两联两包开启村级治理新格局石门县位于湖南省西北部，面积3970平方公里，总人口67万人，辖331个村（社区），70％以上为山区，是一个典型的山区县。近年来，石门县坚持问题导向，立足新时代新形势下乡村治理的新要求，坚持党建引领、网格治理的思路，探索村以下微治理路径，形成了以屋场为微治理单元的两联两包村级治理模式，即在党组织的统一领导下，党组织、自治组织联动包片区，党员、屋场员联户包屋场，通过坚持五个融合、建立六项制度、促进七个任务落实，大幅提升了现代化治理能力和水平，治理更加有效、高效。一、下沉治理触角，小屋场编织大网络坚持以小治求大治，将治理的触角下沉延伸到屋场，通过强化屋场微治理，汇点成面，形成全域覆盖的治理大网络，乡村治理更加精细化、精准化。一是科学划分治理单元。打破原自然村、组的区划旧格局按照地域相邻、产业趋同、风俗相近、规模适度、群众认同原则，实行区划重整、组织重构。每个行政村划分一定数量的片区，片区内划分若干个屋场，形成以屋场为单位的微治理单元。全县27个乡（镇、区、街道）、农林场的316个村（社区）（除城市社区外）共划分了1058个片区、3627个屋场。二是有效整合治理组织。调整原村（社区）党支部划分，结合片区、屋场划分，在片区上建党支部，屋场上建党小组。片区设片长，屋场设一名屋场长、若干名屋场员。在村统一成立自治联合会，由村委会负责管理，下设村民议事会、红白理事会、环境卫生协会、矛盾纠纷调解协会、道德评议团、法律服务团等协会组织。自治联合会在村两委的领导下，指导和配合片区、屋场开展好屋场治理，与片区、屋场整体联动，形成工作合力。三是广泛汇聚治理力量。实施头雁工程，大力招引高学历、高素质人才回乡担任村（社区）干部。广泛选贤任能，注重从无职党员、入党积极分子、两代表一委员、贤达能人等人群中民主推荐优秀人才担任片长、屋场长、屋场员和自治联合会、协会成员，配齐、配强村（社区）治理队伍力量。目前，全县村（社区）干部平均年龄40岁，大专以上学历占比42.6％，党组织书记平均年龄44岁；全县共推选出1058个片长、3627个屋场长、6334个屋场员，同时聘请了101名社会知名人士担任名誉村主任，配合村（社区）党组织参与村级治理事务。二、健全屋场制度，小制度发挥大作用为充分尊重民意、汇集民智、凝聚民力，发挥群众主体作用，石门县立足屋场微单元，建立健全了屋场微治理制度体系，极大调动了群众参与自治的积极性，增强了共建、共治、共享的行动自觉。一是开好屋场会，群众唱主角，事在屋场办。每月由屋场长主持召开屋场会，根据会议内容邀请村（社区）干部、协会成员、联村乡镇干部等参加。屋场会上主要开展四讲三协商，讲政策法规、讲发展思路、讲意见建议、讲先进典型，并就产业发展、基础设施建设、公共事务等开展治理协商。需要协商办理的具体事项、邻里之间的矛盾纠纷等，按照说、议、办、评4个步骤，屋场群众围坐在一起，自己就能商量着解决，屋场会上解决不了的事情，再提级到片区和村（社区）办理。2021年春耕以来，全县召开了1万多场屋场会，下发各类生产技术指导资料10万余份，收集各类意见建议7994条，化解各类矛盾纠纷3462起。二是实施互帮互联，建立共同体，实现同发展。充分发挥党员、屋场员先进带动作用，每个屋场员和有能力的党员分别包联一定数量的普通农户，形成利益共同体、发展共同体，落实五联十上门的帮联任务，做到联发展、联稳定、联民生、联环境、联民风，坚持政策法规上门宣讲、产业发展上门指导、大小困难上门帮助、身心健康上门看望、突发事件上门应对、意见建议上门收集、不便事宜上门帮办、矛盾纠纷上门劝解、环境卫生上门督促、美德新风上门倡导，带领和帮助普通农户共同发展进步。目前，全县开展帮联的党员、屋场员共计16229人，帮联农户16万余户，实现了帮联不漏户、服务全覆盖。三是开展屋场创建，小投入撬动大改善，共建美丽家园。在全县范围内开展幸福屋场美丽庭院卫生农家等创建活动，建立长效考评机制，县、乡两级每年拿出一定资金项目，通过以奖代投的形式，鼓励村、片区、屋场开展创建活动，创建工作越积极、创建成果越明显，来年资金项目倾斜力度越大。村一级实行大评小奖，正面引导农户争当卫生农家。全县共创建幸福屋场500个，美丽庭院10000个，成功创建省级美丽乡村6个，市级美丽乡村15个，县级美丽乡村32个。四是推行文明档案，家风带民风，倡树文明新风尚。以户为单位，为每个家庭建立文明档案。按照报、记、评、督、用工作流程，对农户实行精细管理，无论好事坏事群众都可以上报线索，村民代表大会、道德评议团负责对线索一季一评议、年终一总评。评议结果实行积分管理，通过文明积分榜红黄黑榜的形式在

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党建工作品牌：阳光党建助推企业高质量发展一、案例背景XXX公司在册员工136名，党支部共有正式党员24名，设2个党小组。近年来，XXX公司存在职工队伍年龄偏大、文化层次不高，从煤矿转岗分流的人员居多等问题。针对职工的工作积极性不高、效率低等问题，公司党支部认识到充分发挥好党员的先锋模范作用，让党组织先动起来，使党员活起来，把职工群众带动起来，才能解决影响企业发展的问题。公司党支部在深入调查研究的基础上，结合实际，全面实施党员闪光、群众聚光、全员阳光为主要内容的阳光党建品牌项目化管理，紧紧围绕思想教育、先锋行动、登高计划、素质提升、民生建设等方面狠抓落实，为公司激发基层党组织党建工作创新活力，推动企业健康发展做出了积极贡献。二、主要做法（一）抓基础，建制度，让党员在岗位闪光。不断从基础工作入手，加强党员教育，把党员打造成为思想领先、行动领先、本领领先的先进旗手。一是用五个一提升党员素质，全力打造五个一党内生活经常化模式，即：坚持一天半小时，每天拿出半小时进行政治、业务学习；严格一周一必读，每周由党小组组长领学一篇政治理论文章；打造一月一堂课，每月开展一次微课堂宣讲；夯实一季一讨论，每季度党支部组织一次解放思想大讨论；确保一人一品牌，全体党员每人打造一个党员精益品牌岗。二是用两个实锤炼党员本领。在问题排查整改上实打实。坚持每月开展一次政治体检，每名党员结合自身工作实际，从工作、学习等方面排查制定问题清单，按照整改计划，认真进行整改并接受职工群众监督。在模范带头上实打实。成立党员先锋突击队，坚持把急、难、险、重工作任务，作为党员增强党性、发挥作用、树立形象的现实体现。三是用六联共建深改党员作风。积极开展党员六联共建竞赛活动，按照1＋1＋N党员联系职工群众制度要求，将党员与普通职工结成联建小组，围绕安全联保、精益联责、创新联动、工作联促、学习联助、和谐联创六项内容开展小组竞赛，以党员带动全员工作主动性和积极性。（二）抓突破，树形象，让群众向支部聚光。大力推行三项平台。一是打造党员帮带平台。以技术党课作为三会一课的主要内容之一，全面带动党员技能传帮带，紧紧围绕新厂区设备调试、创新创效、经营管理、安全管理、优化运行、检修维护以及市场营销等方面，全方位、多角度地开展技术培训，以此提升广大党员干部员工保障安全生产的能力。二是打造党员登高平台。24名党员围绕争旗创标活动，每人都结合实际工作制定登高计划目标。党员常青围绕安全旗手目标，安全完成新厂区聚合生产线设备的安装、调试任务；党员郭延春围绕创新创效旗手目标，对生产车间F釜进行改造，提高产品收率0.5％。党员高著军围绕精益市场旗手目标，将提案改善、六联找寻、TPM、标准化作业四项基本工具融入两化融合考核当中，使精益市场管理更具可操作性。三是打造党员服务平台。坚持党员服务精准供给，每月根据员工需要制定服务项目。开展为职工修理自行车、摩托车服务活动，保障职工上下班放心。开展为一线职工缝补工作服、女工嘱安全等活动，确保职工班中安心。开展公司环境治理及送餐到岗活动，让职工在班中舒心。（三）抓创新，提素质，让干部职工全员阳光。一是支部共建累结硕果。分别与章丘区税务局、官庄派出所党员干部开展了税企共建迎七一、同心勠力促发展，警企共建保安全支部共建活动。融洽了税企、警企关系，促进了双向融合、优势互补，更使党建成为税企、警企互动桥梁，进一步深化了党建业务互融。二是党史学习教育深入扎实。开展了以重温党史，砥砺前行为主题的党课教育、党员政治生日、三分钟讲党史、观看红色经典影片《建党伟业》，举办了学党史演讲比赛及学党史、唱红歌、跟党走文艺汇演。七一期间，组织10名党员和入党积极分子参加了无偿献血，以实际行动向党的100周年华诞献礼。三是关爱驿站促进和谐。扎实推进我为职工办实事主题实践活动，建立了党员帮扶关爱驿站，认真为职工群众做好民生实事。投资20余万为职工打造了健身场所；联系章丘区公交公司，在新厂区开设了公交车站牌。今年以来，先后完成民生实事20余件，不断增进职工群众的幸福感、美好感。三、案例效果让党建在阳光下推行，让权力在阳光下运行，让职责在阳光下实施，让党员在阳光下闪光。东辰瑞森公司通过实施阳光党建党建项目，让党支部活起来、使党员动起来、把职工群众带起来，做到思想上同心，目标上同向，任务上同担，为党建强企奠定了坚实的基础。在阳光党建突破项目的推动下，通过深入实施过硬党支部建设，保持了党员队伍的先进性和纯洁性，激发了党员创新创效热情，党员干部职工队伍讲奉献的多了，抱怨的少了；责任担当的多了，推诿扯皮的少了；积极进取的多了，懒惰消极的少了。进一步加强了党支部

