行政审批创新经验交流材料近年来，我县纵深推进行政审批制度改革，聚焦群众急难愁盼问题，创新推行往返不便上门办、窗口事项延时办、特定时限预约办、疑难事项兜底办、联动协作异地办五办集成服务模式，以更高效快捷、更有温度的政务服务提升便利化水平，以优化营商环境的确定性来对冲外部环境的不确定性，有力助推了全县高质量发展。一、精准化对接需求，实行五办集成。切实践行民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之，以企业和群众办事需求为导向，根据办理群体、办理事项、办理时段的多样化、差异化、个性化，精准确定服务事项办理方式，最大限度让企业和群众都少跑路、办成事，以辛苦指数换取群众的幸福指数。一是往返不便上门办。对重点项目审批事项和行动不便的老弱病残孕等特殊群体，实施减跑动行动，落实最多跑一次和零跑动措施，通过批前指导、边看边审、现场办结等方式上门办理，2022年以来，为高龄老人股权转让、卫生院CT室建设、校园基础设施建设等开展上门服务185件次，由代办员上门提供全程代办服务，群众的满意度和信任度进一步提升。二是窗口事项延时办。在政务服务大厅响亮提出不让一人白跑、不让一事搁置的要求，对已到下班时间但企业和群众尚未办理完结的相关事项，主动提供延时服务，保证应办尽办事项当天一件不落办理完结。2022年以来，累计延时办理业务740件次，单件次延时办理工作最长达76分钟。特定时限预约办。服务对象因特殊、紧急事项需要快办、急办的，由工作人员与其事先预约商定办理时间，开辟绿色通道，特事特办、落到实处。2022年以来，开展5.20七夕结婚登记、临时身份证办理、招商企业注册、不动产登记等工作，累计提供预约办理235件次。三是疑难事项兜底办。对服务对象反映办不成事的疑难事项诉求，采取分析研判、协调联系等兜底措施，最大限度使办不成转化为办得成。对应办而未办事项，实行监督问责，推动整改落实、限期办理到位；对因跨多部门、沟通协调难的很难办事项，落实责任领导专司协调，推动相关部门联合踏勘、并联审批；对经论证确不符合政策法规或体制机制不能办事项，指定专人做好登记解释疏导，并开展跟踪服务，在条件成熟可办时，第一时间联系申请人办理，力促办不成事最终办成。2022年以来，累计答疑316件次，帮办代办563件次，协调办理办不成事40件。四是联动协作异地办。打破事项办理属地管理界限，建立全程网办、跨域通办等机制，使企业和群众在异地完成相关业务办理。与湖北省郧西县等县区签订了跨省通办协议，梳理公布户籍转移、企业注册、就业失业登记等117项高频事项跨省通办；在县政务服务中心设置综合受理专区，建立专业团队，通过代收代办代勘、业务信息推送、远程业务会商等方式，让企业和群众异地办事只进一扇门只到一个窗。深化跨省通办解决急难愁盼创新做法荣获全市审批服务改革十大案例最佳案例奖。二、精细化运转流程，实行闭环管理。将企业和群众反映的五办服务事项纳入常态化管理，变分外之事为分内之责。建立管理台账，采取挂号登记、分类办理、办结销号的方式，形成受理、转办、催办、评价、销号运行闭环，确保每一个事项有人管、有人办、有结果。一是受理登记。设立专门受理窗口，公布受理服务电话，办事群众通过现场对接、电话联系、网上预约等方式提出办理申请，工作人员根据服务需求做好挂号登记，建立五办服务工作台账，落实办理部门和责任人。2022年以来，累计登记五办申报事项2000余件次。二是分类转办。根据登记受理的五办服务事项，按照类别、涉及单位、紧急程度等形成任务清单，明确办理方式、办理时限等要求，及时交办转办给相关承办单位或窗口工作人员落实办理。三是催办督办。承办单位或窗口人员接到五办服务事项交办任务后，按照规定时限和要求进行办理，县政务服务中心安排专人对交办事项进行跟踪督办。四是评价销号。对五办服务事项办理结果进行好差评评价，服务对象对办理结果满意评价好的予以销号；对办理结果不满意评价差的，经核实确为办理不到位的，由承办单位或窗口人员限时完成差评整改，整改结果反馈当事人达到满意后予以销号。三、精致化保障服务，实行专班统筹。成立五办集成工作领导小组及办公室，强化服务统筹协调、督察指导，制定县政务服务五办集成实施办法，完善内外联动运行机制，凝聚保障合力，提升服务效能，变诸多惯性思维中的不可能为可行、可办、可成。一是综合分析研判。领导小组定期研判五办服务工作开展情况，对企业和群众反映疑难杂症问题落实领导坐班，实行相关部门集中会诊，采取因事制宜、一事一策落实解决办法，最大限度满足企业和群众办事需求。比如，对于群众反映不动产登记、货运车辆异地年审、食品生产经营等办不成事，一经

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学习贯彻党的XX大精神培训班研讨交流材料5党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，全面回顾总结了过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，阐述了开辟马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略谋划，对统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局作出了全面部署，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。下面，我结合学习工作实际谈几点认识体会，与大家交流。一、坚持深学细悟，领会精神实质筑忠魂。党的XX大报告深刻阐述了中国共产党和国家事业过去五年的工作和新时代十年的伟大变革，提出了一系列重要思想、重大判断、重大要求、重大举措，为党和国家事业的新发展绘制了宏伟蓝图、指明了前进方向。自己坚持先学先懂、真学真悟，准确理解把握报告中提出的新理念、新思想、新战略，更好的运用XX大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是入心入脑抓学习。自己带头原原本本学习报告原文，深刻领会报告精神实质，坚持以党的XX大精神为行动指南和目标纲领，牢记培根铸魂使命，践行为民服务宗旨，切实把学习成效转化为推动宣传思想文化工作高质量发展的具体行动。二是研讨交流促提升。