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  • 龙里县综合行政执法局关于2022年法治政府建设示范创建工作的情况报告.docx

    龙里县综合行政执法局关于2022年法治政府建设示范创建工作的情况报告2022年,龙里县综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中心工作和重点任务,结合综合行政执法工作实际扎实推进法治政府示范创建工作,现将2022年法治政府建设示范创建工作情况汇报如下:一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况我局将法治政府建设作为2022年全局重点工作,调整和完善法治政府建设工作领导小组,落实主要负责人为第一责任人制度,主要负责人担任领导小组组长,分管责任领导为副组长,各科室、执法大队和分局为成员,制定了工作计划,明确职责分工。各责任人自觉带头学习贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带头学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻党的二十大精神,学习业务知识,学习法律法规,坚持运用法治思维和法治方式,推动综合行政执法工作全面纳入法治化轨道。完善法治政府建设工作自查机制,对工作中存在的问题即查即改,不断完善法治政府建设工作的各个环节;强化依法决策,重大行政决策依法召开集体负责人讨论会议决定,未经合法性审查的,不得提交会议讨论和作出决策;加强与司法局、公安局、各行业行政主管部门法制机构的工作联动,增强自身法治力量和业务工作能力。二、法治政府建设示范创建工作推进情况(一)行政处罚案件办理情况2022年共立案158件,结案126件,其中一般程序案件123件,简易程序案件35件,责令停止违法行为55件,限期改正33件,处罚企业31件,处罚个人95件,罚没收入约553万元,已如数上缴县财政,案件分别涉及城市市容市貌、规划管控、住建、环保等领域。2022年拆除违法建筑约10676平方米。(二)行政复议和应诉案件办理情况2022年,我局无行政复议案件。2022年共有诉讼案件3件,败诉1件,撤诉结案1件,待开庭1件。败诉案件由2016年强制拆除违法建设引发,败诉的主要原因为未给予行政相对人足够救济时限便强制拆除其违法建筑,被法院依法认定为程序违法,导致败诉。(三)严格执行行政执法三项制度,提升依法行政水平为全面提升执法人员依法行政水平,结合实际,我局严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度,确保执法过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖、执法决定合法有效,进一步规范公正文明执法,有效保障了行政相对人的合法权益。(四)强化案件审查评查机制,规范审批流程一是建立案件审核评查机制。以书面审查方式开展审查,逐级审批层层把关规范案件审批流程,严格执行谁审查谁负责的审查机制。二是建立集体讨论制度。对特重大案件,承办部门依程序提请重大行政执法决定讨论工作领导小组进行讨论决定后方可作出行政处罚决定,杜绝一人说了算现象。三是充分保障当事人诉权。对当事人提出陈述、申辩、听证、复议等诉求的,经审核答复后,依程序举行听证后方可送达后续相关文书,充分保障当事人的诉权。四是继续加大行政执法监督力度,局法制部门牵头,定期或不定期对案件进行抽查检查,寻找瑕疵和问题,并提出整改意见和建议,进一步提高案件办理质量。(五)常态化开展行政检查和双随机一公开检查,将执法关口前移按照谁执法谁检查的原则,2022年,共开展双随机一公开检查13次,检查对象17家,发现违法行为7个,依法责令整改7个,已全部整改完毕。通过开展行政检查,企业遵纪守法自觉性明显提高。(六)定期开展执法培训,提升执法水平由单位主要负责人亲自部署,局执法监督科结合执法工作实际,定期组织执法人员学习党内法规、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市建筑垃圾管理规定》《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,同时组织执法人员闭卷考试。2022年,我局共开展了2次执法培训,培训200人次。其中一次培训,系利用工作日的休息时间,从各执法大队、执法分局抽选执法人员,开展了为期16天的执法实务培训。(七)加强普法宣传,推动法制宣传教育2022年,我局制定了《龙里县综合行政执法局法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》及2022年普法责任清单,就普法主要任务、重点对象、实施步骤等作出安排,并及时在政务网公示了2022年普法责任清单。同时,本着谁执法谁普法的原则,执法过程中开展普法工作,加强行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律规范的普法宣传,把行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法办案程序中,实现执法办案的全员普法、全程普法,引导行政相对人、案件当事人依法维权、依法表达诉求。此外,每月至少开展两次专项普法活动,深化普法教育,树立全民法治意识。截至2022年12月,年度内已围绕宪法、民法典、法律

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  • 公共服务党支部书记2022年度推动落实党风廉政建设主体责任述责述廉报告.docx

    公共服务党支部书记2022年度推动落实党风廉政建设主体责任述责述廉报告2022年在XX区委的正确领导下,本人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履行管党治党第一责任人职责,把党风廉政建设和反腐倡廉教育工作放在重要位置来抓,坚持从严治党,积极开展清廉机关建设工作,推动公共服务党支部全面从严治党向纵深发展。现将2022年推动落实党风廉政建设主体责任述责述廉如下:一、履职工作成效(一)执行政治纪律和政治规矩情况。一是加强研究部署,落实主体责任。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任,年内召开专题会议研究部署党风廉政建设工作1次,结合公共服务部实际制定《加强党的政治建设若干措施的实施方案》,促使党员干部领导自觉接受监督,明确职责任务,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强理论学习,增强政治定力。深入学习贯彻党的二十大会议精神、习近平总书记系列重要讲话精神、视察XX省重要讲话精神及党章、党内法规等制度、习近平总书记十九届中央纪委六次全会、二十届中央纪委二次全会重要讲话精神及中共中央政治局关于研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作会议精神,及时传达贯彻党中央、省委、市委和区委各项决策部署,组织党员干部开展集中学习和专题学习12次;全年参加区党委中心组理论学习2次、专题讲座2次、专题研讨2次。三是围绕18个是否深入开展检视剖析,深度解读《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪检监察监督执纪工作规则》和新修订的《中国共产党问责条例》。四是积极探索线上+线下学习模式探索。参与线上党纪法规学习测试1次,每日提醒支部党员干部职工学习强国学习平台打卡学习。五是始终坚持把全面从严治党、党的全局领导与民生、教育、生态、维稳等业务工作一同谋划部署,把正方向、对表看齐。截止2022年12月31日,全区系统在享城乡低保保障2293人,全年享受低保24925人次,城市低保覆盖率为1.04%,农村低保覆盖率为3.39%,系统在享特困对象334人;XX区教育质量稳步提升示范性高中录取率增长7.8%,录取人数再创新高;辖区生态环境各项指标任务完成优良,空气环境质量优良率96%;XX区群众安全感及扫黑除恶专项斗争成效调查工作,多项数据排名全市前列,总体情况平稳可控。(二)履行管党治党责任情况。一是强化主体责任,推进专题研究常态化。7月份召开党的建设及党风廉政建设工作会议,安排部署工作,细化分解全面从严治党和党风廉政建设工作责任;8月份召开党风廉政建设形势专题分析会,分析形势任务、查找薄弱环节、研究制定措施;12月份总结年度党风廉政建设工作落实情况。二是持续正风肃纪,深化作风建设。组织局党员干部、支部党员干部开展党风廉政警示教育、观看《警钟长鸣》等廉政教育片;组织局科以上领导干部参加警示教育大会;到国防教育基地参观学习;制定《XX区公共服务党支部2022年关于加强新时代党员干部家庭家教家风建设优化政治生态的实施方案》,组织开展家庭家教家风专题学习,签订《家庭助廉承诺书》27份,引导党员干部及其家属自觉修身齐家,带头树立清廉家风。全年开展集体廉政谈话1次,中层干部廉政谈话3次,签订廉洁从业承诺书11份,典型案例警示教育学习2次。(三)推进党风廉政建设和反腐败工作情况。一是6月份开展作风建设问题排查,带头为党员干部上廉政党课,着力纠正四风问题。组织局科级干部集体廉政谈话,找问题、讲责任、提要求,与班子成员逐一签订党风廉政建设责任书,细化责任清单。二是通过三会一课、局班子领导班子会议、民主生活会等形式开展XX市纪委监委通报XX等违纪违规典型案例深刻剖析学习、对照自身工作自查自纠。通过反面典型案例及自查自纠敲响物必自腐而生虫警钟,党员干部唯有严于律己、勤政勤廉才是正道。三是建立单位主要领导人廉洁廉政月沟通机制。与教育局、生态环境局、综治信访局及时贯彻落实上级各项决策部署作为重大政治责任。对成员单位主要职能廉政风险点、重点领域、关键少数、关键人员、关键岗位、权力行使的各个环节进行互相监督。四是针对节假日廉洁自律、疫情防控工作等开展每月专项检查。(四)执行廉洁纪律情况。一是以身作则,带头执行中央八不准和上级廉洁从政规定,履行廉政建设责任。2022年,本人认真对照党员领导干部廉洁从政有关规定,没有收受过任何单位和个人的现金、有价证券、支付凭证等;没有到任何单位和企业报销过属于自己支付的费用;没有违背十个严禁、三个不准的规定;没有拖欠公款、将公款借给亲友或违规到金融机构贷款的行为;保持了艰苦朴素,没有奢侈浪费和到过高档娱乐场地消费活动;没有公车私用。二是正确对待权力,认真履行好职责。按照党风廉政建设落实情况,做到制度之内不缺位,制度之外不越位。切实履行好自己工作职责,能严格执行廉洁自律规定,2022年,

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  • XX县义工协会第二届理事会工作报告.docx

    XX县义工协会第二届理事会工作报告各位领导、各位会员:大家好!第一届理事会成立以来,XX县义工协会在文明办、民政局、团县委等上级机关的监督指导和社会各界的支持帮助下,秉承奉献友爱互助进步的志愿服务精神为理念,以弘扬志愿精神,传播志愿理念,倡导良好社会风气、健全社会服务体系、促进社会和谐建设为宗旨,以关爱他人,服务社会,深入开展符合实际、贴近民生的志愿服务活动,建立与政府服务、市场服务相衔接的社会志愿服务体系,永当和谐社会的文明使者为目标,在全县范围内开展帮老扶幼、助残济困、保护环境、社区服务、等公益活动。5年来,我们扎扎实实为困境群体服务,不忘初心,砥砺前行。借此机会,我代表XX县义工协会第一届理事会,就过去五年的工作向大会做汇报。一、奋斗中送走岁月,喜看协会结硕果五年来,我们始终坚持以中国特色社会主义思想为指导,倡导奉献、友爱、互助、进步的良好社会风气,立足社会服务新时期的发展需求,逐步完善协会志愿服务体系,提升社会志愿服务意识整合社会各界资源,优化志愿服务品牌项目,在我县开展了形式多样的志愿服务活动,为推进我县志愿服务建设,谱写新篇章,贡献了自己的力量。过去的五年是极不平凡的五年,特别是在疫情肆虐期间下,我们经受住了重重考验。在防疫工作中,我们协会发挥了独特作用,参与核酸检测、高速路口查验,助力社区开展防疫抗疫工作,三年累计参与志愿者百余名。由于我们的突出贡献,被县委授予青年突击队的称号。我们还积极参与XX国际徒步大会志愿服务,承担了赛前服务、赛事服务等相关工作,为徒步大会有序开展保驾护航。多次组织志愿者参与城市文明交通志愿服务活动和徒步捡拾垃圾环保公益活动,用实际行动助力全国文明城市和全国卫生城市的创建。2022年,我们和XX县民政局、共青团XX县委分别顺利签约XX县未成年保护公益项目、青年之家青少年社会服务项目。经过我们的感召,协会现有义工志愿者数百名。5年的奋力拼搏,让我们取得了累累硕果:青年突击队、四星级青年之家、书香社团等。二、实干中铸就辉煌,盘点协会新举措回顾五年公益路,我们扎实优化公益项目,注重公益品牌创新,拓展公益蓝图,让我们的事业呈现出健康、快速的发展态势。1、坚持党建引领不断增强协会凝聚力我们志愿者来自社会各阶层、各行业,志愿服务的自愿性特点,决定我们组织具有一定的松散性。为了保证协会组织的凝聚力,确保志愿服务符合社会主义核心价值理念,充分展现新时代中国特色社会实践内涵,协会在上级机关的指导下,逐步成立了党、团组织,切实加强了党支部的引领作用,使所有的志愿服务活动,都是在党支部的领导下开展,保证了志愿服务永不偏离公益组织服务社会、服务人民的方向。去年,我们组织协会青年志愿者开展喜迎XX大、永远跟党走、奋进新征程庆祝建团100周年的主题团日活动,在党的XX大召开期间,我们组织部分志愿者和全体党员认真聆听观看大会开幕式,这些团建的开展活动,增强了志愿者的使命感和责任感,进一步增强协会凝聚力。做好公益项目,逐步提升协会认知度(1)扶危济困,公益路上砥砺前行我们经常通过微信群,开展一日捐活动,在志愿者和爱心人士中发出倡议,号召大家积极捐赠慰问物资,并通过各驻村工作队的积极配合对拟捐助慰问的对象进行走访调研,确定捐助慰问对象,让真正需要帮助的人群得到帮助、得到关爱,感受到温暖。在活动中,我们还建立了像东冶孙向兵这样的重点帮扶对象档案,每月至少与帮扶对象打个电话、聊聊天、问问好;至少为帮扶对象解决一些现实问题和困难。5年多来,我们组织了1100人次参加各类义工公益活动,投入使用车辆400余次,公益活动时长6000余小时,免费为农村老百姓义务理发5500人次,帮扶救助弱势家庭400户,总捐赠物资款项达16万余元,切实帮助他们解决生活、精神、心理等方面的困难和问题,提升弱势家庭幸福指数。(2)持之以恒,敬老爱老始终不忘关爱和孝敬老人,我们从老年人的特点和实际需要出发,切实把解决各种实际困难放在首位,为老年人办实事、做好事。在开展走访、慰问送温暖活动中,着眼于老年人最直接、最现实的需求。特别是对困难、残疾、空巢等高龄老年人的生活困难问题,予以重点关注和解决。每到星期天,我们先后组织志愿者翻山越岭,深入偏村僻户送温暖,服务孤寡老人,志愿者每到一户都会亲切地与老人们闲话家常,询问老人日常生活情况和身体健康状况:给老人打扫房间、理发、梳头、剪指甲:志愿者嘘寒问暖,细致入微的服务,让老人们分外感动,得到社会各界的好评。在九九重阳节等传统节日,我们组织志愿者走进敬老院为孤寡老人送去温暖和欢乐,让他们感受到在不同的节日里有我们志愿者的关心、关怀,让他们感受到他们并不孤单,这个社会大家庭并没有忘记遗弃他们,我们志愿者的真诚关爱会伴随他们。截至目前,类似活动达百余次。(3)情暖灾区全力参与救援重建5年来,我们一向

