关于统筹做好基层道路交通工作与全面推进乡村振兴的调研报告按照A中国特色社会主义思想主题教育活动安排,本人采取实地察看、听取汇报、座谈交流等方式,结合平时对基层道路交通工作、全面推进乡村振兴、农村公路养护情况的了解,对*交通实际情况、农村公路现状、存在问题等方面进行了研究分析,并就如何依靠道路交通工作将乡村振兴战略、提升农村公路养护提质高效的付诸实际,提出了解决措施和对策建议。一、我县道路交通的基本情况……二、准确把握道路交通与乡村振兴的重要意义交通先行是乡村振兴战略中实现走出去引进来的关键前提。十八大以来,AXXX不止一次强调要发挥交通先行作用。*县依托*国道,以道路交通为抓手,统筹做好服务保障,全力支持产业兴旺和融合发展,对拉动经济、带动乡村振兴发展具有重要意义。要深刻理解走出去的工作内涵,打造好村民群众务工就学的康庄大道,补强农业生产配套基础设施,解决乡村人才返乡的最后一公里,引领村民群众跳出传统思想桎梏、对标先进补齐短板、树立奋勇争先的发展理念。要贯彻落实引进来的工作要求,主动参与调查研究,结合当地实际深入思考,科学决策符合地方实际和发展需要的可行路径,谋而后动,聚力乡村人才振兴、产业振兴,提高当地农业产品产业化规模化程度、突出其产业链所处位置、提升农业产业的现代化水平。三、深入分析道路交通影响乡村振兴的表现原因AXXX敏锐洞察到广大基层农村道路交通工作能力的不足,结合增强基层治理水平、提高农村公路管理水平,达到保障村民群众生产生活基本需要的目标,于2014年3月提出了四好农村路的工作要求。它体现了党中央致力于为人民服务的根本宗旨,成为党中央为夺取脱贫攻坚战全面胜利、强化基层治理能力的重要举措之一,也为乡村振兴战略探索了可靠的实施路径。在基层的道路交通工作中,观察总结了镇、村层面道路交通领域的一些工作乱象,现从农村公路规划、建设、管理、文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com养护、运行等方面作讨论,并尝试分析原因,探索解决办法。加快增强基层治理水平,提高农村公路管理能力(一)具体表现乱象一:规划凭关系。党中央、国务院既着眼宏大,也入局细微,论述基层承担好道路交通发展的现实意义和规划任务。但现实中的多数干部,其道路规划工作仍然粗放式地停留在凭关系的阶段。其特点是,不调查研究,不思考研判,不实事求是,仅凭亲疏关系作安排。实现道路交通工作领域的乡村振兴,首先要求务必走进群众,深入基层,掌握任职辖区内各条社道、村道、乡道的现状,周边农业产业发展情况,公共道路交通情况,充分调研和了解村民群众在道路交通方面更进一步的美好生产生活需要,做好规划实施衔接,结合十四五规划全面推进乡村振兴。其次,要善于总结、勤于思考,对所掌握的情况进行综合研判,在统筹推进各项工作的基础上,形成班子或个人对未来道路交通工作发展的规划。最后,要坚持实事求是,切忌因好恶亲疏而随意更改文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com或调整规划,加剧村民群众不同生产生活单元间不平衡不充分发展,导致村民群众众盼、急盼之事无法得到有效解决。乱象二:建设看良心。道路交通部于2018年11月13日印发了《农村公路建设质量管理办法》,对农村公路建设方面的质量责任、监管责任、管控要点等作出规定,重拳打击农村公路项目建设管理粗放、建设质量把控能力不强、主体责任落实不到位、监管效果差等问题。时至今日,各类乱象虽有好转,但仍有施工设计不尽合理、工程建设偷工减料、设施配套简陋落后等情况存在。其根本原因固然是商人企业逐利而为,但镇、村等道路交通项目的基层实施主体疏于监督、弱于监督也是其猖獗发展的原因之一。此类乱象既使得人民群众生命财产安全时刻受到威胁、降低了干部队伍在人民群众中的信任,也制约了农村产业和经济发展、浪费了大量资金,更严重侵犯了村民群众共享改革开放成果的权利。乱象三:管理盯上级。为保障四好农村路成为能够长久为村民服务的民生工程、民心工程,道路交通部及各地交通部门陆续出台了做好四好农村路管理工作的规定,文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com对其所涉事项的管理制度、方式,所涉部门的管理职能、责任等作了要求。但镇、村工作人员却常有敷衍了事、应付检查、临检突击等心理存在。走到田间地头,却时常出现占路砌院、路肩点豆等乱象,导致农村公路被侵占、路基被掏空掏松。而多数镇、村干部却在日常工作中对此置若罔闻,只有在应付上级督查检查时才进行突击治理。为此买单的,仍然是那些将农村公路作为生产资料融入日常生活的广大村民群众,以及为保障项目落地、推动其顺利实施的相关部门。乱象四:养护
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关于加强四类干部队伍建设的调研报告为深入贯彻落实中央、省委、市委关于大兴调查研究的安排部署,近日,县委组织部会同统战、编制、人社、妇联、团委等部门,采取座谈研讨、问卷调查、个别访谈等方式,围绕加强四类干部队伍建设开展了专题调研,并形成调研报告如下。一、主要做法一是高度重视。年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部是干部队伍的重要组成部分,培养使用好四类干部是一项关乎党和人民事业发展的战略性任务。*年*月,为进一步贯彻落实《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》,县委立足实际,着眼全县干部队伍建设长远规划,专题研究并出台了《县干部配备规划》,重点突出战略培养使用四类干部。同时,建立县委干部队伍建设联席会议制度,针对性开展各类干部队伍建设调研,定期分析研判年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部等干部队伍建设情况。二是强化培养。坚持教育引导,以党的XXX精神为主线,用好用活*故居、*陈列馆等本地红色资源,组织开展沉浸式党性教育,*年,县委及相关部门组织召开年轻干部座谈会*次,女干部座谈会*次,党外干部座谈会*次,教育引导四类干部忠诚捍卫两个确立、坚决做到两个维护。坚持实践锻炼,*年以来先后选派*名四类干部参与乡村振兴、重点项目建设、疫情防控、森林防火、信访维稳、文明创建等急难险重岗位锻炼;选派*名优秀干部到省级对口部门上挂,不断开阔视野眼界、提升专业能力。坚持加压奋进,选拔*名乡镇优秀年轻干部和女干部到工会、妇联、团委、科协等部门挂职锻炼,不断提升综合素质。三是大胆任用。建立四类干部台账,实行跟踪管理,加大选拔使用力度、拓宽选任渠道,特别是*年乡镇换届以来,每次酝酿干部时,四类干部均占一定比例,坚持做到成熟一个使用一个。目前,全县科级领导干部中,35岁以下科级领导干部*人,其中正科级领导干部*人;女性科级领导干部*人,文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com其中正科级领导干部*人;党外科级领导干部*人,其中正科级领导干部*人;少数民族科级领导干部*人。二、存在问题(一)年轻干部队伍建设方面。一是储备不足,分布不均。因历史原因,我县县直单位行政超编严重,近年来新进公务员严重不足,导致整个干部队伍断层现象、青黄不接问题日益凸显。目前,除公检法外,全县公务员单位35岁以下一般干部只有*人,仅占公务员总数*%;其中乡镇*人均在5年服务期内,县直单位*人有*人集中在财政系统、医保中心、畜牧中心、农机中心等参公单位从事专业性岗位。二是本领恐慌。年轻干部刚出校门就进了体制内,对党情、国情、民情缺乏了解,宗旨意识、公仆意识较为淡薄,对群众缺乏感情,与群众打交道水平不高,特别是面对基层复杂问题时,捉襟见肘。另一方面,受培训资源限制,大多数年轻干部仅仅只能够在县内进行培训教育,对外界的优秀经验、先进做法等知之甚少,不能很好的适应新时代的发展需要。三是心态浮躁。部分年轻干部长期处在优渥环境,缺乏吃苦耐劳精神,在当前从上至下都在倡导大文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com力选拔年轻干部的大环境下,思想认识存在偏差,对个人进步的期望值过高,等靠要思想较为突出。(二)党外干部队伍建设方面。近年来,党外年轻干部队伍建设取得明显成效,队伍素质整体提升,作用发挥日益突出,但同当前多党合作事业发展需要相比还存在一些差距。一是教育培养缺乏统筹规划。对党外干部的教育培训缺乏系统性和针对性,与党内干部相比,在日常培训较少的情况下,各类主题教育、党的理论学习等方面又是非参与主体,得到的党性教育、先进理论培训不足。二是对党外干部轮岗交流不够。由于党外干部的晋升空间相对较窄,且符合任职的岗位较少,待在同一岗位的时间相对较长,在一定程度上影响了他们干事创业的热情。(三)女干部队伍建设方面。一是竞争意识不强。调研发现,大多数女干部存在安于现状的情形,在工作上满足于不出事、不犯事,通过竞争获取晋升机会的心理不强,特别是40岁以上女干部明显存在进取心减退现象。二是心理压力较大。男人以社会为主,女人以家庭为主的观念,使得社会对女文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com性家庭角色的期望大于对社会角色的期望,女干部既要为事业倾注全力,又要为家庭尽职尽责,双重压力下,造成相当部分女干部从政热情不高,也抑制了女性从政水平的发挥。(四)少数民族干部队伍建设方面。我县没有少数民族乡镇,只有*镇下辖了一个少数民族村,且该村居于较偏远地区,仅有瑶族*户*人。加之全县公务员队伍中少数民族干部仅有*人,虽然都组织他们在人大、政协等积极参政议政,但一定程度上忽视了少数民族干部的特性,关心关注力度不够。三、对策
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基于中部地区B镇城乡两栖返乡青年的生产生活实践调研报告一、引言(一)问题的提出农业农村部数据显示,20xx年至20xx年,中国每年返乡入乡人才数量持续上升,20xx年底,全国返乡入乡创业人员数量累计xxxx万人,预计2025年有望达xxxx万人以上。乡村回流的势头正在显现。针对青年回流、返乡就业社会转型现状。中共中央、国务院《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出允许符合一定条件的返乡回乡下乡就业创业人员在原籍地或就业创业地落户。实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。研究发现,青年群体返乡就业创业、生活居住的地点不局限于乡村,不是将生产生活落地于乡村社会,而是在县域范围内展开生产生活实践。本文所指的城是县城,乡包括乡镇和乡村,城乡两栖是指这一群体在县城和乡村的家多次往返、流动。返乡青年也是返县青年,县域范围内返乡青年主要为新生代农民工、小镇青年、农村大学生和城归青年。对于乡村来说,城乡两栖青年是农村发展的内生主体,他们回乡后在村集体引领、自发带动和自组织影响下广泛参与村庄产业兴旺发展和公共服务提升,在促进现代农业、重塑乡村社会秩序和提升治理效能方面发挥作用,作为中坚阶层将村庄盘活,既是参与者、担当者,也是受益者。有学者从村庄本位提出,即便是人口流出的空心村,在青年城乡两栖的生活状态下,村庄也仅仅是一种季节性的房屋空置,青年群体作为兼业农民和兼业市民,空心村和县域城市是这些两栖人生活场所或生活环境的内在部分。对于县域而言,农村青年群体本身就是县域买房的主体,因为县域就业机会结构的问题,他们难以在县域安居乐业从而流出。人口红利转向、城市消费转型与乡村建设累积效应等成为青年农民返乡创业的宏观社会性条件。县域的经济机会空间释放出来,要素在城乡间配置活跃,城乡分工与融合增强,乡村在分化的同时也迈向业态、产业、功能多样化。