关于基层供电企业党建工作情况的调研报告新时代下，我国经济社会呈现出复杂化和多样化的发展态势，尤其是在供电企业以电力生产和供应为主导的行业中，市场竞争日益激烈，为了进一步提升自身的综合竞争力，供电企业需要加大党建工作力度，丰富党建工作形式。如何加强和改进基层党组织建设，提升党建工作水平，为企业的发展提供强有力的组织保障，成为供电企业建设和管理中的关键任务。一、现代企业制度与基层党组织建设的内在联系企业是现代社会中最基本的生产单位，也是经济活动的主体。在市场经济的大背景下，企业的组织形式、管理方式发生了巨大的变革，从传统计划经济时期的集体所有制企业到现代股份制企业等多种形式并存，这种变革不仅深刻影响着企业的组织结构和管理模式，也对企业内部的党组织建设提出了更高的要求。基层党组织是中国共产党领导下的基础单位，在现代企业制度中具有至关重要的地位。对于县级供电企业而言，一方面，要深刻认识到现代企业制度与基层党组织建设的内在联系；另一方面，要遵循市场化经济的发展趋势，落实基层党组织建设工作。具体来说，需要立足以下几项工作：一是优化组织结构。随着市场竞争的加剧和技术变革的推进，企业的组织结构也逐渐趋向扁平化、灵活化。县级供电企业应根据自身的实际情况，推进组织架构的优化和调整，以适应市场需求的变化。在优化组织结构的过程中，要充分考虑基层党组织建设因素，将党组织融入企业的组织结构中，使其更好地在组织管理、职工服务等方面发挥作用。二是完善管理制度。企业的正常运转和稳定发展，需要完善的管理制度。县级供电企业应注重制度建设，不断完善各项管理规章制度，明确各部门和职能的权限和责任，落实各项制度的执行情况，并及时对制度进行修订和更新。在此基础上，进一步发挥党组织的领导和协调作用，推动企业健康有序的发展。三是建立健全干部选拔任用机制。基层党组织具有引领和带动作用，而这种引领和带动离不开干部队伍的支持和配合。因此，县级供电企业应建立健全干部选拔任用机制，通过选拔优秀干部和培养后备干部的方式，提高干部队伍的整体素质和能力水平。同时，在选拔任用干部时，要严格遵循党的干部政策和制度规定，坚决杜绝各种不正之风。二、供电企业基层党建工作的现状供电企业基层党建是推动企业发展的重要保障，但在具体实践中仍然存在着一些问题，需要认真思考和解决，下面从四个角度对供电企业基层党建面临的现实问题进行阐述。（一）党建工作认识不足、党性修养亟待提升。在部分供电企业的基层党建工作中，受到传统党建观念的影响，一些干部和职工对党建工作认识不足，把基层党组织看作花瓶，缺乏对党组织的信任和支持，没有积极参与到党建工作中来。另外，一些干部和职工的党性修养还有待提升，在政治方向上存在误区，导致一些人的思想观念和行为举止与党员标准相差较大，影响了党组织的活力和战斗力，从长远来看，也阻碍了后期党建工作的推进。如何提升党性修养，成为供电企业党建工作中的关键任务。（二）组织观念存在误区、党务工作重视度低。在供电企业基层党建中，部分干部和职工的组织观念有待提高，缺乏对党组织的全面认识和理解，不重视自身的党员身份。部分干部和职工对党组织的权威性和纪律性认识不足，存在违反党组织纪律、规定的情况。结合供电企业的实践工作来看，部分供电企业基层党组织的党务工作滞后严重，重视程度比较低。有些党员的参与度较低，主要是因为党组织的活动安排针对性较低，导致党员参与积极性不高，对党组织的凝聚力和影响力产生了负面影响，这也是影响党建工作效率和质量的主要因素。（三）教育活动存在学用脱节、单一的管理问题。近年来文可居文库——海量学习资料，手机电脑下载www.wenkeju.com供电企业基层党建开展了大量的主题教育活动，但仍存在一些问题。一些党员虽然参加了主题教育活动，但并未落实到实际工作中，无法将所学知识转化为切实行动。此外，部分供电企业基层党组织的主题教育活动内容陈旧、形式呆板，缺乏针对性，难以引起党员的关注和参与。（四）支委会议在传达、党建制度有待落实。作为基层党组织的重要工作机制，支委会议发挥着传达、贯彻、执行上级决策和组织决策等作用，是党建工作效率的主要影响因素。但在党建工作中，一些供电企业基层党组织的支委会议存在问题，主要体现为会议传达落实不到位，甚至偏离党建方向。例如，在支委会议上，有些干部或职工将大多数时间浪费在琐碎的日常管理工作上，忽略了党建工作的重要性和紧迫性；有些支委会议的议题、内容不够充分、细致，导致党建制度落实效果不佳，无法达到预期效果，使得党建工作受阻。三、党建引领下发挥组织作用的方式作为基层组织建设的重要方向，党建引领下发挥组织作用已经成为现代企业发展的必然趋势。在提高组织凝聚力、保障安全生产、推动科学发展等方面，党建工作发挥着至关重要的作用，要进一步发挥党组织的作用，主要有以下方式：（一

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关于市推广绿色农业种植提高农产品产量的调研报告近期，按照调研安排，市X联合市农业部门，选取X县开展了以推广绿色农业种植提高农产品质量为主题的调研。在总结X市推广绿色农业种植整体情况的基础上，分析了推广绿色农业种植中存在的问题，初步探讨了问题产生的原因和深入推广绿色农业种植提高农产品质量的措施思路，并形成了调研报告。近年来，按照提高产量、改善品质和增加效益的原则，X积极调整种植结构，大力发展优质专用小麦、玉米、大豆、花生等农作物，促进了我市农业增效、农民增收。在生产方式上，大力推广绿色农业种植，推广保优、节本、增效技术，狠抓各项关键环节，强化农作物应变管理，克服干旱、病虫害发生严重等不利因素的影响，为全市粮食生产创造了良好的环境，取得了较好的结果。一、市农业绿色发展现状市位于X中部，地处伏牛山区到黄淮平原和暖温带到亚热带的双重过渡区域，下辖X市X县X区，X个乡镇，X个行政村，总人口X万人。国土面积X平方公里，耕地面积X万亩。X年以来，X市全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以农业供给侧结构性改革为主线，按照全绿色理念、全区域规划、全循环发展、全创新驱动、全产业开发、全社会参与的主旨，制定实施了《X市现代生态循环农业试验区建设规划（X—X年）》，坚持用循环农业盘活存量，用品牌农业调优存量，用协同农业扩大增量，促进农林牧深度融合、产供销相互衔接、一二三产联动发展，完善了生态循环农业产业体系，打造了融资服务、项目服务、科技服务、营销服务、保险服务、信息服务等六大服务平台，全市先后被确定为第一批国家农业可持续发展试验示范区、国家农业绿色发展试点先行区、X生态畜牧业示范市、X现代生态循环农业试验区、X饲料粮烘干设施建设试点市、上海优质农产品供应（X）外延保障基地，X县和X县被确定为第一批国家畜牧业绿色发展示范县。我市在确定为国家农业可持续发展试验示范区、农业绿色发展试点先行区后，先后启动实施了多个发展计划和项目，大力推进农业绿色发展。（一）确定总体目标。2023年全市化肥施用总量下降至不高于220kg／公顷，化肥利用率达到40％。主要农作物农作物农药利用率达到40％以上。2023年底实现农药使用量减少13.5％，即由2015年的947.75吨（折百量）降到820吨。农田灌溉水有效利用系数不低于0.616，化肥施用强度（折纯量）不高于14.70公斤／亩，农药施用强度（折百量）不高于0.17公斤／亩，秸秆综合利用率不低于85％，农膜回收利用率不低于80％。（二）实施粮食绿色高质高效创建工程。落实藏粮于技战略，推进粮食生产绿色高质高效创建。每个县市选择1－2个重点乡镇开展整建制创建，按照一控两减三基本、4×2农业绿色行动（即农药、化肥两减施，用水、用种两节约，废旧农膜、农药包装物两回收，有机肥替代化肥、生物防治替代化学防治两替代）要求，强化集成创新引领，完善技术模式，加快推进农机农艺融合，集成组装一批绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升的绿色高质高效标准化技术模式，拓展创建内涵，健全运行机制，扩大示范效应，引领绿色发展。（三）实施化肥农药减施行动。扩大测土配方施肥在设施文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com农业及蔬菜、果树等园艺作物上的应用，基本实现主要农作物测土配方施肥全覆盖；创新测土配方施肥技术推广应用模式，创新服务机制，支持专业化、社会化服务组织发展，向农民提供统测、统配、统供、统施四统一服务，创新肥料配方制定发布机制，完善测土配方施肥专家咨询系统，利用现代信息技术助力测土配方施肥技术推广；推进新型肥料产品推广，集成推广种肥同播、化肥深施等高效施肥技术，不断提高肥料利用率；开展有机肥部分替代化肥行动，积极探索有机养分资源利用有效模式，鼓励开展秸秆还田、种植绿肥、增施有机肥，合理调整施肥结构，引导农民积造施用农家肥。建设自动化、智能化田间监测网点，构建病虫监测预警体系；加快绿色防控技术推广，因地制宜集成推广适合不同作物的技术模式；选择三品一标农产品生产基地，建设一批示范区，带动大面积推广应用绿色防控措施；提升植保装备水平，发展一批反应快速、服务高效的病虫害专业化防治服务组织；大力推进专业化统防统治与绿色防控融合，有效提升病虫害防治组织化程度和科学化水平；扩大低毒生物农药补贴项目实施范围，加速生物农药、高效低毒低残留农药推广应用，逐步淘汰高毒农药。（四）推行科学用种。一是树立节种意识，大力宣传推行节约用种的重要意义和相关技术，改变农民有钱买种无钱买苗的传统观念；大力推广精量半精量播种技术，严把种子质量，推行节约用种、采用精量播种技术，对种子质量要求很高，须选用高纯度、发芽率不低于95％的良种，严格监控种子质量，防止不合格的种子流入市场。提