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  • 龙里县综合行政执法局关于2022年法治政府建设示范创建工作的情况报告.docx

    龙里县综合行政执法局关于2022年法治政府建设示范创建工作的情况报告2022年,龙里县综合行政执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平法治思想,紧紧围绕中心工作和重点任务,结合综合行政执法工作实际扎实推进法治政府示范创建工作,现将2022年法治政府建设示范创建工作情况汇报如下:一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况我局将法治政府建设作为2022年全局重点工作,调整和完善法治政府建设工作领导小组,落实主要负责人为第一责任人制度,主要负责人担任领导小组组长,分管责任领导为副组长,各科室、执法大队和分局为成员,制定了工作计划,明确职责分工。各责任人自觉带头学习贯彻以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带头学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻党的二十大精神,学习业务知识,学习法律法规,坚持运用法治思维和法治方式,推动综合行政执法工作全面纳入法治化轨道。完善法治政府建设工作自查机制,对工作中存在的问题即查即改,不断完善法治政府建设工作的各个环节;强化依法决策,重大行政决策依法召开集体负责人讨论会议决定,未经合法性审查的,不得提交会议讨论和作出决策;加强与司法局、公安局、各行业行政主管部门法制机构的工作联动,增强自身法治力量和业务工作能力。二、法治政府建设示范创建工作推进情况(一)行政处罚案件办理情况2022年共立案158件,结案126件,其中一般程序案件123件,简易程序案件35件,责令停止违法行为55件,限期改正33件,处罚企业31件,处罚个人95件,罚没收入约553万元,已如数上缴县财政,案件分别涉及城市市容市貌、规划管控、住建、环保等领域。2022年拆除违法建筑约10676平方米。(二)行政复议和应诉案件办理情况2022年,我局无行政复议案件。2022年共有诉讼案件3件,败诉1件,撤诉结案1件,待开庭1件。败诉案件由2016年强制拆除违法建设引发,败诉的主要原因为未给予行政相对人足够救济时限便强制拆除其违法建筑,被法院依法认定为程序违法,导致败诉。(三)严格执行行政执法三项制度,提升依法行政水平为全面提升执法人员依法行政水平,结合实际,我局严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度三项制度,确保执法过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖、执法决定合法有效,进一步规范公正文明执法,有效保障了行政相对人的合法权益。(四)强化案件审查评查机制,规范审批流程一是建立案件审核评查机制。以书面审查方式开展审查,逐级审批层层把关规范案件审批流程,严格执行谁审查谁负责的审查机制。二是建立集体讨论制度。对特重大案件,承办部门依程序提请重大行政执法决定讨论工作领导小组进行讨论决定后方可作出行政处罚决定,杜绝一人说了算现象。三是充分保障当事人诉权。对当事人提出陈述、申辩、听证、复议等诉求的,经审核答复后,依程序举行听证后方可送达后续相关文书,充分保障当事人的诉权。四是继续加大行政执法监督力度,局法制部门牵头,定期或不定期对案件进行抽查检查,寻找瑕疵和问题,并提出整改意见和建议,进一步提高案件办理质量。(五)常态化开展行政检查和双随机一公开检查,将执法关口前移按照谁执法谁检查的原则,2022年,共开展双随机一公开检查13次,检查对象17家,发现违法行为7个,依法责令整改7个,已全部整改完毕。通过开展行政检查,企业遵纪守法自觉性明显提高。(六)定期开展执法培训,提升执法水平由单位主要负责人亲自部署,局执法监督科结合执法工作实际,定期组织执法人员学习党内法规、《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国城乡规划法》《城市建筑垃圾管理规定》《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规,同时组织执法人员闭卷考试。2022年,我局共开展了2次执法培训,培训200人次。其中一次培训,系利用工作日的休息时间,从各执法大队、执法分局抽选执法人员,开展了为期16天的执法实务培训。(七)加强普法宣传,推动法制宣传教育2022年,我局制定了《龙里县综合行政执法局法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》及2022年普法责任清单,就普法主要任务、重点对象、实施步骤等作出安排,并及时在政务网公示了2022年普法责任清单。同时,本着谁执法谁普法的原则,执法过程中开展普法工作,加强行政处罚、行政强制、行政复议、行政诉讼等相关法律规范的普法宣传,把行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法办案程序中,实现执法办案的全员普法、全程普法,引导行政相对人、案件当事人依法维权、依法表达诉求。此外,每月至少开展两次专项普法活动,深化普法教育,树立全民法治意识。截至2022年12月,年度内已围绕宪法、民法典、法律

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  • 关于开展依法治镇和法制宣传教育工作情况的报告.docx

    关于开展依法治镇和法制宣传教育工作情况的报告2022年,XX镇的普法依法治理工作在镇党委和政府的领导下,在镇人大的监督下,认真贯彻落实党的十九大、XX大和十九届历次全会精神和省委、市委及区委政法工作会议精神,树立主动创稳理念,坚持源头治理,打防结合,预防为主的工作方针,创新社会治理水平,进一步完善各项长效工作机制,履行工作职责,深化平安XX建设,圆满完成各项工作任务,维护了社会和谐稳定。一、发挥党政主导作用,认真落实综治责任一是坚持每周召开党政领导碰头会、党政联席会和党委会,听取综治工作汇报,研究处理工作中出现的新情况、新问题。对涉及影响社会安全稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议研究部署,成立专班,限期解决,并将办处情况作为年终镇(村)干部目标考核的重要内容。二是坚持每月召开未化解信访事项调度会,专题研究未化解信访事项存在的问题、采取的措施和需要协调的问题,推进信访事项有效化解,维护辖区社会稳定。三是根据《XX镇主动创稳和维稳工作方案》、《XX镇关于〈XX区区领导、镇(街、开发区)领导信访接待下访制度〉贯彻落实意见》,完善落实每月5日区镇主要领导联合接访和包村领导、包村干部下访制度,推动信访渠道进一步畅通,将矛盾纠纷化解在基层,避免矛盾上行,问题上交的倒挂现象。四是推进群防群治队伍转型升级,整合治安临时辅警队伍,采用购买服务,提高人员素质,强化工作内容。五是加强工作经费保障。加大对综治平安建设经费的投入,完善人防物防技防的投入,切实保障工作的开展。六是健全平安建设考核评价制度。严格落实《XX镇维稳和主动创稳工作方案》,把平安建设(综治工作)实绩作为对村(居)班子、村(居)干部综合考核评价的重要内容。二、防范化解风险隐患,维护大局安定稳定一是开展矛盾纠纷信访工作专项治理,完善矛盾纠纷排查化解机制。XX镇把矛盾纠纷排查调处和不稳定因素排查化解工作作为一项重要基础性工作,加强不稳定因素的排查预测,在重大节日、活动前召开维稳工作会议,广泛收集纠纷动态,及时掌握纠纷苗头和发展趋势;建立重大隐患和群体性事件的决策机制,遇有重大纠纷和群体性突发事件,镇综治办第一时间制定对策措施,全力化解;常态化地做好群众信访工作,按照属地管理、分级负责、谁主管、谁负责和依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则做好信访事项的交办处理工作,大力开展积案化解工作。落实信访事项各项工作制度。建立和完善我镇信访工作联席会议制度。每月召开会议研究分析信访形势,指导解决和化解辖区信访突出问题;扎实开展四门四访、带案下访、每月5日及每周一领导干部信访接待下访、信访评理、专案评审等工作,加大接访下访力度,减少越级上访;健全奖惩机制,对信访事项预警不及时、化解工作落实不力的,纳入村干部综治差异化考评;进一步完善五美多元调解中心,加强协调派出所、司法所,共同推动化解我镇信访矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定。开展信访业务规范化办理。严格执行《XX镇信访工作管理规定》,按规定及时受理、按期办结12345政务热线平台、来信来访及上级转交办的信访件,推动信访突出问题、矛盾纠纷办结化解,有效地避免矛盾纠纷激化上行,有力地维护了辖区信访工作局势稳定。落实全国两会、奥运会、冬残奥会、党的XX大期间安保维稳工作。做好每月的矛盾纠纷排查、化解工作,严格按照工作要求和上级领导批示精神,做好信访维稳安排部署工作,深入摸排重点人员、重点问题、重点领域的信访问题,梳理研判重要时间节点期间涉稳重点人员和群体访突出问题,成立稳控化解专班,严格落实化解稳控方案;通过开门接访、进门约访、登门走访、上门回访四门四访活动,镇村领导干部深入基层一线,与信访人面对面沟通交流,认真倾听群众诉求,宣传解释法律法规和相关政策,引导群众通过合理合法的方式反映诉求,将重点人员牢牢吸附在属地;创新五个一机制,构建主动创稳新格局,实现2022年零进京越级访、零进京到非接待场所。2022年,XX镇共受理信访件2780件;镇、村两级调委会共排查调解矛盾纠纷165件,调处率100%。信访问题主要集中在宅基地审批、邻里纠纷、土地纠纷、农村污水治理提升、物业服务等领域。二是落实新冠疫情联防联控工作。2022年3月以来,优化XX镇应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部封控管控组、京东物流园疫情防控督导组,积极贯彻落实XX区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部封控管控组工作部署。联合派出所、城建公司对后塘村寨仔山里进行封控管理,协调移动公司在涉疫人员居住点设置移动监控,并安排人员进行跟踪反馈。成立京东物流园防疫督导专班,定期召开专班工作例会,听取督导小组工作报告并部署督导工作重点,专项督导京东、万纬物流园疫情防控工作落实情况,并及时将督导情况反馈防控办进行通报,确保社会稳定,疫情稳控。三是开展重点领域

