X县认真贯彻落实中央和省市县委关于推进乡村人才振兴部署要求，创新工作机制、搭建平台载体、加大扶持力度，推动引、育、用、留全链条同步发力，为乡村振兴提供坚强有力的智力支撑。一是筑巢引凤，打造人才洼地。实施产业支撑人才集聚行动，坚持不求所有、但求所用，采取人才项目＋专家工作站产业平台＋挂职兼职＋联合聘用等方式，柔性引进全省畜牧业首席专家吴建平、武清区蔬菜专家X等名家X人，助推全县特色产业高质量发展。紧盯全县医疗卫生事业发展，洽谈对接成立程红颖、孙振辉等专家工作室，邀请知名中医X等专家来泾授徒传艺和学术指导，有力促进全县医疗卫生服务水平提升。实施急需紧缺人才引进行动，通过政策扶持、提高待遇等方式，先后引进乡村振兴一线紧缺专业人才X人。认真落实国家就业扶持政策，统筹实施省选三支一扶特岗教师X万名等基层服务项目，引导X名高校毕业生到农村基层服务。二是蹲苗培育，建设人才方阵。实施乡村振兴人才能力提升工程，采取挂职锻炼、外出考察、专题培训等方式，多渠道、全方位、立体式培育高素质复合型人才。强化东西部协作人才交流，每年选派X名党政干部、X名专技人才赴武清区开展培训学习和观摩交流，邀请武清区选派名师、名医专家团队开展送教送培、开设讲座、举办公开课等帮教活动。依托平凉红牛良种中心、富源红果品公司、县电子商务公共服务中心等实训基地，举办畜牧养殖、苹果种植、电子商务等技能人才培训班X期X人（次）。实施高素质农民培育项目，分批培训高素质农民X人（次）、农村实用人才X人（次）。开展将党员培养成能人、将能人培养成党员的双培工程，吸收X名乡土人才作为入党积极分子进行重点培养，吸纳X名乡土人才进入村两委班子，促使他们从单飞鸟变领头雁。三是量才而用，搭建人才平台。鼓励引导优秀人才向农村基层一线流动，调整选派X名政治素质过硬、热爱农村工作的优秀干部到村担任第一书记，下派X名机关干部驻村开展帮扶。实施专家人才助力乡村振兴行动，分领域组建蔬菜种植、果业技术、畜牧养殖、乡村旅游等X支专家服务队，选派农业科技特派员X人，组建果畜菜产业开发特派员团队X个，常态化深入乡村振兴重点乡（镇）、村，开展技术指导、进行咨询服务。实施人才回乡、智力回乡、创业回乡三回工程，引导和扶持在外乡贤携资金、信息、技术等资源投身家乡事业，每年新增X余名在外成功人士和X余名优秀农民工回村带领群众创新创业、致富增收，吸纳X余名省内外优秀大学生回泾创业就业，为乡村人才队伍注入了新鲜血液。四是厚植沃土，激发人才引擎。注重加大乡村振兴一线干部人才提拔使用、职称评审及评选表彰力度，去年以来，全县X名乡镇干部、X名驻村干部得到提拔使用，X名乡村教师、医生评定为高级职称，X名农村致富带头人、能工巧匠获评全市乡土人才，X名优秀科技特派员受到省市县表彰奖励。持续开展县级优秀人才评选、实用人才技能大赛等系列活动，评选命名X工匠、各行业岗位标兵和技术能手X名，培树产业致富能手薛保成、电商运营精英张等红、民间艺术能人张霞等先进典型X个。持续加大人才工作经费投入，县财政每年列支人才专项经费X万元，侧重保障八大产业链紧缺人才引进、培育和平台建设，同时，为已建成专家工作站和专家团队给予资金扶持，鼓励专家人才通过科技咨询、技能培训和成果转化等形式，精准助力乡村振兴。

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两联两包开启村级治理新格局石门县位于湖南省西北部，面积3970平方公里，总人口67万人，辖331个村（社区），70％以上为山区，是一个典型的山区县。近年来，石门县坚持问题导向，立足新时代新形势下乡村治理的新要求，坚持党建引领、网格治理的思路，探索村以下微治理路径，形成了以屋场为微治理单元的两联两包村级治理模式，即在党组织的统一领导下，党组织、自治组织联动包片区，党员、屋场员联户包屋场，通过坚持五个融合、建立六项制度、促进七个任务落实，大幅提升了现代化治理能力和水平，治理更加有效、高效。一、下沉治理触角，小屋场编织大网络坚持以小治求大治，将治理的触角下沉延伸到屋场，通过强化屋场微治理，汇点成面，形成全域覆盖的治理大网络，乡村治理更加精细化、精准化。一是科学划分治理单元。打破原自然村、组的区划旧格局按照地域相邻、产业趋同、风俗相近、规模适度、群众认同原则，实行区划重整、组织重构。每个行政村划分一定数量的片区，片区内划分若干个屋场，形成以屋场为单位的微治理单元。全县27个乡（镇、区、街道）、农林场的316个村（社区）（除城市社区外）共划分了1058个片区、3627个屋场。二是有效整合治理组织。调整原村（社区）党支部划分，结合片区、屋场划分，在片区上建党支部，屋场上建党小组。片区设片长，屋场设一名屋场长、若干名屋场员。在村统一成立自治联合会，由村委会负责管理，下设村民议事会、红白理事会、环境卫生协会、矛盾纠纷调解协会、道德评议团、法律服务团等协会组织。自治联合会在村两委的领导下，指导和配合片区、屋场开展好屋场治理，与片区、屋场整体联动，形成工作合力。三是广泛汇聚治理力量。实施头雁工程，大力招引高学历、高素质人才回乡担任村（社区）干部。广泛选贤任能，注重从无职党员、入党积极分子、两代表一委员、贤达能人等人群中民主推荐优秀人才担任片长、屋场长、屋场员和自治联合会、协会成员，配齐、配强村（社区）治理队伍力量。目前，全县村（社区）干部平均年龄40岁，大专以上学历占比42.6％，党组织书记平均年龄44岁；全县共推选出1058个片长、3627个屋场长、6334个屋场员，同时聘请了101名社会知名人士担任名誉村主任，配合村（社区）党组织参与村级治理事务。二、健全屋场制度，小制度发挥大作用为充分尊重民意、汇集民智、凝聚民力，发挥群众主体作用，石门县立足屋场微单元，建立健全了屋场微治理制度体系，极大调动了群众参与自治的积极性，增强了共建、共治、共享的行动自觉。一是开好屋场会，群众唱主角，事在屋场办。每月由屋场长主持召开屋场会，根据会议内容邀请村（社区）干部、协会成员、联村乡镇干部等参加。屋场会上主要开展四讲三协商，讲政策法规、讲发展思路、讲意见建议、讲先进典型，并就产业发展、基础设施建设、公共事务等开展治理协商。需要协商办理的具体事项、邻里之间的矛盾纠纷等，按照说、议、办、评4个步骤，屋场群众围坐在一起，自己就能商量着解决，屋场会上解决不了的事情，再提级到片区和村（社区）办理。2021年春耕以来，全县召开了1万多场屋场会，下发各类生产技术指导资料10万余份，收集各类意见建议7994条，化解各类矛盾纠纷3462起。二是实施互帮互联，建立共同体，实现同发展。充分发挥党员、屋场员先进带动作用，每个屋场员和有能力的党员分别包联一定数量的普通农户，形成利益共同体、发展共同体，落实五联十上门的帮联任务，做到联发展、联稳定、联民生、联环境、联民风，坚持政策法规上门宣讲、产业发展上门指导、大小困难上门帮助、身心健康上门看望、突发事件上门应对、意见建议上门收集、不便事宜上门帮办、矛盾纠纷上门劝解、环境卫生上门督促、美德新风上门倡导，带领和帮助普通农户共同发展进步。目前，全县开展帮联的党员、屋场员共计16229人，帮联农户16万余户，实现了帮联不漏户、服务全覆盖。三是开展屋场创建，小投入撬动大改善，共建美丽家园。在全县范围内开展幸福屋场美丽庭院卫生农家等创建活动，建立长效考评机制，县、乡两级每年拿出一定资金项目，通过以奖代投的形式，鼓励村、片区、屋场开展创建活动，创建工作越积极、创建成果越明显，来年资金项目倾斜力度越大。村一级实行大评小奖，正面引导农户争当卫生农家。全县共创建幸福屋场500个，美丽庭院10000个，成功创建省级美丽乡村6个，市级美丽乡村15个，县级美丽乡村32个。四是推行文明档案，家风带民风，倡树文明新风尚。以户为单位，为每个家庭建立文明档案。按照报、记、评、督、用工作流程，对农户实行精细管理，无论好事坏事群众都可以上报线索，村民代表大会、道德评议团负责对线索一季一评议、年终一总评。评议结果实行积分管理，通过文明积分榜红黄黑榜的形式在

