目录在全X财税金融工作会上的讲话2在全X金融业高质量发展座谈会上的讲话10在全X金融助推实体经济发展推进会上的讲话..15在全X推动金融工作会议上的讲话25在全X银行行长座谈会上的讲话..33在全X银企对接工作会上的讲话..38在银行开业上的讲话43在全X金融系统的调研报告（1）.45在全X金融系统的调研报告（2）.54金融工作要点（1）.60金融工作要点（2）.66金融办工作总结（1）..72金融办工作总结（2）..78银行党建工作总结..87银行领导个人年终工作总结（1）.91银行领导个人年终工作总结（2）.94银行年终工作总结..97银行职员个人年终工作总结（1）105银行职员个人年终工作总结（2）109银行职员个人年终工作总结（3）111在全X财税金融工作会上的讲话讲话金融财税同志们：这次会议主要任务是，全面贯彻X委、X政府对金融工作的总战略、总部署，安排全年支持实体经济的各项政策，并对金融部门提出具体要求。下面，就如何做好金融支持实体经济振兴，我讲两点意见。一、支持实体经济的政策今年，X委、X政府提出X，把X作为最关键的事，针对振兴实体经济打出了一套针对性强、操作性也强的组合拳，着力推动经济稳中快进、持续向好。这些好的政策，本次会议已经印发给大家了，我简要的汇总讲述一下：（一）成立专业担保公司，解决实体企业过桥贷款问题实体企业贷款难、过桥贷款难上加难是一个全社会共同面临的问题。今年，X为破解企业过桥贷款难题、有效解决企业融资难、融资贵问题，促进实体经济健康发展，成立了X财信担保公司作为实体企业办理过桥资金的服务机构。X财信担保公司注册资金X个亿，可以解决X个亿的贷款过桥；X政府制定了《X》，明确了过桥贷款业务的基本流程，对流程中的每个环节均严格设定了工作时限，所有环节时间总共不超过X天，尽可能为实体企业减轻负担、提高银行效率。同时，我们规定过桥贷款期限一般不超过X个月、最长不超过X个月，单笔借款金额最高不超过X万元。（二）实施贷款风险补偿，鼓励金融机构信贷投放针对银行、担保公司等金融机构的风险顾虑、解决不愿贷、不敢贷问题，X政府在人大常委会的大力支持下，出台了《X》，对符合风险补偿条件（工业企业、农业产业化龙头企业和物流货运企业）的银行贷款，按贷款本金损失额度的X进行年度补偿。风险补偿专项资金由X财政从工业发展基金中解决，专项资金设立的首年即投入X万元。X政府为此成立X，由X任组长，常务副X长和我任副组长，X金融办、X局、X局、人民银行及各商业银行为成员单位。首年单笔业务补偿不超过X万元，同一机构年补偿总额不超过X万元。（三）加大实体企业贷款奖励，调动银行放贷积极性最近几年，我X对金融机构信贷投放都实行了奖励。X年，X委、X政府将突出支持实体经济发展这一主题，进一步加大奖励力度、扩宽奖励范围。X政府新出台的《X》中，对实体贷款的奖励标准比X年翻番，最高可达到新增贷款本金的万分之X，作为奖励表彰银行对X域经济社会发展的支持，鼓励银行加大有效信贷投入。相信这一奖励措施，可以增强我X金融业可持续发展能力，引导和激励金融业加强对X域经济社会发展的支持，促进X域经济社会与金融业的良性互动和协调健康发展。（四）争取各大银行上级支持，打造金融资源富集区各家银行要以推动城X发展为己任，与X发展共荣共生政府今年对银政合作抱着积极的态度和高度的热情，期盼并欢迎各家银行能够着眼X，聚焦X发展的投融资需求。政府将以战略合作、多方会谈、银政企合作平台等多种方式吸引银行投融资，着力将X打造成为金融资源富集区。稍后，X政府将与农业银行X分行签订全面战略合作协议，为今年银政合作开个好头，X农行X年内对X提供不少于X亿元人民币融资支持，其中实体贷款不低于X亿元，主要在重点项目、实体企业、精准扶贫、园区建设及X场客户X个方

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在全市不忘初心、牢记使命主题教育总结暨组织工作会议上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实全国、全省主题教育总结大会和组织部长会议精神，全面总结2019年全市主题教育和组织工作安排部署今年工作任务，动员全市各级党组织和广大党员干部振奋精神、砥砺奋进，推动X转型升级、跨越发展再上新台阶。刚才，X同志对今年的组织工作做了全面安排部署，X同志宣读了关于表彰2019年度目标责任考核优秀单位的决定，希望受表彰的单位戒骄戒躁、再创佳绩，全市上下要自觉向榜样看齐、向先进学习，推动形成争先创优、比学赶超浓厚氛围。省委主题教育第X巡回指导组组长X同志作了指导讲话，对我市主题教育工作给予充分肯定，也对下一步巩固拓展主题教育成果提出了具体要求，请大家认真抓好贯彻落实。过去一年，在省委的坚强领导和第X巡回指导组的精心指导下，全市各级党组织和广大党员干部聚焦不忘初心、牢记使命主题教育这一主题，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，以高度的政治自觉和过硬的责任担当，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，坚持学习教育、调查研究、检视问题、整改落实一体推进，强基固本、双向发力，推动主题教育与组织工作同频共振，为X高质量发展提供了坚强的政治和组织保证。一是理论学习更加扎实深入。聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，市委常委班子带头开展专题研讨，突出关键少数和覆盖全体党员相结合，充分利用家门口红色资源，认真落实X学举措，深入开展X进党校、X下基层活动，广大党员干部的思想观念、思维方式、话语体系和能力本领有了很大转变和提升，信仰之基更加牢固、精神之钙更加充足，知信行合一的能力不断提高。二是思想政治更加清醒坚定。坚持把政治建设摆在首位，建立了贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作机制，对习近平总书记关于X、X的重要讲话、指示批示、回信寄语精神贯彻落实情况常态化开展回头看，持续抓好8+3专项整治，党员干部深刻认识到，干一切工作都必须从政治上去考量、从大局上去把握，尤其增强了树牢四个意识、做到两个维护的思想自觉和行动自觉。三是干事创业更加担当有为。各级党组织坚持两手抓、两促进，把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来，大力开展X进X解活动，两不愁三保障和饮水安全基础更加牢靠，青山、蓝天、碧水、净土四场保卫战任务全面完成，工业园区建设提速升级，党员干部只争朝夕、奋发有为的干劲和越是艰险越向前的斗争精神不断激发，有力推动了经济社会高质量发展。四是为民服务更加优质高效。坚持开门搞教育，各级党员领导干部紧扣群众所急所想所盼，搭建X亮X诺X带头X争当活动载体，坚持带着问题下去、拿出实招回来，全力推进教育医疗改革、物业改革、共享餐厅建设等一批民生领域实事落地见效，进一步拉近了与群众的距离、增进了与群众的感情，赢得了群众的信任。五是清正廉洁更加自觉严格。深入查找党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面存在的突出问题，深刻剖析根源、扎实推进整改，全面完成软弱涣散基层党组织转换验收，X个村实现村党组织书记、村委会主任一肩挑；运用X项机制调整干部X人，充分激发干部担当作为热情；持之以恒纠治四风，通过X、X等反面案例开展警示教育，扎实推进常规巡察+专项巡察，党风政风持续向好，新风正气成为常态。特别是近期，全市各级党组织紧紧围绕市委部署要求，把党旗牢牢插在战疫斗争第一线，动员广大党员干部冲锋在前、攻坚克难,汇聚了同心战疫的强大合力。市委对组织部门的工作是充分肯定、非常满意的，干部群众也是高度认可的。借此机会，我代表市委，向辛勤工作在全市组织工作岗位上的同志们、各行业部门的同志们、广大党务工作者表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到存在的问题和不足：一是有的党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想学得还不深、悟得还不透，推进这一伟大思想大众化还有差距。二是一些专项整治和检视出的问题还没有彻底解决，在建立长效机制方面还有差距。三是个别党组织政治功能弱化、虚化、边缘化，党建工作与中心工作存在两张皮现象，在管辖区域、行业领域的战斗堡垒作用发挥不够。四是适应新时代、符合新要求的教育培训的深度广度准度不够，高素质、专业化、年轻化干部队伍建设还需进一步加强。五是形式主义、官僚主义还不同程度存在，为基层减负还需持续用力。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究解决。今年是全面建成小康社会和十三五规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜年。全市上下要坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，牢牢把握新时代组织工作的正确前进方向，坚持稳中求进、守正创新、狠抓落实，奋力谱写

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乔志军副局长在2018年全区学前教育年终总结会上的讲话同志们：今天，我们召开全区学前教育年度总结会，这次会议是在全区学前教育面临新任务、新机遇、新挑战形势下召开的一次重要会议。党工委、局长室正在紧锣密鼓地向区委、区政府汇报全区学前教育工作，紧锣密鼓地与区有关部门进行沟通协调，其目的就是要最大程度争取政策支持，最大程度促进事业发展。今天的会议，为充分体现齐抓共管的管理机制，我们还特地邀请了教育局人事科、财审科、成职科、安保科的负责同志到会并提出相关要求，希望大家认真贯彻落实。近几年学前教育的发展得到了党和政府的高度重视，继党的十九大做出办好学前教育、实现幼有所育的重大决策部署后，2018年11月中共中央国务院又颁布了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，三十五条内容目标明确，要求清晰，让我们看到了学前教育未来美好的前景，同时也深感责任重大，要改变学前教育底子薄、欠账多的现状，还需要大家齐心协力、共同努力。利用今天会议的机会，我代表党工委、局长室，就全区学前教育工作讲几点意见：一、着眼现状，脚踏实地，全区学前教育稳步提升在过去的一年里，经过全区各幼儿园、全体幼教工作者的共同努力，全区绝大部分幼儿园责任意识进一步增强，管理措施进一步强化，质量意识进一步提升，全区学前教育呈现出良好的发展态势。一年来，我们共召开7次区级课程游戏化现场推进会，帮助教师转变观念、优化保教方法；视导13所幼儿园、视导回访12所幼儿园，促进幼儿园管理规范化；配合区政协视察全区学前教育；组织幼儿教师课程整合培训，邀请上海专家现场指导；53所幼儿园参加百分考核，20所幼儿园被评为A类；积极开展各类教学研究和教育科研，深化课程游戏化实践探索，3所幼儿园成功申报为市课程游戏化项目；两所幼儿园参加省优创建，其中中闸幼儿园已由省教育厅发文确认，东方剑桥幼儿园已完成整改等待发文公布；全面开展幼儿文明礼仪教育活动，评选出文明礼仪教育优秀幼儿园20所、优秀儿童35名、优秀教师20名、优秀家庭25名。（一）强化管理规范办园行为。各园严格执行《纲要》《规程》《条例》《指南》等法律法规，规范管理，合理安排幼儿一日生活，开展以游戏为主的教育教学活动，促进幼儿身心健康发展。实验幼儿园、少年宫艺术幼儿园、仙女镇中心幼儿园、欢乐堡幼儿园等，利用两周一次的政治学习时间，集中学习教师职业道德规范、安全防范岗位责任、幼儿教师职业行为准则、文明有礼二十四条等方面的内容，提升教师师德素养，促进教师廉洁从教。机关幼儿园、育才幼儿园、邵伯幼儿园、张纲幼儿园、宜陵幼儿园，以及大桥幼儿园、北城区幼儿园、小纪幼儿园、浦头幼儿园、樊川幼儿园等，针对规模大、人员多、存在分园的实际情况，不断完善制度，以制度管人，以规范管事，强抓安全教育，确立规范意识，安全教育常态化，保教质量明显提升。（二）加大投入改善办园条件。2018年，大部分幼儿园都在不断改善办园条件，增添设备设施。比如机关幼儿园投入100多万元设立建乐分园，解决南片幼儿就近入园难的问题，同时改造两个分园，获得奖励资金15万元；北城区幼儿园投入近80万改造后花园加建长廊，改造厨房；嘶马幼儿园投入60多万撤并附近三所无证园，投入30多万设立杨桥分园，为大桥镇非法园整治做出了积极的贡献；育才幼儿园、龙川幼儿园投入50多万改建活动场地、修缮园所建筑、添置设备设施玩教具，为幼儿创设更好的游戏活动环境。值得一提的是部分乡镇，恪守职能，不断加大投入，改变乡镇学前教育面貌。武坚镇继新建中心园后今年又投入近200万回收两所民办园，统一管理，获得市级奖励15万元。大桥镇投入100多万支持中闸幼儿园省优创建，支持昌松幼儿园省优复审。宜陵镇投入近百万改善中心园园所原貌，并撤并一所非法园。高汉幼儿园投入近100万元，重新装修教室、更新桌凳、添置设备、改建活动场地。丁东幼儿园投入近5万元，增加一个消防疏散通道，郭村幼儿园2018年共投入200万元用于改善办园条件，双沟幼儿园投入20万元改建门楼、改造厨房、增添设备。（三）推进课程游戏化提升办园质态。我区课程游戏化的推进工作在2018年政府督导时获得好评的，自2016年第一次现场会至今已组织开展十八次现场推进会，按先城区后乡镇，先优质园后、中心园的部署要求已经有大部分乡镇中心园召开过现场会，今年樊川幼儿园、麾村幼儿园、龙川幼儿园、砖桥幼儿园、郭村新镇幼儿园、大地紫郡幼儿园、邵伯中心幼儿园分园又陆续开放，改善办园条件，打造环境，创设区域，通过分享和观摩给大家呈现了不一样的园容园貌，传递着园所的理念和文化。每一次的现场会都有新的思考和碰撞，这是一个双赢的过程。特别要表扬的是砖桥幼儿园和大地紫郡幼儿园不是中心园，不是公办园，自筹资金，自我加压，通过活动促提升、促发展。在项目建设上今年又有滨江幼儿园、樊川幼儿园、浦头幼儿园三所幼儿园获