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关于新时期我国粮食安全保障的发展思路与政策建议党的十九届五中全会提出要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力。进入新时代我国农业生产由增产导向转向提质导向。当前国内国际形势错综复杂，经济、科技、文化以及安全等领域格局都在深度调整，因此基于形势多变的环境，必须要确保粮食供给安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。1.新时期我国粮食供需发展现状解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。党的十九届五中全会对保障粮食等重要农产品供给安全、补齐物资储备短板、健全物资保障体系做出重要部署。随着国家对粮食生产的高度重视，我国粮食综合生产能力不断提升，为推动我国新时代经济发[1]展和粮食安全保障提供了强有力支撑。我国粮食生产趋势进入新时期我国粮食生产取得傲人的成绩：①我国粮食供给总体呈现增长趋势。进入新时期，在党的领导下我国粮食生产表现出稳定增长的趋势，即使受新冠肺炎疫情影响，我国2020年的粮食产量比2019年增长56.5亿千克，增长0.9%，产量连续6年保持在0.65万亿千克以上，实现十七连丰。②粮食播种面积止跌回升。受农业供给结构不合理及农作种植方式粗放式管理的影响，我国粮食播种面积连续4年减少，在有力的政策引导下我国粮食播种面积止跌回升，2020年，全国粮食播种面积1.168亿公顷，比上年增加704000hm，增长0.6%。③粮食综合生产能力显著增强。粮食单产能力的提升是保障粮食增产、提高供给质量的关键。随着科学技术的进步以及农业合作社的推广，我国粮食单产能力不断提高，2020年，全国粮食作物单产382kg/667m，比上年增加0.9kg，增长0.2%。我国粮食消费趋势分析党的十八大以来，我国高度重视粮食结构性改革，通过分析，我国粮食消费发展趋势呈以下特点：①城乡居民人均粮食消费量差异逐渐缩小。随着城镇化建设的推进，城乡居民的人均粮食消费量差距在不断缩小。②我国粮食消费结构发生了明显变化。随着畜牧业的发展，饲料用粮消费、工业用粮消费的比例越来越高，而口粮消费的比例逐渐降低。其缘由主要是我国工业现代化的发展。③消费需求持续升级。随着人们生活水平的提高，粮食消费由吃得饱向吃得好升级，居民对粮食产品高品质的消费需求与我国粮食生产供给之间存在的错文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com位供需矛盾需破解。④粮食浪费现象突出。据统计我国每年被损耗和浪费的粮食约3500万吨，接近于我国粮食总产量的6%。2.新时期我国粮食安全保障所面临的新挑战随着我国农业供给侧结构性改革的不断推进及国际经济形势不断变化，我国粮食生产与消费中的各种新问题也日益凸现。解决好粮食安全生产问题仍然是十四五时期全党工作的重中之重。提高我国粮食产业质量效益和竞争力，需要科学认识国内外发展的新变化，全方位多角度分析研判新形势下面临的新要求。种粮成本上升、粮食价格走低的双重挤压挫伤粮农积极性随着国家对粮食安全工作的重视，我国粮食生产总体不断提升，但是必须要深刻认识到粮农的种田积极性在不断降低，尤其是近些年，基于物价的不断上升，农村劳动力进城务工的比例越来越高，导致农村闲置农田的面积越来越大，其原因主要是种粮成本不断上升。劳动力成本和土地流转成本的上升，粮农的收益却在不断下降，尤其是我国小麦、玉米的市场价格不断走低，导致粮农出现亏损。另外宏观政策的不完善也增加了粮农的种植成本。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com粮食生产资源环境代价大，资源环境约束带来新压力长期以来，我国粮食生产主要是破坏生态环境、竭泽而渔的生产模式，进入新时期以来，我国强调绿色生态发展，加大了对农药、化肥的使用限制，但是不合理使用农药、化肥的问题仍存在，大量未被利用和分解的农药残余会导致土壤营养流失、破坏当地生态环境。尤其是基于人们消费理念的转变，绿色、生态的食品被人们认可，市场价格比较高，而传统粗放式生产的食品则面临供应过剩的问题。近年来我国高度重视粮食生态安全。可见立足当前，展望未来，我国粮食产业将[3]面临日趋增强的资源环境的硬约束。我国劳动力呈不断弱化趋势，基层农业技术力量缺乏从大层面讲，我国人口老龄化进程加速，导致劳动力呈不断弱化的趋势。从单纯农村劳动力分析，由于城镇一体化进程的加速及种粮收入的降低，农村劳动力流向城市，农业劳动力老龄化、女性化趋势明显。劳动力弱化问题直接影响粮食的安全生产导致农村种粮积极性不断弱化。虽然进入新时期，依靠科学技术可以消除农村劳动力不足的问题，实践也表明通过信息技术、生物技术能够有效推进粮食产业高质量发展。但是根据调查，目前我国基层农业技术力量比较匮乏，虽然科技部门文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com会组织科技下

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关于公立医院党建工作情况的调研报告2022年2月，国务院医改领导小组秘书处印发《各省(区、市)推进公立医院高质量发展评价指标（试行）》，将加强组织领导坚持和加强党对公立医院的全面领导作为一级指标，明确提出全面执行和落实党委领导下的院长负责制，将党建工作摆在极其重要的位置。党的XXX报告明确提出:全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。党组织是完成各项工作的指路牌，处在无可替代的战略地位，所以，强化党建工作同样是各项工作得以完成的关键环节。公立医院在健康中国战略中发挥着非常重要的作用，因此，新时代背景下要不断创新公立医院的党建工作，将党的政治优势转化成医院改革的持续动力，从而实现公立医院的高质量发展。一、当前公立医院党建工作存在的问题（一）公立医院基层党组织的领导力有待加强。当前，在公立医院党建工作过程中，并未充分体现基层党组织的领导力，主要表现为：党员教育落实不到位，部分人员认为党建工作单调枯燥，敷衍了事；部分党员干部未树立起牢固的先锋意识，思想觉悟较低，并未在基层组织领导力建设上投入较多精力。（二）公立医院党建与业务工作未充分融合。目前，公立医院的党建与业务工作未实现充分融合，具体原因包括以下三点：重视不够，未能以长远眼光理解与把握公立医院党建与业务工作间的密切联系，倾向于能够直接形成经济效益的业务工作，存在明显的重业务、轻党建的现象；有些公立医院党委无法精准定位党建与业务工作的有效结合点，不擅长围绕业务开展党建工作，从而造成公立医院的党建工作与现实不符；规范性有待提高，部分公立医院党委的领导核心作用未能全面发挥，相关工作执行不够规范。（三）公立医院党建工作方法亟待创新。基层党组织不但需全面落实党的决策、宣传党的思想，引领广大党员充分发挥模范带头作用，广泛动员及团结广大人民群众，积极参加社会基层治理。现阶段，有些公立医院党委在党建工作过程中存在轻创新、重稳妥轻提高、重说教的问题，党员群体间缺少深度的沟通互动，党建工作内容枯燥、方法单一。二、新时代公立医院党建工作创新的重要价值（一）是实现公立医院高质量发展的本质要求。新时代的公立医院党建工作创新，在公立医院构建现代化治理体系、推动实现高质量发展等领域发挥着不可替代的作用。在中国式现代化建设新征程中，国家出台的医保支付方式改革等举措使得公立医院高质量发展面临着全新的机遇。发挥党建工作在人心聚集、思想认识统一以及工作积极性调动等方面的重要作用，将党建优势转换成促进公立医院高质量发展的源动力。创新公立医院党建工作，进一步优化公立医院的治理过程及治理体系，确保公立医院走在正确的发展道路上，最终实现高质量发展目标。（二）是有效满足广大群众健康需求的坚实保证。全心全意为人民服务，是党和国家制定决策、发展事业的根本出发点和落脚点。医疗卫生服务事业发展水平直接决定着广大人民群众的身体健康及家庭的幸福程度，是党和国家的初心所在、是保障群众健康的主渠道、主阵地。现阶段，伴随着广大民众生活水平的不断提高，对于身体和生命健康也逐渐形成多样化、个性化的需求。在新时代环境下，推动公立医院党建工作创新，可以为公立医院全面深化改革提供保障，建立更智慧、更均等、更高质量的医疗服务体系，从而有效满足广大群众的健康需求。（三）是提高医务人员责任感与使命感的政治保障。新时代的公立医院党建工作创新，可以全面发挥基层党组织在凝聚文可居文库——海量学习资料，手机电脑下载www.wenkeju.com人心方面的重要作用，不断强化医务人员的责任感以及使命感。公立医院党建工作是推动医务人员牢固树立群众服务意识的关键途径，促使医务人员形成良好的医风医德。推动公立医院党建工作创新，可以更加坚定党员干部的理想信念，发扬优良作风，争取做到作风实、思想正、能力强，从而更好地服务广大人民群众。三、新时代公立医院党建工作创新的基本路径（一）进一步加强公立医院基层党组织建设。一是在加强政治站位中进一步提高公立医院基层党组织的领导力。公立医院党委应始终坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想来武装广大党员的头脑，坚定四个自信、提高四个意识、做到两个维护。与此同时，公立医院党委应全面学习贯彻落实党的XXX精神，紧紧围绕城市发展重大战略部署，推动医院全面深化改革。此外，推动公立医院党建工作创新发展，还需构建起长效化、常态化的党史学习教育制度，深化开展我为群众办实事项目，在高质量医疗卫生服务提供过程中不断加强公立医院党委的领导力。二是在强化党支部建设中进一步提高公立医院基层党组织的凝聚力。组织结构的不断优化，是提高基层党组织凝聚力的根本前提。其中，最关键的是领导机制以及组织结构中所有成员的义务、责任及其互相关联且形成互动的联系规则。为了加强公立医院基

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某市信用承诺制＋标准地＋帮代办＋信易贷综合改革调研报告近年来，市深入贯彻党中央、国务院深化放管服改革决策部署和省委省政府工作要求，聚焦政策明晰、流程规范、审批高效和服务最优，围绕审批科学化、规范化、精准化、便利化，创新工作思路，细化工作举措，持续推动投资项目审批制度改革，全力破解难题瓶颈，不断提升审批服务效能，以制度改革效能释放项目建设动能，充分激发企业市场主体地位和民间投资活力，推动经济社会高质量发展。一、工作情况2022年6月以来，市以信用监管＋告知承诺为核心，标准地拿地即开工为突破，帮代办精细服务为抓手，在全省率先全域开展企业投资项目信用承诺制改革，形成了具有 X特色的信用承诺制＋标准地＋帮代办＋信易贷综合改革模式。2022年，实现地区生产总值522.52亿元，同比增长13.5％；固定资产投资增长17.3％，其中，民间投资增长19.3％，占比达48.2％。2023年，实现地区生产总值567.73亿元，同比增长11.5％；固定资产投资同比增长24.2％，其中民间投资增长26.8％、占比49.2％。（一）多政策集成强监管服务。围绕规范审批、优化流程、精简要件，加强政策集成应用，制定出台企业投资项目信用承诺制改革实施细则、信用承诺制审批事项白名单、信用管理办法、区域评估评审实施方案、标准地实施细则、模拟审批实施方案、容缺受理实施方案、代办服务实施方案、一网通办平台管理办法等1＋8配套政策文件，将固定资产投资项目节能审查、市政设施建设类审批、建设项目环境影响评价审批、水土保持方案审批等23项审批事项纳入信用承诺范围，占比达47.8％，实现了审批服务和信用监管的有机整合。（二）一张图审批助项目提速。以极简为目标，依托全省投资项目在线监管平台3.0建设，对项目审批流程进行全面优化，建立了从项目前期、审批落地、开工建设、竣工投产的全过程、全周期的精简高效审批流程。在项目前期准备阶段，提前介入辅导，充分利用土地招拍挂时间，组织专人为企业提供多对一服务；在项目审批阶段，企业通过投资项目在线监管平台申报项目，一次填报、全网漫游，多部门平台协同联动、集成服务形成审批一张图，通过一图辅导引导办、并联审批整合办、信用承诺精简办等有力举措，高效推进项目审批；在项目建设阶段，通过在线监管平台公示企业信用承诺信息，相关审批主管部门跟进监督履约践诺情况，并依据践诺情况进行信用奖惩。企业投资项目审批时间压缩至31个工作日以内，审批效率提升近60％。如 X市国家级经开区标准化厂房二期项目，通过审批服务专班、专员帮办代办，审批时间压减约10个工作日，较采用传统审批模式的标准化厂房一期项目审批时间压减近68％，建设周期压减近33％。再如招商引资的晶科10GW单晶切片项目当年引入、当年建成，华膳全产业链食品产业园项目从招引到开工仅用21个工作日。（三）管家式服务优营商环境。坚持以要素保障硬支撑提升营商环境软实力，制定出台《市只要企业定了干、一切手续政府办服务流程和标准》，充分发挥服务专班和代办员全程代办、协调督促、高效运行、精准服务作用，形成多方联动、高效衔接的代办服务体系。构建服务企业和项目全天候、全周期、全链条服务体系，打造便民高效、规范廉洁的金事捷公共服务品牌提供保障，在各级政务大厅设立企业投资项目代办中心或代办窗口，无偿为企业投资项目落地提供咨询、指导、协调、审批、办理等全流程跟踪服务。为各类市场主体提供帮办代办服务2.4万余件（次），群众满意度保持在99％以上。（四）信金融保障解融资难题。聚焦企业和金融机构核心需求，打造以信用为核心的一站式中小企业融资综合文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com信用服务平台（简称 X信易贷平台），综合应用信用中国（甘肃 X）网站和信用信息共享平台信用信息，通过联合建模形成全覆盖、标准化、动态化的公共信用综合评价结果，从数据共享、产品加工、融资撮合、服务支持等方面为金融机构、政府、中小微企业提供服务，实现中小微企业融资更便捷、金融机构服务更高效、政府部门管理更精准。企业一键提交融资需求信息，平台自动结合企业基本情况和需求金额精准匹配推送金融机构，金融机构1个工作日内向分支机构派单，10个工作日完成授信审批放款。 X信易贷平台累计入驻企业1.2万户、金融机构10家，集中展示76款金融产品，共享企业信用信息43.11万条，发布融资需求90.93亿，累计授信696笔，授信金额142.05亿，成功放款53.46亿元，有力缓解了中小微企业融资难题。（五）双试点融合闯改革新路。在持续巩固和完善企业投资项目信用承诺制和标准地改革试点政策机制的基础上，积极探索创新推行信