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关于转作风提能力优服务争一流主题教育活动研讨交流材料今年以来，在县委县政府统一安排和县卫健局的坚强领导下，××××积极开展干部作风建设专项行动，紧紧围绕转作风提能力、优服务、争一流的总体要求，把专项行动作为全面从严治党的重要任务来抓，系统谋划部署安排，积极研究制定措施，多层次、多方式开展干部作风整顿教育活动，为加快推动疾控体系建设、奋力谱写健康陇县高质量发展增添疾控力量，下面，结合自身工作实际，浅谈几点体会。一、博学深思，用心学习提能力。XXXXXX曾说，重视学习，善于学习，是中国共产党独特的精神气质。开展作风建设专项行动对我们增强贯彻落实健康×××战略的思想自觉和行动自觉，起到了极大的推动作用。对加强党的政治建设，落实管党治党责任、捍卫两个确立践行两个维护具有十分重要的意义。参与疾控工作半年有余，疾控工作千头万绪、纷繁复杂，政策性强、专业性高，要想干好疾控工作，要把工作放在整个卫健系统，乃至全县发展大局中审视把握，不能拘泥于既定思维，不能着眼于一人一事，要善于从市、县发展中找趋势走势，善于从先进典型找经验遵循，善于从问题导向出发找改进措施，以新的思想方法和工作方法指导新的实践。二、脚踏实地，用心谋事强本领。聚精会神，认真调查研究工作中遇到的困难、问题和对策择高而立，向新而进，紧紧围绕加快疾控体系建设的奋斗目标，锐意进取、担当实干。一是强化担当，聚焦常态化疫情防控。科学精准落实乙类乙管常态化防控，持续加强新冠监测预警，全面做好疫情应急准备，不断加强核酸检测能力，持续提升流调水平，积极推动新冠疫苗接种，常态化实施疫情防控。二是求真务实，不断优化重点人群健康服务。以老年人和慢性病、地方病患者等人群为重点，以患者健康体检及随访管理为抓手，做实做细基本公卫服务疾控项目。围绕常态化、多样化的整体要求，广泛开展健康知识宣传教育，全面提升广大群众健康素养，逐步形成居民健康自我管理新模式。三是医防融合，持续深化重点传染病专病专防。积极开展艾滋病防治质量年活动，深入推进结核病防治工作，持续强化流感、手足口病等常见传染病综合防控，不断推进布病、出血热等重点传染病科学防控，快速、有效控制传染病散发流行。四是务求实效，全面抓好常态化国卫复审。以病媒生物防制为重点，有效降低鼠、蚊、蝇、蟑螂密度。以健康知识科普宣传和控烟工作为基础，坚持点面结合，条块互补，全方位促进健康教育和控烟工作高线达标。以重点难点问题为导向，对标对表，强化整改，着力营造干净整洁的城市环境，以实际行动服务国卫复审。三、担当作为，用心干事转作风。坚持把思想解放、改进作风作为应变局、开新局的切入点全力推进干部队伍管理，为推动疾控体系改革助力健康×××建设提供坚强的组织保证。一是把牢队伍管理的方向盘，强化领导干部引领作用。坚持实行工作日志制度。真实记录工作开展情况，对于未完成的工作或重点工作重点标注，切实提高工作执行力。二是铆住队伍管理的传动轴，发挥中心负责人中坚力量。加大干部管理力度，对工作突出、群众认可、踏实肯干的干部，开展中层竞争上岗，引导广大干部进一步锤炼敢于担当、奋勇争先的工作作风。三是找准队伍管理的关键点，依靠中心干部主力军。在人员管理上，持续健全干部管理制度，将工作流程正规化，提高疾控中心的凝聚力、战斗力和执行力。努力打造一支综合素质高、业务技能精、纪律作风严的优秀干部队伍。四是强化干部管理的作用力，建强战斗堡垒。对各科室工作按照市县统一安排，分类定制考核指标，以国家基本公卫项目为抓手，对基层医疗机构落实百分制量化考核。对安排部署的各项工作，明确责任人、工作进展、完成日期，以严格的督导检查倒逼责任落实。四、严于律己，廉洁自律担重任。一要知敬畏，做政治上的明白人。作为一名领导干部将始终严格要求自己，做到忠诚、严谨、自律、奉献。保持一份知敬畏的心态，在学习与实践中不断提升自己理论基础和政治修养。二要守法规，做纪律上的老实人。进一步加强自律意识，筑牢思想防线、道德防线和纪律防线。一是要省身，经常反省自己的行为，做到防微杜渐；二要克己，在个人利益与集体利益、在贪图享受与艰苦奋斗之间做出正确的选择。三要勇担当，做实践中的规矩人。保持一份严谨的心态，以过硬敬业的精神，强化监督、担当履职。锻炼开拓进取的胆量和闯的精神。要善于给自己压担子，加强业务专业知识学习，充分发挥青年人思路新颖、富有冲劲儿的特点，不断提高自身素质和履职能力。在种好业务工作三分田的同时也要守好廉政准则的责任地。能力作风建设永远都是进行曲，没有休止符。我将以本次活动为契机，以党的XX大精神和XXXXXX来陕考察重要讲话精神为引领，全面落实县委县政府、县卫健局各项工作部署，以三个年活动为统揽，笃定信心、真抓实干，把担当实干

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农村商业银行财务管理存在的问题及对策探讨（银行）引言随着我国金融行业的不断发展，尤其是互联网金融的崛起金融产品种类丰富多样，资金配置效率也得到了较大程度的提升，这给银行带来巨大挑战。作为地方性金融机构，农村商业银行不仅要面临着业务上的竞争，还可能面临着外资的收购和兼并，在这种环境下，其要想稳定、健康地发展下去，就要改变经营理念和方式，提高自身经营管理水平。基于当前金融形势带来的冲击，农村商业银行应当加快完善财务管理工作短板，建立完善的财务管理体系，提高自身风险防范能力，从而在竞争激烈的金融市场环境下实现高质量、可持续发展。一、当前农村商业银行财务管理存在的问题（一）对财务工作的重视度不高就目前来看，我国许多农村商业银行业务范围相对集中，主要以信贷、存款业务为主，在具体业务工作中，工作重心还在财务分析、财务归类上，相关工作内容重视度不高，开展深入不够，可以说银行的财务工作与业务工作并没有有效结合起来，自上而下没有形成财务与业务协同作战的习惯和思维。很多银行高管往往把财务与业务剥离来看，不关心财务效益，有时候甚至为了业务指标的好看而不算成本、不计成本。同时，业务部门人员几乎不参与财务管理，财务管理与业务发展脱节，财务管理部门大部分时间和精力放在处理基本财务收支上，而财务管理的预测、决策支持等职能的发挥严重不足。有的银行机构财务工作甚至不能真实地反映银行经营实况，导致难以进行有效的风险管控。（二）成本控制意识不强成本控制意识不强是当前农村商业银行财务管理工作中比较常见的一个问题。财务管理的重要内容之一就是控制成本，但是我国多数农村商业银行并没有设置独立的成本管理部门，成本控制工作是由财务部门负责。在利率市场化和竞争激烈的市场环境下，商业银行的存款、贷款定价会随着市场的变化而变化，如果银行不能结合实际来进行精准的成本核算，就容易造成资金的流失和亏本。比如，为了完成业务指标而大打利率价格战，这样的做法是虚假繁荣，不可持续的。还有就是在财务管理活动中，银行并没有落实全面成本核算，核算的重点放在了主要业务上，容易忽略一些无关紧要的成本核算，如，银行在培养业务经理时，需要投入一定的成本，后期如果业务经理跳槽，银行就会面临着人才紧缺问题，需要重新花费成本进行人才培养，在成本核算中，如果银行不能考虑到这一成本问题，就会影响到自身效益。（三）财务管理制度不完善农村商业银行的财务管理工作涉及面非常广，且许多工作都比较烦琐，需要依托健全的制度。然而就目前来看，农村商业银行的财务管理制度并没有结合金融发展、改革的形势作出相应的调整，财务管理工作还在使用传统的机制。农村商业银行多是由以前的农村信用社经过多次整改组建而成，但是这种整改并没有涉及制度，以至于原有的许多制度被沿袭下来，其中有些制度已经不合时宜，不利于当前农村商业银行发展。如，农村商业银行的风险管理制度不够健全，对财务活动缺乏有效的风险评估和监管，从而增加了财务风险。（四）缺乏专业的财务人员财务工作的专业性非常强，对财务人员的业务能力及素养有着较高要求。但是就目前来看，我国农村商业银行财务管理人员的专业程度普遍不高。一方面，农村地区经济水平不高，这也决定了人才待遇方面与城镇相比处于劣势，一些专业、优秀的人才不愿意走进农村，使得农村商业银行面临着专业财务人才不足的局面；另一方面，对财务人员的激励约束不足，业务人员有清晰明确的业务指标，并根据完成情况兑现奖惩，但财务人员普遍处于无激励、无约束的工作状态，对其专业能力的评价、考核机制缺失，这也导致现有财务人员缺乏工作和自我提升的积极性、主动性和创造性，知识结构相对比较落后，有的财务人员在岗位多年，甚至连初级财会人员的证书都没有，在具体工作中无法对银行经营状况进行深入分析和科学评价，无法为客户提供专业的意见。二、农村商业银行财务管理的完善对策农村商业银行财务管理工作具有筹集资金来源分散化、资金运用单一化、财务管理难度大等特点，如果财务管理工作失效，将会影响到商业银行自身的发展。现行金融形势下，农村商业银行面临的竞争压力也越来越大，这种竞争也要求银行领导层必须审时度势，加快完善财务管理工作，提高财务管理水平，从而有效应对市场带来的冲击，推动自身稳定、健康发展。（一）转变财务管理观念财务管理工作是农村商业银行经营管理的核心工作，这项工作质量的高低直接影响到银行的稳定发展。基于新金融形势带来的冲击，农村商业银行应当重新审视自身财务工作，加快财务管理理念的转变。首先，落实全面成本管理理念，不仅要加大全面成本管理理念的宣传，让全体员工熟悉全面成本管理理念，还需要注重成本与市场，分析自身业务活动开展的影响相关因素，提高全体员工对成本理念的认识，同时也要在考核上增加或者进一步突出财务效益指标，通过考核导向引导全员树立成本管理理念；其次，落实全面风险管理理念，农村商业