返乡青年群体回乡创业、就业的同时,由于交通、通讯革命的发展,从家庭视角来看,城乡的家以代际分工协作的方式实现半工伴读、半工半商、亦工亦农等,生成了一种工农兼业城乡两居的生计生活方式。在县域范围内经历乡城迁移,人们依然可以维持原有的熟人网络,保留社会和文化意义上的根。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com县域的优势是在经济、文化、社会交往、价值观等方面尽可能缓和现代化和城市化对社会和个人的冲击和震荡。同时也存在着发展空间不足、缺乏社会保障以及城乡户籍人口之间产生心理隔阂问题。有学者指出,中西部地区的城乡两栖式的县域城镇化具有消耗性、过渡性、符号象征性等特征,它仍然是一种半城市化。城乡融合应该是城乡要素的交互,是城市资源下乡和乡村人财物进城的同步发生,因为缺少人作为载体,在农民尤其是青年农民普遍有城镇化诉求的情况下,城市在资金、土地、人才等要素配置方面具有天然的虹吸效应和极化效应,与城市对乡村的输出效应呈现的巨大鸿沟将进一步扩大,城乡之间的双向流动仍然难以发生。城乡两栖青年群体的规模性生成仍然有不少壁垒。从发展视角来看,他们一方面居住在城镇,享受城镇化的便利,另一方面居住在农村,在农村获得发展机会。也就是说,这一群体撑开了农村的地理边界,通过个体的流动带来了城乡的融合。他们在生活、就业、交往和文化观念上,契合国家乡村振兴发展战略关于城乡融合和产业融合之理念。从问题视角来看,青年群体又面临身在远方与心怀故乡、社会融入与孤独内卷以及消费旺盛与消费不足等多方面矛盾,突出表现为参与乡村振兴的理想偏差,容易变得游民化。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com总体来看,既有研究对返乡青年回乡的生产生活有充分的讨论。然而,对城乡两栖这种回乡青年群体的县域流动关注不多,有观点认为青年群体享受一种慢生活的同时对促进新型中国城镇化与乡村产业振兴转型的良好有机结合发挥作用。事实上,城乡两栖并不是新近发生的现象,大量的研究讨论立足于农村外流青年,这种城乡两栖是指农民外出务工享受城市福利的同时保留农村的土地和房屋。本文所讨论的城乡两栖,是指返乡青年将在农村土地种植、规模养殖、在村工作作为经济机会,在农村、乡镇地区寻求发展的同时居住在县城。与外出青年的生产生活相比,这是一种倒置。返乡何以不归乡,离土为何又入乡,这是一个值得关注的重大问题。农民向外迁移过程中的城乡两栖实践与返乡青年主动选择城乡两栖的原因既有相同,也有不同。本文的研究即立足于此,瞄准返乡的城乡两栖青年群体,重点关注返乡青年何以生成了两栖式的生产生活实践,是什么样的结构在与之耦合。(二)结构—行动:一个分析框架城乡两栖的实践既是返乡青年主体能动的自我行动,也离不开制度、文化、资源等外在结构的支持。本文尝试借鉴吉登斯的结构化理论,提出结构
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目录1.光明日报调研组:源头活水引来山乡巨变 福建省南平市推进科技特派员制度不断深化拓展的探索实践1 2.大连银行博士后工作站课题组: 2023年中国城商行发展评述..8 3.赛迪智库数字经济形势分析课题组: 2024年我国数字经济发展形势展望.14 4.南宁师范大学冯治涛:边疆民族地区生态振兴在脱贫攻坚与乡村振兴有效 衔接中的实践探索研究 以云南省西畴县为例.20 5.黑龙江省黑河市纪委监委课题组: 常态化做好查办案件后半篇文章…28 6.武汉大学社会学院任亮亮:城乡两栖:返乡青年的生产生活实践及其形成 基础 基于中部地区B镇的调研..30 7.三明市融媒体中心张新武: 传统媒体与新媒体融合的问题及对策..47 8.光明日报调研组:春拂天山满芬芳 新疆生产建设兵团推动农牧业绿色高 效发展的探索及启示.50 9.淮北市委政研室:打造皖北一流新能源汽车后市场 关于做大做强我市 二手车市场的调研报告..57 10.辽宁对外经贸学院鲍计国: 大连市职业教育的问题与对策.60 11.支雪梅: 电子档案管理工作面临的问题及对策.67 12.王菡: 东北振兴20年:进展、问题及对策..72 13.西南交通大学马克思主义学院李春梅: 多源流理论视域下加强耕地保护的对策探究 基于成都市的文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com调研分析…83 14.居民增收对策研究课题组: 福建居民收入的影响因素及对策研究.95 15.重庆开放大学姜丽霞: 高校思想政治理论课实践教学的主要问题、困境及对策10116.杨飞、赵欢春: 高质量党建引领高校高质量发展的实践探索.106 17.中国计量大学法学院王勇: 共同富裕背景下乡贤治村内生动力与法治化路径 基于T市Y乡的调研…111 18.广东南方金融创新研究院课题组: 广东省城市商业银行数字化转型研究.122 19.何冠文: 广东省经济欠发达地区农文旅发展问题与对策研究13020.海口市乡村旅游协会邓灿芳: 海口市乡村旅游高质量发展问题及对策研究.134 文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com21.汉阴县农业技术推广站李小勇: 汉阴县观音河村农旅融合发展调研报告..141 22.镡鹤婧、张站闻: 红色文化融入高校思政课的实践探索.146 23.聊城大学地理与环境学院王振鹏: 红色研学高质量发展问题及路径研究 基于鲁西革命老区的个案调研…150 24.光明日报调研组:建设民族团结一家亲的和谐家园 青海西宁文亭巷社区 以党建引领基层治理的探索实践..160 25.中国建筑集团课题组: 建设世界一流企业的精神密码….167 26.王枫: 辽宁省农业领域未来产业发展问题与对策研究..170 27.刘晓颖: 文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com美丽中国视域下农村社区治理的问题和对策研究174 28.广州新穗巴士有限公司王穗斌:民营公交企业思想政治工作的改进与 加强 以广州新穗巴士公司实践探索为例.182 29.贵州大学经济学院谭爽: 农产品电子商务发展的现状、问题与对策186 30.李权: 农村三变改革的问题与对策 以河南省新安县为例.191 31.山东省日照市五莲县洪凝街道办事处赵纪宝: 农业农村经济统计工作中存在的问题和对策.195 32.淮北市委政研室: 破解用水之困的淮北探索 关于我市地下水水权改革的调研报告…198
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关于持续开展三亮三比三评活动争创模范机关的调研报告X区委老干部工作局现有干部12人,设有机关支部1个,党员7名,并成立了X老年大学临时党支部。近年来,我局坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的政治建设为统领,以创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关为目标,持续开展三亮三比三评活动,推进机关党建工作与老干部工作深度融合,始终把让党放心、让老同志满意作为老干部工作的出发点和落脚点,促使全体干部的服务意识明显增强、作风明显改进、效能明显提高。一、主要做法及成效(一)积极推行三亮,树立争创模范机关的监督卡通过三亮活动开展,党员干部的服务意识明显增强,群众观点牢固树立,思想上尊重老干部,感情上贴近老同志,使用心用情服务老干部老同志成为党员干部的行动自觉。一是亮标准。信息公开栏公布党员干部岗位职责及承诺事项等内容,方便老干部办事,接受社会的监督。二是亮身份。通过摆放桌牌、张贴通讯录等,将党员的姓名、职务、电话等信息进行公开;党员全部佩戴党徽上岗,亮明身份,强化自我约束,接受服务对象监督。三是亮承诺。党支部围绕区委、政府中心工作、提高服务质量和为老干部办好事、实事等做出承诺,党员干部结合各自的工作职责及年内所要完成的工作任务、重点指标进行公开承诺,并公开承诺的兑现时间和措施,自觉接受服务对象的监督。(二)扎实开展三比,吹响争创模范机关的冲锋号以常态化、制度化开展务实有效、灵活多样的学习活动,提升服务质效,提高老干部、老同志的满意度。一是比学习。把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,组织党员干部深入学习贯彻党的XX大精神,每年集中学习不少于8次,抓实微党课微讲堂实践运用,党员领导干部每年至少讲1次党课,以讲促学。用好学习强国三秦夕阳红学习平台,扎实开展书香机关·书香支部读书活动,提高学习的针对性和实效性。二是比作风。对标双先模范、对标岗位职责,驰而不息改进工作作风。深入开展在职党员进社区,服务群众零距离活动,推进干部作风能力提升年活动,贯彻落实四查四文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com改四提升活动,持续深化六联六送六必看活动,积极推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务。通过开展岗位练兵、技能比武,提升工作质效,用心用情做好老干部服务工作。三是比业绩。全面开展文经我手无差错、事交我办请放心活动,将勤快严实精细廉要求贯穿活动全过程,杜绝差不多,追求最完美。强化干部个人岗位目标责任制取得的实际成效和管理考核,开展党组织和党员之间比任务完成情况、比任务完成质量、比服务能力提高等活动,引导广大党员当标兵、树榜样、作表率,在本职岗位上创一流业绩。(三)定期组织三评,检验争创模范机关的经验交流通过三评活动,及时查找和整理存在的问题,督促引导党员干部转变工作作风,提升服务质效,实现服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉,增强老干部、老同志的满意度,切实让老干部、老同志感受到模范机关创建活动带来的新变化、新成效。一是组织点评。党支部书记定期对亮比活动情况进行点评,肯定成绩,指出问题,提出努力方向。分管领导对分管单位创先争优活动适时进行点评。党支部负责人对党员工文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com作中的表现,特别是岗位履职情况、参与创先争优活动情况、承诺兑现情况进行点评,点评与谈心活动一并进行,做好详细记录。二是党员互评。结合民主评议党员,对照五带头要求及岗位特点,召开组织生活会进行评议,组织党员述职自评,其他党员帮助查找问题和不足,进一步明确努力方向和争创目标。党支部对党员公开承诺兑现情况进行通报,提出兑现承诺的意见和建议。党员要讲明兑现承诺的打算,党员互评后的结果要公开。三是群众评议。通过设立活动意见箱、发放调查问卷、邀请老干部评议等方式,广泛收集群众意见,认真做好整改落实,以实际效果取信于民。(四)打造四个过硬,栽好争创模范机关的常青树近年来,区委老干部工作局坚持实践实干、担当作为,切实开展好三亮三比三评活动,着力推动机关党的建设高质量发展,为新时代老干部工作高质量发展提供了坚强的组织保障。一是锤炼党性修养,做政治过硬模范机关。强化政治机关意识,严明党的政治纪律和政治规矩,增强做到两个维护文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com的自觉性和坚定性。局领导班子以上率下,自觉做政治上的明白人、遵规守纪的带头人,引导党员干部旗帜鲜明讲政治、坚定不移懂规矩。始终坚持党对意识形态工作的绝对领导,定期分析研判干部队伍意识