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种业有限公司制种产业发展问题与对策研究种子是农业芯片，只有攥紧中国种子，才能端稳中国饭碗。如何进一步发挥X镇X种业有限公司制种优势，做大做强种子产业，增加农民收入。近期，我们深入X镇X种业有限公司进行调查研究，通过座谈、深入田间地头、走访了解等形式对X镇X种业有限公司的制种产业现状进行调研分析。现将调研情况报告如下：一、公司概况X县X镇X种业有限公司成立于1997年，公司位于X县X镇X村，是以农作物蔬菜种子繁育、推广、销售为一体的私营企业。主营业务是杂交辣椒、杂交茄子、杂交西瓜、常规菜豆、常规豌豆及菠菜香菜等叶菜类品种。现与全国20多家知名种子客商有长期的业务来往，遍布北京、天津、成都、武汉、云南、广州、上海、四川、陕西、辽宁、山西等地，每年在全县X个乡镇与农户签订种子订单X余亩。同时与武汉农科院、辽宁农科院长期合作，将科研院所研发成果转化为现实生产力，取得了良好的经济效益和社会效益。通过多年的发展，X镇X种业有限公司为X县共建全国蔬菜制种基地县发挥积极作用。先后获得了农民致富带头人、重合同、守信用等多项荣誉称号。二、公司现状（一）种植规模20XX年公司积极响应X县人民政府号召，在X县X镇建设杂交南瓜、洋葱制种基地X亩、菠菜制种基地X亩，X县X镇建设豌豆制种基地X亩、架豆制种基地X亩，X县X镇建设架豆制种基地X亩。与全县X户农户签订制种订单X余亩。2022年在X镇X村建蔬菜制种园区X个X亩，在X镇X村建设日光大棚蔬菜杂交制种园区X个，与全县X多农户签订制种订单X余亩。近年来，公司每年在各乡镇的制种订单面积维持在X亩左右。2023年，公司在X镇X村建设瓜菜杂交制种基地X亩，分为杂交辣椒制种示范区、常规繁种示范区、新品种展示区，在第九届种业博览会上展示国内外名、特、优、新瓜菜新品种X个。（二）建立企农利益联结机制近年来，公司与农户签订土地流转合同，盘活农村闲置土地资源，采取公司+基地+农户+订单服务模式，给每个农户提供原种、肥料、农药、农资、技术指导，进行统种统管，严格按照制种规范要求，进行操作管理。为进一步加强制种技术水平提升，公司成立以总经理X为组长的制种培训小组，打造集人员培训、示范推广、生产加工为一体的生产运营模式，建设电子商务平台。每年举办3-4次农户制种技术培训班和1次现场观摩会，邀请农业技术推广中心、农业执法大队的农技专业人员进行培训讲座和现场技术指导。主要从拌种、播种、田间管理、病虫害防控、农药使用等方面做全面详细讲解。积极组织制种大户参加X县农业执法大队举办的种子管理知识及种子加工、贮藏、检验技术培训班，技术人员持证上岗率达100%。同时每年派公司技术骨干到广州、北京、武汉、云南等地参加种子博览会，以及到各大农科院进行实地参观，切实提升制种技术。（三）辐射带动以及农民就业增收情况近年来，公司积极贯彻X县人民政府关于加快全县种子产业发展意见，建园区、建基地、搞订单，以高出市场价的价格回收零散种植的种子，进行筛选、提纯、加工、包装，实现产加销一体化发展之路，直接带动种植户X多户，及辐射周边地区一批相关行业的发展，缓解劳动力过剩问题。将X多户种植户直接纳入公司制种基地，采取技术指导和科技培训的方式，有效的促进了农业产业化的发展，使全县制种业逐步走商品化、专业化、现代化和规模化进程，带动农民增收致富，使农民繁种的积极性大大提高，农业增效明显。（四）公益事业情况文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com公司每年为X县X镇敬老院捐赠物品价值X元左右，为邻近村队困难群众免费供应化肥种子等农资X元左右。三、问题与挑战一是生产基地集中度低。公司农作物制种基地比较分散，缺乏农场式的适度规模经营，没有形成规模化、集约化的产业格局。二是技术人才缺乏。高层次技术人才、骨干型人才及领军人才等育种人才匮乏，科研力量薄弱，自主创新能力不强，制约了种业进一步发展和创新能力的提升。三是种植结构单一。目前仍以粮食作物为主，缺乏特色品种选择、栽培、管理等方面的技术和信息，种植结构单一，没有特色。四是品牌宣传不够。公司规模较小，缺乏品牌推介力度，种子生产以承接外省区种子繁育订单为主,品牌创建意识薄弱，且对外宣传力度不够。四、结论与建议（一）强化良种繁育基地建设。继续在全县各乡镇建设良种繁育基地，扩大生产规模，探索企业+基地+农户+订单的种子繁育体系生产模式，使企业与农户双赢。计划今年接收制种订单X亩，辐射带动农户X户。（二）培养引进种业技术人才。引进高层次技术人才、培养骨干型人才、加快培养领军人才，构建种业创新核心团队，形成合理的人才体系。培养本土的田秀才土专家等高素质农民制种技术人员。积极参加高素质农民职称评审，不断打造和壮大专业化种业人才队伍。（三）开展特色育种攻关。联合高校、科

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全面实施预算绩效管理调研报告一、全面实施预算绩效管理工作开展情况（一）制定办法方案为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、我省《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》及相关工作要求，结合本区实际，制定《 X财政支出预算绩效评价操作规程》、 X及 X年度《本级预算项目绩效评价工作实施方案》，对本级预算财政资金实施全面预算绩效管理，开展整体绩效评价及财政支出项目评价，对上级资金及惠农惠民资金开展重点绩效评价。（二）相互协调做好绩效管理工作为落实好全面实施绩效管理工作，由区财政局牵头，各部门配合，积极落实各项预算绩效管理任务。一是强化绩效目标的管理。每下达一笔财政资金，同时下达专项资金绩效目标，做到预算与绩效目标同步批复；二是积极做好各项预算绩效管理工作。梳理 X年度中央对地方专项转移支付预算资金，对应下发至各行业主管部门，督促做好绩效中央对地方转移支付预算资金的自评工作，对 X年重点项目绩效评价工作，明确各部门各单位工作职责，确保按时完成绩效评价。（三）加强培训指导为提高对预算绩效管理工作的认识及预算绩效管理业务水平，组织各预算单位对全面预算绩效管理相关业务知识进行了集中学习，通过对实施预算绩效管理的重要意义、加强预算绩效管理意识、绩效目标设定、绩效监控、绩效评价、绩效评价结果应用等专业知识培训，不断提高预算管理水平和政策实施效果。二、全面实施预算绩效管理工作成效预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，是财政科学化、精细化管理的重要内容和结果诉求。全面实施预算绩效管理体现了预算管理科学化的基本要求，更是政府职能转变的重要抓手，改进了预算支出管理，优化了财政资源配置，提高了公共产品和服务的质量，进而提高了预算资金使用效益和政府工作效率。在评价过程中，我们发现一些单位预算管理水平不高影响了项目绩效评价成效，管理制度缺失人员缺乏后续管理能力不足；一些项目绩效目标不够明确，计划完成情况难以衡量，预算执行率较低，财政资金使用率不高等问题。对此提出意见建议，促进预算绩效管理工作更加规范有效。三、存在问题（一）预算绩效管理认识不足一方面，全面实施预算绩效管理不仅仅是通过建设相关的顶层设计来实现对我国财政制度的全面改革，还需要各地方单位服从上级指示，做到上下一条心，上下统一行动，同时各相关单位要相互之间加强交流，团结协作。但是，在实际的建设操作过程中，一些部门缺少对预算绩效管理制度的相关认识，没有意识到预算绩效管理的重要意义，影响其预算绩效管理工作成效。另一方面，缺乏较为健全的问责机制。在赋予部门管理这较大权利的情况下，也应建立较为健全的问责机制。（二）绩效目标设置难度大我国现阶段主要将预算绩效目标分为五种绩效指标，分别为投入指标、产出指标、效率指标、效果指标和成果指标。绩效目标的设定是预算绩效管理的关键环节，也是工作推进中的难点和重点，由于项目行业主管部门对绩效目标的设置不熟悉，部分绩效目标难以量化、个性指标没有统一的标准，导致部分目标设置存在指向不清、数量目标和质量目标量化不细、效益目标编制不完整等问题。二是公共政策绩效评价未开展。缺乏对政策预定目标的完成程度、政策的非预期影响、与政府行为相关的各种环境的变化、投入政策的直接成本和间接承办等方面的评价。不能积极主动判定某一政策本身的价值，不能对公共政策过程的各个阶段进行全面的考察和分析，总结经验，吸取教训，为以后的公文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com共政策实践提供良好的基础。（三）理论知识不够，专业性机构太少预算绩效管理的相关人员从业素质要求较高。该专业系统性相对较强，在工作过程中需要收集各种数据，并进行深入的实践研究，但由于我国实行预算绩效管理制度较晚，相关人才培养不到位，预算部门单位普遍缺乏这方面的专业人才。项目负责人理论知识不够，执行项目时大多按照上级要求或者文件执行，对项目的效果没有概念，目标设置不合逻辑，绩效评价指标和目标不匹配。同时相关中介机构缺乏从事绩效评价的经验，导致实施全面预算绩效管理工作难度加大。（四）未充分运用绩效结果在我国预算管理过程中，预算绩效管理需要贯穿整体上的各个环节，并全面收集绩效信息及结果，绩效管理过程中强化对数据的运用，通过绩效分析实现绩效管理的目的，最终服务与预算决策及管理，作为下一期的预算编制依据。但实际在执行的过程中，预算编制所受到的不利影响因素众多，所以想要通过评价结果来对预算进行大规模的调整相对比较困难，导致相关评价结果的实际运用效果不佳。三是建立完善财政支出绩效评价体系，把不可衡量的事变为可衡量的，确定政府的职能、财政支出的目标以及实现目标的方式，以最低的成本最大限度地满足公共需要和社会经济发展的需要。四、全面实行预算绩效管理的措施（一）全面建设奖惩制度，深入绩效理念十

