红色党建经验总结介绍汇编（7篇）目录红色商圈特色党建经验总结、经验交流..3六共六推‍打造园区党建的红色引擎..8打造五链环保治理体系‍汇聚多元共治红色力量.12党建品牌红色商圈经验介绍（区县）.15全面启动红色领航工程‍创新城市基层治理路径.20用红色党旗引领易地搬迁后续发展（镇党委书记）.27筑红色堡垒‍聚党心民心（街道党工委书记）..30 红色商圈特色党建经验总结、经验交流红色商圈是x市x区在实践中探索出的一种基层党建新模式，它以制度建设为保障，以活动开展为抓手，把商圈内不同系统不同行业松散的经济实体紧密凝聚在一起形成一个商圈党建综合体。近年来，x区不断探索建立商圈党组织，通过组建方式、载体建设、工作机制等方面的积极创新,着力寻求党建工作与商圈发展的结合点，整合商圈党建资源、发挥党建引领作用、促进商圈经济发展，力促党建与经济工作的同频共振、互促双赢。一、组织为基，搭建红色商圈在组织架构上，红色商圈分为两个层级：第一层级是商圈联合党工委，第二层级是下辖的各类企业党组织商圈联合党工委联合了工商、税务、城建等相关职能部门与辖区内企业、商户充分座谈沟通，引导辖区非公党组织党员积极参与商圈党建，凝聚党组织、党员和商户三方力量，形成共识、提升合力。在此基础上，通过建立议事会议制度、共驻共建制度、党员联系群众制度、党员结对帮扶活动制度、党内监督制度、考核运用制度等制度，为红色商圈服务商户发展、倡导行业文明、助力商圈经济，提供了良好的制度保证。目前已在x个试点成功建立了商圈党组织。其中，建业百货楼商圈联合党工委吸纳了辖区x个非公企业党组织、x个职能部门；x建材商圈联合党工委吸纳了辖区x个非公企业党组织、x个职能部门、x个物业公司；信息科技城商圈联合党工委吸纳了辖区x个非公企业党组织。通过建立商圈联合党工委，红色商圈'内的所有商户，均实现了党的组织和党的工作全覆盖。红色商圈以建好党的组织、开展党务工作、服务商业发展、倡导行业文明为指导思想，优化区域内党组织设置整合区域内党建资源，形成以党为核心的向心力、凝聚力战斗力，通过便民服务驿站、诚信监督站、党员星级商户党员示范店等针对性强、聚合力足的活动，把商圈区域内的经济组织、社会组织凝聚起来，使红商两大特色更加凸显，逐步形成大党建、大服务、大管理格局最终打造成诚信、竞争、和谐、共赢的x龙头商圈二、活动为媒，凝聚各方合力以寻党员，亮身份活动扩大党建覆盖范围。积极开展寻党员，亮身份活动，通过发放宣传册、一入户走访等形式，对商圈内商户党员进行摸底排查，鼓励商户党员亮出身份、参与活动。建业百货楼商圈以告党员一封信为内容，在商场出入口设置宣传展板x余块，印制宣传彩页x余份，将商户中的隐形党员口袋党员挖掘出来，纳入管理。建材商圈发放调查问卷x份，了解掌握企业及党员需求。通过该活动，建业百货楼商圈联合党工委共吸纳了x名党员，x建材商圈联合党工委共吸纳了x名党员，信息科技城商圈联合党工委共吸纳了x名党员。以服务类活动营造更优的发展环境。建业百货楼商圈联合党工委开辟了x个便民服务点，配备党建版面、便民工具箱等，组织成员单位党员志愿者开展平安巡逻、咨询服务等活动，为顾客提供服务；同时还邀请辖区公安、工商、税务、城管等部门，每周定期进驻商圈，面对面为商户答疑解惑，办理诉求，提供零距离服务。x建材商圈联合党工委依托建材工商所建立党员服务中心，在开展党建活动的同时为辖区商户提供服务，在今年开展的春风行动送岗位活动中，组织辖区x余家企业提供了x多个就业岗位。以志愿类活动彰显党建新活力。为鼓励党组织爱心回馈社会、党员奉献服务社会，建业百货楼商圈联合党工委举办了公益慈善拍卖会，各类拍品均来自爱心企业及爱心人士捐赠，征集款物x万余元。x建材商圈联合党工委和信息科技城商圈联合党工委与孤寡空巢老人结成帮扶对子，定期走访看望，帮助解决实际困难。以发展类活动助推企业快速腾飞。引导鼓励骨干实力企业设立红色发展基金，推动商圈经济持续快速发展。建业百货楼商圈联合党工委拟设立x万元专项基金，为商户提供无息贷款，解决商户短期资金周转问题。组织开展党员示范店评选活动，按照诚信经营、优质服务、弘扬正气、创先争优标准，为x家商户授牌，亮牌经营，同时

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在全市离退休干部党建工作经交流上的验会讲话同志们：在七一前夕，我们召开全市离退休干部党建工作经验交流会，十分重要、且具有特殊意义。刚才省委老干部局副局长X同志作了很好的讲话，既充分肯定了近年来我市离退休干部党建工作取得的成绩，也对我市今后进一步加强离退休干部党建工作提出了明确要求、给予了有力指导，希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。借此机会，我也谈几点意见，供大家参考。一、深入学习习近平总书记关于老干部工作的重要论述，进一步提高政治自觉十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业全局高度，多次就老干部工作作出重要指示批示，系统科学回答了老干部工作一系列方向性、根本性重大问题，为做好新时代老干部工作提供了重要遵循。学习领会总书记关于始终牢记老干部历史功绩的重要论述，要充分认识到没有广大老同志的长期奋斗，就没有今天党和人民事业蓬勃发展的大好局面，切实增强使命感责任感，始终以饮水思源的感恩之心尊重、关爱和服务老干部。学习领会总书记关于大力弘扬老干部光荣传统的重要论述，要充分认识到这些优良传统和作风，是我们的传家宝，传承发扬好老同志在长期革命生涯中铸就的红色基因和高尚情怀，始终保持共产党人的政治本色学习领会总书记关于发挥老干部积极作用的重要论述，要充分认识到老干部是党执政兴国的重要资源，切实保护好老同志为党和人民事业再立新功的政治热情，创造条件、搭建平台，组织引导他们为建设强富美高新X作出新贡献。习近平总书记关于老干部工作的重要论述，深刻阐明了老干部工作的政治属性。老干部工作，说到底是一项政治工作，旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。做好新时代离退休干部党建工作，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，牢固树立为党和人民事业增添正能量的价值取向，以政治建设为统领，以提升组织力为重点统筹推进政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，不断增强离退休干部党支部的凝聚力战斗力，增强离退休干部党员在群众中的号召力影响力。二、主动融入党建工作大局，进一步把准工作定位市委对老干部工作一直高度重视、非常关心，坚持把离退休干部党建工作纳入全市党建工作大局同步研究部署、同步推进落实、同步考核检查。今年春节过后，市委召开的第一次常委会就听取了老干部工作情况汇报并作专题研究市委韩书记就做好老干部工作提出了突出政治站位、加强组织领导、提高质量水平等明确要求。离退休干部党组织是党的基层组织的重要组成部分，离退休干部党建是新时代党的建设伟大工程的重要内容。目前，我市共有离退休干部X人，其中离退休干部党员X人、约占全市党员总数的X%；离退休干部党组织X个，约占全市党组织总数的X%。市委根据党建工作的总体部署，围绕五聚焦五落实，研究制定了全市基层党建三年行动计划，部署加强五个基本建设，扎实推动基层党组织全面进步全面过硬。为此，我们要把离退休干部党建工作放在全市大党建中去谋划安排，紧贴中心服务大局、突出重点、精准发力。深入实施离退休干部党组织六有一提升工程，做到有党的组织、有领导班子、有组织活动、有作用发挥、有工作制度、有工作保障着力提升离退休干部党组织的组织力，真正把离退休干部党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。三、全面加强离退休干部党组织建设，进一步夯实基层基础去年，我市专门召开了离退休干部党建工作推进会，制定下发了《关于进一步加强新时代离退休干部党建工作的实施意见》，以基层基础为重点，对全市离退休干部党建工作进行了全面部署，提出了抓组建覆盖、抓活动开展抓特色品牌的三年行动计划。一年来，通过季度督查过堂、定期情况通报等形式，有力地推动了社区离退休干部党组织建设。目前全市已建立社区离退休干部党组织X个，实现了城市社区离退休干部党组织全覆盖。下一步要抓好巩固深化，按照利于活动、便于管理、应建尽建原则，合理设置离退休干部党组织，把所有离退休干部党员都有效纳入党组织体系中，做到离退休干部党员在哪里、党的组织和工作就覆盖到哪里，确保每名离退休干部党员都有组织、在组织。去年以来，我市还积极探索离退休干部党组织星级化创建活动，研究出台了创建标准和评选办法，并列入市委党建办2018年党建工作创新项目扎实推进。今天会议上，已首批评定命名了五星级离退休干部党组织X个、四星级X个。这个抓手很好，行之有效，先后得到了省委老干部局和中组部老干部局的推介。前不久，中组部老干部局局长许宏彬来我市调研指导，对我市离退休干部党建工作给予高度评价，认为X老干部工作思路清、工作实。这个做法要持之以恒地坚持下去，大力选树一批省市县级示范党支部，结合党支部标准+示范建设，以点带面、示范引领。基层党组织建设，领导班子特别是带头人队