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扣好第一粒扣子让青春与廉洁同频共振同志们：XXXXXX强调，年轻干部必须牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，守住拒腐防变防线。二十届中央纪委二次全会公报将全面加强党的纪律建设列入2023年度重点工作，并强调高度重视年轻领导干部纪律教育。年轻干部能否廉洁自律，不仅关乎个人的前途命运，也关乎党和国家事业发展，必须扣好廉洁从政的第一粒扣子，让清廉擦亮青春底色，守住拒腐防变防线，努力成为忠诚干净担当的新时代好干部。一、要紧紧抓住理想信念这一根本心中有信仰，脚下有力量。理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。坚定理想信念，是共产党人安身立命的根本，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，其力量无形而巨大。思想是总开关，思想上松一寸，行动上就会差一尺。只有思想上正本清源、固本培元，方能行动上自觉自律、规矩规范。第一，理想信念是指导青年干部行动的核心准则。理想信念就像一面旗帜，始终指引着青年干部朝着正确的方向前进。只有树立正确的价值观和追求高尚的目标，才能作出明智的决策，并且在遇到困难时不轻易退缩。青年干部必须坚定理想信念，每日三省吾身，强化自我修炼、自我约束、自我改造，以日日掸尘，天天洗脸的精神，以穷且益坚，不坠青云之志的毅力，在筑牢底线上善用望远镜，在作风操守上善用显微镜，在行为修养上善用放大镜，不断加强政治历练、党性锻炼、思想淬炼，扣紧从政第一粒扣子。第二，理想信念是青年干部个人品质的体现。一个人是否具备坚定的理想信念，直接关系到他的人格魅力和道德修养。青年干部从政第一天起就要筑牢革命理想高于天的崇高信仰，自觉加强党章、党规、党史等知识的学习，用马克思主义理论武装头脑，不断增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，拥护两个确立。时刻绷紧旗帜鲜明讲政治这根弦，在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑特别清醒、立场特别坚定，绝不当两面派、做两面人，筑牢拒腐防变的思想防线，永葆干部清正廉洁、风清气正的政治本色。第三，理想信念也是青年干部战胜困难和挫折的强大动力。在工作中，青年干部可能会遇到各种挑战和压力，甚至会面临诱惑和考验。而拥有坚定的理想信念可以使他们在困境中保持冷静、勇往直前，并且始终保持清醒头脑。只有坚守初心、追求卓越，才能克服一切困难，实现自己的人生目标。最后，在廉洁从政方面，理想信念也起着重要作用。廉洁从政是每个机关青年干部应该牢记于心的基本准则。而理想信念正是支撑廉洁从政行为的内在力量。只有对党忠诚、为人民服务的理想信念，才能使青年干部保持清正廉洁的品质，远离贪欲和腐败行为。综上所述，机关青年干部要紧紧抓住理想信念这一立身之本。只有树立坚定的理想信念，才能在工作中始终保持正确的方向和原则，做出明智的决策；同时也能提升个人品质，在困难面前不退缩、不动摇；更重要的是，在廉洁从政方面起到引领作用。因此，我们应该时刻警醒自己，以理想信念为指引，坚守初心、勇往直前，努力实现自己的人生价值。二、要牢牢守住权力这一关卡在机关青年干部的成长道路上，扣好人生第一粒扣子意味着从政必须始终坚守廉洁原则。其中，牢牢守住权力这一关卡以及审慎用好权力这把双刃剑是至关重要的。首先，作为干部，我们必须时刻保持警醒，牢牢守住权力这一关卡。权力是一种特殊资源，能够为社会和他人带来利益或影响。然而，如果滥用权力、违规行使职务，就会产生负面影响甚至造成不可挽回的损失。因此，在面对各种利益诱惑和考验时，我们要始终保持清醒头脑和正确的价值观念，坚决杜绝任何形式的腐败行为。其次，在使用权力时，我们应该审慎用好这把双刃剑。权力的运用需要谨慎思考和明确目标，并且要充分考虑公共利益和社会效益。在决策过程中，我们应该广泛听取各方面的意见和建议，充分调研、论证和权衡利弊。同时，我们还要注重透明度和公正性，做到依法行政、公正裁决，并且接受监督和问责。此外，在权力运用中，我们还应该加强自我约束和自我管理。通过建立健全的制度机制和内部控制体系，规范权力运行的程序和方式。同时，要不断提高自身素质与能力，培养良好的职业道德和职业操守。只有这样，在面对各种复杂情况时才能保持清醒头脑、正确判断，并且能够勇于担当、果断决策。总之，牢牢守住权力这一关卡以及审慎用好权力这把双刃剑是机关青年干部廉洁从政的基本要求。只有始终坚持廉洁原则，在使用权力时恪守法律底线、遵循职业道德，才能真正实现为人民服务、造福社会的目标。希望每位机关青年干部都能认识到权力的重要性和敏感性，时刻保持高度警惕，做到廉洁从政、为人民群众作出更大贡献。三、要严格把控拒腐防变这一防线在机关青年干部的廉洁从政过程中，严格把控拒腐防变这一防线是至关重要的。只有通过建立健全的制度和加强监督，才能

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深入推进模范机关建设全面提高机关党建质量近年来，特别是2023年以来，省直机关党组织在省委的坚强领导下，以推进机关党建高质量发展为目标，坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，认真落实三抓三促行动部署要求，着力走好第一方阵，建设模范机关，在推进中国式现代化甘肃实践中展现新担当新作为。突出政治引领，着力建设政治忠诚的模范机关。坚持把加强党的政治建设作为推进机关党建的头号工程，强化政治机关意识教育，推动省直机关党组织书记讲专题党课，党支部、年轻干部学习研究小组深入开展学习研讨，引导机关党员干部深刻领悟两个确立的决定性意义，把坚决做到两个维护体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部日常言行上；强化对党忠诚教育，用好红色资源，组织开展主题党日活动，引导机关党员干部赓续红色血脉、传承革命精神、牢记使命任务、锤炼政治品格；强化政治历练和政治监督，健全完善研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环机制，引导机关党员干部把准政治方向、坚定政治立场、明确政治态度，推动中央决策和省委部署不折不扣贯彻落实。突出凝心铸魂，着力建设能力过硬的模范机关。坚持学思用贯通、知信行统一，持续深化理论武装，组织实施党的创新理论学习教育计划，认真落实第一议题制度，完善经常性学习机制和领学督学研学促学自学五学联动制度，引导机关党员干部自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃行笃信学，切实在学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想上作表率；积极搭建学习平台，举办省直机关干部大讲堂、省直机关党支部书记示范培训班、年轻党员干部政治能力提升培训班等，引导机关党员干部自觉从思想上正本清源、固本培元；读书赋能悦读增效，组织开展书香机关悦读赋能系列读书活动，以打造书香机关促进书香陇原建设，引导机关党员干部加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，全面提升履职尽责的能力。突出强基固本，着力建设堡垒坚强的模范机关。坚持树牢大抓基层鲜明导向，以建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强四强党支部为目标，大力提升党支部标准化规范化建设水平，培育选树标准化示范党支部，推动党支部建设提质增效，切实增强基层党组织政治功能和组织功能；以精心打造机关党建品牌为抓手，深入开展党委创品牌支部抓特色活动，挖掘党建创新案例，推广党支部工作法，建立健全党委抓支部、支部管党员、党员带群众工作机制，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒；以发挥机关党建引领保障作用为重点，深化拓展机关党组织和在职党员到社区双报到工作，开展志愿服务和关爱孤残儿童、孤寡老人活动，推动实现群众需求直通机关，机关服务直达群众，在践行宗旨为民造福上实现新提升。突出实干担当，着力建设务实高效的模范机关。坚持改作风提效能促发展，激发党员干部干事创业精气神，聚焦聚力服务大局，深入开展我为甘肃高质量发展献计献策活动和优服务、破难题、创佳绩风采展示系列活动，引导机关党员干部践行我是党员我先上的使命担当，在促进发展中实现能力本领新提升；推动执行促落实，实施机关党建服务重大战略创新项目，建立健全党建+业务月督促、季调度、年评估工作机制，有力推动机关党建向中心聚焦、为发展赋能。突出廉洁自律，着力建设清正廉洁的模范机关。坚持以严的基调强化正风肃纪，强化党风廉政教育，持续开展纪律教育月活动，每季度举办省直机关党风廉政教育大讲堂，综合运用理想信念教育、警示教育、谈心谈话等方式，增强机关党员干部纪律意识；推动机关纪检工作提质增效，依规依纪整治群众身边腐败问题，做实以案促改、以案促治，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进；牵住责任制这个牛鼻子，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实把党建软指标变成硬约束，为全面提高机关党建质量提供有力保障。

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关于工业园区推进新型工业化的实践探索报告xx工业园区（以下简称园区）是中国和新加坡两国政府间的旗舰合作项目，1994年启动开发建设，行政区划面积278平方公里（其中包括xx自贸试验区xx片区60.15平方公里），经过29年发展，成为世界看中国、看xx、看xx的重要窗口。在开放创新的格局中，园区逐步构建起2+3+1特色产业体系（2，即新一代信息技术、高端装备制造两大主导产业；3，即生物医药、纳米技术应用、人工智能三大战略性新兴产业；1，即现代服务业）[1]。近年来，园区牢牢把握产业数字化大趋势，发挥高端制造、新兴产业集聚的禀赋优势，促进数字经济和实体经济加速融合，按照开放创新的原则，因地制宜制定产业发展政策，营造一流的营商环境、打造优质的产业生态，持续推进高端化升级、智能化改造、绿色化发展和融合化创新，成为工业互联网电子信息双料国家新型工业化产业示范基地，走出一条既符合园区实际又形成示范效应的新型工业化之路。目前，园区已集聚国家高新技术企业2489家，高新技术产业产值、工业战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值分别达74.8%、58.5%；规模以上工业企业生产过程自动化率、关键工序数控化率分别达到83%、94%；两大主导产业产值均突破2400亿元，三大新兴产业产值超3600亿元，纳米新材料、生物医药和高端医疗器械两个产业集群入选国家先进制造业集群；累计引进外资项目超5100个，101家世界500强企业投资项目166个，已有3家全球灯塔工厂，获评xx省唯一的外资总部经济集聚区；建成9家国家级绿色工厂，30家省级绿色工厂，2家零碳工厂，万元GDP能耗降至0.16吨标煤，获评国家级绿色园区等系列绿色荣誉。在推进新型工业化上，园区重点进行了以下探索。一、推动制造业向制造+研发+营销+服务转型升级2021年，园区出台《关于促进制造业高质量发展的若干意见》，确立了到2025年的制造业发展目标：一是规模不断壮大制造业总产值突破7000亿元，制造业增加值占GDP比重不低于40%，年均制造业投资保持在120亿元以上，制造业企业突破12000家，形成新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、纳米技术应用、人工智能5个千亿级产业集群；二是转型升级走在全国前列，战略性新兴产业总产值、高新技术产业总产值占规模以上工业总产值比重分别超过55%、80%，规模以上工业企业劳动生产率达到45万元/人，各级认定智能工厂（车间）超过300个，规模以上工业企业单位产值能耗不超过0.035吨标煤/万元，工业用地亩均税收达到58万元/亩；三是企业能级进一步提升，涌现一批具有国际竞争力的链主企业、头部企业，产值100亿元、50亿元以上的制造业企业数量翻番，制造业专精特新、小巨人、单项冠军和隐形冠军企业突破200家[2]。为实现这些目标，园区建立制造业高质量发展重点企业库，设立制造业高质量发展专项引导资金，升级先进制造贷专项风险补偿资金池，并重点推行了以下措施：一是全面推进智能化改造和数字化转型。围绕园区产业发展需求，加快5G基站、数据通道、卫星互联网等通信网络基础设施建设，优化数据中心、新型互联网交换中心、智能计算中心等算力基础设施布局。协同推进两化融合，以工业互联网推广应用为引领，以智能制造深度覆盖为主要目标，综合应用数字化、网络化、智能化等新技术推进制造工厂、车间实现生产机械化、过程自动化和管理信息化，不断增强系统集成能力，提升创新应用能级。实施5G+工业互联网融合应用专项行动[3]，推动工业互联网、区块链、人工智能等新技术与实体经济深度融合。鼓励企业开展智能制造能力成熟度评估，实施智能制造伙伴计划，累计完成智能化改造和数字化改造项目3000余个，带动技改投资超200亿元，实现规模以上工业企业全覆盖。二是支持总部企业发展。鼓励企业做强研发设计、做大采购分销、做精营运管理、做实生产控制、做高决策能级，促进企业组织形式高端化，增强优质资源要素运筹能力。鼓励开展高端装备首台（套）、新材料首批次、新软件首版次创新突破与示范应用，探索创新产品政府采购模式。鼓励对标行业先进，丰富产品种类、提升产品质量，促进企业价值高端化攀升。鼓励加快技术升级，提高生产效率，提升集约化水平。坚持依法依规淘汰落后产能，有序推进腾笼换鸟。三是发展服务型制造等新业态新模式。支持制造业企业拓展工业设计服务、定制化服务、供应链管理、共享制造、检验检测认证服务、全生命周期管理、总集成总承包、节能环保服务、生产性金融服务及其他服务型制造创新业务。大力促进制造业服务化，支持制造业企业设立服务型分支机构，鼓励技术服务溢出，培育一批掌握核心技术的应用服务提供商，创建一批国家级服务型制造示范企业、平台、项目。四是深入推进高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系建设。以

