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  • 关于建议设立小微企业孵化园的提案.docx

    案   由:关于建议设立小微企业孵化园的提案提案人:陈青松事实与理由:从近几年我县招商引资进入开发区的企业建设情况来看,受地域条件的限制,进入的规模以上企业比较少,一般是我县在外打拼成功人士牵线,抱团回家创业办厂。从经济发达地区和其他开发区的工业结构分析也发现:进入园区的90%以上的企业是中小微企业,规模以上企业不到10%。因此,在当前经济下行的情况下,我县要加快工业经济发展,需大力发展小微企业。意见及建议:一、在县经济开发区建立小微企业孵化园。财政先拿钱建孵化园,把车间、办公楼、宿舍、食堂等设施建起来,给小微企业经营,收取适当的租金,就可以减轻企业的资金压力。还可解决前期征地、拆迁、建设周期过长的问题,一般企业从开始筹备到投产没有个3—5年是不行的。同时,也节约 大量土地,一个企业不管大小,生产,非生产性设施一切俱全,现在的企业有哪一家办公用房不够?如果建孵化园,可节约非生产性设施用地,非生产性设施完全可以共用合租同,大大节约资源。二、给进园小微企业一定的优惠政策。企业往往在初创的3—5年内是最难的,给予一定的扶持帮助会取到很好的效果,会吸引更多的人参与进来。国家在鼓励小微企业发展方面也出台了一系列政策,也有项目支持。三、加强小微企业孵化园的服务和管理。开发区要提高服务意识和服务水平,协调处理好小微企业在生产、经营中的困难和问题。我们要紧紧抓住机会,精心运作,给大众创业者一片蓝天、沃土。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 政协第052号提案.docx

    政协第十四届琼海市委员会二次会议第052号提案案由:关于在文琼高速龙寿洋互通增设路灯的建议第一提案人:林志挺关于在文琼高速龙寿洋互通增设路灯的建议路灯是城市的眼睛,是城市繁荣文明的象征,是城市物质文明与精神文明建设的一个窗口。路灯不仅反映着一个城市面貌,同时还反映着一个城市科学、技术、经济、文化和政治上发达程度。无灯不成市、灯火才辉煌。作为全国文明城市的琼海,经过逐年建设,基础设施不断完善,产业聚集,社会发展,已成为支撑我市经济发展的重要保障,同时路灯建设也取得了长足的发展。海南省文琼高速于2019年10月份开通,途经我市城区及多个乡镇,为群众出行带来极多的便利,有力的推动了琼海十五分钟经济圈建设。但在高速公路建成投入使用以后,从龙寿洋互通出口上嘉潭省道时出现了一些问题:白天视线好,按绿底白字的大指示牌提示很容易找到出口顺利驶上嘉潭路,但到了夜晚,因路面漆黑一片、仅凭车灯光线照明行驶、视线差,往往会错过出口需重新折返,这样一来,从下一路口再折返需20分钟,极大浪费驾驶人的时间和金钱。又因为嘉潭路是博鳌、潭门和嘉积上埇等乡镇车辆出行主道路,此路段出口处车流量大,货车、农用车、轿车、三轮车、微型车、摩托车各种车型均有,而两个互通出口处大约600米的路段没有路灯,路灯的缺失导致该路段光线差、能见度低,易致使司机眼睛疲劳,引发交通事故,造成夜间行车、人行安全隐患大。 尤其是没有路灯的地方,有些司机喜欢把远光灯打开,以为这么做就会看得更清更远,从而避免事故的发生,殊不知,这才是最危险的事情。当夜晚会车时,远光灯可使对向驾驶员视觉上瞬间致盲,致盲时间根据驾驶员自身视力、周围环境的不同持续时间也会不同,但最快也要持续两秒左右的时间,在这两秒的时间里,驾驶员如同闭眼开车,对周围的行人以及前后的来车观察能力大大下降,看不清车辆周围的情况,因此就容易发生事故。 从琼海交警大队事故中队了解到,2019年10月至2022年12月,在文琼高速龙寿洋互通路段夜间(18时至06时)发生交通事故12起(按事故起数计,包含一般、简易)。如果在龙寿洋互通出口路段增设路灯,就会增加视线亮度,提高驾驶员的能见度,减少和避免交通事故。 因此建议:在文琼高速龙寿洋互通增设路灯,降低夜间交通事故率,提高居民安全感,方便百姓出行。同时为琼海市全国文明城市的名片添光。市政府督查室2023年5月29日文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 关于加快我市湿垃圾末端处置设施建设的建议.docx

    ※背景情况※湿垃圾是指易腐性的菜叶、果壳、食物残渣等有机废弃物,包括从生活垃圾中分离出来的湿垃圾和农贸市场废弃的菜叶、果壳及其它农产品初加工下脚料等,也包括设施菜田整理的菜叶和大田菜地收获后的尾菜等。目前,上海市的生活垃圾日清运量在2.6万吨至2.7万吨左右,其中约4400多吨为湿垃圾,约占生活垃圾总量的17%,远低于湿垃圾占生活垃圾总量约60%的比例,如果全部生活垃圾都得到了有效分离,湿垃圾的量将达到1.56万吨。过去由于没有实施生活垃圾分类或生活垃圾分类工作不够彻底,湿垃圾混在其它垃圾中被焚烧或填埋。随着土地资源的紧张和人们环保意识的增强,生活垃圾填埋的数量越来越少。由于湿垃圾的热值很低,采用焚烧方法处理成本高、投资效益低,因此湿垃圾的处理只能走其它资源化路径,如通过生化处理方法生产能源产品或肥料产品。※问题及分析※中端分类收运系统不成熟,导致部分垃圾混装混运;末端处置能力不足,一些垃圾分类后没有出路,是上海市建立生活垃圾全程分类体系过程中的两大痛点。相比生活垃圾的收运中端,末端处置设施建设的进度仍相对滞后,各类生活垃圾中,湿垃圾面临的挑战较大:一方面因为目前湿垃圾的集中处置较难,存在市区处置能力紧张而部分郊区处置能力有富余,且彼此之间受制于邻避效应、成本等原因而不能周转的问题;另一方面,目前湿垃圾处置后得到的产品,出路还很狭窄。上海现有的湿垃圾处理能力4000吨左右,根据现有规划,到十三五末也只能达到7000吨/日的处理能力,与1.56万吨/日的处理目标相差甚远。※建议※1、开展湿垃圾处理工艺评估目前,国内外正在运行的湿垃圾生化处理设施主要有3类,分别是好养发酵设施、湿法厌氧发酵设施和干式厌氧发酵设施。这3类设施上海都有,好养发酵设施已在闵行区餐厨再生资源中心建成使用,湿法厌氧发酵设施已在浦东新区有机质固废处理厂建成使用,干式厌氧发酵设施即将在浦东新区老港垃圾填埋场建设。好养发酵工艺历史悠久,干式厌氧发酵工艺是近年来国外刚推广应用的。3类处理设施的工艺各有优缺点,建议政府相关部门对这3种工艺开展调研与评估,包括项目投资、技术先进性与成熟性、处理成本、三废排放、适用范围等,为我市湿垃圾处理设施建设规划提供依据。2、做好湿垃圾处理设施规划文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com根据现有规划,上海2018年新建和扩建5座湿垃圾处理设施,另有3座设施将于今年上半年开工建设。这些处理设施全部建成后,我市湿垃圾的处理能力将达到7000吨/日,与1.56万吨/日的处理目标还有相当大的距离。因此,必须加快我市湿垃圾处理设施建设规划,该规划除了考虑处理能力外,还要根据湿垃圾实际产生量分布情况合理布点,做到市区外围东西南北各个方向都有布点,减少湿垃圾的运输距离。这样既可减少运输成本,又可减少运输过程对环境的影响。3、加强湿垃圾处理过程监管我市生活垃圾的末端处理方式由过去以卫生填埋为主逐步向焚烧发电和生化处理过渡,与卫生填埋和焚烧发电监管体系相比,生化处理设施的监管体系还不够完善。建议政府相关部门加强湿垃圾处理过程监管,建立包括政策法规体系、技术标准体系、人才队伍体系和仪器设备体系在内的完善的监管体系。采用大数据等管理手段,对处理设施的运营过程实施定期检测和实时监测的全方位监督,不断提高设施运行水平,同时做好处理过程对周边环境影响的管控,完善恶臭控制联动机制,将处理设施对周边环境的可能影响降低到最低程度。4、加快已批复处理设施建设目前,我市已获批新建或扩建的湿垃圾处理设施至少文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com有8座,但这些处理设施的建设速度有点缓慢,甚至个别处理设施早已获批,但至今迟迟无法开工。建议政府相关部门,加大协调推进力度,促使尚未开工的设施尽早开工,已开工的设施加快建设速度。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 关于加强对上海市石化设施安全风险评估的建议.docx