把学习宣传贯彻党的XX大精神摆上重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施，充分发挥党委（党组）理论学习中心组示范带动作用，引导各级党员干部围绕报告主题研讨交流心得、分享认识，相互促进，切实把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来。三是学以致用强本领。坚持学以致用、用以促学、学用相长，注重结合工作实际、岗位职责、业务分工学报告，全面充分掌握精神实质内涵，自觉强化理论武装，不断提升运用报告精神解决复杂问题的能力和本领。二、突出思想引领，加强宣传阐释激活力。党的XX大报告中提出的一个中心任务、两步走战略安排、三个务必、四个自信、五个必由之路、六个必须坚持等重要论断为我们奋进新时代、开启新征程、续写新篇章提供了方向指引和根本遵循。县委宣传部将把宣传阐释党的XX大报告精神作为当前首要政治任务：一是深入开展理论宣讲。积极组建县委宣讲团、百姓宣讲团和县、乡、村三级理论宣讲小分队，采取干部群众喜闻乐见的方式，推进党的XX大精神进机关、进农村、进社区、进企业、进学校、进网络，真正让党的XX大精神飞入寻常百姓家。二要持续强化新闻宣传。充分利用各类媒体资源，及时通过开设学习专栏转载、刊播权威消息和解读文章，集中打造一批内容鲜活、形式新颖、喜闻乐见的融媒体产品，扩大宣传的覆盖面和影响力。三是全面营造舆论氛围。紧扣学习宣传贯彻党的XX大精神这一主题，充分利用主要街、路文化广场等各类公共场所，大力宣传党的XX大精神，营造浓厚的学习宣传氛围。积极组织开展诗歌朗诵、红歌传唱等文艺宣传方式，精心举办座谈会、党团日、读书会、征文演讲等各种主题宣传教育活动，使党的XX大精神在基层落地生根。三、注重实干笃行，聚力攻坚突破谱华章。党的XX大报告对建设社会主义文化强国提出了明确的目标任务和工作要求，这是当前和今后一个时期做好宣传思想文化工作根本遵循和行动指南，全县宣传思想文化战线将紧盯重点领域、关键部位、薄弱环节，在各项工作上取得新突破，不断开创宣传思想文化工作的新局面。一是文明创建有进展。严格对标对表省级文明县测评体系，扎实开展模拟测评，持续在加强公民道德建设、提升群众文明素养、深化精神文明建设上出实招下实功见实效。二是民生福祉有保障。紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，持续织密织牢疫情防线，统筹解决好县城挤入园难大班额等教育难题，全面落实各项民生保障政策，不断提升群众幸福感、获得感、安全感。三是产业发展有成效。按照县委发展思路，聚力在文旅康养产业、中医药产业发展方面大做文章，积极打造文旅康养产业新业态，推动文旅康养产业全链条高质量发展，为县域经济高质量发展助力赋能。四是文旅融合有提升。积极开发延伸红色教育游、生态观光游、民俗体验游、文化研学游等精品旅游线路，在融合发展中树立文化自信。五是重点工作有突破。聚焦当前重点工作任务，自己将深入分析存在的短板和弱项，高质高效完成今年各项工作任务，认真梳理谋划明年各项重点工作，树立新目标，做出新举措，干出新成绩，以党的XX大精神落实检验工作成效。

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学习贯彻党的XX大精神培训班研讨交流材料6党的XX大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。通过参加党的XX大精神培训班，使我对党的XX大精神有了较为深入的理解。我将切实发挥好党员干部的带头作用，把深入学习宣传贯彻党的XX大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务，认真抓好落实，迅速在检察机关掀起学习贯彻的热潮。下面，我结合所学所思和工作实践，谈几点认识和体会，不妥之处敬请批评指正。一是以高度的政治自觉，在真学真懂上下功夫。将学习贯彻党的XX大精神作为坚持党对检察工作的绝对领导的具体实践常抓不懈。上下同步，抓好学习领会。迅速制定我院学习宣传贯彻党的XX大实施方案，通过召开中心组学习会、党组扩大会、职工会开展集中学习，邀请县委专家讲师专题讲座，组织干警参与政治轮训等多种方式，加强对XX大精神的学习贯彻。点面结合，促进理解消化。将学习贯彻党的XX大精神与习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平谈治国理政（第四卷）结合起来深入思考学、融汇贯通学，准确掌握精神实质和实践要求。内外兼修，深化学习成效。通过组织开展主题党日活动、撰写心得体会、举办演讲比赛等行式将学习成果外化于行，确保干警深刻领悟两个确立的决定性意义，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是以高度的使命自觉，在笃行实干上求实效。把学习贯彻XX大精神焕发出来的政治热情转化为推动工作的强大动力和行动自觉，因势而谋、应势而动、顺势而为，在新时代新征程上展现新气象新作为，为全县工作大局提供更加有力的检察保障。全力维护国家政治安全和社会大局稳定。全面贯彻总体国家安全观，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，依法严惩涉枪涉暴、涉疫涉医、邪教暴恐、危害公共安全等突出违法犯罪；常态化开展扫黑除恶专项斗争，加大养老诈骗、电信诈骗、帮助信息网络犯罪打击力度，推动更高水平的平安法治建设。积极促进优化营商法治环境。持续落实十项措施护航全县产业链发展，依法惩治涉产业领域违法犯罪；加快推进企业合规审查，推行重点链上企业检察官专人联络制度，妥善化解矛盾纠纷；深化千人进万企百场培训专项行动，帮助企业解忧纾困，促进全县经济发展。助力巩固脱贫攻坚成果助推乡村振兴。依法打击各类涉农违法犯罪活动，加大农村老弱妇儿合法权益保护力度，推进平安乡村建设；结合人居环境整治和全域无垃圾专项治理，开展公益诉讼助力乡村振兴专项监督，促进美丽乡村建设；严格落实四个不摘要求，持续加大产业、项目帮扶力度，助力乡村振兴。不断深化生态环境司法保护。深入贯彻习近平生态文明思想，紧扣生态宜居、城市更新、全域旅游、河湖治理严惩破坏生态环境违法犯罪，守护蓝天碧水净土；推广实施专业化监督＋恢复性司法＋社会治理模式，督促相关职能部门全面落实治理和保护措施，健全生态环境损害赔偿及监督管理制度，凝聚治理合力；用心用情办好群众身边小案。持续深化我为群众办实事实践活动，聚焦脚底下安全和舌尖上安全开展公共安全领域专项监督；常态化支持农民工起诉，加强未成年人司法保护和司法救助工作，彰显检察担当、释放司法温度；积极参与创城活动，认真落实包抓责任，营造浓厚创建氛围，提升城市形象品位。