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李平厅长在工作作风整顿和环境保护工作座谈会上的总结讲话同志们：刚才，各市（地）、垦区环保局主要负责同志围绕中央环保督察反馈意见整改、放管服改革和环境保护重点工作，谈了体会、说了感受、提了建议。各位厅领导也对分管工作进行了安排和部署，讲得很好、很深刻、很透彻，我都赞成。现我谈以下几点意见。一、深入学习贯彻落实庆伟书记重要讲话精神，切实抓好作风整顿工作。一是认识要更深刻。庆伟书记指出，从振兴发展的大局出发深化作风整顿认识。开展作风整顿，是新一届省委班子针对当前我省干部状态进行研判而作出的重大举措，是全面贯彻落实省第十二次党代会精神的重要保障，也是加强环境保护工作，打造一支素质过硬、作风优良、敢于担当的环保队伍的必然要求。我们必须从龙江振兴发展大局出发，进一步深化对抓好作风整顿工作的重要性、必要性和紧迫性的认识，提振干部队伍精气神，以良好的工作状态迎接新挑战，切实做好各项环境保护工作，持续改善环境质量，推动龙江振兴发展。二是方向要更明确。庆伟书记强调，把解决环保突出问题贯彻到作风整顿全过程中。这为我们开展作风整顿工作指明了方向，提供了重要遵循。作风整顿要与治理雾霾，改善水环境质量，加强生态环境保护，优化发展环境，严格环境监管执法和推进中央环保督察反馈意见整改有机结合起来，解决突出环境问题，持之以恒，不搞一阵风，要反复抓抓反复，一抓到底，努力做到两不误、两促进、两提升。三是查摆要更到位。庆伟书记把脉问诊环境保护工作，帮助我们查找在作风整顿中存在的问题，共涉及雾霾、水环境污染、黑土地保护、生态破坏、监管执法、规划环评、畜禽污染、秸秆综合利用和放管服改革等9方面突出问题。下一步，要结合庆伟书记讲话精神，坚持问题导向，向地市、行业部门和服务对象征求意见查找问题，在环境信访中归类分析查找问题，从环境监管执法中查找问题，向三个坏把式五个坏作风聚焦，深挖细查，追根溯源，见事见人，确保查摆到位。四是标准要更严格。庆伟书记在调研讲话中，对我们作风整顿工作提出了殷切期望，希望能够在全省作风整顿中走在前列，有所作为。检验作风建设成效的标准主要看以下方面：一看自身素质和能力提高；二看厅机关处（室）、单位整体合力；三看系统行业作风转变；四看基层办事效能提升。为此，我们必须进一步严格工作标准，提升工作质量，精益求精，坚持领导带头以上率下，落靠落实主体责任；坚持边学边查边改，以阶段性成果来检验作风建设的成效；坚持避免五种错误倾向，以作风整顿激发工作动力、提升工作能力和保证工作效果。二、进一步突出环境保护重点工作，持续改善生态环境质量。在大气污染防治方面，坚持标本兼治、综合施策精准治霾、集中发力突出重点、抓住关键，进一步加强大气污染防治。全面分析上半年空气质量下降原因，统计区分典型污染日和日常污染的情况，科学研判不良气象条件影响、燃煤总量加大等因素占比，让环境质量会商为污染治理提供方向。加大燃煤小锅炉淘汰力度，推进重点行业企业脱硫、脱硝和除尘设施改造，实施工业污染源达标排放，扎实做好机动车污染防治，做好大气十条考核，按照年初确定的目标敲实落靠。严格实施重污染天气预警，妥善应对重污染天气，加强分析研判，增强联合预警和应对能力。在水污染防治方面，总体来说就是，稳水质保饮水控面源抓支流还湿地。全面贯彻落实水十条，搭建水十条重点工作调度平台，深化水污染防治预警和综合督导机制，督促落实地方政府污染防治责任。持续改善松花江流域水质，推进畜禽污染防治，控制农村面源污染。进一步推进《阿什河水体达标方案》《肇兰新河环境综合整治规划》落实，开展倭肯河和讷谟尔河生态补偿试点。提升饮用水水源地安全保障水平，重点解决水源地单一、地下水指标超标和水源地治理等突出问题，对不达标水源地进行区别化整改。对中央环保督察反馈的饮用水水源地问题，督促当地政府落实环境保护主体责任，加快整改进程。在土壤污染防治方面，重点是打好基础，摸清底数，完成好土十条明确的各项任务，建立省直各部门沟通协调机制，开展好全省土壤污染状况详查，推动形成一批符合我省实际、治污效果好、示范效应强的土壤污染防治项目。在生态环境保护方面，中央通报甘肃省祁连山国家级自然保护区生态环境破坏问题，再次给我们敲响了警钟，要坚守好生态红线和底线，落实好监管责任，抓好生态环境保护。一是积极开展专项执法检查，严肃查处违法违规活动，核准范围界线，建立地理信息系统和监管平台，落实遥感监测制度，进一步加强自然保护区建设和管护。二是切实做好生态保护红线划定工作。一要审慎评估，科学划定。统筹考虑自然生态整体性和系统性，按生态功能重要性、生态环境敏感性与脆弱性开展科学评估，我省初步把国家级和省级禁止开发区域、重要生态功能区和生态环境敏感脆弱区等区域划入红线范围。二要统筹考虑

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企业开门红年终总结誓师大会Summary of the Oath of Teachers'Meeting at the Year-end of Enterprise Opening.汇报人：XXXX汇报时间：20XX.1.10即将过去的一年是不平凡的一年，在这一年里公司干部职工团结进取、奋力拼搏，单位的各项工作均取得了令人瞩目的成绩。成绩的取得，得益于公司干部职工的奋力拼搏，也得益于职工家属们的大力支持。借此机会，我谨代表单位党委向各位领导、公司干部职工及其家属，表示衷心的感谢！ 充满希望的20XX年即将到来。新的一年里，机遇与挑战并存，希望与困难同在，摆在我们面前的任务仍然十分艰巨。公司党委和总部希望广大干部职工，同心同德、艰苦奋斗，我相信，我们的明天一定会更加美好！领导致辞全年总体回顾年终颁奖盛典年会节目汇演新年工作寄语我们展望未来一马当先我们前程似锦龙腾世纪我们团结奋战 共同前行大展宏图 再创辉煌全年总体回顾第一部分年度重大任务01040302点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容输入文字点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容输入文字点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容输入文字点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容输入文字获得的荣誉20XX某某市户外广告独家运营商20XX某某省十强广告运营商20XX某某市户外广告独家运营商20XX某某省十强广告运营商20XX某某市户外广告独家运营商20XX某某省十强广告运营商20XX某某市户外广告独家运营商20XX某某省十强广告运营商20XX某某市户外广告独家运营商一路感谢有您专业、年轻、有梦想入替容入替容入替容入替输换内输换内输换内输容入替容入替容入替容换内输换内输换内输换内入替容入替容入替容输换内输换内输换内关于核心团队入替容入替容入替容入替输换内输换内输换内输换容入替容入替容入替容入内输换内输换内输换内输替容入替容入替容换内输换内输换内各季度业绩点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容点击此处添加内容活动照片展示标题标题标题标题年会颁奖盛典第二部分 在公司大家庭中，有无私奉的能同仁，有默默耕献职耘的生能手，敢于新的技人才，兢兢的工程产创术业业尖兵。他有豪言，他有丰功，但他们没壮语们没伟绩们用行，告了我什是主人翁精神，任任怨，不动诉们么劳得失计最佳奉献奖最佳奉献奖销售部市场部 具大局意、服意和意的才是秀备识务识协调识团队优的。他具有高的精神，相互，相互支团队们较团队团结持，相互助，成之配合默契，依靠集体帮团队员间团队的力量，出色地完成各工作要求和生指。项产标最佳团队奖最佳奉献奖财务部销售部一组 勤敬，任任怨，有安排的工作有任何恳业劳从来没对怨言，怕是最碎的事情，有工作和休息哪琐从来没时间的界限，耐心致主大家通，急大家所急，时间细动与沟想市所想，勤于，提供了的后盾场职责为团队坚实最佳敬业奖最佳敬业奖销售部三组销售部二组年会颁奖盛典第三部分才艺展示歌曲演唱才艺展示舞蹈表演才艺展示话剧演出新年工作寄语第四部分新年伊始万象更新，新年的曙光已扑面而经来!无明天路论上多少棘坎坷，我伴悠的新年，携起手荆让们随扬钟声来少一些埋怨多一些行，定信心振精神扎苦干，动坚奋实发我所有的智慧和能量，奉我所有的激情和才，挥们献们华再公司和人展的新篇章谱个发崭!新年寄语祝大家新年快乐，万事如意！新年寄语祝大家新年快乐，万事如意Summary of the Oath of Teachers'Meeting at the Year-end of Enterprise Opening.汇报人：XXXX汇报时间：20XX.1.10