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退伍人事迹材料军X，男，32岁，现为XX食品有限责任公司和XX广告有限责任公司经理。X年12月，我从部队复员后，和所有的复员战友一样，面临着人生的又一次重大选择。是选择打工？还是选择创业？这几年的部队生活，让我有了一股不服输的劲头。别人可以创业，为什么我自己不能呢？我做了决定，一定要凭自己的能力，艰苦创业。面对创业，每一个人的心里都充满了期待。怀着对未来的美好憧憬，我开始认真的勾勒出创业的图纸。到底做什么好呢？说到创业，首先就是要选好项目。而选好了项目，就要勇往直前地去执行，决不能退缩。为此，我特地在我盟做了的创业项目考察，发现传统行业，什么都有人做，而且，做得好的公司比比皆是通过分析，我认为，传统行业暂时不能做，做的话就没有优势。于是，我开始从自身寻找问题，寻找出路。由于在部队从事多年的计算机工作，我积累了大量的计算机方面的经验。我认为，传媒是一个新兴的产业，与传统产业相比，传媒目前的市场还处于空缺状态。这个时候入手是最好的，既没有竞争对手，自己又可以得心应手。可市场是无情的，我要是稍微停滞不前，很快就有新的对手进来。X年，经过了慎重考虑，我创办了XXX文化传媒有限责任公司。在当时，传媒对很多人来说还是一个新鲜事物。既然已经有了公司，如何拓展业务，又是一个迫在眉睫的问题。创业初期，投入的全部资金都用于购买了大型的图文打印设备。虽然说是一家传媒公司，但在传媒这个领域，公司的主要业务还是局限于打印。打印在X，也已经有不少公司在做了。而初期投入的资金来比，打印所带来的收入远远不及投入。因为，打印方面的项目利润都比较低，公司又是刚进入这个领域，没有拓展好的市场，所以公司的业绩一直比较低迷。经过三四个月的经营，公司的收益确实没有想象的那样美好，长期处于亏损状态。进还是退，我感到茫然，也感到矛盾。我与公司的员工在一起商量，分析了当前的市场状态，集思广益，认真听取了他们的意见。这时候，我猛然意识到，必须调整公司经营结构，找出新的突破口，最好可以制定出新的业务，找出新的利润增长点，才可以挽救公司。我辛辛苦苦创立的公司，决不能放弃，放弃不但血本无归，还会让支持我的人失望。X月份，我公司与XXX公交公司，签订公交车载移动电视合作协议。这个时候，我意识到，这份协议是一个千载难逢的机会，但同时也真的是机遇与挑战并存。在战友和家人的帮助下，我最终解决了公交公司的租金和购买电视的资金缺口问题。公交电视的出现，为商家搭建了一个很好的宣传平台，也给城市增添一份景致。公司也在这个时候逐渐开始成长。20XX年X月，公司以休闲场所为切入点，推出了覆盖了我市的商场、超市、商务会馆、购物中心、酒店餐厅等高档场所的城市电视联播网；20XX年X月，公司竞得了X文化广场和XX文化广场的LED户外大屏幕电视；20XX年XX月，公司开发了X生活网大型门户网站。曾经那个以打印为主要业务，长期亏损的公司，在所有员工的一致努力下，终于踏过荆棘，勇往直前的走向了正规。随着公司发展日益壮大，对我个人来说，也迈出了走向社会的第一步。公司的发展，对X的经济和文化，起到了很好的促进作用。我想，这也是一个传媒公司应该所承担的社会责任。公司在创造就业岗位的同时，也通过公交电视，为社会搭建的一个快捷的信息平台，不但可以让X的企业得到推广，还让市民广泛地接受了大量实用信息，为他们的出行、娱乐、就餐提供了参考。一些公益广告的播出，也积极弘扬了社会的良好风气。20XX年，自治区新闻出版局党组书记、内蒙古自治区X副盟长亲自视察了XX文化传媒有限责任公司。在视察期间，对公司的业绩和社会影响给予了肯定。俗话说，创业容易守业难。在经历了5年的发展后，XX传媒已经步入了一个平稳期，公司的各项业务都在有条不紊的进行中。20XX年，在经历了一系列成功以后，我有些放松，想投资做更大的生意。在没有经过充分考虑的情况下，我草率地卖掉了XX传媒，把钱投资到了朋友在外地开的MP3加工厂，一心想挣大钱。最终，我的单纯害了自己。MP3与传媒一样，是一个新兴的东西，但MP3与传媒不同。MP3是音乐播放器，需要大批量加工生产。在前期的时候，也许会因为新潮，很容易被消费者接受。但到了后期，如果企业不能迅速制定合理的对策，就会在市场的激烈竞争中淘汰。而网络的迅速发展，让在线音乐成为了主流，这一转变，就把MP3市场压缩到了极致。一年下来，我把前些年大部分的积蓄都赔了进去。这样的结果，让我感到辛酸，也感到失望。经过这些事情，我也成熟了很多。20XX年XX月，我逐渐走出了失败的阴影，又开始了新一轮的打拼，这一次，我选择了步步为营，稳扎稳打。我经过多方考察，选准项目，开办了XX食品有限责任公司，主要加工生产牛肉干和销售草原特产，经过半年多的摸索与发展，现在已逐步开始走向正规，公司员工发展的XX人，吸纳退伍军人X人，下岗职工X人。20XX年5月，我

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巡视巡察该如何通过查阅资料精准发现问题《巡视工作条例》第十七条第六项明确规定和赋予了巡视组调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料的工作方式和权限，查阅资料是巡视巡察发现问题、印证问题的重要方法之一，且发现的问题具有客观真实的特点，可以直接写入巡视巡察报告。如何从大量繁杂的资料中有序、高效、精准的发现问题，需要我们在具体实践中认真思考和积极探索。一、查阅资料的种类1.贯彻上级精神的资料上级决策部署有很多，首先要把监督检查的重点内容选择好，重点要把上级对被巡视巡察党组织的特殊要求、以及被巡视巡察党组织贯彻落实的材料收集齐全，准确理解上级精神的要义。其次要弄清上级精神的落实情况是否可以用具体事项来反映，能量化的最好量化，一目了然。还要关注时间节点，通过查看被巡视巡察党组织贯彻上级精神、结合实际制定具体落实意见的时间节点可能就会发现问题。比如有个巡视组查阅资料时发现，某民族自治地区对2016年4月XXXXXX在全国宗教工作会议上的重要讲话，直到第二年5月才组织传达学习，更没有结合实际制定贯彻落实的具体意见。2.有关会议记录会议记录是领导班子集体讨论研究工作事项并作出重要决策的纪实性档案资料，能真实反映参会人员的发言和会议动态。要重点调阅党委（党组）会议记录、党委（党组）理论学习中心组学习记录、组织人事部门会议记录、纪检监督机构会议记录。查阅重点会议记录，目的是了解掌握被巡视巡察党组织贯彻执行党的路线方针政策、三重一大事项集体决策制度、选人用人及执行民主集中制等方面的情况。巡视巡察发现，有的单位以行政会代替党委（党组）会研究三重一大事项，甚至出现党委（党组）会向行政会提交决策事项的奇怪现象，如2017年4月，某厅党组会研究的议题为听取关于提请厅务会和厅长办公会审定**项目资金分配会商意见的汇报；有的省属县级单位党委会议不研究干部任用，由行政会议研究干部任用事宜。3.查阅会议记录要关注三个特性一是规范性。要注意会议记录是否严肃规范，会议记录不规范的地方就是问题所在。比如巡视组发现某市研究婚丧嫁娶规定时，不请服务对象、不收礼金等关键的地方没有提及，出台的文件也明显不规范，指出后市委立即进行了修订完善。二是真实性。以往的巡视巡察实践发现，被巡视巡察单位突击对会议记录进行补记、补充，所谓真的假不了，假的真不了，这些突击形成的记录往往漏洞百出，比如时间上违反逻辑、学习内容上穿越、记录前后矛盾、涂改痕迹明显等等，要善于从这些不真实的记录中分析背后的深层次原因。三是一致性。要注意会议记录是否与会议纪要一致。大家知道，重要会议都会产生两个资料，一个是会议原始记录，一个是会议纪要。这两者应当是一致的，但是，有的人也会在这方面做文章、动手脚。比如巡视组在查阅对比一家省属企业研究某个项目投资的会议记录与会议纪要时发现该项目没有列入董事会议程，会议记录上也没有提及但在会议纪要上却有此项内容，躲避议事程序，移交后相关人员受到党纪处理。4.党的组织建设方面的资料重点查阅党内政治生活等方面的资料，从中发现执行民主集中制、落实三会一课制度，党员领导干部双重组织生活会制度、党费收交使用和基层党组织不健全、软弱涣散等问题。比如某市规划局2018年党建工作计划，全文2000字，有1937个字全部在网络上抄袭；某个厅局2016年5至10月，两学一做学习教育四次专题交流，党组书记的四篇发言材料有三篇全文抄袭网络文章，其中一篇还出现作为一名积极分子的表述。5.各类专项治理活动资料重点查阅三超两乱、党员干部违规兼职、个人有关事项报告、干部人事档案等资料从中发现不规范、不到位、不彻底等问题。比如超规格设置职位、超职数配备干部；长期不研究干部、岗位空缺较多、重要岗位干部长期不交流；年龄、学历或身份造假；违规兼职或违规领取报酬；吃空饷等问题。6.党风廉政建设和反腐败工作方面的资料通过查看当地纪检监察部门监督执纪情况、信访件办理、审查调查卷宗、重要岗位风险防控等资料，从中发现有案不查、大事化小、监督执纪宽松软和四种形态运用不到位的问题。如查阅某驻厅纪检组办理的案卷材料，发现先后两次初核，证据材料与处理结果完全不符，不了了之的问题，经巡视组深入了解，查清了三个下属单位主要负责人编织利益关系网、进行利益输送的问题。7.审计报告和财务凭证从审计报告中深挖问题线索、查处腐败问题的精准度高。巡视与审计的关注点不同，审计关注的是事情的过程和业务层面的问题，侧重于就事论事；巡视关注的是事情的成因以及事情的背后是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂等违纪违法问题，侧重于就事论人。审计结论既为巡视巡察提供了重要线索，又是问题线索成案后的重要依据，一定要认真查阅、仔细分析，重点关注面上问题是否整改到位、相关责任人是否问责到位。通过查阅财务报表和会计凭证，发现

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镇街体制改革工作经验交流材料今年以来，我市认真落实中央关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的改革部署和省、市委要求，围绕创新和加强基层治理抓住关键环节，在党建引领、优化架构、下沉资源、提升服务上狠下功夫，从体制机制上破解基层堵点难点，从根本上为基层减负、赋权，不断激发基层治理活力，为镇域经济社会发展提供了坚强的体制机制保障。一是优化职能定位，聚焦镇街主责主业。健全镇街党（工）委对本区域重点领域、重大工作领导的体制机制，强化其在基层治理中的轴心地位，充分发挥党组织的政治引领、组织引领、机制引领、能力引领作用。镇级突出基层政府社会管理和公共服务职能，99个镇党政机构和事业单位数量均控制在10个以内，切实将工作重心转到加强党的建设和公共安全、公共管理上来。市委组织部、市委编办联合出台《关于深化街道体制改革的实施方案》，进一步优化街道机构设置和职能配置，17个街道党政机构和事业单位数量控制在8-9个，推动街道将重点聚焦在公共服务、城市管理和社会治理上，全面提升街道服务和管理水平。二是理顺管理体制，提升基层治理效能。调整和完善基层司法所、财政所管理工作，将司法所、财政所调整为县区主管部门在镇街的派出机构，实行县区主管部门与镇街双重管理，以县区主管部门为主的管理体制。明确除党中央要求实行派驻体制的机构外，县直部门设在镇街机构原则上实行属地管理，将原畜牧兽医站、水务管理站等涉农机构派驻机构调整为镇属事业单位，由镇政府统一管理，增强镇政府服务三农能力。在进一步细化明确镇街工作职责的基础上，实行职能部门职责下沉准入制度，要求县级职能部门不得将职责范围内的行政事务交由镇街承担，确需镇街协助的，须由县区党委政府严格审核把关，并提供必要的经费和工作条件。三是创新机构管理，优化镇街机构设置。镇街情况千差万别，工作重心、发展方向各不相同，机构设置上不搞一刀切，突出地域特色，赋予镇街一定的灵活设置自主权。如：蔡家坡镇突出小城市综合改革试验区建设，共设置9个行政机构和1个事业机构，均为正科级；汤峪镇作为经济发达镇，其有关事务由太白山旅游区管委会管理，不再设立财政和自然资源管理机构，相关职责由太白山旅游区管委会承担；街道在重点突出公共管理职能的同时，考虑宝鸡经济发展不足这一短板，为街道设置经济发展办公室，承担优化区域营商环境、服务经济发展等工作职责，同时，为涉农的街道办增设农业农村综合服务中心。四是整合执法机构，推动执法重心下移。整合县级各类行政执法机构及执法人员力量，理顺执法层级，推动执法重心下移，将各县（区）原市场监管、文化市场、交通运输、农业、生态保护、应急管理六个领域具有执法事项的机构整合组建为57支综合执法队伍，有效破解多头执法、重复执法、执法扰民等问题；整合市场监管领域在镇街的站所力量和资源，在各镇街组建市场监督管理所，作为县（区）市场监督管理局的派出机构，核定编制870名；各镇街整合站、办、所执法力量和资源，设置综合执法办公室，为镇街执法机构，负责日常巡查、接受投诉举报、协助调查取证等工作。五是下沉力量资源，保障服务高效运行。规范镇街审批服务执法机构设置，推进基层实现资源力量整合，核定全市镇街便民服务中心编制413名，全面推进镇街便民服务中心规范化运行，充分发挥其窗口、桥梁作用。推动编制资源向基层倾斜，两年来市级先后向县区下达行政编制25名，用于军转干部安置和应急、林业等部门人员力量保障；将中小学教职工核编后精简结余的编制全部下达县区，同时向主城区的金台区、渭滨区和高新区调剂事业编制462名，用于保障基础教育、公共卫生等重点领域和基层一线编制需求；各县区根据工作实际，及时统筹调配编制资源下达各镇街，全面加强镇街人员队伍和力量建设。通过召开全市推进基层整合审批服务执法力量现场会，交流先进经验及做法，促进镇街审批服务执法机构设置进一步规范，基层资源力量整合加快、服务效率提升。在推进镇街行政管理体制改革过程中，我市推动治理重心下移、资源力量下沉、服务保障下倾，改革阶段性成效逐步显现，全市基层治理体系和治理能力基础持续夯实。一是镇街党的领导体制不断完善。明确镇街统筹区域发展、组织公共服务、领导基层自治、维护安全稳定等职能定位，重点突出镇街党（工）委对基层各类组织、各项工作的领导统筹和对各类资源的管理使用。镇街均设立党政办公室，承担党（工）委和政府（办事处）日常事务；街道专门设立党建工作办公室和党群服务中心，承担基层党的政治建设、组织建设、党建带群团建设等职责。按照派驻机构纳入统一指挥或属地管理的思路，将派驻机构党组织关系全部转入镇街，并把镇街派出所、人民法庭、司法所、财政所、市场监管所等派驻机构全部纳入镇街统一指挥协调的工作机制，镇街对各类资源统筹力度持续增强。二是基层为民服务能力持续提升。充分整合镇街为民服务相关职能和各