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关于党建引领社区治理高质量发展情况的调研报告社区治理的中心是城乡社区,社区服务和管理能力是衡量社会治理的重要指标。社区治理是坚持以问题为导向、满足人民群众微需求、解决社区治理微矛盾、调动居民自治积极性的社区治理新形式。社区治理以小服务来撬动大治理,党建赋能是社区治理的有效抓手,是推动新时代社区工作良序发展的基本保障。XXXXXX高度重视社区治理工作,外出考察时总是会到社区走走看看,指导当地社区党建工作、群众工作以及为民服务各项工作。2017年9月19日,XXX在会见全国社会治安综合治理表彰大会代表时,高度评价了5年来全国综治战线上广大干部职工的工作,指出不断创新社会治理理念思路、体制机制、方法手段,防范处置了一大批影响社会稳定的突出问题,增强了人民群众安全感和满意度,为维护改革发展稳定大局作出了重要贡献。这是对做好社区治理工作的有力鞭策和巨大鼓舞,也是进一步做好这项工作的重要遵循。一、加强社区党组织建设,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用社区治理的实践证明,党的领导是社区治理高质量发展的根本保证。中国特色社会主义进入新时代,加强和改善党对社区治理的领导,充分发挥党建在社区治理中的引领作用。为此,必须加强社区党组织的政治责任感,把社区治理纳入干事创业的基本架构之中。(一)坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,加强社区党组织建设。正确把握党在新时代新征程的使命任务,党的建设和组织建设要有新突破。一是以党的政治建设为统领,加强党的政治建设,坚定不移维护党中央权威和集中统一领导,旗帜鲜明讲政治,贯彻中央决策部署令行禁止。二是以坚定理想信念宗旨为根基,坚守马克思主义信仰,牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。三是要坚定不移地推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等,探索完善社区党组织制度建设体系。同时,要加强社区党组织的团结统一,形成内部凝聚力,心往一处想、劲往一处使,齐心协力做好社区治理各项工作。(二)充分发挥社区党组织战斗堡垒作用,协同人民群众做好社区治理工作。党的力量来自基层,一个支部就是一座堡垒。一是必须抓住关键少数,选好、找准、配强社区党组织带头人,选拔责任心强、踏实肯干、作风良好的党员干部担任关键岗位,发挥社区头雁作用,争做干事创业的顶梁柱、排头兵、带头人。二是在社区党组织建设上,紧贴党员和人民群众需求,不断加强和改进党建工作,注重工作实效。社区工作者要坚持培育问题意识,要善于发现群众可能存在的基本诉求,提前做好为民解忧的工作准备。三是社区工作者要树立为民服务、为民办事、为民解忧的工作原则,切实解决好群众的难题,尽力处理好社区群众急难愁盼的揪心事。(三)充分发挥党员干部先锋模范作用,营造我是党员我先上的浓厚氛围。哪里有困难,哪里有需要,就应该党旗飘扬、党徽闪耀。一是要发挥带头作用,广大党员干部要以身作则,始终冲锋在前,给人民群众作出表率。二是要发挥骨干作用,在社区治理工作中努力成为人民群众的核心和骨干,要主动热情耐心服务群众,要有高度的责任感和使命感。三是要发挥桥梁作用,要保持和人民群众的密切关系,成为党组织和人民群众的纽带。一方面,要积极向群众宣传党的路线方针政策,使群众更好地理解其中的要义,从而自觉地团结在党和政府周围;另一方面,也要时刻关注群众的意见和诉求,及时将群众的意见诉求上达,推动工作整改落实,更好维护人民群众文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com的利益。二、牢固树立群众观点,深入践行新时代党的群众路线群众观点是马克思主义政党的基本观点。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆生机活力和战斗力的重要传家宝。做好社区治理工作,要贯彻落实好党的群众观点和群众路线,要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,一切工作都要符合群众的根本利益。(一)切实加强社区党员干部的马克思主义群众观。马克思主义群众观是马克思主义政党先进性的重要标志,新时代社区治理必须坚持和践行马克思主义群众观点。一是要引领社区党员干部深刻认识到人民群众的主体地位,充分尊重和引导群众自觉做社区的主人、激发起主人翁意识,才能更好地凝聚人心、凝聚力量。二是要始终坚守人民立场,始终代表社区全体群众的最根本利益,要始终铭记如果群众观点丢掉了,群众立场站歪了,群众路线走偏了,群众眼里就没有你。三是要坚持眼睛向下,坚持问政于民、问需于民、问计于民。毛泽东指出,群众是真正的英雄,而我们自己则往往是幼稚可笑的,不了解这一点,就不能得到起码的知识。人民群众生活在社区,对一些体制弊病了解最多,对最关心、最重要、最现实的利益问题最有切肤之痛,什么事应当办,应当怎么办,什么是当务之急,什么事应当暂缓,他们最有发言权。(二)坚持一切为了群众、一
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关于全市林业碳汇发展情况的调研与思考2020年9月,AXXX在第七十五届联合国大会上宣布:二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。2021年10月,《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》明确将稳定现有森林、草原、湿地、海洋、土壤、冻土、岩溶等固碳作用与开展山水林田湖草沙一体化保护和修复作为持续巩固提升碳汇能力的重要内容。2022年2月,重庆市人民政府办公厅与*省人民政府办公厅联合印发的《成渝地区双城经济圈碳达峰碳中和联合行动方案》进一步将共建结构优、功能强的森林植被带提高森林生态系统质量和碳汇能力等作为重要内容。省委印发的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》及市委、*市人民政府印发的《关于全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见(试行)》均有森林碳汇方面的重要表述与发展要求。2022年10月,党的XXX再次强调提升生态系统碳汇能力。2022年11月,省委十二届二次全会则进一步要求实施林草碳汇项目开发试点。目前,省林业和草原局正按照《省林草碳汇发展推进方案(2022—2025年)》《林草碳汇行动方案》等文件要求,加快推进全省林业碳汇试点工作,同时*市也积极探索林业碳汇建设与项目开发。一、基础优势与重要意义(一)*前瞻布局林业碳汇的基础优势1.林业资源富裕,林业碳汇开发潜力深厚。一是资源总量丰富。*市域面积的近50%属于国家重点生态功能区,林业资源富集,尤其是*县、*县、*县、*市、*区等县(市、区)林业资源丰富。截至2022年底,全市林地面积1203万亩,森林面积1166.2万亩、居全省第7位,其中竹林面积215万亩,约占全省竹林面积的11%,是全国竹资源富集区、川南竹产业集群核心区,森林蓄积6956.4万立方米,森林覆盖率达61.03%、居全省第4位。二是规模化载体可观。截至2023年10月,*市拥有*市平兴林场、*区林场、市国有林场、*县国有林场等成规模林场,建成现代林竹产业基地485万亩、省级现代竹产业园区2个、市级现代林业园区5个。三是人工商品林碳汇开发空间大。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com据资源调查统计,*市人工商品林中的中幼林面积为398万亩,竹林面积129万亩,预计中幼林和竹林面积的50%可用于碳汇开发,初步测算*市人工商品林碳汇开发面积可达263.5万亩。2.具备先行先试优势,林业碳汇布局可行性强。一是主管部门研究谋划早,林业碳汇开发的准备动作实。近年来,特别是国家提出双碳目标以来,*市林业和园林局、*市生态环境局等主管部门密切跟踪国、省林草及生态碳汇政策,积极研究*市林业碳汇开发的可能性、可行性,切实履行林业碳汇工作指导、政策宣传及风险提示工作。在主管部门早研究、早谋划、早宣导等职能服务下,全市上下统一了前瞻布局林业碳汇的认识,绝大多数县(市、区)有林业碳汇开发想法,一些区县更有前期论证等准备动作。二是企业、基地有先例,林业碳汇项目开发可参照。例如,2010年,瑞士诺华制药与省大渡河造林局合作,正式启动了诺华川西南林业碳汇、社区和生物多样性项目。该项目是全省目前在CDM-EB(联合国清洁发展机制执行理事会)注册的规模最大的林业碳汇项目,是中国第一个与外资企业直接合作将未来碳汇资金提前支付用于造林的碳汇文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com项目,是政府、企业和社会组织为应对气候变化而通力合作的标志性项目。又比如,*县建成木城镇修文村全国低碳茶产示范基地1000亩,并于2022年12月20日成为中国农业科学院茶叶研究所茶叶质量认证发展研究中心认证的全国首批生态低碳茶基地。三是*县省级试点加快探索,林业碳汇整县推进有参考。2022年6月,*县被确定为全省首批林草碳汇项目开发11个试点县(市、区)之一。目前,已完成《*县林业碳汇试点建设项目实施方案(2023—2025年)》的科学编制以及批复启动工作。例如,*县已联合省林业和草原调查规划院开展全县林业碳汇计量监测工作,编制并完成《*县林业碳汇潜力报告》评审,正慎重筛选林业碳汇项目开发合作企业,开展林业碳汇项目储备与交易的前期准备工作。(二)*前瞻布局林业碳汇的重要意义1.发展林业碳汇是负碳中和、应对气候变化的绝佳自然解决方案。人类应对气候变化的主要手段是减少温室气体排放与增加温室气体吸收。林木通过自然生长就可以吸收温室气体,兼具减缓和适应气候变化的双重功能,而且绿色环保、操作成文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com本低、易施行。科学研究表明,林木每生长1立方米,平均吸收约1.83
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调研文章:以执法规范化为主线强化内部执法监督一、要在筑牢法治思维上下功夫。推动执法规范化建设首先要在执法人员的思想、思维以及执法理念上进行一次彻底的革命,教育引导消防执法人员运用法治思维和法治方式解决问题、开展工作。一方面,法治思维就是一种法本位思维和正当性思维。要牢固树立法律至上的观念,始终保持对法律的敬畏之心,做到法律红线不触碰、法律底线不逾越。坚决做到消防监督检查过程无过错、调查取证环节无过错、执法对象权利保障无过错、处罚处理决定法律适用无过错、自由裁量主观意识无过错。另一方面,法治方式就是把握三个重点。即严格执法、依法办事,除日常执法办案须严格执法外,解决利益矛盾引发的信访举报也要纳入法治轨道,严守法定职权、法定程序,严格落实清单制度,做到既不越权、又不失职;坚持理性和文明执法,尤其是在处理行政处罚、行政强制、火灾调查案件时,要把法律的刚性和执法的柔性结合起来,讲究执法艺术,做到刚柔相济,取得最佳执法效果;公正执法、不偏不倚,把公平正义作为执法工作的价值追求,坚持法律面前人人平等、程序公正与实体公正并重,积极推行双随机、一公开监管模式,正确行使行政自由裁量权,维护社会和谐稳定。二、要在树立正确考评导向上下功夫。推动执法规范化建设,关键是要着力构建科学有效的考评体系。首先,要树立正确的政绩观,牢固树立以人民为中心的执法思想,深入践行XXXXXX训词精神,克服急功近利的思想,务实推进执法规范化建设。要正确处理案件质量与业务数据的辩证关系,扎实办好每一起案件,在确保案件质量的前提下,强力推进消防业务工作。其次,提升法制人员地位、赋予更高权威、增强制衡推动力,做大做强内部执法监督力量。再次,要优化绩效评价机制,做好执法质量与绩效考核的合理衔接,树立起选人用人的正确导向,充分发挥绩效考核的指挥棒作用,让责任心强、执法质量高、工作业绩突出的执法人员,组织上能关心,待遇上能提升,构建人尽其才、才尽其用、劳有所获的执法质量激励约束机制。