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  • (4篇)政法队伍教育整顿巡查报告.docx

    教育整顿巡查报告(4篇)某县委政法委政法队伍教育整顿队伍建设巡查工作汇报(一)近年来,在县委的坚强领导和市委政法委精心指导下,县委政法委队伍建设工作始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于政法工作的重要指示批示精神,扎实抓好中央、省、市县委决策部署落实,牢牢把握政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬五过硬要求,以高度的政治自觉狠抓落实,努力推进党的建设和政法业务深度融合,为努力建设更高水平的平安xx、法治xx提供有力保障。一、政法队伍基本情况简介(一)机构编制情况xx县委政法委现有行政编制xx个,实配xx人(含政法委书记),事业编制x个,实配x人;平均年龄xx岁,全日制大学本科学历x人,大专学历x人,中专以下学历xx人,第一学历为法学专业x人;(在职硕士研究生学历x人系全日制大学专科学历,在职大学本科学历xx人(不含x名全日制大学本科、x名全日制大学专科),在职大专专科学历x人(不含全日制大学专科x人))。(二)班子建设情况县委政法委领导班子核定x个职数,实配x人。其中,县委政法委书记1人由县委副书记兼任,设置并配备副书记x人,机构改革前的原x名班子成员保留在班子成员内。平均年龄xx岁,其中,全日制大学本科学历x人,大学专学历x人,中专以下学历x人,第一学历为法学专业x人。(在职硕士研究生学历x人(系全日制大学专科学历),在职大学本科学历x人(不含1名全日制大学本科学历x人),全日制大学专科学历x人)。二、队伍建设情况(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,贯彻落实习近平总书记关于政法工作的重要指示批示精神等情况。县委政法委始终将政治理论学习放在首要位置,始终强化政治引领,培养绝对忠诚的政治品格。一是坚定方向标。紧紧围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想以及习近平总书记对政法工作的重要指示批示等精神作为学习根本任务。二是明确主学本。持续完善以中心组学习理论学习为龙头、党支部三会一课为依托,有计划的自学为基础的学习组合体系,把学习理论与贯彻中央、省市县各项重大决策部署相结合。政法队伍教育整顿开展后,专门下发了《中国共产党简史》《论中国共产党历史》等书籍,学习《习近平谈治国理政》《习近平论坚持全面依法治国》、习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词等精神,使委机关每名党员干部都做到了政治理论学习有笔记、有心得、有交流,有效确保了政治理论和业务工作水平双促进、双提升,不断提高委机关干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。(二)领导班子和队伍建设责任落实情况;一把手抓政法队伍建设情况;领导班子党的建设和思想政治建设等情况。一是坚持民主集中制。政法委书记坚持把握方向、谋划大事、统揽全局,充分发扬民主,坚持把贯彻落实民主集中制作为提高领导班子总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓,集班子成员之智、团结协作之力,集思广益,博采众长,集中正确的意见,依靠集体智慧,作出民主科学决策。二是强化能力建设。政法委领导班子不断加强组织领导、创新思维能力,探索工作新途径,务实工作措施,当好主角推进平安法治xx创建。三是加强思想政治建设。采取领导上党课、缅怀革命烈士、开展革命传统教育、撰写心得体会、重温入党誓词等形式,加强思想政治和理想信念教育,自觉增强四个意识,坚定四个自信,做到两个维护。同时,通过认真坚持民主生活会制度和重大事项请示报告制度,全方位贯穿到委机关党内政治生活的各个方面,使党委班子成员既能严肃认真地开展批评与自我批评,又能坚持提前沟通、集体讨论,从而有效激发了班子的凝聚力、战斗力和创造力。(三)廉政建设情况,主要包括党委廉政建设主体责任落实情况,干警廉洁执法和纪律作风、执法司法为民作风等情况。一是加强法纪教育。大力加强领导班子廉政建设,强化责任,落实监督,有力推动了党风廉政建设责任制的落实,打造一支清正廉洁的领导班子。通过组织学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等内容,增强法纪意识,加强内部管理,扎紧权力的笼子。二是加强案例教育。政法队伍教育整顿期间,邀请县纪委书记、监委主任xx在政治轮训班上作专题廉政教育报告,深入剖析本地政法干警违纪违法案例特别是在扫黑除恶专项斗争中被查处的具体案例,组织委机关干部观看警示教育片,真正筑牢防线、守住底线。三是加强现场教育。组织委机关干部参观县纪委监委廉政教育基地,通过图片展览、视频影像、情景体验,观看党员干部违纪违法典型案例,让全体干警从心灵上深受触动,从而引以为戒,自警自省。(四)开展选人用人情况,主要包括岗位交流、队伍管理等情况。县

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  • 关工委系统文化教育和家庭教育工作报告.docx

     关工委系统文化教育和家庭教育工作报告同志们:近些年来,全省各级关工委和广大五老以习近平新时代中国特色社会主义为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神,坚持服务青少年的正确方向,奋力推进新时代关心下一代事业更好发展,关工委各项教育关爱工作呈现勃勃生机,其中文化教育和家庭教育工作也取得长足进步。根据年度工作部署安排,按照五教统筹、立德为先,教助结合、协调推进思路,今年,省关工委把文化教育和家庭教育作为专题研究和着力加强的重点,通过总结工作、明确任务,交流经验、表彰先进,推介品牌、拓展活动,推动新时代关工委文化教育和家庭教育工作常态化长效化开展,使之成为关工委教育关爱的重要内容和工作亮点。经省关工委主任办公会议研究,下面,我讲几点意见,供大家参考。一、关于文化教育工作习近平总书记指出:一个国家、一个民族的强盛,总是以文化兴盛为支撑,中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件。文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。多年来,全省各级关工委充分发挥书画大赛、演讲征文两个平台载体作用,进行革命文化、社会主义先进文化和中华优秀传统文化教育,帮助引导青少年坚定文化自信,积极开展健康有益的文艺娱乐活动和体育培训展示,培养熏陶青少年提高人文素质,创造了许多经验做法,积淀了一些工作品牌,为我省关工委工作注入了生机活力。一是党是阳光我是苗少幼儿书画大赛形成品牌。为培育书画才艺,普及美学素养,推进素质教育,省关工委每两年一届,在全省少幼儿中组织开展党是阳光我是苗书画大赛,以美育人,以美明理,以美启智。目前,大赛已成功举办十届,参赛人数越来越多,教育效果越来越好,社会影响越来越大,被中国关工委命名为全国关心下一代工作品牌。特别是去年的第十届大赛,由省关工委省出版集团、团省委、省教育厅、省书法家协会、省美术家协会联合举办。大赛分动员部署、组织创作、市县展览全省总评四个阶段,历时*个多月,在各地关工委精心组织和有关部门大力支持下,全省各小学和幼儿园积极响应广泛参与,广大少幼儿精心创作踊跃投稿,活动结出丰硕果实,产生良好反响。据统计,大赛约有*万少幼儿参加, 他们围绕放飞中国梦·奋斗强中华教育主题挥毫泼墨、尽情书画,大赛组委会收到各地报送的优秀作品*幅,内容富有想象力,充满真善美;作品形式百花齐放,异彩纷呈体现了童心向党、爱国爱家、崇德向善的思想萌芽,表达了传承优秀文化、追求书画艺术的生活志趣。二是阅读伴随我成长征文演讲活动开卷有益。多年来,各地关工委大都自行开展多种形式的读书教育活动,取得了很好的效果;许多市县关工委贯彻中国关工委部署纷纷开展中华魂读书教育活动,一年一个主题,坚持不懈举办,我省先进单位、获奖选手在全国关工委系统中处于第一方阵,为我省关工委工作争先创优做出了贡献。*年,省关工委以培养能够担当民族复兴大任的时代新人为目标,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以提高青少年思想道德素质为重点,紧跟时代,丰富形式,拓展载体,将演讲征文统一冠名为阅读伴随我成长活动,加强青少年文化教育,提高青少年文化素养,打造关工文化品牌。各地关工委制订计划精心组织,整合资源持续发力,形成氛围注重实效,发动*多万名学生参加阅读伴随我成长活动。经各地层层选拔、择优推荐,省关工委从中评出优秀征文*篇,*名同学分获演讲决赛一二等奖,汇报展示了读书教育活动固本培元的实际成效。三是富有地方特色的文化教育活动推陈出新。各地关工委发掘当地红色文化、传统文化、历史文化和人文典故,对青少年以文化人、以文说理,帮助他们传承中华文明,筑牢精神家园。*市关工委探索山水诗文润童心教育活动,初步提炼出诗歌文化诵读以文化人、古迹访学研修以史化人、艺术才艺熏陶以美育人三种模式,采取市统一安排设计主办,县区按年度轮流承办,做到春风化雨润物无声,山水诗文静待花开,使之成为全市关工委文化教育品牌。含山县依托校外教育活动站,聘请吹糖人扎草编舞龙灯含弓戏等民间艺人,开展文化教育和民俗传承。当涂县关工委参与编写《当涂地方传统文化概述》《当涂地方非物质文化遗产概述》《审批国家级非物质文化遗产名录项目当涂民歌概论》,到中小学和校外活动站宣讲。*区围绕创新引领时代·智慧点亮生活主题,发动五老开展科普讲座论坛、网络科普知识竞赛、创客进校园等活动。安徽博物院成立关工委,发挥文化重要载体和文化中枢作用,推出安徽文博讲堂红色记忆博物馆里的节日文房小当家桃花源里人家跟着安博游古今安博阅读空间国宝耀安徽等成熟品牌,说好文物背后故事,打造精品文化展览,深根优秀传统文化,弘扬爱国主义精神,展示灿烂历史文化,全年观众接待量达*万人次,其中未成年人约*万人次。*市关工

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  • 聚焦“十四五”规划推动高质量发展 为建设幸福和谐美好新XX而努力奋斗—在中国共产党XX乡第十六届代表大会上的报告.docx

    聚焦十四五规划推动高质量发展 为建设幸福和谐美好新XX而努力奋斗—在中国共产党XX乡第十六届代表大会上的报告各位代表、同志们:现在,我代表中国共产党XX乡第XX届委员会向大会作报告。中国共产党XX乡第XX次代表大会,是在全面建成小康社会、奋力开启中国特色社会主义现代化建设新征程的关键时期,召开的一次十分重要的会议。大会的主题是:深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以及习近平总书记对XX重要讲话和指示精神,回顾总结本届党委五年来的工作,选举产生新一届中共XX乡委员会和纪律检查委员会,研究部署今后五年的工作,动员全乡党员干部群众,牢记使命,锐意进取,攻坚克难,为建设幸福和谐美好新XX而努力奋斗。五年来的工作回顾过去的五年,是全乡上下抢抓机遇、攻坚克难、加快发展的五年,是经济水平提升较快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来,面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的改革发展任务,乡党委团结带领全乡广大干部群众,认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署,有效应对各种困难和挑战,统筹经济社会全方位发展,全力奋战脱贫攻坚,全面加强党的建设,圆满完成了十五届党代会确定的各项目标任务,全乡呈现经济健康发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好态势农民人均纯收入达到XXX元,较20XX年净增XXX元,年均增长XX%。五年来,全乡上下众志成城,奋力攻坚战贫困,全面小康社会如期实现。面对贫困人口多、贫困程度深的实际,我们紧盯两不愁三保障目标标准,不漏一户一人,做足精准文章,以十大工程为抓手,大力推进基础设施公共服务、产业发展、民生保障、技能提升、救助帮扶等XX项措到村到户,贫困村水泥路、动力电、卫生室、幼儿园、文化室、互助社、金融点、合作经济组织、互助老人幸福院、无线网络做到了全覆盖,X个贫困村先后出列,XX名贫困人口全部脱贫,人民群众的生活水平逐年提高,X万XX人民和全国、全省一道步入小康社会。五年来,我们立足长远发展,提质扩量抓产业,群众致富基础不断夯实。坚持把人民群众的持续稳定增收作为农业产业发展的方向标,按照村有主导产业、户有增收项目的思路,大力发展果椒产业,建成了新集流域、大道坡流域和姚杨路沿线果椒产业带,累计建园X万余亩;不断扩大蔬菜种植规模,打造了X、X两个蔬菜产业基地,蔬菜种植面积达XX亩;持续推广旱作农业新技术,每年种植地膜小麦、玉米XX万亩以上,粮食产量实现5连增;积极培育发展新型农业经营主体,流转土地XXX多亩,建成家庭农场、农民专业合作社XX家,全乡农业产业化水平不断提升,群众脱贫致富的基础进一步夯实。五年来,我们坚持项目带动,大干快上搞建设,生产生活条件明显改善。始终把项目建设作为推动经济发展、改善乡村面貌的有力抓手,千方百计争取,全力以赴建设,累计完成投资XXXX万元,先后硬化通村路、产业路、巷道XX条XX公里,XX公路、XX大桥陆续建成投用,群众出行条件显著改善;新修建村阵地X个、文化广场X处,实施村庄清洁项目X个,建设美丽乡村X个,乡村环境面貌较以往大为改观;实施危旧房改造XX户,改造厕所XXX户,全乡D级危房得到彻底消除,群众居住条件不断提高。五年来,我们统筹社会发展,多头并进促保障,公共服务能力持续提升。坚持把为民谋福利作为头等大事,大力发展公共事业,认真落实惠民政策,群众得到了更多看得见摸得着的实惠。优先发展教育事业,新建永丰初中、明天小学等7所学校教学用房,全乡中小学生全部用上了宽敞明亮的教室。持续改善医疗卫生条件,乡卫生院、村卫生室接诊人数逐年提高,新农合参合率保持在98%以上,群众看病难问题得到有效解决。突出做好最低生活保障,五年累计发放低保金XX万元、五保金XX万元,发放临时救助金XX万元、残疾人护理补贴XX万元,养老保险参保率达98%以上。认真落实各项强农惠农政策,先后发放农业补贴、退耕还林补贴等各类惠农资金XXX万元,群众的生产积极性得到有力激发。五年来,我们创新工作思路,强化措施抓落实,社会大局保持和谐稳定。突出重点行业、重点领域,扎实开展安全生产大检查和专项整治,及时排查事故隐患,有效防范了各类事故发生。强化源头治理,深入排查化解矛盾纠纷全面落实社会稳定风险评估,下大气力解决了一些信访突出问题。创新社会管理模式,将全乡划分成XX个大网络、XX个小网格,以网格化管理社区矫正、刑释解教等重点人员,以人民调解、司法调解、行政调解三调联动机制调处邻里矛盾纠纷,和谐稳定的社会环境得到巩固。五年来,我们狠抓廉政建设,从严治党转作风,干事创业环境持续优化。坚持把抓好党建作为最大政绩,从严落实管党治党措施,党的建设工作取得新进展、新成效。扎实开展三严三实主题教育、两学一做学习教育、不忘初心、牢记使命主题教育及党史学习教育等党内集中教育,全乡党