    ※背景情况※随着经济社会发展及人口的不断涌入,北上广深等特大型城市对公共安全提出了更多的要求,加强城市公共安全风险辨识管控,就成为现代特大及超大型城市公共安全管理的重要工作内容,城市公共安全管理也成了一个内涵不断更新、形式不断变化、要求不断提升的系统工程。随着城市人口集中化趋势显著,城市中典型石化设施如加油站、加气站、大型商场、写字楼内柴油发电机及储存设施、危化品库等,成为了主要的安全风险点和防控点。一旦其发生事故,将对社会产生不可逆的影响。特别对于上海而言,哪怕一次城市内石化设施安全事故也是无法承担的。加强对上海市内石化设施安全风险的分析与评估就变得十分必要。※问题及分析※1、上海市内加油站众多,潜在安全风险隐患巨大据上海市经信委统计,截止2017年1月25日,上海目前有829个加油站(包含加气站)。由于上海市车辆使用的数量猛增,对于加油站(包含加气)的需求也日益增大,未来上海市新增的加油站数量一直保持在较高的数字。因此,加油站(包含加气)的安全风险也在增大。2、上海民用石化设施分布广泛,安全风险不容忽视上海市内有多个商业圈和写字楼群,一些大型商业设施、写字楼内设有柴油发电机及储存设施,且随商业圈和写字楼群数量的增多,柴油发电机及储存设施的储量和数量也在上升。因此,上海市大型商业设施、写字楼内的柴油发电机及储存设施的安全风险也不容忽视。※建议※1、摸清底数,建立风险评估及管理防范机制建议由上海市消防总队牵头,各区县消防支队配合,联合上海市经信委等政府部门,对上海市目前拥有的829个加油站(包含加气站)的设施、环境、管理等方面的安全标准的达标及执行情况,进行一次彻底的调查评估,建立分类管理的防范体系。并按照分类监督管控的原则,建立日常的监督检查及预警机制,建立分类的风险防范预案。2、严格管控,把可能的风险控制危机发生之前对全市开展石化设施无盲区式的检查,尤其是老加油站、柴油设施、危险品库,摸清分布点和储量,并建立数据库,适时滚动更新。组织加油/气站、柴油设施、危险品库所在单位进行自查,并要求制订安全管理的SOP(标准操作程序)报备案,并对执行情况进行飞行式检查,对不严格执行的予以重罚。3、强化新技术应用,提高危机处理能力文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com尽快把AI智能监控、智能机器人灭火,以及无人机巡航等高新科技,应用于上海市石化设施安全风险防控及救援保障体系之中,最大程度的利用智能化技术,提高风险防范能力,降低事故时人员伤亡概率。4、加强危险行为处罚,大大降低安全风险通过完善法律法规条例,加强对加油站各种人的行为约束及处罚力度,如在加油站区域吸烟、打手机的驾驶员,被摄象头记录的,将会受到相应的处罚;在加油站加油泵区域逆向加油,加油站管理人员有权拒绝为其加油加气,情节恶劣者,也应受到相应处罚等。5、创新管理方式,引进风险保险制度建立将城市内石化设施纳入商业化、而非政府统管的保险体制机制,通过风险越大的石化设施保费越高、运营时间越久的石化设施保费越高、人员密集区域的石化设施保费越高、工艺落后的石化设施保费越高的保险制度,约束企业强化风险防范,强化对事故发生后的人民群众利益补偿能力。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 政协第068号提案.docx

    政协第十四届琼海市委员会二次会议第068号提案案由:关于在嘉积城区主要场所加大AED配备投放力度建议第一提案人:颜洪顺关于在嘉积城区主要场所加大AED配备投放力度建议近年来,随着我国人民生活水平不断提高,心血管患病率处于持续上升阶段,心脏猝死导致的死亡人数每年高达55万,约90%以上发生在医院外,有关数据显示心脏骤停病人早期85%-90%是室颤,治疗室颤最有效最经济的方法是尽早利用体外自动除颤仪(Automated External Defibrillator,缩写AED,以下均称AED)除颤,由于在4-8分钟的黄金时间内得不到有效的现场救护,除颤每推迟1分钟存活率降低7%-10%,所以医疗抢救成功率不到1%,因此要提升猝死患者抢救成功率,在人群聚集地方配置AED及普及人民急救技术是最好办法。AED是一种便携式、易于操作的医疗急救设备,用于患者心跳骤停后的早期除颤,可帮助患者恢复心脏跳动。由于AED可自动识别心室颤,每一步操作都有语音提示,可以自动分析心律,判断是否需要除颤,因此只要稍加培训,就能熟练使用,适合非医护人员的第一目击者在紧急状态下使用,被誉为救命神器。社会医疗急救水平较高的发达国家AED已像灭火器一样普及。近年来,我国北上广地区已率先在机场、车站等公共场所配备AED,我省海口市、三亚市已经在部分公共场所也有少量配备,全国已有多起抢救成功的案例。AED的投放和使用技术的普及水平不仅反映了城市、地区及国家对心脏急救的重视程度,也反映了该地区及国家的文明发展水平。近年来,省委省政府高度重视社会医疗急救体系建设,沈晓明书记在研究2021年为民办实事项目时明确指示:2021为民办实事项目增加给全省初中校园安装AED事项。通过逐步加大AED投放力度,提升全民医疗健康意识和急救水平,推动社会紧急救治精准化,支撑自由贸易港公共卫生应急管理体系建议:一、坚持以人民为中心的发展理念,将公共场所配备AED纳入我市政府民生工程,从政策等层面给予保障,争取将AED购置、维修、更新费用以及培训、宣传费用列入每年财政预算;鼓励社会捐赠、定向募捐、经营性场所自动配备等多种方式筹集。二、我市卫生健康委根据实际情况,按照合理布点、逐步推进的要求,制定在客运车站、大型商场(超市)、学校、社区等公共场所配置AED等急救设备的规划布局和实施细则,并就AED使用的法律责任进一步明确规定,对抢救实施者予以免责保护,解决不敢用的难题,助推形成全社会参与急救的格局。三、我市卫生健康委、市内各医院,尤其是琼海市人民医院急救中心为AED管理培训提供技术支持,承担AED配置场所工作人员和志愿者队伍的急救培训,并做好对AED设备的定期检查和保养工作,防止AED在关键时刻不能发挥作用,成为摆设;公共场所管理单位应当在AED急救设备安放位置标示明显标志、操作说明和路标指引,并确定专人进行管理。四、通过报、电视台、网络等传统和新媒体多层次、多途径向大众宣传普及第一目击者急救理念和AED使用技能。五、绘制我市AED地图,探索互联网或者微信+AED的服务与使用,与市110、120调度中心联动,便于市民第一时间获悉周边AED设备的位置及是否可用,最大程度发挥其救命神器的作用。保护公众个体生命安康,是一项公共责任,也检验着公共文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com政策的温度和措施的效用。《健康中国行动(2019—2030年)》明确提出心肺复苏培训人员比例要求,并划定了公共场所急救设施设备配备标准。近几年来,琼海市人民医院急救中心通过推进急救技术培训进学校、进社区、进机关、进企业等举措,切实提升应急救护知识和技能普及率。相信随着工作的不断深入,会有更多公共场所配备AED,会有更多人会使用AED,织密织牢急救之网。市政府督查室2023年5月29日文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 关于“可燃气体泄漏报警器及其系统” 设置、管理问题的建议.docx

    ※背景情况※世界银行《2019营商环境报告》显示,中国营商环境全球190个经济体中排名从第78位提升至第46位,较2017年上升了整整32位!中国政府过去两年在改善营商环境中交了一份靓丽的答卷,作为中国政府营商评估报告样本占比55%的上海对整个营商环境的改变功不可没。水、电、气作为三大基本公用需求,在世行的测评中虽然不含供气的测评指标(其他经济体中供气非刚性指标),但国家统计局还是将供气配套作为国内营商环境评价指标之一进行考量。但随着营商环境改善持续向纵深推进,一些影响终端用户供气满意度、获得感的要素逐步凸显,需要政府、企业适时不断完善。※问题及分析※根据对现有和潜在燃气用户调查显示,反映和争议比较集中的是根据法律法规和技术标准安装实施的可燃气体泄漏探测报警器及其系统存在二高,即初期投资高、后期运行费用高。具体问题如下:1、标准不统一该项工作所涉设计、施工、维护、检测等标准多有冲突,让用户无所适从。什么地方要配置?怎么配置?各个标准众说纷纭,通常设计单位为保险起见,一刀切,往高配。造成一些小用户此项投资少则2-3万元,多则超过10万,有些项目比敷设燃气管道成本还高。2、价格差异大燃气泄漏探测报警器作为一种特殊商品,承担燃气供应安全的最后一道防线,在燃气企业在实施中向业主推荐的泄漏探测报警器及其系统部分设备报价往往高出市场价很多,有些甚至达5-10倍。3、监管不到位燃气管理部门只有燃气泄漏报警器的备案,但对报警系统中其他如控制器、切断阀重要部件等未纳入备案范围,并且其他监管信息,如质量检查或违法情况查处未见公开披露。4、运行负担重由于产品更新周期短,一般探头3年后需要更新,而用户无从查找合格的检测机构和保养机构。机构提供的保养和检测收费导致系统全周期使用运维成本高,而收费依据和标准并不透明。※建议※文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com为满足法规标准要求、保障城市运行安全、助力改善营商环境,建议:1、完善相关标准建议行业主管部门和技术标准主管部门适时启动对相关法规、标准的修订,评估总结历年应用情况基础上,进一步明确、细化、统一燃气泄漏探测报警器适用范围、配置标准、检测要求、保养规范、监管要求等,有效规范市场行为,切实减少用户投入。2、加强价格监管对于这类寡垄断、强制用、涉民生、应用广的产品,建议行业主管部门会同价格主管部门进行价格监管,使产品价格符合市场规律、回归理性,从而降低社会运行成本。3、强化行业监管建议行业主管部门在官网上公开本市有资质的检测机构和保养企业名单及相关收费标准,供用户自主选择,供社会各方监督。同时,采取措施加强对在用报警器的监管,特别是要解决好长期未进行检测用户端的安全问题。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 政协第092号提案.docx