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城投集团赴XX集团跟班实训务虚会学习经验汇报：深入推进国企改革激发市场主体活力X月20日到XX集团后，迅速融入工作场景，对标学习新岗位，虚心请教，主动进位，利用一个月的时间，通过多听、多看、多问、多想、多做，学深悟透做实，确保学有所成、学有所用，助力企业稳健发展。通过一个月的学习和思考，深切感受到，国有企业要充分迸发活力、提高企业市场竞争力、发挥引领作用，如何持续稳中向好、稳中更好的态势，实现高质量发展，必须深化改革，建立现代企业制度。这也是XX学习最为重要的启示。只有建立灵活的市场化经营机制、有效的公司法人治理结构，企业才能更好地实现规模扩张、质量发展、效益提升。一方面，通过三个优化加快企业的改革步伐一是优化企业治理结构。企业改革，首先需要解决顶层设计问题。顶层设计的核心是完善公司治理结构，通过大力推进体制机制创新，全面规范董事会建设，厘清董事会职权，改革董事管理制度，严格董事选聘和履职管理，使董事会真正成为企业的决策主体。其次，要通过市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、经理层任期制，打造职业高效的企业经理层。在XXXX集团组织体系中，管理层高度市场化，为XX集团立足XX、挺进全国、开拓海外奠定了坚实基础。作为国有企业，可以通过薪酬总额控制，探索企业全体员工的差异化薪酬分配机制，提升职业经理人队伍市场化程度、形成竞争上岗的用人机制，全面提升企业竞争力。二是优化薪酬分配机制。企业发展，需要按照因需设岗、精简效能、结构优化、动态管理的原则，突出企业发展核心领域，大力扶持高成长的业务单元，培养企业效益增长点。这需要建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益深度挂钩、与劳动生产率完全匹配的定薪调薪机制，坚持绩效导向，以贡献论英雄，按绩效定薪资。按照不同业务领域、不同业务板块的特性，对照标杆企业，参考第三方专业机构提供的市场数据，根据不同岗位、不同人才的市场价值确定其基础工资，并按照业绩达成结果，确定其绩效奖金，实现员工收入能增能减。同时，坚持实行密薪制，维护健康和谐的内部文化氛围。三是优化绩效考核办法。充分发挥绩效考核对员工积极性的引导作用，合理设置绩效指标体系、绩效考核流程，并建立专门考核部门和监督机构，结合板块业务差异、岗位层级差异，围绕关键绩效指标、结合关键工作任务清单开展科学有效的干部评价，针对一线岗位、基层员工，选择更简洁、更直观、更及时的绩效评价方法，充分激发员工积极性。通过绩效考核，提高员工积极性的,同时增强员工的危机感,推行一定比例的员工淘汰、一定比例的经理层人员调整，实现企业内部管理人员能上能下、员工能进能出。另一方面，通过三个深化推进企业的市场化进程。一是深化资本运营。进一步壮大资产规模，探索将公益性存量资产转化为经营性增量资产。同时，实现资产的集团化运营，充分挖掘资源，壮大资产总量，优化资产结构，提升资产使用效率，提高公司信用等级和融资能力。此外，充分发挥城投集团资本运作的优势，深挖XX当地资源禀赋，开展招商引资，积极引进来，以成立基金或参股控股方式，积极走出去，扩大公司可控资源规模。二是深化专业合作。通过横向合作强化规模效应，通过纵向联合实现优势互补，通过专业整合进行资源再配置，提高资产质量。充分发挥国有企业的资本优势、信用优势、资源优势，瞄定主要投资方向，筛选优秀合作企业，通过混合所有制形式开展合作，专业人干专业事，圈内人引圈内人，实现取长补短、相互补位、共同发展。目前，公司与XX物业合资成立了XX城投红色物业管理有限公司，以规范化、现代化、市场化手段对市民中心进行管理，提升了全市物业市场管理服务水平。公司与XX企业管理有限公司合作成立了XXX农业发展有限公司，通过资源禀赋组合、专业团队运营的模式，布局建设百万头生猪一体化生产项目，可带动近XXX个家庭农场建设，带动上万农户致富，潜在增收规模超过10亿元。三是深化产业组织。公司通过与XX科技企业孵化有限公司达成战略合作，成立专项园区，打造新材料园中园，积极打造以新能源、新材料为主的，有全国影响力的专业园区。引进高科技项目，打造产业孵化器，实现高新技术产业化。产业园对基础设施统一规划布局、统一标准配套，节约企业成本，实现资源共享。在此过程中，城投集团负责土地征用、厂房建设、基础设施配套，提供保姆式服务，高新技术产业项目拎包式入住，开园即入园、入园即投产。当前，公司正按照主业清晰、专业化发展、市场化运作的原则，实施政府政策性业务和市场化经营业务双轮驱动，在全面做好城市建设运营的基础上，结合企业实际，探索发展优质项目和成长性产业，拓宽经营渠道，打造合理多元的业务板块，培植新的经济增长点。下一步，公司将以此次务虚会议为指导，立足企业发展实际，积极主动实践学习经验，为企业发展笃行助力，加快企业转型升级，实现企业高质量发展。

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紧紧锚定目标任务践行宗旨为民造福研讨交流讲话XXXXXX在学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上的讲话，对此次主题教育的总要求和具体目标进行了系统的论述。在论及践行宗旨为民造福这一具体目标时指出：要教育引导广大党员、干部牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，通过做大蛋糕不断增进民生福祉，着力解决人民群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。这一简短、精炼的论述，从践行这一目标的基础关键到方法途径再到根本目的，进行了系统化的阐释，逻辑严谨、层层递进，包括标点符号在内仅虽然有146个字符，但其中时时处处着眼人民，饱含人民情怀，体现民本思想，为广大党员、干部厚植为民情怀、践行宗旨为民造福指明了方向。下面，我结合自己对这一具体目标要求的学习理解，围绕如何把这一目标落实到实际工作中，谈几点体会：一、以人民为中心的发展思想，是我们党自始以来的价值追求，是实现践行宗旨为民造福具体目标的基础关键。为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。坚守人民立场，坚持以人民为中心的发展思想，是马克思主义政党区别于其他一切政党的根本标志。坚持人民立场就是坚持马克思主义的根本立场。《共产党宣言》鲜明地指出：过去的一切运动都是少数人的，或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的独立的运动。我们中国共产党坚持运用辩证唯物主义和历史唯物主义，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，牢固树立群众观点，始终贯彻群众路线，注重尊重人民首创精神，坚持一切为了人民、一切依靠人民，从群众中来、到群众中去，始终保持同人民群众的血肉联系，始终接受人民批评和监督，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，团结带领中国人民在推动中国社会伟大变革中改变了并且仍然持续改变着中华民族和中国人民的命运。人民为中心的发展思想根植于中华优秀传统文化之中。敬德保民民为贵，社稷次之，君为轻水则载舟，水则覆舟等，都体现出重民、亲民、爱民、护民、安民、恤民、利民、富民等理念。这些思想理念与人民群众是历史创造者的历史唯物主义观念高度契合。我们党坚持以马克思主义为指导，对中华优秀传统文化中的民本思想进行批判地继承和发展，赋予其全新的历史、时代、实践和理论内涵。以人民为中心的发展思想，在坚持马克思主义立场、观点、方法的前提下，深刻反映了中华民族自古以来的梦想和追求，充盈着浓郁的中国味、中华情和浩然的民族魂，是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的生动范例。我们党作为马克思主义政党，从诞生之日就把为社会主义、共产主义而奋斗确定为自己的纲领，就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，就把人民二字铭刻在心里、把坚持人民利益高于一切鲜明地写在自己的旗帜上。党章明确规定，党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系。一百多年来，中国共产党始终代表最广大人民的根本利益，与人民休戚与共、生死相依。党的十八大以来，XXXXXX明确提出以人民为中心的发展思想，并强调人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，我将无我、不负人民，与群众有福同享、有难同当，有盐同咸、无盐同淡，人民是我们党执政的最大底气，民心是最大的政治，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心……这些真挚动情的话语，给全党工作和全体党员以明晰的方向和明确的指引，给人民以温暖和力量。中国共产党力量来源于人民，根脉深植于人民。XXXXXX谆谆告诫全党，要在新时代前进的征程上不忘初心、牢记使命，回答好从哪儿来、往哪儿去，牢记中国共产党是什么、要干什么这个根本问题。这是对中国共产党历史使命和行动价值的鲜明宣示，XXXXXX的系列重要论述，为我们坚持以人民为中心的发展思想，做好一切工作提供了基本遵循。二、坚持自觉问需于民、问计于民是践行以人民为中心发展思想的基本方法路径。只有树牢以人民为中心的发展思想高度重视人民在发展中的地位和作用，把实现人民全面发展作为发展的出发点和落脚点，认真贯彻落实人民利益优先的原则，才能自觉切实保障和改善民生，使人民共享经济社会发展的成果；才能不断深化改革，更好地满足人民群众对美好生活的向往和需求，促进人民群众主体地位的不断提升。坚持一切为了人民、一切依靠人民，自觉问计于民、问需于民是全面贯彻以人民为中心的发展思想的基本方法路径之一。只有始终坚持一切为了人民、一切依靠人民的原则，注重研究人民群众的意愿和需要，关心群众生产、生活和安全，充分倾听人民群众的呼声，创新服务方式和方法，才能自觉不断地在

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人大干部理论中心组学习会上学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨交流材料党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，高举改革开放旗帜，坚持历史主动，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了改什么、怎么改等根本性关键性问题，体现了目标导向和问题导向相结合，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。下面，就深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，结合学习和工作实际，谈几点认识和体会。一、提高政治站位，增强行动自觉。XXXXXX在全会上的报告和重要讲话，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重要举措、根本保证等重大问题，充分彰显了以XXX同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。作为一名人大干部，自己将进一步强化政治意识、扛起政治责任，把学习好宣传好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，原原本本学、持续深入学、联系实际学，真正做到学思用贯通、知信行统一，积极主动把党的全面领导贯穿人