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在2017年庆祝教师节暨教育质量提升总结表彰大会上的讲话县长拓巍峰（2017年9月8日）各位老师、同志们：第33个教师节就要到了，这是属于广大教师和教育工作者的美好节日。今天，我们欢聚一堂，共同庆祝这一重要节日，隆重表彰为我县教育事业发展做出突出贡献的先进集体和先进个人，打响教育质量提升攻坚战，全面推动泾阳教育事业追赶超越。首先，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向辛勤耕耘在教育战线的广大教师和教育工作者致以节日的问候！向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！教育是传承文明知识、培养年轻一代、创造美好生活的根本途径，承载着国家和民族的希望和未来。近年来，县委、县政府以办人民满意教育为目标，把教育作为最大的民生工程，始终坚持优先发展，教育事业取得了长足进步。概括起来有三个明显的特点：一是教育投入持续加大。2015年以来，县财政在教育方面累计投资达到15亿元，建成了泾阳中学等一大批教育项目，全面改善了农村中小学办学条件，双高双普创建顺利通过省级过程督导。二是教育改革纵深推进。泾阳中学、泾干中学设立了初中部，在兴隆中学探索推进了九年一贯制办学新模式；12名普通教师通过公开遴选成为中心小学校长，教育系统30个基层单位和学校实现了全员聘任、竞争上岗，提振了教师的精气神。三是教育质量显著提高。高考本科上线率连续三年实现正增长，中考超出全市统招线学生达到426人，我县被授予咸阳市提升义务教育质量先进单位。泾阳教育事业的发展，为全县经济社会追赶超越提供了坚强的人才保障和智力支持。泾阳教育事业取得的优异成绩，既是县委、县政府正确领导、悉心指导的结果，也是全县上下齐心协力、密切配合的结果，更是全县教师和教育工作者辛勤耕耘、无私奉献的结果。尤其是今天受到表彰的优秀教师和先进教育工作者，在你们身上，集中体现了全体教师耕耘杏坛、甘为人梯的奉献精神，恪尽职守、厚德载物的师德风范，任劳任怨、呕心育人的可贵品质，彰显了泾阳教育蓬勃发展、欣欣向荣的生动局面。希望全县广大教师和教育工作者继续发扬成绩、再创辉煌。刚才，王敏同志总结安排了一年来的教育工作，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，就抓好我县的教育工作，我讲三点意见。第一，要把尊师重教的理念渗透在我们内心深处。纵观中华文明5000年发展史，之所以能够绵延不绝、薪火相传，依靠的就是道贯古今的师者、化育天下的精神。尊师重教一直都是我们中华民族的优良传统。在古代，孔子被推崇为大成至圣先师，被誉为万世师表。尊师重教也是我们党的一贯方针。延安时期，毛泽东同志就曾专门提议为自己的老师徐特立同志祝寿，他在信中写道：你是我二十年前的先生，你现在仍然是我的先生，你将来必定还是我的先生。新中国成立后，党和国家把教育事业摆在重要位置，确立了人民教育的方针，创建了社会主义教育体系，培养了一大批专业人才和领导骨干，有力地支撑了改革开放以来30多年的经济高速增长。党的十八大以来，党和国家更加重视教育工作。习近平总书记把更好的教育摆在人民十大期盼之首，坚持每年与教师共庆节日、与青年齐迎五四、与孩子同过六一，在不同场合深刻论述了新时期我国教育改革和发展的重要理论和实践问题，为我们做好新时期教育工作指明了方向、提供了遵循。我们泾阳是一个教育大县，从古到今就有尊师重教的光荣传统，味经书院、崇实书院位列关中四大书院行列，近代著名的爱国教育家刘古愚先生（清末著名思想家、教育家，陕西维新派领袖，与康有为并称南康北刘，是于右任、张季鸾、李仪祉等人的老师）曾治学泾阳，著名的爱国人士、书法家于右任创办了西北农林专科学校，红学大师吴宓培养出了钱钟书、曹禺、吕叔湘等文学大家，还有从我们泾阳走出来的白描、李若冰、雷抒雁等一大批杰出人士，这些人既是我们泾阳人的代表，也是我们泾阳教育的骄傲。当前，我们泾阳正处于追赶超越的关键时期，比任何时候都需要强化人才支撑，都需要重视教育发展教育。县委、县政府将始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，努力办好人民满意的教育。各镇、各部门要从战略高度和长远角度来认识教育工作的极端重要性，一如既往地关心教育、支持教育，大力推动教育改革发展，让尊师重教蔚然成风，为全县经济社会发展提供有力支撑。第二，要把人民满意的要求体现在我们工作始终。当前和今后一个时期，我们要紧紧围绕人民满意这一目标，坚持教育优先发展战略，加快建设教育强县，努力让人民群众享受更加公平、更有质量的教育。重点要抓好三个方面的工作：一要坚持内涵发展，建设一流教育名校。学校是培养人才的摇篮。全县各级各部门要围绕办全面型、文明型、和谐型、标准型、特色型五型学校的要求，认真落实教育优先发展的一系列政策措施，在项目实施、经费安排、人员配备等方面尽量向教育事业倾斜，逐步改善办学条件，让最好的

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赴陕西省和内蒙古自治区调研总结2014年8月5-9日，经济信息部副部长冯耀祥率市场调研处副处长阮海斌和郑怡同志赴陕西省和内蒙古自治区，就贸促会开展代言工商、服务企业工作以及与企业建立密切联系机制等问题开展调研。调研小组与陕西省分会、内蒙古自治区分会、铜川支会、渭南支会、咸阳支会、呼和浩特支会和包头支会等7家贸促机构进行了深入交流，与11家当地企业座谈，并走访了3家企业，涵盖大中小型国有和民营企业，涉及制造、贸易、销售、投资、会展、工程、建设等多个领域。在调研中，各分支会和企业对总会的职能调整均抱以很大期望。他们普遍认为，贸促会的定位应该是服务政府和服务企业，要去除工作中的官僚习气，扎扎实实地服务于政府和企业。贸促会要转变职能、代言工商，应重点做好信息服务、法律服务和平台建设。首先，要与企业建立机制性联系，收集和研究企业需求，积极参与政府相关政策的制定；其次，要向企业宣传政府政策，提供商事法律服务和相关培训；第三，要充分发挥中国国际商会的作用，协调好与贸促会的关系，更好地为企业提供服务。在调研中，各分支会和企业也反映了面临的一些困难和问题，也提出了一些建议，具体归纳如下：一、 面临的主要困难和问题（一） 信息沟通渠道不畅通信息沟通中存在的问题，一是贸促系统内部的信息沟通机制不健全，二是贸促会与企业之间缺乏有效沟通，三是企业信息来源不足。不少支会代表表示，贸促系统内部在信息沟通方面缺乏有效机制。一方面，支会的对外联络渠道单一，信息来源基本上只有省分会。分支会在组团出访时，也缺乏对外联系渠道和对口资源，系统内外资源没有得到充分共享。另一方面，支会了解企业需求，但缺乏向省分会反映的有效途径。贸促会与企业之间的信息沟通同样存在问题。部分分会在主办经贸活动时，并未深入了解企业需求，造成活动与需求不对口，效果较差；支会与企业的沟通方式基本限于电话和传真等传统工具，效率不高，影响有限；企业在更新联系方式后未及时告知贸促会，贸促会与企业联系不畅。陕西省分会在回答企业提问时也承认，分会虽然在促进企业走出去方面做了大量工作，但由于信息沟通不充分，企业对贸促会业务的了解仍比较有限。此外，参加座谈会的企业均高度重视信息工作，但缺少信息来源。如陕西西部机场集团的信息渠道以单一的专业性协会（民用机场协会）网站为主；内蒙古金鼎门窗股份有限公司在土地和资金方面没有问题，就是基于缺少项目信息；主营羊绒羊毛产品出口的内蒙古仕奇光华公司也表示，对国外的最新政策并不了解；陕西勤成进出口公司则表示，缺乏展会的信息渠道；部分企业想开展对外投资，但没有相关渠道，只能通过旅行社办理手续。参加座谈会的企业都希望贸促会能够搭建专业性、行业性平台，协助企业获取客户信息。（二） 贸促会服务企业缺少抓手分支会在讨论中均指出，分支会开展工作的主要对象是中小企业，但由于分支会没有项目经费、专项资金和政策支持，服务企业缺少抓手，企业与分支会的关系比较松散。企业一般只有在需要分支会协调政府关系、建立人脉关系或遇到外贸纠纷时才会主动联系贸促会，如陕西西部机场集团在遇到困难和问题时，通常向国资委寻求帮助。贸促分支会、地方国际商会服务企业的手段也比较有限，除了展览会、出访团组和出证认证服务外，基本上只有座谈会和联谊活动等形式。内蒙古分会还提出，分会以前扶持的部分龙头企业发展起来后，提出了政治诉求，在贸促会无法满足的情况下，转而投向工商联。包头支会提出，支会无法使用市商务委扶持企业的专项资金。内蒙古仕奇光华公司反映，由于贸促分会与商务厅分属不同部门，企业申请参展补贴时需要两边协调，给企业造成一定的不便。（三） 分支会定位不明确部分分支会指出，自身定位不明确，不清楚如何强化监督管理、改进服务手段和工具。同时，中国国际商会地方商会的功能定位和职能界定也不明确，商会人员的聘用、商会是否成为自筹自支机构的身份也不确定。此外，贸促分会与中国国际商会地方商会的关系有待明确。内蒙古分会提出，两者分开有问题，不分开也有问题。（四） 贸促系统内部存在一定的资源竞争部分分会提出，总会与分会、分会与支会在企业资源上存在一定的竞争关系，影响了工作积极性，也给贸促会的对外形象造成一定的负面影响。咸阳支会还提出，希望总会和分会能够将原产地证明的签发授权给支会。（五） 分会驻外代表处的身份有待解决内蒙古分会多次提出，目前分会已设立了驻蒙古国乌兰巴托代表处，希望总会能够尽早授权该代表处以中国贸促会办事处的名义开展业务，使该代表处加入总会驻外代表处系统，该代表处的费用和编制仍由分会自行解决。（六） 企业经营仍面临一定困难小组在调研过程中发现，尽管政府出台了一系列扶持中小企业发展的政策和措施，但企业在生产经营过程中仍面临一定困难。首先，政府部门办事效率有待提高。陕西咸阳锻造件公司表示，该公司每年缴纳12万元会费使用阿里巴巴平台开展外

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王凯同志在全市不忘初心、牢记使命主题教育第一批总结暨第二批部署会议上的讲话（2019年9月9日根据录音整理）9月7日，中央召开了不忘初心、牢记使命主题教育第一批总结暨第二批部署会议，王沪宁同志出席会议并讲话，全面总结了第一批主题教育取得的成绩和经验，深刻阐述了开展第二批主题教育的重大意义，并提出明确要求、作出具体部署。讲话通篇贯彻了习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神，对于我们扎实开展好第二批主题教育具有重要指导意义。今天下午，在全省主题教育第一批总结暨第二批部署会议上，巴音朝鲁书记就学习贯彻中央会议精神，总结深化全省第一批、抓好第二批主题教育进行了全面部署。我们要深入学习领会中央和全省会议精神，务实高效组织开展好第二批主题教育，向中央和省委交上一份满意答卷。全市主题教育开展以来，以马俊清同志为组长的省委第一巡回指导组，先后10余次到我市指导工作，全程参加市委常委班子主题教育重要会议、重要工作、重要活动，为我们开展好主题教育提供了有力的指导、支持和帮助。马俊清同志和省委第一巡回指导组的同志们高度负责的态度、勤勉敬业的精神、严谨务实的作风，为我们树立了榜样。在此，让我们以热烈的掌声，向马俊清同志和省委第一巡回指导组的同志们，表示衷心的感谢！稍后，马俊清同志还要作指导讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、深化思想认识，认真总结把握第一批主题教育取得的阶段性成果和宝贵经验全市第一批主题教育开展以来，市委牢牢把握主题主线，认真贯彻总体要求，精准聚焦目标任务，始终坚持四个到位，统筹推进重点措施，主题教育取得了明显成效。一是理论学习取得了新的收获。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿全过程，坚持集中强化和分段跟进、个人自学和集体学习相结合，通过理论学习中心组学习、主题教育读书班、专题学习研讨等方式，静下心来读原著、学原文、悟原理；深入开展革命传统教育、形势政策教育、反面警示教育，积极学习先进典型，挖掘选树了身边典型孟祥民，并在全市开展学习宣传活动，引导广大党员干部筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。二是思想政治受到了深刻洗礼。把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委各项部署要求结合起来，按照四个对照四个找一找要求，市委常委班子带头检视剖析，召开对照党章党规找差距专题会议、主题教育专题民主生活会，深入查摆在思想、政治、能力、作风、廉政方面的差距不足。第一批单位党委（党组）都高质量召开了专题会议和专题民主生活会，领导班子平均确定6个问题清单、15条整改措施。市级领导同志和第一批单位党委（党组）班子成员带头讲专题党课，增强了广大党员干部在党言党、在党为党、在党爱党的自觉性和主动性。三是担当精神实现了全面提升。积极引导广大党员干部在打先锋、站排头中守初心、担使命，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全力打好三大攻坚战，全力抗击台风洪涝灾害。聚焦制约长春振兴发展的瓶颈问题，市委常委认领调研题目11个、其他各级领导干部领题664个，学习教育成效源源不断地转化为推动长春振兴发展的强大动力。四是群众难题得到了有效解决。在抓好中央明确的8方面、省委明确的4方面专项整治任务基础上，结合我市实际确定5方面迫切需要解决的突出问题，由市委常委同志牵头领责推动专项整治任务。第一批单位普遍列出1-2个在主题教育期间能够解决的问题，集中时间、集中力量攻坚克难，有力推动解决了一大批群众关心的难点痛点问题。五是清廉本色得到了充分彰显。引导党员干部严守政治纪律和政治规矩，全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响。持之以恒正风肃纪反腐，认真落实中央八项规定精神，全力落实基层减负年要求，着力整治形式主义、官僚主义和工作不严不实不深不细问题，广大党员干部进一步筑牢了廉洁自律的坚强防线。通过第一批主题教育，广大党员干部思想得到了升华、精神受到了洗礼、能力得到了检验、作风经受了锤炼，更加深刻认识到，党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，必须以科学的思想理论筑牢初心、以坚定的理想信念坚守初心，永葆共产人的政治本色；更加深刻认识到，习近平新时代中国特色社会主义思想具有强大的真理力量、实践力量和人格力量，必须用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；更加深刻认识到，政治问题任何时候都是根本性的大问题，必须始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；更加深刻认识到，民心是最大的政治，必须坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点；更加深刻认识到，勇于自我革命是我们党最鲜明的品格，必须坚持自我净化、自我完善、自我革命、自我提高，始终保持党的先进性和纯洁性。3个月的生动实践，为开展第二批主题