    政协第十四届琼海市委员会二次会议第092号提案案由:关于开展嘉积镇村改居工作的建议第一提案人:吴继恒关于开展嘉积镇村改居工作的建议基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。2017年出台的《中共中央国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》指出,城乡社区是社会治理的基本单元。城乡社区治理事关党和国家大政方针贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定。近年来随着城乡一体化进程的不断加快,城镇范围扩张,一些村委会逐步纳入到城镇建设范围当中。据统计,嘉积镇当前有47个村(社区),其中有14个社区,33个村委会。其中,以泮水、大坡、南中为例,三个村委会均位于土地利用总体规划和城镇总体规划确定的城镇建设用地范围内,且村集体所有土地大部分被征收,村民仅有少量耕地,大部分居民收入以打工、经营、槟榔等农作物收成为主,收入呈现多元化趋势,不以农业收入为主要来源。三个村委会均有大量商品房住宅小区,例如泮水村委会范围内就有山水汇园、京鸿基、金海九号、海南国际度假村、碧桂园、海伦世家、西京雅居等住宅小区,这都对村委会的精细化管理工作带来了一定挑战。如能够将村委会改制为居委会,进一步优化资源配置,将极大地提升软硬件配置,提高社会管理和服务水平,加快建立健全与城市化发展相适应的管理体制和工作机制,提高城乡一体化建设水平,促进经济和各项社会事业协调发展。为此,特提出以下几点建议:一、坚持党的领导,确保改革方向不偏。将村改居工作作为社会治理工作一件大事。建议成立市级村改居工作领导小组,由市领导挂帅,制定《实施方案》,形成市领导坐镇指挥、市民政局业务指导、嘉积镇具体负责、涉及村民主参与、各部门配合的工作机制。在工作中要明确三个坚持:坚持党的领导,把握正确方向;坚持以人为本,服务居民群众;坚持因地制宜,注重工作实效,确立村动员、镇把关、市审批自下而上逐层推进的工作思路。二、坚持稳妥推进,依法依规开展。嘉积镇要牵头开展深入调研,掌握可开展村改居工作相关村的实际情况。突出政治性、法律性、程序性,落实落细村改居每个环节、每个步骤。宣传动员到位,大力宣传村改居对经济、社会发展的重要意义。成立村改居工作领导小组,落实协调工作机制,召开全体党员、村民会议进行全面动员,严格落实规定流程。明确新成立的居委会成员名额,选拔一批想干事、能干事的年轻干部充实社区队伍。三、加强督导检查,落实工作保障。嘉积镇要加强对村改居工作的动态管理,加强督导检查。市财政局要加大对村改居工作的经费保障,列入市级财政预算。市政府督查室2023年5月30日文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 政协第081号提案.docx

    政协第十四届琼海市委员会二次会议第081号提案案由:关于推进我市慈善事业高质量发展建议第一提案人:莫菊美关于推进我市慈善事业高质量发展建议近年来,在市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下,我市慈善事业紧紧围绕党的中心工作任务,以建设慈善幸福家园为着力点,得到稳步发展。自2018年7月至2022年12月,市慈善总会总共募筹款近3000万元。我市慈善事业的发展为巩固拓展脱贫攻坚成果、助力乡村振兴做出了较大贡献,受到社会的赞誉。其主要成绩:一是捐资助学成效显著。联合市政协开展爱心助学子、倾情育英才捐资助学活动,共资助大学生2797人次,金额1475万元,使因贫失学,辍学成为历史;二是助力产业扶贫显效益。筹集资金100万元扶持嘉积镇开发种植磨菇扶贫项目,带动一批农民脱贫致富;三是实施救急难项目解民忧。救助对象338户,人口1075人,金额132万元;四是慈善抗疫献真情。在近三年抗击新冠肺炎疫情中,为抗疫一线赠送款物近20万元;五是助医助残、助弱助贫惠及广大困难群众。开展精准扶贫——万人光明行活动,实施白内障手术690人,减轻群众经济负担近70万元。建立儿童关爱之家、开展送医送药义诊、为贫困户修建房屋、重要节日慰问困难群众、援助外省遭遇特大水灾等活动资助款近150万元。慈善工作虽然取得一些成绩,但由于我市慈善工作起步较晚和各方面因素的限制,慈善事业的发展仍然任重而道远。其主要存在问题:一是一些单位领导对慈善事业的重要意义认识不足,不够重视;二是《慈善法》宣传和慈善文化传播不够深入。公民的慈善意识不强,参与慈善公益事业的热情不高;三是募集资金量小和救助需求大的矛盾,募筹善款难度较大;四是有影响的品牌项目尚未确立起来。这些问题影响和制约着我市慈善事业的高质量发展。党的XXX报告明确提出,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业,以A同志为核心的党中央为慈善事业提供了更加清晰的定位和明确的发展方向。我们要按照党的XXX精神核心要义,谋划好落实举措。为推进我市慈善事业高质量发展,特提出如下建议:一、完善慈善工作机制。各级党委和政府要重视和支持慈善事业发展,将发展慈善事业列入国民经济和社会发展总体规划和年度计划。建立党委领导、政府推动、部门支持、社会参与的慈善事业促进工作协调机制。宣传、网信、教育、工业和信息化、财政、税务等各有关部门要各司其职、落实责任、形成合力,及时协调解决慈善事业发展中遇到的突出困难和问题。二、持续营造慈善事业高质量发展的良好氛围。发挥机关事业单位带头示范作用,倡导在单位内部、城乡社区开展群众性互助互济活动。工会、共青团、妇联、侨联、残联及工商联等社会群众组织要充分发挥联系群众密切的优势,动员社会公众为慈善事业捐赠资金、物资和提供志愿服务等。倡导各类企业将慈善精神融入企业文化建设,把参与慈善活动、捐助慈善事业、支持志愿服务作为履行社会责任的重要方面。三、健全社会各界支持慈善事业发展制度。机关、企事业单位、人民团体、村(居)民委员会要支持慈善组织开展慈善活动。鼓励互联网信息服务提供者、电信运营商以及广播、电视、报刊等新闻媒体依法为慈善组织开展活动提供平台支持,并予以费用优惠。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com市政府督查室2023年5月30日文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 关于进一步加强政策支持,提升旧区改造和城市有机更新工作的建议.docx

    关于进一步加强政策支持,提升旧区改造和城市有机更新工作的建议※背景情况※旧区改造和城市有机更新事关民生改善、事关城区安全。为深入贯彻AXXX考察上海时重要讲话精神,根据市委、市政府坚持留改拆并举,深化城市有机更新,进一步改善市民群众居住条件工作部署要求,虹口区从实际出发实际,加大力度、加快速度,着力提升旧区改造和城市有机更新工作质效,加快改善困难群众居住和生活条件。经调研,当前在具体工作推进中存在一些瓶颈和困难,需要市相关部门加强统筹指导,进一步创新思路举措,进一步加大政策支持。主要目标和任务:1、全力推进旧区改造。力争提前至2021年底前,基本完成300户以上成片二级旧里以下房屋改造;2022年,基本完成零星二级旧里以下房屋改造;对危房和严重损坏房屋及时处置,消除安全隐患,确保结构安全。具体任务:一是稳妥解决困难群体居住问题。根据旧区改造项目实际情况和风貌保护要求,采取整体拆除、征而不拆、留房留人等不同改造方式,多渠道改善住房条件。二是积极服务核心区域转型升级。重点聚焦北外滩功能区、扬子江码头重点区域,发挥北外滩在上海五个中心建设、一江一河发展、服务一带一路桥头堡功能承载区的积极作用。三是激活启动毛地出让地块改造。对于毛地出让旧改项目,按照尊重历史、分类指导、一地一策的原则,加快解决历史遗留问题。2、有序实施旧住房修缮改造。因地制宜开展各类改造,三年完成美丽家园综合改造180万平方米;厨卫设施改造完成6万平方米;成套改造启动居民征询3万平方米并力争实施;历史保护建筑修缮完成3万平方米。具体任务:一是多措并举,用好各种修缮改造模式。旧住房改造包括实施一平方马桶改造,为有条件的居民户内改造;公共部位改造在单元内的公共部位增设厨卫设施解决居民实际生活问题;还有加层改造、扩建改造及拆落地改造。二是加强各类保留保护建筑管理和修缮。3、加快城市更新试点项目探索。加强保留保护建筑管理,积极探索保留保护建筑改造试点,鼓励引导因地制宜解决或缓解厨卫等居住生活问题的方法途径。具体任务:推进春阳里试点改造项目,力争2021年基本完成。瑞康里试点项目2019年完成1期改造工程;马厂路试点项目2019年继续开展地块征收、收储及规划调整;文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com2020年基本完成房屋征收,启动项目改造;2021年力争基本完成。※问题及分析※存在的主要困难和问题瓶颈:1、旧改方面(1)资金倒挂2019年是我区财政压力较大的一年,目前区级债务规模已到上限。根据初步测算,2019年计划启动旧改6000户,预计征收成本300亿。同时,根据现有规划开发量以及市场评估价推算楼板价,预估上述项目在成功完成出让的前提下,总计仍将亏损约50-60亿元。(2)毛地开发受阻涉及保留要求的毛地的容量核定与原出让合同差异较大。保留建筑计入地块容积率,造成实际开发量减少的同时,增加保留保护的成本,资金难以平衡,开发受阻。我区尚剩余5幅未处置完成的毛地出让旧改地块。目前由于规划对开发性质、开发强度的限制,以及因保留保护政策对开发带来的不确定性和资金成本上升,造成社会资本投入毛地旧改的积极性不高。2、更新的出路困惑文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com(1)保留里弄房、优秀历史建筑等公房改造不可避免需要抽户,但目前抽户模式的路径仍未打通。主要原因是目前缺乏足够用于转移租赁或是安置的相关房源,相较于旧改征收,更新政策的不确定性造成居民顾虑多、实施主体主动性差,项目可行性受到影响。(2)如采用一定阶段内居民外迁,引进运营主体整体开发、居民共享利益的模式,则存在回搬时间的不确定性,运营主体对改造的定位和未来预期也有不同考虑,影响后续项目能否顺利实施。(3)拆落地改造存在政策瓶颈。一是目前符合拆落地改造单体经常与其他类型单体混杂,当前政策不具备完全适用和覆盖;二是拆落地改造的增量少,成本高,完全依赖政府投入所需周期长。3、保留利用的功能匹配与完善(1)居住类保留、保护建筑缺乏完整物业管理的理念,在保洁、保绿方面尤为缺失,历史风貌难以恢复。现状过度使用情况普遍,在目前仅在项目点上靠政府拨款,不仅资金缺口大,也难以全面、长期解决小区内诸如停车、绿化修剪、安保设施缺乏等突出矛盾。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com(2)规划保留街坊内建筑原多为居住功能,而地块后续开发定位以商办为主。保留利用的相关限制要求比较高,对后续功能定位、空间布局造成困难。※建议※ 