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固主育成果班相材料巩题教读书关汇编目录一、读书班开班式和结业式讲话读书班开班式讲话 13读书班开班式讲话 28读书班开班式讲话 3..19读书班结业式讲话 1..26读书班结业式讲话 2..30二、研讨发言提纲读书班研讨发言提纲 134读书班研讨发言提纲 242读书班研讨发言提纲 349读书班研讨发言提纲 453读书班研讨发言提纲 558读书班研讨发言提纲 665读书班研讨发言提纲 772读书班研讨发言提纲 875读书班研讨发言提纲 978读书班研讨发言提纲 10..81三、经验信息滋养理论初心 践行实干使命.85以读书班为载体巩固深化主题教育成果.88用读书班为党员干部充电加油90班班式 读书开讲话1网络讲话开班式读书班按照《关于巩固深化不忘初心、牢记使命主题教育成果的意见》要求，根据局党委工作计划安排，从今天开始，我们利用 3 天时间，举办领导干部读书班。这次读书班，既是年度工作的具体安排，也是深化主题教育、抓好理论学习的平台。 下面，根据局领导指示，我就搞好这次读书班作个简要动员。一、深刻认清举办这次读书班的重要意义习近平总书记强调，高度重视学习、善于进行学习，是我们党的优良传统和政治优势，是我们党保持和发展先进性、始终走在时代前列的重要保证，也是领导干部健康成长、提高素质、增强本领、不断进步的重要途径。特别是在当今国际国内形势不断发展变化的情况下，领导干部只有认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习，才能始终跟上时代进步的潮流，才能担当起领导重任。可以说，领导干部的学习水平， 在很大程度上决定着工作水平和领导水平。这次读书班，基点源于落实政治要求，落点在于强化政治能力，时间虽然不长、 内容却很重要、意义更为重大。一要认清这是落实党的创新理论武装的制度安排。抓好党的创新理论集中学习，既是严肃党内政治生活、强化党性修养的重要内容，也是加强各级领导班子思想政治建设的一项重要制度。《中国共产党（党组）理论学习中心组学习规则》要求，领导干部每年应当集中一定时间学习，每季度不少于一次。举办这次读书班，既是为了落实规定制度、完成既定任务，更是推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻往深里走、往实里走、往心里走，切实做到学、思、用贯通， 知、信、行统一。二是认清这是强化领导干部看齐追随的深层发动。古人讲，治天下者先治己，治己者先治心。治心养性，一个直接、有效的方法就是读书。在新的时代条件下，领导干部要不断提高自己、完善自己，经受住各种考验，就要坚持在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，坚持在读书学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求。理论创新每前进一步，理论武装就要跟进一步。这次读书班，就是以紧跟紧随推动真学真信， 把感性认识上升为理性认识，以理论自觉增强内化转化的思想自觉和行动自觉。三是认清这是集智解决建设发展难题的内在要求。常态落实疫情防控要求、统筹推进年度重点工作按时保质完成，是我们当前必须正视的重大现实问题。举办这次读书班， 其中很重要的一点就是深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系，深刻体悟这一思想彰显和贯穿的科学思想方法，需要我们全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，研究破解矛盾问题，对标抓好贯彻落实，切实做到学、 思、用贯通，知、信、行统一。四要认清这是提升领导干部素质能力的珍贵平台。从古今中外历史中可以清晰地看

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 工材料：也工工作落三会经验谈会实个敬畏前，当xx全行正在广泛展三敬畏宣业开个专题传教育，共同造作建良好氛。营风设围xx各工作党级会为领导下的工群，中心、服大局是工一的职众组织围绕务会贯优良和所在，也要在工作中落三敬畏要求，传统职责实个找准切入点和着力点，工的特，保障发挥会独优势为xx安全行平可控作出有的。运稳应贡献生命高于天。xx局局长xxx指出，敬畏生命高度体现了党的宗旨和行在要求，体了业内现xx人的初心和使命，成应该为xx生行中牢固立的价理念。航空公司产运树值对、机等行行主体而言，敬畏生命要求的是保旅客的场业运证生命安全。工是工合法益的代表者和者。工会职权维护职合法益包括益、民主政治益、精神文化权劳动经济权权权益等多方面，但最重要、最根本的是生命健康益。正个权所，生命是谓1，其他都是1后面的0。因此，敬畏生命，对xx各工而言，就是要牢基本，持以工级会记职责坚职为本，系工密切的，通行之有效的措发挥联职组织优势过举和手段，工生命安全，促工身心健康。近年维护职进职来xx各工在方面做了大量工作，取得了好成效。下级会这较一步，要持深入展安康杯活，牢牢把握强意续开竞赛动，患，促展，保安康的主，落识查隐发竞赛题认真贯彻实xx局作、强三基、守底安全整要求部署，通抓风线顿过演、征文、微、患手拍等工群喜的形讲课隐随职众闻乐见式，强化工安全意，一工患职识组织动员线职积极参与隐排治理，全面排和消除安全患和病危害。同查查隐职业时要推企普遍安全生集体合同，督促企动业签订劳动卫专项格落工保法律法，改善工境和业严实职劳动护规职劳动环休息件。此外，要特注工心理健康，深入条还别关职问题推进EAP（工心理援助）工作，引和助工解不职导帮职纾良情，解心理力，立上、豁的健康绪缓压树积极进乐观达心。态规章做底线。xxx局强，长调xx安全章体了类规现xx的行律，体了理的一，得每一业运规现论与实践统值个xx人敬畏。行、机、管制等性很强的位，有必飞务专业岗须格遵守的安全的章、手。于工而言，在严类规册对会组织工作中同有一系列需要遵守的法律法和制度定。特样规规是在前中央提出全面推依法治、推家治理体别当进国进国系和治理能力代化的大背景下，现xx各工更要增强法级会治意、章意，持依法建、依法治，依法履识规识坚会会职依法。首先，维权xx各工必、格遵守级会须认真学习严《工法》和《工章程》，以此作工全部工作的根会会为会本遵循。此外，在工展各工作、的各活会开项业务举办类中，也要遵守一系列的制度定。比如，在工工动规会组织作中，要格落《基工代表大例》《工严实层会会员会条会基工作例》，依法依建工，召层组织选举条规组会开会员代表大，民主生工委、工主席；在推会选举产会员会会进民主管理工作中，要格落《法》《合同法》严实劳动劳动《公司法》《企民主管理定》等法律法和章，加业规规规强以代基本形式的企事位民主管理制度建。职会为业单设在收支使用方面，要格落《经费严实xx基工收支层会经费管理施法》，格控制工支范和支准实办严会经费开围开标确保工之于工、用之于工。之，各工会经费来职职总级会干部要在工工作中牢固立遵章守、依法事的法治会树纪办意、章意，加强工工作相法律法和政策制识规识对会关规度的理解，不促工工作法治化、范化。学习断进会规职责是根本。xxx局指出，敬畏体了长职责现xx人的操守，是位任和能力的高度一。任何一职业岗责专业统个的存在，必然有其需要履行的能或使命，具体而言组织职就是一及其成完成其承担的工作任，以及职责个组织员务完成些工作所需承担的任。于工，其这责对会组织来说职是晰和明确的。《中工章程》明确定，中工责清国会规国的基本是工合法益、竭服工群。会职责维护职权诚务职众于一基本，对这职责xx各工和广大工干部始级会会应终铭在心，做到守土有、守土、守土。在记责负责尽责xx事件中，以健机代表的英雄机能在生死化刘传长为组够关头夷，除了强烈的任意、的工作作，更重要险为责识严谨风的是靠着日一日、年一年的、所成的精湛复复学习训练养技能。入新代，着专业进时随xx事持快速展，改革业续发日益深化，工工作面着新形、新任。会临势务xx工伍职队不大的同，工利益求多元、思想念多元，断壮时职诉观劳系多。些都要求工干部要有本恐慌意动关复杂样这会领，持加强，熟掌握做好工作必的理政策和识续学习练备论知。业务识xx各工干部要深入、行工匠精神、级会学习践英雄机精神，干一行、一行、一行。深入组爱专学习贯彻近平于工人和工工作的重要述，牢牢习总书记关阶级会论把握工工作的正确政治方向。合位和形任会结岗职责势务的化，加强知，努力提高履的本，变业务识学习职尽责领使自己成工工作的行家里手，成工群信的为会为职众赖贴心人、娘家人。

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深化五防措施筑牢三不腐防线习近平总书记指出，要保持反腐败政治定力，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。在工程领域实施五防措施，推进建设清廉零违纪廉洁工程。公司纪委坚持让没有历史包袱的企业不能产生历史包袱，将防无知、防干预、防围猎、防懒政、防舞弊措施从工程领域扩展到公司全业务领域，用五防措施构建企业高质量发展的保驾护航系统。以五防为载体 构筑立体监督新阵地公司成立五年，创业初期的特点比较明显，具有发展速度快，基建工程多，青年员工多，新人从事新岗位的多的特点。在这种情况下，如何把创业激情保持住，如何把创业干部保护好，既体现纪检的威力，又保持监督有温度，公司纪委用实践印证预防是最经济的手段，通过深化五防措施，发挥纪检监督保障执行、促进完善发展作用的重要实践载体。深化防无知，主要针对思想不纯洁、行为无畏惧、决策走短路、专业岗位不专业等突出表现，防范无知性违章、决策性违规、失范性运作、盲目性执行。深化防干预，重点通过防止干预工程领域招标、评标和决策；防止违规违法干预发包、转包和分包；防止干预物资采购过程和决策程序；防止干预正常选人用人程序；防止干预三重一大决策；防止敏感事项上的打招呼、批条子、暗中授意，这六个干预来防止领导干部违规插手干预行为。深化防围猎就是重点防止以利猎权、靠情设围、私人定制、内线包抄这四种围猎