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陈克祥局长在市城管局2018年度工作总结暨2019年工作部署大会上的讲话（根据录音整理，2019年2月15日）同志们：今天会议的主要任务是，传达贯彻市委农村工作暨市县乡负责干部大会精神，回顾总结2018年的工作，表彰通报在2018年工作中涌现出的先进单位和先进个人，全面安排部署2019年的工作，推动局系统城市管理和综合执法工作高质量发展。下面，我讲两个方面的意见。一、2018年工作怎么看2018年，在市委、市政府的坚强领导下，全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委提出的一三五基本思路，大力践行一线工作法，真抓实干，跨越发展，推进城市管理和行政执法工作迈上了新台阶。今年1月3日，爱武市长来我局调研时，作出管理精细品质优良，响应有力，队伍过硬，主动创新的高度评价。我们主要做了以下五大具体工作：（一）日常管理提升了水平。在环境卫生上，采取人工+机械的作业模式，突出了快速保洁和车窗抛物的保洁创新，强力开展车窗抛物整治，受理投诉13728起，行政处罚10191起，使路面更洁净、交通更安全；首次购置多功能抑尘车，每天开展3次以上降尘作业，推动环卫保洁由地面无灰尘向空中无扬尘拓展，空中扬尘大量减少。在市容秩序上，开展乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治，火车站地区喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治，对违法的坚决打击，违规的坚决取缔，取得明显效果。如按照查炮源、广宣传、沉责任、严执法、强督查的思路开展禁炮工作，优化了城区生态环境；再如对交警控高牌广告、路牌和公交站台不文明广告、金凤桥南路与岳阳大道交叉处的立柱广告依法强制拆除，受到了市民的广泛点赞。在美化亮化上，推进鲜花工程建设，更换及补植各类鲜花约60万盆，提升了城市景观效果；完成联港南路综合整治，昔日脏乱差变为今日洁净美；对城区51条主次干道、103条背街小巷绿地精心管养；路灯亮灯率持续保持在98%以上，设施完好率达100%；按照大气、雅致、热烈、节俭原则，结合传统、文化、时代、区域四大元素，高质量做好了节日期间氛围营造工作，受到广大市民和市委市政府相关领导的充分肯定。在市政维护上，投入2160余万元对沿湖大道等18条主干道路面、白杨坡路等人行道进行提质改造；对岳阳大道等路面968套检查井盖、940套雨水窗进行了更换；对王家河片区、南湖片区8条主涵全面清淤，清理管涵1.1万余米，市政设施服务保障能力明显增强。（二）项目建设完善了功能。民生项目方面，王家河大咀堤生态智能停车场建成运行，庙前街停车场建成投用，新增停车泊位236个；完成学坡社区康乐幼儿园、太子庙社区居民点、洞庭茶厂低洼点、青年堤、土桥、下王组、南湖大道交叉口、梅溪桥泵站、湘岳医院9处渍水点整治。重点项目方面，生活垃圾焚烧发电项目累计完成投资28600万元，占总投的49%；医疗废物集中处置项目如期于9月29日试运行、11月9日正式运行，圆满实现了年度工作目标；大型垃圾中转站项目累计完成投资4000万元，占总投的22%。城建计划方面，23座环卫工人休息室建成投用；火车站和高铁站两个广场的提质改造项目如期竣工投用；数字城管系统二期建设9月18日顺利通过专家团队验收。（三）改革创新激发了活力。一是划转行政职能。将环卫、园林、渣土、户外广告所承担的行政职能实行了划转，实现了政事分开、高效运行。二是出台管理规范。出台《城市管理和行政执法底线管理二十条》，以底线工作促推了城市管理和行政执法品质提升；印发《市中心城区公共厕所管理暂行规定》，推动公厕实现五净三无目标；出台《市中心城区建筑工地（含棚改区）扬尘控制暂行规定》，使扬尘控制收到明显效果；颁布实施《岳阳市城市环境卫生设施管理办法》，确保了城市环境卫生设施配套、完好和正常运行。三是制定地方法规。牵头起草的《岳阳市机动车停车条例（草案）》于9月30日获省人大常委会第六次会议审议通过，将于今年5月1日起正式施行，使我市停车管理工作有了明确、具体、权威的法律依据。四是实施对外开放。选取30家产权单位免费对外开放卫生间、10家产权单位免费对外开放内部停车场；摸排闲置土地建成5处临时停车场对外开放，新增停车泊位500余个，让市民切身感受到对外开放所带来的生产生活便利。（四）队伍管理强化了保障。一是狠抓学习培训。印发《2018年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，组织《中美贸易摩擦》等专题中心理论组学习9次；举办学习贯彻党的十九大精神专题培训班、党务干部培训班3次；向干部职工发放《社会主义有点潮》等辅导学习读本1200多本；举办以不忘初心，牢记使命无奋斗不青春为主题的2期道德讲堂，收到了明显效果。二是扎紧制度笼子。持续开展局系统财务管理、人事劳资、

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县委常委、组织部长郭建雄在全县党建观摩总结会上的讲话同志们：这次党建观摩是按照我县年初制定的基层组织建设提升年实施方案的总体安排，经县委研究同意，组织开展的一次大规模的党建工作检查学习交流活动。主题是深入贯彻落实党的十八大精神和全国、省、市组织工作会议精神，围绕创建学习型、服务型、创新型三型党组织和加强基层、基础、基本功三基建设，通过现场观摩、集中点评的方式，对全县党建工作落实情况进行全面检阅，为落实三级联述联评联考制度奠定基础，为完成全年党建工作目标任务加油鼓劲。一会儿，王书记还要做重要讲话。请同志们认真贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、关于这次观摩活动的基本评价在这两天的观摩中，大家一路上边走边看，边听边想，边议边学，在横向对比中寻找差距，在纵向分析中理清思路，在观摩交流中借鉴经验，达到了预期的目的。总体来说，这次观摩活动呈现了三个的特点。一是点多面广。在观摩点的设置上做到了党组织领域和区域全覆盖。不仅深入到农村观摩，而且走进了社区、企业和县直机关。不仅去了石匣、辽阳等城郊近边乡镇，而且去了羊角、拐儿等相对较远的乡镇。在行程的安排上，做到了紧凑而且有序。在观摩点的选择上，各党委精心准备，认真筛选，都能通过一两个点，集中展示了党委的党建成果和经验做法。比如，辽阳镇选择了一个老典型东沟村，一个新典型殷家庄村，集中表现了镇党委在发展中求稳定，在稳定中图发展的党建工作重心。二是项目新、效果好。观摩中，我们深切感受到，全县各级党组织坚持项目创新与工作创优相结合，推动党建工作在创新中不断创优，形成工作创新前进一步、经验推广跟进一步、工作水平提升一步的运行模式。麻田镇创新的123工作法，让文建明工作法在本土落地生根。芹泉镇六簿六制度坚持两年多来，极大地促进了党组织规范化建设。拐儿镇党员核桃技术服务队，为九龙岗万亩核桃园的大发展提供了有力的技术支撑。羊角乡在解民忧办实事活动中，探索的121联系群众制度，锤炼了党员领导干部作风，增进了党群干群感情。城区万寿社区、辽阳镇东沟村的阳光便民工作室经过近一年来的试行，已取得了初步成效。拐儿镇和麻田镇党委的阳光便民大厅的推行，成为了打造服务型党委的有效载体。龙泉乡首创的九步循环工作法，最大限度地发扬了民主，促进了农村的和谐稳定。宣教系统在党员和党组织中试行的星级管理项目，进一步激发了党员创先争优、党组织争先晋位的动力。交警队党支部组织开展的爱民实践活动，通过改善设施和加强警队建设，有效解决了交通不安全问题。国税局党支部开办的道德讲堂和五五讲坛，为机关党员学习教育搭建了新的平台。非公工委通过加强规范化、信息化、特色化、示范化建设，促进了非公党建工作的健康发展。还有我们在农村试行的党员资格年检办法，通过分类量化的方式，使党员管理评议更加科学规范有效。三是支部战斗力和党员示范带动能力强。在观摩中，我们发现了一批先进党支部、优秀党支部书记和大学生村官。他们用实际行动践行着推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的光荣使命。上会村党支部为解决村民增收难题，积极调整产业结构，发展现代农业。在村党支部书记张占伟、大学生村官王瑛、党员张爱如等的带动下，建成了占地100亩的拱棚80栋,温室大棚1栋，有力的推动了农民增收。县自来水公司党支部克服地质条件差，时间紧，施工难度大等困难，充分发挥支部凝聚力和战斗力，保证了惠民工程马厩水厂项目的顺利推进。东沟村党支部书记郝云伟、旧寨村党支部书记药泽勇、大学生村官芦淑红、杜峰等先进典型，他们都扎根基层、甘于奉献，敢想敢干，在带领村民增收，加快新农村建设中作出了突出贡献，并取得了让群众满意的业绩。当然，我们在观摩中，也发现存在着一些问题和不足。一些支部党建工作还不扎实、还没亮点，一些党建项目水平不高、效果不佳，一些乡镇和部门对党建项目不重视、不研究，出现了没有点可看、没有好点可看的现象，还有的没典型，有的老典型多，新典型少。下一步，各乡镇、各部门都要结合自己的观摩感受和各自实际，把这次观摩听到的、看到的、学到的好思路、好经验、好做法带回去，在总结经验中不断提高，在学习借鉴中不断完善，在具体实践中不断加强，要多树典型，树好典型，通过以点带面，推动工作再上新台阶。二、关于近年来党建工作的总体评估近年来，我县积极探索新形势下党建工作的新方法、新途径，用生动的创新实践，不断增强各级党组织的凝聚力和战斗力，激发了党建工作活力，为推动全县经济社会发展提供了强有力的组织保障。一是发展党员工作。首创了1234发展党员工作法，通过一推二考三公示四票决等程序，认真落实发展党员票决制、公示制，严格了党员入口关，保证了发展党员质量。二是党员管理工作。在总结党员一卡一簿管理制度的基础上，今年创新了党员资格年检办法，加强了党员的日常监督，畅通了党员出口。9月26日，在