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经验做法：从四个着眼上下功夫，推动新就业群体有效融入城市基层治理近年来，随着新业态蓬勃发展,**区新就业群体总量已达2.1万人,占全市的1/6。为扩大党在这一群体中的号召力和凝聚力,*区按照把家底摸清楚、把组织全覆盖、把服务做进去、把作用带出来理念，深入实施暖新聚力行动，较好破解了新就业群体组织覆盖难、党员管理难、服务贴心难、作用发挥难问题,推进新就业群体有效融入城市基层治理。一、着眼统得住，在健全责任体系上下功夫为切实解决新就业群体党建谁来抓的问题，我们坚持全域统筹、系统布局、整体推进,构建起条块结合、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。一是区委统揽抓总。成立新业态新就业群体专委,实行一月一清单、一季一调度、一年一述职，牵头抓总新就业群体党建工作,以党建项目化、项目专班化、专班责任化抓好落实。二是部门协同推进。落实管行业与管党建、抓平台与抓人群的责任,实行四个一、两联动机制,即网信、交通、市场监管、商务等职能部门落实开展1次党建调研、建立1个平台联系点、举办1次党务知识培训、打造1个党建品牌,压实工作责任;强化与市级行业主管部门跨层级联动，与辖区内新业态上级平台企业(分公司)跨领域联动,争取资源服务平台下沉。三是街道社区兜底。在新就业群体密集的区域，依托街道大工委、社区大党委组建新就业群体党建工作专班,通过整合辖区资源力量,实行兜底管理。二、着眼建得实，在推动两个覆盖上下功夫我们创新党组织设置方式，统筹各类组织资源,推动党组织应建尽建,让党的声音一传到底、党的工作一贯到底。一是摸清家底。主动对接辖区线上平台和线下企业,以网格为单位,摸清辖区内各分拣站、快递点、外卖配送站、直播企业分布情况,精准掌握外卖员、快递员、网约车司机等新就业群体人员数量情况，建立动态工作台账。二是建强组织。沿着能触及新就业群体的工作链条和线下节点，由行业、属地、平台站点三方携手,创新党组织设置。针对快递员、外卖员工作半径与网格关联重合特点,依托街道社区组建党支部5个。对暂不符合组建条件的,由街道社区选派党建指导员。三是做实工作。对新成立的新就业群体党组织,由区委组织部按照一面党旗、每名党员一枚党徽、每名党员一本党章、一套党务工作手册、一笔工作启动经费发放红色大礼包。探索实行一对一帮带机制,持续实施雁阵计划,单列发展指标,力争5年内新就业群体党员数量增加50%,解决新就业群体党员比例低、骨干力量弱问题。三、着眼服好务，在加强关心关爱上下功夫针对新就业群体服务保障不全、沟通交流不顺畅问题,我们聚焦其内在需求和实际困难,集聚各方面优质资源,精准精细开展服务,让他们在城市生活中增强归属感、认同感、自豪感。一是建强服务阵地。n围绕新就业群体喝水热饭、应急充电、途中休息等第一需求,整合街道社区党员群众服务中心、商圈楼宇党建工作站、社区蜂巢打造红色驿站*个,依托党员经营大户等打造红色加油吧*个,提供八可基本服务,即冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、急可如厕、累可歇脚、饥可热饭、伤可用药、闲可充电,把关心关爱做在日常。二是组建关爱联盟。统筹全区各职能部门资源,制定关心关爱新就业群体*条举措,推出涵盖权益保障、成长赋能、联谊交流、政治优待等服务项目清单*条。设立新就业群体关爱基金,整合工会、社会组织等资源,已提供大病帮扶、子女助学等资金援助*万元。三是常态问需解难。根据新就业群体全生命周期和工作周期特点,组织开展问需大走访活动，向*名新就业群体发放问卷,分类组织新业态从业人员召开集体协商、征求意见会*场，收集并解决各类诉求*个。四、着眼起作用，在融入城市发展上下功夫针对新就业群体城市融入度、参与度不高问题，我们通过发挥党组织把方向、守阵地、聚人心、促发展作用,变治理新对象为发展新力量,实现新就业群体自身发展与经济社会高质量发展双向奔赴。一是为行业自律助力。组织开展支部亮党旗、党员亮身份、车辆亮标识、服务亮承诺行动，发挥党员示范作用，以行业自律促进规范发展。开展最美小哥最美司机等评选活动,通过荣誉感激发自豪感,让新就业群体从隐形人变为奋进者。二是为基层治理增效。发挥快递员、外卖送餐员等人熟地熟事熟优势，聘请*名外卖员、快递员、网约车司机担任社区兼职网格员，吸纳*名党员骨干担任街道大工委、社区大党委委员,引导新就业群体深度参与基层治理。*名外卖员组建红色骑兵志愿服务队,主动到社区报到参与志愿服务*次。三是为城市发展赋能。扎实开展'新心向党建新功系列活动，召开特色街区建设座谈会,邀请外卖员围绕街区布点、产品策划建言献策*条，引导新就业群体立足岗位为经济社会发展献计出力。

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市事业单位重塑性改革经验交流3篇（第一篇） 尊敬的*书记、*省长，各位领导：今天省委召开高规格的专题会议，对省直事业单位重塑性改革进行总结，对市直改革、市县改革进行动员，充分体现了省委一以贯之落实党中央决策部署，纵深推进全面深化改革的责任担当和信心决心。我们将全面贯彻落实省委、省政府的部署要求，立足开创高质量发展大局，坚决以改革创新的思路和举措全力抓好这项改革。一、加强顶层设计，深入谋划改革布局。*市委市政府深入学习贯彻省委省政府的决策部署，早在今年年初，我们就对市县事业单位进行了深度的调研摸底，经市委常委会专题研究，确定了三个重新布局的改革思路。一是重新布局各县区事业单位的配置框架。二是重新布局我市县处级以上事业单位的配置框架。三是重新布局各行业领域事业单位的配置框架，为各单位各行业事业单位推进改革提供了基本遵循。6月10日，组织召开了改革动员会，进行全面安排部署，目前正在紧锣密鼓地制定各领域各单位改革实施方案。二、注重学习借鉴，创新落实改革举措。我们在充分吸纳借鉴省直单位改革经验基础上，突出抓好三个坚持，在严控机构规模上，坚持大刀阔斧刀刃向内，对市直单位科学测算机构的上限，将可保留的机构数额直接量化细化的市直格局，为对县区采取量化指标与兼顾历史现状的方式，科学核定机构线，确保保质保量完成双控任务。在重塑重构上，坚持同类整合职能再造，坚持一件事情原则上由一个单位负责，研究确定了我市需要跨行业整合的9类4项，明确牵头单位，大力度推进改革，在统筹发展上坚持实事求是，不搞一刀切，坚持集中力量办大事，用好改革红利，对承担重点发展任务的领域，如重点项目建设，科技创新等领域予以重点的倾斜扶持，对散弱小的单位坚决撤并。三、聚焦趋势赋能，着力激发发展活力。牢牢把握重构重塑这个核心要义，立足现代化开工建设对事和业的新要求，积极开展服务高质量发展的改革实践。今年上半年，我们先期对改革条件比较成熟的科研、文化、教育进行整合，组建了市科学院文物考古研究院，教育科学研究院。目前看这些单位尽管组建时间不长，但发展的活力已经初步显现。下一步我们重点围绕省委市委的工作重心，着眼事业单位的功能特点，通过工作职能再造，结构重塑，进一步服务发展，激发活力成效。四、强化责任担当，稳妥有序推进改革。坚持把加强党的全面领导贯穿改革始终。市县党委坚决扛稳改革主体责任，坚持自我革命不打折扣不讲条件，坚决完成省委下达的任务，注重加强部门联动，对改革涉及到的资产管理，人员调整、医保社保划转等工作，建立部门联动机制，全方位保障改革顺利进行。下一步，我们将成立督查工作专班、维稳工作专班，在督促指导改革落实的同时，稳妥解决改革中遇到的问题，确保改革的工作中思想不断，工作不乱，队伍不散，干劲不减。事业单位重塑性改革功在当下，利在长远。我们将严格按照本次会议的要求，扛稳责任，细化举措，务求实效，推动改革各项部署要求，在开封条条落实件件落地，事事见效，向省委省政府交出一份满意的答卷。汇报完毕。 （第二篇） *书记、*省长、各位领导：*市坚决贯彻落实中央、省委关于深化事业单位改革决策部署，坚持把高标准高质量推进事业单位重塑性改革作为两个维护的具体实践，作为激发高质量发展活力的重要抓手，摆在全面深化改革大局中统筹谋划，积极探索，深入开展调研，理清工作思路，为全面推进事业单位重塑性改革奠定了思想和工作基础。一是先行先试。对市本级教育、住建、城管、人社4个系统事业单位进行改革，积极探索教育系统重塑性改革，将12家直属事业单位精简为4家，精简率为67%。二是是冻结编制。全省事业单位重塑性改革启动后，我们于今年1月初冻结全市事业单位机构编制，避免突击进人、突击提拔等行为。三是摸清底数。采取实地调研，组织座谈等方式，对全市315家市直事业单位的机构、编制及履职等情况进行全面评估，细致梳理，既掌握了实情，又统一了思想认识。四是模拟推演。根据评估情况，分行业分类，别分单位开展4轮模拟推演，针对不同类型单位明确撤并、整合、更名等改革方向，初步严密了改革实施方案的框架。按照本次会议要求，*市将全面准确贯彻落实省委决策部署和*书记、*省长讲话要求，深入动员，周密安排，精细操作，尽快重塑重构布局科学、结构合理，公益作用突出的事业单位新格局。一是聚焦改革精神定方案。站位全省大局，紧贴*实际，坚持依法依规依事业需要，找准目标取向和功能定位，制定可操作动真格的事业单位重塑性改革实施方案。在完成好省委规定动作的基础上，统筹与乡镇管理体制机制创新，开发区三化三制改革等工作的政策衔接，重点围绕科技创新、项目建设等领域，制定时间表、路线图、任务书，为推进改革提供操作指南。二是聚焦重点难点抓突破。针对功能定位不精准等问题，根据部门主责主业制定三定规定，明确职责任务，强化公益属性，提升公益服务能力，使之与全面转型高质量发展需要