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  • 政法队伍教育整顿中央督导组反馈问题整改情况的报告.docx

    政法队伍教育整顿中央督导组反馈问题整改情况的报告全国政法队伍教育整顿中央第XX督导组XX小组第一下沉组督导我市并反馈问题以来,XX市高度重视,全面对标对表对照中央督导组反馈的问题清单,用整改实际成效推动全市政法队伍教育整顿纵深开展。按照省教育整顿办《关于做好中央第XX督导组下沉督导反馈问题整改工作的通知》要求,现将相关情况报告如下。一、工作开展情况XX市坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于政法队伍教育整顿工作重要指示精神上来,统一到党中央关于开展政法队伍教育整顿决策部署上来,按照中央第XX督导组XX组长、省委XX书记关于落实督导反馈问题整改工作要求,全市各级各有关部门切实把反馈问题整改作为树牢四个意识、增强四个自信、做到两个维护的政治检验,牢固树立一盘棋思想,齐心协力、真抓实干、攻坚克难、动真碰硬,扎实有效推动中央督导组反馈问题整改工作。(一)压实责任抓整改。X月28日,XX组长代表中央第XX督导组来XX,指出了XX工作存在的问题和不足,并对做好下一步工作提出了明确要求。市委XX书记在XX工作情况反馈会上明确表态,XX市将坚决扛起督导反馈问题整改政治责任,动真碰硬抓好反馈问题整改,乘势推动全市政法队伍教育整顿纵深开展。X月29日,市委常委、政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长XX主持召开市政法队伍教育整顿领导小组第三次会议,按照市委XX书记指示要求,对反馈问题整改工作再强调、再安排、再部署。市政法队伍教育整顿各副组长多次召开党委(党组)会议、专项工作推进会、部门系统会议,研究安排反馈问题整改工作,制定具体整改措施。各县(市、区)、园区党工委第一时间召开常委会议、专题会议等,传达学习贯彻中央第XX督导组工作要求,全力推动反馈问题整改各项工作。(二)精准发力抓整改。市政法队伍教育整顿领导小组办公室对照反馈问题清单,逐项建立整改台账、细化整改措施、明确职责分工,于X月1日制定全市《整改工作方案》,明确整改措施31条,坚决做到不漏项、不敷衍、不遮掩。市政法队伍教育整顿领导小组于X月4日研究审议通过全市《整改工作方案》并于同日下发实施。同时,对中央督导组、省第六指导组移交的问题线索,市政法队伍教育整顿领导小组办公室组织精干力量全面核查,及时向省政法队伍教育整顿领导小组办公室报送核查工作情况,确保件件有着落、事事有回音。截至目前,全市纪检监察机关共核查线索XXX条。(三)突出长效抓整改。全市各级政法单位以反馈问题整改工作为契机,开展工作回头看,深入剖析原因举一反三、延伸拓展,特别是在完善政治理论学习制度、建立健全纪检协作线索核查机制、丰富我为群众办实事具体举措等方面,既立足治标、推行当下改的举措,又着眼治本、完善长久立的制度机制,确保政法队伍教育整顿成果长效化。同时,把反馈问题整改工作与做好庆祝建党100周年安保维稳等重大、敏感节点安保维稳工作、推动政法工作高质量发展有机结合,聚焦突出问题抓住关键环节、强化工作措施,通过反馈问题整改,进一步促使全市政法干警筑牢对党忠诚思想根基、激发干事创业热情,建设更高水平平安XX、法治XX。二、工作整改情况XX市针对中央督导组反馈的8个方面12项具体问题,逐项对照、逐一梳理,采取清单制+责任制+销号制倒排工期、挂图作战、集中攻坚,清单化、项目化、责任化推动工作,确保整改责任链条环环扣紧、压力层层传导。(一)提高政治站位,扣紧责任链条,进一步增强工作责任感紧迫感。关于个别县(市、区)党委和政法单位对教育整顿工作的责任感、紧迫感还不够强,压力传导不够,个别基层政法单位责任落实还不到位,主动谋划思考不够,工作缺乏前瞻性、针对性思考,存在等待观望的态度;个别领导干部贯彻落实党中央、省委和市委决策部署还不够细、不够实,一把手履行四个亲自存在一定偏差,缺乏一竿子插到底和动真碰硬精神;一些干警把教育整顿当作业务工作之外的额外任务,学习教育、查纠整改的主动性不强,思想自觉、行动自觉还存在一定差距问题整改情况。1.加强组织领导。市委XX书记组织召开市委常委会议、领导小组会议、县市区月度工作点评会、线索核查案件办理专题会议等,多次对政法队伍教育整顿各项工作提出明确要求。市政法队伍教育整顿各副组长坚持问题导向,开展工作调度,多次研究推动查纠整改有关工作,组织谋划反馈问题整改工作措施。各县市区党委、园区党工委书记认真履行主体责任,进一步增强反馈问题整改工作政治自觉、思想自觉、行动自觉,研究制定本地区反馈问题整改工作细化方案。2.明确职责任务。市政法队伍教育整顿办印发《全市政法队伍教育整顿查纠整改环节当前重点工作》通知,全市各级政法单位组织召开党委(党组)会议,围绕查纠整改环节各项重点任务,一把手率先垂范,细化制定

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  • 区创建国家农产品质量安全县工作情况报告.docx

    区创建国家农产品质量安全县工作情况报告X市X区高度重视创建国家农产品质量安全县工作,按照《国家农产品质量安全县创建考核办法》的要求,X区从加强属地管理、落实主体责任、完善制度建设、建立健全体系等方面入手,狠抓基地环境、农业标准化生产、农业投入品管理、产品溯源管理等生产环节,贯通收购储运企业、农产品批发、零售市场等流通环节,不断强化农产品质量安全监管、监测、执法等体系建设,确保广大人民群众舌尖上的安全和身体健康。现将相关工作情况报告如下:一、总体情况X市X区位于X区腹地、X中部、X市东南版块,总面积2196平方公里,辖16个镇和1个街道,有326个行政村(居)。全区农业资源丰富,已形成水产、南药、禽畜、粮食、蔬菜和水果生产为主的六大农业主导产业,是大湾区重要农产品保供基地,素有鱼米之乡美誉,是中国罗氏沼虾之乡、中国罗非鱼之乡、中国罗氏沼虾预制菜产业之乡、全国粮食生产先进县、X市首个获批建设国家现代农业产业园县区;X先后获得中国果菜无公害十强市、中国果菜无公害科技示范市、中国名特优经济林肉桂之乡、省级出口植物性调料质量安全示范区、全国一二三产业融合发展先导区等称号。2022年全区农林牧渔业总产值181亿元,占全市四分之一。近年来,X区认真贯彻落实XXXXXX关于食品安全四个最严和产出来管出来的重要指示批示精神,根据省、市的工作部署,大力推进国家农产品质量安全县创建工作,组织开展农产品质量安全专项整治利剑行动、农产品质量安全治违禁控药残促提升和不安全不上市三年行动。从履行属地管理责任、落实农产品生产经营主体责任、加强农业投入品监管、开展农产品质量安全监测、强化农产品质量安全执法、全面实行标准化生产、健全农产品质量安全监管体系、完善农产品质量安全制度机制等方面入手,不断强化农产品质量安全监管、监测、执法等体系建设,全区农产品质量安全监管能力和水平得到不断提升。连续多年省级农产品质量安全监测合格率达到98%以上,全区范围内没有发生农产品质量安全事故,同步创建国家农产品质量安全县和省食品安全示范区,双安双创成果进一步互联共享,进一步提高了群众对农产品质量安全工作的满意度。二、创建工作措施及成效(一)加强组织领导,健全监管责任体系和考核保障机制1.健全监管责任体系。成立了由区长任组长的创建国家农产品质量安全县工作领导小组,明确属地管理,分级负责原则和政府负总责,部门分工负责,生产经营者为第一责任人的要求,形成责任明确、上下联动、全程监控的农产品质量安全层级监管责任制。特别是进一步明确了区、镇、村属地管理责任,企业、市场的主体责任以及农产品质量安全监管、综合执法、检验检测等相关部门的监管责任。2.健全考核机制。将农产品质量安全工作纳入区直有关部门、镇(街道)领导班子和领导干部绩效考核。20XX年、2022年涉及农产品质量安全监管工作在县级人民政府绩效考核体系中折算成百分制的分值和所占权重分别为5.4分、5.46分,占5.4%、5.46%,所占权重均高于5%。3.健全规划计划。农产品质量安全监管相关工作已纳入《X区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,重点突出强化农产品质量安全监管,积极创建国家农产品质量安全县,贯彻农产品质量安全标准体系,持续推进农产品质量安全整治工作,提升本地农产品市场竞争力。抓好农产品农药残留检测工作,加强生猪定点屠宰管控,保障居民舌尖上的安全。加强农业综合执法队伍建设,加大种子、农药、肥料等农资产品市场监管力度,严厉打击假冒伪劣行为,确保农户合法权益。建设全程质量安全可控、绿色清洁、可追溯的农产品生产流通体系。4.健全财政保障机制。将农产品质量安全监管工作经费纳入本级财政预算,2020年投入农产品质量安全监管工作经费119.5万元,20XX年投入经费162.58万元,2022年投入经费205.7万元,三年的资金投入增长幅度均高于经常性财政收入增长幅度。(二)规范行业自律,落实生产经营单位主体责任1.引导农业生产经营主体建立质量控制体系。将辖区内农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、屠宰企业等全部纳入监管名录,责任告知率和培训率达100%。督促农产品生产企业实施质量承诺和从业培训,实行标准化生产,落实基地生产记录档案、产地检验准出制度、企业质量认证管理、食品安全检验等制度,确保农产品生产有记录、产品有检测、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定。建立了病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制。屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、瘦肉精检测等制度,2020年至今已无害化处理猪只3810头,生猪产品253.2公斤,病死畜禽无害化处理率达到100%。2.实施黑名单制度惩戒不合格生产经营者。制定了《X市X区农产品质量安全黑名单制度》、《X市X