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学习感悟：始终坚守党校初心让党的旗帜高高飘扬习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上指出，党校始终不变的初心就是为党育才、为党献策。习近平总书记的重要讲话，充分肯定了中央党校90年来取得的历史成就和光辉业绩，首次明确提出并全面深刻阐述了为党育才、为党献策的党校初心，为新时代党校事业发展指明了前进方向，提供了根本遵循。一、牢牢把握党校姓党根本原则，始终坚守正确的办学方向党校历史是一部因党而立、因党而兴、因党而强的光辉历史。坚持姓党本色、体现姓党要求，是党校价值所在、使命所在。在党校波澜壮阔的历史进程中，姓党铸就了办学治校的特质和底蕴。党的最高学府从一成立就与共产党人高举的思想旗帜、秉持的理想信念紧密相连，姓马、姓共、姓党深深浸润在党校的血脉之中。无论是延安整风时期，还是改革开放之初关于真理标准问题的大讨论，党校这块阵地之所以能引领思想、创造辉煌，就在于它始终恪守着马克思主义立场，始终与人民同呼吸共命运，始终坚持姓党这个根本原则。可以说，党校姓党是党校最鲜明的特征、最根本的原则、最独特的优势，也是推动党校事业健康发展的根本保障。坚持党校姓党，就要始终坚守正确的办学方向。必须坚持党性原则，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命；必须始终铭记业为谁兴、功为谁建、言为谁立，旗帜鲜明、大张旗鼓地讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义；必须遵循党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉向党中央决策部署对标看齐，深刻领会两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护；必须遵循最严格的政治标准、学术标准、教学标准、管理标准，守好党的意识形态工作前沿阵地，始终坚持从严治校、质量立校，大力加强和改进党校工作，以一流标准打造红色学府、党性熔炉。二、持续彰显为党育才独特价值，培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍习近平总书记指出，为党育才，是党校的独特价值所在。党校是干部教育培训的主阵地，必须在培养造就堪当民族复兴重任的执政骨干队伍上积极作为。这一重要论述，从实现党的执政使命的战略高度，深刻阐明了新时代党校的职责定位，为党校更好发挥干部教育培训主阵地作用指明了方向。为党育才，这是党校在党的事业中的基本定位，是党校存在的根本依据，也是党校的独特价值所在。为政之要，惟在得人，党校就是开展党员干部教育培训育才造士之地。习近平总书记深刻指出，从中央到地方建立党校体系，专门教育培训干部，是我们党的一大政治优势。作为干部成长的摇篮，党校重任在肩。翻开风雷激荡的百年党史，在我国革命、建设、改革和新时代发展进程中，各级党校为党和国家事业培养了大批领导干部，为推动党和人民事业发展，特别是推进改革开放发挥了重要作用。建设忠诚干净担当的高素质干部队伍，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉。新的赶考之路上，迫切需要培养造就一大批堪当民族复兴重任的执政骨干。党之所需，就是党校责之所在，党需要什么样的干部，党校就培养什么样的干部。作为干部教育培训的主阵地，各级党校必须时刻牢记党校初心，责无旁贷担负起为党育才的神圣职责，积极提升学员理论修养、强化学员党性锤炼、增强学员专业能力，培养造就一大批听党话、跟党走，有理想、有本领，能把马克思主义这个看家本领熟练运用的人才，为民族复兴、国家富强培育干部队伍。三、不断发挥为党献策重要职责，当好党的思想理论战线的重要方面军习近平总书记强调，党校作为党的思想理论战线的重要方面军，承担着为党献策的重要职责。围绕中心、服务大局是党校事业必须始终坚持的政治站位，是践行党校初心的必然要求。党校为党献策的独特性优势主要体现在三个方面：一是一脉相承的红色基因。中央党校和各级党校都始终是马克思主义及马克思主义中国化时代化最新成果学习传播的主阵地，这种红色基因传承使得党校在守好党的意识形态工作重要前沿阵地方面更有坚实基础；二是各行各业党员干部的生源独特。党校学员来自各机关各部门，他们参加党校培训既提高了自身理论素养，同时教学相长更有助于党校做好理论研究、对策研究，为党献策更有时效性和针对性；三是常态化制度化培训的氛围独特。党校是领导干部锤炼党性的大熔炉，这种浓厚的学习氛围使党校为党献策经过了理论与实践相结合并不断创新提炼，具有独特参考价值。党校姓党，决定了党校科研要紧紧围绕党的中心工作展开，在党的思想理论研究方面有所作为，为坚持党对意识形态工作的领导、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位作出积极贡献。各级党校要找准党校工作与党的中心任务的结合点、切入点，紧扣党之所需、发挥自身优势，聚焦党的需要，提高科研能力，积极深化重大理论和实践问题研究，持续提升科研资政能力，做好理论研究、对策研究这个探索规律、经世致用的大学问

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党工作交流言材料务经验发尊敬的各位领导、同志们：今天，我们迎来了中国共产党87周岁的生日，在这举国欢庆的日子，我很荣幸的站在这里就近几年来所做的一些工作做一个汇报:我于XX年参加工作，XX年4月加入中国共产党，XX年12月从事拖觉片区党务工作至今。工作6年来，我深深体会到了党组织的培养和教育，在党务工作的舞台上，增强了工作能力，开阔了我的工作视野，实现了自身价值，为促进拖觉片区各项工作的发展做出了自己应有的贡献。一.勤于学习自我锤炼我一直认为要精通党务工作，学习和掌握党的路线、方针、政策,党的基本理论、基本知识和法律法规是重要的前提。近年来，我坚持把学习放在了首要位置，一是以三项整治、保持共产党员先进性教育和机关行政效能建设等活动为契机，认真学习了党和国家有关法律法规，3年来累计撰写心得体会21篇，记个人学习笔记300余页；二是常把《求是》、《党建内参》、《党课》等书本拿在手中，汲取丰富的营养，不断掌握先进的工作思路与方式、方法。通过学习进一步提高了自己的政策理论水平和政治素养，增强了认真贯彻执行党的路线方针政策和法律法规的自觉性，提高了自身从事党务工作的业务素质，为搞好党务工作奠定了良好的业务及政治理论基础。二.勤奋工作自我展示1.宣传教育是促进党务工作的首要措施。做为一名党务工作者，我深刻地认识到了宣传教育工作的重要性。在具体工作中，我始终坚持正确的舆论导向，全面做好宣传工作。自XX年以来，我积极协助领导加强对党员的经常性学习教育，宣传各项政策法规，着重抓好各个关键时期的思想政治工作，认真做好党员培训和入党积极分子培养教育工作，教育引导党员牢固树立全心全意为人民服务的思想，促进了党员队伍精神面貌发生可喜变化，综合素质得到了较大提高，党组织的凝聚力、吸引力和战斗力得到了明显增强。3年来共计新发展中共党员163人，其中农村党员135人，机关党员28人，组织党员培训12期920人（次），刷写政策性宣传标语20余条，制作宣传横幅8条，协助有关同志开展文体活动2次。2.多收集、多更新是提高党务工作的重要措施。党务工作很注重资料的采集，他不是一个短暂的工作，对区乡来说，党务资料的收集、更新尤为重要。就XX年以来，为了便于党务工作的开展，我在全片区建立起了一套完整的党务信息管理，建立健全了贫困党员、流动党员基础信息台帐，健全完善了帮扶、帮教基础信息和片区干部信息资料等，在历经6个月的工作中，我先后20余次到各乡镇核实基础信息，召集各乡镇党务工作人员10多次进行资料审核，为片区今后的党务工作有序开展奠定了有力的基础。3.坚持勤奋多干是保证党务工作质量的重要手段。党务工作他不是单一的一项工作，要求着党务工作者有光荣的责任感和使命感。我在工作中始终坚持亲自过手，从不借手于他人。XX年底，各项工作都十分紧凑，我被抽到县人代会拖觉片区联络员，当时，我妻子正产假住院期间，为了做好人代会的各项工作，抓好当时正在做的人事年报、人才年报、公务员登记、党员发展等各项工作，我把办公室搬到了病房，白天坚持正常开会，撰写、传送相关会议材料，晚上坚持一边照顾妻子，一边做好自己的本职工作。来看望的朋友说我：工资没有得2份，何必嘛？我不这样认为，我觉得虽然自己的工作面向的是8个乡镇，工作量大，有时间还需要加班加点，累点没有关系，亲自过手的材料，心里有底，别人来做不熟悉，质量得不到保证。4.发扬党的优良传统，做群众的贴心人.我始终认为一个党员就是一面旗帜，在工作和生活中，我十分注重发扬党的优良传统，密切联系群众，情系百姓疾苦。几年来，在开展帮、联、带工作中，我积极主动要求加入这个工作群体，自愿联系边远地方的党员群众，为他们广谋思路，想方设法发展经济，促进困难党员群众增收。自从我XX年入党以来相继在乌依、拉果等乡镇帮扶困难户8户，联系17户，通过经济、物资、技术的帮助，相继脱贫6户。

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国企党建经验交流：1+1+N打通党员联系服务职工群众最后一公里 **集团党委立足改革发展稳定实际，创新开展1+1+N工作，进一步拓展党员联系职工群众的途径，丰富党员服务职工群众的内容，畅通职工群众表达意愿的渠道，努力解决基层和职工群众生产生活中的实际问题，着力形成党员联系服务职工群众的长效机制，打通了党员联系服务职工群众的最后一公里。（一）坚持顶层设计，构建纵到底、横到边的服务网。采取1+1+N方式，确保每一个党支部、每一个班组(或党小组)都有党员领导干部联系服务，每一名职工群众都有党员联系服务，实现党员联系服务职工群众纵到底、横到边，网格化、全覆盖。为实现党员联系服务职工群众全覆盖，实行1+1+N强制分布：其中1，即能源集团及各权属单位领导班子成员、高级管理人员、总监总助副总师中的党员，每人至少联系服务1个基层党支部,同时确保每个基层党支部都有党员领导干部联系。1，即各基层党支部委员会委员、行政班子成员中的党员，每人至少负责联系服务1个班组(或党小组)。N，即每名在职职工党员负责联系服务本班组(或党小组)中的若干名职工群众。确保每一个党支部、每一个班组(或党小组)都有党员领导干部联系服务，每一名职工群众都有党员联系服务，实现了基层党组织、**万名在职职工党员联系服务职工群众网格化、全覆盖。（二）逐级明确责任，打造面对面、心贴心的联系点。