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 企好圾分工作国抓垃类经验总结深入近平于生活圾分工作的重要为贯彻习总书记关垃类指示批示精神，落家和省、市于生活圾分工作实国关垃类的部署要求，根据住建部《城市生活圾分工作估垃类评办法》，集落城市生活圾分工作，团认真实垃类现将经验总如下。结一、党委高度重视。集党委高度重圾分工作，团视垃类充分到圾分是落新思想的行，把圾分认识垃类实实际动垃工作作落近平生文明思想的一具体行类为实习态项动来抓成立了以集党委的圾分管理架，整团书记为组长垃类构个管理架涵盖了集各位及分子公司一把手，落了构团单并实日常管理任人，确保集上下推生活圾分工作的责团进垃类完善、有力。组织领导二、健全管理制度。集照家和政府的相管理制团参国关度，制定了《XX集圾分管理法》，圾分工团垃类办从垃类作原、工作、如何落圾分管理工作、各位则细则实垃类单在圾分管理工作重承担的任、如何普及圾分管垃类责垃类理知、如何相任位行考核等各方面集的识对关责单进对团圾分管理工作行了的范。垃类进详细规三、完善推进机制。集持以党建引，党委团坚为领统筹推、部施、行党建共建、工普遍进门联动实业协调员参与集生活圾分整体工作中的任行了明确，对团垃类务职责进制定了相的推措施，有序推工作展。同集应进动开时团将分收集的有害圾、可回收物、餐圾等交有相类垃厨垃给应收的企置运资质业处,范装，收合同。在圾规运并签订运垃分集中收集点置圾分收服表类设垃类运务,明确各圾收类垃方式、收企和系人予以公示。运运业联并四、保障设施配备。集合团结实际,通人、金、过员资设施、等方面加强重点保障，完善圾分施。设备垃类设细节根据四色分圾桶的准，原有圾分存放施类垃标对垃类设进行充更；范公域分圾桶置准，集中在补换规办区类垃设标角落整放置，保持圾不外溢。同，有沙、处齐并垃时设发茶几的公室，茶水桶圾桶的圾分投放。禁止办与垃垃应类采及使用一次性杯具购(如航空杯、杯等纸)，和重利节约复用公用品。于分圾如何分回收、如何集中存办对类垃类储各圾投放点及各圾在什点和行回收，一天垃类垃么时间进回收几次均行了定。进详细规五、开展宣传工作。以上知分享平台依托，行网识为进宣知普及；全圾分知考传识组织员参与垃类识试X次，共计X万余人/次，确保集工于圾分管理知的团员对垃类识学到位及圾分意的提高；在梯、公大堂等公习垃类识电办楼共域区张贴X圾分宣海；放圾分宣手张垃类传报发垃类传册X；建立外圾分宣告示牌；强化一保人册户垃类传线洁圾分培确保圾分知无死角覆盖。员垃类训垃类识六、组织志愿活动。集承担企社任，志愿团国会责发挥者伍作用，志愿者深入社、街道，群面面队组织区与众对展生活圾分宣、引和服等活，不提升志开垃类传导务动断愿活的性和效性。同工、委等群动专业实时发挥会团团组的，大力播生文明理念，倡色生活方式，织优势传态导绿普及生活圾分常，引工自身做起、点滴做垃类识导员从从起，自成生活圾分的者和行者。觉为垃类参与践七、强化监督考核。集党委圾分工作情入团将垃类况纳集各位的效考核，成立了的小团单绩专门检查组, 持加强续日常督度考核，定期度工作、定期考核通，展导调调报开X次的圾分管理工作，全力推圾分工作深入垃类检查进垃类展。开

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聚焦需求 六线联动就患者意织满网——XXX医院多措并举提升满意度经验总结近年来，医院在省、市卫健委的正确领导下，深入贯彻落实习近平总书记健康中国战略和对XX及XX工作系列重要指示精神，以市卫健委全面落实年卫生健康八大工程为指导，坚持聚焦医患供需矛盾，立足XXX办院思路，多措并举筑牢医院公益线、患者安全线、服务产品线、行医廉洁线、医患关系线、就医保障线，高质量织起患者就医满意网络，大大提升了患者就医满意度。201X年5月，省满意度平台数据显示，我院患者满意度得分X分（门诊X、住院X）,高于国家、省、市满意度调查平均水平，位居全省公立三甲综合医院第一名，受到省卫健委通报表扬，充分发挥了公立三甲医院的引领带动作用。现将主要做法汇报如下：一、坚定公益导向，筑牢医院公益线（一）加强党建引领，确保医院政策部署符合公益性导向一是全面建立党委把方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导机制。201X年，重新修订院长行政办公会和党委会制度，党委领导作用得到充分发挥。二是党组织的政治功能得到提升。医院为支部书记、支委发放绩效补贴，加大了对党支部建设的投入。三是开展党支部组织架构重组，今年拟增加支部数至X个，同比去年增加X个，将支部建设延伸到全院每个科室，切实发挥支部的战斗堡垒作用，确保各项政策有效落实。（二）严管公益指标，着力构建公益导向的考核评价机制院长亲自抓药占比、耗材比、平均住院日、例均费用等涉及群众切身利益的指标。201X年，医院门诊人次费用X元，同比下降X%；住院例均费用X元，同比下降X%；药占比X%，同比下降X个百分点；百元医疗收入消耗卫生材料X元，同比减少X元，患者负担有效降低。（三）彰显百年大爱，以仁爱之心为群众健康保驾护航一是帮助患者有效申报救助基金。201X年，共申报应急救助基金共X人次，申报金额共计X万余元，实际帮助困难群众X人次。二是高效完成突发事件医疗保障。201X年，积极参加XX汛期卫生应急保障，转运并救治X名血透病人，参与驻会保障X次，救治突发事件伤员X人。三是主动开展健康宣教，多方位传播健康信息。201X年，制作科普宣传视频X期，录制电台讲座X期，刊发《XX》科普院报X万余份，为患者营造了良好的社会健康舆论氛围，进一步提升了患者健康意识。二、立足精细管控，筑牢患者安全线一是建立四级质控网络体系，完善质量监管指标，实施分片包干管理，不断营造质量安全文化氛围。201X年，开展各类质量管理培训讲座X余次，开展医疗安全重点环节督查X余次。投诉发生率为X‰，同比去年下降X‰，全年未发生重大医疗安全事件。二是创新管理手段。实施医疗质量四级点评，定期对问题集中的科室进行现场点评；设置医疗质量安全员岗位，使科室管理趋于标准化、精细化、自主化；开展项目和品管圈管理，限期整改并与绩效挂钩。201X年至今，医院共启动X个圈，临床科室共开展项目管理X个，形成人人参与质量管理的良好氛围。三是强化医疗行为监管，在DMIAES系统中纳入三医监管平台关键指标，达到多维度管理，并将DRGs关键指标纳入医院管理指标体系。四是强化处方点评和合理用药培训，对连续三个月排名前三的药品给予暂停或限量处理，并通过医务简讯、药讯、纪检监察特报等内部刊物向全院公示通报。201X年，PPI的医嘱合格率由X%升至X%，特别是抗菌药物的使用强度为30DDD，在市级医院控制中为最佳水平。五是实施服务倒扣分管理。每位医务人员拥有12分的服务行为积分，以12分为基础，以违规服务行为发生为倒扣分依据，实行一月一通报，一年一考核。六是开展SOP工作，通过标准化来保障医疗安全工作。护理部、院感科、检验科成立SOP项目推行工作小组，对临床科室的入出院流程、健康教育流程、静脉输液流程、生命体征测量流程、感控管理等10多个流程进行标准化管理，实现全院统一。三、狠抓改革创新，筑牢服务产品线（一）绩效正向引导，服务向高难疾病转变一是医院设立手术权重绩效奖励，每年投入近500万元鼓励手术医生积极开展高难度、疑难手术，充分调动医务人员的积极性，为全力打造疑难救治基地鼓士气。二是促进日间手术开展。对技术难度小、风险低的手术，制定日间手术管理与激励措施，在医院病房有限的情况下，成立日间手术中心病房，日间手术占比为X%。截止目前，危重病人占比同比增长6.6个百分点，三、四级手术占比为X%，平均住院日下降至9.4天。三是加大学科发展激励。投入X万元用于临床重点专科创建项目，设立500万元SCI文章奖励基金。201X年，成功获批省重点专科1个，市重点学科1个，SCI收录X篇，同比增长X%，获省市医学科技奖9项，同比增长X%。（二）注重资源整合，提升多学科诊疗能力一是推出专病门诊。精细临床亚专业，陆续推出麻醉门诊、足部矫形门诊、矮小门诊、心脏康