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关于对坚持扎根地方培育创新型应用人才的实践探索XXXXXX考察调研时强调，当前正是高校毕业生就业的关键阶段，要进一步挖掘岗位资源，做实做细就业指导服务，学校、企业和有关部门要抓好学生就业签约落实工作，尤其要把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象。XXXXXX对同学们说，幸福生活是靠劳动创造的，大家要保持平实之心，客观看待个人条件和社会需求，从实际出发选择职业和工作岗位，热爱劳动，脚踏实地，在实践中一步步成长起来。19X年开办高等教育，20X年升格为X省属全日制综合性普通本科院校的X学院，始终扎根地方，坚持应用型办学理念，培养了大量创新型应用人才，为地方发展提供了有力支撑。古朴典雅的校徽，就是学校办学宗旨的集中体现。我们的校徽，以宜字为主体，寓意学院立足地方、服务社会，培养更多德智体美劳全面发展的创新型应用人才。X学院党委书记XX说。多年来，X学院就业率始终保持在X%以上，就业质量连年提升。截至目前，X学院今年毕业生就业落实率也已近八成，用人单位的满意度很高。这所扎根地方的高校，是如何回答好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本性问题，高质量培养适应社会需要的人才？为此，本报调研组进行了深入调研。1.思政铸魂：增强扎根基层作贡献的信念芳华六月，骊歌响彻。身着学士服的学子们从四面八方汇聚到操场上，参加X学院20X届毕业典礼暨学位授予仪式。典礼上，同学们通过视频短片，重温XXX来校考察调研的一个个瞬间，深刻感悟XXX的亲切关怀和殷殷嘱托。XXX的谆谆教诲，如春风化雨般滋润着我们的心田。教育学部毕业生XX说，作为一名即将踏入社会的应届毕业生，他深知自己肩上的责任，希望能够不断进步和成长，以饱满的热情积极投身到教育事业实践中去。XXX的关怀让我热泪盈眶。文学与音乐艺术学部毕业生X说，一定要时刻牢记XXX嘱托，砥砺奋进，实干笃行。多年来，X学院站在为党育人、为国育才的政治高度，紧紧围绕立德树人根本任务和创新型应用人才培养目标，厚植大学生爱党、爱国、爱社会主义的情感，引导大学生把个人的发展融入国家和地方发展的需要中去。学校不仅充分利用各种资源讲好大思政课，做好课程思政，还通过第二课堂等方式，鼓励同学们走出校门，了解国情、增长才干，增强扎根这片土地作贡献的理想与信念。X月X日，一场精彩的分享会在学校博雅楼举办。来自教育学部的X名学生代表，分享了他们利用假期看望母校恩师的过程与感受。同学们绘声绘色地讲述老师的感人故事，引起强烈共鸣。大家纷纷表示，一定不负师恩，努力奋斗，奉献社会。这是我们的特色活动，通过寻找、整理、分享，让同学们在实践中受到思想洗礼，学习作为一名教师应该拥有的高尚品格。X学院教育学部负责人介绍，学部连续多年开展寻找感动我的老师活动，组织学生利用假期看望最感动自己的老师，在小组、班级和学部内分享老师的感人故事和先进事迹，每年编辑形成一部《X》故事集。X学院由原X师范高等专科学校与X教育学院X分院合并升格而来。学校在推进多学科发展的同时，始终保持着教育类专业的优势。教育学部通过寻找感动我的老师等第二课堂活动，强化大家扎根基层、追求卓越的内在动力与专业理想。近年来，X学院为X及周边区域，培养了超过一半的中小学和幼儿园骨干教师。地方教育部门、中小学和幼儿园一致评价，X学院的毕业生具有吃得苦、下得去、留得住、教得好的情怀和能力。进入X月，高温持续。骑手X送完一单外卖，在路口碰上了X学院城市YI爱馆的志愿者在派发绿豆汤。他取下头盔，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com接过绿豆汤，一口就喝掉大半杯，边擦汗边说：谢谢你们啦，老朋友！我做骑手两年了，最大的问题是娃娃没人带，只能带着她一起送外卖。X说，X学院启动X志愿服务项目，不仅给骑手提供休息的房间、充电的车位，还可以搭伙做饭，最重要的是，志愿者帮忙辅导孩子做作业，解决了骑手的最大难题。帮助骑手这一群体更好融入城市，也让作为志愿者的我们收获了成长。X学院志愿者张玉婷说，虽没有物质上的报酬，但我们在精神上很满足。在多样的、深入的社会实践活动中，同学们加深了对学校所在地方的了解，增进了对自己所学专业的认同感和荣誉感，增强了扎根基层作贡献的信心和决心。2.产教融合：培养适应社会需要的能力XX县X镇X村的酒粮定制基地，三千多亩高粱大豆长势喜人。骄阳之下，来自X学院的博士专家服务团满头大汗，正忙着给村民指导田间管理技术：高粱太密，多的要拔掉，有病虫害的叶片也要及时清理这是博士服务团的工作常态。我们已向X各区县派出博士服务团30多支，重点在电子商务、锂电产业、文化旅游、农林渔业和基层治理等方面，提供智力服务。X学院学科

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粮食安全主题调研报告汇编（3篇）目录1.国际粮食经济形势与中国的粮食安全.22.我国粮食安全现状与政策.93.XXX新时代中国粮食安全观研究16国际粮食经济形势与中国的粮食安全在全球经济形势和经济环境瞬息万变的今天，我国经济发展条件也步入新时期，我国经济已由高速增长期向高质量发展期转变。在这种新的经济历史条件下，如何推动我国粮食经济高质量发展，解决国计民生问题是当前和今后一段时期内我国制定经济发展政策、明确粮食经济发展思路的重要战略依据。因此，分析中国的粮食安全问题必须立足于新的经济历史条件和国际粮食经济环境，深入剖析国际粮食贸易新发展的内涵，结合新经济形势下我国粮食安全面临的新问题，深化农业供给侧结构性改革，为中国粮食安全提供保障。1.国际粮食经济形势分析粮食贸易自由化与贸易保护相互交织粮食作为人类重要的基础性资源，一直以来都是世界各国竞争掌控的主要目标市场，尤其是在受到全球粮食危机冲击和影响的今天，中国作为主要的粮食贸易国家之一，合理优化粮食市场和粮食资源是确保中国粮食安全战略利益实现的根本性环节。美国作为世界粮食贸易大国之一的发达国家，通过抢占粮食市场话语权，制定关税保护、农业补贴、市场定价权等制度，打着粮食自由贸易的旗号，牢牢掌控国际粮食出口主动权，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com进一步巩固本国粮食出口在国际粮食经济发展中的优势地位，以此实现粮食资源的利益最大化。而其他一些传统粮食贸易大国，如印度、巴西等国则主要通过隔离外部冲击、奖入限出等措施，在粮食供需价格高涨时期防止国际高粮价冲击本国粮食资源和物价体系，在应对粮食危机过程中禁止出口本国主要粮食作物，很大程度上会造成世界粮食价格的暴涨，从侧面反映出粮食保护主义政策具有很强的历史背景，有些甚至带有一定的临时性特征，国际粮食经济发展形势对各国粮食保护政策产生重要影响［1］。因此，一些国家为保障本国粮食经济免受外资冲击，制定对粮食与农业生产相关产业的限制性投资政策，扩大本国资本在农业生产投资方面的比重，从而掌控粮食经济发展的主动权。由于各国粮食经济发展水平的现实差异，保障本国粮食安全、实现本国根本利益是促进各国经济发展的现实选择，随着世界粮食危机的逐渐平复，各国粮食经济政策恢复理性，粮食贸易自由化仍然是国际粮食经济发展的主要发展方向，粮食贸易保护与贸易自由化相互交织，将是新的历史条件下国际粮食经济发展新趋势。国际粮食贸易进出口地区日趋两极化国际粮食经济危机在加深全球各国对粮食安全问题重要性文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com认识的同时，也逐渐加快国际粮食贸易进出口地区的两极化发展，使世界各国意识到保障粮食经济的稳定发展对世界经济发展的重要战略意义。正是由于世界经济危机促使贸易保护主义抬头，在经济全球化趋势下，粮食贸易自由化仍然是国际粮食经济大的发展方向和趋势，与此同时全球经济环境也在不断深化、推进粮食自由贸易规则、市场经济秩序的优化调整，尤其是一些跨国粮食贸易企业，在实现粮食商品国际化生产、跨国界流动的同时，也加深粮食贸易生产与服务对跨国垄断资本的依赖，西方发达国家以此为契机极力推动粮食贸易投资自由化，实现各种形式的国际协调与经济合作，从而达到对全球粮食经济的跨国垄断作用。正是由于世界各国粮食资源存在较大差异，随着现代科学技术的不断创新，逐渐实现粮食生产向技术密集型产业发展，取代过去粮食生产的劳动密集优势，在这种大的趋势背景下西方发达国家充分利用自身技术、资本上的优势，大大降低粮食生产成本，使其在世界粮食经济市场中占据越来越大的竞争优势，从而导致国际粮食贸易进出口地区出现两极化现象，世界粮食出口资源逐渐集中到美国、欧盟、加拿大等具有资本、技术优势的几个主要粮食大国［2］。与此同时，国际粮食进口区域则主要集中在不发达及发展中国家，这些国家文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com由于自身粮食生产体系不够完善，本国人口增加和社会发展需求日益增大，很容易受到国际形势带来的粮食贸易自由化冲击，加深对跨国粮食贸易的依赖度，从而逐渐失去本土化供给体系，日益加剧国际粮食贸易地区两极化趋势。粮食贸易霸权成为美国全球霸权的重要途径众所周知，石油、美元、粮食是美国独霸全球的三大利器美国作为世界粮食大国之一，以其人少地多的自然资源、发达的农业生产力、先进的农业科技水平，在粮食经济发展方面具有得天独厚的优势，美国一直都将粮食经济作为服务国家战略发展的重要环节，在面对国际粮食经济危机时，不仅更加突出其在全球范围内的粮食经济地位，而且进一步有效稳固美国在世界上的霸权地位。美国通过其在国际粮

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纪委监委关于加强政治监督工作的调研报告十九届中央纪委三次全会强调以党的政治建设为统领强化对贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把两个维护落实在实际行动上。纪检监察机关作为政治机关，要提高政治站位，在履行监督首要职责中突出政治考量，从政治角度出发查找问题，及时校准偏差。基层纪委政治监督情况如何、存在哪些问题、如何加力做好政治监督工作，笔者进行了调研和思考。一、基层纪委政治监督存在的问题（一）政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督，但大都是具体到违纪违法具体行为的监督，对党的领导弱化，党的意识缺失等方面感觉没有抓手，没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律，但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准，难以监督。（二）监督协调联动还不够。纪委作为党内监督专责机关的执纪监督作用日益彰显，但纪委执纪执法监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他监督的协调联动还不够。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够，与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅，成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。（三）履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够，有的地方和单位难以把握上级意图和要求，在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手，难以及时发现问题，难以启动执纪问责程序。运用法治思维和法治方式开展执纪监督不够，查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题，有的习惯于深挖细查、滴水不漏，追求查办大案要案，抓早抓小不够，导致病树发展为烂树。（四）监督能力有待进一步提高。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏，有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作，工作压力和心理压力较大。另外，纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺，不能完全适应查办案件专业化的需要。二、对策建议（一）厘清纪委职责，找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度，认真落实党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，切实增强领导干部特别是一把手抓好党建是最大的政绩的意识，推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫。加强常态化的督导检查，通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式，把压力层层传导到基层，形成发现问题、推动整改的闭环效应。加强责任追究，增强落实责任的刚性约束。（二）在查办案件、严肃执纪上再加力度，保持惩治腐败高压态势。严肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件，确保纪律刚性约束，使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时，力求在扶贫资金专项管理等案件查办上取得突破，巩固反腐败斗争压倒性胜利。要健全办案流程等方面的制度规范，提高查办案件规范化水平，保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调，完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制，形成合力。（三）在巩固拓展、抓常抓长上再加力度，坚决防止四风问题反弹。巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果，进一步抓好中央八项规定精神的贯彻和落实，持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制，将以前工作的有效做法上升为制度，切实把制度约束转化文可居文库——海量学习资料，手机电脑下载www.wenkeju.com为纪律自觉，把规则要求转化为担当行动，根除四风问题病原体，推进作风建设常态化、制度化。（四）在抓早抓小、强化监督上再加力度，实现对权力的有效制约监督。加强对三重一大集体决策制度执行情况的监督检查，促进一把手规范用权。加强农村党员干部的监督，落实三资管理、乡财区管、村务公开、票据管理等方面的制度。加强对党员干部的日常监督，建立廉政谈话、廉政约谈、诫勉谈话分级分类管理机制，规范工作流程，对发现的问题早提醒、早纠正、早防范。扎实开展党纪条规教育，加大典型案例曝光力度。（五）在发现问题、问责追责上再加力度，有效发挥纪检监察再监督作用。加快建立部门监管责任清单，逐项明确责任内容、责任单位和责任人，做到可视化、能公开、易考核。采取重点巡查、交叉检查、信访筛查等方式，及时发现部门履行监管职责中的问题，推动执纪监督由过程监督向结果监督转变。督促职能部门履职尽责，对为官不为、为官乱为问题及时问责和查处。（六）在健全机制、激发活力上再加力度，进一步加强纪检监察组织建设和队伍建设。加强政治监督，对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手，更要成为政治上的明白人，以担当诠