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理论中心组学习会上学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨交流材料党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，召开的一次十分重要的会议。全会坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，高举改革开放旗帜，坚持历史主动，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出战略部署。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，明确了改什么、怎么改等根本性关键性问题，体现了目标导向和问题导向相结合，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件。下面，就深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，结合学习和工作实际，谈几点认识和体会。一、提高政治站位，增强行动自觉。XXXXXX在全会上的报告和重要讲话，深刻阐述了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义、总体要求、重要举措、根本保证等重大问题，充分彰显了以XXX同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当。作为一名人大干部，自己将进一步强化政治意识、扛起政治责任，把学习好宣传好贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，自觉把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，原原本本学、持续深入学、联系实际学，真正做到学思用贯通、知信行统一，积极主动把党的全面领导贯穿人大工作各

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企党建交流：三着力点企国经验个驱动新效业创创XX公司按照党中央守初心、担使命，找差距、落抓要求主心骨，合任、价、高效定位实总这个结责值总这分，深刻理解、全面聚焦，，始持个轴线抓细抓实终坚细、用、干、深悟，三着力点，党的政治学笃实紧抓个将化部价造的力，公司的生、优势转为内值创驱动为产经营展提供强的政治保障。经济发坚一、筑牢信仰之基，让责任在思想中生根发芽理新每前一步，理武装就要跟一步。只有论创进论进坚持思想建党、理强党，才能筑牢信仰之基、足精神之论补、把思想之舵。公司党委始党的建工作作钙稳终将设为极端重要的一工作，突出理想信念育，夯的项教实团结奋进思想根基。一是坚持思想引领，强化政治建设。公司党委始持终坚以理武装，特是在第二批主育全面展后，论头脑别题教开党干部自接受思想政治的洗，持正确政治方员领导觉礼坚向，承色基因，增强四意，定四自信，传红个识坚个做到，自在思想上、政治上、行上同坚决两个维护觉动党中央保持高度一致，不行思想上的、政治上的断进检视省思，全年党委、党委中心、党委班共组织会组读书学习计XX余次，课时XX余，展党课时开课XX余次，党覆员盖面100%，而使理想信念的根基更加固，党同心从坚与的情感更加深厚，听党指的行更加有力。挥动二是坚持模式管理，强化组织建设。于党流性鉴员动较大、工作所不固定的特殊性，公司党委三同步、三融场将合理念（新建目和党支部同策、同施、同任项时划时实时命、融入中心工作、融入企文化、融入安全管理）合业结到公司，制定《党支部管理法》明确党支部、流实际办动党支部或党小成立的成熟件，做到党的全覆盖。组条组织同，加强党建工作指和考核，重点建基党支时检查导构层部特色品牌，通党突、党流服站等方过员击队员动务式充分党支部斗堡作用和党先模范作用，发挥战垒员锋进一步推支部品牌建。进设三是坚持强基固本，强化制度建设。有矩不成方没规圆，公司持把任，到支部、指到支部、督坚责层层压实传导导到支部、通到支部、到支部，把支部建范化查报问责设规基化、程序化，确保定作不漏程序、不少、全础规动环节面落。生活、展党、民主党等重要实对组织会发员评议员工作，化流程，制作准化工作手，党支部细图标册让能照、用得上，合站服党支部的工作特点，特对结电务别制作了《党、工作本》，一本用，把党建工员学习记录双作融入到日常工作中。合工作化《党分考核结实际细员积制度》全面党作用，先，做到党调动员积极带头创争优员同志先。打破思探索新三一制度的固争锋传统维创会课有模式，一化向多元化，室向工作从单转从会议转，把休息相合，提升党建工作中现场现场时间与学习结与心工作的合度，提高党度。主延伸党建服结员学习参与动角，用好反腐、育、安全、法律、先等主要容务触教进内以活促，以活促用，融入日常、延伸至一，动学动线着力建党干部交流展示的新平台，党党支部构员实现员与每月有，使思想政治育建正在日常、在约教设真抓严经常。四是坚持从严治党，强化作风建设。深入落党廉政实风建主体任和督任，育、防、督、戒设责监责发挥教预监惩能，展形式多的警示育和位廉政育，筑牢党职开样教岗教干部拒腐防的道德防。扣政治、、廉、群员变线紧组织洁、工作和生活六律，固大落中央八定众项纪巩扩实项规精神、集公司团5禁令条30不准的成果。突出督重点监、深化效能察。聚焦全面治党，落党督监从严认真实内监条例，建全方位的督体系，形成督常，持无禁构监监态坚区全覆盖、零容忍，重点督工程招、物采、工程监标资购签、人用人等廉政高点。证选风险二、引领垂范之风，让价值在规划中全面蔓延好中的事情，在党，好党的事情，在党办国关键办关键干部。公司党建、融入中心，聚焦，员领导发挥优势问题落，以管理提升、拓展市目，不增强党狠抓实场为标断建工作价造力。值创一是结合实际，深化党建联建。合公司，探结实际索短期工程目党目地、目施工位、目项员与项属项单项业主方等展党建建工作。以合建党支部、党开联联组员临加地党支部生活等手段，共同展主党日活时参属组织开题、先活等，解流党感和价感动创争优动决动员归属值问题充分地方、建位各自，率党干部全力以发挥参单优势领员赴解工程中遇到的困，推目工程利施提供决难为进项顺实强的保障。坚二是人才强企，深化队伍建设。一步完善和用好进应综合考核机制，格行干部拔任用程序和各管理业绩严执选项要求，充分党委和把作用，全方位、多角度、发挥领导关近距离考察干部。按照人其用、人相适的原，识别尽岗则以价造向，拔工作丰富、表、值创为导选经验现实现优异技水平高超、群可度高的秀干部。建立人才专业术众认优交流机制，以多域、多次、多位的，促转岗领层岗锻炼进工程技人才和管理人才向目管理、新能源、术经营项开发市影等域向流，不拓展人用人渠道，完善场响领双动断选后干部、培、拔和管

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推动乡村服务升级产业振兴构建共建共治共享新格局按照中央关于推广乡村治理创新性典型经验的部署，2019年以来，中央农办、农业农村部连续遴选推介了两批共54个全国乡村治理典型案例，为各地树立了学习借鉴的样板，发挥了良好的示范作用，引领带动了乡村治理体系和治理能力建设。为进一步发掘和总结各地典型经验做法，以点带面推进全国乡村治理工作，2021年中央农办、农业农村部、国家乡村振兴局联合开展了第三批全国乡村治理典型案例征集推介活动，面向全国征集乡村治理的好经验、好做法。在各省份推荐的基础上，对报送案例进行遴选、核实做法、修改完善，从运用清单制、创新治理方式，强化组织领导、完善治理体制，发挥三治作用、健全治理体系，保障民生服务、提升治理能力4个方面精选了38个典型案例。这些典型案例充分展现了近年来全国乡村治理工作的实践成果、创新经验，现予结集出版并在中国乡村治理公众号上予以全文发布推广，供各地学习借鉴。永联村地处上海市闵行区梅陇镇中东部，村域面积1.93平方公里，宅基总户数198户，常住人口5599人，其中本地村民与外来人口比例约为1∶6，人口倒挂明显，群体结构复杂、利益诉求多元。为打通乡村治理毛细血管，永联村从创新村级物业新服务、创设民宅回租新模式、构建共建共治共享新格局着手，解决人民群众最盼、最忧的突出问题，补齐民生短板，促进公共服务均等化，赋能乡村治理。一、创新村级物业新服务，夯实自治根基（一）顶层设计，建强党建链为巩固美丽乡村建设成效、健全乡村治理体系，积极引导村民参与美丽乡村长效管理，永联村发挥部分农村富余劳动力的作用，吸引他们就地就业，成立了由本村村民参与的村属物业公司，既解决部分村民的就业问题，又方便对美丽乡村进行规范化、精细化的物业管理，构建起以永联村党总支为核心，物业、村民共同参与的三位一体乡村治理红色堡垒，依托考核监督机制，在农村红色物业管理领域彰显党建特色，建强党建链。（二）完善规章，接好保障链村级物业公司以吴介巷为试点，探索健全十八项管理制度，包括村庄环境维护、污水处理运维、网格化管理、外来人口管理、民房出租管理、公共服务设施管护等；设置八个有服务标准，明确治安有防范、公共有保洁、秩序有维护、车辆有管理、设施有维护、绿化有养护、道路有保养、维修有服务；提供四个全管理服务，实现全封闭小区化管理、全覆盖视频监控、全天候安保执勤、全时段服务热线，不断做大做强服务链，实现了封闭管理、环境改善、服务到位、制度健全、群众满意的乡村智慧管理。（三）发挥自治，塑造人选链永联村坚持把群众参与贯穿物业管理工作全过程，聘用敢于创新、具有专业管理经验的本村村民担任物业公司负责人及物业党支部书记，选用本村村民当工作人员，先后成立保洁组、保安组、安全管理组、房屋管理组、后勤组、综合服务管理中心等，有效激发了村民参与乡村治理的内生动力，增强了村民群众的主体意识、建设意识与角色意识，进一步塑造乡村振兴人选链。二、创设民宅回租新模式，推动乡村发展升级（一）集中养老，迈出服务率先一步永联村吴介巷被工业园区环绕，不少农户将闲置房间出租获利。为破解外来人员无序聚集带来的治理问题，预防潜在的社会治安与群租管理风险，永联村主动跨前，将村民手中的闲置房屋整栋回租，通过以房管人，推动治理规范化、精细化。经过前期排摸发现，不少农户以1+N模式出租房屋，1～2个本地老人与多个租户共同居住。为保障空巢老人的居住条件，满足其就近养老的诉求，更好地推进整栋回租，永联村回租了一栋条件较好的民房，严格按照上海市养老机构标准化要求，进行适老化改造，成功改建为全市第一家农村嵌入式养老院——吴介巷长者照护之家。积极引入专业医疗养老机构——同康医院，为住养老人提供24小时照顾护理、日间照料托养、一周一次的常规检查和一年两次的免费体检服务。探索不离乡土、不离乡情的专业化集中养老服务，是永联村为民解忧的具体表现，迈出了社会治理规范化的第一步。（二）回租管理，走好治理中间一段顺利解决养老问题后，物业公司以略高于市场标准的价格将村民闲置农宅进行统一回租，统一改造、统一出租。增设必要的厨房、卫浴、安防、智能门锁等设施，实现居住改善、减人提租、村企联动、挑人入住新局面。并依托信息平台、格式合同、负面清单、管理公约、考核奖励，进一步规范民房出租管理。创新回租管理，一是保障了村民稳定的租金收益；二是改善了全区工作人员的居住条件；三是解决了村内群租乱象、管理无序、村容环境等问题；四是形成了良性造血机制，资源内循环助推集体经济长效增收。通过打响民宅回租的招牌，永联村成功构建起村民—租户—村集体—企业多方共赢的格局。（三）配套均等，跑完管理最优一程在回租再出租的基础上，永