积极参与反腐败斗争和社会治理。坚持和发展新时代枫桥经验，持续抓好群众信访件件有回复，着力解决群众急难盼愁的问题，促进矛盾纠纷化解，推动案结事了息诉罢访；常态化开展疫情防控，严格落实防控职责、防控举措切实做到守土有责、守土尽责。三是以高度的担当自觉，在提质增效上出真招。新时代是奋斗者的时代，我们既要怀抱梦想又要脚踏实地，既要敢想敢为又要善作善成。新征程上，我们将以质量建设年的更高标准和求极致的精神，努力做优做强四大检察，推动各项检察业务工作全面协调发展。做优刑事检察要有新成效。深入贯彻少捕慎诉慎押刑事司法政策，提升认罪认罚从宽制度适用质效，严把批捕、起诉条件，加大公开听证、释法说理力度，最大限度减少社会对立面。做强民事检察要有新突破。着力培育权力监督与权利救济相结合的民事检察思维，增强监督的精准性和实效性，加大虚假诉讼打击力度，坚持以人民至上，深化支持起诉工作，维护弱势群体合法权益。做实行政检察要有新发展。充分发挥一手托两家作用，完善多元化行政诉讼监督格局，聚焦群众关心、政府关注的热点难点问题开展专项行动，提升行政监管法治化水平。做好公益诉讼检察要有新作为。坚持以维护公共利益为己任，扎实履行公益诉讼4＋5法定责任，持续加大生态环保、食药安全、国有财产保护等领域的监督保护力度，提升监督刚性，推动诉前检察建议整改，为推动全县经济社会高质量发展提供更

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自贸区两新党建工作经验交流材料两新组织党建工作，是党建工作体系的重要组成部分加强两新党建工作，是全面从严治党永恒课题的应有之义。**自贸片区成立以来，全面把握新时代党的建设总要求，立足两新组织数量多、聚集快等特点，不断创新工作方法，通过实行一核三链机制（以党工委为核心，优化服务链、打造合作链、构筑治理链），探索形成全员抓两新党建的网链党建模式，走出了特色路子。一、背景**自贸片区自获批以来，得到广泛关注，并成为开放发展的热土，在19.94平方公里范围内已新引进4000多家市场主体进驻，近年新增人员近3万人。由于**自贸片区是园区管理体制，实施的大部制，在两新组织的管理上出现三多三少现象：一是入区党员数量多，党建管理人员少。而片区的党建工作就是由党群部门6名干部在负责，既要负责机关党建也要负责两新党建，还要兼顾人事、统战等其他线上工作。与县市区的党建相比，片区党建专职人员少，时间精力有限，在党员管理教育上完成基本动作都很不容易，在两新组织的管理上面临的压力非常大。二是对发展关注多，对党建关注少。不少企业对党建不熟悉，认为拿投入党建时间的时间，不如抓发展生产来得有效，企业的精力更多是关注自身发展，企业的党建设没有跟上企业发展建设步伐。三是对专业技术人员培养多，对党建业务人员培训少。企业对专业技术人员关注多，对党务工作关注少，不少企业对党建工作业务不熟，工作打不开局面。一些企业尽管成立了党支部，但疲于形式应付。基于以上情况，我们把网链党建作为党建工作目标，积极探索企业党组织开展工作的方法和途径，设置了一些行之有效的活动载体，使党组织作用发挥有了合适的平台，激发了党建工作的内源动力。二、做法1、拓展组织网络，把支部建在产业链。加强党组织建设，扩大组织覆盖面，有利于将两新企业员工集聚到我们党的周围，有利于引导企业员工自治自律。面对片区两新组织日益增多的现状，我们从源头入手，在企业注册时就及时掌握企业情况，按属性构建航运物流、创新升级、开放经济三大产业板块，参与指导两新组织党建工作，全面拓展了组织网络。一是部门点对点联手，形成一盘棋格局。制定出台《片区机关党支部与非公企业携手共建活动实施方案》，对新入驻的两新组织，按照党委主导、部门主抓、企业主建的要求，组织片区机关党员干部担任两新企业联点党建指导员，消除企业对党建工作的畏难情绪。联点指导员及时收集两新组织经营情况、职工队伍情况、党员情况，协助企业达到六有，即有党支部阵地、有支部班子、有工作机制、有党建规划、有沟通渠道、有保障经费。二是支部片与片联建，实现一张网覆盖。对于应成立党支部而尚未成立的，引导及时成立党支部；对至少存在一名党员少于三名党员的两新企业，按区域分布和产业性质，按就近片区、地域建立联合党支部，做到把党员连在线上、把支部建在链上。三是产业链与链联盟，探索一条链融合。为加强各党支部的互动交流、互惠互助。我们整合片区各产业链上的党组织，组建党建联盟，设立理事会，定期探讨加强和改进产业链党建工作的新途径、新方法，交流推广成员单位党组织的工作经验，开展大手牵小手党建帮带活动，推动上下游企业党的建设。2、打造先锋网点，把党员聚在支部链。注重建立先锋网点，将两新企业优秀党员聚集到党建支部链、企业核心层，充分释放人才活力，实现党员管理由外力推动向自觉行动的转变。一是建立承诺机制，提高先锋党员地位。根据两新企业的党员信息，建立云管理平台，分行业、分支部类设置人才库，作为打造党建先锋、培养头雁工程的重点力量。结合党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象的四亮主题活动，在人才库中挑选一批懂法晓理、品德过硬、热心党务工作的党员，参与到企业党务工作带头人、党员示范队、专业技术小组、帮扶帮困服务队等岗位中，通过公开承诺，在日常生产生活和工作中发挥示范带头作用。并在省市媒体上宣传片区两新创建工作，营造良好的舆论氛围。二是建立培养机制，提升先锋党员素质。注重从强化思想教育入手，大力开展教育培训，着力提高党员素质。各支部成立学教小组，组织党员定期学习了党的方针政策、法律法规，教育引导党员带头执行政策、带头遵纪守法。定期组织自贸党建大讲堂、劳动技能竞赛等活动，充分利用职能部门资源，以组织出菜单，党员来点菜为运作模式，搞好业务技术培训，不断提高他们接受新事物、应用新技术、带头推动发展的能力，把弱势转化为优势。三是建立考核机制，激发先锋党员热情。出台《两新企业联点工作考核细则》和《十佳党员联点考评办法》，采取企业推荐、部门考核的方式，对各联点党员、先锋岗位进行全面考核评比，并将考核结果纳入党员个人业绩档案。片区在每年七一期间开展十佳联点党员、最佳党支部评比表彰活动，总结推介好的作法与经验，