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  • 县十七届人大三次会议代表建议批评和意见办理情况的报告.docx

    县十七届人大三次会议代表建议批评和意见办理情况的报告一、基本情况县十七届人大三次会议期间,县人大代表以高度的政治责任感和使命感,认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕县域经济社会跨越发展和人民群众普遍关心的民生问题,共向县人民政府提出代表建议110件。涉及交通方面的22件,占20%;涉及住建的13件,占11.82%;涉及自然资源方面的7件,占6.36%;涉及水务方面的14件,占12.73%;涉及农科、林业方面的22件,占20%;涉及移民、扶贫方面的6件,占5.45%;涉及文体广电旅游、工信、电力方面的7件,占6.36%;涉及卫生、教育方面的10件,占9.09%;涉及民政、人社方面的6件,占5.45%;其他建议3件,占2.73%。另外,往年列为B类交政府在本年度继续办理的代表建议有11件,这些建议不仅反映了社情民意,而且对改进政府工作,促进全县经济社会又好又快发展都具有十分重要的意义。截止2019年10月31日,121件代表建议全部办复完毕,办复率为100%,满意率为100%。从代表建议办理工作情况来看,可分为以下三个方面:(一)对代表所反映的问题,已经得到解决或者在本年度内能够解决,以及所提问题已有规定,承办单位明确说明了有关情况的A类答复件共有61件,占总数的55.45%。这部分建议紧紧围绕政府中心工作,反映了基层实际和群众诉求,具有较强的针对性和可行性,对政府科学决策起到积极的促进作用。县人民政府认真研究,抓紧落实,均已得到解决或基本解决。1.交通方面的7件。和梅代表提出的《关于请求解决格花河桥变悬桥问题的建议》,已编制格花河桥设计及预算,待资金到位后即可对格花河桥进行建设。余桂珍代表提出的《关于修复安一乡村公路的建议》,已将安一公路修复工程列入2020年脱贫攻坚建设库内,待涉农整合资金下达后,即对安一公路进行修复。汉万聪代表提出的《关于建议重建维登乡闵颖桥的建议》,闵颖桥为维登乡箐头村、妥洛村群众出行要道,交通运输局于年内实施妥洛江桥新建工程,同时,江西公路维登富文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com川江桥至妥洛江桥已在实施硬化工程,待妥洛江桥及江西公路硬化完后,将形成环线工程实现交通安全畅通,方便群众出行。阿礼楚代表提出的《关于安装红绿灯或测速系统的建议》,由于维西县塔城老街与新二级路岔口道路视线不足,不利于驾驶员观察,不符合安装红绿灯或测速系统的设置和安装规范,建议在该岔口的支线上安装双减速带,且配备必要的警示标志、有效预防道路交通事故。陈光荣代表提出的《关于维西通用机场选址最佳地点在永春乡美光村阿沙子坪子或美光村恶洛组新村施壳底大坝的建议》,维西县通用机场的选址工作从2017年年底开始,由广东泛珠勘查有限公司专家,对维西范围内所有能建设通用机上的地点都进行了排查,并结合民航的规范和要求,对八个选址的气象、径空、水、电路等进行反复论证和优化,最终确定唯一一个基本满足通用机场建设条件的选址,保和镇腊八底村阿夺底场址。李旭代表提出的《关于新修叶枝江桥的建议》,拟计划在沧叶桥上游附近新建一座澜沧江大桥,目前项目《工可》已编制完成,但目前无资金来源,待项目资金落实后尽快实施。刘晓刚代表提出的《关于请求解决村委会文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com至啊母佐组公路河桥的建议》,啊母佐公路河桥已于2019年通过维西县自然资源局地质灾害应急工程项目建设完成并投入使用。2.住建方面的12件。和润生代表提出的《关于加大民俗民居保护资金投入力度的建议》,塔城镇需统计出具有特色传统的民俗民居,由住建拟定方案后需逐级上报县、州、省后才能得以逐年解决特色传统民俗民居保护资金投入的问题。和丽菊代表提出的《关于给予打造嘎嘎塘村布鲁、勺洛、嘎嘎塘三个自然村藏族特色民居的建议》,今年先解决一至两个组,再逐年完成嘎嘎塘村的藏族特色民居建设。朱琴波代表提出的《关于维登乡集镇环境卫生维护资金缺口的建议》,垃圾处理回收运输项目资金管理已由生态环境局负责实施,农业农村局负责,住建局配合协办,建议按中路乡管理运营模式实施。和自珍代表提出的《关于请求实施农村民房改造提升工程项目的建议》,目前先做一个村民小组,再逐年完成新农村民房改造提升工程。和冬菊代表提出的《关于加大塔城基础设施投入、完善塔城镇公共服务体系建设的建议》,李金芳代表提出的文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com《关于加大塔城镇投入、完善塔城镇公共服务体系建设的建议》,将配合县文化和旅游局打造塔城特色旅游小镇,予以完善。李如才代表提出的《关于城乡太阳能路灯维护的建议》,已委托广吉劳动服务公司对路灯进行排查,并逐一进行维修更换。余秀兰代表提出的《关于解决香