三、要在注重执法办案细节上下功夫。随着执法规范化建设的推进,执法工作的重心要放在各个执法环节的细节上、执法人员日常行为习惯的养成上,力求从细节入手、从点滴做起,规范执法行为。要进一步规范检查、受案及后续的处置工作,在充分总结监督检查、火灾调查办案经验教训的基础上,文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com进一步细化规范和流程,努力减少因执法环节不规范引发的行政复议、行政诉讼及涉消信访事件。要规范办案细节,从证据收集、办案程序、文书制作入手,细化各环节流程,特别是围绕受案、取证、集体议案、告知、决定、送达等易出现问题的环节,严禁避重就轻、弄虚作假。要规范案件处理,认真落实每一起案件的处理流程,防止因案件处理不当引发信访举报导致执法人员被追责问责。充分发挥法制员对执法办案的审核监督职责,对每个执法案卷均严格检查,每一个细节都过关后方能报领导审批。对办结的执法案件及时结案归,确保每一份案卷都如期装订入库。四、要在提升执法案件质量上下功夫。强化内部执法监督,是解决执法不公不严,提升执法公信力的有力保证。一是建立常态执法监督机制。要按照《xx市消防执法项目考评检查规则》标准和要求,进一步强化案件考评工作。逐渐形成法核人员从受案监督到案中指导,再到案后考评的法制审核模式,不断健全完善案件审核把关机制,确保案件质量。二是加强大队执法办案场所建设。在大队设立案件办理的专门场所,并设置录音录像的相关设备,案件办理的各个环节全程同步录音录像,实现对执法办案流程一站式管理、智能化管控、无缝隙监督。三是强化监督问责,提高警示效能。对消防执法人员的一文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com般不良行为及时进行教育提示,对滥用职权、玩忽职守等给消防部门造成不良影响的行为,一经查实将依据法律法规及纪律规定进行严肃追责问责。四是规范自由裁量权,确保合法公正。严格按照《消防救援局关于对部分消防违法行为实施行政处罚的裁量指导意见》和《消防行政处罚裁量基准(试行)》的相关规定,对行政处罚案件无论罚多罚少必须坚持集体讨论制度,以保证行政处罚程序合法、实体公正、过罚相当。五、要在提升执法人员素质上下功夫。一是加强执法队伍管理。严格落实执法人员考核制度,对少数庸懒散,不爱钻研业务,执法能力较弱的人员要予以警示和教育。建立支队消防监督业务人才库,通过执法办案能手评选、业务技能竞赛、岗位技能比武等多种形式,评选优秀执法人员,发挥引领示范作用。二是加强执法培训和交流学习。针对执法人员自身实际和业务知识需求,本着缺什么、学什么、练什么的原则,定期开展业务培训和练兵比武活动,采取邀请专家授课,以老带新、案例评查等方式,从案件受理、证据调取
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建筑施工管理中存在的问题及解决对策(2篇)目录1.建筑施工管理中存在的问题及解决对策..22.建筑企业高技能人才队伍建设的实践与探索12建筑施工管理中存在的问题及解决对策建筑项目的实际施工过程一般分为多个阶段或者多个部分以保证建筑工程能按部就班地完成。但在现阶段的建筑施工管理当中,仍然存在多方面比较突出的问题,如果相关问题得不到有效解决,很有可能影响建筑工程的整体建设品质。因此,建筑企业需对施工管理中的问题深入解析,并且探究针对性的应对策略。1.建筑施工管理的作用1.1组织协调作用建筑施工管理的组织协调作用主要体现在合理组织和协调施工过程的各环节中,包括人员、材料、机械设备等资源的配置和利用,以确保施工进度和质量能达到预期目标。例如,在资源配置中,通过统筹安排人员的分工和配备,确保各施工环节有足够的人力资源支持;在协调材料的供应和使用时,保证在与供应商及时沟通的情况下,采购和调配施工所需的材料,确保在施工中材料及时供应,避免因缺乏材料而延误工期。通过有效的组织和协调,建筑施工管理可提高工作效率,减少资源浪费,降低施工成本,最大限度利用资源,以确保施工进度和质量达到预期目标。1.2进度控制作用建筑施工管理能够针对工程制订详细的施工计划,明确各文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com项工程的时间节点和任务分配,确保施工按照既定计划进行,同时合理安排工程的前后顺序和进度,最大限度地提高施工效率。如果在施工中遇到供应链断裂、材料不合格或人力资源不足等问题,要加强施工管理能够及时调整施工计划,从而有效避免延误施工和影响项目进展[1]。合理的工期安排和进度控制,可以纠正施工过程中发生的错误,及时进行质量检查和整改,并确保按照标准要求完成各项工作。因此,进度控制是建筑施工管理中不可或缺的一环,能够保证施工按时完成,确保项目的顺利进行,并且有助于提高施工效率和质量,减少潜在风险和成本。1.3质量保证作用因为建筑工程管理具有监督和控制的作用,能够确保整个施工过程符合相关法律法规,定期对施工现场进行巡查和检查,及时发现和纠正存在的质量问题,避免施工过程中出现违反法规和标准的情况。尤其是完整的质量管理体系,能确保整个施工过程按照具体的工作进程推进,并且满足设计需求,保证工程的稳定性。总而言之,建筑施工管理在整个建筑工程当中非常重要,不仅能为整个施工过程提供合理的标准,还能对整个施工过程进行监督和控制,从而保证整个建筑工程的质量。1.4安全管理作用文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com安全管理在建筑施工中起着至关重要的作用,具体表现在以下3各方面:第1,它通过制订和执行安全施工规章制度,确保施工人员遵守相关安全规定,降低施工事故的发生概率。第2,提供必要的安全保护措施,包括安全设备和防护用具的配备,以及培训和教育施工人员的安全意识,最大程度地保障施工人员的人身安全。第3,负责对施工现场进行安全检查和评估,及时发现并解决潜在的安全隐患,预防和控制施工事故的发生。通过严格的安全管理,可以有效减少施工事故的发生,降低人员和财产损失,保障施工项目的顺利进行。2.建筑施工管理中存在的问题2.1.1管理力度不足随着我国经济的不断发展,建筑行业得到极大的发展,在城市建设的过程中,各种各样的建筑工程随处可见。为了保证这些工程能够顺利完成,相关企业必须在施工过程中对项目施工进行有效管理,确保项目能够更加高效的完成[2]。但在实际操作中,管理力度不足的问题非常明显。很多建筑企业在施工过程中过于依赖管理人员,将管理重点放在管理人员上,却忽略了制度的更新和执行,导致技术管理出现漏洞。部分企业没有建立完善的技术管理制度,无法对施工过程进行全面、有效的指导,给建筑施工带来不利影响。有些企业虽然具有相对成文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com熟的管理制度,但是没有专门的部门和工作人员负责制度的执行,导致整体管理力度不足。2.1.2档案工作滞后建筑工程的内容相对复杂,同时整体建设规模也在不断扩大,在施工的过程中必然会涉及大量技术、工作人员、建筑用料和相关设备,为了保证建筑工程的顺利开展,需针对这些要素进行记录和存档,从而为具体项目的开展提供充分依据。然而在实际的管理工作中,部分企业并未认识到档案管理工作的重要性,认为只需对现场进行监督、保证工程按照相关的标准实施即可,将档案资料管理视为一项没有意义的工作。但是建筑工程是一项周期非常漫长的工作,在不同的施工环节和施工阶段都涉及不同类型的技术和工作内容,再加上漫长的施工周期,期间很可能有高频率的人员流动。如果在即将竣工的阶段才进行资料的编写,有可能导致档案资料不齐全,甚至在出现施
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关于财政支持保障农民工伤保险权益实现途径的研究报告从取消农业税开始,国家对农村和农民群体的关注就没有停止,出台了一系列好的政策推动农村经济发展,减轻农民负担。而在农民职业伤害和工伤保险方面的关注却是一个空白。资料显示农民职业伤害案件多发,劳作慢性病、偶发损伤、农药及机械误伤等侵害了农民的身心健康。而现行社会保障体系以及职业安全教育体系都没有覆盖到农民及其从事的农业生产领域。研究农民工伤保险权益保障对于保障农民权益提升社会公平有一定积极作用。一、农民工伤保险权益保障的积极意义(一)填补社会保障体系空白,促进法制健全目前农民享受社会保障有新农合,以及务工转化为农民工身份之后的社保待遇。现行工伤保险条例有关缴纳工伤保险的主体是企业、非企业团体、行政事业单位等用人单位,没有农民群体。对以农民作为保障对象来说,现行工伤保险条例在缴纳条件、具体操作、缴费基数、费用筹措、认定认定、赔付保障等是个空白。保障农民工伤保险权益,首要建立农民工伤保险法律体系,使其具备法律支持和依据。填补社会保障体系空白,促进法制健全,在注重法治思维、依法治理的当下具有非常重要的战略意义。(二)保障公民权益,促进社会公平正义宪法赋予每个人民受到社会保障的权利,而受着户籍身份和职业定位、社会地位等桎梏的农民的权益保障却劣于其他社会群体。目前关于农民的身份,有社会经济学家和治理机构有关农民职业和户籍认定的双重体系。非农业户籍的人群职业多样,农业户籍的人群身份就是农民,且稍有贬义。建设初期,农民响应国家号召进城务工,却依旧没有引起社会对农民群体的主动关注。社会保障制度在保障类别、比例、资源、效率、额度等与城市居民企业职工有差距。农业户籍身份和职业身份的分离和多样化发展是一个趋势,从国家顶层设计推动健全全民社保医保体系,有利于破除城乡二元结构,缩小城乡差距,打破按社会经济效益论功行赏的僵局,维护公民权益保障公平正义。(三)借力乡村振兴,提升农民生活品质按社会经济学家有关直接从事农业劳动生产的人是农民这个角度来说,农村年轻一辈没有多少真正的农民了,农业户籍却没有从事农业劳动,因为苦累且收益低没保障。健全工伤保险制度,有利于农村农业人才回归,借力乡村振兴发展大农业,促进农村稳定发展和农民增收。尤其在现行乡村振兴产业振兴的带动下,有利于输入人人平等的文化价值,增加农民对土地文化的认同和文化自信。二、财政支持农民工伤保险权益的措施保障农民工伤保险权益,要从国家层面完善立法健全法律体系。要全面深化改革,尤其是财税金融体系改革,以创新和法治思想引领社会事业发展,保障社会公平正义。具体来说,可以从以下几点考虑。(一)建立农民工伤保险制度,以法律形式保障农民工伤保障权益现有工伤保险条例规定由用人单位申报缴纳工伤保险,个人不为自己缴纳工伤保险。而自农村实施家庭联产承包责任制以来,农民的小农劳作似乎是自己做自己的雇主和雇工。农民文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com享受工伤保险待遇似乎是个伪命题、进入了死胡同。其实这种思想是狭隘的。农民耕田,为的是为国家提供生存食粮,国家和集体是农民法定意义和现实意义的责任人。由农村现状设定,最适宜的是由村集体作为农民工伤保险。这也符合农村基层自治组织集体与个人的依属关系。农民不能够为自己缴纳工伤保险,只能够由集体缴纳。但是,村集体经济发展薄弱,缴纳和管理的经济和人才压力也是不容忽视,需要一并考虑和解决的。(二)推动农业产业结构改革,实现农业身份向农业工人转变由农民向农民工身份转变,就可以依托现行工伤保险制度享受作为农民工的工伤保险权益。但现实中这种身份转变多依托城市建设领域,这预防和保障的实质已经不是农民从事农业生产过程中遭受的工作伤害。从这种考虑去实现农民工伤保险权益是掩盖问题的权益之计,结果只能是南辕北辙。在上述第一条村集体暂不能承担缴纳责任的现行条件下,只有发展农业经济,是农民由从事农业生产的农民个人,到从事农业生产的农业工人,才具备保障农民工伤权益的实质和目的。而这种身份的改变,也是需要深化农业产业结构改革,这也是现行国家全面深化改革、推动社会经济健康发展的现实需要。(三)加大财政支持力度,支持村集体经济发展在上世纪上世纪80年代后,乡镇企业发展在一段时期推动农村集体经济快速发展。可惜到90年代后,随着市场经济的不断深化,大量乡镇企业逐步倒闭或者改制,农村集体经济发展转入低潮。由于目前城乡二元结构还没有被彻底打破,农村发展自己能力不足。党的十八大提出要壮大集体经济实力,十八届三中全会再次强调发展壮大集体经济。2015年,中央一号文件又对如何发展壮大农村集体经济提出比较具体的路径安排。从财政角度来看。可以通过直接财政参股投入、间接惠农政策推动、外围支持发展农村基建硬件等方式来支持农村集体经济发展。文可居文