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材料：党建引三步走，村振经验领乡兴局稳开近年，来X镇X村党支始持党建引三步走，总终坚领以目促展，大村集体，推治理重心向项发壮级经济动塆组延伸，X村全体党群搏、攻克、机遇，员众团结拼坚难抢抓充分基党和党干部推村展的斗力和发挥层组织员动级发战凝聚力，使一近名的村一成全的先村。个远闻穷跃为镇进一、组织建设细里走，夯实基础强队伍抓班子建设。保持村委班子新活力，为两创x村工从作要求字化、基干部老化的情出，数层龄实际况发积极发展年党，大力培后干部，有效化整党和村轻员养备优调员干部伍，及党注入新血液，在永葆党队结构时为组织鲜组先性、增强基党斗力和提高民服能力等织进层组织战为务方面取得了效。实抓党员教育。新模式，利用创学习x村党通微信群灵等新媒体、三一、生活、流党送及送会课组织会动员学上等方式，育引广大党通上学门教导员过线+下相线结合、集中和人自相合、理工作相学习个学结论学习与实践合等形式，确保做到全覆盖。同展共党示结学习时开产员范、文下等活，宣党的政策、方，充户评选艺乡动传针分党性。调动员积极抓阵地建设。了提供良好的公及服所，为办务场x村党支村党政治功能，累投入总发挥级组织计x余万元，先后建和翻新党群服中心，制作党建宣公示，兴员众务传栏并在村主干道沿路灯挂五星旗，增加党的服内线悬红为组织意，造厚氛。务识营浓围二、基层治理实里走，路好水清百姓安X村始致力于解群最期盼最迫切的，心群终决众难题关的生生活境、精神文化生活，始持做好民生工众产环终坚程。累投入计x余万元，完善基施，村容村貌生翻础设发天覆地的化，村庄宜居境逐步向好，群幸福指不变环众数提升。断X村党支部持党建引基治理、促村振主基总坚领层乡兴，深入推党建引基治理向延伸，在王俸咀调进领层湾组塆探索建立星之家。红强阵地。用置就地行改造，作党小活运闲仓库进为组动地，覆盖周，也是王俸咀村民事要地、白阵边塆组塆议红喜事理地、居家老活地方、安全防集合地。办场养动联阵优环境。全力改造境，使用竹笆塆组环篱x米，植各种色植绿x余，草皮棵x平方米，刷白面墙x平方米，行进墙面彩作，的村增添活力。绘创为单调农建制度。在x村党支的下，王俸咀一步完善村总带领进民，建立前三包制度，共党行挂牌亮身规约门产员实份，系周联边5-10困群，主担，做秀的宣、户难众动当优传员人。立党分制度，普通党民生事，党带头设员积员认领实做事，群打分，在党先程中作重要依据员众员评评优过为激党干事服群，致力于党群共同治理，励员创业务众员众打造一生活境好、里相和、百姓安居的幸个环邻处谐乐业福x。三、产业发展大胆走，跨越发展稳增收展是村振的根本路。近年，产业发实现乡兴径来x村一直致力于探索展，先后行油茶、扁豆植、生发产业进药种猪代等，今的展累了、打下基养尝试为现产业发积经验础。20XX年初，X村确立了立足前、着眼当抓脱贫长远抓的指思想，努力探索三足鼎立（以市主体主产业导场为的支柱、以村委主的集体、以主的产业两为产业农户为自主）的展模式。同年产业产业发x月，x余植的户种x余扁豆已全部按式植模式回收，均增收亩药订单种变现户x余元；生猪代目已建成投村集体年养项产并实现级经济增收X万元。20XX年，村集体年收入到级经济达X万元，相比20XX年村集体年收入级经济X元，了式展；实现飞跃发人均可支配收入到达X余元，同20XX年不足X元相比，增幅超过X%。2021年，市主体的场牵头x万菊植目有序亩寿种项开展，增收预计为农户X余万元。X村党支持党建引，充分基党总将继续坚领发挥层组织斗堡作用，正深入群、心依靠群、服战垒真众真众真诚务群，助力村振。众乡兴

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激活村民小组打通神经末梢——江西省铅山县微单元治理解难题铅山县位于江西省东北部，总面积2178千米²，常住人口48万人，其中农村人口23万人。现辖17个乡镇、1个服务中心、2个少数民族乡、162个行政村、18个居委会。近年来，铅山县在推动人居环境整治时发现，造成各地效果参差不齐、时好时坏、有好有坏的一个重要原因是农村基层的治理能力存在较大差别。凡是党建强、乡村治理体系和能力好的地方，人居环境整治效果一般都比较好。因此，铅山县从夯实乡村治理基础、健全乡村治理体系入手，以村民小组（自然村）为重心开展微治理，打通治理神经末梢，带动解决人居环境整治执行难、宣传发动难、长期坚持难等问题，实现乡村治理与乡村振兴其他重点任务的协调推进。一、打通治理末梢，实现一处美到处处美铅山县改变原来以行政村为主的治理方式，将重心下沉一级，着重微单元治理建设，即以村民小组（自然村）为主体，搭建村组议事会，实现组织架构全覆盖，提升了治理的实效性，推动村庄一处美向处处美转变。一是积极引才，把议事会建起来。每个议事会设成员3?5名，采取上级推荐和民主推荐相结合的方式产生。议事会会长一般由两委干部或村民小组长担任，也可由议事会成员选举产生。将群众广泛认可，又热心关心家乡环境的党员、退伍军人、返乡青年、大中专毕业生、老村干部、致富能手等人选为议事会成员，解决了环境卫生整治有人管事的问题。二是制规立约，把议事会用起来。指导村组议事会建立《议事会章程》，规范定期议事、议事范围、议题的提出、表决机制、议事情况公开、议事会成员退出等制度。在此基础上，梳理制定村规民约，把门前三包（包绿化、包卫生、包秩序）写进村规民约，并让约定进村、上墙、入户，做到家喻户晓。三是强化引领，把议事会管起来。始终坚持农村基层党组织的领导地位不动摇，强化政治引领功能，选优配强村两委班子，加强村党组织对村民小组全部工作的领导。对于符合条件的村民小组，建立党小组或党支部；不符合条件的，则由两个及以上村民小组建立联合党小组或党支部。村民小组党组织在村党组织领导下开展相关活动，支持和保障村民开展自治活动，发挥好党组织凝聚群众、服务群众、引领群众、教育群众的作用，延伸村党组织的触角和抓手。二、培育文明乡风，实现外在美到内在美乡村治理的关键在人。铅山县在营造人人爱环境、人人护环境良好氛围的同时，着力培育良好乡风，通过弘扬家规家训、推进移风易俗、开展志愿服务等工作，实现村庄外在美到内在美。一是常态化弘扬家规家训。积极弘扬和传承优秀家规家训家风，充分挖掘和发挥传统文化历史资源和教育功能，努力营造家风正、民风淳的良好氛围。先后挖掘出河口费氏家规、葛仙山颜氏家规、欧阳家训、石塘镇祝氏家训、篁碧畲族乡雷氏族规等一批优秀家规家训，开展家风家规宣讲活动210余次，以良好家风带动社会文明新风二是制度化推进移风易俗。在整治农村婚丧大操大办、高额彩礼、铺张浪费等不良习俗过程中，各行政村引导村组议事会针对本地传统和实际情况，制定可操作、接地气的规章制度，遏制厚葬薄养、人情攀比等陋习，弘扬新风。汪二镇枫林湾村村民小组将百年祠堂改为追思堂，指导成立红白理事会，制定村规民约，明确提出反对大操大办，推行举办追思会等文明礼仪形式，规定丧事办理不超过3天，用餐不超过5桌，每桌不超过200元，并设置红白事信息公开栏，引导村民自觉遵守。2018年以来，枫林湾村村民平均白事支出从7.5万元下降至0.7万元。三是组织化推广志愿服务。环境卫生治理需要广泛发动、全员参与。坚持遇事大家议、决策大家定、有事大家干，以村组议事会为主导，引导有条件的地方组建志愿服务队，让各个群体都参与到人居环境治理中来，推动志愿服务在农村蓬勃发展。目前全县各行政村成立志愿服务队341个，共有志愿者4800余人，志愿服务时长达到51万多个小时。通过集中服务、结对帮扶等形式，开展卫生清扫、日常监督、服务敬老院等活动，引导农民群众热心公益、服务社会。三、建立长效机制，实现当前美到长远美铅山县把重点任务的短期举措与乡村治理的长效机制结合起来，既着力解决和治理好现实问题，又重视跟进长效治理措施机制，确保村庄一时美变成持久美。一是建立长效管护机制。铅山县坚持发挥群众在治理过程中的主体作用，在全面落实村庄长效管护五定包干要求的基础上，组织妇女代表参与卫生监督。开展先进行政村最美自然村卫生清洁户美丽示范农户庭院等评比活动，进一步激发村民的主人翁意识，实现从要我做到我要做的转变。二是建立长效保障机制。按照县级主导、乡镇配套、村级自筹、社会捐助相结合的原则，多方筹集村庄环境整治资金。全县各地村组议事会探索实施农村公益事业村民缴费制度，有效填补卫生保洁资金缺口。三是建

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 研讨文章：从ChatGPT看人工智能变革下的税收现代化党的XX大报告对推进中国式现代化作出了战略部署，税收现代化服务中国式现代化成为税务工作的重要课题。现代化进程离不开科技创新、思维创新，只有大力推进数字化升级和智能化改造，建设智慧税务，才能大幅提高税收征收率、降低税制运行成本，全面提升税收治理现代化能力。在信息化技术发展日新月异、突破式创新不断涌现、跨界融合应用越来越多的时代，只有主动变革才能迎接挑战。为让广大税务干部更好地了解信息化技术的发展趋势和应用成果，开拓创新工作思路，市局信息中心对热点技术进行初探简介，希望能启发思维、激发共鸣。2022年底开始，XXX以ChatGPT为代表的接近人类水平的对话机器人不断刷爆网络，其强大的内容生成能力给人们带来了巨大的震撼，人工智能技术逐步迈向从感知、理解世界到生成、创造世界的跃迁。随着人工智能底层技术和产业生态新格局的形成，将会催生大量新业态和新服务，也会给管理者带来新手段和新思维。如何迎接技术变革浪潮、应对新领域挑战、提升税收现代化治理能力，成为每个税务人都需要思考的问题。一、ChatGPT是什么？ChatGPT是由位于美国旧金山的人工智能研究实验室OpenAI在2022年11月30日发布的全新聊天机器人模型。它是一款人工智能技术驱动的自然语言处理工具，能够通过学习和理解人类的语言来进行对话，还能根据聊天的上下文进行互动，真正像人类一样来聊天交流，甚至能完成撰写邮件、视频脚本、文案、翻译、代码等任务。ChatGPT是Chat（聊天）和GPT（generativeXXXpre-trainedXXXtransformerXXX生成预训练转换模型）的结合，实际上是用人工智能技术支撑的聊天工具，主要使用了transformer神经网络架构用于处理序列数据，从而使得计算机模型拥有对自然语言的理解能力。目前的模型主要是基于GPT-3.5进行开发，其本质上还是一种人工智能自动生成内容的场景应用。二、ChatGPT为什么如此火爆？ChatGPT一经推出，迅速在社交媒体上走红，短短5天，注册用户数就超过100万，推出仅两个多月，用户就达到了1亿，创造了新的用户增长速度纪录，相比之下，当年火爆的Instagram用户数达到1亿用了两年半时间。现在，大学生用ChatGPT写论文，美国国会议员已经开始通过ChatGPT写演讲稿，中小学生用ChatGPT完成作业，公司职员用ChatGPT写文案、写邮件，甚至写代码，每一次新的尝试，都引起了人们广泛的讨论和关注。ChatGPT之所以如此火爆，是源于其两方面的特殊性。第一，ChatGPT使用了更为通用的NLP（自然语言处理）模型，训练过的话题包罗万象，涵盖人类社会信息的各个方面。而以往智能化应答程度能达到如此高水平的应用，大多只聚焦在有限的垂直领域；第二，ChatGPT依靠巨大算力，实现了全内容和实时性的平衡。一般来说，以往大部分聊天机器人使用的是轻量化的语言模型，可保证反应的即时性，完成快速的你问我答，但内容的质量也相应有所下降，而ChatGPT的推理时间可能延长至几十秒甚至几分钟，大型语言模型让输出内容的质量得到极大提升。实际上，这两点都对聊天机器人的算法模型和训练数据样本提出了极高的要求。ChatGPT使用的GPT-3.5语言预测模型是此前模型GPT-3的迭代版本。模型包含的参数量达X亿，训练所用的数据量达45TB。正是因为有强大的数据和算力支持，ChatGPT才具备以假乱真的对话能力，实现超越以往的信息总结能力，再加上其互动感十足的交互设计，引起用户极大兴趣，最终引爆消费市场。三、ChatGPT怎么实现的？支撑ChatGPT的首先是AIGC（人工智能生成内容）技术的发展，主要涉及三个方面：一是算法模型。比如为人熟知的GAN、Transformer、扩散模型等，这些模型的性能、稳定性、生成内容质量等不断提升都得益于生成算法的进步，AIGC现在已经能够生成文字、代码、图像、语音、视频、3D物体等各种类型的内容和数据。二是预训练模型。虽然过去各类生成模型层出不穷，但使用门槛高、训练成本高、内容生成简单且质量偏低，远远不能满足真实内容消费场景中的灵活多变、高精度、高质量等需求。而预训练模型能够适用于多任务、多场景、多功能需求，能够解决以上诸多痛点，同时，预训练模型技术也显著提升了AIGC模型的通用化能力和工业化水平，同一个AIGC模型可以高质量地完成多种多样的内容输出任务，让其成为自动化内容生产的工厂和流水线。正因如此，谷歌、微软、OpenAI等企业纷纷抢占先机，推动人工智能进入预训练模型时代。三是多模态技术。多模态技术使得语言文字、图像、音视频等多种类型数据可以互相转化和生成，推动了AIGC的内容多样性，进一步增强了AIGC模型的通用化能力