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公人政分法相材料职员务处关汇编目录一、解读公职人员政务处分法六大焦点透析公职人员政务处分法解析六个问题读懂公职人员政务处分法完善党和国家监督体系 强化对公权力的监督提升政务处分工作规范化法治化水平二、辅导报告公职人员政务处分法专题辅导报告三、心得体会构筑起惩戒和保护公职人员的严密法网公职人员政务处分法是管也是爱把握政务处分法特点 推进全面从严治吏公职人员要当好尊法守法先行者公职人员应如何看待公职人员政务处分法规范行为 秉公用权用公职人员政务处分法健好身四、经验信息扎实学习公职人员政务处分法持续深入学习公职人员政务处分法奏响学习公职人员政务处分法三部曲五、传达贯彻学习讲话传达贯彻学习公职人员政务处分法讲话摘编 1传达贯彻学习公职人员政务处分法讲话摘编 2传达贯彻学习公职人员政务处分法讲话摘编 3 六、测试题公职人员政务处分法测试题七、应知应会公职人员政务处分法应知应会公人政分法六大焦点透析职员务处网络解读公职人员政务处分法6 月 20 日，十三届全国人大常委会第十九次会议表决通过公职人员政务处分法。政务处分法强化对公职人员的管理监督， 使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑起惩戒公职人员违法行为的严密法网。焦点一：政务处分解决政纪不适用，党纪管不了问题政务处分是对违法公职人员的惩戒措施。2018 年 3 月施行的监察法首次提出政务处分概念。政务处分法明确：本法适用于监察机关对违法的公职人员 给予政务处分的活动。政务处分解决了以往对一些公职人员的行为政纪不适用，党纪管不了的现象。政务处分法把法定对象全面纳入处分范围，使政务处分匹配党纪处分、衔接刑事处罚，构筑起了惩戒职务违法的严密法网。焦点二：政务处分对象包括所有行使公权力的公职人员政务处分法明确：本法所称公职人员，是指《中华人民共 和国监察法》第十五条规定的人员。依据监察法的规定，公职人员的范围包括：公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；国有企业管理人员；公办的教育、科研、文化、医疗卫生、 体育等单位中从事管理的人员；基层群众性自治组织中从事管理的人员；其他依法履行公职的人员。政务处分适用范围为所有行使公权力的公职人员，意味着除了党政机关的公务员外，对比如法官、检察官、国企管理人员、村干部、公办的教科文卫体单位的管理人员等都可适用。焦点三：违反个人有关事项报告规定、诬告陷害等都会被政务处分为体现政务处分事由法定的原则，政务处分法对现有关于处分的法律法规进行了归纳，从公务员法、法官法、检察官法 和行政机关公务员处分条例等规定的违法情形中，概括出适用 政务处分的违法情形，参考党纪处分条例的处分幅度，根据行 为的轻重程度规定了相应的处分档次。政务处分法中所列出的违法行为，既包括贪污贿赂、收送礼品礼金、滥用职权等较为常见的一些公职人员违法行为，也对一些应该予以政务处分的违法行为作出了进一步明确。比如，篡改、伪造本人档案资料的违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报诬告陷害，意图使他人受到名誉损 害或者责任追究等不良影响的拒不按照规定纠正特定关系 人违规任职、兼职或者从事经营活动，且不服从职务调整的违反规定取得外国国籍或者获取境外永久居留资格、长期居 留许可的等行为，都被纳入政务处分情形，并规定了其适用 的政务处分。这些问题，在近年来管党治党、从严治党的过程中具有典型性，将其纳入政务处分范围，体现了纪法贯通，有利于推动党内监督和国家机关监督有效贯通。焦点四：设立 6 种政务处分 明确从重、从轻或减轻、免予处分等规则根据监察法确立的政务处分种类，政务处分法规定了 6 种政务处分和政务处分期间。这 6 种政务处分分别是：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。政务处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记 大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。同时规定，政务处分决定自作出之日起生效，政务处分期 自政务处分决定生效之日起计算。在此基础上，政务处分法还进一步明确了政务处分的适用规则，明确了从重给予政务处分从轻或者减轻给予政务处分免予或者不予政务处分的各种情形。其中规定，阻止他人检举、提供证据的应从重给予政务处分；主动交代本人应当受到政务处分的违法行为的可 以从轻或减轻给予政务处分；公职人员因不明真相被裹挟或者被胁迫参与违法活动，经批评教育后确有悔改表现的可以 减轻、免予或者不予政务处分。焦点五：监察机关和公职人员的任免机关、单位都可以适用政务处分法政务处分法规定：本法适用于监察机关对违法的公职人员给予政务处分的活动。同时规定：本法第二章、第三章适用于 公职人员任免机关、单位对违法的公职人员给予处分。也就是 说，公职人员的任免机关、单位可以适用本法有

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学习感悟：始终坚守党校初心让党的旗帜高高飘扬习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上指出，党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。习近平总书记的重要讲话，充分肯定了中央党校90年来取得的历史成就和光辉业绩，首次明确提出并全面深刻阐述了为党育才、为党献策的党校初心，为新时代党校事业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。一、牢牢把握党校姓党根本原则，始终坚守正确的办学方向党校历史是一部因党而立、因党而兴、因党而强的光辉历史。坚持姓党本色、体现姓党要求，是党校价值所在、使命所在。在党校波澜壮阔的历史进程中，姓党铸就了办学治校的特质和底蕴。党的最高学府从一成立就与共产党人高举的思想旗帜、秉持的理想信念紧密相连，姓马、姓共、姓党深深浸润在党校的血脉之中。无论是延安整风时期，还是改革开放之初关于真理标准问题的大讨论，党校这块阵地之所以能引领思想、创造辉煌，就在于它始终恪守着马克思主义立场，始终与人民同呼吸共命运，始终坚持姓党这个根本原则。可以说，党校姓党是党校最鲜明的特征、最根本的原则、最独特的优势，也是推动党校事业健康发展的根本保障。坚持党校姓党，就要始终坚守正确的办学方向。必须坚持党性原则，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命；必须始终铭记业为谁兴、功为谁建、言为谁立，旗帜鲜明、大张旗鼓地讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义；必须遵循党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉向党中央决策部署对标看齐，深刻领会两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护；必须遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，守好党的意识形态工作前沿阵地，始终坚持从严治校、质量立校，大力加强和改进党校工作，以一流标准打造红色学府、党性熔炉。二、持续彰显为党育才独特价值，培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍习近平总书记指出，为党育才，是党校的独特价值所在。党校是干部教育培训的主阵地，必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为。这一重要论述，从实现党的执政使命的战略高度，深刻阐明了新时代党校的职责定位，为党校更好发挥干部教育培训主阵地作用指明了方向。为党育才，这是党校在党的事业中的基本定位，是党校存在的根本依据，也是党校的独特价值所在。为政之要，惟在得人，党校就是开展党员干部教育培训育才造士之地。习近平总书记深刻指出，从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。作为干部成长的摇篮，党校重任在肩。翻开风雷激荡的百年党史，在我国革命、建设、改革和新时代发展进程中，各级党校为党和国家事业培养了大批领导干部，为推动党和人民事业发展，特别是推进改革开放发挥了重要作用。建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉。新的赶考之路上，迫切需要培养造就一大批堪当民族复兴重任的执政骨干。党之所需，就是党校责之所在，党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部。作为干部教育培训的主阵地，各级党校必须时刻牢记党校初心，责无旁贷担负起为党育才的神圣职责，积极提升学员理论修养、强化学员党性锤炼、增强学员专业能力，培养造就一大批听党话、跟党走，有理想、有本领，能把马克思主义这个看家本领熟练运用的人才，为民族复兴、国家富强培育干部队伍。三、不断发挥为党献策重要职责，当好党的思想理论战线的重要方面军习近平总书记强调，党校作为党的思想理论战线的重要方面军，承担着为党献策的重要职责。围绕中心、服务大局是党校事业必须始终坚持的政治站位，是践行党校初心的必然要求。党校为党献策的独特性优势主要体现在三个方面：一是一脉相承的红色基因。中央党校和各级党校都始终是马克思主义及马克思主义中国化时代化最新成果学习传播的主阵地，这种红色基因传承使得党校在守好党的意识形态工作重要前沿阵地方面更有坚实基础；二是各行各业党员干部的生源独特。党校学员来自各机关各部门，他们参加党校培训既提高了自身理论素养，同时教学相长更有助于党校做好理论研究、对策研究，为党献策更有时效性和针对性；三是常态化制度化培训的氛围独特。党校是领导干部锤炼党性的大熔炉，这种浓厚的学习氛围使党校为党献策经过了理论与实践相结合并不断创新提炼，具有独特参考价值。党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。各级党校要找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点，紧扣党之所需、发挥自身优势，聚焦党的需要，提高科研能力，积极深化重大理论和实践问题研究，持续提升科研资政能力，做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问