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经验材料：全力破解当前XX区征地拆迁难题XX区建区10年来，经济发展，社会进步，综合实力明显增强，人民生活水平日益提高。随着改革发展的纵深推进，XX区也遇到了一些前所未有的矛盾和挑战，特别是征地拆迁工作矛盾和困难日益突出。基于此，结合不忘初心、牢记使命主题教育调查研究安排部署，我选取征地拆迁遇到的难题作为调研方向。连日来，我深入10个征地拆迁工作组查看项目现场，采取座谈交流、听取汇报、个别交谈等形式，开展专题调研，并形成调研报告。一、基本情况XX区辖区面积XX平方公里，代管XX区XX镇以及XX区XX街道，现有XX个社区，人口约XX万人。近年来，XX区强化措施，统筹力量，全力推进征地拆迁工作。2020年至今，XX区征收土地5200亩，报批土地4725亩，拆迁房屋120户，办理特殊青苗补偿3750户，地上附着物4300户，迁移坟山1430穴，一批重点项目得以加快推进、落地建设。（一）强化组织领导。XX区委、区政府主要领导具体协调重大项目征地拆迁工作，统筹抓好资金筹集、项目审批、规划建设等工作。研究制定《XX区2022年高质量发展项目责任一览表》方案，明确各项目征地拆迁目标任务，细化工作措施和时间要求，并从人力、物力、财力、精力上予以倾斜。（二）下沉工作力量。推行双九十一线工作法，把90％的人员、90％的时间精力投入到征地拆迁工作一线和服务群众一线，把办公室搬到项目现场集中办公。组织250多人，成立了由处级领导带队的10个征地工作组全力推进征地拆迁工作。建立微信工作群，每天晒进度、列问题，形成了比学赶帮超的态势。（三）坚持阳光操作。各征地拆迁工作组始终坚持一把尺子、一个标准，统一补偿原则，做到阳光操作、公平公正。严格程序到位：开展征拆业务培训，传授解决疑难问题的方法，确保工作人员懂政策、有方法；宣传政策到位：在征地拆迁现场设置公示栏，建立拆迁档案，公开拆迁调查、房屋评估、协议签订等情况，让征地拆迁户对补偿看得清晰，想得明白，算得准确。（四）保持高压态势打击两违。联合执法大队实行全天候交叉巡查制度，一经发现两违行为，坚决予以打击，始终保持整治的高压态势。今年以来，我区共开展大规模的拆除违法建设联合执法行动67次，维护施工23次，共整治两违面积18.3万平方米。（五）切实发挥党员先锋作用。XX区坚持征地拆迁推进到哪里，党员岗位就设到哪里，先锋模范作用就发挥到哪里。广大党员干部始终任劳任怨，常常白＋黑5＋2忘我劳动，日夜奋战在征拆项目建设现场，用辛勤汗水推动征地拆迁工作向前。二、征地拆迁存在的问题和困难虽然XX区征地拆迁工作取得良好成效，但仍存在着一些突出问题，致使部分项目征地拆迁工作推进缓慢。（一）安置区配套建设滞后。XX区辖区虽规划了28个安置区，但竣工验收的仅3个，已开工14个（有5个处于停工状态），未开工11个。其中，由市直部门作为建设业主的8个安置区，由于征地拆迁工作未完成、对接沟通工作不够畅通等原因，目前还有秀水安置区、下久岭安置区、经开区Ⅰ安置区和经开区Ⅱ安置区等4个安置区处于完全停工状态。上楼安置虽已出台相关安置细则，但由于试点宣传刚起步、群众传统观念未转变等原因，群众对上楼安置接受度还不高，上楼安置成效尚未凸显。以上原因导致未能及时兑现安置承诺，群众对XX区的信任度极低并有了抵触情绪，形成了征地拆迁最大的阻力。（二）征地拆迁遗留问题多且复杂。2012年至2015年期间，区征地办原副主任林XX（涉案）利用手中职权，在负责教育东路、湿地公园等项目征拆过程中，通过加大房屋补偿面积、提高房屋装修补偿标准、造假或虚开地上附着物补偿登记材料等手段，在没有实地拍照取证和造表登记的情况下，就完成了征地拆迁。这些问题涉及项目的范围广，且留下来的依据不足，形成了棘手难解的征地历史遗留问题，各工作组在核对补偿上困难重重，直接影响项目征拆。截至今年9月底，已核实837户，需支付13603万元，已支付10380.5万元，未支付3222.5万元；未核实户数116户，涉及补偿金额7232万元。（三）土地要素制约趋紧。一是项目建设用地供求矛盾依然比较突出，2020年至今XX区累计报批土地4005亩，批复的土地仅469亩。用地指标未落实，导致许多项目无法落地。其中也包括6个安置区，虽已初步规划选址，但是因为用地指标未落实，无法推进。二是XX区辖区面积小，开垦潜力不足，耕地占补平衡只能通过购买补充，对财政资金造成极大负担。三是XX区存量土地和闲置土地量大，处理难度大，未能实现合理才开发利用。（四）执法管理难。一是XX区没有城市管理执法主体、执法资格，对违法违章建筑打击、抢建抢种现象的整治，在执法过程中存在体制上的障碍。二是受利益驱使，部分群众顶风作案，抢建违建现象屡禁不止，给执法工作造成很大的压力。（五）财政资金保障不足

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经验材料：实施党支部书记绩效考核激发基层党建工作活力XXX党委认真落实能源集团党委双入双创党建工作机制，坚持抓党务促业务、以考核促提升，继承创新、丰富载体、完善机制，探索实施党支部书记绩效考核，通过建立动态督导、日常写实、季度考核、年终述职的党支部书记绩效考核体系，促使党建工作由软任务变成硬指标，为矿井高质量发展提供了坚实的政治基础和组织保障。一、项目背景习近平总书记指出，从严治党，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。不明确责任、不落实责任、不追究责任，责任就会落空，党的建设就会空转。落实全面从严治党要求，重在严格考核制度，确保管党治党事有人干、责有人担。党的十九大报告指出：要加强基层党组织带头人队伍建设注重培养专业能力，专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。2018年10月25日中共中央印发的《中国共产党支部工作条例（试行）》，对党支部书记的素质和能力提出了明确的条件和要求，即应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信，一般应当具有1年以上党龄，为新时代加强党支部建设、做合格党支部书记提供了基本遵循和努力方向。一直以来，XXX各级党组织按照上级及矿党委的部署要求，聚焦争当七个示范做好六个表率，深化务实效益型党建品牌工程，不断提升党支部书记理论素养和工作能力，取得了显著成效。但由于机构改革、干部调整等因素影响，不少党支部书记是半路出家，党务工作业务不精，重点任务落实不力，工作积极性和创造性不高，党支部活动缺乏特色，给矿井整体工作带来了一些消极影响。