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马在学同志在全省老干部工作现场推进会和第17期老干部局长（处长)培训班上的总结讲话（2018年7月5日，根据录音摘录）这次推进会和培训班，我们认真学习领会了习近平总书记尊老敬老情怀和关于老干部工作重要论述，认真学习贯彻了中组部有关部署和省委书记蒋超良重要批示精神。大家普遍反映，这次培训形式新颖，内容丰富，讨论深入，纪律严明，学风端正，是一次务实、解惑、鼓劲、明志的培训。大家一致认为，这次培训很有必要，非常及时，十分解渴，特别受用，提高了思想认识，增强了工作信心，找到了工作差距，探讨了工作方法，明确了努力方向，强化了工作责任。蔚盛斌同志代表省委组织部作了重要讲话，请同志们认真贯彻落实。培训期间，大家以务实的作风，对照老干部工作政策，对照先进典型，查找了当前老干部工作存在的一些短板和不足。大家认为：一是思想认识不到位。有的同志对老干部工作认识不清，没有形成新时代老干部工作的话语体系，对老干部工作的性质、地位、任务等方面的理解存在一定偏差，导致信心不足、畏缩不前。二是履职尽责不够。有的兼任老干部局长，对老干部工作谋划不多，投入精力不够，没有做到守土有责、守土负责、守土尽责。三是政策业务不熟悉。有的同志对上级政策和要求掌握的不全面、不深入、不准确，有的同志对本地区老干部工作基本情况不熟悉。比如，怎样界定老干部，有多少老干部，有多少党支部等等，不能做到一口清。四是实施意见尚未下发。贯彻落实中办发〔2016〕3号、鄂办发〔2017〕12号和鄂老发〔2017〕2号文件精神，有的地方还没有下发实施意见或实施细则，文件精神没有落实落地。市州一级的实施意见基本下发，解决具体问题的办法也已明确。县市区层级还有一些没有下发实施意见，基层各单位落实起来比较困难。五是党工委建设滞后。有的离退休干部党工委尚未建立，有的党工委已经建立但没有完善运行机制。六是离退休干部党支部没有应建尽建。部分单位建支部不积极、怕麻烦，党支部规模偏大，不便于各项活动开展。七是离退休干部党支部书记委员工作补贴没有落实到位。为支部书记委员发放工作补贴是党中央和省委的制度性安排，要不折不扣地抓好落实，没有讨价还价的余地，但有的地方还在等待观望没有落实。八是走访慰问制度没有落实到位。有些地方走访慰问局限在一定级别一定范围，没有作统筹安排和普遍性开展。九是少数地方老年大学建设严重滞后。昨天，我们对全省10个老年大学建设滞后的地方进行了约谈，希望引起高度重视。十是老年大学办学中的具体困难尚待克服。比如管理、经费、编制、师资、教材等问题都要引起关注并加以解决。十一是争取领导对老干部工作部门重视支持还不够。十二是省直老干部工作联系片开展活动有待进一步制度化、规范化。十三是老干部工作部门利用信息化精准化手段推进工作较为滞后。习近平总书记在党的十九大报告中指出，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。下面，我按照习近平总书记钉钉子精神的要求，就如何补齐老干部工作短板，做好下一步重点工作讲几点意见。第一，以钉钉子精神抓好三个文件精神督查落实，进而奋力推进老干部工作上台阶上层次。中办发〔2016〕3号、鄂办发〔2017〕12号和鄂老发〔2017〕2号（简称三个文件）是当前从宏观到微观指导老干部工作的重要规范性文件，是贯彻习近平总书记关于老干部工作重要论述的具体体现。近年来，省委老干部局持续抓好三个文件精神贯彻落实不松手、不甩手，持续抓检查督办，就是要延长文件出台的政策机遇期，为各地各单位更好地贯彻落实文件精神创造条件。经省委常委会批准，省委老干部工作领导小组下半年将对各地各单位贯彻落实三个文件精神情况进行一次集中检查督办，希望大家以此为契机，抓紧抓好三个文件精神的贯彻落实。第二，以钉钉子精神抓好示范党支部创建活动，进而全面加强离退休干部思想政治建设。一要确保离退休干部党支部设置全覆盖，做到就近就便、应建尽建，结合实际向社区、楼栋、网络、涉老社团、老年大学等领域进行拓展。二要确保离退休干部党组织书记委员工作补贴落实到位。全省已有94%的党支部落实了相关待遇，没有落实的地方和单位，最迟要在国庆节之前落实到位。下一步检查时，我们将抽查部分支部、核查补贴发放单据。三要着力推进离退休干部党工委建设。要借助机构改革的有利契机，做好协调沟通工作，先把党工委建起来，再逐步摸索和完善运行机制。省委离退休干部工作委员会揭牌成立后，已经开展了一系列工作。对于工作职能和运行机制方面，我们也在逐步探索和规范。四要抓好离退休干部示范党支部创建工作。对照五个示范标准开展创建工作，逐步创建、逐步推广，树立标杆、以点带面，最终达到提高组织力的目标和全面从严治党的要求。第三，以钉钉子精神抓好老年大学建设，进而不断满足老同

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在创建国家卫生城市总结大会暨创建全国文明城市动员大会上的讲话刘雪荣(2017年8月23日，根据录音整理)这次会议的主要任务，是认真总结创建国家卫生城市成功经验，动员全市广大干部群众，巩固创卫成果，吹响冲锋号，发出动员令，向着创建全国文明城市的更高目标奋进。刚才，继平同志宣读了全国爱卫会文件，黄冈作为全国69个城市之一，被正式命名为2015-2017年周期国家卫生城市，这是一张含金量极高的国字号城市名片。国家卫生城市是全国卫生创建工作的最高荣誉，创建检查标准高，一次性通过率不足40%。我市自2012年正式启动全国卫生城市创建工作以来，经历了省级三次暗访、一次综合评审，国家的资料初审、暗访、技术评估、综合评审、社会公示5个环节，城市建设、管理、发展、民生等各项工作都经受了考验。全市广大干部群众团结一心，奋力攻坚，战胜了一个个困难，一次性通过申报、一次性通过初审、一次性通过暗访、一次性通过技术评估、一次性通过综合评审，谱写了一曲老区人民团结一心、不胜不休的时代赞歌。借此机会，我代表市委、市政府向一直以来为创卫工作付出艰辛劳动、作出重要贡献的全市广大党员干部群众表示亲切慰问和衷心感谢!成绩来之不易，殊荣弥足珍贵。全市广大干部群众要再接再厉、乘势而上，不忘初心、继续前进，进一步巩固提升创卫工作成果，加大全国文明城市创建力度，全面提升市民文明素质和市民幸福指数。下面，就这两方面工作，我讲几点意见。一、创卫成功，我们要珍惜荣誉、发扬成绩2012年以来，在全国爱卫办和省爱卫办的精心指导下，我们围绕提升市民文明素质、提升市民幸福指数的总体目标，按照依法创卫、科学创卫、为民创卫的总体要求，掀起了一场以整治环境、美丽家园为主要内容的全民运动，一举实现目标，收获成功喜悦。这五年，是市区面貌日新月异的五年，是城市功能不断完善的五年，是城市形象快速提升的五年，是市民幸福感明显增强、满意度明显提高的五年。我们把科学统筹谋划贯穿创卫工作全过程，形成市区一体协调推进的良好格局。黄冈创卫工作，应该说是一以贯之，十年磨一剑。2007年，启动第一轮四城联创，成功创建了省级园林城、省级文明城市、省级卫生城市(中国优秀旅游城市因国家取消创建没有继续开展);2012年，紧接着启动第二轮四城联创，成功创建了国家卫生城市、国家园林城、省级环保模范城，正在冲刺全国文明城市。四城联创开展以来，市区成立由市委书记任政委、市长任指挥长的创卫指挥部，指挥部下设5个综合保障组以及9个专业工作组。抽调各相关部门的领导和专家40多人集中脱产办公，并明确一名市、区四大家领导挂点社区网格指挥部。市委、市政府将创建国家卫生城市列入经济社会发展全局中来谋划、推进，每年召开1-2次推进大会，多次召开专题会议听取情况汇报，提出具体要求，研究解决问题。连续5年作为《政府工作报告》重要工作，一年一批重点，一年一个台阶，驰而不息，久久为功。我们把完善基础设施贯穿创卫工作全过程，增强城市功能提升城市品位。我们筹措资金50多亿元，推进60多项重点工程建设，使城市从内涵到外延都实现了提档升级、全面进步。大力实施洁化工程，持续推进市区城管会战，城市主要道路机械化清扫率为84%，生活垃圾袋装率达95%，生活垃圾做到了日清日洁，生活垃圾无公害化处理率达到100%。大力实施绿化工程，投入20多亿元将遗爱湖公园打造为城市客厅、市民家园，城市绿化覆盖率达到38.29%，人均公共绿地面积12.36平方米。大力实施美化工程，改造老旧小区186个，实施棚户区改造项目30多处;创建省级示范路6条，美化临街建筑207栋，亮化202栋，修葺围墙26.1公里，拆除违法户外广告6.7万平方米，完成6条道路架空管线入地35.28公里。大力实施秀水工程，投入2亿多元对遗爱湖、青砖湖、三台河、赤壁港实施污水截流、淤泥清理、水面保洁等综合治理，市区建成区污水处理率达到90.07%;白潭湖片区围绕一河两湖生态系统，构建城湖共生，江河湖联通生态网络，彰显康城、水韵、绿色的宜居宜业城市特色。大力实施畅通工程，投入3.5亿元推进黄冈大道等10处道路管网建设及配套工程，改造刷黑道路51条100余公里，硬化社区背街小巷道路103条60.7公里，打通了市区主次干道通道口肠梗阻;延伸、增加公交线路13条，实施货麻综合整治，实现静态停车规范有序，城市交通形象全面提升。正是依靠一个一个工程，一个一个项目，一笔一笔投入，集腋成裘，聚沙成塔，积小胜为大胜，我们才建出了国家卫生城市。我们把整治突出问题贯穿创卫工作全过程，改善市容市貌回应群众关切。我们开展老旧小区改造、畜禽禁养、旱厕拆改、垃圾清运专业化、黑臭水体整治、农贸市场标准化改造等十大攻坚行动，彻底解决了环境卫生顽症。市区搬迁取缔养猪场153个生猪2万头、家禽6