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经验交流：突出体彩公益属性便于落地推进实施作为国家公益彩票的发行管理部门，体育彩票管理中心在切实完成好党和国家赋予的筹集体彩公益金重任的同时，结合体彩行业特点和系统实际，聚焦精准扶贫，强化责任落实，用心、用情、用力确保定点扶贫与对口支援工作取得实实在在的成效。*年以来，彩票中心不断加大投入力度，向**省**县和**、江西省崇义县、贵州省织金县、福建省龙岩市共投入资金及物资合计.*万元，与**省**、**等地开展产销对接，累计采购当地农副产品金额约万元。自开展定点扶贫及对口支援工作以来，彩票中心始终立足于践行国家公益彩票的使命和担当，结合实际积极筹划，通过大量富有成效的工作，逐步形成了突出体彩公益属性，便于落地推进实施的体彩特色扶贫工作机制。扶贫与党建工作相融合中心始终将定点帮扶工作作为重大政治任务，坚持总局党组提出的突出体育扶贫、扶出体育特色和立志立教、立业的总体思路，牢固树立和自觉践行党建引领理念，立足党建，着眼扶贫，找准结合点，抓住关键点， 把握着力点，推进扶贫与党建工作有机融合，做到围绕党建抓扶贫，抓好扶贫促党建。坚持党的领导，强化顶层设计。中心党委将扶贫工作作为年度中心工作之一，作为基层党建工作的着力点，上自党委委员，下至普通党员，都将完成好定点帮扶工作任务作为履职之要、尽职之责，将党建与精准扶贫工作拧成一股绳。加强统筹协调，集中优势力量。精准扶贫涉及点多、线长、面广，中心党委切实发挥党组织领导核心作用，统筹体彩系统内各方资源，集中力量办大事，制定系列帮扶方案，打出扶贫攻坚组合拳。强化以人为本坚持示范引领。在组织实施方面以人为本，切实发挥党员干部引领示范作用，激发普通党员的主观能动性，担当起推动定点扶贫和对口支援工作落地生根的主心骨。不断加强作风建设，压实主体责任。坚决反对扶贫工作中出现的各种形式主义、官僚主义问题，在扶贫攻坚实践中涵养为民情怀、着力锤炼党性，利用当地爱国主义教育资源开展党日活动，进一步创新并丰富基层党建工作的形式和内容，实现全面加强党的建设与助力打赢脱贫攻坚战无缝对接。扶贫与队伍建设相契合为做好帮扶工作，中心把选派扶贫挂职干部、提供支教人员作为加强基层扶贫力量、促进政策落实、培养锻炼干部的有效措施，以守护人民美好生活的坚定初心持续为扶贫工作注入源源动力。中心先后有*名干部主动赴**省**、**，以及**、**、**等地区挂职。*年至今，在**繁代两县*所贫困学校共安排**批、名支教人员，共计*人次教授各类课程。*-*年，会同**学院选派名师生前往四川省大小凉山地区**所贫困学校开展支教活动。在深入推进扶贫支教工作的同时，进一步强化参与人员的公益理念和责任担当。*年起，中心组织成立体彩公益小分队，多次深入**、江西、贵州、福建等定点帮扶、革命老区基层地区进行走访慰问，将扶贫工作与公益实践相结合，取得了良好的社会效应。在中心的示范推动下，各省区市体彩中心及体彩从业者积极行动， 开展了救助困难家庭、资助贫困学生、帮扶孤寡老人、慰问环卫工人、帮困难游子返乡过年等多种形式的帮扶公益项目。扶贫与品牌营销活动相融合结合体育彩票公益属性和社会责任，根据扶贫工作新形势、新要求，中心将品牌营销活动作为重要载体和抓手不断加大对扶贫攻坚工作的宣传力度。20**年开始，中心联动各省区市围绕扶贫工作开展多项品牌宣传活动。统一策划制作扶贫主题海报和电子海报借助体彩追梦人等全国性宣传活动， 对各级体彩机构自主开展的扶贫工作及先进典型事迹进行广泛宣传；在联合总局宣传司共同组织开展的发现身边的公益中央媒体走基层采访活动中，将总局定点扶贫地区、体育扶贫成效突出特色鲜明的典型事例作为重点宣传展示。2020年，联合央视电影频道策划制作以体育助力脱贫攻坚为主题的公益纪实节目《温暖有光放映队》，宣传党中央扶贫政策展现新农村建设成果，推广体育扶贫经验，讲述脱贫攻坚路上的暖心故事。依托体彩品牌宣传，各级体彩机构、从业人员同频共振、同向同行，将体彩人的扶贫故事书写在广袤大地，进一步彰显了体育彩票责任为先、公益公信为核心的品牌价值。

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司法部门关于行政执法一刀切执法、运动式执法问题调研*县司法局组织相关人员深入基层调研，认真梳理和查找行政执法过程中存在的一刀切等执法问题，分析产生的原因，提出对策建议，并形成了调研报告。现将有关情况报告如下：一、目前运动式、一刀切执法主要表现形式、出现领域及危害所谓运动式执法，是指执法机关为解决某一领域内突出存在的问题而通过集中优势人力物力，对某一领域存在的问题进行集中清理整治，搞大会战，用拳头攻势来进行专项治理和集中整治。一刀切执法，是指执法完全不顾及实际情况，在执法过程中用同一方式处理同一问题，特别是在执法过程中对同一违法违规行为，不考据对社会造成的影响及惩戒教育，按照同一标准、原则进行处罚或强制的执法方式。近年以来,一些地方存在的运动式、一刀切执法，尤其出现在拆除违法建筑、土地征收、环保、安全生产等执法领域最为集中，一定程度上暴露出执法人员不作为、乱作为等问题，群众反映强烈。主要表现在以下三个方面：（一）执法不严格。主要包括对执行规定打折扣，发现问题不处理，受理投诉不及时，办理案件超时效；案件监管缺位，重大突发案件应急管控不到位；该报告的行政执法事件不报告，该移送的案件不移送等问题。（二）执法不规范。主要包括执法主体执法不按法定权限，不遵守法定程序，适用法律不准确，文书制作不规范，辅助人员滥执法等问题。具体表现为，如：在现场检查、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等执法程序，没有严格按照规定的方式、步骤、顺序、期限等规定实施行为；任意使用自由裁量权，没有依法保障当事人、利害关系人合法权利的情况。执法工作创新不够、办法不多，习惯了依靠老观念、老思路、老办法，常常以罚代管（三）执法不文明。主要包括行政执法过程中不严守纪律、规范规矩等不正之风，缺乏群众观念、服务意识，工作态度简单粗暴、口大气粗、盛气凌人，工作浮于表面，监管不认真、不扎实、走过场、走形式等问题。运动式执法以执法的高压取得短期成效，则会牺牲执法过程中的程序正义，突击过后往往疏于治理致使问题依然存在甚至反弹，甚至会违背司法的实质正义。一刀切的执法，表面上看似乎是公平的，它对一视同仁地给予所有的人一样的待遇。然而，它忽视了个体的差异性，违背了实事求是的原则，因此，这种做法既片面又极端，会不可避免地造成更大的不公平后果。这些执法方式破坏了正常的社会治理制度，严重降低了法律的权威性，有违法治精神。二、运动式、一刀切执法的原因分析（一）行政管理资源有限。当前，由于我国正处于转型时期，不成熟的社会状态一方面给人们带来了巨大的物质财富，另一方面也诱发了大量的违法违规行为，而政府治理的各方面，如人力、机制、资金都还不够充分，这样客观上就导致了大量的违法行为处于监管的空白或薄弱地带。久而久之，这些违法行为就可能严重干扰社会经济秩序的正常运行，甚至导致严重的社会危机。政府从其职能出发，必然要加以严厉打击，尽快恢复正常的社会经济秩序，而广大群众和新闻媒介对某一社会问题的集中关注，客观上也要求政府部门必须采取强力措施，在短期内取得治理成效。因此，运动式执法似乎就成了集中解决问题的猛药。（二）政府在常态管理中的不作为或者乱作为。政府所面临的社会问题是纷繁复杂、日复一日的，行政因此是一种长期的治理活动。但是，某些职能部门在日常监管中并没有严格执行法律，职能履行不到位，有法不依、执法不严、违法不究的现象还大量存在。当问题积淀到一定程度时，就不得不依赖运动式执法来解决。此外，由于运动式执法的存在，从反面使执法部门养成了惰性管理的习惯。政府日常工作的不作为表现在不能积极地进行制度建构和机制完善，不能认真地分析问题的症结，而是将问题拖延或积压。不作为的日常管理成为运动式执法现实的需要。（三）运动式执法便利、一刀切、见效快的效果也提供了现实的优越性和可行性。常态管理更多的是一种制度的累积和规则的养成，需要更多的耐心和细致，而运动式执法比制度化的常态管理更为方便、高效。有些部门之所以热衷于运动式执法，主要是通过运动式执法,可以很快抑制违法行为对市场经济秩序和群众心理秩序的破坏，能在短时期内取得立竿见影的效果，使用起来也更加熟练和便利。三、解决目前存在执法问题的意见建议（一）进一步意识层面上转变执法观念。政府部门应树立这样的执法观念：从以临时性、运动性打击为主向以经常性执法为主转变；从大范围统一行动向本部门专项监管转变；从依赖突击和集中整治的粗放治理向依靠科技手段、建立长效机制和强化基础工作的治理模式转变；从注重统计数量指标向注重长治久安的质量指标转变。（二）逐步建立符合法治规律和市场规律的长效执法机制一是完善监督制约机制，加大对渎职、行政不作为官员的问责力度，避免为谋求政绩搞运动式执法而忽略日常执法的行为。二是建立健全科学的公务员考评机制，提