开展党支部书记绩效考核，就是全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，按照加强基层组织、夯实基础工作、提升基本能力思路，注重刚性约束，科学设计考核内容，创新考核方式，不断提升党支部书记服从力、执行力和落实力，推动上级决策部署在基层党支部落地生根、扎实推进，激发矿井党建工作活力。二、主要做法党支部书记绩效考核实行百分制，由四部分组成。其中，党支部重点工作督导占20％；党支部书记工作写实占20％；党组织工作责任考核占50％；党支部书记述职评议占10％。（一）党支部重点工作实行动态督导。坚持部署、落实、督导、整改闭环管理的原则，对基层党支部重点工作进行动态督导，确保基层党支部各项工作健康有序开展。一是动态督导。党群职能部门根据矿党委统一安排或者工作需要，按照谁下令谁督导的原则，动态深入基层党支部指导工作实施，对重点工作进展情况进行督导。各党支部围绕矿党委决策部署、职能部门要求和本单位实际，细化措施，落实责任，按时限要求完成阶段性目标和年度目标，并及时将重点工作进度、存在问题等向牵头部门反馈，确保各项重点工作不拖延、不懈怠、不打折扣。二是月度汇总。各党群职能部门对当月牵头组织的工作督导情况，及时进行梳理、总结，每季度末汇总至党委组织科。三是季度评议。由党委组织科牵头，对党群职能部门梳理的基层党支部重点工作完成情况进行汇总，按照优秀、良好、合格、不合格四个格次提出考核评价意见，在全矿范围内进行通报。（二）党支部日常工作实行每天写实。矿党委统一配发《党支部书记工作写实簿》，按照干什么、写什么的要求，每名党（总）支部书记如实记录本人每天真实工作情况。一是党委重视抓在平常有力度。党委领导参与对写实簿的审阅、批阅，主持召开月度审议会，研究评价结果，确保考核评价意见精准、明确。二是程序规范考在日常有厚度。创新实施部门评价、领导审阅、月度审议、综合评定、年度展评三评两审定级管理，由党群职能部门负责人按照优秀、良好、合格、不合格四个格次提出考核评价意见，便于校准方向、查缺补漏、总结提炼。三是结果导向用在经常有温度。依据记录的工作内容、特色活动组织情况、支部书记日常履职情况等主要内容，每月考评定级，在全矿范围内通报，充分发挥考核风向标作用，更好地促进工作开展。（三）党支部基础工作实行季度考核。对党支部基础工作，依据安全生产和经营管理工作业绩、干部职工队伍精神状态、支部基础管理水平和创新工作实践实际效果等四个标准进行考核。一是事前合议定标准。季度检查前由考核工作领导小组办公室组织召开合议会，汇总合议各单项工作牵头部门上报的考核重点，统一检查方式，优化考核内容，明确评分标准。二是分头督查找问题。考核分采掘区队、井下辅助、地面生产后勤服务和机关科室4个片区进行。各牵头部门结合各自季度工作重点、难点，逐条核实落实情况，现场督导检查。三是事后审议下清单。季度检查结束后各牵头部门结合实际逐一研究查出的问题，在各项问题汇总后考核工作领导小组办公室组织召开审议会，认真研究审核，确保反馈的问题精准、明确，形成问题清

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经验材料：拓宽物业党建联建新路径探索城市基层治理最优解城区作为全省物业管理服务试点区，始终将深化社区物业党建联建作为城市基层党建引领基层治理的重要抓手，聚焦矛盾日益凸显的物业治理难题，按照党建引领、政府主导、市场运作、机制保障的工作思路，全方位构建组织覆盖、行业规范、要素供给、运营监管四个体系，通过强引领、补短板、抓管理、促联动，探索出了党建引领物业治理的城区路径。一、坚持党建引领，推动党的领导全面覆盖注重全盘谋划、同向发力、一体推进，聚焦三强出真招，确保党对物业行业的全面领导。一是完善体系强领导。将社区物业党建联建作为抓党建促基层治理能力提升专项行动重点项目，从细处着眼、向实处发力，出台《关于加强党建引领实现红色物业全覆盖的工作方案》等X个加强物业管理服务的制度文件，组建工作专班，通过清单式管理、项目化推进、常态化调度、责任制落实，推动物业服务融入城市基层治理。二是组建机构强指导。区委成立物业行业党委，深入街道、社区统筹指导物业企业党建工作，通过开展比指导、比活动、比规范、比新建、比示范五比活动，抓实工作，推动落实。三是健全组织强覆盖。将支部建在物业上，通过单建、联建、派驻党建指导员等方式，推动全区X个物业企业和X个物管会（业委会）党的组织和党的工作全覆盖。二、创新工作举措，推动物业服务拓面提质坚持政府主导和市场运作相结合，充分整合资源，强化要素供给，确保物业管理服务全面覆盖和可持续发展。一是夯实基础补齐短板。分三批对X个老旧小区进行了基础设施整体改造，同时整合住宅维修资金、土地征收补偿款、公共住房售房款、国企职工家属区三供一业维修改造补助资金X亿多元，归集统筹使用，降低物业管理成本，为物业企业进驻创造条件。二是分类施策全面覆盖。采取自建、整合、带动、兜底四个一批办法，对社区自建或集资建设小区，由社区自建物业机构解决一批；对单位集资房、家属院小区，按社区划片整合打包，引入专业物业企业解决一批；对邻近开发楼盘零散分布小区，发挥开发商规模优势，就近辐射带动解决一批；对破产企业小区，由X等市属企业兜底解决一批，实现了X个无物业小区全部清零。三是盘活资源持续发展。整合社区闲置和违建拆除的X宗、X亩可用零星地块，盘活破产国企X万平米土地资产、X万平米房屋资产，由城区城投公司建设X个社区食堂、X个停车场、X个蔬菜直通车、X个便民市场，统一运营，市场化运作，收益反哺社区用于物业服务，推动物业管理服务可持续，为提升社区治理水平夯实基础。三、理顺体制机制，推动物业管理有力有序健全管理机构，全面加强对物业行业运营监管，构建全面达标的行业规范体系。一是组建专门机构强管理。区级成立物业事务服务中心，街道成立物业管理办公室，社区组建物业管理工作站，小区选举产生物业管理委员会，构建起四级联动、定位准确、责任明晰、运转顺畅的物业服务管理体系。二是明确工作标准强规范。开展物业管理服务规范达标工作，统一行业质量标准、服务事项、社会责任三个清单，全面推动物业管理服务达到有队伍、有制度、有监管、保安全、保清洁、保维修、保养护三有四保标准，整体提升了物业行业规范化专业化水平。三是创新考评办法强监督。全面承接市级物业管理监督、服务评价、资金审核等X项权限，按照宜放尽放、能放则放的原则，将其中的X项下放街道、社区，建立物业企业准入—选聘—评价—退出闭环机制，强化对物业企业的考核评价，推动物业行业优胜劣汰。同时，在X个镇（街道）试点推行物业服务酬金制管理，从根本上解决物业干好干坏一个样的问题，倒逼提升服务质量。