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  • XX市重大疾病预防控制、国家免疫规划、应对突发公共卫生事件工作开展情况.docx

    XX市重大疾病预防控制、国家免疫规划、应对突发公共卫生事件工作开展情况2023年,XX市以认真落实健康XX为主线,以完善疾控机构体系改革为动力,凝心聚力,全面做好疾控工作,现将2023年重大疾病预防控制、免疫规划等工作总结如下:传染病防控工作。一是按照新冠病毒感染乙类乙管的相关要求,扎实开展新冠病例监测工作。安排专人通过传染病网络直报信息系统进行疫情实时监测,对系统网报的手足口病、水痘、流感等病例开展流行病学调查,定期对传染病发病情况进行分析及风险评估,对存在的传染病安全隐患及时预警;通过传染病监测系统及时发现重点及聚集性疫情并立即采取果断处置措施,全年无突发公共卫生事件发生。二是作为全国社区人群新冠病毒感染哨点监测市,对纳入监测的1000户2500人实行抽样动态监测,每周开展2次核酸检测或抗原检测,全面掌握全市新冠感染情况和重症发生率。作为流感样病例监测哨点市,按照流感样病例监测要求,每周采集20份流感样病例标本进行实验室检测,并对监测情况进行汇总上报,根据疫情监测分析,为及时采购流感疫苗并完成配送,指导各接种点完成疫苗接种工作。安排专人负责传染病疫情网报审核及系统维护,按月、年进行疫情分析,及时处理传染病自动预警信息。三是定期深入学校、养老机构等重点场所开展传染病防控技术现场指导,提升重点场所传染病防控能力。卫生应急工作。一是依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的规定,制定了突发公共卫生事件应急预案、地震火灾、突发传染病疫情、不明原因疾病等应急预案、医疗救援方案,修订了鼠防应急预案,完善应急机制、预案。二是加强应急队伍建设和培训演练。抽调专业技术人员组成卫生应急流调组、消杀组、采样组、实验室检测组,各组分工明确,责任到人,所有应急队员24小时待命,加强卫生应急队伍建设,常态化开展演练,确保发生突发事件及时妥善处置。三是按照自治区、地区疾控系统卫生应急大练兵工作要求,制定疾控中心大练兵实施方案,组织人员参加自治区、地区及中心的相关培训,积极参加自治区、地区卫健系统、疾控系统卫生应急处置技能大赛,提升专业化能力和水平。今年以来,参加各级专业技能大赛荣获地区团体一等奖1项,自治区级个人二等奖1项,地区级个人一等奖2项、二等奖2项、三等奖2项、优秀奖1项。免疫规划工作。一是完善免疫规划帮扶工作机制。采取中心负责人和科室两级包联机制,分片分级负责,通过定期面对面帮扶、电话、微信等方式及时进行业务指导,每月召开防疫专干例会进行培训,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在95%以上。二是对各学校幼儿园的校医、疫情防控工作人员进行入托入学儿童预防接种证查验专题培训,完成本年度预防接种证查验及漏种疫苗的补种工作任务。三是以乡镇为单位对0-10岁儿童进行查验补种率为99%,完成国家免疫规划疫苗专项查漏补种工作。四是组织开展脊髓灰质炎补充免疫及查漏补种工作,共抽调业务人员203名,成立了5个技术帮扶组、1个异常反应应急处置小组,下派12名技术帮扶人员包乡指导,服苗率达95%以上。五是免疫规划疫苗接种率调查及抗体水平测定工作。入户开展适龄儿童免疫规划疫苗接种率调查工作,组织完成7岁以下儿童麻疹、风疹、百日咳、水痘免疫水平抽血及调查。结核病管理工作:对医疗机构结核病登记患者进行规范管理,发病率较去年同期有所上升,治疗率、营养早餐发放率均达到100%。地方病防治工作。一是碘缺乏病监测。对我市5所乡镇学校开展8-10岁儿童甲状腺肿大率B超检测,采集学生及孕妇盐样和尿样,盐样合格率为99.3%,无非碘盐;二是饮水型氟中毒病监测。对四道河子镇3个固定监测村及中心校生活饮用水进行采样,氟化物含量检测结果均正常。对老XX镇、柳毛湾镇等4所学校8—12岁在读学生进行氟斑牙病情监测。三是饮茶性氟中毒病监测。采集50份饮用砖茶,样品氟含量范围均值为876mg/kg(氟含量达标≤300mg/kg),人口年平均砖茶消耗量为0.899kg;人日均通过砖茶摄入的氟含量为2.31mg。水氟含量正常,对8-12岁儿童进行氟斑牙筛查。四是开展包虫病防治监测及人间布病监测工作。鼠疫监测工作。一是人间鼠疫监测工作。与各乡镇人民政府签订目标工作责任书,修订鼠疫防控应急预案,组织召开了鼠疫防治工作推进会,下发责任清单,在乌苏市疾控中心联合开展鼠疫联防联控应急模拟演练,完成民营医院、社区卫生服务站、个体诊所及乡镇卫生院门诊医生鼠疫诊疗知识专项培训。二是动物间鼠疫监测工作。开展宿主动物密度监测、血清、细菌监测。慢病防控工作。一是肿瘤筛查工作。完成2023年度上消化道癌机会性筛查项目筛查任务,二是慢性病复审工作。制定慢性病综合防控示范区复审工作实施方案、目标任务分解方案,调整工作领导小组与技术指导专家组,召开全市慢性病综合防控示范区复审动员大会,明确各成员单位

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  • 关于构建大安全大应急框架推动公共安全治理模式向事前预防转型的调研报告.docx

    关于构建大安全大应急框架推动公共安全治理模式向事前预防转型的调研报告平安是人民群众幸福安康的基本需求,是改革行稳致远的重要保障。二十大报告指出要着力提高公共安全治理水平,坚持安全第一、预防为主,不断完善公共安全治理体系,并对平安建设提出新的具体要求。随着我国迈入第二个百年奋斗目标新征程,公安机关的工作内容、业务重心也在不断变化,如何构建大安全大应急框架,完善公共安全体系,推动公共安全治理模式向事前预防转型,是当前面临的一项重大课题。本文结合**实际,从工作的必要性、关键点、突破口等方面提出工作意见和建议。一、工作现状2022年以来,**县局紧扣党的二十大安保维稳主题主线,坚决贯彻市局**工作总思路,深入开展**系列专项行动和夏季治安打击整治百日行动,高点站位、科学谋划、精密部署,扭住犯罪打击、安全防范、问题治理3个关键,形成打防治重拳合力,确保公共安全防治水平、人民群众安全感幸福感不断提升。(一)以打开路提升震慑力。常态化开展扫黑除恶专项斗争,聚力打击食药环盗抢骗等民生领域突出违法犯罪形成有力震慑,全年发案**件,同比下降**%。一是情报导侦打好支撑仗。构建大情指作战框架,落实6名专业力量打造网侦中心,充分整合******等11类资源,集中开展视频追踪、信息比对和串并研判等工作,为落地抓捕提供有力支撑。2022年以来,核查涉案线索**条,形成研判报告**份,发布行动指令**次。二是系统谋划打好收网仗。聚焦电诈、传统侵财等易发多发警情,科学划分*个城乡作战片区,分阶段抽调警力**人次成立侦查专业队,紧扣行动指令开展抓捕行动**场次,集中破获了一批违法犯罪案件。2022年以来,抓获各类犯罪嫌人**名,实施治安处罚**人,同比分别上升**和**。三是据线深挖打好攻坚仗。坚持召开公检法联席会议会商研究疑难案件**场次,解决案件定性、证据收集等问题**个,切实围绕源头、作案、销赃等各个环节开展全链条侦查。2022年以来,破获刑事案件**起,破案率同比上升**%,追赃挽损**万余元,抓获数与起诉数战果转化率达**%。(二)以防促控织密安全网。巩固拓展特巡治控改革成果,持续开展机关警力下沉所队联巡联控工作,切实提升街面见警率、管事率,全年共受理有效警情**万余起,同比压降**%。一是聚焦重点精准防。紧盯警情态势和重点领域,围绕城区**处安全隐患点、**个警情高发点精准投放巡防警力,确保公共安全案事件得到快速应对处置。2022年以来,常态化部署135快反点**处,实施武警联勤巡逻**次,开展行业场所清查**轮次,**处治安乱点被成功摘牌。二是运用科技智慧防。投入**余万元建成公安大数据中心,优化升级天网、云眼等**路感知设备,**个智慧小区投入使用,科技助控效能切实提升。2022年以来,开展远程视频巡查**次,通过人像、基站等智能触网功能抓获逃犯**名,落地稳控武疯子等重点人员**名。三是形成联动群力防。落实社区警务一村一辅警发动物业、社区、保安等7类社会力量参与公共安全群防群治,推动小区院落、背街小巷等区域实现防控覆盖。2022年以来,落实驻村辅警**个,注册两站两员等防治力量**名,保持**年不发生较大以上道路交通安全事故。(三)以治除险夯实基本盘。推动风控办实体化运行,建立镇村级风控小分队**个,全年排查公共安全风险隐患**余处,化解稳控率达**%。一是落实监管执法,治理物品风险。开展缉枪治爆专项行动,持续加强民爆、物流、加油加气、易制毒化学品等行业领域全流程监管,全面消除物品安全风险。2022年以来,开展执法检查*轮次,收缴各类枪支*把,对**吨炸药严格实施审批把关,未发生打响、炸响、流失、被盗案事件。二是落实矛盾排查,治理人员风险。依托全县9大类人民调解专家库,打造派出所调解室*个,聘请兼职律师、五老调解员**名,深入实施矛盾纠纷排查和多元化解工作。2022年以来,开展入户走访**万人次,发现和调解问题纠纷**个,化解信访积案**件,成功防范聚集性事件苗头*起。三是落实舆情导处,治理网络风险。保持*人专班开展24小时网络巡查监测,分类搜集处置可能引发舆情的信息,确保网络绝对安靖。2022年以来,监测涉访、涉校、涉疫等负面信息**条次,删除封堵有害信息**条次,落查信息发布人**名,开展正面引导、宣传**次,未造成较大现实危害。二、问题及原因我县在建设大安全大应急框架工作中取得了一定成效但对标新时代治安形势新变化、公安工作新要求和人民群众新期盼还存在一定差距,主要表现在:(一)社会矛盾突出,履职能力需提升。从公安条线看,近年来,受疫情防控、经济转型、产业调整等影响,社会矛盾日渐突出,公

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  • 关于赴XX市、XX新区考察学习国家现代农业产业园创建工作的报告.docx