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目录在工作中写好服务文章2提升服务水平当好前哨后院.9深化政务改革提升督查成效14发挥好前哨后院作用着力推动办公室工作高质量发展..19紧紧围绕中心工作努力抓好精准服务.25三个转变抓督查政令畅通促发展30紧督实查抓落实聚焦中心促发展..35真抓实干创新有为 办公室工作水平再上新台阶.40勇于担当攻坚克难 扎实推进参谋辅政能力建设.45履职尽责强服务乐于奉献助发展..49不出差错走在前列争当标杆55弘扬实干精神 崇尚务实作风 不断提升三服务工作水平61硬碰硬督 实打实查 以三个不等式衡量工作成效65突出效能建设，服务中心大局 确保中央省州重要部署落实落地..70在工作中好服文章写务网络政府办公室经验交流在省委办公厅、省人民政府办公厅的关心指导下，在市委、市人民政府的领导支持下，X 市人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，积极践行五个坚持，围绕服务，突出服务，用心服务，做出了一些工作，取得了一些成效。一、在坚持政治定力中把握服务的方向旗帜鲜明讲政治，始终一以贯之，言行一致。一是提高政治站位牢固树立四个意识，坚定四个自信，坚决做到两个维护。对党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，积极抓好落实，推动落地生根，确保政令畅通。二是提升政治素养坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，全年召开厅党组会、厅党组（扩大）会 20 次，集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、习近平总书记系列重要讲话精神和对湖南工作的系列重要指示精神。邀请 4 位专家教授为全办干部职工宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，并组织专题学习讨论。组织开展不忘初心铸忠诚·牢记使命当先锋党员集中轮训。三是加强政治建设以政治建设为统领，担当全面从严治党主体责任。制定实施办公厅党建工作要点及责任清单、任务清单。深入推进机关党支部五化建设，调整优化设置 11 个党支部。严格落实三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度定期进行督促检查。以支部为单位，组织学习研讨新修订《党章》、新修正《宪法》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等。四是坚守政治纪律严格落实党内报告工作制度，重大工作向省政府办公厅和市委市政府请示报告，重要会议文件精神及时传达学习贯彻，外出 考察学习按时请销假。及时向省政府办公厅、市委市政府报告年 度工作情况。二、在坚持担当干事中把握服务的质量实干善为讲担当，始终雷厉风行，助推发展。一是调研参谋注重务实扎实开展抓重点、补短板、强弱项大调研活动。协调服务市政府领导深入区县（市）、园区调研，多次赴北京、上海、深圳、广州、东莞、珠海、杭州、昆山等地考察项目、招商引资， 听取和研究 88 个市直单位、垂直管理单位工作。围绕一圈两场三道建设、房地产市场调控、产业项目建设、智慧城市建设、 企业上市挂牌、现代农业发展、教育待遇保障等方面进行了重点研究，形成一批有份量的调研成果。二是工作协调注重效率积极争取省政府办公厅重视支持，对省政府办公厅交办的工作全力落实。及时根据省政府和市委的安排调整市政府的会议活动。协调服务市政府常务会议、市长办公会研究部署或现场调度打好打赢三大攻坚战和反炒房保卫战、中央、省级环保督察反馈问题整改和中央生态环保督察回头看交办信访件办理、X 一体化发展、五个 100项目建设、22 条产业链建设、放管服改革等工作。纵深推进联系点 X 县 X 镇 X 村精准扶贫，协调铺排 11 个项目建设。三是办文办会注重精简对市政府全会、市政府常务会议、市长办公会等研究事项进行前置把关，注重会前协调，加强会中服务，突出会后跟办，会 议的质量和效率进一步提升。加大整治文山会海力度，制定实施进一步整治文山会海办会十条具体操作办法和办文十条具体操作办法，对发文审签程序进行修改完善，文件数量同比减 少10.8%。四是信息服务注重优质全年国办、省办共采用信息 124 条，综合得分保持领先。编辑《政情参阅》36

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材料：析如何在解五干经验浅决个问题中公安伍育整推向深入将队教顿当前，队伍教育整顿正在公安队伍中如火如荼开展。深刻领会队伍教育整顿重大意义，明确各环节目标要求，对标各项工作方法步骤，是确保队伍教育整顿扎实开展、取得实效的重要保证。而解决队伍教育整顿为什么干、干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度这五个干问题，是坚定队伍理想信念、正确导向认识的有效途径。为什么干、干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度思维，是马克思主义哲学方法论在公安工作实践中的具体体现。其内核为，系统是由相互联系和相互作用的诸多因素构成的统一整体，是优化系统内部趋向的系统性、逻辑性闭环。拆分来看，即为事物整体与部分之间存在着必然联系，部分若以有序的结构组成整体，则整体功能大于各部分功能之和。实践中，就是要以各部分、各环节有序结构组合，推动和增强整体功能。一、解决为什么干的问题，就是解决开展队伍教育整顿根源动能问题——深刻认识到，开展队伍教育整顿，是深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神的实际行动，是全面落实党在新时代建警治警方针的根本保证，是着力解决突出问题、纯洁公安队伍的迫切需要，是确保公安机关和队伍履行好新时代使命任务的重要保障。公安机关是党和人民手中的刀把子，在建设上必须要标准更高、要求更严。党的十八大以来，习近平总书记就加强公安队伍建设，做出了一系列重要指示，为进一步加强新时代公安工作和队伍建设指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，公安队伍建设面临的形势依然严峻复杂特别是队伍中存在的隐性、苗头性、倾向性问题必须引起高度重视。基础不牢、地动山摇，必须牢牢奠好队伍建设这一基石，坚持问题导向，来一场刮骨疗毒式的自我革命打一场铁腕治警、正风肃纪的攻坚战，解决当前公安队伍中存在的突出问题，坚决清除损害公安机关形象、破坏队伍肌体健康的害群之马，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要紧紧围绕建党100周年安保维稳工作主线和维稳创安主责主业，以队伍教育整顿为契机，确保公安队伍始终保持战略定力、坚定信心决心、强化责任担当，以更高标准、更严要求、更细举措、更实工作，防范应对各类风险挑战、履行好使命任务。二、解决干什么的问题，就是解决开展队伍教育整顿目标任务问题——通过抓好四大任务，着力解决公安队伍中存在的政治不忠诚、执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当、作风不过硬等问题，推动公安机关政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升。党中央提出的筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神四大任务，是抓住打造新时代政法公安铁军的关键，也是公安机关开展队伍教育整顿的着力点和突破口。筑牢政治忠诚，要求公安机关要把党的绝对领导作为第一标准、把旗帜鲜明讲政治作为第一要求、把对党绝对忠诚作为第一警魂，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。清除害群之马，要求公安机关要落实全面从严管党治警，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，大力整治顽瘴痼疾，坚决清除害群之马；大力加强作风建设，着力涵养清风正气，确保队伍肌体健康。整治顽瘴痼疾，要求公安机关要坚持发现问题、解决问题、杜绝问题再发生，聚焦群众反映强烈的热点、制约严格公正执法的堵点、影响公安队伍建设的难点，补短板、强弱项、堵漏洞，坚决、集中、彻底整治队伍中存在的各类现实和隐性苗头性问题，坚决防范化解队伍风险隐患。弘扬英模精神，要求公安机关要坚持以典型为引领、榜样为带动，结合党史学习教育，深入挖掘在打防管控服工作中的先进典型事迹，弘扬英模、学习模范、对标先进，激励和引领队伍主动担当、奉献担当、兜底担当、智慧担当、依法担当，确保在履行新时代使命任务中，冲在一线、干在实处、走在前列。三、解决怎么干的问题，就是解决开展队伍教育整顿环节举措问题——通过抓实三个环节，着重突出队伍教育整顿的政治性、针对性、实效性，全面加强队伍革命化正规化专业化职业化建设，推动教育整顿向纵深开展。全国政法队伍教育整顿动员部署会议明确提出，队伍教育整顿分学习教育、查纠整改、总结提升三个环节，各环节环环相扣、紧密联系、相辅相成。要强化政治建警，抓实学习教育。毫不松懈强化理论武装，固化第一议题制度，深入学习习近平总书记重要讲话训词精神，坚持新思想新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要强化问题导向，做好查纠整改。在深入开展自查自纠基础上，通过群众举报线索核查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查、智能化大数据排查等方式，全面排查、深入剖析、见底见根、集中整治，用足用好监督执纪四种形态和自查从宽、被查从严政策，全链条发力、全系统整治、全方面提升。要强化制度建设，推动总结提升。以干

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经验材料：涵养清明政治生态营造崇廉尚廉风气今年以来，*市人民检察院以党的政治建设为统领，坚持严的主基调不动摇，立足发展是硬道理，业绩是新担当，交账是军令状，着力构建清廉机关创建体系，扎实推进清廉机关创建工作，取得良好成效。一、涵养清明健康的政治生态该院不断提高政治站位，充分利用党组中心组学习、三会一课等形式广泛开展学习研讨，持续巩固深化党史学习教育和政法队伍教育整顿成果。召开党组理论学习中心组（扩大）会议*次，开展三会一课*次。持续净化政治生态，深刻汲取严重违纪违法案件教训，扎实做好以案促治工作。严肃党内政治生活，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行民主集中制原则，落实三会一课、谈心谈话、主题党日等党内各项组织生活制度，提高组织生活质量和效果。持续推进作风建设，健全和完善市院党员干部廉政档案，健全完善对个人情况、工作履历、家属从业等重大事项实行报告制度，将违反廉洁从政规定的行为及处理情况记入个人清廉档案，并作为人事调整、绩效考核、评先评优、职级晋升的重要依据。建立健全廉政谈话提醒制度，通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒谈话等，促使广大党员干部牢固树立勤政廉政意识。二、打造清正廉洁的干部队伍抓好队伍培养教育。制订科学合理的培训计划，积极参加上级组织的政治轮训和业务培训，全员完成最高检领导干部业务讲座中检网好干部在线等*门课程的线上学习。搭建忻检大课堂平台，每周五下午组织全体干警集中学习，大力推进学习型机关建设，努力提高检察干警的政治素质、业务能力、廉政意识。坚持理论联系实际、学以致用、注重实效的原则，探索多部门组团式、订单式培训和实战轮训，有针对性地解决队伍存在的各种问题，培养适应检察事业发展的高素质干部队伍。持续优化检察服务。充分运用检察职能，积极拓宽服务领域，努力解决群众反映、提出的急难愁盼问题。严格落实奖惩机制。健全完善考核考评机制，制定并印发《*市人民检察院检察人员考核实施细则（试行）》，对工作质效实行分级分类考核，将考核结果作为年终评优评先的依据，真正以考核激励担当者、约束慵懒者、鞭策无为者。三、构建清晰明朗的用权体系完善内部监督。完善院党组全面监督、机关党委日常监督党员群众民主监督和派驻纪检监察组专职监督的机关党内监督制度体系，实现党内监督全覆盖。围绕检察业务工作特点，深入开展办案廉政风险点排查，针对查找出的廉政风险点制定切实可行的风险防控措施和防控机制。强化检务督察，做好重大事项填报和违反三个规定情况报送工作，市院机关共主动记录报告过问或干预、插手检察办案等重大事项*件。同时坚持三重一大集体研究决策，主动征求派驻纪检监察组意见*次，强化人、财、物等重要环节的监督制约。持续正风肃纪。抓好中央八项规定及其实施细则的贯彻落实，防范四风隐形变异新动向，对享乐主义、奢靡之风做到露头就打，坚决整治形式主义和官僚主义，创新作风建设制度运行机制，用好监督执纪四种形态，早提醒、早纠正。四、营造崇廉尚廉的机关风气打造清廉文化阵地。充分利用现有党员活动室、机关文化墙、宣传栏、LED显示屏、微信公众号等资源，结合检察文化建设，将廉洁元素融入检察工作各个角落，营造风清气正的廉洁文化氛围，让党员干部在日常工作中可以抬头受教育，低头有感悟，不断凝聚建设清廉机关的强大合力。开展清廉文化活动。创新清廉文化活动形式，通过政治学习、专题党课等形式，丰富党员干部清廉文化生活，增强清廉价值认同感和行动自觉性。结合清廉*建设和主题党日活动内容，组织机关党员参观廉政教育基地、观看廉政教育电影、上廉政党课等共计*次。营造清廉文化氛围。为充分发挥家庭在预防和抵制腐败方面的作用，通过微信公众号向全院检察干警家属发出《清风徐来·廉以致远》的公开信，倡导广大干警家属当好廉参谋廉伴侣廉管家。邀请干警家属代表召开家庭助廉座谈会并签订《家庭助廉承诺书》。市院检务督察局在重大节假日前发出廉洁提醒，共同营造建设清廉机关的浓厚氛围。