开发区街道X社区的试点经验被中央电视台《新闻联播》关注报道。四、强化协同联动，推动社区物业融合共治以建立物业党建联建和协调共治机制为着力点，推动四融共建，构建多方参与的基层治理新格局。一是队伍融合凝聚治理力量。在社区党组织领导下，推行社区两委成员与物业企业管理人员双向任职，社区党组织向物业企业选派党建指导员、物业企业工作人员进网格双向派驻，社区和物业企业成为了一家人，基层治理力量得到了全面增强。二是阵地融合搭建治理平台。统筹推动小区党群服务驿站和物业服务红色阵地建设，利用物业企业办公用房、小区闲置房屋，建成X个小区党群服务驿站，将物业服务项目纳入服务内容，为物业党组织活动提供阵地，有效提升了物业服务水平。三是机制融合推动事务联办。建立社区党组织领导下的小区党支部、业委会（物管会）、物业企业、社会组织、党员居民代表五方联动协商议事制度，社区治理主体共同参与议事决策，协商解决物业管理服务事项X个。四是治理融合推动共治共享。X家物业企业、X名物业服务人员发挥人熟、地熟、情况熟的优势，进网格、进楼栋，组建党员先锋队、担任志愿者，积极投身基层治理，在疫情防控、文明城市创建等重点工作中发挥了积极作用。

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经验材料：健全干部育储选用全链条机制全面建设年轻化专业化人才宝库按照省国资委党委关于组织实施党委书记抓基层党建工作突破项目的要求和部署，现将XX集团（以下简称能源集团）党委确定的2023年度党委书记抓基层党建突破项目《健全干部育储选用全链条机制，建设年轻化专业化人才宝库》实施情况，结题如下。一、项目背景（一）落实党管人才、从严管理干部要求，必须要健全干部育储选用全链条机制。千秋基业，人才为本。国家发展靠人才，民族振兴靠人才，实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人，这是党和国家事业发展的百年大计。从我党历史上第一次把全国人才会议升格为中央人才会议，到中央及省委先后出台《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》《关于健全年轻干部工作常态化机制的意见》等文件，都对适应新时代要求做好干部人才工作提出明确要求。面对新形势新任务新要求，发挥好党管人才、党管干部作用，必须坚持系统思维和全局观念，着眼长远发展战略，统筹干部人才育储选用各个环节，健全育储选用全链条的管理机制，把党的意志落实到一个个具体的制度文件中，体现到一步步的制度流程中，如此，才能够保证干部队伍建设朝着正确的政治方向前行。（二）打造资产、营收双万亿能源企业，必须要加大年轻化专业化人才宝库储备。我国经济进入高质量发展阶段，山东省委、省政府树牢人才引领发展理念，构筑新时代人才集聚高地，为新时代社会主义现代化强省建设奠定坚实人才基础。能源集团作为规模最大的省属企业，按照省委省政府有关要求，进一步提出打造资产、营收双万亿企业。面对经济形势复杂多变、企业体量大、整合任务重等挑战，深刻认识到实现能源集团更可持续、更高质量发展，承担起走在行业前列、争创世界一流的重大历史使命，需要以更长远的眼光、更大的决心、更有效的举措，及早发现、及时培养，通过建体系、活机制、搭平台、强措施，建设年轻化专业化人才宝库，源源不断选拔使用优秀年轻干部，构建强大的干部人才队伍支撑，才能为企业高质量发展注入新的生机和活力。（三）破解干部人才队伍年龄老化、结构不优难题，必须搭建好人才快速化成长的平台。能源集团自2020年7月联合重组以来，各级党组织坚决落实好干部标准，改进干部管理工作，优化干部成长路径，破除唯年龄偏向，年轻干部工作取得了一定成效。但是，年轻干部总量不足，干部队伍年龄结构整体老化，干部队伍青黄不接，行业高端人才匮乏的问题依然比较突出。能源集团中层正职平均51岁，中层副职平均47.1岁，85后中层干部51人，没有90后中层干部，85后、90后年轻干部成长较慢，与上级要求和现实需要还存在很大差距。必须坚持目标导向和问题导向相统一，加快实施年轻干部人才成长工程，尽快改善干部队伍年龄结构、专业结构和素质结构，保证队伍始终充满激情和活力。二、主要做法（一）坚持政治引领，严守二十字标准，把牢干部选拔方向盘。坚持党管干部原则，践行对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁20字国有企业好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，既严格干部选拔，又释放巨大活力。围绕干部选用，能源集团制定出台《全面加强和改进新时代党建工作的意见》《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》《关于健全年轻干部工作常态化机制的意见》《人事管理办法》《优秀年轻干部培养选拔十项措施》《人才库管理办法》《规范员工退出现岗位管理意见》《人事档案管理办法》等25个机制性文件，进一步健全选育管用工作机制，为干部选用工作提供丰富制度供给和坚强制度保障。比如，坚持党管人才原则，坚持人才发展是第一要义，破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，制定《市场化引进人才管理办法》，通过明确市场化人才引进工作原则、管理机构职责、标准方式、程序步骤、薪酬待遇、退出情形等措施强化过程管控，并强化工作监督及考核结果运用，充分发挥党管人才的把关定向作用，构建起了科学规范、开放包容、运行高效的人才发展治理体系，全方位培养、引进、用好人才，着力集聚各方面优秀人才。（二）坚持书记主抓，做实十项措施，全面破除干部成长中梗阻。认真落实年轻干部工作政策要求，为着力破解年轻干部总量不足、干部队伍青黄不接，干部成长制约因素较多等问题，党委书记亲自提出、带头研究制定《优秀年轻干部培养选拔十项措施》，提出：今后3年左右，二级公司领导班子配备1－2名45岁以下成员，总部及二级公司机关各部门配备1－2名40岁以下成员，矿处单位领导班子配备1－2名35岁以下成员，车间区队班子配备不低于职数30％的30岁以下成员，确保领导干部平均年龄降低5岁，逐步实现领导班子的有序更替和良性循环。拓宽源头储备。2021年招聘2214名大学毕业生，进一步完善大学毕业生见习期考