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程蔚青同志在衡水市公安局2018年度人民警察荣誉仪式上的总结讲话尊敬的各位前辈，各位领导，社会各界的朋友们：一年一度的荣誉仪式已然成为衡水公安的盛典，感谢大家不辞严寒来到这里，从大家微笑而凝重的表情看得出，这个仪式让今天变得与往日大大的不同了。人的一生总有很多值得铭记的日子，今天这个场合，对所有载誉而归的民警来说更是如此。我相信若干年后，很多同志还会回忆起今天这个情景，在充满着仪式感的荣光前，退休、颁奖、入警宣誓，每个程序都写满了别样的意义。我们的景武书记、在家的市委常委、副市长和人大政协的领导同志与1300多名社会各界人士专门到场，分享大家的职业荣光，让我们备受鼓舞。今年的荣誉仪式，我们特别选定在党的十一届三中全会召开40周年之际举办，纪念40年改革开放的伟大历程，致敬中国人民以极大的智慧、勇气和定力，开创了史诗般的改革开放之路。雨果说过一句话，开展周年纪念日活动，如同点燃一支火炬。我想最主要的原因，不外乎它触动了我们内心深处的共鸣。今天的仪式，就给了我们这样的共鸣。这份共鸣是，40年的改革开放一再证明，奋斗赢得幸福，道路决定命运。40年间，中国人民用努力铺就了中国道路、赢得了发展空间，全社会的物质文化极大丰富，每个家庭都有沧桑巨变。衡水地区的生产总值增长了近200倍、全社会的固定资产投资增长了4300多倍、城镇化率从3%增长到了51%。习近平总书记昨天在庆祝改革开放40周年大会上，形容改革开放是四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。风鹏正举的的良好局面，正是源于我们坚持改革开放、坚持四个自信，源于选择了正确的道路。路走对了，才有幸福生活。日前王景武书记的署名文章《聆听历史的跫音》，深情讴歌了衡水的改革历程，宣示衡水深化改革、扩大开放的决心，在网上转发得铺天盖地，可见大家情同此心。这份共鸣还包括，我们四十年如一日志不改、道不变刚才，我们充满了敬意和不舍地情感，为老同志举办了退休仪式。景武书记讲，荣退的公安民警，是公安事业的有功之臣。今年退休的同志，都是在改革开放之初参加工作，参与、见证、支撑了衡水的改革开放的历程，付出了几十年的辛勤努力。今年退休的杨建华同志，他的父亲杨志勇就是衡水改革初期重要的领导者。建华同志参加工作是1984年，我们那个时候的公安，刚刚经历了大规模的立法之年，一日七法九九指示接连而来。她参加工作的1984年，正是习仲勋同志指示公安机关要用战略的眼光解决治安问题，随后全国公安机关全面加强基层基础工作，我们开始尝试把基层的大部分警力摆到街面上，逐渐建成了城市巡逻、社区警务等为主要内容的社会治安防控体系。刘桂雪同志参加工作时，户籍管理制度改革的大幕初启。虽然直到今天，很多衡水人的户口簿上还有印有桂雪同志的印章，但户籍制度已经全面的解绑了公共服务的权益。司新坤同志、王跃进同志长期在看守所、拘留所工作，亲身经历了刑侦体制改革、取消劳教制度、公安工作向信息化实战化转型等，他们见证了公安机关治理能力的日益现代化，这些，都是国家最鲜活的法治改革的实践。回忆起这些，很多人心有感慨。人往前走的时候，往往顾不上丈量脚下的路，过一段时间回头看，才发现已经翻过了那么多座山，趟过了那么多条河。支撑我们走过来的，一直是那份不忘初心的信念和情怀，对一个人而言，无论逆境顺境，都以家国情怀对事、以悲悯情怀对人、以平民情怀对己；对一个国家而言，无论寒暑毁誉，始终都保持改革的活力、奋斗者的初心，该改的、能改的，我们坚决改，不该改的、不能改的，我们坚决不改；对一个官员而言，无论能力大小，只要不谋私、勇担当、好好干，就会得到老百姓的认可，经能够经得住时间的检验。这份共鸣更来源于，我们深知继续前行，需要登高望远，更需要埋头苦干。与40年前相比，国家已经有了一个不可同日而语的飞跃，中国特色社会主义进入了新时代，衡水一三五八总体部署高歌猛进，人民群众对衡水的未来充满信心和期待。荣光融入历史，时代正在前行。公安机关要一棒接一棒的跑下去，要将改革开放进行到底。坚定不移地迎改革而上、以改革为任、为改革而动，通过改革提升核心战斗力，努力让衡水的发案再降一些、惠民的政策再多一些、群众的办事再便捷一些、出门停车再方便一些，让孩子们在平安和谐的环境中茁壮成长，让每个企业都有公平的竞争环境，让每一个人都免于忍受对不法暴力的恐惧，都拥有法治带来的尊严、安全和自由，努力给这座城市增加更多的生机和活力。我们要把法治捍卫到底。景武书记多次讲，衡水老百姓对城市充满热爱，是我们做好工作的动力，法治文明和执法者的公正无私，是城市道德的底线、是城市的安全屏障。我们要用法治捍卫这座城市的长治久安、保障经济高质量发展，也潜移默化地推动社会风化的进步，为老百姓带来更多的获得感、安全感、幸福感，这也是我们做好公安工作的不竭动力。我们要把忠诚坚守到底

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在全省五水共治会议上的总结讲话李强同志们，刚才宝龙书记充分肯定了过去一年我们全省上下开展五水共治取得的成绩，对下一步推进五水共治工作、抓好落实特别是今年五水共治工作的目标任务提出了明确的要求，希望各地各部门认真学习、抓好贯彻落实，特别要细化各项工作举措，分解目标任务，层层抓落实。下面我再强调几点意见。一、既要细化目标任务，更要狠抓工作落实要坚持问题导向，需求导向，治本导向，以提升水质为核心，治水治水，大拇指是治污水，最主要最核心的是提升水质，突出治污水重点，统筹抓好五水共治。省环保厅、建设厅、水利厅要抓紧下达今年的各项目标任务，各地各部门要抓紧抓好项目落实、进度落实和责任落实，要强调的是，我们的统计报表、验收、检查这些都非常重要，但更重要的是措施是不是真实的实战，工作是不是真正的扎实，效果是不是明显，所有的治水都要体现在效果上。特别是刚才夏书记讲的，我们去年到现在已经出现三起治好的水再反弹的曝光事件，还有很多没曝光的，曝光就曝光了三起，我对这三起都有明确的批示，最后治好了，钱花了，过不了几天又反弹了，这是最要命的，老百姓是不答应的。效果最终是检验。前段时间，我们在网络上票选了今年的省委省政府要办十件实事，老百姓票选的结果，20多万的票，排在第一的就是治水治气，省委省政府明确，今年重点要实施四个三年行动计划，其中之一刚才夏书记已经说了，就是要全面实施消灭黑臭河、劣五类水三年行动计划，目标是到2017年全省范围内基本消灭黑臭河、省控六类的断面比重要下降五个百分点，也就是说，我们省现在的省控断面共是221个，目前劣五类水的断面现在环保统计是25个，到2017年要下降到11个以下，根据这个安排，省治水办、环保厅测算了一下，今年要减少4个断面，明年要减少5个，后年还要减少5个，各地各有关部门要抓紧制定劣五类水断面的治理计划，任务要项目化，项目要清单化，要明确时间表、项目表、责任表，特别要充分认识治水是一个长期的、艰巨的、反复的过程，把防反弹摆在更加突出的位置，防止掉入治理-反弹-再治理的怪圈，要敢于牺牲0.5哪怕是1个百分点的经济增速，去换取更长远的发展和更好的水环境。二、既要做减法整治落后产能，更要做加法大力发展环保产业水环境表现在河里，问题在岸上，根治还是在产业。岸上的源头主要三个方面，一是工业污染，二是农业污染源，三是生活污染源，这三方面都要继续做好，特别是要在产业的改造提升上下功夫。首先是继续做好减法，大力整治重污染高耗能行业。我们省原来是六个重污染高耗能行业，目前我们向北京报的基本完成了三大行业，锌干电池、电镀、制革三个行业的整治提升，但也不能万事大吉，也要注意反弹。下一步重点要抓好印染、造纸、化工三个行业的整治和提升，要加快推进印染造纸园区建设，和企业搬迁入园的收尾工作。要继续做好化工行业的原地整治提升和入园建设，抓紧开展涉污染高耗能行业整治提升工作的中期评估，我想除了我们专业部门提供以外，还要请第三方来评估，要让老百姓参加，到底我们前面涉污企业治理怎么样？加快建成一批整治示范区。抓紧做加法就是要大力发展环保产业，去年省政府工作报告当中，七大产业优先发展的其中就包括了环保产业，五水共治是发展环保产业的一个重大机遇，省政府常务会议已经就环保产业的发展专门做了研究，我们要从现有的环保产业基础、有力条件和有潜力的这些领域出发，大力发展节能环保技术装备制造业、节能环保新材料产业、节能环保服务业等重点产业，科技力量要跟上去，尤其我们省要围绕石化、钢铁、纺织印染、造纸、建材等这些重点行业，加强节能环保的新技术、新工艺、新装备的推广和应用。施治企业引进新进的工业设计、智能制造技术，全面推进传统产业的机器换人。三、既要加强制度供给，也要完善工作机制五水共治要确保长效，必须加强制度供给、制度保障，完善制度机制，要善于用改革思维、法治思维、制度思维、市场思维，深化我们的治水功能，特别是新环保法实施以后，1月1日新环保法全面实施，也是我们中国史上最严格的一个环保法律，我们依法推进治水工作，让依法行政、依法监管成为我们治水的新长态，要真正落实河长制，有些地方出现了河长挂名现象，制度落实不够到位，现在发现所有反弹的这些地方都存在这个问题。这些河长去哪里了？有的治好了变绿了不是一天两天的事，很长时间了。要进一步完善河长制的配套机制，落实好管治保三位一体的责任体系，让河长有义务、有责任、有方法，真正名副其实。要完善市场机制，推行第三方的运维机制，促成污水处理更加专业化，提高运营管理质量，鼓励民间资本投资治水项目，全面实施差别化水价制度，完善排污收费制度，发挥市场价格的杠杆制度，要完善财政机制，三年内要在各县市区全面推行以污染物排放总量挂钩的财政收费制度，推广去年在开化和淳安的做法，列入国家考核的四种主要污染物的排放，今年省里要向县财政收取每吨3000

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新形势下流动党员教育管理工作调研报告习近平在主持召开研究部署加强新形势下党员发展和管理工作时强调，要改进对流动党员的教育、管理、服务。加强流动党员教育管理，是新形势下党要管党、从严治党的明确要求，是固本强基、增强党组织凝聚力和战斗力的重要任务。X市现有人口X万人，党员X万余名，其中流动党员X余名。随着外出务工呈现出蓬勃涌现的趋势，努力做好新形势下流动党员教育管理工作，已成为当前党建工作刻不容缓的重大课题。一、流动党员管理存在的问题（一）流动党员去向很难掌握。部分党员外出前不向所在党支部报告，不辞而别，有的一走一年半载，不主动转移组织关系，也不主动与组织关系所在党支部或当地党组织进行联系。加之外出党员务工经商存在许多不确定因素，有的无固定工作单位，有的居无定所，党组织很难随时掌握外出党员的去向，更无从了解他们的思想、学习、工作等情况。（二）流动党员教育管理措施尚不到位。有的党组织在流动党员教育管理上有畏难情绪，认为流动党员情况复杂，管理难度大，对管好管活缺乏必要的对策措施，出现了管理上的真空地带。有的流动党员正处在考察期，外出前后既不汇报又不联系，或不按时提出转正申请，以至于党组织对其外出期间表现难以把握，培养考察难以落实，转正手续难以办理。大多数基层党组织对现实中多样化的管理方式缺乏研究，不制定切实可行的流动党员管理措施，对许多三不流动党员只在年底党员评议中批评教育而已，管理力度不到位，党组织尚缺乏吸引力。（三）流动党员党组织活动不好开展。由于外出党员远离属地党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是来去匆匆，很少参加或不参加党组织的活动。多数党员不主动与从业地党组织联系，没有及时参加从业地党组织的组织生活。加之从业地党组织对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格，导致流动党员极少能过正常的组织生活。（四）流动党员作用发挥不够。一方面流动党员缺乏发挥自身作用的主动性。一些政治素质不高、立场不坚定的流动党员，经受不住市场经济大潮的冲击，重经济收入轻思想改造，再加上组织的教育管理不能及时跟进，致使其放松了对自己的要求，起不到党员应有的带头作用。另一方面党组织缺少激发流动党员潜能的办法和措施，没有主动为流动党员施展才能营造环境、构筑平台，致使流动党员的优势和作用得不到充分发挥。二、流动党员管理难的成因分析流动党员教育管理工作之所以产生以上问题，究其原因主要是流动党员自身认识不深、党性淡化，党组织管理不力、覆盖面不够宽，用工企业对党建工作不支持、不配合造成的。（一）流动党员党性观念不够强。流动党员普遍存在党性观念淡薄，组织纪律性不强的现象，部分流动党员在外出时不愿向党组织报告，也不愿暴露党员身份，怕受约束，把自己置于党组织之外，加之流动党员工作变化频繁，在外出期间整日为生计奔波，忽视了对自身的思想教育，在客观造成了对党组织的疏远。（二）党员流出地、流入地党组织对流动党员的管理不够好。部分党组织没有严格执行流动党员管理办法，在党员外出后与之联系较少，致使部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。党员流入地的党组织对流动党员管理不重视，党组织覆盖面不够宽，存在怕麻烦的思想，认为这部分党员流动性大不好管理，多一事不如少一事，工作缺乏主动性、积极性，不愿接纳他们参加组织生活，对流入党员不教育、不管理，使得这部分流动党员无法开展正常的组织生活（三）用工企业对党建工作不够重视。大部分用工企业业主和企业老板大都不是共产党员，没有受过党组织的系统培养和教育，因而对党组织的重要性、地位和作用知之甚少，大都对党建工作认识不到位、态度冷漠，认同度较低，有的甚至还存有戒心，从而造成了部分流动党员不愿意亮明党员身份，不愿意参加组织生活，使不少的流动党员的教育管理存在于真空中。三、流动党员管理的对策和措施（一）做实基础工作，细致摸排底数清。对全市流出党员的底数和基本情况进行细致排查，登记造册，切实做到底数清，情况明。一是实行一证一档。采取多种方式发放《流动党员活动证》，让流动党员随身携带亮身份，每年进行一次审核，看流动党员是否到流入地党组织报到并参加组织活动；分类建立流动党员个人档案，包括流动党员基本情况、参加组织生活情况、参加学习情况、思想汇报、党费缴纳、民主评议党员等情况，做到一支部一台账。二是建立一图一卡。将流动党员活动流程图、流动党员知晓卡发放给流动党员，明确流动党员外出前、外出后、参加流入地组织学习、定期汇报等注意事项，流出地党组织联系人定期与流动党员进行联系沟通，为其寄送学习资料，流出地党组织积极与流入地党组织加强联系，及时了解党员在流入地的现实表现等情况，让流动党员离乡不离党。三是建立四本登记簿。建立定期联系汇报、基层党组织服务、先锋事迹、意见建议四本登记簿，切实把流动党员管好管活，引导流动党员利用自身人脉、