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村规民约约出文明新风——北京市顺义区利用村规民约推进乡村治理顺义区位于北京市东北部，总面积1021平方公里，常住人口112.8万人，辖19个镇、6个街道办事处，426个行政村。随着区域经济社会快速发展，农村地区的空间结构、经济结构、社会结构、利益结构等方面都发生了深刻变化，群众精神文化需求更加丰富，利益诉求更加强烈。面对新形势新任务新挑战，顺义区积极探索，充分发挥村规民约的抓手作用，对基层治理先约后规，约出了文明村风、约出了淳朴民风、约出了清廉政风，有效推进了农村协同共治，提升了农村基层治理能力和水平。一、多方参与制定，力求村规民约规得准、约得实（一）充分征求意见。镇街党（工）委把关，村党组织全程主持，按照三下三上的程序制定村规民约。一下，围绕村规民约的内容，广泛征求村民意见，深入调查问题，整理汇总后作为修订的基础材料；一上，召开村两委联席会议，梳理意见建议，研究确定主要框架；二下，召开党员和村民代表大会进行讨论，充分征求党员和村民意见建议后形成初稿；二上，将初稿提交镇街司法、民政、土地和计生等相关部门，进行政策把关；三下，以党群１+１工作组的方式将初稿再次征求全体村民的意见建议，据此进行补充调整，形成审议稿；三上，将审议稿报所在镇街党（工）委审核把关后，由村民会议表决通过，印刷成册发放至村民，同时报镇政府备案。（二）多方协同配合。根据基层社会发展的实际，充分发挥村两委班子、党员、村民代表、村民、流动人口等群体力量，从纵向、横向以及动态三个层面强化协同配合。纵向上，区、镇、村三级联动，区级层面发挥督导协调作用，统筹协调各职能部门协作配合；横向上，一个党员和一个村民代表联系十五户村民形成1+1+15协作模式，镇级领导班子驻村挂点联系，采取领导联村、干部入户方式，对村规民约的制订工作进行政策指导；动态上，村两委广泛征求村民的诉求，充分利用党代表联系点、村民代表等方式手段，完善村规民约。（三）突出问题导向。围绕补短板、解难题，深入调查研究，查找最突出、最具普遍性的问题，作为村规民约重点。着眼于推进基层治理体系和治理能力建设，将农村出租房屋租赁管理、社会秩序维护等当前基层治理中的难点问题纳入村规民约，推动村民文明素质不断提升、地区社会持续稳定和各项事业繁荣发展。马坡镇石家营村设立婆媳澡堂，由年轻人陪同年长者前来沐浴的一律免费，有力地弘扬了孝道文化，很多原本有隔阂的婆媳、母女、父子以及邻居，重归于好，文明村风盛行。（四）强调分类完善。立足区域发展实际，根据村情发展不同特点、所处地理位置和治理需要等因素，将各村划分为村域环境优化型、村风民风引导型等六个类型，分别指定区直部门负责督促指导、牵头协调相关职能部门共同参与。充分尊重各村不同发展阶段需要，坚持问题导向、制度建设、文化引领，分阶段有序推进乡村治理现代化。区、镇两级层面成立专项督促指导组，对各村开展实地调研，动态掌握村规民约修订执行情况，做好指导督促，实现规得准、约得实，可落地、能执行，有响应、见效果。二、精准施策，做到村规民约入到户、见到行（一）创新表现形式。综合考虑村规民约内容、村民文化水平和生活习惯，在村规民约的表现和宣传形式上，加大创新力度。注重使用对偶、押韵等形式，将其转化成为群众语言，充分运用戏曲、快板、歌曲等群众喜闻乐见的方式把村规民约呈现出来，使用墙画、标语、口袋本等灵活实用的宣传载体实现耳濡目染。牛栏山镇兰家营村将村规民约编成了三字经，让村民们口口相传，村里越来越和谐。（二）完善执行机制。制定实施细则，明确规定村规民约适用范围、实施程序、考核办法和奖惩措施，丰富规约内涵，亮明尺子，确保可操作性，印制《村规民约一册通》发放到户，组建执约小组，做好宣传监督劝解工作，提高村规民约权威性。仁和镇米各庄村周边企业密集、流动人口多，是典型的城乡结合部，该村通过修订村规民约，有效引导村民共建平安美丽家园，动员周边企事业单位参与加强周边治安建设。（三）建立监督奖惩机制。通过完善村规民约内容、建立执约机制、给予精神物质奖励等方式，提高村规民约约束力，使村规民约真正落地生根。将修订完善村规民约与基层党的建设紧密结合起来，发挥基层党组织引领和党员模范带头作用，推进村规民约执行。高丽营镇一村通过研究村史、征集民意，提炼出红心引领，入孝出悌，崇文善礼，知乐善舞，亲水护绿，遵规守制的村域文化，进一步凝练成三块牌子（一村党员户、五个十佳、村规民约星级户）的村规，让党员成为美丽乡村建设中的排头兵、先锋队。三、持续推进，村规民约开了花、结了果（一）增强了基层党组织的战斗力和凝聚力。村党支部的组织领导和党员的模范带头作用得到充分发挥，村规民约成为基层党组织凝聚群

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 研讨文章：从ChatGPT看人工智能变革下的税收现代化党的XX大报告对推进中国式现代化作出了战略部署，税收现代化服务中国式现代化成为税务工作的重要课题。现代化进程离不开科技创新、思维创新，只有大力推进数字化升级和智能化改造，建设智慧税务，才能大幅提高税收征收率、降低税制运行成本，全面提升税收治理现代化能力。在信息化技术发展日新月异、突破式创新不断涌现、跨界融合应用越来越多的时代，只有主动变革才能迎接挑战。为让广大税务干部更好地了解信息化技术的发展趋势和应用成果，开拓创新工作思路，市局信息中心对热点技术进行初探简介，希望能启发思维、激发共鸣。2022年底开始，XXX以ChatGPT为代表的接近人类水平的对话机器人不断刷爆网络，其强大的内容生成能力给人们带来了巨大的震撼，人工智能技术逐步迈向从感知、理解世界到生成、创造世界的跃迁。随着人工智能底层技术和产业生态新格局的形成，将会催生大量新业态和新服务，也会给管理者带来新手段和新思维。如何迎接技术变革浪潮、应对新领域挑战、提升税收现代化治理能力，成为每个税务人都需要思考的问题。一、ChatGPT是什么？ChatGPT是由位于美国旧金山的人工智能研究实验室OpenAI在2022年11月30日发布的全新聊天机器人模型。它是一款人工智能技术驱动的自然语言处理工具，能够通过学习和理解人类的语言来进行对话，还能根据聊天的上下文进行互动，真正像人类一样来聊天交流，甚至能完成撰写邮件、视频脚本、文案、翻译、代码等任务。ChatGPT是Chat（聊天）和GPT（generativeXXXpre-trainedXXXtransformerXXX生成预训练转换模型）的结合，实际上是用人工智能技术支撑的聊天工具，主要使用了transformer神经网络架构用于处理序列数据，从而使得计算机模型拥有对自然语言的理解能力。目前的模型主要是基于GPT-3.5进行开发，其本质上还是一种人工智能自动生成内容的场景应用。二、ChatGPT为什么如此火爆？ChatGPT一经推出，迅速在社交媒体上走红，短短5天，注册用户数就超过100万，推出仅两个多月，用户就达到了1亿，创造了新的用户增长速度纪录，相比之下，当年火爆的Instagram用户数达到1亿用了两年半时间。现在，大学生用ChatGPT写论文，美国国会议员已经开始通过ChatGPT写演讲稿，中小学生用ChatGPT完成作业，公司职员用ChatGPT写文案、写邮件，甚至写代码，每一次新的尝试，都引起了人们广泛的讨论和关注。ChatGPT之所以如此火爆，是源于其两方面的特殊性。第一，ChatGPT使用了更为通用的NLP（自然语言处理）模型，训练过的话题包罗万象，涵盖人类社会信息的各个方面。而以往智能化应答程度能达到如此高水平的应用，大多只聚焦在有限的垂直领域；第二，ChatGPT依靠巨大算力，实现了全内容和实时性的平衡。一般来说，以往大部分聊天机器人使用的是轻量化的语言模型，可保证反应的即时性，完成快速的你问我答，但内容的质量也相应有所下降，而ChatGPT的推理时间可能延长至几十秒甚至几分钟，大型语言模型让输出内容的质量得到极大提升。实际上，这两点都对聊天机器人的算法模型和训练数据样本提出了极高的要求。ChatGPT使用的GPT-3.5语言预测模型是此前模型GPT-3的迭代版本。模型包含的参数量达X亿，训练所用的数据量达45TB。正是因为有强大的数据和算力支持，ChatGPT才具备以假乱真的对话能力，实现超越以往的信息总结能力，再加上其互动感十足的交互设计，引起用户极大兴趣，最终引爆消费市场。三、ChatGPT怎么实现的？支撑ChatGPT的首先是AIGC（人工智能生成内容）技术的发展，主要涉及三个方面：一是算法模型。比如为人熟知的GAN、Transformer、扩散模型等，这些模型的性能、稳定性、生成内容质量等不断提升都得益于生成算法的进步，AIGC现在已经能够生成文字、代码、图像、语音、视频、3D物体等各种类型的内容和数据。二是预训练模型。虽然过去各类生成模型层出不穷，但使用门槛高、训练成本高、内容生成简单且质量偏低，远远不能满足真实内容消费场景中的灵活多变、高精度、高质量等需求。而预训练模型能够适用于多任务、多场景、多功能需求，能够解决以上诸多痛点，同时，预训练模型技术也显著提升了AIGC模型的通用化能力和工业化水平，同一个AIGC模型可以高质量地完成多种多样的内容输出任务，让其成为自动化内容生产的工厂和流水线。正因如此，谷歌、微软、OpenAI等企业纷纷抢占先机，推动人工智能进入预训练模型时代。三是多模态技术。多模态技术使得语言文字、图像、音视频等多种类型数据可以互相转化和生成，推动了AIGC的内容多样性，进一步增强了AIGC模型的通用化能力