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关于思政课教师队伍建设情况的调研报告2018年，教育部决定在部分高校实施高校思想政治理论课教师队伍后备人才培养专项支持计划，这是从源头上确保新时代思想政治理论课教师队伍不断发展壮大的重要举措2019年3月，XXXXXX在学校思想政治理论课教师座谈会上强调：要高度重视思政课教师队伍后备人才培养，加强马克思主义学院、马克思主义理论学科建设，统筹推进马克思主义理论本硕博一体化培养工作，不断为思政课教师队伍输送高水平人才。思政课教师后备人才培养计划实施以来，相关高校结合实际情况积极探索，取得了显著成效，积累了宝贵经验，同时也面临一些问题。全面总结思政课教师后备人才培养计划实施以来所取得的成效，认真剖析存在的问题及其成因，进一步优化思政课教师后备人才培养路径，对于持续推进思政课教师后备人才培养工作具有重要意义。一、主要举措与成效教育部在部分具有马克思主义理论一级学科博士授权点的高校实施思政课教师后备人才培养专项计划，是一项全新的人才培养要求。思政课教师后备人才培养专项计划实施以来，承担这一计划的高校陆续为全国高校培养和输送了数千名硕士和博士，充实了高校思政课教师队伍。与此同时，相关高校在积极探索思政课教师后备人才培养的过程中，积累了一些可供借鉴、推广的经验。（一）坚持把筑牢学生政治信念放在首位。思政课教师职业的特殊性决定了对未来教师的培养必须具有特殊要求。后备人才的角色定位，既要符合思想政治理论课的内在要求，又要遵循马克思主义理论人才的培养规律，还要体现高校教师的职业导向。培养新时代思政课教师，必然要在政治素质、理论素养、教学能力、人格品质等方面比其他培养类别的学生具有更高的标准、更严的要求。思政课教师后备人才培养计划实施后，各高校特别强调要把筑牢学生的政治信念放在首位，坚持以提升学生的政治素质和品德修养为首要任务，以培养学生专业综合能力为核心，不断推进课堂教学、科研训练和日常思想政治教育的深度融合。一些高校构建了专业课教师和学生工作队伍协同育人机制，通过党团组织建设、校园文化活动、网络育人平台、志愿服务、社会实践活动等载体，坚定学生的理想信念，厚植学生乐教情怀，引导学生在课堂上学习理论、在科研中深化理论、在实践中宣讲理论、到社会中运用理论。（二）注重打牢学养基础与提高教学实践能力相结合。对于思政课教师来说，具有扎实的马克思主义理论功底是提高教学思想性和学理性的基础，拥有扎实的教学实践能力是提高教学针对性与亲和力的关键。高校在思政课教师后备人才培养过程中，聚焦打牢学养基础与提高教学实践能力两个重点环节。在打牢学养基础方面，高校在课程设置中积极构建全学科的课程体系，融贯史论著课程，增加原典、原理、通史性课程的比重；健全核心课程体系，强化一级学科通开课程在总学分中的占比；重点强化学生对经典文献研读能力的培养和考核，注重学生的学术训练和理论积淀。同时，还着力加强对当代马克思主义的学习和研究，建立了以XXX新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程群。在提高教学实践能力方面，各高校积极探索提升教学实践能力的培养举措。比如，中国人民大学、北京师范大学等高校开设思想政治理论课教学与研究、思想政治理论课教学论、高校思想政治理论课重难点问题教学研究等课程；河北师范大学等高校为学生配备理论导师和教学导师；广西师范大学等高校持续举办思政课教师后备人才教学技能大赛；等等。实践表明，坚持打牢学生学养基础与提高教学能力相结合，既夯实了他们的理论基础，又增强了他们的教学底气。（三）坚持本硕博一体化和全学科培养有机结合。教育部的相关文件都强调要加强思政课教师队伍后备人才培养，统筹推进本硕博一体化人才培养工作。为此，许多高校通过本科直博、硕博连读、本硕推免等方式重点招收马克思主义理论学科专业学生，建立了本硕博一体化的弹性化选拔和连续性培养机制。如果说本硕博一体化的人才培养，是从纵向上确保思政课教师后备人才培养具有较好的生源和学科基础的关键，那么，建立全学科的人才培养体系，则是从横向上把思政课教师后备人才培养好的关键。马克思主义理论是一块整钢，整体性是马克思主义的内在规定性和本质属性，是马克思主义理论学科生存的基础、合理存在的条件。以帮助学生树立马克思主义信仰为重要任务的思政课，各门课程之间的联系性和所涉及知识的广泛性是不言而喻的，它要求思政课教师后备人才培养必须建立全学科相贯通的培养机制。为此，一些高校建立了贯通本科专业和马克思主义理论各二级学科的培养机制，构建了马克思主义理论学科一体化、全学科专业课程教学体系，探索后备人才全学科培养机制。坚持本硕博一体化和全学科培养相结合，形成了一个纵横贯通的立体化培养体系，大大增强了人才培养的针对性、衔接性和系统性，打牢了学生的马克思主义理论基础。（四）注重思政课改革创新与后备人才培

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关于国有企业宣传宣传工作进展情况的调研报告20XX年10月10日，XXXXXX在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。新中国成立以来特别是改革开放以来，国有企业发展取得巨大成就。我国国有企业为我国经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善作出了历史性贡献，功勋卓著，功不可没。党的十八大以来，国有企业党建工作取得了巨大成效，与此同时，国有企业党建宣传报道也被提到重要的位置。面对新形势新任务，国有企业党建宣传报道需要进一步加强和改进，释放党建工作在国有企业改革发展中的效能，为实施《XX市国企改革发展三年行动实施方案（2023—2025年）》创造良好的社会舆论环境，在聚焦3815战略发展目标中闯出一条高质量跨越式发展路子与全国同步建成社会主义现代化进程中唱响国资国企主旋律、传递正能量。本文就对如何加强和改进国企的党建宣传工作进行探究分析，希望能够为全市国有企业党建宣传工作提供参照。一、企业党建宣传报道的重要性国有企业是党执政的物质基础，坚持公有制经济主体和发挥国有经济主导作用，是中国特色社会主义制度的核心和基石。对XX而言，国有企业是全市经济发展的支柱，是全市重大基础设施建设的主力军，是全市产业培育发展壮大的骨干，是脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴不可或缺的力量。加强和改进国企党建宣传报道工作，是新时代深化国有企业改革、实现高质量发展，支撑中国式现代化建设的必要工作，也是新闻媒体尤其是主流新闻媒体的重要工作。国企党建宣传工作做好了，能够为建设中国特色现代企业制度、建设世界一流企业统一思想、凝聚动力。恪守党性是国有企业的根本，通过提高宣传报道的引导力和传播力有助于促进国有企业党建工作的深化和细化，高质量的国企党建宣传报道一定程度上能够转化为企业的生产力。深入开展国企党建宣传报道工作，强化宣传报道效果，有助于不断夯实企业发展的路线航标，让企业干部职工深刻认识党的领导的重要性，强化思想建设从而引导实际工作。党建宣传报道对于国有企业的积极作用很大，能为企业在正确道路上实现健康发展提供良好舆论环境和思想指引。二、全市国有企业党建宣传工作现状党的十八大以来，全市国企党建宣传报道工作成效显著。报业集团充分发挥《XX日报》重要舆论工具作用，整合集团的全媒体功能，对国有企业党建工作进行了大量宣传报道，刊载了一批有影响力的国有企业深化改革稿件，对企业党建工作进行了生动形象的展示。其中，XX日报与市国资委共同策划了深化国有企业改革相关系列报道，通过党的建设在国企国企党旗红等重点栏目，逐一对市属企业党的建设、党建工作成果利用、基层党组织建设和先进典型生动案例进行了采写报道，取得了很好的宣传效果，引起包括企业在内的良好的社会反响。与此同时，对国企党建报道还有很多需要完善和提升的地方，特别是在党建与企业改革发展相融合、党建与企业生产经营相融合等方面还需要更深入的思考和解读，需要进一步跳出单一的成就性报道局限，企业高质量发展与党的领导、党组织建设之间的关系还没有被深入、全面地解读出来，亟须适应国有企业宣传报道带来的新挑战。国企党建宣传工作还有很多的上升空间。一方面是宣传模式有待创新。当前一些国企采取的党建报道模式还比较落后，传统特性非常强，认为只要在党报党刊上发几条稿子就是党建宣传报道了，简单地用发稿量来衡量企业党建宣传工作成效，而没有深入思考要如何把党建成果的效能通过宣传报道最大程度地释放出来。国有企业的党建宣传很多时候是针对新闻媒体的宣传，而非针对干部职工和社会公众，让党建工作流于媒体化，宣传报道方式方法受众面狭窄，广大干部职工在这个过程中没有获得到高质量报道感知。另一方面，企业党建宣传团队业务水平有待提高。党建工作一度在国有企业中被弱化、边沿化，直接导致国企党建宣传人才储备严重不足，所准备的第一手报道材料质量不高、信息不完整，降低了媒体对企业党建宣传报道的频率和效率。高质量的企业党建宣传报道，需要专业化的企业宣传团队来支撑，如果企业宣传团队建设不到位、能力水平提升不够，就很难适应企业现代化宣传报道需求，就会迟滞、阻碍企业党建工作的发展进程。三、加强和改进国·有企业的党建宣传工作的方法（一）深入挖掘企业党建宣传素材。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持党的全面领导是国有企业的政治属性，企业任何的改革发展、经营成果、创新成果都和党的领导脱离不了关系。那么，如何挖掘党建宣传素材呢？那就需要媒体记者深入思考党建工作在企业实际工作中润物细无声的作用。如，2022年9月5日刊发于《XX日报》的《红色信仰铸就绿色和谐》，记者在采访中思考、在思考中采访，从高度、深度、广度和温度多方面呈现了集团基层党建成效，传播效果得到了体现。2022年7月17日《XX

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XX镇基层社会治理情况调研报告一、主要做法和成效一是主动创稳推进平安建设。今年以来，立足城区实际，坚持稳控与化解并重，聘用专职网格员X人，开展纪法学习教育X次，着力加强干部队伍法治能力水平建设；用活用好X民事直说1234工作法，用情用心解决群众的急难愁盼问题，妥善化解各类矛盾纠纷X起，化解城区建设遗留信访积案X件；开展防范化解电信网络诈骗和养老诈骗专项宣传活动X余次；开展禁毒宣传教育活动X余次组织群众参与活动X万余人次，扎实开展各行业领域安全生产大检查X余次，全镇平安建设工作向纵深迈进，群众获得感、幸福感和安全感不断提升。二是严格落实属地管理责任。统筹推进扫黑除恶斗争、禁种铲毒、平安创建、民族宗教和农村移风易俗等工作，有效发挥村规民约作用，建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，扎实开展矛盾纠纷大走访、大排查、大化解行动，用情用心解决群众急难愁盼问题，有效预防和严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民群众安居乐业。牢记安全是发展的基础，坚持底线思维，增强系统观念，统筹发展和安全维护大局和谐稳定，严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全生产事故发生，完善应急管理体系，提高防灾减灾救灾能力。强化粮食、食品药品、烟花爆竹、道路交通、特种设备、建筑施工等行业领域的安全风险防范，不断提高风险化解能力，深化推动平安X建设，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。三是党建引领村居融合发展。面对X镇村民和居民混住的实际情况，进一步建立和完善大党委建设，以党建+模式为抓手，依托网格化管理，在实现职能融合、服务融合、区域融合、治理融合等方面积极挖潜创新，以片区为单位开展党群活动日、X民事直说1234工作法等活动，坚持党建引领，凝聚村居合力为民帮办实事，通过大融合实现城中村、社区资源共享、平台共用、服务共融、治理共建，推动社区和城中村建设高效发展；二、存在的困难问题一是农村社区发展不平衡。农村基础设施建设相对于城市社区来说较为滞后，导致村民和居民之间生产生活方式有较大的差异，村民难以享受到水电气暖基础设施建设带来的便利，同时在就医、教育、就业等各个方面相较于社区居民来说较为落后，同时由于X镇处于农村和社区共存的过渡性发展阶段，由于城市社区就业和教育较为方面，X镇城郊村人口劳动力大多流向城市社区，导致农村农业产业发展和耕地种植出现劳力缺位，致使出现农村发展缓慢，城市社区发展较快的尴尬局面。二是村居民混住管理困难。部分城中村与社区混合发展，村民与居民共同居住，在人口户籍方面，有大量的两半户（居民和村民共存的家庭户），在开展工作时，社区难以管理村民，城中村难以管理居民。例如：针对某一户两半户的工作，需要社区和村同时入户完成，在矛盾纠纷调处方面，在社区居住的村民需要户籍所在村的村干部进行调解才能取得更好的效果，造成工作量增加，服务群众效率不高，甚至出现村社区推诿扯皮，责任不清的现象。三是精神文明发展水平不高。村民居民精神文明水平层次不齐，高价彩礼、攀比之风仍不同程度存在，红白礼事方面大办酒席、铺张浪费的情况仍时有发生，同时群众环境卫生习惯还需要进一步加强，垃圾随手乱扔、随地吐痰、乱堆乱放，等现象屡禁不止，村规民约作用发挥还不够充分。四是共治共享参与度较低。村、社区均不同程度存在此类问题，群众参与村社区事务的意识较为淡薄，基层组织自上而下主动服务群众多，群众自下而上参与治理少，行政化服务的局面仍未扭转，群众还没有完全树立起共治共享的意识，另一方面，社区大党委联席机制的作用发挥的还不够充分，推动共驻共建工作不够有力，需要进一步压实各驻社区单位责任，推动社区吹哨、部门报道的机制落到实处，切实凝聚起社区治理的强大合力。三、对策建议一是加强农村公共服务设施建设。以乡村振兴政策机遇为依托，积极争取农村基础公共服务设施建设，在水电气暖项目建设上适当向农村倾斜，加快完善农村医疗、教育、就业等配套政策和基础设施，合理规划产业发展，充分发挥龙头合作社带动作用，扩大就地就业容量，实现村集体经济发展壮大带动当地群众稳定增收，把劳力留在村上，激发村发展活力，同时镇级层面进一步加强结对关爱，惠农政策、民政政策等工作落实，关心关爱农村留守儿童、五保户、残疾人等特殊困难群体，全力保障农村基层社会稳定，稳步发展。二是加强党建引领实现村居融合发展。进一步发挥基层党组织战斗堡垒作用，依托社区大党委，以党群活动日和民事直说1234工作法为抓手，努力实现村居民有事共议、互帮互助的发展局面，建立健全激励机制，积极鼓励群众参与到社会治理工作中来，不断提高群众参与治理的意识，积极扭转行政化服务的被动局面，积极构建村居民参与治理，共享治理成果的工作格局，同时，进一步压实各驻社区单位责任，推动社区吹哨、部门报道机制完善应用，为农村和社区治理蓄势赋能，进