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在全县2018年春节期间安全生产工作总结暨安全生产现场会上的讲话副县长郭安华安全生产工作，任何时候都马虎不得、松懈不得，2·11高兴页岩砖厂安全生产事故虽然过去了一年，但教训深刻，值得警醒。针对近期安全生产工作我讲三点意见：一、春节期间安全生产工作经验弥足珍贵去年12月21日以来，在县委、县政府的正确领导和各安委会成员单位、乡镇(街道)的共同努力、真抓实干和辛勤付出下，全县安全生产形势总体稳定，共发生统计口径内事故2起，死亡2人，同比减少8起、11人，分别下降80%和84.6%。尤其是春节期间全县未发生一起统计口径内安全生产事故，无森林火灾发生，社会大局和谐稳定，为全县人民过一个欢乐祥和的节日提供了稳定的社会环境，大家向县委、县政府和全县人民交上了一份满意的答卷。成绩来之不易、经验弥足珍贵，总结起来，主要有以下三个方面的经验和做法值得肯定和发扬：(一)高度重视，责任落实蒲彬彬书记、梅时雨县长高度重视安全生产工作，节前多次就安全生产工作进行安排部署，示范带队开展安全生产检查，要求加快推进全县安全生产领域改革，特别是梅时雨县长亲自召开会议，就《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》进行专题研究，明确各单位监管职责。今年1·24较大交通事故后，郑小波常委牵头组织召开会议，对交通安全专项整治行动进行专题研究部署，并对落实情况进行跟踪督查督导。其他分管县领导也专题研究了分管领域安全风险，带队开展了节前安全生产检查。各乡镇(街道)、工业园区及部门主要负责人、分管负责人也加大了会议研判、安排部署、带队检查密度。(二)从严执法，强化处罚一是提高执法密度。今年1—2月，计划检查生产经营单位1531家，实际检查2187家，超计划检查42.8%。二是提升执法威慑力。截至2月底，全县安全生产预防性处罚389万元，其中县安监局同比增加89.7%，县城乡建委同比增加69.6%，县农委、县水务局、县质监局等部门较去年提前实现处罚清零；责令停产停业2家，去年同期为零。县安委办向社会公布了1月份全县安监执法案件，提升了安监执法震慑力。三是借助专家力量。县安委办针对年初安全生产特点，组织市级安全专家对工贸行业、建设施工、人员密集场所等重点企业和场所开展了为期一周的集中检查，共排查安全隐患200余条，均进行了集中交办，目前正按计划进行整改。县经济信息委、县城乡建委、县工业园区管委会等单位也根据实际情况邀请专家开展了协助执法。(三)专项整治，提升实效去年，我县在建设施工、工业企业、消防、电动车、特种设备、非煤矿山、危化烟爆等重点行业领域深入开展专项整治，取得了较好成效。为确保安全生产工作一年上一台阶，在去年专项整治基础上，我们一年接着一年干、一件接着一件干，在春节前深入开展了货车、运渣车、农用车、客货船等交通运输及道路安全隐患专项整治。特别是为深刻吸取今年1·24道路交通较大事故教训，扎实开展了交通安全专项整治行动：一是开展了大排查。各乡镇(街道)和相关单位对本辖区本行业领域内道路开展了一次安全隐患排查。二是开展了大宣传。县政府印发了交通安全专项整治行动通告，由县安委办印制4100份在全县范围广泛张贴，并在垫江电视台垫江日报等县内主流媒体公布；召开交通安全专项整治新闻发布会并利用手机报、微博、微信公众号等平台进行广泛宣传；县交委在国省道安装500余块警示牌，举行巡游出租车提升服务质量誓师大会；县交巡警大队定时发出手机信息宣传提示交通安全并全员上岗宣传和执法。三是开展了大整治。桂阳街道、澄溪镇、黄沙镇、砚台镇、太平镇、三溪镇、新民镇、县交委、县交巡警大队、县城市管理局等乡镇(街道)和相关单位及时组织事故多发路段隐患整治，目前渝巫路马神庙路段已增设减速带、拆除道路两侧遮挡视线构筑物、安装弯道警示系统；三飞路与垫涪路岔路口安全隐患临时防控措施已落实到位；长安大道与垫涪路岔路口(原黄沙收费站)安全隐患及时完成整改；其他交通隐患整治工作也在有序推进。二、全县安全生产工作形势依然严峻虽然从去年12月21日至今，全县仅发生统计口径内事故2起、死亡2人，同比均大幅下降，且春节期间全县安全形势稳定。但全县交通事故死亡20人，比去年同期增加11.11%，且发生了1·24道路交通较大事故，虽然不是安全生产事故，死亡人数不纳入安全生产事故指标统计，但仍作为较大事故，今年我县要是再发生一起较大及以上事故，全年的安全生产工作将被一票否决。这给我们敲响了警钟，全县安全形势依然严峻，工作压力依然很大。主要表现在三个方面：(一)节后安全风险有增无减春节期间安全生产形势平稳可控并不能反映我县安全生产整体发展水平。从客观上讲，春节期间大量生产型企业停产放假，除道路交通、烟花爆竹领域外，安全生产总体风险降低。从主观上讲，春节期间安全监管战线全员上阵，执法检查密度较平时更高、执法更严，

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在区财政局2018年工作总结暨2019年工作部署会议上的讲话区财政局党委书记、局长刘新梅同志们：一元复始，万象更新。在新的一年开始之际，首先我代表局党委给大家拜个晚年！祝同志们及家人在新的一年身体健康、阖家欢乐！首先我们来回顾和总结一下过去一年的工作。2018年，在区委、区政府的正确领导下，我们以防控风险、夯实基础为重点，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，聚力推动全区经济高质量发展。2018年，全区一般公共财政预算收入完成111.2亿元，同比增长6.6%。其中，地方税收收入完成74亿元，同比增长19%，占公共财政预算收入比重为66.6%，比上年同期提升7个百分点。连续两年的时间，我们的税收比重提升了17个百分点，成绩来之不易。一、防控风险，筑牢保障2018年，我们将防控风险作为首要政治任务，摆在突出位置，下好先手棋、打好主动仗，在大家的共同努力下，较为圆满地完成了年初确定的防风险任务。一是切实提高财政收入质量。过去的一年，为了促进财政增收，尤其是税收收入的增长，我们继续健全完善工作机制，强化收入征管。更新完善《涉税信息采集目录》，保障财源建设信息平台顺利运行，实现区镇两级财源信息全覆盖，2018年共采集对比信息3.7万条，增加税收2.3亿元。在青岛市范围内率先创建财源地理信息平台，对重点税源企业进行网格化管理，实现辖区内财源空间可视化，将财源管控工作下沉到基层。在设立财源建设工作专项资金的基础上，对引进总部税源的镇街、部门又新增加了经费补助，充分调动各级各部门协税护税工作积极性。组织对辖区内从事生产经营活动但未在本地纳税的企业开展专项调研，积极引导外地企业在我区设立法人机构，实现当地纳税。2018年，我们的税收收入增幅远高于公共预算收入增幅，财政收入的质量大幅提升。二是切实防范政府债务风险。2018年，我们将防范化解政府债务风险作为财政管理工作的重中之重。在全面核对财政与国有企业账务往来的基础上，我们厘清了政府与国有企业债务界限，切实做到谁借谁还、风险自担，为国有企业顺利改制铺平了道路。我们加强债务风险防控，完善风险预警和应急处置机制，充分运用债务动态管理系统，实时监控、全面评估债务风险状况。对PPP项目和政府购买服务项目，我们加大财政可承受能力论证力度，严格政府购买服务项目范围，强化PPP项目10%红线约束力。同时，将地方政府债券收支全部纳入财政预算管理，切实防范和化解政府债务风险。这一年，我们解决了很多复杂棘手的问题，最终将显性债务和隐性债务的综合债务率控制在了基本安全线之内。在此基础上，我们还积极争取政府债券的额度支持经济发展，2018年，我们争取青岛市为我区代发棚改债18亿元，这是青岛市历史上首次发行政府棚改债并率先为我区发行，我区占首批发行额的33%，有力保障了全区棚户区改造项目的顺利实施。二、夯实基础，勤练内功有句话叫基础不牢，地动山摇，对财政工作来说尤其适用，2018年我们开展的另一项重点工作就是夯实基础。经过一年的努力，我们的很多基础性工作得到了强化，取得了实效。一是扎实做好预决算公开工作。2018年，我们建立了区政府门户网站财政预决算公开专栏，设立三级专栏，通过年度+部门+内容模式，更加直观地反映了区本级和区部门预决算，便于公众监督查询。当年，除涉密部门外，所有使用财政拨款的部门均在统一平台按规按时公开本部门和所属单位的收支情况、财政资金安排和使用情况、三公经费预算安排情况等，全区预算公开率达100%。二是扎实做好往来款清理工作。为了加强财政往来款项管理，提高财政资金的安全性和使用效率，2018年，我们制定专门实施方案，按照归口管理原则，对财政历年往来款项进行逐笔分析、全面清理，部分业务追查年度甚至达到20年以上。全年共清理暂付款科目70余个，收回金额1.4亿元，列支金额3.6亿元；清理暂存款科目100余个，缴入国库0.5亿元，盘活存量0.9亿元。三是扎实做好专项资金绩效管理工作。为进一步规范和加强财政专项资金管理，提高财政资源配置效率和使用效益2018年我们在青岛各区市中率先开展了专项资金拉网式评估工作。通过单位提报+财政初评+专家复评的方式，从资金用途、绩效目标等方面，对全区事权部门200多项专项资金进行拉网式评估，对支出效果不明显的专项资金予以规范和完善。根据评估结果，我们建立起了专项资金三位一体绩效管理机制，形成新设评估、中期评估、年度评价的绩效管理闭环系统，搭建起了科学、规范、长效的专项资金管理制度，同时也大大提高了事权部门的专项资金管理意识。这项工作还被评为全区特色亮点工作。四是扎实做好基础档案整理工作。2018年，各科室对本部门各类制度、原则、信息进行了有效收集梳理，我们也邀请了区档案部门的专业管理人员对我局的档案工作进行了专门指导，通过维护档案的完