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关于全县传统村落保护情况的调研报告XXXXXX指出:乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。随着城乡融合发展步伐加快,部分古村落逐渐空心化,同时传统村落利用方式较为单一、发展内生动力不足,推动传统村落活态化保护迫在眉睫。XX县为探索创新传统村落保护利用新路径新方式,成立专题调研组,深入部分特色传统村落开展沉浸式、蹲点式调研,重点了解村落保护利用、产业提升、要素保障等方面的情况,旨在梳理总结经验成效,为传统村落活化利用提供可复制可推广的XX县样板。一、存在的问题调研发现,虽然我县在推动传统村落保护利用上做了一些有益的探索,但保护与开发、传承与创新的统筹推进还面临一些现实困境。一是发展活力有待进一步激发。全县拥有中国传统村落46个,完整保存古民居1684幢,但目前传统村落深度活化上还有很大提升空间,如郭门村、团结村等有特色、有潜力的传统村落还是养在深闺无人识。二是产业培育特色有待进一步加强。以乡村旅游和民宿业态居多,开发的13处古村落景区存在一定同质化现象。古村落景区村村之间还存在不平衡,村集体经营性收入最高与最低的村相差30余倍。三是宣传展示有待进一步提升。大多数传统村落的文化展示仍限于传统节日庆祝、展览等形式,在整体性的宣传策划上还有不足,部分群众对保护开发认识还要继续提升,社会层面对丰富的村落资源保护利用了解上还要持续宣传。二、主要做法近年来,康养产业已成为乡村旅游发展的新风口,XX县在推动以保促用、以用推保的基础上,依托村落、生态、文旅等资源的叠加优势,发力康养新赛道,推动古村落+康养等深度融合,以康养激发古村落新活力。一是聚合多方要素,筑牢康养本底。规划保护上向康养靠齐。编制专业保护规划,明确康养项目实施方案,为强化保护、发展康养奠定坚实基础。目前建立全县527幢历史建筑三维数字化保护电子档案,实施西递、宏村、南屏、郭门等7个传统村落消防工程,健全46个中国传统村落村规民约和负面工作清单。风貌管控上向康养对标。出台《XX县传统建筑抢救工程指南》,为广大农村干部、农民群众提供技术指导;制定农房建设风貌管控技术导则,全力引导、逐步规范村民新建、改建房屋行为,整体提升村落和民居周边环境,打造风貌协调的康养标识;开展美丽乡村建设五微行动,推广席地而坐,因地打造金边银角,最大力度保护传统村落山水田园般的诗意风光。功能完善上向康养倾斜。补齐基础设施短板,完善房屋居住功能,修复大量古祠堂、古驿道、古水口等历史环境要素,最大限度保留、恢复古村落的记忆空间和历史肌理,满足度假人群休闲养生居住需求。全县整合传统村落保护、美丽乡村建设等项目资金,打造省级美丽乡村中心村示范村45个,建成生态美超市49家。二是引领多元主体,释放康养活力。发挥资源有效性。出台《XX县乡村运营机制创新试点实施方案》,逐级成立县两山转化公司、乡镇振兴公司、村级强村公司54个,为康养产业培强市场主体。2023年全县村级集体经济经营性收入6841.7万元,50万元以上强村达58个,占比87.9%。聚焦打法创新性。探索闲置农房租赁、空心村流转、国有资本合作等,试点推广基金村落,创新两山转化路径,形成县域统筹推文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com进传统村落保护发展模式,入选住建部《传统村落保护利用可复制经验清单(第一批)》。如碧阳镇古黄村传统村落,依托闲置资产引进古筑艺养研学旅行基地项目,投入2.5亿元建设百工复兴聚集区、仓库手工作坊区、艺匠商街区、非遗手工作坊体验区等文创业态。突出资本带动性。吸引一批对乡村旅游具有认同的新XX县人新乡人留在乡村、助力乡村。如丰梧村依托优越的村落资源,吸引朴蔓农场项目入驻,通过创意创新创造,使丰富的农业、工业与优美的乡村环境相得益彰,打造隐寂轻生活方式。落户英迪格、金普顿两大国际品牌酒店,引进新加坡悦榕庄、景域帐篷客、未晞园等高端特色度假品牌,推动龙江文旅、域见未来、大塔川综合体等10+N休闲度假康养文旅项目,为康养行业延伸凝聚生态链条。三是发力多重赛道,激活康养效益。培强村落景区。深化一村一定位、一logo、一产业、一故事,推动古村落与度假、康养、摄影、研学融合,打造《宏村·阿菊》《西递传奇》等夜娱产品,建成秀里影视村、守拙园、洪星方坑等影视创作基地,开展免减优 促消费系列活动。西递、宏村景区2023年全年游客接待量达450万人,为度假康养发展带来了大流量。做优精品民宿。开发村落、赋能民居,先后打造猪栏酒吧、泊心云舍、驿境客栈等一批精品黟宿美居,规范发展民宿1007家,直接提供岗位近4000个、间接带动2万人就业,获评中国乡村民宿发展示范县。激活创意写生。加强写生文化产业开发,连续举
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义务教育学校的调研报告汇编(12篇) 目录义务教育学校的调研报告 1..2义务教育学校的调研报告 2..9义务教育学校的调研报告 3..23义务教育学校的调研报告 4..32义务教育学校的调研报告 5..37义务教育学校的调研报告 6..46义务教育学校的调研报告 7..54义务教育学校的调研报告 8..61义务教育学校的调研报告 9..70义务教育学校的调研报告 1075义务教育学校的调研报告 1187义务教育学校的调研报告 1290义务教育学校的调研报告 1一、调研目的学校体育艺术教育是全面发展教育的重要组成部分,如何深化学校体育艺术教育改革,让义务教育学校体育艺术教育工作可持续、均衡发展,是当前亟待解决的重要课题。根据上级有关文件要求,我们对全镇中小学体育艺术教育的开设、体育艺术群体活动的开展、场地设施、器材、经费投入等方面进行了调研,旨在全面分析我镇义务教育学校体育艺术教育现状、存在的问题及原因,应采取的促进策略与措施,全面提高学生体育艺术教育质量,促进义务教育均衡发展。二、调研对象及调研方法(一)调研对象xx镇各中小学、教学点(二)调研方法1、问卷法:调查体育艺术教师师资队伍状况;经费投入;未来7年发展规划。2、访谈法:与体育、艺术教师、校领导、办事处教研干事及学生面谈。3、观察法:看档案资料;看场地、设施设备;看器材三、调研综述(一)我镇学校体育艺术教育发展成绩1、开齐开足了课时,严格组织管理调查发现,全镇中小学实施体育艺术教学管理的依据完全来源于上级下达的指导性文件,各校体育艺术工作由校长亲自负责,下设由主管副校长和教研组长为成员的领导小组,负责学校体育艺术教育工作的安排和实施。各校均开齐开足了体育文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com艺术课时,并把体育艺术活动在学校工作计划中做了细致认真的安排,并得以落实,组织领导与管理体制健全。2、因地制宜落实群体活动,竞技成绩、艺术成果喜人。全镇各校积极开展了学生阳光体育运动,全面实施《国家学生体质健康标准》,保证了中小学生每天有1小时的体育锻炼时间。学校两操内容丰富多彩,形式多样。克服场地、器材、经费的限制,因地制宜搞好学生群体活动,做到有时间保障,有训练内容、方法,有训练记载,充分调动了义务教育学生的积极性,达到了以体促智,以体育美,以体育乐的目的。课外一小时锻炼活动开展率达100%。各校体育艺术兴趣小组及运动队训练达98%,俱乐部式的体育艺术教学法模式营造了生动、活泼、友善的课堂气氛,使学生真正感受到了集体的温馨和情感的愉悦。各校坚持举办1—2次春季或秋季田径运动会,开展月或季体育艺术活动,如三大球、三小球、广播操、拔河、踢毽子、歌咏比赛、美术作品展等小型多样的比赛活动,在参加各级体育、艺术比赛中成绩一直名列前茅。体育艺术教育设施简陋,但成果喜人。3、体育艺术教师素质迅速提高,稳定教师队伍xx办事处积极响应国家、湖北省农村教师素质提高工程,争取指标先后组织体育艺术教师到武汉等专业培训机构接受培训,积极创造条件为体育艺术教师接受继续教育创建平台,落实体育教师服装等有关待遇,并在评先晋级中优先考虑。真正提高体育艺术教师地位和待遇。(二)我镇学校体育艺术教学存在的问题1、体育艺术教师地位不高,编制不足。调研中发现,我镇义务教育学校体育艺术教师人均每周上课在14—18
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县教体局在2024年重点工作调研座谈会上的发言2023年以来,在县委、县政府的坚强领导下,县教体局坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本使命,以五育并举为育人导向,坚持内涵发展从优,硬件建设从实的原则,力求办好人民满意的教育。一年来,教体事业取得了一定的成绩,也存在一些困难问题。一是优秀教师引进不顺畅。主要表现在名师名校长引进仍然未能实现突破,研究生学历高层次人才引进数量不多、质量不高,高中部分学科教师招聘竞争不足,素质参差不齐。此外,职业教育和学前教育教师补充困难,音体美劳和心理专业教师不能配齐。二是学前教育普及普惠力度仍需加强。县域内幼儿园资金力量不足,未全部缴纳教职工五险一金。幼儿园三个面积未达标。城区公办园学位仍紧缺,且幼儿园布局不均衡,民办幼儿园办园条件整体比较简陋,普及普惠水平低。下一步,我们将深入学习贯彻XXXXXX考察江西重要讲话精神,坚持把主题教育成果转化为推动事业发展的生动实践,紧紧抓住人民群众最关心的教育问题,坚持为民办实事,切实解决群众急难愁盼的问题。一、推深做实教体系统后半篇文章一是结合主题教育抓整改。以纵深推进第二批主题教育为契机,持续深入学习XXXXXX关于教育工作重要论述、视察江西重要讲话和重要指示批示精神,尤其是把握好群众满不满意这一根本评判标准,认真剖析并整改更深层次问题,做到标本兼治、防微杜渐,切实做好后半篇文章,推动师德师风向上向好。二是结合提级巡查抓整改。结合市委开展的提级巡查,聚焦反馈问题,紧盯不放、一抓到底,确保整改到位、取得实效;对已完成整改的问题,将适时组织回头看,坚决防止问题反弹反复;对整改责任落实不到位、敷衍整改、虚假整改等问题,一律从严追责问责,以问责促整改、促落实,确保巡视整改问题解决一个、销号一个、巩固一个。三是结合专项整治抓整改。结合我县十大攻坚行动中的干部作风建设提升行动,进一步建立完善制度机制,不断扎紧制度笼子,确保真正发挥治本的作用,切实以制度管人、管财、管权、管事,真正将制度优势转化为教育事业发展动能。规范食堂管理,大宗物品执行集中从一级商家采购,减少中间环节。寄宿制学校严格执行早餐一鸡蛋、午餐一荤一素一汤、晚餐一荤一素学生营养搭配要求,并做到师生饭菜同品同质。二、持续推进教育资源优质均衡一是扩充优质幼教资源。投入500万元对新樾城小区配套幼儿园进行装修改造,预计2024年2月开工,2024年8月份竣工验收,秋季开学投入使用。做好淦龙学府、明樾府小区配套幼儿园装修改造工程的立项设计招标工作。二是推进义务教育薄弱学校改造。继续实施xx学生食堂、城东学校运动场建设项目,继续改善义务教育薄弱学校办学条件,提升学校办学品质。三是改善高中办学条件。投入1000万元,实施xx中学二期校园提升改造工程,包括教学楼之间内庭、篮球场、食堂北边路面提升改造,教学楼西边、食堂北边绿化,科技楼内外土建,部分道路白改黑。预计2024年7月开工,2024年12月完工。四是因校制宜撤并小规模学校。为保障教师和设备资源得到最大限度利用,坚持科学评估、积极稳妥、尊重意愿工作原文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com则,稳步推进优化小规模学校网点布局工作。对10人以下的学校进行一次性撤并。根据区域人口发展趋势和生源情况,先进行科学研判,再充分调研,在征求各村委、乡镇意见的基础上,一校一策,有计划提前撤并10人以上的小规模学校。三、规范学校办学行为、全面落实素质教育一是始终坚持五育并举育人导向。开足开齐音乐、体育、美术、劳动、心理健康教育等课程,继续强化督查落实,对挤占音体美等课程的教师及学校管理人员进行处理。二是坚持推动双减落地,抓校内课后提质增效。规定教学日课后服务,至少安排1课时用于兴趣拓展,节假日、周末全部开展兴趣拓展。三是积极争取承办2024年省排舞比赛。今年10月,我县成功举办了全省2023年大中小幼排舞比赛,这是xx县首次协办全省性的大型体育活动。此次排舞比赛在我县获得了比较好的反响,同时也积累了承办大型赛事的经验。为此,我局积极与省厅沟通,争取由我县继续承办2024年省排舞比赛。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com