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材料：四制度党旗在基一经验项让层线高高飘扬党史育以，学习教来X持党建引，在我群县坚领为众办事活中，持党建引，通健全工作系制度实实践动坚领过联、共建制度、党志愿服制度、位建功承制度等结对员务岗诺X制度，扎展我群事活。 项实开为众办实实践动一是健全工作联系制度 出台《X党干部直接系群的施意》，建立县员联众实见党委（党）班子成党支部工作系点制度，要求全组员联县党干部每年至少深入党支部工作系点员领导联X次，解并至少决X突出。以，全个问题换届来县XX名党深员县领导入系点指生活等支部工作、上党，解联导组织课积极协调群遇到的心事、心事。截至目前，党共决众烦揪员县领导事目领办实项清单XX件，理挂点社、、支部协调办区乡镇系点、新民生事联两组织实XXX件。 二是完善结对共建制度 下《于一步提升党到社到和共建工作发关进员区报结对效的通知》，要求机和企事位党支部村（社实关业单与）党支部持展共建。共建党支部共同展以我区续开结对开群事主的党日活，引广大党定理想为众办实为题动导员坚信念、加强党性、硬作，多聚民心、暖人锻炼锤炼过风办心、强信心、筑同心的事。截至目前，全实县XX机和个关企事位党支部，业单与XXX村（社）党支部展了个区开结共建主党日，点亮群微心愿对题众XX次。 三是实施党员志愿服务制度 合我群事活，疫情防控、结为众办实实践动围绕抢险救灾、社救助、扶困等群需求，常化落会贫带众实际态实在党到社到制度。截至目前，职员区报发动XXX余名在职党到社到，社党干部一同社社治理员区报与区员参与区会到各社格上展保文成果疫苗接反宣区网户开创种诈等志愿服传务XX人次，党身群事组织员为边众办实XXX件，展后一件事活开换届开门动XXX次。 四是深化岗位建功承诺制度 持展共党示范行我是党我续开产员动员带头学习身榜等活，施党先培育工程，召各党边样动实员锋号级建立党先、任、突组织员锋岗责区击队XX，推行定个设岗、承，一步深化位建功。党史育以责诺践诺进岗学习教来涌出了全省先基党现进层组织XX镇XXX族村党支，全总省秀共党优产员XXX等一大批党建基牢、作用强的础发挥先基党和在位建功的党先模范人物。 进层组织带头岗员锋

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优质服务为民造福深入推进模范机关建设省机关事务管理局深入学习贯彻XXXXXX7·9重要讲话和关于机关事务工作的重要指示精神，以开展主题教育为总抓手，学思想、见行动，优服务、争一流，持续推动模范机关建设走深走实，让人民群众不断看到新变化、得到新实惠。理论学习提质效。坚持用XXX新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，举办专题读书班、党的XX大精神轮训班，建立落实第一议题制度的1+1领学机制，组织党员领导干部和思政骨干队伍讲专题党课，列席旁听党支部理论学习，开设思政大讲堂青年大讲堂，创办《学习与思考》，举办学思想、强党性、共奋斗知识竞赛，赴寻乌、兴国开展红色走读，深化理论武装，传承红色基因。省委第一巡回指导组称赞局党组中心组研讨人员老中青结合代表性强、发言质量高。此次线上知识竞赛全省千名中，我局有9名同志在列，省管局代表队晋级全省机关知识竞赛决赛。党建引领聚合力。以党的政治建设为统领，把党的领导贯穿机关事务工作的全过程各领域，坚决推动党中央和省委、省政府部署要求在全省机关事务系统落地见效。建立党员领导干部党支部联系点制度，大力开展党支部联学共建，启动全省机关事务工作先进集体和先进个人评选表彰，选树新时代赣鄱先锋徐燕霞等先进典型，激励担当实干、善作善成。广泛开展3·23警示教育活动，及时传达学习违纪违法案例通报，深化司勤人员管理，加强八小时以外监督，认真落实纪检监察干部教育整顿各项任务，以严的基调正风肃纪，给予开除党籍处分、降低退休待遇处理1人。做好统一战线工作，坚持以党建带群建，启动全省系统第四届职工运动会，凝聚团结奋斗的强大力量。为民造福解难题。建立26个具体问题清单，聚焦问题、知难而进，坚持调研开路，开展正反典型案例解剖式调研，积极推动调研成果转化。办公用房权属登记和处置利用取得阶段性成效，省委书记尹弘、省长叶建春、常务副省长任珠峰作出批示。全国公共机构垃圾分类现场会在江西召开，公务用车管理专项领域建设稳步实施，省直机关公物仓建设即将完成，局属幼儿园一园一品示范效应更加凸显。建立24个小切口民生项目清单，实施入托难问题专项整治，前湖小区二期项目建设有序推进，卧龙公寓成为公务人员周转住房江西样板，幼儿保教范围得以拓展，省级集中办公区健身设施日臻完善、餐饮保障又见新品，人民群众获得感幸福感进一步提升。

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某街道办事处全国文明城市创建经验材料近段时间来，×××按照区委、区政府的决策部署，以创则必成、战则必胜的信心决心，进一步明确任务，夯实责任，团结带领全街道广大干群，主动对标对表，全力攻坚，大干快上，奋楫争先，持续吹响创建全国文明城市的冲锋号，大打一场创文工作主动仗，有力推动创文工作取得新成效、再上新台阶，为顺利通过年度测评打下了坚实基础。一、加强领导，落实责任，全面提升创文工作水平全街道上下以开局就是决战、起步就是冲刺的精神，树立一城意识，对照新测评体系标准，加强领导、夯实责任、强化督查，迅速形成强大的创建合力，推动创建工作抓紧抓实抓出成效。一是健全工作机制。第一时间召开了动员大会，成立高规格创文领导小组，把创建作为一把手工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，坚持日碰头、周分析、月小结，强力推进创文各项工作，截至目前，累计召开各类会议××次。同时，制定了问题整改、督查指导、网格化管理等各项工作制度，推动创文工作规范化、制度化、常态化开展。二是压实工作责任。印发《×××××××年度创建全国文明城市工作任务分解清单》，参照新的测评体系，对照新的测评标准，定人、定岗、定时、定责，逐条逐项逐个落实到位，结合实际对×××个行政村（社区）下发任务清单×大类××条，发放创建手册等资料×××余份。三是强化督查问责。创文办联合纪委组成联合督查组，对工作落实、责任落实等情况实行对标督查、动态督查，每周开展一次办公室卫生评比，分别授予红黑旗。严格按照创建全文明工作测评体系，对各行政村（社区），常态化开展督查，对任务完成好、工作力度大、成绩显著的单位和个人予以奖励；对工作推进不力、敷衍塞责的单位和个人，严肃问责追责。截至目前，累计开展红黑旗卫生评比×次，创文工作督查××次，下发督办通知××份。二、明确任务，突出重点，奋力推动创文提质增效坚持创建为民、创建惠民、创建靠民，坚持标准导向、问题导向、效果导向、品牌导向，着力补短板、强弱项、打基础、创亮点，把创建工作的各项任务落到实处，全面提升创建全国文明城市的水平和层次。一是建好用好活动阵地。聚焦群众需求，整合各类资源，围绕文化文艺、健康医疗、法律援助、全民健身、全民阅读等方面内容，高标准建设××××所实践站，严格按照标准，制度、计划等内容全部上墙，把文明实践站（所）等活动阵地建设成为服务群众、凝聚群众的主阵地和城乡治理的新平台。二是持续改善城区环境面貌。紧盯创文短板弱项，查漏补缺抓落实，对照问题抓整改，围绕农村生活垃圾治理、道路沿线环境秩序、黑臭水体、私搭乱建等重点领域工作，动员全体街道村干部，积极投入、全面治理六乱、开展六清、除杂草、清理沟塘漂浮物和障碍物行动，并建立健全长效管护、门前三包等工作制度，层层传导压力，倒逼责任落实到位。截至目前，累计出动机械×××辆、人员××××人次，清除生活垃圾××××吨、私搭乱建××处，治理黑臭水体×处，辖区环境面貌焕然一新。三是加大问题整治力度。针对存在的突出问题，创新思路，疏堵结合，狠抓管理，全面开展僵尸车、电动车飞线充电、未上牌上路及占用堵塞消防通道整治行动。联合城管、公安等部门在车流量较大的重点时段、重点道路、重点区域开展集中整治，并针对检查发现的问题，立即进行整改。有效营造文明出行的良好氛围，为进一步开展创建全国文明城市工作打下了坚实的基础。截至目前，累计整治未上牌上路的电动车辆××××辆，僵尸电动车×××辆。三、加大宣传，坚定信心，迅速形成创文强大合力深入开展群众性精神文明创建，让文明新风在每一位居民心中生根发芽，迅速营造全民参与、全民创建、全民共享的良好氛围。一是着力提高文明素养。以社会主义核心价值观为主题，以学习强国、主题党日×＋N为载体，分层次组织开展×期集中轮训和××××余名党员教育培训。广泛开展道德模范、乡村光荣榜、文明家庭等典型评选活动，累计评比星级文明户××××户，乡村光荣榜×××人，有力提高群众文明素养。二是大力营造宣传氛围。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，通过公益广告牌、宣传橱窗、电子屏幕、宣传标语横幅等媒介，不断提高居民的知晓率、支持率和参与率。累计入户发放模拟调查问卷×万份，增设各类公益宣传版面×××块，改造宣传阵地××处，营造人人知晓、人人参与、人人受益的良好创建氛围。三是积极开展系列活动。积极开展三夏生产、疫情防控、退役军人事务等主题志愿服务活动，累计开展各类志愿活动××次，组织返乡大学生志愿者×××人次，设置志愿服务台××个，解决群众实际问题××个，为全区创文工作赢得了好成绩、交出了好答卷。