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努力在新的起点上建设满意度高幸福感强的文明之区文明城市创建总结表彰大会上的讲话摘要一、立足新起点，增强紧迫感危机感从2005年荣获首批全国文明城市称号，到2008年成功蝉联，到2011年再次获得殊荣，宁波成为全省唯一、全国六个三连冠城市之一。在全市三连冠总结表彰大会上，江东作为唯一的县（市）区代表，作了典型交流发言，这充分体现了市委市政府对江东工作的高度肯定。在社区建设方面，特色品牌越来越彰显，近年来成为全国和谐社区建设示范城区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、全区社区教育示范区、省城市社区党建工作示范区等荣誉称号。这些荣誉应该归功于全区上下的不懈奋斗，特别是文明创建、城市管理和社区建设工作一线干部群众卓有成效的工作。多年来的辛勤耕耘，我们收获的不仅仅是沉甸甸的奖牌，更重要的是坚定了克难攻坚、创新突破的信心和决心，获得了许多深刻有益的体会和启示。一是思想高度重视，行动全力以赴。区委、区政府始终把文明创建、城市管理和社区建设作为重点工作来抓，作为社会建设、社会管理的基础性工程来抓，明确目标、制定计划、完善制度、督查落实，四套班子领导身体力行、率先垂范，指导帮助联系点和联系社区，关键时刻冲到一线，起到了很好的示范带动作用。各街道各部门齐抓共管、勇挑重担，在精力上高度集中，在工作上紧密协作，为全面做好这三项工作作出了重要贡献。二是强化科学统筹，整体协调推进。始终把城市管理、社区建设作为文明创建最重要的内容来部署和落实，贯穿于文明创建的全过程。把文明创建作为城市管理、社区建设的主要动力来强化，相互协调、相互促进，全面提升文明创建、城市管理和社区建设水平。三是不断创新争先，勇于走在前列。在文明创建上高点定位、自我加压，确定了在全市走在前列、多作贡献的目标；在社区建设上求特色、求亮点、注重实效、服务群众，涌现了一系列的荣誉和品牌；在城市管理上树标杆、树典型，努力向杭州等先进城市学习，以更高的标准定位引领城市管理水平的提升。四是共建共创共享，充分凝聚合力。始终坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，不是图一时的虚名，而是围绕群众需求抓创建，真正使创建过程成为惠民利民的过程。同时，注重发挥广大市民的主体作用，充分调动广大市民参与创建的积极性、主动性和创造性，涌现了许多感人事迹和先进典型。在此，我代表区委、区人大、区政府、区政协向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向为文明创建、城市管理和社区建设付出辛勤努力并作出重要贡献的广大干部群众表示衷心的感谢！文明无止境，创建不停步。对过去工作取得的成绩，我们可以总结，但决不能终结；可以自豪，但决不能自满。我们必须清醒地看到，文明创建工作还有许多不尽如意之处，还有许多需要提高的地方。一是对照先进城市的水平，短板更明显。在近期市里和区里召开的会议上，都与天津和杭州进行比较。和这些城市比，无论是城市建设品位，还是城市管理水平，无论是洁化序化还是美化亮化，无论是内河景观还是主次干道景观，我们的差距是显而易见的，甚至是全方位的。从市内来看，北仑等县（市）区这些年按照中心城区的标准推进城市建设管理，提升的速度非常之快。可以说，我们面临着标兵更远、追兵更近的逼人形势。二是对照市委市政府的要求，责任更重大。今年1月初召开的全市创建新一轮全国文明城市动员大会明确提出要建设更高水平的文明之城，不断夯实文明创建的实力、民生、主体、基层、制度五大根基，新一轮文明城市创建标准将越来越高，城市之间的竞争也越来越激烈。3月中旬召开的全市城市环境综合整治动员大会明确提出要奋战1000天、三年大变样，部署安排了打通断头路、主干道整治、宜居示范小区创建、城中村改造、背街小巷整治五大专项行动，督查督办、对账考核的力度非常之大。江东作为核心城区，责任更重、要求更高。三是对照现代化核心城区的定位，任务更艰巨。区第八次党代会明确提出，要深入实施两强两品战略，全力推动六大跨越提升，全面建设现代化核心城区。在城市形象功能、文化软实力、社会和谐程度等方面，对照标准和要求，还有较大差距，都需要我们一项一项去落实，一个一个去突破。而且时间不等人，离市委市政府搬入东部新城满打满算也只有半年时间了，必须在城市管理水平方面再上新台阶、实现新突破。四是对照市民群众的期待，压力更凸显。当前，市民群众对城市管理和社区建设的关注度也越来越高，而且市民群众关注的焦点切换很快，去年是断头路，前段时间是马路坑洞，现在则是菜市场和专业市场周边环境。近两年收到城市管理和社区建设类的建议和提案达200多件，占总量的一半以上。总之，无论是城市基础设施还是配套设施，无论是硬件还是软件，无论是社区服务还是社区管理，无论是老小区还是城中村，都还有许多经不起细查的区域、经不起细挑的环节。站在三连冠的新起点，全区各级各部门一定要继续保持勇

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2018年上半年经济形势分析会总结讲话（根据录音整理）苏焕喜（2018年8月2日）同志们:刚才会议印发了《大武口区开展十大百日攻坚活动工作方案》，通报了我区上半年招商引资情况、上半年争取资金情况、上半年重点项目进展情况。区发改、财政、商务3各部门围绕全年目标任务做了表态发言。吴亮同志就下半年经济工作及十大百日攻坚活动进行了安排部署。张戈书记站在全局高度，从认清形势，进一步增强高质量发展的信心决心；精准发力，坚决完成全年各项目标任务；转变作风，为各项目标任务实现提供坚实保障，三个方面提出了明确要求。希望会后大家认真学习，深刻领会，切实把思想和行动统一到这次会议精神上来，特别是要统一到张戈书记的讲话精神上来。要迅速把这次会议精神传达到本部门、本单位的干部职工中去，结合本单位的具体实际和工作职责，将年初确定的全年目标进行再排队、再分析，逐项对照序时进度找差距，将各项重点目标和责任人紧紧抓在手上，推动各项重点工作不折不扣地贯彻落实并取得明显成效。下面就贯彻落实会议精神和书记讲话，确保完成全年目标任务，我简单讲几点意见。第一，抓好工作落实，一定要有争先进位的气势大武口区的发展最需要的，概括起来就是两个字：实干！习近平总书记讲空谈误国，实干兴邦。要实干、要夺红旗，按部就班甚至得过且过是不行的，我们在基层工作的同志在一些工作上还存在短板和误区。一是不会牵牛鼻子。毛主席讲牵一发而动全身！我们一些干部干工作，疲于应付，不能掌握工作的主动权，总是被一些琐碎的事务性工作牵着走。二是不会弹钢琴。没有把握工作的重点，弹钢琴十个手指头都要灵活，我们的有些同志是让他干什么就干什么，不会统筹工作，更谈不上创造性的开展工作。建议同志们认真学习一下毛泽东同志的《党委会的工作方法》，是从哲学的高度教方法的，对干部和企业家们都具有借鉴意义。7月31日召开的中央政治局会议，认为我国上半年经济保持了总体平稳、稳中向好的态势，连续12个季度稳定运行在6.7%-6.9%的中高速区间，我国经济发展的韧性和回旋空间进一步凸显，这是我们争先进位的宏观基础。党中央要求针对经济运行稳中有变的新形势，要抓住主要矛盾，采取6个方面的针对性措施。最近，我做了一些思考，与我们基层实体经济有关的有以下几个方面。一是提出坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性，要做好六稳工作，即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。这一点对微观经济具有很大的影响，对我们下一步资金争取和项目谋划会产生很大的影响。二是提出加大基础设施领域补短板力度。这方面我们的包银铁路等重大基础设施项目要加快进度，原来中央和地方在基础设施领域投资分成占比的矛盾可能会有很好的化解。三是在金融领域提到要把握好去杠杆的力度和节奏，保持货币流动性和合理充裕。制造业、实体经济，要加大调控力度，坚定不移去杠杆。各中小企业、金融机构要清醒认识到宏观货币政策收紧的现实，做好防范工作。四是在民生保障和社会稳定方面，提出要把稳定就业放在更加突出位置，确保工资、教育、社保等基本民生支出。接下来，政策会有一定的调整和变化，各有关部门要加大与上级政策、项目、资金等管理部门的沟通对接，把7月31日中央政治局关于经济工作的有关精神落到实处。区发改局要针对张戈书记讲话中提到的乡村振兴、装备制造、数字经济等重点工作、重点方向谋划一批产业和基础设施项目。首先，要坚定争先进位的信心。坚定我们争先进位的信心来源于我们对经济工作的基本判断，大武区的经济发展在新旧动能转换上正在加快速度，这是非常明显的阶段性特征。刚才张戈书记讲到，上半年我区GDP增长11.2%，首次实现GDP半年过百亿的跨越，这是一个标志性的事件，也是18个季度以来的最好成绩。增强争先进位的信心，从经济工作上来看，要重点把握以下几个特征：一是服务业拉动作用不断增强。上半年，服务业增长11.5%，拉动GDP增长4.5个百分点，占全市比重达50%。我们很好的压减了二产独大的局面，实现了二产、三产双轮驱动的良好态势。二是工业本体作用不断增强。市委、政府确定我区重点发展装备制造和新材料两大主导产业。上半年，10家装备制造企业产值增长41%，28家新材料企业产值增长29%，两大传统优势产业集聚发展效应不断凸显，拉动规上工业总产值增长20.8个百分点。同时，我区工业能耗同比下降11.6%，轻工业比重上升4个百分点，工业结构的优化将进一步促进税收结构的优化。三是创新驱动作用不断凸显。上半年，我区每万人有效发明专利8.47件，22县区排名第3；R&D经费占GDP比重达到1.51%，22县区排名第3；社会研发投入完成2.8亿元，同比增长70%；新培育国家级高新技术企业5家，自治区级中小企业10家，自治区级科技小巨人企业3家。四是营商环境不断优化。上

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南师大泰州学院举行建院10周年总结暨发展战略研讨会，这是南师大泰州学院发展史上的一次盛会，也是我市高等教育发展史上的一件喜事。10年前，南师大泰州学院的成立，填补了我市没有本科院校的空白，至今我市已建设发展了5所本科高校。高等教育的快速发展，为全市经济发展、社会进步和市民素质整体提升发挥了积极作用。泰州是一座具有深厚底蕴的历史文化名城，又是一座特色鲜明的现代产业新城。当前，我市正在大力推进转型升级融合发展，加快建设现代特色产业名城。突破转型升级，科技是关键，创新是驱动，人才是核心，这对我市教育尤其是高等教育更多地培养人才、更好地发展科技、更快地融入全市经济社会发展提出了强烈需求。他希望南师大泰州学院坚持以质量为核心，进一步发挥优势、改革创新，调优专业设置，与泰州主导产业、重点企业，与泰州经济社会发展更好地有机结合、深度融合，培养更多的本地实用型人才；进一步加强市情教育，提升学生对泰州的认同感、自豪感和归属感，让更多的学生愿意留在泰州、服务泰州、融入泰州。希望学院广大教职员工树立崇高的职业理想和科学的教育理念，关爱学生、严谨治学，不断提高教书育人的水平，培养更多基础教育师资和高素质应用型人才；同时钻研学术，不断提升科研水平，更多更快转化科研成果，为增强泰州自主创新能力、加快转型升级提供强大助力。希望广大学生坚定信念、志存高远，勤奋学习、自强不息，努力成长为能担重任的栋梁之才；在获取知识、培养能力的同时，更多了解泰州、更加热爱泰州，为我们这座城市而自豪，愿意为我们这座新兴的城市贡献一份力量。市委、市政府将为扎根泰州、在泰州创业兴业的同学们创造最好的发展平台和更多的成长机会。泰州市委、市政府将继续高度重视高等教育发展，进一步加强与南京师范大学的全面合作，为南师大泰州学院创造更优更好的发展环境，提供更有力更到位的服务和支持。同时，也恳请省委、省政府、省教育厅和社会各界，一如既往地关心、指导、支持南师大泰州学院以及泰州高等教育的发展，帮助南师大泰州学院越办越好，帮助泰州人民早日实现泰州大学的梦想。

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