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推进机关党校高质量发展的几点思考(2篇)目录1.坚持党建引领提升培训质效推动新时代党校工作高质量发展22.推进机关党校高质量发展的几点思考5坚持党建引领提升培训质效推动新时代党校工作高质量发展中共山东省国资委党校自成立以来,始终坚持把加强党校建设和党员教育培训作为贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的重要内容,深入学习贯彻XXXXXX关于党校工作重要论述要求,认真落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》《2019-2023年全国党员教育培训工作规划》及我省实施意见,完善体制机制,整合系统资源,高质量完成各类调训、培训任务,被评为山东省先进党校。一、坚持统筹谋划,全面落实党校系统工作部署一是加强组织领导。坚持把党校工作纳入省国资委党委党建工作总体安排,成立由省国资委党委书记任校长,分管领导任常务副校长的领导体系。指导各省属企业党委和企业党校密切配合,推动教育培训工作协调推进、形成合力。二是统筹安排计划。印发《省属企业2019-2023年党员教育培训工作实施方案》,对总体目标、课程体系、培训方式、组织保障等提出明确要求。结合省国资国企改革发展和党的建设工作实际,每年研究制定党校培训计划,及时跟进学习XXXXXX最新重要指示批示精神和省委部署要求,分期分批、分层分类开展系统文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com培训。三是压实培训责任。坚持把党员教育培训作为各级党组织书记全面从严治党述责述廉和抓基层党建工作述职评议重要内容,纳入党建工作责任制考核,并作为各级党组织评先树优的重要依据,督促指导各级党组织切实担负起党员教育培训主体责任和党组织书记第一责任人责任。二、把牢政治原则,确保教育培训工作正确方向一是坚定政治方向。坚持党校姓党这一根本原则,把学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为中心内容和首要任务,深入开展马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系学习培训,突出抓好思想政治建设和能力建设,教育引导广大党员干部自觉向党中央决策部署对标看齐,带头做两个确立的坚决拥护者和两个维护的忠诚践行者。二是夯实主业主课。强化党的理论教育和党性教育的主业主课地位,开展党的十九届历次全会、党的XXX精神专题培训,组织不忘初心、牢记使命主题教育读书班和党史学习教育专题学习班,每年举办基层党组织书记轮训、党务工作者示范培训等班次,累计举办各类培训百余批次,培训省属企业领导人员、经营管理骨干、党务干部、基层党组织书记等两万余人次。三是坚持从严治校。坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来,通过日常监督、重点任务督办等形式,对各类培训开展督导检文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com查,推动形成多部门联合管理、全程督导,班委自主管理、学员自律管理的培训管理模式。三、推动创新提质,持续提升教育培训工作成效一是完善课程体系。始终把质量立校作为党校工作的重要抓手,针对国资国企党员干部教育培训实际,广泛开展问卷调查、调研考察,摸清培训需求、按需因材施教。在开展党的创新理论、党史国史教育、党章党规学习等主体班次的基础上,菜单式、精准化开办国企统一战线、党建工作实务等培训。二是创新教学形式。科学设置专家授课、考察观摩、研讨交流、学员论坛、学情反馈等环节,创新开展案例教学、现场比武、党性体检等精品实操课程,将沉浸式、情景式教学融入培训。三是加强阵地建设。在山东省乡村振兴齐鲁样板研究院挂牌中共山东省国资委党校泰安教学基地,在山东人才集团泰山高级经理研修院挂牌山东国资党员干部培训基地。指导省属企业建好用活红色教育基地、党性教育基地、网络教育平台,广泛开展党史知识大赛、红歌快闪、党史微课、艺术党课等活动,进一步汇聚优质资源,提升培训质效。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com推进机关党校高质量发展的几点思考党校是干部教育培训的主阵地、主渠道,机关党校作为重要组成部分,发挥着重要作用。近年来,中央、省委对新时代党校事业发展的更高标准,机关干部队伍思想政治建设的更高要求,机关干部学历层次和理论水平的不断提高,给机关党校的培训工作提出了更高的要求。机关党校承担的教学培训任务、学员培养目标等方面与其他党校相比也更具机关特色。必须在继续发挥好党校优良传统和政治优势的基础上,贴合机关实际,突出机关特色,全面加快教学科研改革创新
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关于贯彻实施《工会法》的调研报告根据市总关于开展《工会法》实施情况的专题调研工作要求,xx总工会下企业、进部门实地走访、全面了解,针对全区《工会法》贯彻落实情况展开调研,现将有关情况汇报如下:一、主要做法和成效《工会法》自2001年修改施行以来,xx工会始终把《工会法》的贯彻落实作为一项重要的工作来抓,开展法制宣传,发挥《工会法》在基层工会建设、维护职工合法权益、协调劳动关系等方面的作用,形成了六个好的局面。(一)普法宣传氛围好xx把学习贯彻《工会法》作为工会走进企业、工会走向基层、工会走近职工的重要契机,依托安全生产宣传月、女职工维权月、懂法守法·携手筑梦等活动载体,广泛组织动员辖区企事业工会开展《工会法》宣传活动,近两年共计宣传资料2万余份,张贴标语100余条,LED宣传1000多次解答咨询300多次,在全区掀起了学习《工会法》的热潮。(二)基层组织建设好依法保障职工参加和组织工会的权利,实现最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来的目标提供法律支持,进一步深化八大群体入会工作,2018年吸纳会员693人,完成xx、xx等14个镇(街)规范化建设工作,xx公司等5家工会评为市级工会先进集体。(三)权益保障执行好xx工会将全区工会干部作为《工会法》的宣传员、普法员,在工作中时时、处处、事事宣传《工会法》,使《工会法》深入人心。一是加强职工素质提升培训与贫困劳动力培训相结合,近两年,分别在xx、xx、开展11期,培训农民工、贫困劳动力564人,同时组织3000多名下岗职工、农民工参加市、区各类招聘会13次,达成就业意向需求300人次。二是制定并下发了《xx城镇困难职工解困大病医疗救助管理办法(试行)的通知》,细化了城镇困难职工的救助标准和措施,同时,依托服务职工中心,进一步维护职工权益,近两年,受理职工、农民工诉求65件70人,提供法律咨询13起,医疗救助40人8.28万元,生活救助15人1.45万元,协助相关单位成功追缴农民工欠薪150余万元,参加全区安全生产事故调查15人次。(四)民主管理效果好企业民主管理工作在我区形成党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众广泛参与的良好格局,做到了领导小组机构健全,每年印发厂务公开民主管理工作工作要点,积极组织开展公开解难题、民主促发展主题实践活动,使厂务公开有序、正常地开展。在我区形成了党务公开、政务公开、校务公开、厂务公开共同推进的态势。我区国有企业及其控股企业、事业单位普遍建立厂务公开、职代会制度;已建工会的100人以上的非公有制企业单独建制率达到并动态保持在80%以上。xx分获了xx省和xx市厂务公开示范单位。(五)工会经济实力好健全完善财务管理等制度,严格财经纪律,切实做到财务管理科学、有序、规范,防止工会资产流失,近两年,完成地税代收2800余万元;加强企事业单位职工工会普惠卡办理进一步落实好干部职工的福利;切实加强基层工会经费审计工作,连续两年获得全省工会优秀审计项目表彰。(六)职能部门履职好区人力资源和社会保障局把贯彻执行《工会法》、《劳动法》、《仲裁法》作为本部门的主要工作职责,督促和指导企文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com业依法签订劳动合同和集体合同,在落实工资集体协商、落实劳动安全保护等制度方面,他们做了大量艰苦细致的工作。特别是把劳动争议案件的处理放到头等重要位置,平均每年处理劳动争议案件100件以上。区财政局、区地税局按照《工会法》的相关规定,认真做好行政事业单位及企业工会经费的划拨和代收工作。Xx、xx等企业按时签订《集体合同》、《女职工特殊权益专项集体合同》《工资集体协商协议》。二、存在的问题和分析(一)在私营企业工会工作推进难。一是少数私营企业对组建工会的意义不清楚,个别企业对工会干部开展工作不支持,导致工会组织成了摆设和空壳。也有部分私营企业对组建工会的态度消极,甚至阻挠。二是平等协商、集体合同制度推行缓慢,职工合法权益难以保障,拖欠职工工资、安全卫生条件恶劣等侵权现象时有发生。三是部分私营企业主不愿与职工签订劳动合同,职工因怕失去工作机会不敢要求签订劳动合同。主要原因:部分私营企业经营者法制观念淡薄,对《工会法》认识模糊,认为签订集体、劳动合同,只是保护职工而制约企业发展的,在签订劳动合同问题上,是能避则避、能躲则躲,而人力资源和社会保障行政部门在指导、协调和监督工资集体协商方面有缺失;同时职工也缺乏对《工会法》的了解、不知道如何维权。(二)《工会法》学习、认识不到位。一是部分领导干部和少数职能部门对《工会法》的法律地位认识模糊,对《工会法》的重要性认识不到位,对《工会法》的主要内容和精神实质缺乏了解;二是基层工会在工会干部配备上,