    关于赴XX市、XX新区考察学习国家现代农业产业园创建工作的报告为学习借鉴兄弟市州先进经验,更高质量、更高层次推进我市现代农业产业园创建工作,6月29日至7月1日,市政协组织市、县(区)政协有关同志和部分市政协委员组成考察组,赴XX市部分县区和XX新区,围绕创建国家现代农业产业园进行了考察学习。一、基本情况考察组先后赴XX市XX区、XX县和XX新区考察学习。在XX市XX区,考察组一行前往XX马铃薯研究所、XX原种扩繁标准化基地、XX农牧业发展有限责任公司、XXX镇XXX村蔬菜产业园等地进行了实地考察,认真听取关于产业发展情况介绍,了解XX区发展壮大马铃薯特色优势产业以及构建马铃薯全产业链发展体系情况,并围绕创建国家现代农业产业园,同XX市和XX区有关同志进行了座谈交流。在XX市XX县,考察组参观考察了XX县现代农业产业园XXX园区、新添蔬菜种植基地和XX雪榕食用菌精准扶贫产业园,详细了解了XX县蔬菜产业发展情况,参观了XX镇XX村乡村建设情况,并围绕创建国家现代农业产业园(蔬菜产业)以及验收情况进行了座谈交流。在XX新区,考察组一行参观了现代农业示范园花卉产业基地、农业大数据中心、XX猪业种猪产业园以及可移动日光温室、模块化日光温室等现代农业设施,详细了解了现代农业发展情况和远景规划。返X后,考察组成员围绕XX市和XX新区在推动现代农业高质量发展和创建国家现代农业产业园过程中形成的好做法和好经验,系统梳理、总结概括、提炼升华,形成了考察学习汇报材料。随后,市政协XX主席主持召开赴外考察学习座谈汇报会,听取了考察组成员的学习体会,结合XX市情,安排部署了协商座谈及起草考察学习报告、建议案等工作。二、主要经验和启示通过考察学习,大家深刻感受到了考察县区锚定目标抓创建的拼劲、用活政策解难题的巧劲、千方百计补短板的干劲,收获很大,感触很深,启发很多。经过梳理,有以下几个方面的经验值得我们学习:一是创建定位精准,规划引领起点高。XX市XX区坚持以打造全国马铃薯产业贸工农一体化示范区为目标,按照一园三区的总体布局(马铃薯循环经济产业园和XX马铃薯精深加工区、XX马铃薯综合交易区、XX马铃薯科技示范区)和一二三产融合发展的思路,运用现代科学技术改造传统产业,通过现代经营方式构建现代产业体系,着力构建马铃薯产加销贸工农全链条的产业集群,高标准、高质量推进国家现代农业产业园建设。XX县紧紧围绕推动区域农业转型升级、促进农民持续增收的目标任务,坚持打造壮大产业化龙头企业、培育新型农业经营主体、带动区域内贫困户稳定脱贫、实现全面小康目标的共享平台;打造现代生产要素聚集、现代农业产业体系、生产体系和经营体系完备的现代农业发展先行区;打造加快农村改革步伐、破解三农难题、探索推进农业供给侧结构性改革的试验区的发展定位,统筹谋划现代产业园整体布局,规划了一心三区的空间发展布局(一心:即加工物流中心;三区:科技示范推广区、休闲观光体验区、特色农业生产区),形成了从种苗繁育、标准化种植、采后分级分选、清洗包装、冷链物流、精深加工、电子商务、品牌孵化、旅游观光的全产业链条集群式发展格局。这些工作,体现出了XX区和XX县在科学制定产业园发展规划上高站位、大视野,既结合地方实际,也契合现代农业发展方向。对我们的启示:创建国家现代农业产业园必须坚持发展方向、发展定位、区位特色、产业基础、比较优势相统一,以统筹发展的思路来谋划,以科学务实的态度来规划,既着眼长远,又立足当前,高起点、高标准编制现代农业产业园建设规划和创建方案,努力将规划思路向高质量发展聚集。二是产业体系完善,示范带动能力强。XX市XX区国家现代农业产业园以马铃薯为主导产业,围绕种薯繁育、标准化基地、加工转化和市场营销四大类,实施种薯繁育、科技研发、主体培育、绿色增产、科普培训、休闲观光、加工转化、市场营销、大数据、品牌打造十大工程等诸多项目。坚持科技育种推广良种覆盖,依托园内15家马铃薯种薯企业,对需求农户和主体进行全覆盖调种扶持,构建温室生产原原种、基地扩繁原种、田间应用一级种的梯级种薯繁育推广体系,良种覆盖率达到95%以上。在种薯繁育和绿色标准种植的基础上,将加工转化作为延伸产业链条的重要突破口,实施了马铃薯精深加工及主食产品研发、马铃薯加工废弃物循环利用2个项目5个子项目,年消化鲜薯60万吨以上,适度规模经营率达68%,初加工转化率已达到84.4%,形成了上下游配套、产业链完整的加工产业集群,精深加工在全环节升级全链条升值方面的龙头引领作用不断凸显。2021年,XX区被农业农村部确定为全国现代农业全产业链典型县。XX县国家现代农业产业园以蔬菜为主导产业,着眼构建生产、加工、销售于一体的产业体系,按照打破地界、承租流转、集中连片、多茬复种的思路,加大土地

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  • 关于2023年个人党性分析报告.docx

    关于2023年个人党性分析报告2023年是贯彻落实党的XX大精神的开局之年。我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,践行初心使命,履行一岗双责,以高度的政治自觉,紧紧围绕中心服务大局,把严肃党内政治生活的成果转化为促进党的事业发展的持续动力,实现了党风廉政建设和党的事业互促共进。虽然通过努力工作取得了一些成绩,但与要求还有较大差距,现将本人存在的有关问题和今后的整改方向向各位领导和同志们作简要的汇报,讲得不够的地方请领导和同志们批评指正。一、党性存在的突出问题一是思想政治理论武装不够强。学习上还不够,特别是系统的理论学习还不够注重,在工作中,对理论的学习还不够系统,学习还浮在表面,还没有达到应有的深度。有时只顾忙于一些具体工作,自觉主动的挤时间学习做的还不够,闲时学一阵子,忙时学的少,有时看报纸也是看看大标题,结果对理论上的一些问题,尤其是一些新问题理解还不深,使理论水平不能稳步提高。二是干事创业担当作为不够强。改革创新意识弱化,因循守旧,固步自封,以老观念看待新问题,以老套路应对新情况。工作中不求有功,但求无过的思想滋生。工作的标准要求不够高,满足于完成,求数量与求质量没有机地结合起来,没有把自己的工作与创新提效紧密联系起来,有时候干些工作就有小富即安、沾沾自喜的倾向。三是党风廉政教育建设不够强。不能时刻以优秀党员的标准要求自己,在工作和生活中的个别行为不够严谨,认为只要不碰触高压线就行,没有充分认识其危害性。对分管部门的党风廉政建设工作方面亲自安排部署的多,对分管部门出现的违纪违规的问题和人员亲自过问问责的少。二、存再问题的原因分析(一)政治理论学习不够深入。没有对理论进行系统研究和深刻理解。平时政治理论读本学习的多、原著学习的少,零散学习的多、系统学习的少,学习的深度不够,学习的系统性和经常性不够,致使政治理论学习成果没有得到很好的转化和升华。学习的自觉性不高,学习的长效机制坚持的不到位,不能在业务工作的同时挤出时间主动学习,导致自身的学习在深度和广度方面都与当前的工作要求不相称。(二)个人党性修养不够充分。对党中央颁布实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习不够,认识不足,没能把中央八项规定精神及反对四风等要求完全落实到位。通过自我对照,我觉得自己的党建意识还不够强,在抓党建过程中还存在顾宏观不顾具体的问题。思想上存在有经验抓重点的想法,一定程度上造成了对经济工作抓得多、研究的多、部署的多,而对党建工作抓得少、研究的少、部署的少的问题。(三)干事创业自觉不够强烈。在工作中,容易满足于现状,陶醉于已取得的成绩,习惯用传统的定向思维办事,改革创新的意识不强,常以工作赶忙为由,减少了对新知识、新理论的学习。有时心有好人主义思想,还有考虑大局团结和同事面子的问题,没有予以严厉的批评,缺乏应有的大无畏精神。三、下一步整改措施(一)持续加强理论学习,使理想信念更加坚定。加强理论学习,注重自我学习、自我提高,进一步坚定对社会主义和共产主义的理想信念,坚守共产党人的精神追求。坚持自学,认真撰写读书笔记和心得体会,深学马克思主义基本理论,更好地运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题。要通过坚持不懈地学习中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果,进一步坚定政治信仰,努力实现思想上坚信不疑、意志上坚韧不拔、灵魂中坚实熔铸、行动上坚定不移的工作目标,实现从理论自信、道路自信、制度自信到文化自信的成功升华。坚持用习近平总书记系列重要讲话和治国理政新战略新思想新理念武装头脑、指导实践、推动工作。(二)持续强化担当意识,使履职行为更加科学。牢固树立全心全意为人民服务的思想,把个人追求融入党的事业之中,坚持党的宣传事业第一,人民的利益第一。着力把工作压力转化为工作动力,迎难而上,坚持敬业奉献,勇于开拓进取,克服精神懈怠和封闭保守思想,在法规政策允许的范围内,不等不靠,积极主动,为组织分忧,为群众解难。要在工作作风上,要深入实际,切实加强和改进调查研究,密切联系群众,倾听群众意见。同时要破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。(三)进一步提高清正廉洁、拒腐防变能力。认真学习有关党的纪律和廉洁自律相关政策规定,自觉接受组织和群众的监督,干好自己的事,管好身边的人。自觉接受党内政治生活锻炼,工作上进一步发扬民主集中制原则,切实开展好批评和自我批评,并进一步培养培育良好的家风,严格管理好子女家属和身边的工作人员,用良好的家风和清正廉洁的作风带动分管部门一班人不断向更好的政风迈进,引领社会风气进一步向好转变,营造风清气正的政治环境和从政环境。

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  • XX县创建国家农产品质量安全县自查自评报告.docx

    XX县创建国家农产品质量安全县自查自评报告自2021年启动国家农产品质量安全县创建工作以来,XX县严格按照国家及省市主管部门的工作部署,认真开展了创建工作,全县农产品质量安全状况良好,农产品安全质量水平稳步提升,人民群众满意度不断提高。根据《农业部关于<国家农产品质量安全县创建活动方案>和<国家农产品质量安全县考核办法>的通知》(X〔2014〕X号)和《农业农村部办公厅关于开展第三批国家农产品质量安全县创建单位评估验收的通知》(X〔2023〕X号)的文件精神,我县认真开展了自查总结,现将自查自评情况报告如下:一、创建任务完成情况(一)地方政府属地管理责任依法履行1、XX县委、县政府高度重视农产品质量安全工作,成立了由县长为组长,分管副县长为副组长,农业、市监、公安、财政等部门及各乡镇人民政府主要负责人为成员的创建工作领导小组,制定了创建方案,明确了部门责任,属地管理职责落实到位。2、《关于印发XX县创建国家农产品质量安全县实施方案的通知》(X〔2021〕X号)文件明确规定了各成员单位职责任务,各责任单位之间衔接协调顺畅,工作落实到位。3、县政府每年将农产品质量安全监管工作纳入县级人民政府绩效考核体系,所占权重达5%。4、县政府将农产品质量安全监管工作纳入对各部门、各乡镇的年度考核体系中。农业农村部门制定了考核细则,对农产品质量安全进行单独考核。5、县政府将农产品质量安全监管纳入《XX县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》和《XX县农业农村现代化十四五规划》。6、根据XX实际,县政府每年制定《XX县食品药品安全工作要点》,县农业农村局每年制定《XX县农产品质量安全监管工作计划》。7、县政府将农产品质量安全监管、检测、执法、农业标准化等各项工作经费列入财政预算。三年来,县级农产品质量安全相关经费投入共XXXX.XX万元。8、农产品质量安全监管、检测、执法、农业标准化等各项工作经费能满足农产品质量安全监管工作的需要。2021年、2022年2023年县财政分别安排农产品质量安全相关项目资金XXX.XX万元XXX万元、XXX.XX万元,增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。(二)农产品生产经营单位主体责任落实到位9、制定了《农产品生产经营主体监管名录制度》,农业农村部门分别建立了种植业、畜禽、水产品生产主体和屠宰企业监管名录,市监部门分别建立了大型商超、农批、农贸市场监管名录10、制定了《农产品质量安全黑名单制度》,每年评选报送市级农产品质量安全红黑榜生产主体。各职能部门定期开展监督巡查,对存在的违法行为定期进行曝光,依法在XX人民政府网、浙江政务服务网等进行公开。11、县农业农村部门对纳入监管的农产品生产经营主体和种养殖大户以集中培训、现场指导、签订承诺书、发放告知书、宣传册等方式,开展农产品质量安全宣教,责任告知率和培训率达100%。12、制定了《农产品生产管理制度》、《农产品投入品管理制度》,县、乡镇两级多次对种养殖生产企业、农民专业合作经济组织等生产经营主体开展质量安全培训,签订了《质量安全承诺书》。农产品生产企业和农民专业合作经济组织认真落实了生产记录制度,推广应用肥药两制平台实现生产记录电子化,严格执行禁限用农兽药管理、农兽药安全间隔期等规定。13、县农业农村部门在屠宰企业派驻官方兽医进行定点监管屠宰企业按要求规范登记生产管理台账,从生猪进场、屠宰、检测到肉品流向均有完整记录,实现肉品质量可追溯。14、XX县积极扶持和推动农产品生产企业和农民专业合作社建立农产品快速检测室开展自检并为周边生产者提供免费速测服务;县内农产品生产企业和合作社还委托省、市行业检测部门及第三方检测机构开展定量检测。15、XX县各屠宰企业建立了《生猪进场查验登记制度》、《肉品品质检验制度》、《瘦肉精抽检制度》等管理制度并严格执行,相关记录完整。16、农产品批发市场建立并落实进货查验、抽查检测等制度市监部门定期或不定期对相关市场开展督导检查,严格督促相关市场认真落实各项制度。17、制定了《XX县病死动物收集和无害化处理管理办法(试行)》,与XX县环清动物无害化处理有限公司签订了《动物无害化委托处理合同》,落实病死畜禽无害化处理责任,建立了病死动物及产品无害化处理台账,病死畜禽无害化处理率达到100%。(三)农业投入品监管有力18、XX县农业投入品经营主体全部实行许可登记,建立了《XX县农药经营主体监管名录》、《XX县兽药经营主体监管名录》,其中农药经营门店99家,兽药经营门店10家。19、制定了《XX县农业投入品管理制度》,农产品生产主体购买农业投入品做到了索证索票,农资经营店在XXXX平台及时登记经营台账;制定了《XX县农药(兽药)废弃包装物回收和集中处置工作实施方案(修订)》,在各乡镇设立农药废弃包装物回收点