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关于民生实事项目人大代表票决制推进情况的调研报告民生实事项目人大代表票决制是指政府在广泛征求意见建议基础上提出民生实事候选项目，经本级人民代表大会以投票表决方式确定正式项目后交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。该制度最早在浙江省开始实施，随后逐步在全国各地部分市、县（区）、乡镇推行，获得了全国人大常委会的肯定。近几年来，我市各地积极探索和实践，票决制工作取得良好成效。2024年1月，市人大常委会机关青年宣讲调研工作组结合市直机关走基层 送理论 重实践 建新功青年集中宣讲调研活动，围绕全市基层人大民生实事项目人大代表票决制的实践与探索这一主题，通过听取书面汇报、发放调查问卷、深入基层走访等多种方式，对全市开展票决制工作情况进行调研摸底，总结关于完善我市票决制的做法和经验，形成了一些认识体会和深度思考。一、基本情况自20XX年以来，我市坚持试点带动、逐步推广，均有序开展了民生实事项目人大代表票决制，主要集中在县乡两级。县级层面，全市10个县（市、区）中有4个实施了票决制，占比25%；乡镇层面，全市XXX个乡镇中有40个实施了票决制，占比33.12%；街道层面，全市XX个街道中有5个实施了票决制，占比18.82%。我市各地票决制分为征集提出、审议票决、监督评估三个阶段六个环节，主要做法如下：（一）广泛动员、精心征集，聚最广泛的民意。一是项目征集突出广。各级政府通过电视微信、网络投票、政务热线等多种途径发布民生实事项目征集公告，全方位、多领域收集民生需求。各级人大充分发挥密切联系群众的作用，结合关注民生提建议，五级代表在行动，以家室站点为载体，把征集民生实事项目融入到主任接待日代表接待选民日等活动中，采取问卷、座谈、走访等形式广泛征求群众意见，切实将群众期盼、社会关注的项目纳入候选范围。如，部分区加强组织领导、统筹协调，通过成立民生项目征集工作组，广泛征求社会各界意见和建议；部分县项目征集工作一般在每年9月份启动，公开征集时间为1个月左右。二是项目提出突出严。政府对征集到的项目进行逐项筛选、论证，统筹考虑人民群众意愿、项目必要性和可行性、财政承受能力等因素，拟定审议票决候选项目，确保项目体现民意、科学可行。如，部分市人大、政府协同对征集的项目进行汇总分析，召集职能部门逐项论证项目可行性、合法性，并做好资金核算。（二）强化审议、依法决策，集最科学的民智。一是项目审议规范有序。人代会召开前，政府印发民生实事候选项目专项报告，使代表提前了解项目情况。会议期间，政府就提请的项目名称、实施计划、保障措施等向全体代表作情况说明，人大代表从项目的必要性、可行性、群众需求迫切性等方面进行充分审议。二是项目票决依法依规。政府根据审议意见对有关内容进行修改完善，再按照大会通过的票决办法，在全体会议上组织代表以无记名投票和差额投票的方式进行表决，确定正式实施项目，并以微信公众号、政务公开栏等方式向社会公开。（三）扎实推进、全程监督，惠最贴心的民生。一是监督注重全流程。政府发挥责任主体作用，及时制定项目实施计划，明确每个项目责任单位、资金安排、阶段目标等，使项目实施过程更加量化可控。人大制定相应监督方案，采用听取报告、现场视察、调研督办等形式，对项目的进展情况、施工质量、土地资金等要素保障情况等进行全方位、多角度、专业化的跟踪监督，并定期向政府及有关部门提出意见建议，确保项目落到实处，惠及民生。如，部分县在交办项目时一并成立若干个监督小组，确保监督小组全覆盖，开展常态化项目督查；部分区对民生实事项目实行一季一监督、半年一报告、一年一测评，开展全过程监督；二是评估注重满意度。各级人大通过人代会或人大常委会（乡镇人大主席团）听取、审议民生实事项目年度完成情况报告和监督工作报告，并对实施情况进行满意度测评，确保民生实事项目精准对接群众盼的事。如，部分县建立民生实事项目评估机制，人大成立评估小组，对项目实施情况进行预评估，并开展满意度测评，测评结果作为政府年度综合考核重要依据。部分区将民生实事项目完成情况满意度测评结果专项报告地方党委，同时印发全体人大代表，对未如期完成、执行不力的，人大常委会还可采取询问、质询、特定问题调查等方式开展进一步监督。二、取得成效票决制的实施，以看得见、摸得着、可参与的方式诠释了最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主真谛，实现了为民作主向由民作主的历史性转变。成效主要体现在以下几个方面：一是促进了党委中心工作的落实。票决制作为基层人大服务党委中心工作的一项实践创新，整个过程贯穿党委决策、人大决定、政府执行、公众参与的权力运行设计理念，使党委、人大、政府的角色定位更加明确，职责边界和事权划分更加清晰，有力有效地服务了党委政府中心工作的贯彻落实，实现

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关于公立医院纪检监察工作的调研报告2021年6月4日，国务院办公厅正式印发了《关于推动公立医院高质量发展的意见》，明确提出坚持和加强党对公立医院的全面领导。公立医院作为政府面向广大群众的主要窗口之一，肩负着为广大群众提供高质量医疗服务的重要责任。纪检监察室作为医院发展的守门员，对公立医院是否能够实现高质量发展起着直接影响。然而，当前公立医院的纪检监察工作依然存在较多问题，导致工作效率和质量较低，甚至影响到了公立医院正常医疗服务的提供。因此，在新时代环境下，加强公立医院纪检监察工作建设刻不容缓。一、当前公立医院纪检监察工作存在的问题（一）职责定位不明确，监督合力仍未形成。在上级纪委与医院党委的全面领导下，公立医院纪检监察部门的职责主要包括监督、问责、执纪等。然而，在纪检监察工作中，部分公立医院过于重视纪委的参加，又或是纪检监察部门承揽所有监督事项，医院党委等部门的职责未能有效发挥，职责定位不明确，无法产生监督合力。并且，公立医院的纪委书记基本上都来自医院内部，在同级监督过程中极易受到人情因素的影响。同时，在处理涉及本院案件的时候，纪委在决策前通常会参考同级党委提出的意见，面临着熟人难以监督的困境。（二）工作延伸不到位，未能实现举一反三。目前，有些公立医院在纪检监察工作中仅注重案件的办理，在举一反三方面做得不到位，无法根据已经发生的事件推动相关预防性工作的开展。例如，有些医生接受病患的红包，纪委通常会从医风医德方面对当事医生予以处理，并未扩展至制度体系构建方面考虑绩效制度的合理性。此外，在公立医院的日常纪检监察工作中，还存在着轻事前警示、重事后处罚的现象，并未构建起常态化的医务人员警示教育机制体系，导致医务人员对纪律规矩未形成清晰、全面的认识。（三）技术手段利用不足，信息化程度较低。现阶段，公立医院纪检监察工作的信息化程度相对偏低，主要采取听报告、查阅资料、明察暗访、专题检查及个别谈话等形式展开纪检监察工作，技术手段利用明显不足。尤其是近年来，公立医院的规模越来越大，医院药品、耗材、基建、设备等核心部门的业务日益增加，权钱交易、商业贿赂的方式逐渐趋于隐蔽化。但是，医院纪委因为自身的技术手段相对有限，无法及时有效地完成取证工作，从而对纪检监察工作形成了不利影响。（四）纪检监察人才欠缺，队伍结构有待优化。当前，公立医院纪检监察工作人员的数量及素质无法满足医院发展的要求，其往往承担着较为繁重的工作任务。在公立医院发展中，人才招聘及编制政策通常都会倾向于专业的医务人员，纪检监察工作人员主要是从其他部门转岗而来，专业能力相对欠缺，对财务审计、法律法规等领域的专业知识掌握相对较少，纪检监察队伍结构仍待优化。二、新时代加强公立医院纪检监察工作的重要价值（一）是推动全面从严治党向公立医院延伸的本质需求。随着全面从严治党制度的深化落实，纪检监察在公立医院高质量发展过程中将会起到更大的作用。《关于加强公立医院党的建设工作的意见》明确提出公立医院党委要履行全面从严治党主体责任。纪检监察部门作为党内监督的专职部门，应经过监督，及时挖掘和解决问题，督促有关责任主体严格落实自身的职责。除此以外，纪委还应该帮助党委全面贯彻主体责任。因此，新时代环境下，加强纪检监察工作是推动全面从严治党向公立医院延伸的本质需求。（二）是纠正公立医院腐败问题及不正之风的雷霆手段。近年来，伴随党和国家反腐斗争力度的不断加大，公共医疗卫生方面的腐败现象逐渐暴露出来，主要包括医保资金、医院基建及药品耗材等领域，方式方法多种多样。并且，公立医院的不正之风和腐败问题相互交叉，过度医疗、收受红包、商业贿赂等现象仍然存在，最关键的成因便是监管不到位。公立医院应当依法、依纪、依规加强纪检监察工作，瞄准党风廉政建设高风险环节，构建涵盖医疗管理、工程建设、招投标及医药耗材采购等方面的监督体系。通过加强纪检监察工作，纠正公立医院的腐败问题及不正之风。（三）是加快公立医院治理能力现代化建设的重要渠道。在全面推动公立医院三转的新时代，纪检监察工作应主动转作风、转方式、转职能，紧盯主业、主责，着重展开问责、监督、执纪等工作，强化靠前监督和日常监督，抓早抓小、防微杜渐，督促公立医院各级党员领导干部严格落实自身职责，通过纪委监督来倒逼职能监督，不断优化公立医院监督制度，从而加快推动公立医院治理能力的现代化建设。（四）是提高公立医院患者满意度水平的关键途径。公立医院是否能够提供高质量的医疗服务，关乎着广大民众的身体健康和生命安全。然而，部分公立医院的医疗服务流程不合理、便民医疗措施缺乏，看病贵、看病难的问题并未得到有效解决，对公立医院的信誉度及医务人员的形象有着极大的负面影响。公立医院纪检监察工作应当以提高患者满意度水平为根本目标，不断纠正医疗服务过程中存在的官僚主义和