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  • 政协第050号提案.docx

    政协第十四届琼海市委员会二次会议第050号提案案由:关于以博鳌镇为试点提升公共交通服务质量的建议第一提案人:李晓梦关于以博鳌镇为试点提升公共交通服务质量的建议博鳌镇面积86.75平方千米,辖17个村委会,总人口3.1万。博鳌镇位于琼海市东部沿海,万泉河入海口,与琼海市嘉积镇、潭门镇和中原镇接壤,周边有博鳌机场和动车站,交通区域优势明显。作为亚洲论坛年会的永久会址,博鳌镇自然风光优美、人文底蕴深厚,美丽乡村、景点等旅游资源丰富。在亚洲论坛影响力的辐射下,博鳌镇上的游客和旅居等外来人口数量和人次在琼海市仅次于城区嘉积镇,外来人口流动性大,且带有明显的季节性。因此,博鳌镇对公共交通的需求相对较大。目前博鳌镇上共有两条公交线路,一条是往返于博鳌镇博鳌禅寺和嘉积镇泮水大榕树头之间的2路公交车,在博鳌镇辖区内停留6站,途径线路由西南向东北为博鳌禅寺、千舟湾、博鳌水城、博鳌医院、博鳌中学、玉带湾酒店。另一条是往返于潭门镇和中原镇之间(途径博鳌镇)的13路公交车,在博鳌镇辖区内停留22站,途经线路由西向东为北岸村、留客文化旅游区、北山村、岭头村、培兰村、论坛永久会址、国宾馆、莫村、仰九村、朝烈村、博鳌禅寺、南强村、大路坡村、千舟湾、博鳌水城会址、博鳌中学、玉带湾酒店、博鳌菜市场、鳌庄、阳光海岸、珠联村、碧桂园。博鳌镇公交线路存在的一些问题:一是动车班次停发时间与公交车停发时间脱轨导致公共交通利用率低。停靠博鳌动车站开往海口方向的动车为6-7车次/天,开往三亚方向的动车约5车次/天。首班动车到达时间为早7:55,发车时间为早7:56。13路公交车从潭门镇开往中原镇方向的首班车发车时间为早7:00。按预留20分钟进站检票候车的时间来计算,13路公交车无法在35分钟内从始发站潭门镇到达中原镇的博鳌动车站。因此,有乘坐早班车出行需要的旅客也就无法通过乘坐公交车的方式前往博鳌动车站。同理,博鳌动车站末班动车到达时间为晚20:07,发车时间为20:09。而13路公交车从中原镇出发前往潭门镇的末班车发车时间为17:30,因此,乘坐末班车到达博鳌动车站的旅客只能选择乘坐出租车或私人营运车辆。由于两种公共交通首末班车发车时间不一致极大降低了公共交通的使用频率,造成了比较严重的空车现象;二是部分公交站台标志不明显,线上线下信息不一致。博鳌镇墟上有14个公交车站点,仅镇墟范围内的公交车站点有站台和宣传栏,村站大多只有公交站牌,有些并未写明间隔时长和站点路线等信息。而手机端在线查询公交线路和站点信息和实际公交站点往往出现不一致现象,比如高德地图和腾讯地图均显示13路公交车在博鳌镇辖区内共10站,与百度地图搜索结果显示的22站相差一倍多;存在同一站点名称不同的情况,如高德地图和腾讯地图显示的站名为东方文化苑,百度地图则显示为博鳌禅寺;不同在线平台查询结果也不尽相同,以博鳌辖区内的2路公交车终点站点为例,高德地图显示是鳌庄;百度地图显示是玉带湾酒店,而腾讯地图未能显示出博鳌辖区内的2路公交车线路。公交站点信息的缺失和混乱给选择公交交通出行的游客带来极大困扰;三是公交准点率普遍偏低,存在招手停、到站不停等不良现象。2路公交车平均15-20分钟1趟,交通高峰期部分时间段2小时内3趟,部分时间半小时1趟,相对比较准点。13路公交车平均1小时1趟,部分时间段2小时1趟,准点率大打折扣。两条公交线路有时为照顾到部分游客和村民的出行方便,经常招手即停,但也存在过站不停的现象。在狭窄路段和拥挤路段,驾驶员违规违法驾驶操作严重影响到文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com道路交通、乘坐体验和城镇形象;四是部分线路站点距离较远,便民性欠佳。博鳌镇目前共有64家酒店和民宿,28个小区,多分布在滨海大道和海滨街两侧。外来人口为候鸟老人和游客。但由于小区和小区之间有一定的空间距离,最远距离可达1.7公里(亚洲湾到碧桂园)。尤其是在鳌庄以北通往潭门的滨海大道路段仅开通了13路公交线路,但班车间隔时间过长且准点率极低,对居住在此路段的老年人来说降低了出行的便利度,乘坐体验欠佳。公共交通是一个城市的门面和名片,为改善并解决以上问题,切实提升我市的对外形象,因此建议:一、规范化运营。公交公司应及时更新线上线下站点线路信息,发现信息有误或缺失应及时做出调整。驾驶员应严格落实车内站点播报、准点发车,遵守公交交通工具的驾驶规范。二、切实从便民角度合理安排公交线路。消除公交死角,整合博鳌镇及周边乡镇的旅游资源,可考虑开通连接旅游景点和美丽乡村(比如博鳌镇沙美村作为美丽乡村示范点,目前尚未通公交线路)的公交路线,提高公共交通利用率。同时可考虑和博鳌动车站时刻表、乃至和博鳌机场航班时刻表接轨,方便游客和旅客出行。三、尽快实现公交车的科学化、

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  • 区住建局关于2019年议提案办理工作总结.docx

    区住建局关于2019年议提案办理工作总结今年,我局共承办区第二届人大四次会议代表建议11件,区政协二届四次会议委员提案8件,均在规定时间内办结。议提案办复率、解决率、见面率、满意率达100%,均达到区政府下达的目标要求。回顾今年的承办工作情况,我们主要做了以下几个方面的工作。一、切实增强建议提案办理工作的责任感和自觉性在人大代表建议、政协委员提案办理工作上,我局一贯高度重视,始终坚持高质量、高标准、高要求,不断强化措施,创新办理工作方式方法,不单纯地就建议办建议、就提案办提案,而是把建议提案办理工作作为与代表委员们沟通联系的桥梁和纽带,作为向代表委员们征求对办理工作及部门工作的建议和意见的大好机遇,得到了代表委员们的充分肯定,取得了良好的效果。接到建议和提案后,局办公室进行了认真地梳理和分类,拟出了具体承办意见,交由局建议提案办理领导小组审阅通过,对办理过程的组织、督促和协调,以及与代表委员们保持沟通、联系,把代表委员们的真实想法及时反馈给有关领导,了解掌握办理工作的进度,负责对文字材料的整理和把关,组织具体承办科室(单位)一起面对面地答复代表委员,具体承办部门按照办公室的具体要求认真抓好建议提案的办理落实工作。局领导班子还组织机关全体人员,认真学习了关于人大建议和政协提案办理工作的文件及区级领导讲话精神,进行了广泛地深入动员,进一步统一了思想,提高了认识,切实把人大代表建议,作为密切联系人民群众,代表人民参加管理国家事务和监督国家机关工作的重要形式;从政协委员履行政治协商、民主监督和参政议政职能的高度认识政协提案办理工作,将办理人大建议和政协提案作为政府机关履行职责,了解民意,改进工作,更好地履行法定职能的一个重要渠道,坚持把人大代表建议和政协委员提案的办理工作列入议事日程,将其作为一项重要工作来抓二、切实强化办理工作的组织领导和责任落实(一)明确分工。接到人大建议和政协提案后,局领导班子及时召开会议,重新调整了建议提案办理领导小组和组织网文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com络,对每一份建议和提案进行了认真地深入地研究分析,弄清建议和提案的主要内容及基本精神,按照机关各科室、下属各单位职责分工,明确具体承办科室、单位和承办工作要求。(二)及时调度。及时召开相关科室(单位)、分管领导参加的办理工作会议。对建议、提案办理工作提出明确要求,凡是应该解决而且有条件解决的问题,抓紧时间,力求在尽可能短的时间内解决;应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题,做好计划,列出时间表,创造条件解决;因条件不具备,难以解决的问题,不回避、不推诿。凡是代表委员对答复不满意的,坚决重新办理,并重新作出答复。局办公室当场将每份建议和提案分别交给有关科室,科室负责人在交办单上签收。在办理过程中,局办公室会同监察室对每份建议、提案的办理情况进行全程跟踪监督,有力地促进了办理工作的顺利开展,保证了办理质量。(三)认真调研。今年办理工作的一个显著特点就是办理工作抓得早、落实得快、代表委员们非常满意。由于今年我局主办件较多,协办件较少,针对此情况,我局坚持先易后难的文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com原则,首先对每一件主办件反映情况进行了认真调研,分析原因,找准措施,形成书面办结意见初稿。(四)认真答复。办理工作结束后,局办公室牵头组织召开了办理工作情况交流汇报会,承办科室向办理领导小组汇报了各自的办理情况,对办理过程中还存在的问题,会议提出了修改意见,答复稿报经分管领导和局长同意后,正式盖章,组织答复。三、不断提高办理工作的整体质量和社会综合效益在议提案办理工作上,我局始终站在全区这个大局上考虑代表、委员们的建议和提案,坚持把办理工作作为解决当前工作中存在的问题,推动当前工作的一次机遇来认识和对待,并希望代表委员们对办理情况继续进行关心和关注,提出建议和意见。因此,我局改变传统的办理答复方式,从提高建议提案的办理质量,全面落实建议提案的各项意见,更好地推动工作进步的目的出发,在做好书面答复的同时,还邀请代表委员到现场,到机关,请他们当场视察,当面座谈,既让他们看到书面文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com的答复,又让他们看到实际的成效;既让他们看到承办单位的工作,又让承办单位听到他们的意见。与此同时,我局还对近几年来答复过的建议提案进行全面地回头看,不认为代表委员们已经满意就此结束了,而是把他们当时的建议和提案,跟目前的整治成果再次进行对照,看工作进展情况,看代表委员的意愿有没有最终落实,取得了多大的成效,并再次主动征求代表委员们的建议和意见,对部门工作进行监督。对他们提出的问题,我们将进行认真的整理,结合目前