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省高校贯彻党规党纪情况调研报告党规党纪是党内法规和党的纪律的简称,被称之为党内法规,是全面从严治党的重要依据和有力手段,也是实现大学治理现代化的重要手段。新时代如何认真贯彻XXXXXX关于党要管党、全面从严治党的战略思想,使高校成为坚持党的领导的坚强阵地,成为全面从严治党的落脚点,切实做到立德树人,是目前摆在所有高校面前的重要课题。从省高校贯彻落实党规党纪现状入手,结合新时代高校治理工作新使命和新要求,尝试对落实党规党纪过程中存在的问题及原因进行深层次的分析,提出贯彻落实党规党纪的有效路径及对策,以期为省各高校实现治理能力提升提供决策参考。一、省高校贯彻党规党纪中存在问题及原因分析省高校贯彻落实党规党纪效果显著,但现有的成绩同新时代的需要、肩负的责任、人民群众的期望和发展要求相比,还存在一定的差距。具体体现在以下三个方面:(一)贯彻落实党纪党规的主体责任意识有待增强。目前,省高校党委、纪委分别承担着贯彻落实党内法规的主体责任和监督执行主体责任职责,本文统称为执行主体责任(以下简称主体责任)。本文中的主体责任意识有待提高是指部分高校党委、纪委由于缺少对党纪党规重要性的充分认知和理解,导致其看似贯彻落实了,实际上却是贯而不彻、落而不实。具体表现如下:1.贯彻落实党纪党规的主体责任意识不强。当前,省部分高校党委纪委在一定程度上存在主体责任意愿不强,担当精神不够,在贯彻落实党规党纪时表现出消极性、选择性或抵抗性执行等情况,主要原因在于:首先,对党规党纪的重要性认识不够。部分省高校出现了政治和业务两张皮、抽象地讲四个意识、把党的路线方针政策当口号等现象。一方面,部分高校党委未能主动担负起执行和维护党规党纪的主体责任,存在有规不依、有纪不守、有违不查、执纪不严等现象。另一方面,纪检监察干部队伍的结构构成和执纪能力有待改善。目前,在省大部分高校纪检监察干部队伍中,作为领导班子的纪委委员除纪委书记和副书记为专职外,其余均由二级党组织或职能部门负责人兼任,这些兼职的委员们在集体决策时由于没时间对相关政策或事件的精准把握与消化,容易被动服从,失去集体决策的意义和作用。另外,在专职人员的配备上,虽然逐渐有所改善,但仍不能满足新形势下监督执纪工作的需要。当然,纪检监察干部队对党规党纪的熟练把握程度及工作经验、自身素质等与有效发挥监督执纪职能与否密切相关。再者,对党规党纪消极性、选择性的执行。有的高校党委只表态,不行动,每年年初就开一个会、发个文或者签责任书,对重要工作、重大问题、重要环节、重要案件不亲自部署、过问、协调和督办。有的党委负责人甚至认为只要不发生大的腐败问题,即使有违反党规党纪、法律、政策、道德问题也可忽略不计,放任不管,即使出现问题后也失之于宽松软。还有部分高校的执行主体怕触及自身利益,不敢担当,重制定在纸上轻落实在行动上,一旦出现违规违纪问题抱着侥幸心理,消极对待或者搞变通,轻描淡写就轻执行,甚至抵抗执行。例如,有的学校在省委巡视中被通报出一系列问题,但这些学校向省纪委上报的监督执纪问责数据却是连续十多年政治生态良好,呈现出零问责、零执纪等畸形状况。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com2.党委和纪委之间的关系还有待理顺。高校纪委实行同级党委和省纪委监委的双重领导机制。在这种情况下,一方面,高校纪委不可避免地承载了部分党委行政工作。另一方面,《党章》规定,纪委对同级党委成员违纪问题,须经过同级党委批准,并同时上报省纪委监委方可立案,削弱了纪委履职的独立性和权威性,久而久之,部分高校渐渐习惯了被动接受或者依附党委的决定。因此,党章党规党纪虽然赋予了纪检监察部门严肃执规执纪、强化监督问责、处理违纪案件的职权和规定程序,然而,在实际工作中仍会受到过多限制。(二)贯彻落实党规党纪的主要对象自身动力不足。贯彻落实党纪党规的主要对象是党员和党组织。目前,对党组织执纪的情况顶多是检查或通报,鲜见改组和解散,省高校党组织也未有一例改组和解散的情况。在高校,贯彻党规党纪的主要对象是广大师生党员,他们的党性修养、规矩意识及参与贯彻落实党规党纪的积极性等方面,直接决定党规党纪被尊崇、被敬畏的程度。不过,还有不知、不明、不遵守党纪党规的党员,主要原因是:1.党规党纪的学习教育长效机制尚未健全,组织压力不够。据了解,省大部分高校以党课培训为主开展的党规党纪学习教育形式单一,大多采用灌输式、照本宣科式的讲述,不仅不能激起学员们的学习兴趣,反而打击了一部分学员的积极性,学习教育效果不佳。同时,大多数高校尚未形成学习教育长效机制,组织压力未进行有效的层层传导,更谈不上对党规党纪的遵守、维护和敬畏。2.党员遵规守纪观念淡薄,动力不足。首先,关键少数自上而下遵规守纪不到位。一些关键少数领导干部对党纪党规
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关于党建引领乡村发展的调研报告*村党总支通过规范场所建设和村两委换届等举措,推动党建工作规范化,已成为*县乃至迪庆州农村基层党建的样板。2021年,*村党总支被评为全国先进基层党组织。近年来,*村将党建作为引领乡村振兴的引擎,切实将党建工作成果转化为乡村振兴的强大力量。一、主要做法(一)党建引领促产业振兴。一是支部带动、党员带头发展集体经济。在德钦县发展特色产业的背景下,*村采取支部带动和党员带头的形式,成立了集体经济农民专业合作社,通过集体土地流转,以合作社+企业+农户的形式,种植适宜当地的中药材和经济作物,群众主要通过租金和管护费从合作社获得利益。此外,松茸是*村村民主要收入来源之一,村党总支充分利用中国旅游集团平台公司,帮助村民直播带货,仅2021年收购松茸总金额就达180万元左右。目前,*村集体经济每年能给每户村民带来近万元的收入。二是主动谋划发展乡村旅游。2019年以来,德钦县旅游投资公司在*村建设多个乡村旅游项目,在涉及征地事宜时,支部和党员通过示范带头,大大降低了相关矛盾纠纷的发生率。全村农户在合作社牵头下向德钦县旅游投资公司入股,2018年以来已实现分红,增收效益显著。另外,2010年引进的松赞酒店有效带动了*村的旅游效益,促进本地务工人员增收。乡村旅游为村民提供了在家门口就业的机会,拓宽了村民传统的生计渠道,改变了村民过去主要依赖转移性收入的状况。三是加强产业技能培训,提升群众自我发展内生动力。近年来,*村开展的各类产业技能培训主要围绕群众需求展开,如中式面点师、妇女手工艺培训,还有复合种植技术、养蜂技能、果树栽培技能、家禽养殖等农民实用技能培训,覆盖全村所有农户,为当地群众致富带来新思路,激发村民的信心和活力,提升村民致富增收的积极性。(二)党建引领促人才振兴。乡村要实现良性循环发展,基层组织要把人力资本的开发置于首要位置,培养一大批不同领域的专门人才,让各类人才能在乡村实现自身发展。一是选优领头雁。*村通过发挥党员的先锋模范作用、提高干部能力素养,积极为乡村振兴提供人才保障。以村两委干部换文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com届选举为契机,将一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部选进班子队伍,选优配强村组党组织带头人,换届后由上级部门对村两委班子及村小组组长开展全覆盖培训,对其他党员以村党总支领学的方式开展乡村振兴培训,不断提升农村党员干部综合素质。二是建强党员队伍。*村党总支通过推进支部建在小组上、工作落在支部上,在全村8个小组中实行支部书记、小组长一肩挑。实行选派基层党支部第一书记全覆盖制度,选派8名业务能力强的党员干部作为党支部第一书记。同时结合州委五个第一机制,丰富第一课堂内容,增强第一自觉,按时开展三会一课、支部主题党日等活动,不断提升农村党员综合素质。(三)党建引领促文化振兴。乡风文明是乡村振兴的重要内涵,需要地方文化的支撑。地方优秀的传统文化既是推动基层党建特色化的文化基础,也是各民族传承与发展的抓手。一是挖掘地方优秀传统文化。*村文化底蕴深厚,曾是茶马古道的必经之地。*村是典型的藏族聚居村,饮食、歌舞、服饰等民族文化独具特色,其中有1300多年历史的奔子栏锅庄最负盛名。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com目前,奔子栏锅庄文化是国家级非物质文化遗产。*村两委和各党支部大力做好传统文化的保护和传承工作,并且结合乡村旅游的发展步调,通过组织群众开展丰富多彩的文体活动和在村内建成非遗展厅,大力宣传和推广*村特有文化,不断丰富乡村旅游的文化内涵。二是指导村规民约的修改完善。根据惯例,每年初,各小组通过党支部把对村规民约中需修改或增减的内容上报村党总支,党总支帮助评估。经过几年的打磨,*村已形成了操作性极强的村规民约,相应的奖惩措施也十分明确。村规民约既能助力维护稳定、经济发展和生态保护等大事,也能关照婚丧、家庭及个人卫生和习惯养成等细节。三是共筑思想根基。近年来,*村通过成立少数民族感恩宣讲队,用群众喜闻乐见的形式和语言,讲述新旧社会的鲜明对比,宣传党的惠民政策、党的民族和宗教政策,使群众对共同团结奋斗、共同繁荣发展的认识更加深刻。(四)党建引领促生态振兴。*村地处世界自然遗产三江并流、白马雪山国家级自然保护区核心区域,生态环境优良。一是党总支和党支部牵头申报各级文明村庄。在*村党总支和各文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com党支部的牵头下,*村在各级文明村庄的评选中均取得了优异的成绩,其中以2017年尼顶村民小组获评全国文明村镇最具代表性。2018年以来,*村获得了多项不同级别的文明村庄和美丽
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关于提升公立医院团委工作质量的调研报告在党的XXX报告中,XXXXXX明确提出:全党要把青年工作作为战略性工作来抓,用党的科学理论武装青年,用党的初心使命感召青年,做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。这一论断为新时代的团委工作提供了根本性指导。团委作为公立医院的关键部门之一,从政治本质角度来看,团委实际上是党的后备军;从工作特征角度来看,团委在青年团员与党团组织间架起联系的桥梁;从服务对象角度来看,团委代表着最广大团员群体的根本利益。因此,在深入学习贯彻落实党的XXX精神的基础上,对公立医院团委工作如何实现高质量发展进行研究有着极其重要的理论意义与实践价值。一、推动公立医院团委工作高质量发展的重要性(一)有利于服务党和国家的工作大局。团委工作是党动员及组织广大民众参与且完成各项中心任务的重要渠道。新时代环境下,应不断强化党的群团工作,创新工作方式,进一步提升工作效率及品质。公立医院团委工作的根本目标是对青年医务工作者进行引导和组织,同时为其提供各方面的服务。在党的XXX精神的引导下,推动公立医院团委工作高质量发展,有利于服务党和国家的工作大局,在服务公共卫生体系改革的同时,提供更高质量的医疗卫生服务。(二)有利于促进公立医院高质量发展。当前,青年团员在公立医院医务工作者中占据着较大的比重,是公立医院实现高质量发展的核心力量。新时代环境下,公立医院高质量发展面临全新的机遇及挑战,更加需要青年医务工作者的力量。在党的XXX精神的引导下,推动公立医院团委工作高质量发展,应全面发挥团委在青年医务工作者中的引领作用,推动其积极投身到公立医院高质量发展事业中,充分激发青年医务工作者的创造性和主动性,促进公立医院的高质量发展。(三)有利于推动青年群体成长成才。随着公立医院改革的不断深化,青年团员的重要作用逐渐凸显。团委作为医院与青年医务工作者间的联系纽带,可以将青年团员紧密联系起来,引领他们积极参与医院的各项工作及活动。在党的XXX精神的引导下,推动公立医院团委工作高质量发展,可以全面发挥团委在青年医务人员培养、引导及组织方面的重要作用,不断提高青年团员的综合素质,推动青年群体成长成才,为公立医院的可持续发展提供强有力的人才保障。二、公立医院团委工作现状分析(一)青年团员思想政治工作开展难度较大。公立医院属于公共服务组织,需要为广大群众提供各种各样的医疗服务,所以,医务工作者尤其是青年群体每天承担着较为繁重的医疗任务,业余时间分散,公立医院团委集中对青年团员开展思政教育工作的难度相对较大。除此以外,公立医院各科室的负责人通常只会考虑该科室年度考核目标的达成情况,对青年医务工作者思想政治工作的关注度并不是很高。例如,有些科室负责人误以为团委工作仅仅是走个过场而已,认为明确要求自己科室的青年团员长时间参与各式各样的团委活动可能会对正常的医疗服务行为产生影响,从而忽视了对团干部的培养工作,有碍于公立医院青年团员思想政治工作的有序开展。