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财政工作经验交流材料：抓实绩效评价提升财政监管质效2022年以来，财政部XX监管局以党建引领，高位部署，将转移支付绩效评价作为重要抓手，落实落细监管职责，不断提高中央转移支付资金使用效益，财政监管质效得到持续提升。一、完善机制，细化规程，切实畅通毛细血管。一是完善上下联动机制。全面准确把握上级要求评什么，确保少走弯路。评价工作结束后，以总结报告、专题材料、信息等方式积极向财政部有关司局反馈情况，为相关制度政策不断完善当好探头和参谋。二是拓展外部协作机制。加强与地方财政部门和主管部门的协同。既当好宣传员，加大政策宣讲力度，提前与被评价单位和有关主管部门对接，明确评价范围，说明评价要求，列明所需资料清单，确保评价工作有序开展，凝聚评什么的共识；又当好监督员，寓服务于监管之中，不仅关注是否合规，更要关注是否见效，不仅治乱，更要治慢。三是开创青年培养新机制。对于部分重点绩效评价事项，打破常规思维，不单列具体承办处室，而是从局青年理论学习小组抽调精干力量组建工作专班，明确责任人、时间表和路线图。同时，与财政部驻XX县定点帮扶工作队协同发力，从工作队抽调人员进一步充实专班，并安排业务骨干全程指导，开创了监管局与定点帮扶工作队常态化联动联学机制的新局面。四是研究细化工作规程。研究出台《XX监管局转移支付绩效评价工作规程》，对绩效评价的方案制定、操作流程、整改落实和档案管理均作出明确细化的规定，确保有章可循。二、创新方式，总结方法，持续导入高效基因。一是因势利导，创新评价方式。充分利用自主开发的财政监管系统平台，推出绩效评价工作模块，分类分级设定绩效评价表格。评价对象通过财政监管系统平台上报绩效评价资料，保证工作质量不打折扣。二是明晰要求，压实各级责任。利用监管平台，由施工单位、项目法人单位、主管部门和财政部门分别通过各自账号，按照绩效目标合理性、绩效指标明确性、预算编制科学性等评价指标，进行自评打分并上传本单位负责的佐证资料，各级职责更清晰，评价结果更可信。三是总结经验，提炼工作方法。在多年的绩效评价工作中，通过总结经验、提炼方法，全局初步形成了一二四评价工作法，切实解决了怎么评的问题。一即：紧紧围绕资金绩效这个中心，深刻把握转移支付设立的政策初衷，紧扣关键业绩指标，以判断是否切实提高了财政资源配置效率和财政资金使用效益。二即：厘清政策和资金两条主线，通过厘清政策线辨别中央专项资金设立的意图是否得到了贯彻，通过厘清资金线查实资金是否用到了实处、用对了方向，印证中央重大决策部署的落实情况。四即：抓住决策、过程、产出、效益四个维度，从而涵盖项目前期准备、可研立项、项目实施、资金投入、项目验收、成效体现的全部细节，形成对项目宏观与微观、总体与局部相结合的立体化认识，客观评价绩效目标的落实情况。三、闭环管理，提升质效，深入根植绩效理念。一是闭环管理抓整改。积极实现从裁判向老师转变，做好评价工作后半篇文章。每次重点绩效评价结束后，评价组均与评价单位就评价结果进行全面沟通，特别是督促评价单位对评价中揭示的问题做到早发现、早整改、早解决。二是牵头评价创特色。在XX监管局牵头开展的全国县级以下英雄烈士纪念设施整修工程中央财政补助资金重点绩效评价工作中，督促全省各级部门切实做到了加快资金支出进度，多方面参与建设，引导地方财政及社会资金投入XXXX万元，中央财政资金撬动作用明显，成为积极发挥财政职能作用的一个缩影。财政部组织的重点绩效评价结果显示，XX省位列第一，并且从根本上改善了县级以下英雄烈士纪念设施整体面貌，打出了XX样板，创出了XX经验，干出了XX特色。项目相关满意度、群众满意度均为XXX%。三是宣传理念扩影响。结合各项重点绩效评价工作，XX监管局利用多种渠道加大宣传力度，不仅扩大了监管的影响力，更有力促进了新发展理念在财政工作中落地见效，为推动促进XX高质量发展发挥应有作用。

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党建引领三治融合促进乡村有效治理——浙江省桐乡市探索三治融合实现路径浙江省桐乡市地处沪杭之间，交通便利、水路通达，全市总面积727平方公里，辖8个镇、3个街道，户籍人口约70万人、新居民约55万人。2018年，实现地区生产总值893.5亿元，财政总收入129.4亿元。2013年以来，为解决面临的社会问题增多、矛盾纠纷多发等困扰，桐乡市坚持党建引领基层社会治理，发挥基层党组织战斗堡垒作用，开展了三治融合的基层社会治理探索实践。一、发挥多方主体的共治作用从社会管理向社会治理转变的一个重要特征，就是治理主体从单一向多方转变。三治融合理念的提出，有效地推动了政府、社会组织、村民等多方主体在社会治理中的作用发挥。党委政府层面。在全省率先创立依法行政指数，建立法律顾问制度，提高依法决策、依法行政水平。利用文化礼堂、红色驿站等阵地，经常性开展法律十进、社会主义核心价值观等宣传教育活动，将法治意识、道德观念传递到田间地头。社会组织层面。发挥好社会组织社会面广、专业性强的优势，大力推进社区、社会组织、社工三社联动，增强社团、商会、行业协会等组织的自我管理、自我教育、自我服务能力，推动政府向社会组织和社会力量购买服务。目前全市登记、备案的社会组织达3109个，2018年以来，政府购买社会组织服务和专业社会工作经费累计达1018.94万元。群众层面。建立城乡社区工作事项准入机制，明确村（社区）36项依法履行职责事项和40项协助政府工作事项。开展清牌子、减评比、去台账等基层组织去机关化行动，推动自治职能归位。发挥村干部、党员、三小组长（党小组、村民小组、农村妇女小组）等的微治理作用，引导基层群众有序参与基层事务决策、管理和监督。创新乌镇管家等群防群治品牌，让群众做好大管家、当家人，实现了社会信息无盲区、网格监督全覆盖。二、发挥三种方式的协同作用自治、法治、德治单独运用往往难以达到最理想的治理效果，只有综合运用、协同发力，才能释放出乘数效应。桐乡将经过实践验证、行之有效的三治载体加以整合，形成了以一约两会三团为重点的三治融合创新载体，协同推动基层社会治理转型。目前，一约两会三团已覆盖全市所有村。一约即村规民约。让村民参与制定和监督，以村言村语约定行为规范、传播文明新风，综合运用物质奖惩、道德约束等手段保障落实，使村规民约发挥更好的治理效果。崇福镇党委推动各村将文明餐桌写入村规民约，由党员干部带头签订文明餐桌承诺书，在潜移默化中引导农村群众厉行节约，革除陋习。两会指百姓议事会和参事会。由村党组织书记担任百姓议事会的召集人，由村党组织书记或村委会主任兼任参事会的秘书长，发挥各类人才的感召力，通过专题会议、个别访谈等多种形式，解决和协调村里的相关事务，协助村两委做好群众工作，实现农村事务的民事民议、民事民办、民事民管。屠甸镇荣星村火炉浜在环境整治中，参事会会长带头出资、上门走访，说服村民共同支持环境整治，共同建设美丽乡村。三团指百事服务团、法律服务团、道德评判团。以志愿服务、法律服务、道德评判为抓手，将定期坐诊、按需出诊、上门问诊相结合，完善志愿者组织体系、公共法律服务体系和道德评判体系，打造市党群服务中心和一米阳光法律诊所等为代表的市、镇、村三级服务组织，2018年以来服务了近3万人次。选派法律服务团中党员身份的三官一师（法官、检察官、警官、律师）到村担任平安书记，发挥专业优势，加强和规范基层组织建设，结合职能作用和日常工作，促进基层自治活力有效释放。三、发挥三治融合的全域作用桐乡高度重视先行先试的经验积累，并在此基础上持续深化三治融合的全领域实践探索。治理区域上，从示范试点向全域治理深化。三治融合在桐乡高桥率先试点，扩展到桐乡的所有村，并作为桐乡经验推广到全省和其他地区。2015年，浙江省开展村规民约、市民公约修订工作，明确要求加入坚持自治、法治、德治相结合的条款，使之成为全省3万多个行政村、社区共同遵守的约定。治理领域上，从重点治理向全面治理深化。三治融合最初主要着眼于解决社会转型期的基层维稳难题。实践中，桐乡进一步挖掘三治融合的综合治理效应，推动了三治融合在基层社会治理各领域的广泛运用。在小城镇环境综合整治中，充分发挥自治组织作用，民主制定整治方案、协同开展长效管理，原来老大难的脏乱差问题迎刃而解，取得了良好的反响和社会综合效应。治理经验上，从实践探索向理论探究深化。在创新实践基础上，与相关领域专家学者保持常态化联系和互动，已举行两届全国基层治理高峰论坛，推进三治融合理论研究不断深化。四、三治融合基本经验坚持党建引领是核心。桐乡始终坚持党的领导，注重发挥好党组织的战斗堡垒作用和村书记的领头雁作用，构建了党组织引领下的一约两会三团模式，推进了乡村治理由为民做主向

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