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  • 关于加快城市管道燃气项目建设的建议.docx

    关于加快城市管道燃气项目建设的建议管道燃气作为城市基础设施的重要组成部分,是城市现 代化和文明进步的重要标志之一,是城市安全发展的必然趋 势,是优化能源结构、改善环境质量、造福千万家庭的民生 工程,是推进我县城镇化进程和宜居城市建设的重要举措。一、城市管道燃气的优点一是安全可靠。天然气主要成分甲烷,无毒易散发,即 或泄漏也是向上扩散,不易聚成爆炸性气体,安全性高。二是经济实惠。热值高且清洁干净,能延长灶具寿命,减少用户2/3的支出。三是绿色环保。天燃气比较纯净,几乎不含硫、粉尘,燃烧时比化石燃料减少二氧化碳60%,减少氮氧化合物50%, 减少二氧化硫和粉尘近100%。四是提升城市品位。有利于创建安全环保型城市和生态城市。二、我县管道燃气现状和问题(一)管道燃气项目停滞不前。工业燃料仍以煤炭为主,交通燃料以石油为主,民用燃料仍用瓶装液化气为主,钢瓶 罐装气垄断供应市场,泄漏危险大,事故隐患多。(二)高层建筑均无输气管道。国家关于《高层民用建筑设计防火规范》规定:高层建筑内使用可燃气体时,应釆用管道供气。我县居民十层以上、公共24米以上的高层建筑,都应安装燃气管道,但开发商均未安装。一旦需要推进项目,改造难度很大。(三)燃气购销价格倒挂。近年燃气购价猛涨,百姓难得实惠。(四)房地产开发审批不严。开发商没有执行国家《规范》,把责任和义务推向政府。建议:为了改善城市环境,完善城市功能,提高城市品位和市民生活质量,促进全县经济社会全面发展,特提出如下建议。(一)加快推进燃气项目。以蓝天碧水、气化崇阳为目标,以改善城市环境和提升人民生活质量为目的,快速 推进管道燃气项目建设,优化能源结构,提高资源利用效率, 让人民群众用上安全、经济、便捷、环保的清洁能源。(二)严格房地产审批。对违反《防火规范》楼盘严肃追责,不达标不准开工、不予验收。(三)加强燃气管理,加大配套建设力度,并给适当补贴,促进企业正常稳定供气。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • (8篇)人大代表建议和政协委员提案办理工作总结报告.docx

    人大代表建议和政协委员提案办理工作总结报告汇编(8篇)目录1.2020年度区人大代表建议办理工作总结(街道).22.2020年度区人大代表建议办理工作总结(街道)83.2020年度区人大代表建议办理工作总结(局机关).104.2020年度人大代表建议办理工作(局机关)..185.2020年度人大代表建议办理工作总结.226.2020年度人大代表建议办理情况总结(局机关)247.2020年度人大建议办理工作总结(局机关)..268.2020年度市人大代表建议办理工作总结(市属单位)292020年度人大代表建理工作(街道)区议办总结2020年在区委区政府的领导下,在区人大的监督指导下,我街道办把做好建议办理工作作为一项重要职责,迅速组织相关部门、社区对接收的人大建议进行梳理、分类,明确每一个建议的牵头领导、责任单位和责任人,并要求各相关部门认真办理,按时答复,圆满完成了建议的办理工作。现将我街道办人大建议工作办理情况总结如下:一、基本情况2020年,我街道办于xx市xx区议案建议提案管理系统上接收人大建议xx件,同比增长xxx%。其中主办件x件,分办件x件,会办件xx件。此外,办理社区联络站代表联系函x件,其中承办件x件,主办件x件,会办件x件。目代表建议及联络函已办理答复完毕。代表建议及联络函答复均得到满意的评价。二、主要做法(一)高度重视、确保责任落实。收到人大代表建议后,我街道高度重视,立即对办理工作进行了安排部署,结合建议内容及部门职责,明确了责任领导和承办部门、责任人及办结时限,确保件件有人管、有人办。(二)及时沟通、强化积极协调。办理过程中,积极与区直部门沟通、协调,结合街道实际抓好落实。同时,我街道积极主动联系人大代表,及时向代表们反映办件推进情况,实现高效办件。(三)严格督办、按时办结答复。在xx市xx区建议提案动态管理系统收到代表们的建议后,第一时间进行签收。在人大建议办理过程中落实全程跟踪督办工作,督促各牵头部门文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com尽快落实,并及时收集、掌握各项建议落实的进展情况,确保在规定时限内办结所有建议。对督办过程中发现的问题,及时与牵头部门及分管领导进行沟通,寻求解决问题的最佳方案。三、经典案例(一)创新城中村治理方式代表提出的xx号建议关于创新城中村治理方式助力文明城市创建的建议反映了城中村治理过程中亟待解决的问题,并提出了四条解决方案。我街道从以下方面进行落实。1.培养城中村居民文明素养结合文明城市创建和城中村治理工作,注重培养城中村居民的文明素养,始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观,贯穿于文明城市创建全过程,如今,社会主义核心价值观的宣传标语已融入辖区街头巷尾。在阵地宣传方面,利用辖区xx个公益性电子屏、xxx处道路护栏、xxx个宣传栏、xxx处灯杆及所有建筑工地围挡,发布社会主义核心价值观和文明城市创建公益广告;在入户调查方面,街道创新工作方式,各社区、各居民小组干部以户数为单位分片包干,做好负责片区内入户创文宣传工作,并建立入户宣传工作台账,努力让辖区居民更有道德,城市更有内涵,社会更有文化。2.落实环境卫生责任制文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com(1)贯彻落实xxx工作法,明确责任划分、职责范围,严管严控与柔性执法相结合,将门前三包工作列为城市管理工作的中心工作,截至目前,我街道辖区已实现门前三包承诺书签订全覆盖,进一步推动门前三包工作落实到位,解决市容环境卫生脏乱差问题,辖区各商户和广大市民文明意识得到提升。(2)结合我街道实际,对照全国文明城市测评标准,以xx市环卫指数考核和城中村指数考核为指引,以行走xx制度和环境长制度为抓手,不断深化清洁xx月绿化百日周五大扫除等活动,通过动员街道办事处及社区工作人员、党员志愿者、辖区居民、物业工作人员,广泛开展卫生大清扫活动,清理卫生死角,清除杂物等,逐步解决垃圾源头控制不力、清扫过后的垃圾容易返潮等问题,截至xx月xx日共开展xx次,共出动约xxxx人次,清理卫生死角约xxxx平方米,冲洗污垢路面约xxx公里,清理乱张贴小广告约xxxx个,进一步消除城市卫生死角,落实社区联防联控措施,提升城区卫生环境品质。(3)深入贯彻落实XXX新时代生态文明建设思想,积极推进垃圾分类分流收运体系建设、分类设施设置工作,一是升级创建了竹韵花园A、B、C、

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  • 政协第078号提案.docx

    政协第十四届琼海市委员会二次会议第078号提案案由:关于建立健全经营性养老机构备案制度的建议第一提案人:刘怀关于建立健全经营性养老机构备案制度的建议根据第七次全国人口普查结果,我市常住人口52.82万60及以上人口占比19.18%,其中65岁及以上人口占比14.10%。据调查显示,我市80岁及以上高龄老年人口约1.8万人,90岁及以上长寿人口2600人,百岁老人70余人,琼海市获评世界长寿市。我市老龄化人口较全省高出约四个百分点,同时我市优越的养老环境吸引来自全国各地的老年人前来养老康养。经向市相关职能部门了解得知,目前我市注册养老机构已超过300家在民政部门备案的机构寥寥无几,已开展养老服务活动未备案的养老机构依然存在且为数甚多,这既给政府监管造成困扰,也给养老机构合法经营以及老年人合法权益带来诸多风险。究其原因,有以下几点:一是养老机构法律意识淡薄,将注册登记等同于民政备案。《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十三条,设立经营性养老机构,应当在市场监督管理部门办理登记。养老机构登记后即可开展服务活动,并向县级以上人民政府民政部门备案。一些养老机构不知道开展服务活动前需要向市民政部门备案,误以为养老机构在市场监督管理部门注册设立后就可以开展相关养老活动,将注册登记等同于民政备案;二是养老机构登记后因无法达到法定备案条件,从而逃避主动备案。《养老机构管理办法》第四条,养老机构应当按照建筑、消防、食品安全、医疗卫生、特种设备等法律、法规和强制性标准开展服务活动。由于养老机构服务对象的特殊性因此对其开展服务活动要求上特别严格,现状是很多养老机构租赁小区商品房作为养老服务场所,在法律上是无法取得消防许可等手续,也就不具备民政备案的条件,从而逃避备案;三是养老机构为了逃避政府部门的监管排斥备案。在我省打击整治养老诈骗专项行动总结会上通报专项行动打击的第一类重点是提供养老服务类犯罪,主要表现以预售养老床位、虚构养老服务项目等名义,诈骗老年人钱财。经营性养老机构在追求高额经济效益和回报的同时为了逃避政府部门的监管进而排斥备案。为此建议:一、成立法律宣传讲师团,加强法律宣传。结合我市养老市场现状,由市民政局牵头协同司法局,组织以律师为主其他专业性人员为辅的法律宣传讲师团,在全市范围内有序开展《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等法律法规的宣讲工作,逐步提高和增强养老机构及经营者的法律意识。二、依法落实民政监管职责,开展多渠道联动。一是建立健全养老市场巡查机制,将在全市范围内注册的养老机构全部纳入专项巡查范围,由民政部门定期开展专项检查;二是加强部门联动。市市场监督管理部门定期将新注册或变更的养老机构信息推送给市民政局,由市民政局进行重点巡查;三是发挥社会公众的监督作用。与住宅小区业委会、物业管理单位建立互动,鼓励参与社会监督。 市政府督查室2023年5月30 日文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 政协第090号提案.docx