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关于党建引领乡村振兴发展情况的调研报告千百年来，建设美丽富饶乡村一直是中国人民的夙愿。从《诗经》的民亦劳止，汔可小康到《礼记》的老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养，再到《桃花源记》描述的阡陌交通，鸡犬相闻黄发垂髫，怡然自乐的田园生活，均反映出古代劳动人民对生产力发达、生活富足、生态良好的幸福生活的向往。但是长期的封建专制制度加上近代以来列强入侵、军阀混战，中国广大农民时常处于温饱不足的穷困状态。直到中国共产党带领人民群众推翻三座大山后，广大农民才翻身做主人，日子越过越好，但长期以来的城乡二元结构导致区域之间发展并不平衡，部分农村地区仍然处于欠发达状态。进入新时代，党中央对三农问题重要性的认识日渐深入，XXXXXX多次强调，各级党委和政府要坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓，把农业农村优先发展的要求落到实处。党的十九大首次提出乡村振兴战略，这是我国农村发展史上一个全新的开篇。2018年至2022年的中央一号文件连续聚焦乡村振兴，目的就是为了在精准脱贫后有效衔接乡村振兴，从而彻底拔掉农村穷根，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。2023年初，党的XXX后首个中央农村工作会议关键词仍然是农业强国、乡村振兴、农业农村现代化。因为，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化，而要办好农村的事情，党建引领是根本。一、重要意义在中国共产党百年伟大实践中，正是因为始终坚持党建服务中心任务这个原则不动摇，才实现了中国社会从一穷二白、封闭落后到阔步迈向现代化的重大转变。坚持党建引领乡村振兴是由中国共产党的初心和使命决定的。随着我国工业化和信息化迅速崛起，以及城镇化快速推进，共同富裕也被提上了议事日程，而乡村振兴是实现共同富裕的基础和前提，因此党中央将乡村振兴战略作为三农工作的重点任务，反复强调要加强党对农村工作的领导。多年的经验证明，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，将分散的社会资源进行有效整合，并通过党员的示范引领作用带动群众，有利于解决乡村振兴过程中遇到的各种问题。一是有利于推动农村产业兴旺。我们知道，多数农村地区存在资源匮乏、分布不均、开发利用不足等问题，而基层党组织可以有效整合土地、矿产、技术等要素，还可以充分调动群众参与乡村振兴工作的主动性和积极性。二是有利于推动农村生态宜居建设。当前，生活污水、生活垃圾、人畜粪便是农村环境污染的重要原因，这与农村生活习惯和行为方式密切相关。通过发挥党组织的示范带动，强化生态环保教育，有助于帮助乡村居民建立环境保护意识。三是有利于推动农村乡风文明。基层党组织通过开展爱国主义、集体主义教育以及大力宣传先进事迹、好人好事等，有助于弘扬艰苦奋斗、勤俭节约等精神品质，传播正能量。四是有利于提升乡村治理效能。当前，很多农民参政议政意识不足，自我管理和认知水平有限，开展党建引领乡村治理，可以有效解决农民散的问题，有利于营造稳定的社会环境。五是有利于促进农民农村共同富裕。三农问题的核心是广大农民群众的收入问题，农村党组织通过发挥人才资源优势，发展壮大村级集体经济，加快变革产业结构，有助于解决农村基础设施欠账较多、公共服务相对匮乏的实际困难。二、现实困境进入新时代以来，党中央一直强调，要坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重。近几年，中央一号文件都特别强调坚持党领导三农工作原则不动摇，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，持续抓党建促乡村振兴，这为新时期抓党建促乡村振兴奠定了良好的政策基础。在具体措施上，通过构建五级书记抓乡村振兴、扫黑除恶专项斗争、社会主义核心价值观的培育以及绿色生产生活方式的提倡，为乡村振兴夯实了经济基础、提供了良好环境，但是一些深层次的短板还亟待补齐。（一）产业短板。一是产业培育缺乏持续资金支持。近年来，由于州级财政专项投入少，县级财政投入不足，金融资本和社会资本参与程度低，多数村集体经济发展后劲不足。二是新型业态有同质倾向。如近年来，晴隆县休闲观光农业、田园综合体、民俗体验等新业态发展较快，但存在模式雷同等问题，缺乏彰显地域特色、人文特点的核心吸引力。三是乡村一二三产业融合发展层次还不高，新型农业经营主体活力不够、带动能力较弱，产业融合发展的内生动力潜力发挥还不够。此外，农民发展现代农业的内生动力不足、自信心不强，农业生产对工商资本和社会资金的吸引力不够，新型经营主体贷款融资准入门槛过高等问题也极大限制了产业发展。（二）人才短板。有人才能发展，有人才能创造财富。随着时代发展，越来越多的农村青壮年选择到城市工作和生活。许多人在见识过繁华且充满无限可能与机遇的大城市之后，选择留在城市打拼，很少有年轻人回乡创业。农村的发展力量被城市抽走，诸多乡村沦为只有老人和儿童留守的空心村。农村少了年轻人，不仅缺少激情和活力，更缺少了实

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农民工返乡创业问题及对策研究*县是劳动力资源大县，全县农村劳动力75万余人，年劳务转移就业50万人以上，可实现劳务收入70亿元以上，农村劳动力资源丰富，可开发潜力巨大。积极引导农民工返乡创业将为我县农村经济社会的发展注入新的活力，将对推动我县新农村建设和城镇化发展起到重要作用，将成为我县新的经济增长点。但在以往，农民工返乡创业还以自发创业为主，发展持续性不强。今年以来，我县认真贯彻落实国务院办公厅《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》、省政府办公厅《关于支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》精神，自全省推进农民工和农民企业家返乡创业工作电视电话会议后，于2月28日组织召开了支持农民工和农民企业家返乡创业部门联席第一次会议，就我县农民工返乡创业工作作了安排部署，标志着我县农民工返乡创业工作正式启动。一、我县农村劳动力现状和特点2023年，全县农村劳动力共计75.84万人。其中：男性40.85万，女性34.99万。24岁以下12.17万人，占全部劳动力的16.04%；25—34岁*万人，占20.39%；35-44岁20.87万人，占27.52%；45岁以上27.34万人，占36.05%。小学及以下42.99万人，占全部劳动力的56.7%；初中23.74万人，占31.3%；高中中专7.69万人，占10.12%；大专及以上1.42万人，占1.88%。从事建筑业*万人，制造业13.1万人，服务业及其他22.1万人，未转移就业24.84万人。根据以上数据，我县农村劳动力特点是：一、农村劳动力以转移就业为主全县农村劳动力总数75.84万人，转移就业51万人，占劳动力总数的67%，未转移就业劳动力仅占33%，多为劳动能力弱人员。二、从事行业更加广泛我县农村劳动力转移就业以往多以制造业、建筑业为主，但从近两年来看，从事服务业及其他产业劳动力所占比重越来越来高，今年达到43.3%，表明我县农村劳动力转移就业从事行业更加广泛，正向第三产业转移。三、农村劳动力文化素质偏低、职业技能欠缺小学及以下文化程度占到全部农村劳动力的一半以上，且职业技能缺乏。其原因一是培训意识薄弱，大部份人不愿参加培训，认为培训浪费时间，有没有技能都一样，靠体力劳动务工。二是培训时间和外出务工时间相对冲突，开展培训时大部分外出务工人员未返乡，而务工人员返乡多为春节前后，此时培训又已结束。二、我县农民工返乡创业存在的问题自今年农民工返乡创业提上我县重要议事日程以来，我县农民工返乡创业已初见成效，据初步统计，今年以来，我县投资50万以上的农民工返乡创办企业127家，投资总额5300余万元，预计年产值1亿元以上。但根据各镇乡反馈意见及部分返乡农民工了解，我县农民工返乡创业还存在以下困难和问题。1、创业资金不足，融资困难。就目前来看，县农村经济还不发达，返乡农民工的家庭资产积累很少，创业资金更加有限。返乡农民工在创业初期，需要一定的启动和扶持资金，而新办企业大部分是租用场地，缺少有效的抵押物，又难以找到担保人，受到农村信贷条件的制约，农民工返乡创业初期贷款难度大，不但手续繁琐、额度较小，而且利息也较高。大多数农民工返乡创业主要依靠自有资金，有限资金大多集中用于租地建厂和设备投资，开业后缺少流动资金的情况比较突出。2、农业创业周期长，风险大。根据对近三年我县返乡农民工创业统计，返乡农民工创业为种养业的占40%以上。但农业生产周期较长，见效较慢，且农产品市场价格波动大，不但要承受市场风险，还要承担自然灾害和病虫害疫病的风险。在创业过程中，如果农产品价格波动太大或因灾害等原因，再加之农民工专业技术不过硬，容易造成无法抵制创业风险，个别返乡农民工创业失败后甚至可能令家庭经济遭遇困难，生活陷入困境。同时很多农民工有小富即安思想，返乡创业和自主创业意愿不强。3、创业者经营管理水平欠缺，缺乏人才支撑。对创业者本身来说，必须具备一些基本的素质和能力，并不是所有的返乡农民工都适合创业。当前县农村劳动力平均受教育年限不足8年，整体素质不高导致他们缺乏决策与判断的经营经验，尤其是经营管理水平不高，严重影响创业的后续发展壮大。而创业培训资源主要集中在地市级高、中等职业技术院校，县级和广大农村地区缺乏符合条件的培训基地、师资和设施，而多数农民工由于交通及食宿条件的限制，参与培训的热情不高。并且培训时间短、针对性不强，效果差，难以满足返乡农民工需求。三、农民工返乡创业对策1、广泛宣传，积极引导返乡就业创业。一是充分利用县、乡（镇）劳动就业和社会保障服务中心、村（社区）劳动就业和社会保障服务站等三级服务平台和电视、网络、微信等媒体加大就业创业政策信息的宣传力度。二是注重典型示范宣传。重点打造一批农民工返乡创业项目，通过农民工身边的创业成功事例，激发更多农民工创业热情，让他们敢于创业、勇于创业。三是在全县开展创

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关于街道管理体制机制改革工作进展情况的调研报告为积极稳妥推进街道管理体制机制改革工作，全面掌握街道办事处现有机构编制和管理体制方面存在的难点、堵点问题，市委编办采取调查统计、个别座谈、查阅资料等方式，对5个县（市、区）35个街道的机构编制、职责履行、管理体制运行等情况进行了调研，重点对其中10个街道进行了解剖麻雀式的深入了解，基本澄清了底数、摸透了实情、了解了需求，并研究提出了意见和建议。一、基本情况（一）机构编制情况。1.人员编制。我市5个县（市、区）共辖街道35个，共核定编制2275名，其中行政编制532名、事业编制1743名；实有在编工作人员2445名，其中行政在编人员480名、事业在编人员1965名。另有政府购买服务人员1204名。2.机构设置。各街道机构限额均为10个，其中行政内设机构5个、事业单位5个。内设行政机构是党政办公室、党建工作办公室、综合行政执法办公室（应急管理办公室）、社会治安综合治理中心（信访办公室）、公共管理办公室；事业单位是党政综合便民服务中心（人力资源社会保障服务所）、综合文化中心（新时代文明实践所）、退役军人服务站、经济发展服务中心、社区建设发展服务中心。同时，各县（市、区）根据各自街道的特色产业、地域优势、资源禀赋等，分别在相关行政机构（事业单位）加挂了突出地方特色的牌子。2022年3月，我市在全省率先开展了基层综合行政执法体制改革，选取了3个县（市、区）的16个街道作为改革试点，撤销综合行政执法办公室，设置综合行政执法大队，为副科级事业单位。3.领导职数。全市32个街道均核定领导职数11名，统一设置书记、副书记，主任、副主任。各县（市、区）根据实际工作需要，通过党政交叉任职或兼职等方式落实上级干部配备有关要求，但领导职数总数不得突破11名。（二）职责履行情况。2022年修订的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》对办事处职能的界定为：街道办事处在本辖区内办理所在的人民政府交办的公共服务、公共管理、公共安全等工作，依法履行综合管理、统筹协调、应急处置和行政执法等职责，反映居民的意见和要求。但在实际工作中，由于基层治理重心下移和属地管理泛化，街道办事处承担的工作与乡镇基本无异。经调研发现，目前街道办事处承担的工作大概可分为以下三类：1.依据三定规定履职，从事常规工作。街道办事处按照三定规定设置5办5中心，相互协作配合，依法履行区域内党的建设、公共服务、城市管理、社会治理、安全稳定等综合管理职能，统筹协调辖区地区性、社会性、群众性工作。具体包含：辖区党的基层组织建设、党员发展相关工作，开展社区服务、拥军优属工作，做好城市规划、建设、改造和管理等相关工作，负责辖区社会治安综合治理、平安建设相关工作，配合有关部门做好安全生产、食品安全、环境保护等工作，做好经济发展服务相关工作。2.按照属地管理原则，被动承接工作。这部分工作主要体现在个别县（市、区）直部门以属地管理之名，把本应由自身负责的事情转嫁给街道办事处，街道办事处由于专业力量欠缺、不具备执法权等，只能被动开展工作。例如：在问题楼盘处置工作中，施工许可审批、资金监管、房产证办理均由住建部门负责，但售后出现问题则需由街道办事处牵头处理。街道办事处既要做好群众安抚工作，确保不出现群访、闹访等事件，又要积极主动与住建部门搞好沟通汇报，提出解决问题的办法。3.根据阶段工作需要，开展攻坚工作。这类工作往往是在某一阶段为某一项中心工作或中心任务而集中开展的临时性、突击性工作。例如：夏季防汛期间，为保障社区居民生命财产安全，街道办事处除保证日常运转的工作人员外，其余人员均需下沉到辖区一线从事管网排查、人员疏散等工作；旅游旺季时，街道办事处需要配合相关部门做好辖区内交通引导、治安管控和秩序维护等工作。二、存在问题受城市化进程加快、城市人口增加、人口老龄化加剧、就业压力增大等新形势带来的新变化、新任务的影响，街道办事处在城市管理、综合治理、信访稳定、基础建设、安全生产等方面的工作任务日益繁重，压力急剧增加，其在职责配置、机构编制、基层执法、资源保障等方面也存在一些亟须解决的问题。（一）职责权限方面。一是职能超载任务多，职责边界不清。个别县（市、区）直部门在实际工作中，将本应由自己统筹或推进的工作，简单地摊派给街道办事处。职能部门成了甩手掌柜和裁判员，街道办事处反而成了战斗主力和运动员。调研发现，街道办事处与县（市、区）个别职能部门在某些高频事项中职责边界不明，主次责任不清，造成街道职责任务超载。二是权小责重压力大，属地管理过于泛化。个别政府职能部门以治理重心下移以及属地管理为由，动辄把球踢给基层，将许多原本不属于街道办事处职责范围内的事务统一打包给街道办事处来处理。街道办事处在处理这些事务过程中，因无相应权限