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党员价值积分管理激活基层党建神经末梢（经验材料）党员管理是党员队伍建设的一项重要的基础性工作，是党的建设新的伟大工程的基础工程。2023年以来，公司党委紧紧围绕加强党员先进性建设，以开展党史学习教育为契机，依托党员争星晋级竞赛平台，引入推行党员价值积分管理，有效激发了党员创先争优、干事创业的热情，促进了党员的先锋模范作用发挥，引领了公司各项工作高质量发展。一、项目背景在深入推进基层组织建设常态化、制度化过程中，如何把党员教育管理好，进一步增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥党员的先锋模范作用，是摆在各级党组织面前的重要战略任务。亭南煤业公司党委近年来虽然在这方面做了一些有意义的探索，但是在总感觉在价值创造、作用发挥方面还没有发挥最大能量。对此，公司党委以强党性、提素质、严纪律、树形象为主题，突出问题导向、价值导向，务求简便易行，在所属基层党支部中全面推行党员价值积分管理，力求在党员在安全生产、创新创效、节本降耗、服务职工等方面冲在前、干在先，做榜样、立标杆，真正充分发挥党员的先锋模范作用，为建设稳定、持续、高效亭煤提供坚强组织保证。二、具体做法党员价值积分管理的主要优势和功效，在于其通过对党员进行公平、理性、有效的绩效评估，并借助持续的完善更新，实现党员个人绩效的最大释放，进而推动支部工作的整体提升。一是量体裁衣让党员管理由虚转实。公司在党员价值积分管理的内容设置上，结合组织生活、重点工作、作风转变、作用发挥等方面量化积分具体内容，细分为党员自评积分、职工测评积分、支部总评积分、一票否决4个部分，共20项内容，总分为100分。其中，党员自评积分占30分，由公司党委统一制定，围绕重点工作敢担当、先锋作用能发挥等10个方面设置，党员立足自身岗位和实际，在围绕中心服务大局、助推企业发展、维护安全和谐稳定、联系服务群众、履职尽责等方面做出积极贡献，有相关印证资料，在自评中获得相应积分。职工测评积分占40分，由各党支部结合自身实际，根据不同类别党员特点，分类制定具体积分标准，充分体现党员合格不合格，职工说了算这一价值取向。各党支部每月组织一次党员民主测评，测评前征求职工、帮扶对象的意见，然后每名职工对党员表现情况通过服务职工等5个维度26条标准进行测评。支部总评积分占30分，主要是按照党章党规和两学一做学习教育的要求，对党员在落实政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格等方面应做的工作、应尽的义务情况进行评定积分。一票否决，主要是针对不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩等严重背离党员标准的党员进行一票否决。同时，根据设置内容建立了相配套的、贴近实际的管理考核评价体系，实现在党员管理中能对照、可量化、可评价，切实推动党员价值积分管理从虚到实，融入到公司各个党支部对党员的教育、监督、管理中去。二是动态跟进让党员管理由静化动。党员价值积分管理以党支部为单位组织实施，一般以一月为一个积分小周期，一年为一个积分大周期。一个积分大周期结束后，重新开始新一轮积分。主要有4个步骤：第一步：年初修改确定积分项目。每年初，各党支部按照上级党组织明确的积分内容，结合本支部实际和年度工作任务，细化、量化积分管理项目。第二步：每月申报登记积分。利用每月15日主题党日，党支部初审并登记党员自上月15日至本月15日的积分，党支部对党员月度积分进行计算（月度积分＝党员自评积分×30％＋职工测评积分×40％＋支部总评积分×30％），并进行公示。第三步：半年汇总反馈公示。每半年，党支部对每名党员半年来积分事项和分值进行汇总、审核、反馈、公示，积分累计到一定标准就给予红星，积分低于一定标准或违反一项规定项目就亮黄星。第四步是年底开展综合评定。每年底，党支部对党员全年积分进行计算（年度积分＝月度积分之和），一票否决的直接定为0分。党支部建立党员积分化管理台账，明确记分员，按月公示加分扣分和得分情况，将党员行为转化为精确得分，并将党员年度积分情况作为评定等次的重要依据。三是激励鞭策让党员管理由浅入深。公司各党支部将党员价值积分管理作为日常教育、管理、监督党员的重要手段，将价值积分管理结果作为评先评优和处置不合格党员的重要依据，定期对党员积分情况进行综合分析。对积分靠前、被评为优秀等次的党员，优先作为上级党组织评先的推荐对象，并在政治待遇、学习培训、党内关怀等方面给予激励；对积分较好、被评为合格等次的党员，要鼓励其向优秀党员看齐，进一步增强党性、改进提升；对积分落后、被评为基本合格等次的党员，党支部书记要与其进行谈话，并指定专人做好教育帮扶和转化提升工作；对符合相关规定、被评为不合格等次的党员，要严格依据有关政策，做出相应组织处置。基层党支部、党员积分作为党员

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如何切实增强党性修养加强党员组织纪律性在新的历史时期，如何增强党性修养，加强党员组织纪律性，这就要求我们能够将理论和实践相结合，既要看个人的思想，又要看工作实际，将思想和工作有机结合在一起，才能对自己的党性状况做出正确的判断和分析。我们不但要看到自己已经取得的成绩，更要看到自己的不足，找出和优秀模范、先进共产党员之间的差距，针对自己的薄弱环节，从政治理论到道德思想，从理想信念到工作实际，将党性修养作为自己一生永远学习的课题。一、增强党性修养，加强党员组织纪律性，首先要坚持不懈得努力学习。万丈高楼平地起，地基打得牢，楼房才能高高耸立。理论就像是一座大楼的地基，只有不断地学习理论知识，用知识武装自己，行动才有方向，工作才有动力。因此，加强理论学习，是增强党性修养的基础和前提。我们要严格按照党章的要求，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，学习党的路线、方针和政策，用党性严格要求自己。我们不能为了学习而学习，而要将工作实践变成检验学习效果的标尺，看看我们是否将理论知识转化成工作方法和技巧，用理论指导工作，完成学用结合的学习目标，达到学以致用的学习效果，实现以学促干的学习目的。我们不但要注重理论学习，我们还要学习科学文化和业务知识，只有这样才能跟上时代的步伐，科技兴邦，正是告诉我们科技是第一生产力。我们有了丰富的理论知识，又学到了真本领，我们就是一名名副其实的学习型党员了，通过学习，我们就会真正达到增强党性修养，加强党员组织纪律性的目的。二、增强党性修养，加强党员组织纪律性，其次要积极投身到实践当中去。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行，实践是检验学习效果的有效途径和优良武器。实践出真知，在实践中不断总结教训，积累经验，这样才能让自己不断取得进步，才能让党性修养转化成工作的动力。我们要投身到实践当中去，因为社会就是个大课堂，只有具备应对社会上出现的方方面面的问题的能力，具备经得住物质、金钱、地位、利益、荣誉等诸多诱惑的勇气，敢于和不良社会现象、不良社会风气做斗争，敢于站稳立场、坚持整理，敢于说真话、办实事、不推诿、不扯皮、不勒拿卡要，始终保持胸襟坦荡、表里如一、一身正气，我们的党性修养就绝对没有问题。当然，增强党性修养不是只要我们思想端正，更需要我们在实际工作中能完善自己。我们要严格遵守党员的组织纪律性，时刻牢记党的工作宗旨是全心全意为人民服务，只有为群众办实事、办好事，倾听群众的心声，了解群众的疾苦，解决群众的难题，真正实现从群众中来，到群众中去，站在群众的立场看问题、想事情，想群众之所想，急群众之所急，始终保持党员的先进性和纯洁性，这才是增强党性修养，加强党员组织纪律性的重要表现和现实意义。三、增强党性修养，加强党员组织纪律性，解决四风问题。四风问题是当今社会普遍存在的问题，他时刻考验着每一位党员，党性是否坚定，组织纪律性是否严明，面对各种诱惑是否能抵制。由此可见，解决四风问题是当前形势下我党需要完成的首要任务，是当务之急。我们还必须明确时间观念，不要把解决四风问题作为一个阶段性的问题，而是要建立长效机制，长此以往地抓下去。四风问题不会刮过去就了事，它一直存在，只要你意志稍一薄弱，组织纪律性稍一松弛，警惕稍一放松，它们就会马上乘虚而入，摧毁你的意志，让你防不胜防，无力还击。打铁还需自身硬，作为在纪检部门工作的我们，更要以身作则，高标准的要求自己，时刻保持党员的先进性和纯洁性，增强党性修养，加强党员组织纪律性，严肃党风党纪。在工作中，我们要求真务实、真抓实干，刚正不阿、铁面执纪，发现问题，坚决抵制、绝不姑息。让四风问题无虚可乘，让我们永远立于不败之地。四、增强党性修养，加强党员组织纪律性，离不开组织层面的积极干预。增强党性修养，加强党员组织纪律性，不单单是某个党员的问题，更是整个党组织的共性问题。我们要采取个人加强、组织干预两条腿走路的方法，为保证党性修养不断增强，党员组织纪律性不断加强，我们要开展严格的党内锻炼，制定规章制度，约束党员的行为。每一位党员都必须积极主动地参加党内生活，不参加党内生活的，没有资格参加年终的各项评比。每位党员都要向党组织汇报思想情况、工作情况、学习情况，自觉接受党组织的指导和帮助，让自己在此过程中得到锻炼和学习。党组织还要开展批评与自我批评，只有勇敢面对自己，真诚对待同志，才会为自己取得进步获得机遇。我们既要迎进来，邀请模范人物到本单位宣讲先进事迹，我们还要走出去，将思想进步、积极进取、工作能力强的年轻干部送到基层去，让他们在工作实践中锻炼自己面对问题不慌、处理问题不乱、解决问题不难的实际工作能力。除此之外，我们还要定期组织学习，完善学习制度，学习期间除非有特殊原因，否则一律不准请假，中途不许退场，既要记录学习笔记，必要时还要