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  • 州委组织部副部长、州直属机关工委副书记2022年度抓基层党建工作述职报告.docx

    州委组织部副部长、州直属机关工委副书记2022年度抓基层党建工作述职报告一、履职情况(一)强化理论武装,在铸牢思想根基上呈现新成效。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,突出政治机关意识教育,开展党员教育和党性教育,覆盖党员干部1300余人次;深入学习宣传贯彻党的XX大精神,开设〔学贯XX大.奋进新征程〕栏目,喜迎XX大业务大比拼活动,开展党的理论知识线上每日答题、支部微讲堂、党员掌心课堂等系列学习活动,不断提高机关党员干部政治素养和理论素养。(二)夯实组织基础,在锻造战斗堡垒上展现新面貌。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,持续推进支部标准化规范化建设。党建与业务双促双进。州直机关99%的一把手担任党支部书记。组织党建交叉互评和党务问题大梳理、大排查、大整顿,推动党建与业务双提高、双促进,切实解决党建业务两张皮问题。打造片区党建品牌。以一片区、一特色、一品牌为目标,打造了州住房公积金智慧党建、州退役军人事务局三真、三让、三队党组织等先后10个党建品牌,以先进支部的模范效应作用推动机关党组织整体提质增效。(三)整合党建资源,在激发支部活力上提供新载体。整合不同层级、不同类型机关党建资源,实施共建联建,形成强大合力。推动组织联建。以州直党建片区开展疫情故事分享会喜迎XX大知识竞赛军民共建等联建活动,充分发挥支部共建联创的优势和作用。党员下沉带建。结合机关社区联建共创,积极开展我替社区减负担、我与社区共抗疫活动,州直机关1000余名党员干部全面下沉社区闭环开展疫情防控志愿服务工作,在急难险重的特殊时期发挥机关党员的示范带头作用。(四)带头正风肃纪,在加强作风建设上迸发新常态。州直机关工委将党风廉政建设与机关党建工作深度融合,把全面从严治党作为机关党员全年目标责任考核的重要指标,狠抓党纪法规的日常学习和集中培训,严肃严格党内组织生活和各项制度的落实,持续转化四气专项整治成果,推动机关党组织风清气正,机关工作廉洁高效。(五)突出党建引领,在抓好意识形态上突显新作为。以建党101周年、喜迎XX大为契机,组织机关各级党组织和片区开展讲党课、重温入党誓词、过政治生日、走访慰问等主题系列活动。并深入联系社区开展XX大精神宣讲活动。二、存在的问题一年来,州直属机关工委主动进位,积极探索创新实践,不断推动机关党建工作规范化标准化建设,但对照中央、省州委要求,在个别工作开展及落实相关制度中仍然存在一些差距。一是个别党组织政治意识不强,讲政治存在温差、落差,重业务轻党建,党的建设与中心工作深度融合不够,党的工作摆不上党组(党委)的工作日程,单位领导多从本部门业务工作角度出发开展工作,淡化了党务工作者身份,忽视了党务知识学习和党务工作部署;二是组织生活制度执行不规范,少数单位党组织负责人对贯彻落实三会一课等组织生活制度的重要性认识不足、标准不高,存在随意性,间隔时间较长。有的支部甚至把支委会与行政班子会、与职工大会在制度以及执行上,不加区分、混为一谈;三是落实主体责任意识不强。党建责任制和党组织监督作用难到位,造成部门的党建工作任务不落实,工作不扎实。机关各级党组织党建工作发展不平衡,党总支作用发挥不到位,督促指导下级党组织落实机关党建主体责任的力度不足,在凝聚抓机关党建工作合力、推动责任落实上有待加强;四是开展党建工作形式单一。组织生活的内容、方式、载体,仅限于组织传达学习一些关于党的方针政策等,教育内容枯燥,工作视野偏窄,缺少新思路,办法不多,效果不佳,致使党员参加组织活动兴趣不高;五是一些机关党组织落实两个责任难到位,大部分机关党组织的监督停留在抓学习、抓教育、收党费、过组织生活等方面,而对党员干部的权力运作等深层次监督不到位;六是对新形势下意识形态工作的特点规律研究不够,督导力度不大,意识形态工作要求多、措施少,针对性和操作性亟待加强。三、下一步工作思路(一)加强政治建设。认真落实党的XX大各项政治要求,深化政治机关意识教育,强化理论学习,持续举办各领域培训班,通过各种有效形式、教育引导党员干部用党的科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。(二)织密组织体系。树立抓基层、强基础的鲜明导向,不断巩固拓展组织体系建设三年行动成果,推进后进党支部整顿转化和提升。规范党内组织生活各项制度落实,切实加强党支部标准化、规范化建设。(三)创新工作机制。深化拓展1+1+N党建工作机制和机关社区共建共治工作机制,持续开展一片区、一品牌创建活动,以品牌党建、先进支部推动机关党建整体水平提质增效。(四)狠抓作风建设。以政治纪律和组织纪律为重点,加强机关效能建设,提高服务质量和办事效率,推进政治型、服务型、效率型机关党组织建设。

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  • 关于个人党性分析报告的材料.docx

    关于个人党性分析报告的材料2023年是贯彻落实党的XX大精神的开局之年。我按照中央、省委决策部署,认真开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,大兴调查研究之风,切实履行一岗双责,实现了党风廉政建设和党的事业互促共进。现将个人党性分析报告如下:一、党风廉政建设工作情况一是坚决提高政治站位。两个确立是历史的选择、时代的选择、人民的选择,既是重大历史结论,更是重大实践要求。坚持带头深刻感悟两个确立的决定性意义,主动增强四个意识、更加坚定四个意识、坚决做到两个维护,并努力把事关根本全局的政治性要求贯彻到组织工作各方面全过程。二是坚决加强理论武装。始终坚持学习马克思主义理论特别是新时代党的创新理论,掌握贯穿其中的立场、观点、方法,提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,正确判断形势,保持政治上的清醒和坚定。同时,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为部务会、理论学习中心组会议的第一议题;及时开展党的XX大精神网络专题学习。三是坚决压紧压实责任。强化对《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例》等文件学习,推动各级党组织把全面领导本地区经济社会发展、全面负责本地区党的建设等要求落到实处,推动党组在本部门本单位发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。二、党风廉政建设存在问题的原因分析一是政治埋论学习不够深入。习近平总书记指出:马克思主义政党的先进性,首先体现为思想理论上的先进性。反思这些问题的存在,归根结底还是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够系统、理解不够深刻,对这一思想的思想理论脉络和历史文化渊源深入把握不够;对党的创新理论、丰富历史经验运用不够到位,指导解决基层党建问题还有差距,没有很好的把学习成效转化为推动事业发展的实效。二是改造主观世界不够主动。习近平总书记指出:马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。马克思主义是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器,是我们党和国家必须始终遵循的根本指导思想。在面对新形势、新情况、新问题,自己的本领还是不够强。在现在知识爆炸、信息爆炸的现实,需要掌握的知识,认识事情的角度,处理问题的方法等都需要投入大量的时间和精力去钻研,自己及时跟踪思想前沿、扩大知识储备做得不够,在实践中补齐能力短板、经验盲区做得不好,创新能力和精神仍不够。三是宗旨意识树得仍不够牢固。习近平总书记指出,前进道路上,全党要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨始终保持同人民群众的血肉联系,始终接受人民批评和监督,始终同人民同呼吸、共命运、心连心。在工作遇到问题,特别的一些棘手的问题时,不能很好的深入基层、深入实际、深入一线群众中,作过细的调查研究,摸清问题的原因,找准问题内在关系,研究出解决问题的方法和措施;对基层群众的酸甜苦辣感受不深,为群众着想、服务群众的主动性不够。三、今后的党风廉政建设努力方向和改进措施一是锚定凝心铸魂,筑牢思想根基。思想清醒才能保持政治坚定。把认真学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务,每周挤出固定的时间坐下来学习,多踱方步思考些问题,进一步增强学习的系统性、完整性,原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读、全面掌握科学理论的基本观点、理论体系和实践意义;同时,以身作则引导广大党员干部原原本本、逐字逐句学习,深刻领会丰富内涵和精髓要义。充分利用三会一课、主题党日等方式,推动党的XX大精神进农村、进社区、进机关、进企业、进学校,让大会精神在XX每一个基层党组织、每一名党员干部中入脑入心、走深走实。二是强化初心本色,树牢宗旨意识。牢固树立人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标的宗旨意识,站稳群众立场,做到想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,始终站在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿。坚决树牢群众观念和公仆意识,密切与群众联系,经常带着感情、带着责任、带着问题深入到农村、社区和企业等基层一线,了解掌握群众的所思、所想、所盼,帮助解决好群众急难愁盼问题,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能,把事关民生福祉的工作做深做细做实做好。三是强化责任担当,勇于突破创新。持续发扬实干作风,始终追求卓越,注重细节、严把质量、精益求精,用钉钉子精神把各项工作抓到底。带头解放思想真抓实干,对照中央、省委部署要求,紧密联系全X工作大局,认真学习借鉴发达地区的好经验、好做法。围绕人才强X战略,加大人才引进力度,着力破解我X产业发展瓶颈;进一步做好产学研一体化工作,推动更多研究成果在我X落地落实。适时组织X村干部外出学习,进一步更新思维、开阔眼界、拓宽思路,不

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  • XX市政法系统重大事项请示报告工作情况说明.docx