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走好全域网格五步诀打造乡村治理新格局——天津市北辰区以网格化治理为切入点推进乡村治理现代化北辰区是天津市环城四区之一，位于京津两地之间，大运河畔，面积478千米²，辖9镇、7街、121个行政村、125个社区居委会，户籍人口44万人，常住人口超百万人。全区有基层党组织1730个、党员3.4万名。近年来，北辰区发挥党委统揽全局、协调各方作用，创新建立网格员队伍九全机制，打破边界、夯实基层、整合资源、调动民力，实行一网覆盖的严密网格化服务管理，推动乡村治理取得实实在在成效。一、突出制度诀，打造乡村治理重心驱动以党建引领下的体制机制创新作为乡村治理体系建设的重心，成立由区委主要负责同志任组长的党建引领基层治理体制机制创新领导小组，制定北辰区《关于实行战区制、主官上、权下放推进党建引领基层治理体制机制创新的实施方案》及7个专项工作方案等1+7配套文件，围绕基层治理全覆盖进行全方位探索。明确了以网格化服务管理为突破的思路，成立区网格中心，制定网格员队伍管理人员全配备、入户全覆盖、信息全采集、民情全掌握、问题全上报、微信全覆盖、力量全整合、奖惩全兑现、责任全落实的九全机制，推动全科网格和综治警务网格两网融合，打破了原有条条块块之间的掣肘，形成了区级层面统筹推动党建引领基层治理创新，推进乡村治理现代化的领导体制。二、注重加减诀，确保基层治理轻装上阵坚持把为镇村赋权减负作为强化乡村治理工作的重要支撑不断优化完善镇村职责事项清单、做好职权加减，全面提升乡村治理效能。以乡村治理能力高低作为评价干部的重要标准，及时调整配强镇街领导班子，让年富力强的同志担任镇街副书记，到党建、政法关键岗位上历练。明确镇街职责清单124项，清理对镇街村居一票否决责任状和考核评比等12个项目，让镇街、村居集中精力做好服务群众和基层治理工作。实行1+5+3扁平化指挥模式，设立综合治理中心，公安、应急、市场、生态、交通等驻镇街部门全时执法，住建、文旅、人社部门明确专人定期报到，有效减少执法层级，推动执法力量下沉。赋予镇街吹哨调度权、考核评价权、人事建议权的同时，通过下考上，有效打通基层与职能部门联动通道，实现镇街党（工）委既管事又管人，真管事真管人，构建起及时发现问题、有效解决问题的吹哨报到反应机制。三、用好共治诀，巩固完善1+3+N综治模式依托公安警务，在全区划分120个综治警务网格单元，每个警务网格配置1名民警和3名专职网格员。每年投入近500万元，租赁130辆新能源汽车，保障每个网格正常运转。民警带领网格员常态化开展以进企业、进农村、进出租屋等十六进为主要内容的进门大清查专项行动，将原来各部门单一线状管理转向了条块共管、协同作战。同时，把群众的力量作为网格治理的有效补充，在现有4人网格配置基础上，积极吸收村干部、村民代表加入综治网格队伍，调动起广大兼职网格员和10万名北辰百姓平安志愿者开展邻里守望、执勤守护、巡逻防控，把X的作用发挥出来，打通神经末梢，推动社会治理触角横向到边、纵向到底，村民安全指数大幅提升。四、创新云端诀，畅通乡村治理工作流程整合公安、综治、党建、民政、司法、卫健等22家单位业务数据，开发出平安北辰App。该软件设置了民警端、网格员端、镇街端、委办局端和综治中心端5个端口。同时，对网格员每日走访排查的行动轨迹和信息线索收集上报情况，进行全覆盖实时动态数据监管。通过对上传的问题进行分析，根据实际情况分拨到相关部门及时处理，并做好统一指挥、调度研判、统筹协调、检查督导，做到发现、查处、打击、整治各环节工作无缝对接、高效运作。五、深化全科诀，织密织牢乡村治理网眼依托1+3+N综治警务网格的成功探索，深化整合党建、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助、生态环境、市容卫生等部门的行业网格员、专职社工、退役军人、协管员等资源，实现综治警务和全科网格两网融合。全区进一步细分为1792个全科网格，建立了网格党支部，明确党员人格，列出联系群众服务清单，实现红色网格引领。新型冠状病毒肺炎疫情期间，1366名专职网格员，近5000名市区下沉干部，织密村居社区防护网，实行严密的网格化服务管理，排查人员31.3万户82.2万人，筛查高风险地区来北辰人员3万余人，实现排查管理全覆盖。全区设置461个值守卡口，网格员以网格为战区，严防死守，切实筑牢村居防控第一道防线，为打赢疫情防控的人民战、总体战、阻击战，提供了坚实保障。通过全域网格五步诀，北辰区在全国乡村治理体系建设试点探索中，实现了四个转变：一是实现了从等问题到找问题的转变。通过网格化服务管理，划分网格战区，建立全科网格员队伍，明确责任到人，改变了过去看天吃饭等问题的做法，迎

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孝老爱亲道德模范候选人事迹材料一、个人基本情况梁XX，女，汉族，1970年3月出生，XX县XX镇XX村居民，XX日用品制造有限公司职工。曾获XX县首届孝老爱亲模范称号，第二届XX市道德模范。二、个人事迹（一）爱岗敬业，做好本职工作为撑起家庭，梁XX在工作中总是勤勤恳恳、任劳任怨、干一行爱一行。从事日用品制造工作，总是细心谨慎，她的部件总是完成得最好，她也会将自己学到的技能毫不保留地传授给大家，使大家的技能都有所提高。她在工作中，同事有什么困难，她也是热情提供帮助。她高度负责的工作责任心得到了同事的好评，在平凡的岗位上获得了认可，被评为广西嘉宝日用品制造有限公司优秀职工。（二）孝敬父母，不离不弃不管多么困难，只要是一家人，就要互相帮助，只要家人一起努力，多大的风浪，都会过去。梁XX坚信，父母健在就是最大的幸福，做子女的能做多少就做多少。1996年1月，23岁的梁XX从XX镇XX村嫁给一个老实巴交的农民张XX，组建了一个平凡幸福的家庭。张XX有三兄弟，他是最小的，所以成家后父母以及叔叔跟随他一起吃住。然而，幸福并没有逗留太久，同年的12月，梁XX的婆婆就中风了。在医院治疗了一段时间后，便回到家中由梁XX来照料。当时梁XX的儿子刚出生不久，她一边照顾嗷嗷待哺的儿子，一边照顾半身不遂的婆婆。每天喂儿子吃饱，就给婆婆端饭送菜，还要定时给婆婆解决大小便问题。三年后梁XX的女儿也降临了。一家七口人，家里的经济状况越来越紧张，仅仅依靠丈夫张XX打工获得的那点微博的工资就要难以支撑家里的正常生活了。梁XX决定去丈夫张XX所在的XX公司打工。于是梁XX就开始了每天早早起来做好早餐，去XX公司上班，每天中午回来做好饭喂饭，做通家里的活再去上班，傍晚五点半下班回家。有时候晚上还经常加班。2008年，梁XX的婆婆在第十二年病得更重了，连翻身都翻不了，梁XX一下班回来就给婆婆翻身、按摩。服侍完婆婆才能快速地吃完饭去上班。婆婆瘫痪卧床十多年，这十多年来，梁XX都是尽心尽力服侍婆婆，没有半句怨言，旁人看在眼里也都竖起大拇指称赞她，然而她只是说，这都是我做儿媳应该做的。就是这样的坚持，让家人关系和谐，家人相亲相爱。家庭虽然不富裕，但和谐幸福。（三）尊老爱幼，家中模范天有不测风云，在家里失去顶梁柱的情况下，梁XX同志也努力做一个好老婆、好妈妈、好儿媳，勇敢地挑起家庭的重任。2010年3月10日，梁XX的丈夫张XX上夜班回来，说他太累了想睡一会，梁XX也没多想，像往常一样去上班了。没想到，张XX突然脑出血，中午梁XX下班回到家，发现深爱着自己的丈夫就这样一睡不醒了。失去了家庭的支柱，梁XX也曾很伤心很绝望，但是，这个瘦弱的妇女并没有放弃，而是更加的坚强。因为她还有两个老人需要她的照顾，更有两个子女需要她的保护和支持。她的信念告诉她，她不能倒下，她要是倒下，这个家就散了。身为一家之主，她把所有的时间都放在了照顾老人和工作上，任劳任怨。她相信只要家人在一起，就是最好的事情。只要家人在一起，就算遇到再大的挫折，都能克服。2013年9月，84岁高龄，一直都有心脏问题的公公张XX怀疑是心肌梗塞，梁XX马上将他送到医院，因为要进行心脏手术，医院让梁XX先交手术费。一家五口人就只靠梁XX的微薄的工资收入来维持生活，现在医院要求自己一下子拿几千块出来交，梁XX没有办法，只能把辛辛苦苦给孩子们攒的学费先拿来交定金，拿了学费出来还是不够，梁XX就东拼西凑借来五千多，交了手术费，公公才得以顺利通过了手术。作为母亲，她以身作则，注重对儿子、女儿进行世界观、人生观、价值观的教育，培养孩子谦逊、自强的良好品质，教育他们独立自主、学会做事，以宽容和理解善待每个人，尊敬老人、关心老人、孝顺老人。现在梁XX一家还是跟公公张XX以及80岁的五保户张XX一起吃住。也有人劝梁XX，与两个老人分家，让他们自己煮，两个老人都八十多岁了，跟着他们只会拖累自己。但是梁XX却十分坚定地说，照顾好两个老人是自己的义务与责任，更何况他们都已经八十多岁了，更加不能不去照顾他们，自己现在要做的事就是好好照顾老人、养育孩子。（四）以德育人，母慈子孝在目前梁XX的潜移默化和言传身教之下，儿子张XX和女儿张X都培养出自立自强的性格，在生活上，独立自主，在思想上力求上进，在学习努力拼搏。尽管生活条件艰苦，生活上的压力很大，但是梁XX坚持把两个小孩送去读书，坚信读书才能改变命运。儿子和女儿也在她坚强的信念下，学习认真，儿子现在是XX大学的在校生，女儿今年也准备参加高考，也准备考取理想的大学。在梁XX的带动和影响下，全体家庭成员各司其职，共同努力，精心经营出一个洋溢着温暖、民主、文明、科学的美好家庭。

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XXX粮食购销领域腐败问题专项整治工作经验材料提高站位从严查处深化治理不断推动根治系统性腐败走深走实粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，×委高度重视，深入贯彻习近平总书记关于粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，坚决扛起粮食安全的政治责任，主要领导亲自研究部署，×纪委监委切实提高政治站位，坚决贯彻落实×委、×纪委监委的工作要求，主动担当作为、积极履职尽责、认真谋划部署，推动各地各部门深入开展专项整治，并取得明显成效。主要作法：一、围绕国之大者，提高政治站位，压实各方责任，有效形成上下联动齐抓共管工作格局。粮稳天下安。开展粮食购销领域腐败问题专项整治工作是保证粮食安全的重要举措，各地各部门站在讲政治的高度，充分认识开展专项整治工作的重要意义，积极进行谋划，切实履行职责，认真抓好落实。统一思想。专项整治工作领导小组第一时间将上级工作部署和要求向××汇报。将粮食安全方面的重要讲话、批示指示和重要决策部署纳入××常委会和×政府党组会第一议题，×委常委会×次专题听取专项整治工作汇报，×委书记×××3次在×纪委监委报告上作出批示，要求压实各方责任，加强协调配合，高质量完成专项整治任务。将粮食购销方面的重要事项纳入政府重点工作任务清单。在×委的统一要求下，各地各部门深入学习、深刻领悟粮食安全的重大意义，切实把专项整治工作纳入重要日程，认真研究，深化落实。深入调研。工作专班深入粮储、发改、财政、市场监管部门开展调查研究，了解粮食购销机制体制建设、粮食企业基本状况、存在的困难和问题，征求各相关部门对专项整治工作的意见建议，摸清粮食购销工作情况，做到底数清、情况明，在此基础上，制定专项整治实施方案，确保方案有针对性、符合实际、操作性强。粮食主管监管部门针对各自职责，在本系统开展调研工作，找准在监管工作中存在的问题，在专项整治工作中有针对性地加以解决。集中培训。×专项整治领导小组先后组织粮食流通领域业务、监督检查业务集中培训，邀请粮食系统流通、监管方面的专家，对×专项整治工作领导小组成员单位及各小组工作人员进行辅导，会同粮储局编制《粮食购销领域专项整治涉粮概念及名词解释》供学习使用。会同×巡察办、审计局对参加专项巡察、专项审计工作的同志进行专题培训。通过集中培训，进一步提升对专项整治工作的认知，提高业务能力，为深化开展专项整治打下坚实基础。二、围绕重要抓手，拓宽线索渠道，深挖细查严惩，有效形成案件查处工作强大震慑作用。案件查处是专项整治重要抓手。各级纪委监委紧密围绕案件查办这一重点，精准运用执纪四种形态，确保政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。拓展渠道。广泛依托信访举报、巡视巡察、专项审计、监督检查、审查调查、政法机关办理涉粮单位及人员案件等渠道，扩大问题线索来源。对××××年以来涉粮问题线索和案件进行全面起底，重新激活问题线索××件。积极与政法机关对接，推动公检法等政法部门对执法过程中涉及的粮食部门和企业相关人员刑事、行政、民事案件进行排查，共筛查司法机关涉粮问题信息×××多条，发现问题线索××件。专项整治开展以来，通过各种渠道收到粮食购销领域腐败问题线索××件。通力合作。工作专班、专项巡察、专项审计三方互派人员，建立会商机制，定期召开会议，互相通报情况，研究解决问题。共召开三方会商会议××次，研究解决问题××个。巡察、审计同步入驻，协作配合，优势互补，形成合力，精准发现问题，共向纪检监察机关移交粮食购销领域问题线索××件，占全部问题线索××％，移交的线索质量高，真实性、可查性强，成案率高，切实发挥了巡察和审计的利剑作用。深挖彻查。×纪委常委会多次听取和深入研究专项整治工作，强调用好查办案件的有力抓手，突出办案重点，紧盯关键少数关键环节关键岗位，科学统筹，室组地联合，集中优势力量，优先处置、优先查办、优先审理，快办快结，形成高压态势，坚决从严从重从快惩治粮食购销领域腐败问题。专项整治开展以来，立案××件，给予党纪政务处分××人，追赃挽损×××多万元；采取留置措施××人，移送检察机关××人，主动投案×人，社会反响强烈，震慑作用突显。三、围绕最终目标，注重治理成效，强化促改促治，有效形成专项整治常态长效运行机制。确保取得持久性成效是专项整治根本目的。坚持查纠改建一体推进，切实推动问题整改，实现治理成果向治理效能转化。以督促改。围绕促改促治工作，强化督导检查，深入推动工作落实，各级工作专班开展督导检查××次，推动问题整改××个。针对自查自纠问题整改工作，督导组印发整改提示函××份，督促责任单位认真进行整改，自查自纠发现的×××个问题，已经完成整改×××个。在督导组推动下，×××认真解决粮食企业仓储设施陈旧老化的问题，，从根本上解决了长期困扰企业发展的老大难问题。以查促改。坚持三不一体推