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经验交流：如何高质量组织开展一次专项监督检查各位领导、同事，大家好：根据上级纪委《关于开设纪检微党课的通知》《一季度纪检微讲堂筹备方案》安排部署，下面由我结合自己的理解及认识，就围绕开展一次专项监督检查，与大家交流一下自己的想法和看法，不当之处，请批评指正。一、开展专项监督检查的目的意义专项监督检查是纪检部门针对企业或管理部门存在的、对生产经营发展带来较大影响的管理问题，通过监督执纪问责手段督促其整改的一种监督活动。专项监督检查相较于现场检查和常规性监督来说，其针对性更强，主题更明确，检查措施更具体。在企业内部实施领域性的专项监督检查，在规范经营管理行为，促进管理者正确履职，提升管理水平，降低运行风险，发挥着越来越重要的作用。同时，专项监督检查在企业的运用可以更进一步强化全面从严治党、管党治党主体责任和监督专责责任的落实落地，巩固和完善权力运行制约机制，可最大限度地保障权力在阳光下运行，制度得到落实，引导干部职工自觉形成在监督下工作的文化自觉。二、专项监督检查工作易出现的问题开展专项监督检查和整改的，主要为企业内部管理人员或一般员工，因此，可能存在以下问题：（一）监督检查主题确定与企业实际结合不紧密在实际开展专项监督检查过程中，确定监督检查主题时与企业实际结合不紧密；或是自主确定主题，未经全面研判分析，不能实际体现专项监督检查与企业决策部署之间的紧密联系，则可能造成开展检查过程中查摆问题不能直击管理漏洞，发现问题不精准。就算主责部门整改措施有效，整改执行到位，但却无法起到堵塞管理漏洞，防范化解风险的作用，最终将出现检查开展了，问题整改了，但却不出效果的弊病。（二）认为专项监督检查是纪检部门的工作专项监督检查是专业性强，涉及专业领域广泛的一项工作，需要各个专业部门的配合。但在日常工作中，常有部分职能部门认为，监督检查就是纪检部门的工作，职能部门只需要配合完成就行，不用履行监督职能。在专项监督检查工作开展过程中，职能部门只需要根据专项监督检查要求，派人参与监督工作就行，纪检干部成了专项监督检查中发现问题的主力军，而其他专业性的问题则很难被发现，这些隐性问题就将随着时间的推移，由表及里，侵害企业肌体健康。（三）检查中不愿暴露本部门的问题造成灯下黑有的检查人员缺乏自我革命意志和揭短亮丑的勇气，在检查中打感情牌，不能坚持原则，搞人情化检查，发现问题不暴露，造成即便检查人员报告了该问题，但问题也不会得到所在单位部门领导重视，不组织整改，问题长期搁置，最终造成小洞不补，大洞受苦。三、开展专项监督检查需注意重点事项（一）检查之前多做功课。开展专项监督检查要始终坚持问题导向，检查之前做足准备工作，事先精心谋划，打有准备之仗。一是成立专项检查工作组。确定组长、成员，工作组成员根据工作需要，由纪委、财务、审计等部门有关人员组成。监督离不开业务，熟悉主责业务是实现有效监督的前提，专项监督更是如此，因此，对参加检查的人员开展业务培训，统一思想，交流情况，了解各人特长，适当进行分工。二是制定监督检查工作方案。明确检查的时间、地点，检查内容、检查方式、实施步骤、责任要求等。对检查的重点事项先摸底，通过各种渠道收集相关情况，确保带着问题去，增强监督检查的针对性。对检查内容、检查方式、实施步骤要认真研究，注意因地因事因人灵活运用，提倡更多运用不打招呼个别走访、随机个别谈话等方式听真话、看实情。比如：开展公务用车专项监督检查前对检查内容要考虑全面，明确重点查什么，怎么查。例如：1.是不是超标准配备公务用车，或未经审批，擅自购置车辆的；2.违反规定将公务用车登记在下属单位或者个人名下的；3.私车公养，或者既领取公务交通补贴又违规相对固定使用公务用车的；4.违反规定换车、借车，是指未达到换车条件，擅自采取折旧变卖、转送下属单位、提前报废等方式处理能够正常使用的公务用车，利用职权以各种名义借用、调用、换用下属单位或其他服务管理对象的车辆；5.为公务用车增加高档配置或者豪华内饰的；6.在车辆维修等费用中虚列名目或者夹带其他费用的；7.违规处置公务用车的；8.违规在公务交通补贴保障区域内开会、上下班接送的；9.违规自行租车的；10.公车私用的，是指将公务用车用于婚丧喜庆、探亲访友、度假休闭、接送亲友、学习驾驶等非公务活动。11.以及其他形式违规配备使用公务车辆的。实施步骤：1.提前通知被监督检查单位做好准备工作。2.被检查监督单位主要汇报风险点及防控措施，存在的问题，整改意见等。3.工作组到被监督检查单位进行监督检查，通过听取汇报、查阅资料、问询交流等方式开展检查。同时，公开举报电话、设立举报箱，建立畅通信息收集渠道。4.工作组对检查情况进行综合分析，形成专项检查工作报告，提出整改意见和建议。5.要求被检查单位根据工作组的意见建议及时进行整改，

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经验交流：压实工作责任，创新工作方法，扎实推动全面从严治党主体责任落地落实近年来，**市委办公室聚焦发挥党建统领作用，强化措施，精准发力，创新性工作模式，抓住关键要害，有力推动了全面从严治党主体责任落地落实。一、夯实基础，建立一套体系明确主体责任。提请市委成立由市委书记任组长，市委副书记任副组长，市人大常委会、市政协党组书记和其他市委常委为成员的落实全面从严治党主体责任领导小组。领导小组下设主体责任办公室，由市委办公室主体责任科承担日常工作。通过设立专门的领导和工作机构，确保主体责任工作有人抓、有人管、有人干。夯实工作抓手。研究拟定并提请市委出台了市委落实全面从严治党主体责任若干意见、工作任务分工、主体责任责任书、全面从严治党考核办法、加强党内问责实施意见5项制度规定，成为推动全面从严治党主体责任落实的重要抓手。完善推进机制。深入实施创新体制明责、分解任务定责、定期报告述责、严格标准考责、高举利剑问责五责闭环工作法，进一步推动市委主体责任落实落细。二、强化支撑，拓展两个维度横向上加强协调联动。牵头研究制定了《市委落实全面从严治党主体责任联席会议议事规则》，将联席会议作为市委落实主体责任的议事协调机构，对联席会议及相关部门单位职责任务进行明确细化，厘清职责界限，提高了工作协调推进效率。根据市委《贯彻落实〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉实施意见》要求，对照主体责任细化分解的20项具体任务，由市委办公室加强对各牵头单位的协调调度，以点带面督促各责任单位照单履责。纵向上强化压力传导。定期开展督导调研，掌握了解全市各级党组织全面从严治党各项任务推进落实情况，并对发现的问题及时反馈、帮助解决，推动主体责任压力传导横向到边、纵向到底。