    政协第十四届琼海市委员会二次会议第090号提案案由:关于将我市自来水厂取水口迁移到牛路岭库区的建议第一提案人:王万利    关于将我市自来水厂取水口迁移到牛路岭库区的建议饮用上安全水、放心水是人民群众最关心、最迫切、最现实的基本需要。目前,我市自来水普及率达到93%,较好地解决了市民的饮用水需求。主要饮用水源来自万泉河。撤县设市以来,市自来水公司取水口几经搬迁,于2012年在红星二村建成使用,由红星水厂、朝标水厂主管道向城区输出,日综合供水能力达15万吨,75厘米口径供水管长度达897公里,承担着博鳌亚洲论坛永久会址和嘉积、官塘、博鳌、潭门、福田、上涌、泮水、朝阳、中原、九曲江、万泉、新市、塔洋、长坡、东升等14个镇墟及1个农场的居(村)民供水任务(除长坡、万泉没有全覆盖,上述镇墟及农村基本做到全覆盖),解决了我市70%以上的居(村)民饮用水需求。但是,我市安全饮水仍然存在一些问题。一是沿河两岸水土涵养能力差。仍然有些人在林界边以蚕吃形式砍伐次生林扩大槟榔种植面积,毁林挖山造成万泉河流域水土流失严重,过去一场大雨3天后河水就清澈见底,现在一场大雨到来就会出现山洪暴发,土方坍塌,洪水过后20天河水还浑浊不清。二是工业、农业、城乡居民生活面源污染仍然存在。万泉河上、中游两岸的胶厂废水有时未经不达标处理就偷偷排放;沿岸农民种植生产过程中多是使用化肥和农药,残留的化学物质渗留于水土中,且沿河墟镇、村庄及住宅小区的生活废弃物及未经处理的生活污水就直接排放流入河中,造成了较大的污染。三是中、下游的水量呈现逐年减少趋势。万泉河上游两大支流即乘坡河和大边河,河水流量分别占65%和35%,2012年在琼中境内大边河上建成的红岭水库枢纽工程,坝高173米,总库容量7.04亿m3,主干渠途经琼中、屯昌、定安、琼海、海口、文昌等6个市(县),补水渠道总长113.3公里,现承担着向琼东北地区工农业生产及城乡居民生活供水,尤其是解决文昌功能性缺水的任务,加上还有沿岸市(县)的大量抽水灌溉,最后流至琼海段的万泉河水量将会逐年减少。由于我市取水口位于万泉河下游,河水受污染的程度高,且流量越来越小,自净能力将越来越差,水质将不可避免受到影响,饮水安全令人堪忧。此外,市供水工程采用单水源配水系统,供水水源单一,保证率不高。市自来水公司朝标水厂、红星水厂是琼海市的中心水厂,为单一水源水厂,缺乏其他的备用水源,一旦水源或取水设施出现问题,将影响全市70%以上群众的饮水安全,出现供水重大安全事故。为了解决我市人民群众安全饮水需求和针对供水水源单一问题,建议学习借鉴海口市自来水厂取水口向南渡江上游迁移、万宁市自来水厂取水口迁移到牛路岭水库等迁移重建取水口的经验作法,在牛路岭水库区新增取水口,确保我市水源质量及供水安全。为此,提出如下建议:一、充分认识到新增取水口的必要性。我市是博鳌亚洲论坛永久会址所在地,市自来水厂担当着国家领导人、外国贵宾的饮水安全重任。加上博鳌机场、博鳌乐城国际医疗旅游先行区的用水,这对我市的饮水质量要求越来越高,安全饮水问题将越来越突出。我们要未雨绸缪,新增取水口,为我市经济可持续发展打下良好的基础。二、做好牛路岭水库区新增取水口的规划。向万泉河上游新增取水口任务重、困难多、投资大,我们要科学论证、合理文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com规划。建议市自来水公司牛路岭水库新增取水口项目作为城镇提质,城乡供水一体化重要内容统筹推进、分步实施,争取在本届市委、市政府任期内建设完成。三、采取分级供水方法降低运营成本。牛路岭水库至嘉积落差有70米,水流自上而下输送,可以大大降低运营成本。新增取水口建在牛路岭水库区,管道辅设完成后,可在沿途阳江或中原镇建分厂,沿途分级供水,解决我市西南地区镇村和博鳌机场用水问题。市政府督查室2023年5月30日文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 政协第085号提案.docx

    政协第十四届琼海市委员会二次会议第085号提案案由:关于加强嘉积老城区二次供水管理,保障市民安全用水的建议第一提案人:孙 华关于加强嘉积老城区二次供水管理保障市民安全用水的建议城镇居民二次供水设施是将集中式供水的管道通过另行加压、储存,再送至居民家庭的供水设施,以保障城镇居民用水需求的重要基础设施。近年来,我市嘉积城区建设快速推进,高层建筑快速增加,但是嘉积老城区旧老小区和居民自建房水塔(池)二次供水,都是2015年前建设的,二次供水存在问题较多。一是年代远,设施老化。二次供水设施建设年代远,存在布局混乱、管理不善、设施设备老化等问题,导致二次供水设施漏失率居高不下、供水设施已经严重生锈、积垢和损耗对水质的二次污染严重、城市水源大量浪费、居民末端水水质难于达标等,供水安全无法保障,甚至给居民用水安全造成严重隐患;二是卫生条件差,水质没有检测。二次供水的水塔(池)都是业主自行清洗,卫生条件差、没有对供水水质进行检测,水质受到污染或者出现异常情况未能被及时发现。三是无人管,水压不稳定。高层住户不能正常用水,存在无人管、管不好现象。2015年,住建部、发改委、公安部、卫计委印发《关于加强和改进城镇居民二次供水设施与管理确保水质安全的通知》(建城[2015]31号),要求二次供水应当由当地供水企业统建统管,而城镇老旧小区达到移交给供水企业管理的条件,必须进行必要的改造。然而,至目前,在嘉积老城区,几乎没有业主移交二次供水设施给供水企业管理,嘉积老城区二次供水管理成了嘉积城区供水管理的一个盲区。为此建议:加强嘉积老城区二次供水管理,保障市民安全用水。一、出台《琼海市城镇二次供水管理办法》,进一步规范完善二次供水管理,充分保障二次供水水质的安全与稳定。二、统筹推进二次供水设施改造。结合国家老旧小区改造政策,供水企业实施统建统管,对城区套制定老城区二次供水的设计、建设、运行及监督管理等环节进行规范,明确二次供水设施所用的设备、材料、器具和仪表等,应当符合国家规定的质量、卫生标准和管网安全运行要求,落实专项改造资金,整体推进嘉积老城区二次供水设施改造。市政府督查室2023年5月30日文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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  • 关于创新推进上海城市更新的建议.docx

    ※背景情况※上海卓越城市建设已全面从增量发展转向存量升级,空间发展从外延扩张转向内涵提升。随着新技术发展,上海的物理空间与互联网空间正在加速融合,居民物质需求和精神文化更加紧密交织,人民群众对美好生活的新期待,对城市更新、城市建设提出了更高的要求。但与此相对应,一些企业投入城市更新的积极性不高,意愿不强,一定程度上影响了上海城市建设升级的步伐和质量。※问题及分析※(一)上海城市更新有巨大的投资机会和空间我们所说的城市更新,不仅仅是对城中村的改造、老旧社区和城市道路的维护,而是指通过城市更新,系统提升城市物理品质和人文品质,使得人民生活更美好。上海城市更新的投资领域包括:- 智能化地下基础设施,如地铁、地下道路、地下管廊、地下建筑、人防工程升级等,带动地下商业发展,打造地下城市;- 智能化城市建筑,如传统建筑维护更新、新技术新材料应用、智能化建筑等,加速新材料产业发展壮大;- 智能化交通系统,以区域交通一体化带动航空、港口、轨道业及相关产业发展;- 智能化动力系统,改造升级电力、燃气等能源系统,提高能源利用率,打造低碳城市;- 智能化公共服务,如远程医疗、远程教育、文化设施等,加快社会资本进入医疗、教育、文化等领域,建设公共服务智慧管理平台;- 智能化物流系统,加快物流行业从人力密集型向技术主导型发展,降低物流成本,实现分发配送精准高效;- 智能化社区,如传统社区地下室改造、二次装修、智能家居、机器人产业、高档装修等;- 智能治理与应急体系,如城市建筑信息模型化(BIM系统)、安防视频、报警监控信息化系统、数据中心等,带动大数据、数据分析、数据存储、智能安防、通信与遥感监测等产业发展,打造数字城市、平安城市;- 智能化资源循环利用系统,以城市垃圾回收与资源化推动绿色产业、循环经济发展,打造生态城市;- 物联网与AI城市融合,建设远程工厂,推动全球化工厂布局与发展;文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com- 文化保护与文化设施建设,如公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、社区文体等休闲设施的改造升级,带动文化产业、创意设计产业发展。(二)全球大都市竞相布局城市更新与产业生态提升梳理西方发达国家大都市,其推进的计划包括:(1)站在全球新一轮竞争的高度,加速布局新基础设施建设。如日本正抓紧建设连接东京、名古屋和京畿三大都市圈的磁悬浮中央新干线,总投资9万亿日元,时速500公里。建成后,该超高速动脉将三大都市圈贯穿连成时空更加紧凑的大城市群,形成对全球人才、资金和信息更具吸引力的巨大城市空间。美国在2017年12月发布的国家安全战略报告中,把5G网络部署作为改善基础设施、促进美国繁荣的重要任务,连接纽约计划已率先落地,旨在打造全球规模最大、速度最快的城市WiFi网络。新加坡提出全球第一个智慧国家蓝图,超前布局智能传感器平台和多源感知体系,加速部署物联网设备,实现地铁、电梯、办公楼乃至森林等公共空间任意人和物实时互联互通。(2)加快培育创新生态,促进城市产业更新。伦敦:根据2016年制定的《伦敦规划:大伦敦空间发展战略》,伦敦都市圈将大力支持新兴、有活力的创新产业发展,其中生命科学、文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com文化创意、低碳经济、数字技术等领域被视为伦敦都市圈的新一轮产业增长点,旨在巩固欧洲数字技术之都优势,打造大伦敦成为国际科研中心、国际潮流创意中心、国际知识型经济中心,充分提升英国产业资源配置能力和国际话语权。纽约:根据《一个纽约:强大而公平的城市》规划,纽约都市圈着眼生命科学、VR/AR、网络安全、数字医疗、清洁科技、城市科技等新技术、新业态,启动了诸多专项计划。如2017年启动纽约生命科学(LifeSci NYC)计划,推动大纽约成为生命科学研究和创新的全球领导者,吸引世界一流人才汇聚,共建应用生命科学全球高地。(3)提升大都市人文关怀和国际吸引力。韩国:大都市圈发展关注重点开始由物质空间建设转向社会治理。2013年发布《2030首尔城市规划》提出,建设充满沟通与关怀的幸福城市这一发展愿景,战略目标大量涉及居民福利、健康、教育等非物质规划内容。日本:《东京2020发展计划》设置了大量与生活质量、生活环境相关、体现以人为本都民优先理念的战略目标和关键指标,计划投资建设更多绿色、健康、文艺、旅游、养老、体育等产业和设施项目,打造并向世界展示一个所有人都能安心生活,充满活力与希望的东京都市圈。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com※建议※1、重视生态系