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政治生态建设经验交流材料习近平总书记指出，作风建设永远在路上。新时期，国有企业要扎实开展机关作风建设工作，不断强化机关的宗旨意识、制度建设、素质提升，提高机关的工作效率和服务水平，确保党风持续向好，营造纯洁清正、朝气蓬勃的干事创业环境和良好政治生态，为企业高质量发展提供坚强保障。 一、强化宗旨意识，解决基层一线难题 国有企业要引导广大机关工作人员强化宗旨意识，扎根基层、深入一线，把基层实情摸清，把存在问题找准，把整改措施做实，积极为基层群众办实事、解难题，不断推进企业高质量发展。 注重调查研究。要引导广大机关干部坚持沉下身子听意见、抛开面子找短板，通过开放式征集访谈式倾听、蹲点式调研、体验式查访，搜集员工群众意见和建议。要通过开展机关领导干部下基层调研专项行动、机关与基层员工双向轮岗交流等方式，形成上下联动机制，助推机关作风转变。促进效能提升。企业各级机关要坚持改进会风文风，提高办文办会质量，杜绝以文件落实文件的现象。要提倡开短会、讲短话，控制材料报表，有效减少基层会议负担。要进一步加强督查督办工作力度，严格落实限时办结制，对基层单位请示事项在规定或承诺的时限内答复办结。狠抓工作落实。企业各级机关要认真对照企业年度任务计划，进一步分解任务、落实责任。对具备开展条件的任务，要早启动、早见效；对长期任务，要提早谋划，提前部署；对需要多个部门、单位协同落实的工作，牵头部门要广泛征求相关部门意见建议，确保在不同部门、单位之间形成合力。 二、强化制度建设，巩固作风建设成果 国有企业要坚持以制度规范行为，不断健全激励约束、考核评价、总结提升等机关作风建设相关制度，将行之有效的好做法、好经验上升为制度机制，推进机关作风建设常态化长效化。 落实作风建设责任。机关干部要把作风建设当成一项长期工作来抓，从各自业务角度查找问题、制定措施。要坚持把抓业务管理和抓思想作风放在同等重要位置，做到管事就要管人，管人就要管思想、管作风，确保机关作风建设的责任落实到位。完善作风建设制度。企业各级机关要建立健全作风建设考核评价管理机制，对存在的突出问题要深挖思想根源，找准整改目标。要全面形成能上能下的选人用人机制，把作风建设落实情况作为干部任用的硬条件。对机关干部下基层、双向挂职锻炼要形成常态化机制，确保见到实效。常态作风建设监督。抓作风必须抓监督，只有督得严，才能有力度；只有查得紧，才能有实效。国有企业可通过设立作风建设监督电话、信箱、邮箱等形式，广泛征求机关和基层意见，并对各部门整改情况进行督查，实现专项监督精细化、社会监督广泛化。 三、强化素质提升，增强干事创业能力 国有企业机关干部的素质高低，是决定机关作风建设能否抓实的重要因素。国有企业要着力提升机关干部的履职能力，在政治学习、纪律执行、问题整改上下功夫，不断提升机关服务发展、服务基层的水平。 牢固树立学习意识。机关工作的重要性和特殊性，要求机关人员素质要全面，业务要过硬。机关干部要带头加强理论学习，不断提高政治站位、拓展思维视野，依靠学习和实践提高专业素养。开展岗位实践活动。企业各级机关要立足岗位、搭建平台，充分调动各支部和党员的主动性、创造性，锚定经营管理、提质增效、改革创新中的难点堵点攻坚克难，营造比学赶帮超的良好氛围。找准补齐差距短板。国有企业要引导广大机关干部结合自身实际，对标先进找差距，查摆问题促提升。要围绕思想作风工作作风、能力建设等方面进行查摆分析，以钉钉子精神抓好整改落实；要围绕本职岗位求新思变，用敢于尝试的魄力、精准创新的能力打破制约机关工作的藩篱。

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建立四张清单制度探索三个到底机制——上海市金山区护塘村推进乡村治理制度化规范化上海市金山区漕泾镇护塘村位于西杭州湾畔，区域面积5.29平方公里，辖21个村民小组和1个动迁安置小区。因地处市政项目建设的焦点地带，在部分本村村民必须搬离村庄的同时，一些外村村民入住动迁安置小区，由护塘村实行属地化管理，情况纷繁复杂，村务工作难题重重，村委会独立性弱，工作不够规范，村干部往往头疼医头、脚疼医脚，个别村干部还存在办事不公、优亲厚友等问题，逐渐引发群众的不满和不信任。为此，护塘村结合村情实际，逐步探索实践四张清单村域治理模式和三个到底工作方法，提高服务群众的工作效率，提升乡村治理制度化规范化水平。一、四张清单提高村务工作标准化规范化水平（一）程序清单明确办事流程。程序清单着眼于实现村务管理标准化，核心是要明确规定村级重要事项的步骤和程序。凡是涉及村民切身利益的事情，都要让村民一起来参与决策，这是护塘村程序清单对日常村务工作的基本要求，也是他们探索村民自治的重要一步。护塘村通过梳理村级重要事项，遵循有效精简和便民利民原则，对部分事项进行归并和分类，列出村级重要事项清单25项，绘制每个事项办理的程序流程图，明确事项的名称、实施主体、办理流程、运行过程的公开公示等内容，让百姓一目了然。（二）责任清单明确村干部职责。责任清单着眼于解决村干部干什么的问题，重点是明确自治组织和村干部必须履行的职责和承担的责任，厘清干部职责边界和履职内容。根据法律法规制定了责任清单118项，涵盖了党风廉政建设、精神文明建设、社会宣传和社会事业管理等26个方面，并进行责任细分。由于严格执行责任清单，搬迁过程中发生的老人赡养和财产分割矛盾，都在村干部的帮助下得到了妥善解决。（三）制度清单规范重要事项准则。制度清单着眼于解决基层干部不作为、乱作为问题，关键是明确涉及村民利益的重要事项制度规定。目前，制度清单涵盖基层民主、为民服务、项目建设、社会稳定等8个方面，并细分出38项具体制度。2015年护塘村结合村管社区治理模式，建立村干部联系走访村民机制，将村行政管理区域划分为5个块区，由5名村干部分别对口联系，通过定期走访，及时发现问题、解决问题。修订完善了《村民自治章程》和《村民公约》，明确规定村民的权利和义务，提高村民的责任意识。（四）考核清单建立村干部评价体系。考核清单着眼于基层干部行权履职成效，实现村务管理规范化精细化。结合年度目标管理考核，以工作实绩为中心，科学设置考核评价体系，按照可量化、能落实、好检验的原则，强调监督、检查、考核同步，综合评估工作进展和阶段性成效。目前，考核清单涵盖社会治理和发展、基层组织建设、专项和重大建设等5个方面，具体考核细则30项。考核清单的推行，打破了以往大锅饭的局面，村干部年收入进一步拉开差距，最高和最低的相差超过5万元。二、三个到底推动村务工作提质增效为了进一步增强村干部服务群众的责任感、使命感，在四张清单的基础上，护塘村探索形成三个到底工作机制，处理许多棘手问题事半功倍。2017年初，100多名村民因防护林搬迁项目到镇政府表达诉求，护塘村立马启动三个到底工作机制，按照服务网格分工，分头深入村民家中开展宣传，及时掌握村民诉求，做到情况政策上通下达，在解决好村民合理合法诉求的同时，也对村民提出的超范围诉求进行了解释，有效避免事态扩大，仅一周时间，村民们自愿签订了安置房购买协议，矛盾得到了妥善化解。三、制度与机制两手抓，治理取得明显成效推行四张清单制度和三个到底工作机制，不仅把村干部权力关进制度的笼子，更是把村民权利放出笼子，不仅从道德上倡导干部责任担当，更从制度上规范行权履职，解决了基层干部不作为、乱作为问题，人民群众的满意度和获得感得到了显著提升。一是健全了村级事务管理机制。村干部的程序规则意识和依法办事能力得到明显提升，村民参与村务决策、反映诉求的渠道得以畅通，村级事务管理更加科学有序。在土地征用安置劳动力工作中，依照程序清单，村民直接参与，再也没有出现为争城镇职工基本养老保险名额闹得不可开交的现象。二是规范了基层干部行权履职。通过梳理四张清单，对各项土权力小微权力进行分类、界定和固化，不仅提高了村级办事的透明性和规范性，也给基层干部上了一道紧箍咒。近年来，护塘村抓住大市政项目建设的机遇，安装了129杆路灯和52个高清监控摄像头，增加了对70周岁以上农业户口人员的补助等，全部严格按照流程办事，有效避免了行政和人情等外部干预。三是完善了村域治理监督体系。在考核清单的总体框架下，逐步建立起群众监督、村监会监督、上级部门监督有机统一的三级监督体系。坚持对四张清单实行动态更新并及时公开。针对五违四必环境整治工作，建设公开墙，将全村违建情

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