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经验做法：某县国资中心念好四字诀当好国有资产管家一是清家底明数量。加强确权登记，按照资产的属性和用途，完善非经营性资产池和经营性资产池，明确非经营性国有房地产产权统一集中登记到县机关事务保障中心（除教育、卫生医疗用地），统一调剂使用；经营性房地产产权原则上统一集中到县城投集团公司。全县应确权国有资产总量﹡﹡处，截至2022年底，已累计导入﹡﹡幢房产测绘数据、﹡﹡宗土地测绘数据，累计已确权国有资产﹡﹡处，资产确权率达﹡﹡%，全面摸清家底，做到心中有数。二是立规矩明责任。完善管理体制和机制，结合我县实际，出台《常山县财政局关于做好机构改革中部门预算经费及国有资产管理工作的通知》，进一步理顺政府财政部门—主管部门—资产单位各负其责的监督管理模式，规范国有资产管理的清理登记、处置审批、出售出借、购置使用等日常监管行为，并对对违规配置、处置、租赁国有资产等行为加强责任追究，确保我县行政事业单位国有资产管理工作有规可循。三是严管理防流失。积极推进国有财产管理信息化建设工作，依托资产云系统，建立资产月结、月报制。督促各单位严格按照相关细则规定要求，对新购置、已经批准报废和接受捐赠的固定资产及时进行账面处理，确保资产账与财务账相符，防止资产管理和财务管理脱节。严格要求按照国有资产管理的有关规定，履行出租、出借国有资产报批手续，保证资产管理配置有标准、使用有规定、处置有监督，防范国有资产流失。2022年完成﹡家涉及机构改革单位资产共计﹡﹡万元的调拨审批入账手续。四是增规模强保障。2022年，我县行政事业单位资产规模实现跨越式增长，资产总额同比增加﹡﹡万元，增长﹡﹡%，为我县经济社会持续健康发展奠定了坚实的物质基础。其中：固定资产同比增加﹡﹡万元，增长﹡﹡%，行政单位家底进一步丰实，有效保障行政单位履职之需；与民生密切相关的事业单位国有资产快速壮大，教育、医疗卫生的事业性国有资产总额达﹡﹡亿元，增长﹡﹡%。同时，将县本级行政事业单位经营性资产、闲置房产以及部分变性资产注入各县属国企，促进国企做强做大做优，2022年共注入城投集团﹡﹡处、农投集团﹡﹡处。

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市场主体建设典型经验材料去年以来，我市全面贯彻省委、省政府战略部署，扎实开展市场主体建设年活动，坚持把市场主体作为经济发展的力量载体，采取产业带动、平台支撑、政策赋能、服务提升和专班推动五大举措，全力助推市场主体稳存量、扩增量、提质量。截至去年年底，全市市场主体总量227671户，较2021年底增长45913户，净增率为25.26%，排名全省第一。一、坚持产业带动，全链条挖掘潜力围绕**1+5现代产业体系，发挥产业链牵引示范作用，实现一企带一链，一链成一片的链式集群发展，带动市场主体倍增。在传统优势产业和光机电、煤层气等新兴产业产业领域，选择钢铁、装备制造、煤化工、新材料、绿色建材等10个产业建立链长制，确定45户龙头企业为链主企业，延链补链强链，绘制产业链四图五清单，动态更新产业招商图谱，新增制造业市场主体1708户。在文旅康养产业领域，推进百村百院工程，形成一核示范带动、两环串珠成链、十片交相辉映、百村星罗棋布的文旅康养发展格局。陵川县完善太行一号国家风景道康养特色示范带建设，将王莽岭、棋子山、凤凰欢乐谷等主要景区串联成片，初步形成了快进慢游深体验的旅游公路体系，1300余户市场主体应运而生。在现代服务业领域，加快省级电子商务产业示范园区建设，巩固提升3个省级示范电商直播基地，新建3个县级电商直播基地，培育2个乡村e镇，新增市场主体692户。在数字产业领域，建成太行数岛数字产业园，吸引安恒信息、北京千方等11家头部企业和上市公司落地。**经济技术开发区加快工业企业数字化改造升级，形成了LED、触摸屏、硬质合金三个产业链和手机产业群的三链一群发展格局。二、坚持平台支撑，全要素集聚发展聚焦城市烟火气、双创平台、楼宇经济等平台，全方位、多领域发展市场主体。在城市烟火气方面，以科学规划城市一刻钟便民生活圈和合理布置城市便民经营点为主要措施，建成城区南大街步行街区、司徒小镇景区、高平市梦回长平3家省级夜间文化和旅游消费集聚区。在双创平台方面，积极支持众创空间、科技企业孵化器、小微企业创业创新基地等各类双创平台建设，总数达到50个。今年上半年，全市区域股权交易中心挂牌展示企业新增27家，总数达327家，其中晋兴版挂牌企业149家，位居全省第二。在楼宇经济方面，整合集聚26万平方米商务写字楼，培育信息技术和科技服务业等市场主体2253户。在农业龙头企业方面，积极争取1000万元省级农林文旅康产业融合试点资金，发展壮大一批带动能力强、辐射面广的龙头企业。高平市围绕五彩农业发展战略，发挥龙头企业带动作用，新增农民专业合作社19户，企业18户。在专业镇方面，重点建设安阳陶瓷小镇、巴公装备制造小镇和南村绿色智能铸造小镇三个特色专业镇，集聚上下游企业200余户。在开发区升级版方面，深化承诺制+标准地+全代办改革，全面推行一本制审批模式，建立五个一全代办服务机制，全市开发区新增市场主体1422户。三、坚持政策赋能，全领域激发活力充分发挥政策叠加效应，多维度助力市场主体发展，激发各类市场主体活力和激情。在政策制定方面，出台了《**市市场主体倍增工程实施意见》《关于强化市场主体倍增要素服务保障的若干措施（试行）》，提出了政策意见50条和保障措施76条，各相关部门出台了《**市关于大众创业万众创新促进市场主体倍增的实施方案》《关于支持个体工商户倍增质升的实施方案》等8个专项方案，全力推进市场主体培育发展。在资金扶持方面，市级财政安排3.5亿元定向扶持。全省首家上线晋税通手机APP，累计减免缓退税费15.26亿元，惠及企业3.41万户次。全面落实社保缓、降、返、扩政策，累计惠企金额3.16亿元。顶格执行失业保险稳岗返还政策，为全市1200余家企业发放近7000万元资金，全市新增就业2.4万人，排全省第一。在助企纾困方面，全市各级各部门拿出助企纾困686条具体措施。建立金融助企纾困直通车平台，为1.45万户企业提供信贷支持162亿元。对承租国有企业及机关事业单位房屋的商户实行房租减免，惠及企业1251户，减免金额1256万元。四、坚持服务升级，全方位保驾护航聚焦市场主体准入全流程，擦亮晋心服务品牌，优化服务，提升效能，助力市场主体发展。细化服务事项。实行一事一告知，印制380项高频政务服务事项的标准化办事指南，直观展示事项名称、所需材料、办理时限等要素信息。推广24小时不打烊服务，推出254个事项在政务服务超市实现自助办理，上半年共办3万余件。简化服务流程。开办极简审批，推出三合一四合一等多种套餐服务，为6098户企业进行了一对一服务，企业开办时限再压减50%。优化132个一件事集成服务套餐，申请材料再压减20%。探索实行房屋建筑项目规划、消防、人防、

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国有企业工程领域商业贿赂风险特点与预防策略摘要：商业贿赂是发生在商业领域的贿赂行为。就电力系统而言，工程领域是商业贿赂的多发区、重灾区。本文主要探讨的方向，就是未发生商业贿赂前，如何做好预防这篇大文章，如何从预防的思维，从源头上确认有可能发生商业贿赂的风险确认、风险评估、风险监控。从研究工程领域商业贿赂风险的必要性、主要特征、形成根源和预防策略进行分析研究，并结合企业实际提防无知、防干预、防围猎、防恶意分包、防舞弊的五防措施。关键词：工程领域商业贿赂风险预防策略商业贿赂是发生在商业领域的贿赂行为。就电力系统而言工程领域是商业贿赂的多发区、重灾区。本文主要探讨的方向，是未发生商业贿赂前，如何做好预防这篇大文章，如何从预防的思维，从源头上确认有可能发生商业贿赂的风险确认、风险评估、风险监控。随着因恶性竞争、不良竞争带来的商业贿赂 PAGE \* MERGEFORMAT 2风险在各领域蔓延。特别是由于商业贿赂风险变为现实而形成的工程领域商业贿赂行为时常发生，最直接的后果就是危害工程质量，损害国家、集体或个人的经济利益。从源头入手，如何预防工程领域商业贿赂风险，一直是我们风险预防的重中之重。因而，深入研究工程领域商业贿赂风险，从中找出其发生及发展的规律，探寻从源头上进行治理的措施，具有现实意义。一、研究工程领域商业贿赂风险的必要性研究工程领域商业贿赂风险的必要性，一是从

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统战工作典型交流材料今年以来，市委统战部深入学习贯彻中央统战工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，锚定走在前开新局的目标定位，紧扣全市发展大局，充分发挥统一战线的优势，凝聚智慧、资源和力量，组织实施六大行动，为建设六个新**，助力**加速崛起凝聚强大合力。一、实施为构建**区域发展新格局新优势建言行动。聚焦省党代会实施新一轮**崛起行动战略布局，坚决贯彻市委确保走在前工作部署，发挥统战资源禀赋优势，将构建**区域发展新格局、争当**崛起排头兵作为当前建言资政主攻方向，组织各民主党派、工商联和无党派人士代表围绕经济建设、乡村振兴、科技创新、社会治理内引外联等重点工作，集中力量调研、加强科学论证，力求提出有分量、有独特视角、高含金量的金点子，为市委、市政府决策提供参考。一是做好协商计划。以年度政党协商计划为依托，围绕建言主攻方向，精心设计协商主题。二是深入开展调研。根据协商主题，坚持调查为先不调查不动笔的原则，从优选取执笔人组成调研队伍，深入一线开展调研，确保建议有理、有据、有质。三是提升实效。抓紧抓实意见建议办理回复，督促各有关部门落实协商会议、《议政建言专报》提出的意见建议并及时反馈今年以来，组织政党协商会15次，报送《议政建言专报》33期，市委主要领导同志批示23期，有力推动了成果转化和相关问题解决。二、实施同心聚力服务城乡融合发展行动。围绕助力乡村振兴，聚力服务城乡融合发展，整合各民主党派、党外知识分子和无党派人士、侨界、非公有制经济人士及统战系统双招双引引进的力量，发挥各方面的独特优势精心打造全市统一战线组织五支队伍，实施五大举措，助力五大振兴工作品牌。一是高位推动，强化组织领导主要领导同志高度重视，多次就统一战线助力乡村振兴工作提出要求、作出批示；将乡村振兴工作纳入重要议事日程，召开乡村振兴专题会议，就重点、难点问题进行安排部署；成立市委统战部乡村振兴领导小组，明确主体责任二是统筹资源，深化品牌创建。以项目为牵引，积极组织市各民主党派开展助力乡村振兴同心兴聊行动，党外知识分子和无党派人士同心知联 智汇乡村行动，工商联万企兴万村结对帮扶行动，新的社会阶层助学助残对口帮扶行动等,精心设计主题，细化调研、帮扶方案，积极征集筛选报送意见建议，助推乡村振兴落地见效。三、实施以商引商以侨为桥助力双招双引行动。发挥统一战线工商联、侨联、台港澳部门、统战团体的优势作用，积极搭桥铺路，发挥企业主体优势，发挥好以商引商、以侨为桥的纽带作用，推动全市双招双引。加强项目策划推介，加强与县（市区）和三个市属开发区、高铁新城和各类功能园区的对接，围绕产业链延链强链补链，把功课做足，把优势讲足。依托链主企业开展以商引商，加快专业园区建设，吸引更多上下游配套企业入驻**，构建雁阵产业集群。发挥好各类商会、各类经贸合作平台产业引导基金、**籍在外人士和熟人朋友的作用，线上线下结合，克服困难主动走出去招商，在经济发展一线展示统一战线的担当与作为。今年来，发挥浙江商会等平台作用，协议推进10大投资项目，举办创业中华 兴业齐鲁2022**市侨商创新与合作交流活动，4个高科技项目落户**，协议金额逾1.5亿，举办聊台高效农业视频交流合作暨签约仪式，2个项目成功签约，计划总投资额5.3亿余元，邀请有关人员来聊考察，成功签约计划总投资6亿元的项目。四、实施稳企惠企政策落地纾困解难行动。创新建立亲清会客厅工作机制，搭建政企沟通固定平台，畅通政企沟通渠道，解读、兑现惠企政策。选取1名市直有关部门分管领导和2-3名优秀业务骨干组成的亲情服务团，最大化为企业提供全面、高效服务。实行双周会客制度双召集人轮值制度，建立问题建议台账，解决实际问题。积极协调司法局、法院、检察院，提供优质高效法律服务和营商环境，帮助企业纾困解难、稳定经营、转型升级。现已成功举办8期，97家企业、15个部门参与，推动解决或答复共性问题12个，个性问题21个。此项工作得到了省委常委、统战部部长徐海荣同志的充分肯定。五、实施助力打通产学研协作通道行动。利用统一战线蕴含的人才、智力优势和研发资源、科研成果，搭建产学研合作平台和机制，激发党外知识分子、新的社会阶层人士、留学人员和民营经济人士创新创业创造活力，支持党外人才围绕创新驱动、制造业强市，加大科研攻关力度引导民营企业加大研发投入，提升企业科技创新能力。做深做实百名专家教授联百企活动，组织香港科技大学教授、国家千人计划特聘专家弭永利团队来**对接项目，推动产学研合作。协同**市职业技术学院积极筹办山东省第六届黄炎培职业教育创新创业大赛，推动建设**现代职业教育体系，助力全市新旧动能转换。六、实施查隐患保平守牢底线行动。印发《全市统一战线防范化解风险隐患迎接党的二十