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  • 关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告(摘要).docx

    关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告(摘要) ——在政协第十二届广西壮族自治区委员会第二次会议上黄日波一政协十二届一次会议以来,政协委员、政协各参加单位、各专门委员会共提交提案603件,经审查立案487件,立案率为80.7%。自治区党委、政府高度重视政协提案工作,鹿心社、陈武等党政领导对18件重点提案专门作出批示,自治区政府在常务会议和专题会议上多次研究提案涉及的经济社会发展问题,有的政府领导开展调研并召开提案办理协商会,自治区政府领导向政协十二届四次常委会议通报提案办理情况。98个承办单位主动与提案者沟通协商,认真采纳提案建议。截至2018年9月底,立案提案全部办结,提案所提建议已经解决或采纳的占83.4%,列入计划拟解决或采纳的占14%,尚未采纳的占2.6%。(一)谋大局抓大事,运用重点提案助推西部陆海新通道建设把推进西部陆海新通道建设作为履职的重中之重。全国政协十三届一次会议期间,全国政协委员、自治区政协主席蓝天立牵头,联合23名全国政协委员,联名提交了《关于推进中新互联互通南向通道建设的提案》,列为全国政协重点提案,并作为全国政协提案委员会督办调研的8件重点提案之一。这是十三届全国政协督办的第一件重点提案,也是2018年全国政协提案委员会督办调研的第一件重点提案。2018年5月中旬,蓝天立主席带队赴四川、重庆、贵州开展提案专题调研。5月下旬,全国政协副主席马飚率队赴重庆、广西进行重点提案督办调研,并在南宁召开督办调研座谈会。鹿心社书记、陈武主席到会致辞。调研报告得到了汪洋、韩正等中央领导同志的批示,有力地推动了西部陆海新通道建设上升为国家战略。至此,广西已连续7年获得全国政协重点提案,是目前全国唯一的省份。我区政协提案工作得到全国政协的充分肯定。(二)围绕稳增长促改革调结构建言,推动我区经济持续健康发展《关于加快广西海洋经济发展的建议》,鹿心社书记作出重要批示后,自治区党委督查室发文专项督办,海洋和渔业厅决定成立打造广西向海经济工作领导小组,编制《广西打文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com造向海经济行动方案》,在海洋精细化工、海洋生物制药、海洋清洁能源、海洋新材料等领域布局推进一批自治区级创新平台。《关于加快广西智能制造城(柳州)建设的建议》,陈武主席要求有关单位认真办理。自治区召开推进柳州市工业高质量发展建设现代制造城现场会,印发《推进柳州市工业高质量发展建设现代制造城实施方案》,抓紧设立智能装备产业发展基金,优先落实智能制造项目用地指标,重点支持制造城基础设施建设。(三)聚焦民生改善和脱贫攻坚,推进惠民利民项目深入实施政协委员《关于加大对我区深度贫困地区脱贫攻坚力度的建议》得到采纳。2018年自治区本级财政安排5.8亿元专项扶贫资金,全区深度贫困行政村20户以上自然村(屯)全部通砂石路或水泥路,贫困地区农村集中供水率达83%,农村自来水普及率达到79%以上。(四)关注文化发展,促进民族文化强区建设紧扣民族文化保护传承、文化产业发展、公共文化服务体系建设等问题献计献策。文化厅采纳《关于促进北部湾海上丝绸之路文化发展的建议》,自治区旅发委与文化厅等部门落实文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com《关于做大做强做精文化旅游产业的建议》。(五)守护绿水青山,助力绿色发展《关于全面推进垃圾分类的建议》得到落实,有关部门将农村生活垃圾分类和资源化利用列入广西农村人居环境整治三年行动,制定政府购买农村环境综合整治服务试点方案。二一年来,常委会认真学习AXXX关于加强和改进人民政协工作的重要思想,贯彻落实AXXX关于提案工作的重要指示精神,创新提案办理方式,提案办理实效进一步增强。(一)坚持质量优先,夯实提案工作基础继续开展提案质量年活动,实现了从求数量向重质量转变、从等提案向找提案转变、从一般抓向重点抓转变。(二)搭建沟通交流平台,加大提案办理协商力度2018年举办提案办理协商会38场,实现了提案办理协商常态化:全会期间召开专题提案办理协商会,选择24件相关提案进行现场集中办理,组织23个区直中直部门与提案者面对面沟通协商、达成共识;召开重点提案调研办理协商会;开展提案现场办理协商。(三)抓好关键环节,通过抓视察促办理、抓跟踪促办理、文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com抓公开促办理、抓评议促办理,增强提案办理实效。三2019年,自治区政协提案工作要围绕中心、服务大局,切实发挥提案在政协履职中的优势和作用。(一)围绕建设壮美广西建言献策。认真贯彻AXXX建设壮美广西共圆复兴梦想重要题词精神,科学把握壮与美的关系,紧扣全力打造南向、北联、东

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  • 关于加强本市老旧电梯安全管理的建议.docx

    ※背景情况※据上海电梯行业协会统计,上海拥有电梯数量位居世界第一。但由于电梯行业在上海高速发展只有短短30年左右的时间,在维护服务水准、市民的安全意识上与发达国家仍有差距,而且上海大量电梯使用时间已超过15年以上,电梯老龄化问题凸显,电梯安全事故时有发生。※问题及分析※1、电梯设备配置先天不足使用10年以上的老旧住宅电梯均属于早期产品,设备档次低、质量差,且老化严重,已进入故障多发期。一些老旧住宅小区电梯底坑进水严重,在梅雨季节出现底坑进水现象,造成公共区域内的电梯故障增多。2、物业公司责任意识淡漠物业公司在电梯使用管理中漠视安全,未按要求建立应急救援预案和紧急救援措施。在与维保单位签订维保合同后,因为维修经费无从落实等问题,物业与开发商和业主三方之间还存在责任不明确、出现问题时相互推诿扯皮等现象。电梯使用管理人未充分履行管理责任,日常管理巡查不到位。3、维护保养不够规范部分电梯单位对维修保养人员未建立完善的管理机制,未严格按照《电梯使用和维修保养规范》的技术要求进行保养,保养质量有待提高。还存在住宅电梯用户安全知识缺乏,不爱惜电梯,因使用不当导致电梯磨损加剧。4、维修改造资金缺乏由于资金不到位,也直接导致了电梯检修维保不正常,以致故障频发,安全运行状况差。※建议※1、实行重点排摸整治要加快对老旧电梯的安全隐患排摸工作。除了定期维护和检修外,还应规定强制报废制度,保障电梯在合理的生命周期中使用,降低安全隐患。除了小区物业定期保养外,政府部门应对电梯运行和维保加强监管。2、强化对物业考核监管要将电梯安全管理工作纳入对物业管理公司的年度考核内容,建立物业电梯管理诚信档案。对部分电梯安全责任落实不到位、频频出现电梯故障事件甚至发生电梯伤亡责任事故的单位,实行淘汰制,并追究相应责任。3、加强电梯维保单位的监督检查文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com重点检查电梯维保单位是否建立有效的管理机制,维修保养是否严格按照《电梯使用管理和维修保养规则》的规范要求来进行半月、季度、半年、年度的保养项目保养。对检查发现的问题责令其整改,限期未整改的单位应严厉查处,对问题严重又不整改的要建立黑名单制度,甚至按照相关规定吊销其资质。同时加强对居民正确使用电梯的宣传指导,强化公众安全意识,使广大居民规范、文明使用电梯。4、设立电梯更新改造专项基金建议由业主、物业和街道共同协商,在住宅专项维修资金中专设一块电梯更新改造专项基金,为老旧电梯及时更新改造提供资金保障。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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