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关于能源系统党建工作情况调研报告关于中国煤炭地质总局地球物理勘探研究院、中国煤炭地质总局第一勘探局党建工作情况调研报告一、调研目的为学习其他省份党建工作先进经验，提升自身党建工作水平，更好的通过党建工作指导业务工作开展，推进能源事业高质量发展，x局一行党务人员前往中国煤炭地质总局地球物理勘探研究院、中国煤炭地质总局第一勘探局，对党建工作先进经验进行学习调研。二、调研基本情况（一）参加调研人员X（二）调研时间2月15日中国煤炭地质总局地球物理勘探研究院2月16日中国煤炭地质总局第一勘探局（三）调研行程本次调研带车出行，行程如下。（四）目的地陪同调研人员（1）中国煤炭地质总局地球物理勘探研究院（2）中国煤炭地质总局第一勘探局（五）调研内容中国煤炭地质总局地球物理勘探研究院、第一勘探局党建工作先进经验。三、调研单位基本情况（一）中国煤炭地质总局地球物理勘探研究院中国煤炭地质总局地球物理勘探研究院是中国煤炭地质总局企业化管理事业单位。拥有对外经营权，是全国煤炭行业唯一的地球物理技术研发和推广机构。由原煤炭部组建于1974年建院初期，中煤物探院主要从事方法研究，经过40多年，已经发展成为集产、学、研、用于一体的综合性服务机构，致力于为国家能源的绿色开发和安全高效利用及生态文明建设整体解决方案。中煤物探院有七部两室，下辖三家事业部、一家分公司和一家子公司五个单位，分别是地震勘探事业部、物探研究所事业部、矿井物探事业部、河北分公司和河北国合基础工程有限公司。中煤物探院具有甲级地球物理勘查、区域地质调查、气体矿产勘查、固体矿产勘查资质，乙级液体矿产勘查、水文地质、工程地质、环境地质调查资质，以及测绘、地质钻探、环保工程等资质。中煤物探院现有职工468人，在职230人，离退休238人。各类专业技术人员191人，占比83％，中高级以上职称人员150人，占比65％。中煤物探院是全国煤炭系统唯一的地震资料处理、解释、研发中心，在物探技术装备、研发、施工能力等方面均达到了国内领先水平，形成了从技术理论到实践应用的六大核心技术体系。这些技术已经在全国17个省100多个包括煤炭资源、金属（非金属）矿产、石油、天然气、非常规气、水文、工程、环境地质、地灾勘查等1100多个项目中得到了广泛的应用，取得了巨大的社会效益和经济效益。（二）中国煤炭地质总局第一勘探局及物测队中国煤炭地质总局第一勘探局始建于1974年，前身为燃料化学工业部邯邢煤田地质勘探指挥部，1980年更名为煤炭部第一地质勘探公司，1991年更名为中国煤田地质第一勘探局，2001年更名为中国煤炭地质总局第一勘探局并沿用至今。2010年，根据事转企要求，第一勘探局出资成立了中煤地第一勘探局有限责任公司，并取得企业法人营业执照，公司与中国煤炭地质总局第一勘探局实行一套人马、两块牌子的管理运营模式。建局40多年来，第一勘探局逐步形成以地质勘查、基础工程施工、建筑安装工程为主业，以工程地质、环境地质、灾害地质、城市地质、测绘、矿业、机械等为一体的发展格局。中煤一局有八部两室，下属单位共有14家——三队一院八公司两中心，分布于三省四地（河北邯郸、邢台，山西太原，山东枣庄），产业发展各有特色，区域协同效果显著。包括一一九勘探队、一二九勘探队、物测队（邢台）、地质勘查院、科教中心（邢台）、局机关事务管理中心、中煤光华地质工程有限公司、中煤华辰建筑安装工程有限公司、中能化元亨资源环境有限公司及五家今年新成立的公司。全局共有固体矿产、地质钻探、气体矿产、地球物理勘查测绘、煤炭工程监理等甲级资质12个，拥有多个水文地质、工程地质、环境地质、液体勘查、工程勘查乙级资质，以及房屋建筑工程施工总承包贰级资质、地基与基础工程专业承包壹级资质等。全局现有职工3491人，其中在职1318人，各类专业技术人员757人，中高级以上职称人员423人，教授级高工和享受特殊津贴21人，离退休2173人。建局近40年来，施工足迹遍布全国各地地，并走出国门在印尼、伊朗、蒙古等国家勘探施工。共为国家提交各类地质技术成果300多项，其中地质报告200多件，51件报告被评为全国优质地质报告，共探明煤炭储量1300多亿吨，为我国煤炭工业的发展做出了重大贡献。围绕经济发展、技术进步，第一勘探局党的建设、企业文化建设、和谐单位建设、思想政治工作和精神文明建设也都取得很大进歩。局队先后获得功勋勘探队全国地质勘查先进单位全国百强地质队全国煤炭系统文明单位邯郸市文明单位等称号。中国煤炭地质总局物测队始建于1973年，隶属于中国煤炭地质总局第一勘探局（中煤第一勘探局有限责任公司），是具有独立法人资格的正处级事业单位，是一只集地震勘探、电法勘探、测绘工程、井下物探、环境修复和地灾治理于一体的综合性地勘队伍。建队40多年来，施工足迹

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关于全市模范机关创建工作的调研报告20XX年7月9日，XXXXXX在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，中央和国家机关党的建设使命任务是建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。20XX年6月29日，XXXXXX在十九届中央政治局第二十一次集体学习时再次强调，把中央和国家机关建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。20XX年中共中央、国务院印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，明确提出广泛开展让党中央放心、让人民群众满意的模范机关创建活动。市直机关工委认真学习中央和国家机关工委、安徽省直机关工委关于模范机关创建的相关做法，结合我市实际，广泛深入调研，积极探索实践，市直单位创建模范机关工作取得了一定成效。一、基本做法（一）抓好顶层设计，创建五型机关。市直机关工委申报市级软课题，紧扣以模范机关创建带动单位建设全面进步发展这一指导思想，专门开展了市直模范机关创建标准研究，提出了创建政治型、学习型、高效型、廉洁型、活力型五型模范机关。在创建政治型模范机关中，一方面，进行定性，强调将衷心拥护两个确立、忠诚践行两个维护，落实到行动上、体现在工作中；另一方面，进行定量，将年度机关党建责任制考核、全市综合考核、省驻铜单位在全省行业系统考核排名进入优秀等次的作为加分项，对意识形态工作、网站信息工作受到主管部门通报批评的予以扣分。在创建学习型模范机关中，把深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。将党员教育、党建与业务融合等党建典型案例在省级以上媒体宣传情况作为加分项；对没有及时传达学习XXXXXX重要讲话精神的视情扣分。在创建高效型模范机关中，重点围绕为企优环境、为民办实事设计评价标准，将全市机关作风和行业行风评议、信访工作、招商引资、重大项目建设、省对市营商环境18项指标季度点评、办不成事反映窗口收集的相关问题、机关效能明察暗访中发现的问题等作为加分项或扣分项。在创建廉洁型模范机关中，一方面，对单位廉政文化建设典型做法受到省级以上媒体宣传的予以加分；另一方面，对单位违纪问题区分情况进行扣分。在创建活力型模范机关中，聚焦和谐向上，做到创先争优氛围浓、团结协作精神强、关爱职工温度暖，将市级以上一先两优表彰、星级党组织评比、省级以上综合表彰等情况作为加分项。（二）坚持顶格推进，强化组织领导。市委高度重视市直单位模范机关创建工作，20XX年11月，市委办印发了《关于全面提升机关党建工作质量建设模范机关的实施意见》。2023年1月，市委主办的XX市模范机关创建活动获省表彰办批准。2023年3月，市委办印发《市直单位创建模范机关活动的工作方案》。以市委名义组织开展模范机关创建工作，这充分说明市委对此项工作的高度重视，这为市直机关工委高质量开展创建工作奠定了坚实的基础、注入了强大的动力。（三）立足久久为功，抓好常态实施。一是上下联动。宏观层面，模范机关创建工作由市委主办，市直机关工委负责创建工作的日常组织实施。微观层面，具体到每个单位，市直机关各单位党组（党委）、领导班子、机关党组织提高政治站位，强化主体责任，层层抓好落实。二是搞好结合。创建中，做到与双招双引、项目建设、乡村振兴、文明创建等中心工作相挂钩，与单位年度综合考核相挂钩，通过创建模范机关，有效地推动全市中心任务和重要工作、单位业务建设高质量完成。三是跟踪推进。市直机关工委通过调研、培训、召开专题推进会、机关党建述职评议等形式，加强指导督促，强化过程督导和经常性监督检查，创建工作基本做到了有力有序、扎实推进2023年七一期间，组织开展了创建模范机关先进单位评选活动。二、当前创建中存在的问题（一）思想认识有差距。有的部门党组（党委）没有深刻认识到创建模范机关对于推进机关各项事业发展的重大意义，把创建工作完全依托于机关党组织推进实施，将一项本该总揽单位全局的重要工作变成了党务机构的单一工作。有的机关党组织把说了当做了、把做了当做好了，雷声大雨点小，没有真正用心思、花精力思考谋划开展这项工作。一些单位对创建模范机关发动不到位，宣传引导不够，一些党员认为创建模范机关是单位党组（党委）的事、是机关党组织的事、是党务干部的事，跟自己没有什么关系。（二）科学部署有差距。有的单位工作方案照抄照搬上级文件，没有体现单位职能和行业特色，创建方案上下一般粗。有的单位缺乏务实管用的载体抓手，导致计划方案停在纸上，创建工作在实际工作中难以落地见效。有的单位缺乏周延完整的责任链条，没有形成党组（党委）、直属机关党组织、二级以下党组织分工明确、层层落实的工作格局，没有形成上下同心、齐抓共管的工作合力。（三）结合融合有差距。一些单位的模范机关创建工作与全市中心任务和重要工作、单位业务建设融合得不够，没

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