    XX市政法系统重大事项请示报告工作情况说明《中国共产党政法工作条例》以党内基本法规的形式,对党领导新时代政法工作,进行全面制度擘画,其中第六章明确了政法工作重大事项请示报告制度。自《条例》出台以来,XX市政法系统始终把学习宣传贯彻条例作为一项重大政治任务抓紧抓好,持续深化政治建设,完善制度机制,把党的政法工作的绝对领导贯穿于全过程各环节。一是提高思想认识。深刻认识请示报告制度对于加强党的集中统一领导、保证全党团结统一和行动一致、正确贯彻执行党的路线方针政策的重要意义,深刻认识请示报告制度对于政法机关在坚持党的绝对领导中的重要价值。结合政法工作实际全面抓实落细重大事项请示报告制度,是XX政法系统增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,有效服务发展大局、彰显政治属性的必然要求。市委政法委高度重视此项工作,组织政法各单位对上级文件及安排部署开展全员学习,让每一名政法干警深入领会政法工作重大事项请示报告制度内涵,将思想统一到《条例》要求上来,将行动落实到《条例》规定上来,切实将《条例》精神学深学透,确保《条例》精神贯彻落实出实效。二是落实制度措施。根据《中国共产党政法工作条例》、中共中央办公厅《政法机关党组织向党委请示报告重大事项规定》、吉林市委政法委《关于进一步加强重大事项请示报告工作的通知》文件精神,市委政法委立足工作实际,研究制定政法各单位请示报告重大事项的配套措施,于2019年×月制发我市《政法各单位党组织向市委政法委员会请示报告重大事项规定》,在明确事项清单、细化程序方式等方面健全操作规范,该请示的必须请示、该报告的必须报告、该负责的必须负责,该担当的必须担当,把请示报告要求贯彻到各项工作中、体现在实际行动上。政法各单位也相继出台本单位《规定》,切实强化市委、市委政法委及上级对口单位对我全市政法工作精准掌握,确保各项重大决策部署的有效落实。自2020年至今,政法委向上级政法委请示报告×次,政法各单位向同级党委政法委重大事项请示报告×次,其中,任免职务方面×次,政法各单位班子分工调整×次,亡人交通事故报告×起、袭警案件报告×起、强j案件报告×起、故意杀人案件报告×起、非法持有枪支弹药报告×起、过失致人死亡报告×起、其他敏感案事件×次、需报备的其他事项×次。三是注重统筹协同。认真执行各级党组织请示报告重大事项的共性规定,积极落实政法单位请示报告重大事项的特殊要求。正确把握向同级党委政府和上党委政法委请示报告工作的科学关系,全面协调推进、防止工作失衡。牢牢牵住责任制这个牛鼻子,坚决将重大事项请示报告工作情况作为履行全面从严治党政治责任的重要内容,抓实政法机关党组(党委)主体责任和党组(党委)书记第一责任人责任,班子成员根据工作分工对职责范围内的请示报告工作负重要领导责任,注重督导指引、层层压实责任,为市委市政府和上级党委政法委全面掌握我市政法工作提供基础保障。四是强化纠错追责。时刻绷紧讲政治这根弦,坚决将请示报告制度作为重要政治纪律和政治规矩,强化重大事项请示报告督查通报制度落实,适时通报工作情况,引导全市政法机关、全体政法干警自觉尊崇、严格执行、坚决维护重大事项请示报告制度。对不认真执行重大事项请示报告工作制度,发生迟报、漏报、谎报和瞒报等问题、造成严重后果的,视情节依纪依规追究相关责任。严格执行各项保密规定,确保国家秘密和工作秘密安全。下一步,XX市政法系统将突出问题导向,强化队伍建设,进一步严格贯彻落实重大事项请示报告的相关规定,做到请示报告重点突出、覆盖全面,实现针对性、合理性、可操作性的充分契合,推动我市重大事项请示报告专业化、科学化水平再上新台阶。

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  • 关于建立健全容错纠错机制的调研报告.docx

    关于建立健全容错纠错机制的调研报告 建立健全容错纠错机制是新时代激发广大干部担当作为、敢为善为、图强争先的重要举措。近年来,我区围绕建立健全容错纠错机制进行深入探索,取得了良好成效,形成了有益经验。一、实践探索(一)容之有规,制度体系日益健全。针对容错纠错情形难认定、尺度难把握等问题,**区完善顶层设计,较早在制度建设上进行有益探索,让评判处置者有章可循。2016年10月,率先在工程领域建立容错机制,提出容错免责十五条清单。2017年6月,在招商引资领域建立容错纠错和免责制度,明确十条容错免责具体情形。2018年7月,制定《关于健全落实容错纠错机制推进创新之区、品质之城建设的实施意见》,对容错纠错的基本原则、适用范围、实施程序以及结果运用等给予明确规定,制定最多跑一次改革、投融资体制改革、人才工作、科技创新领域容错免责适用情形清单。2020年10月,结合推进法治政府建设,制定了行政诉讼败诉案件过错责任追究与容错免责制度,明确了容错免责四类具体情形。2021年5月,针对村干部群体建立了容错免责机制,树立为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向,有力推动了两个担当落地见效。(二)容之有方,处置程序不断规范。如何精准判断具体情形是否适用容错免责和如何启动容错程序,一直是基层推进容错纠错落实的难点和重点。2020年10月,**区率先成立容错免责裁定委员会,出台《裁定工作暂行规则》,明确由纪委监委机关、组织部牵头,负责需要从轻从宽、容错免责案件的受理、审议和裁定。通过所在党组织提出申请、召开裁定会议审议、形成会议纪要、出具裁定书等程序,认真识别失误错误情形,具体做到六看:一看主观动机,区分是为公无意过失还是为私谋取利益;二看履职情况,区分是工作过失还是玩忽职守;三看工作依据,区分是先行先试、探索创新还是有令不行、有禁不止;四看决策程序,区分是集体研究、民主决策还是个人专断、滥用权力;五看态度表现,区分是主动补救整改还是被动掩盖事实;六看后果影响,区分是轻微负面影响的小错还是造成严重危害的大错,从而确保分类施策、对症下药,精准容错、合理减责。(三)容之有纠,干事氛围持续向好。**区将容错纠错工作放到激励干部担当作为的大场景中谋划推进,坚持容之有度、容之有纠,对不该容的错误坚决不容,常态化开展六比六争先、勇当排头兵作风建设深化提升专项行动,对一些有可能出现失误错误的苗头性倾向性问题,早发现早提醒,对不适宜担任现职干部进行岗位调整。做实后续配套,制订不实信访举报澄清工作办法,对基本原则、澄清情形、澄清方式、组织实施等内容进行明确规定。2019年以来,已累计为38名受到不实信访举报的党员干部澄清正名。对犯错误干部不一处了之,而是通过多种途径,教育引导他们端正思想、重燃斗志、担当作为。坚持激励与约束并重,以实绩论英雄,在深入实施八八战略、强力推进创新创业、深化改革攻坚行动等中心工作、重大任务中,对勇于担当作为、实绩突出、群众公认的干部大胆使用,及时奖励。如,2022年在全区共计表彰担当作为好干部14名,对年度重点工作专项考核中成绩突出的45名干部记功嘉奖,全区上下愿担当、敢担当、善担当的氛围更加浓厚。二、难点堵点**区虽较早在落实三个区分开来、推动容错纠错上进行了一定的探索尝试,形成了鼓励创新、宽容失误的鲜明导向,但在实际推进中也面临一些现实困难和问题。(一)容错纠错认同不够一致,基层实施缺底气。一是认识存在误区。有的干部抱有被容之错仍然是错的心态,认为多干多错,担心因无意之失被打板子,干工作放不开手脚;有的存在不追责就是容错,没必要专门启动容错程序的想法,更愿意争取上级理解,认为进入容错程序会造成不良社会影响;有的存在凡错皆想容思想,把容错机制当作逃避责任的挡箭牌。二是实施还有顾虑。目前中央、省级层面出台的容错纠错政策以原则性、指导性为主,具体实操性不是很强,在具体实践中,容错纠错的情形定性难。如,根据管理权限,基层认定的容错纠错结果是否可行难以裁定,当上级启动问责程序或者巡视巡察时,同一事件免责认定能否继续有效,基层仍心存疑虑和顾忌。三是环境不够包容。由于缺少广泛深入的政策宣讲、文件解读、以案释纪,不少领导干部对容错纠错怎么实施、成效如何持观望态度,有的担心容错结果不被举报人认可而引发上访,从而在工作中因循守旧、明哲保身,对基层工作创新探索中出现的失误错误容得不够。(二)法规政策制定不够完善,容错边界难把握。目前,基层结合省、市容错纠错文件精神,虽出台了一些法规和具体制度,规定了一些适用情形,但总体看比较宽泛,与千差万别的实践情形难以一一吻合,存在较大弹性空间。在实践中对失误错误容到什么程度、如何界定有效挽回损失等,基本靠责任追究机关自行把握,容易以主观标准代替客观要求。一些需要

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  • 关于先进地区自由贸易试验区建设经验对我市的启示与建议的工作报告.docx

    关于先进地区自由贸易试验区建设经验对我市的启示与建议的工作报告中国自由贸易试验区是党中央和国务院在新形势下全面深化改革和扩大开放方面作出的一项重大制度性安排。自2013年国家批准设立中国(上海)自由贸易试验区以来,我国已分*批设立了**个自贸试验区。各自贸试验区结合自身实际,进行了首创性、集成化、差别化的改革探索,在投资贸易自由化便利化、金融服务实体经济、政府职能转变等方面发挥了积极作用,推动区内新产业、新业态、新模式不断涌现。为更好推进我市自贸片区工作,市委财经办对先进地区自贸试验区建设经验进行梳理分析,提出了工作建议。一、中国(**)自由贸易试验区**片区发展现状中国(**)自由贸易试验区**片区(以下简称**自贸片区)位于**国家高新技术产业开发区核心区,规划面积**.**平方公里,涵盖面积*.**平方公里的**综保区,是国内为数不多的自贸、自创、高新、综保、跨境电商综试区五区叠加区域之一。*年*月*日挂牌以来,**自贸片区围绕国际智能制造合作示范区、华夏历史文明传承创新区定位,重点发展装备制造、机器人、新材料等高端制造业以及研发设计、电子商务、服务外包、国际文化旅游、文化创意贸易展示等现代服务业,五年来累计利用外资**.**亿美元、进出口额.**亿元,累计入驻各类市场主体*.**万家,其中企业*.**万家。*年,实际利用外资*.**亿美元,增长*.**%,占全市**.*%;进出口贸易额亿元,增长**.*%,占全市**.*%;新增企业*家,增长**.**%,占全市*.*%。国务院要求复制推广的*批项试点经验、省总体方案明确的项试点任务全部落实,累计形成创新成果项,其中*项入选全国自贸试验区第四批最佳实践案例,*项入选《中国自由贸易试验区发展报告(*)》,*项入选《中国营商环境报告(*)》。虽然**自贸片区在改革开放创新发展方面取得了一些成效,但与上**等先进自贸试验区相比,还存在着明显短板:一是制度创新集中在放管服领域。虽然通过制度创新较好地促进了营商环境的改善,但对产业发展的促进作用发挥有限,在集聚新产业、新业态、新模式方面差距较大。二是五区叠加效应不明显。虽然**基地等部分区内企事业单位享受到了自创区与自贸区叠加的红利,但总的来看,科技创新与制度创新的耦合裂变不足。同时,综保区尚未封关运营、跨境电商综试区进展较慢,联动优势没有发挥。三是差异化发展有待增强。**自贸片区产业特色不明显,区内制造业涵盖装备制造、新能源及新能源汽车、轴承、光电元器件、硅光伏、钨钼钛材料、生物制药等众多细分领域,领军优势产业不突出;文化产业领域发展缓慢。二、先进地区自贸试验区发展经验先进地区自由贸易试验区结合自身实际,通过大胆试、大胆闯、自主改,率先在风口产业领域探索出一系列改革创新成果,将一些不可能变为可能,获得了巨大的改革红利。市委财经办通过梳理分析,上海自贸试验区药品上市许可持有人制度改革、浙江自贸试验区油气全产业链开放发展制度、**自贸片区跨境电商多模式综合监管制度比较有代表性,值得我市认真学习借鉴。(一)上海自贸试验区药品上市许可持有人制度创新。药品上市许可持有人制度起源于欧美,是一种将药品上市许可与生产许可分离管理的制度模式。过去,我国药品注册与生产两大环节被捆绑在一起,仅允许药品生产企业在取得药品批准文号,经药品生产质量管理规范认证后生产该药品。如果药品研发机构和科研人员想要将科研成果落地,要么新办药品生产企业,取得药品批准文号,但累积投入巨大、运作周期漫长、资金链易断裂;要么把青苗卖给药品生产企业,获取低收益,只能看着科研成果在下游企业孵化,市场价值增加数十倍、上百倍。为推动生物医药产业快速发展,上海自贸试验区*年成立之初就聚焦药品研发企业需求,率先探索开展药品上市许可持有人制度改革,帮助生物医药创新企业将优势资源集中在研发环节,成功实现弯道超车。一是围绕主导产业找出制约企业发展的制度瓶颈。生物医药产业是上海市重点发展的战略性新兴产业之一,上海自贸试验区张江片区聚集了余家生物制药企业,**%以上都是以新药研发为主的创新型企业。上市许可与生产许可绑定的模式使得区内大量生物医药企业卡在寻找代工企业环节,极大限制了生物医药产业的发展。上海自贸试验区主动作为,经过大量实地调研和研究分析国际通行做法,把推动药品上市许可和生产许可解绑作为加快生物制药技术研发和转化的关键撬动点,帮助园区药品研发企业实现产业化和价值最大化。二是发挥行业主管部门和自贸试验区联动优势争取政策试点。上海市将药品上市许可持有人制度试点列入《关于加快推进中国(上海)自由贸易试验区和上海张江国家自主创新示范区联动发展的实施方案》中明确的

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