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城建合法支大文先人事综执队队长创进个迹材料xx看起来比较柔弱、安静，其实她非常坚强、冷静。她是xx市城建综合执法支队一大队长，带着10名执法队员，负责襄城区的综合执法，创文督察工作。在全国文明城市创建工作中，襄城区每一个大街小巷都留下了她不知疲惫的身影，高温、烈日、风雨、病痛、加班加点，甚至人身安危，这都算不了什么，为了市民的安全、城市的美丽、文明的推进，她不停地奔波在这些大街小巷中……这些路有多长，她的脚步最知道。日夜奔波换来群众的安全作为市城建支队的一员，她的内心从来都没有轻松过，因为支队承担着安全隐患严重的燃气市场监管的重任，特别是在创建全国文明城市的关键时期，其重要性不言而喻xx同志在分管的襄城片区，跑遍了大街小巷、居民聚集区、城乡结合部、乡镇农村，深挖隐藏着的违法经营和倒灌行为，进行坚决的打击。天气炎热，液化气不耐高温，全国各地经常有因使用不当造成的安全事故，安全形势十分严峻，xx同志还着执法队员一个个跑液化气站，查容量、查设施、夜间暗访违法充气；一个个跑供应站，查报废气瓶使用、查夜间气瓶过夜。为了逃避执法，不法经营分子玩起了躲猫猫，变平时经营为夜间、节假日经营，变固定经营为流动经营。燃气整治以来，她带领队员以变应变，开展了午间、夜间节假日执法，近XX家经营条件不达标的燃气代销点被取缔，XX多家危险性极大的非法倒灌点被打掉，近千个不合格的液化气瓶被强令退出流通领域，取而代之的是选址规范、质量保证、安全措施齐全的正规供应站，而且极大地降价了安全事故发生的可能性，守护了群众的安全。在多次燃气整治专项行动中，她不止一次受到过威胁。一次，一名非法经营主阻拦执法队员暂扣应报废的气瓶，并上前抢夺她手中的执法记录仪，她用身体紧紧护住，经营主又指着她的鼻子大骂，并拿出打火机威胁她的人身安全，她从容以对，用一身正气赢得了最终胜利。日夜奔波换来城市的完善5月以来，xx同志接到创文督察的任务，虽然她的日常工作已经满负荷了，但她不仅立即响应，还善于动脑把几项工作合理融合到一起。在徒步巡查燃气站点的路上对照迎检标准查看市政道路存在的路面破损、窨井盖损坏绿化等问题；到了建筑工地既检查建筑工程的法定手续，又查看文明施工、围栏封闭和创文宣传内容是否达标当天巡查前，路线提前设计，尽可能提高效率；除自己辛勤奔波外，还动员家属、朋友参与城建缺陷随手拍；晚上巡查路灯亮化到十点多，途中还对某个燃气站点进行突查暗访，顺便再看看市政道路整改情况……排查出的问题及时记录、拍照上传工作微信，每天汇总上报市城建委创文专班督办相关责任部门整改。截至日前，已提交绿化市政道路及设施、路灯、建筑工地等方面共计二百多项问题，都已分期进行紧急整改，城市越来越美，设施越来越整齐，而xx同志则越晒越黑、越跑越瘦了。日夜奔波只为文明的需要xx同志的皮肤和眼睛很容易过敏，阳光越强烈她就越痛苦，但是她从来没有叫一声疼。医生让她休息，但她心里急，操心时间紧任务重，从来没有请过一天假，还说服家人支持她的工作，参与到发现创文缺陷中来。X月28日，正值她的女儿从外地回来全家团聚的时候，接到制止桥上钓鱼的临时命令，她顾不得吃饭，迅速行动，组织一大队执法队员来到三桥，劝止XX起不文明的桥上钓鱼行为，一直忙到晚上11点多，才拖着疲倦的身体回家。第二天，又是忙到近夜。文明志愿引导活动她也是主动参与，站在热闹的十字路口进行文明引导，举着小红旗的她，与周围的景色是那么协调……xx同志用她日夜奔波的脚步，全身心地迎接全国文明城市的到来！

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县价格认证中心扎实开展涉案财物价格认定工作经验材料近年来，XXX县价格认证中心以服务司法、服务群众为中心，积极履行价格行政裁定与公共服务职能，在服务司法和行政执法、化解社会价格矛盾纠纷等方面积极为其办理案件提供价格依据，为维护全县和谐价格环境奉献了力量。近年来，先后被评为全国价格认定工作先进机构、全省价格认证中心规范化建设达标单位和平凉市价格认证工作先进单位，有XXX名干部被市、县授予优秀共产党员、先进工作者、三八红旗手等荣誉称号。一、抓教育，树形象，价格认证队伍素质明显提升价格认定工作任务重、要求严、责任大、专业性强，XXX县价格认证中心主动适应工作新常态，着力打造思想坚定、业务精通、公正严明的价格认定队伍。1.勤学习，增强执法人员的责任意识。一是学习法律法规。价格认定工作有很强的法律性、政策性、专业性、程序性。案值的高低往往影响到法院判案的结论，再延伸，也关系到社会综合治理的大局，从事价格认定的工作人员，必须具有高度的责任心和较高的专业水平。为此，我们指派专人对价格认定常用法律法规进行了系统整理，编制了《价格认定工作法律法规选编》，坚持周一统一组织学和指定篇目专题学相结合的方式，要求执法人员必须熟练掌握有关法律法规，切实增强价格认定工作人员的依法认定意识和岗位责任意识。二是掌握市场价格行情。价格认定工作涉及到各行各业的方方面面，标的物更新换代快，市场价格变化大，为尽快适应新形势下的价格认定工作，执法人员每周都要对手机市场、车辆维修行业等进行专项调查与学习，深入重点行业调研，准确掌握市场价格走势，建立常规价格认定标的数据库，做到周调查、月更新，使价格认定人员不断了解新情况，掌握新知识，有效提高了认定价格的准确率。2.勤培训，拓展执法人员的工作视野。一是积极委派业务人员赴省、市参加各类价格认定业务培训。大力支持价格认定岗位学习与考试，同时要求参加培训的人员将学习培训内容做成课件，组织全体干部职工进行学习交流，既巩固了学习内容，又让更多的人掌握价格认定知识点，提升了学习效果。二是走出去接受培训和学习。曾先后XXX次赴兄弟县市学习他们的好经验、好做法，开阔价格认定人员视野和工作思路，以适应新形势下价格认定工作的高标准、高水平的需要。3.勤研讨，提高执法人员的办案水平。按照《价格认定规定》、《价格认定行为规范》、《价格认定文书格式规范》等价格认定法律法规，先后组织召开专题研讨活动3次，分别对价格认定工作受理范围、工作程序、法律责任、风险防范、经费来源及机构名称等问题进行了集中讨论。并结合实际案例和新的法律法规的应用，由工作资历长、业务精通的人员提出研讨课题，大家各抒己见，发表意见。通过激烈的辩论，对一些模糊的法律规定有了明晰的理解，提高了价格认定办案人员的办案水平。二、求创新，抓服务，价格认证领域明显拓展立足于服务司法、服务社会、服务政府、服务党的纪检机关，严格把好案件受理、市场调查、案件结论三个关口，积极主动受理委托价格认定案件，为委托方办理案件提供准确、公正的价格依据，受到社会各界的充分肯定和好评。累计办理价格认定案件XXX起，其中刑事案件XXX起，行政案件XXX起，民事案件XXX起，涉纪案件XXX起，认定总金额达XXX万元，全部案件无诉讼、无复议、无纠纷、无投诉，实现零复核。1.外树形象，构筑公信权威的价格防线。价格认定结果的公信力和权威性是价格认定机构追求的最高价值和终级目标。它既要来自于广大价格认定人员应知应会的业务本领，又要来自于专家破解难题的技术保障。XXX县认证中心在社会上聘请了汽车维修及销售、珠宝玉石、林木、工程造价、手机电器等行业专家XXX名，建立价格认定专家库，遇到疑难复杂案件，把市场调价与专家询价相结合，并适时召集会议进行讨论，确保了认定价格的准确与公正。2022年县价格认证中心在首次受理翡翠和古玩等涉案财物价格认定过程中，对XXX个珠宝玉石专家的调查结果采取截尾均值法进行了价格认定，认定结果真实客观公正。由于我县价格认证中心作出的价格认定案件准确度高，公信力强，逐渐形成了XXX县境内涉案财物价格没有XXX县价格认证中心出具的结论法院不予结案的工作管理模式，树立了价格认证中心公正公平的良好形象。2.积极协调，理顺执法与积极服务的关系。随着我国民主法治建设的不断推进，政府依法行政进程的加速，全社会以法治思维、发展方式来指导工作成为新常态。针对新形势、新要求，我们把严格办案和热情服务结合在一起。一是更加注重协调和处理好与委托单位的关系：一方面尽力搞好服务，做到特事特办，急事急办，节假日加班加点，着力在提高价格认定时效和价格认定质量上下功夫；另一方面主动与委托机关协调，充分了解案情，尽可能多的了解价格认定标的基本情况，为价格认定结果客观准确奠定基础。二是更加注重协调和处理好与当事人的关系，一

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