(二)团委组织建设有待进一步强化。在现阶段的公立医院团委工作中,团委组织建设仍存在较为薄弱的地方,组织建设有待进一步强化。从公立医院的工作实际来看,各科室青年医务工作者的流动性较大,部分科室的支部组织建设相对滞后,文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com无法对青年团员进行合理有效的规范,对公立医院团委工作的正常实施有着较大程度的影响。与此同时,各科室支部组织负责人的整体素质仍需不断提高。部分负责人缺乏对公立医院团委工作的全面认识,大部分都是循规蹈矩地完成医院团委下达的各项工作任务,缺乏主动参与组织活动的积极性;有些支部组织负责人即使参与团委工作的积极性比较高,然而因为专业能力及相关工作经验的欠缺,导致团委工作有较大的随意性和盲目性,无法全面发挥公立医院团委工作的根本价值。除此以外,大部分支部组织负责人都是兼职的,每日都有较多的医疗服务工作任务,导致其无法将太多时间与精力放在团委工作上,进而影响到医院团委工作的开展。三、对策与建议(一)坚持党建带动公立医院团委工作的基本原则。新时代环境下,公立医院团委工作的高质量发展应始终坚持以党的XXX精神为根本引领,坚持党建带动公立医院团委工作的基本原则。一是不断优化公立医院团委组织结构,以支部引导和组织青年医务人员。在公立医院各科室建设团支部,主要包含行政、医技、外科、内科、住培及后勤等,进一步细化组织结构,以各科室为基本单位成立团支部,形成科、院两级团组织体系,以此实现医院团委工作的全面覆盖。遵循党的XXX精神,着重突出党建带团建的基本原则,构建完善的党支部与团支部结对机制,将公立医院团委工作作为党支部年度考核的重要内容,持续优化工作考核体系,对公立医院团委工作积分予以量化,逐渐加强公立医院各科室
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关于医院党管人才工作的调研与思考新时代新背景下,建立健全现代医院管理制度,加强公立医院党的建设工作成为公立医院改革的重点,党政分设党管人才频繁出现在公立医院的各项管理制度中。面对不断出现的新机遇和新挑战,充分发挥党建工作的政治引领和保障作用,如何有机融合党建工作与业务工作,加强党对人才工作的统一领导,成为公立医院亟须重点思考和解决的重要问题。一、地市级公立医院党管人才工作存在的问题(一)党管人才原则贯彻落实不到位。中央办公厅印发的《关于加强公立医院党的建设工作的意见》中明确提出,公立医院要发挥好医院党委的领导核心作用,实行党政分设,实行党委领导下的院长负责制。坚持党管人才原则,加强党对干部队伍和人才工作的管理。目前地市级公立医院普遍存在医院党委会议和行政会议两会合一,院办室、党办室、人事科等行政部门仍然按照之前的分工开展工作等问题。党管人才存在各项配套制度不健全、领导层面概念模糊、组织部门无从下手、人事部门站位不高等困境,导致党管人才工作只是停留在文件发布上,没能得到有效的执行落实。另一方面,虽然上级部门多次检查各公立医院党政分设执行情况,但仅限于报送制度文件、会议记录等文字层面的检查,没有将党管人才工作开展效果作为考核一把手的重要指标,纳入院领导班子综合绩效考核中,导致院领导班子对党管人才重视不够,落实不力,没有形成党委全面领导,各部门有效配合的联动局面。(二)党管人才工作领导体制和工作机制不健全。在我党的百年征程中,始终秉持尊重人才、团结人才、成就人才的原则,高度重视人才工作,党管人才是公立医院党委必须遵循落实的重要原则。公立医院目前普遍实行了党政分设,制定了相关制度,但在具体执行上还存在概念不清、措施不力、左右为难的情况。存在未建立专门的人才工作领导小组,人才工作责任分工不明确,各部门协同配合机制不完善等问题。目前,党委会和行政办公会仍存在两会合一一起召开的现象,没有召开专题党委会研究人才工作,而且会议决议的内容仍然以工资待遇、保险福利、岗位分配等内容为主,没有专门的人才工作领导小组,没有根据医院发展战略制定人才引进培养计划,没有将研究重点放在人才工作统筹规划和服务人才发展上。人才工作仍然由人事部门负责,从引进培养到考核激励与全体员工一样,使用一套体制,一种方法。引进人才缺乏具有吸引力的引才机制,没能针对人才的不同需求层次制定具有针对性的分类引才待遇。评价人才缺乏全面客观的评价指标体系,没能细分出评价临床人才和管理人才、外科专业人才和内科专业人才的不同评价指标。激励人才缺乏有针对性的激励措施,平均主义仍占主导地位,没有建立多劳多得、按业绩和贡献分配的体制机制。培养人才缺乏具有前瞻性的主动服务意识,没有体系化的人才引进和培养规划,普遍认为外来的和尚会念经,而忽视了内部人才的挖掘和培养,挫伤了老员工的积极性,不利于留住人才。目前,党管人才工作仅限于制度层面,缺乏革新落实的魄力,思路狭窄,创新不足,没有形成系统的党管人才体制机制,在一定程度上加速了人才的流失,减缓了人才培养速度,不利于推动公立医院的快速发展。(三)没有充分发挥党建工作的引领作用。公立医院的行业特点导致其普遍存在重视专业技术学习而忽视思想政治教育的现象,这一现象往往在高层次医疗卫生人才中更加突出。一方面忽视了广大职工的政治理论学习教育,医院历年开展的如两学一做党史学习教育大兴学习之风、提升能力素文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com质等主题教育活动的活动范围仅限于党员干部,制定的学习计划是全院党员干部学习计划,发放的学习资料只有医院党员有,开展学习的形式也是由各基层党支部组织本支部党员进行集中学习,对学习效果只是检查支部和党员的学习记录,完全没有强调将所有人才纳入学习活动对象范围,没有专门针对不同专业人才特点制定学习计划并开展学习活动。举办学术交流、选派进修人员时向人才倾斜,开展政治理论学习时总是忽略人才,以为这是为人才节省时间,更好地提升医疗技术水平,却忽视了思想政治教育的重要性,没有充分发挥党的政治引领作用。没有充分认识到,人才没有树立正确的价值观,没有对我党的高度认同,没有对院党委的强烈归属感,就难以凝聚在院党委的周围,齐心协力为医院发展做贡献。另一方面,轻视了基层党建工作的引领作用,公立医院由于属于技术密集型行业,领导班子成员又多出自临床业务专家,因此院领导班子对于新技术、新项目的发展比较重视,但对基层党建工作重视不够。公立医院基层党建工作普遍存在三会一课流于形式,主题党日活动疲于应付,组织生活会质量不高等现象,没能树立基层党组织的良好形象,没能真正发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,没能对医院人才产生感召力和吸引力,院党委凝心聚力,共促发
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关于加强我县企业本质安全体系建设的调研思考安全生产重如泰山,关乎经济社会发展大局,更关乎人民生命财产安全。以XXX同志为核心的党中央始终把人民生命安全放在首位,把安全生产作为治国理政的重要内容,摆在全局工作的重要位置。XXXXXX多次发表重要讲话、作出重要指示批示,系统科学回答了如何认识安全生产、如何做好安全生产等重大理论和现实问题,为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。第二批主题教育开展以来,作为分管安全生产工作的负责人,就加强全县企业本质安全体系建设这一课题,深入盐化城、河西工业园实地了解企业安全生产情况,与县应急管理局、县工业园区管委会、县工信局、县消防救援大队、县盐化园区服务中心等部门负责人,以及危化、箱包皮具、非煤矿山、金属冶炼等领域重点企业负责人进行了座谈交流,认真听取意见建议,深入思考全县安全生产现状,有针对性提出对策建议。一、工作情况县委、县政府历来重视安全生产工作,持续加大安全投入,严格安全准入,强化监管执法,深化风险隐患治理,狠抓企业主体责任落实,推动安全生产形势持续稳定向好。一是从严从紧压实责任。严格落实党政同责、一岗双责和三管三必须要求,推动安全生产责任落到实处。将安全生产工作列入县委、县政府重要议事日程,定期召开县委常委会、县政府常务会、县安委会全体成员会议、安全风险防范会议,专门研究安全生产工作,协调解决安全生产重点难点问题。建立由县委书记、县长同时担任安委会主任的双主任负责制,研究出台《xx县安全生产工作职责暂行规定》和《xx县党政领导干部安全生产责任清单和任务清单》,拧紧一级抓一级、层层抓落实的责任链条。创新出台了安全生产四级约谈办法,就生产安全事故、重大安全生产问题以及安全生产领域出现的倾向性、苗头性问题对相关负责人进行约谈、提醒、告诫。积极推动落实安全监管网格化实名制,杜绝责任空档和监管盲区。二是有力有效筑牢防线。坚持抓在日常、融入日常、严在平常,全面规范安全生产各个环节。将项目安全性审查作为进区前置条件,定期召开由应急、环保等部门参加的项目进区联审会,确保进区入园项目风险可控。更新下发《xx县危险化学文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com品禁限控目录(试行)》,严禁光气生产企业和涉及光气化工艺、重氮化工艺等高风险项目落地。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效和四不两直的要求,深入开展安全生产执法检查活动,保持打非治违高压态势,从严从重惩处各类违法行为。三是聚焦聚力消除隐患。全面深入推进安全生产重大事故隐患专项排查整治2023行动等专项行动,加强对安全生产重点领域排查研判,找准找全风险点,集中力量、靶向发力,抓好专项整治。自始至终把危化生产作为重中之重,通过专家指导服务等方式,就危化企业生产、经营、运输、储存等环节进行了多次大规模会诊,督促企业闭环整改。非煤矿山采取政府购买服务方式先后组织专家组对全县矿山企业进行安全检查和设计符合性复核,全面整治风险隐患。紧盯建筑工地、道路桥梁等容易造成人员伤亡事故环节,全面排查整治重点隐患。稳妥推进自建房排查整治,针对存在使用或居住的C、D级危房采取房屋加固及人员撤离等举措,严防安全生产事故发生。抓住交通运输的薄弱易发点,对全县106家交通运输企业加强安全管理,突出抓好重要交通节点、事故高发路段的安全防范和隐患治理,严查超速超员、超载超限、疲劳驾驶、酒驾毒驾等交通违法行为,坚决防止发生较大及以上交通事故。统筹做好文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com消防、能源等领域隐患排查整治工作,尽最大可能消除安全隐患。四是高标高效强化保障。以安全保障基础为重点,加大投入、整合资源、健全体系,不断提升安全监测、防范、应对等各项能力。健全应急监管体系,推动各乡镇(街道)完成六有建设,各行政村(社区)基本达到三有要求,形成全县统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。深入推进安标化创建,目前已完成创建146家。改造提升盐化工业城智慧安监平台,实时监控两重点一重大企业温度、压力、液位、可燃及有毒有害气体浓度等主要参数,以及园区进出车辆。将一园一策安全整治提升项目列入县重点建设项目,累计投入2.92亿元,实施环网供水、事故应急池、危化品专用停车场、北区架空污水管廊等14项安全环保建设工程,不断降低盐化园区安全风险等级。二、问题分析全县安全生产形势保持稳定,但大部分企业安全生产水平仍然不高,特别是危化、工矿等领域安全生产风险隐患较多,形势不容乐观。一是安全生产法治观念不强。部分企业法治意识不强,未履行法定职责,学法、守法的主动性不够,违章指挥、违规作文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载
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