组织市委书记与市委常委会班子成员、县市区和功能区党（工）委书记，市委常委会班子成员与分管部门单位主要负责同志签订落实全面从严治党主体责任责任书、开展履职谈话和廉政谈话，督促指导各级各单位制定党委（党组）和领导班子成员落实全面从严治党责任清单，进一步强化各级党组织书记主责主业意识。三、凝聚合力，覆盖三个层面领导小组高层谋划。发挥好市委落实全面从严治党主体责任领导小组举旗定向作用，共计提请市委召开领导小组会议**次，加强对党中央关于全面从严治党决策部署的传达学习，分析研判当前工作形势，谋划部署全市主体责任工作。主体责任办公室统筹推动。协助市委主体责任办公室发挥好统筹督办作用，抓好市委落实全面从严治党主体责任领导小组议定事项、工作部署的督办落实，对工作中发现的苗头性、倾向性问题及时向领导小组汇报，为市委落实全面从严治党主体责任科学决策提供了有益参考。联席会议具体运作。市委办公室发挥好协调枢纽作用，今年以来已召开3次落实全面从严治党主体责任联席会议，对重点工作任务进行安排部署，明确责任分工。同时，加强对联席会议各成员单位工作进展的督促协调、工作薄弱环节的查漏补缺、工作成果的梳理汇总，畅通主体责任执行落实环节的最后一公里。四、提升效能，抓牢四个重点组织检查考核。充分发挥考核指挥棒作用，自2018年起统筹整合各党群部门单位考核指标，制定出台**市全面从严治党考核办法，将全面从严治党考核作为独立考核体系与经济社会发展综合考核并行实施，每年成立由市委落实全面从严治党主体责任领导小组成员带队的检查考核组，到各县市区、功能区和市直部门单位开展实地检查考核，倒逼全市各级党组织严格落实主体责任。开展述职评议。以问题查摆求准、述职评议求真、督促整改求实为原则，每半年提请市委组织一次市委常委履行全面从严治党一岗双责和有关党组（党委）落实全面从严治党工作情况述职，年底开展全市党委（党组）书记履行全面从严治党责任述职评议，这些都成为贯彻落实全面从严治党要求的生动实践。在2022年度县市区、功能区党（工）委书记和市直有关工委（党委）书记现场述职评议会上，述职人员自我查摆问题60余项，市委书记采取一述一评的方式点评指出问题50余项，切实述出了责任担当、评出了压力动力。抓好巡视保障。周密细致做好上级巡视相关服务保障工作，组织协调各级各单位全力支持配合巡视工作顺利进行。针对巡视反馈问题，坚持当下改和长久立相结合，牵头做好整改落实、跟踪问效等工作，并举一反三、建章立制，巩固提升整改成效，防止问题重复发生。推动党务公开。牵头起草制定《**市推进党务公开工作实施方案》，编制市委党务公开目录，明确各相关责任单位职责分工，共同做好市委党务公开工作。加强对全市各级各单位党务公开工作的督促指导，目前全市*个县市区党委、*个功能区党工委和**个市直部门单位党组（党委）均已制定了党务公开实施办法和党务公开目录，为规范推进党务公开工作打下坚实基础。下步，**市委办公室将进一步提高政治站位，压实工作责

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模范机关创建经验交流材料近年来，我局党支部始终按照走在前、作表率的要求以党的政治建设为统领，抓党建、强队伍、促业务，打造四强党支部，创建模范机关。2019年，支部工作法入选首批100个党建创新案例；2021年被评为创建模范机关先进单位。一、聚焦政治功能强，着力建强政治机关。一是政治建设走深走实。坚持支委会和局党组会压茬召开，利用支委会理论学习成果，指导业务实践，做到目标同向、工作同力；各项工作自觉同党中央决策部署对标对表，先算政治账，再算业务账，做到在大局下思考、在大局下行动。二是理论武装入脑入心。按月汇编、及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，严格落实第一议题制度，持续完善每日一题、每周一测、每人一讲、每月一评的四个一学习交流机制，创新开展人人讲微党课活动，提高理论武装质效。三是两个维护落实落细。坚决贯彻党中央、国务院关于振兴工业经济和支持能源电力保供的决策部署，会同有关局局和各级税务机关，2021年第四季度不折不扣为制造业中小微企业办理缓税2126亿元，为煤电供热企业办理减、退、缓税271亿元，让企业充分感受到冬寒税暖。二、聚焦支部班子强，打造坚强战斗堡垒。一是抓班子带队伍。及时组织支部换届，选优配强支部委员和党小组组长，党小组组长全部由处长担任，每个党小组指定1名支部委员联系帮带，切实提升支部组织力。二是抓责任促落实。研究制定支部委员、党小组组长职责分工制度，细化明确党建责任分工，支部书记作为第一责任人，带头履行一岗双责，带动人人明责、履责、尽责。三是抓规范提质效。突出支部标准化规范化建设，围绕组织设置、组织生活、功能作用等5个方面24项内容，认真对标对表，逐项落实落细，锻造坚强有力的党支部。三、聚焦党员队伍强，培养过硬人才队伍。一是在大战大考中锤炼党性。组建减税降费、缓税缓费、税收分析等青年党员突击队，每月评选党员模范之星，引导党员在减税降费、企业复工复产分析、煤电保供和制造业中小微企业缓税等大战大考中，经风雨、见世面、壮筋骨。二是在学干结合中助力成长。把青年理论学习小组作为支部工作重中之重，与税收分析小组紧密融合，建立健全赛马制度，在党员活动室按月公示青年干部工作成果，激励青年干部立足岗位建功立业。三是在严管厚爱中正风肃纪。持续开展警示教育，扎实组织纪律作风问题专项整治，同步修订课题经费、税费数据管理等14项工作制度，动态完善内控指引，让干部能干事、干成事、不出事。四、聚焦作用发挥强，全面强化党建引领。服务大局更加有力。坚持以高质量党建引领业务工作高质量发展，3年来税收收入占一般公共预算收入比重从73.8%提高到76.3%；合计新增减税降费超过6万亿元，宏观税负由17.01%降至15.1%；打造了税收经济指数等一批高质量的税收分析拳头产品，税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用不断增强。为民服务更加高效。坚持我为群众办实事常态化长效化，每年安排几件实事，纳入年度工作要点统筹推进；每月收集基层意见建议，分解责任，限期办结，统一答复。3年来，办理推送红利账单、电子退库等惠企利民实事32件，解决17批124个基层急难愁盼问题。联学共建更加深入。与人民银行、国研中心、国家统计局等部委有关党支部，建立健全了党建联通、业务联动、问题联治的常态化机制，联合办成了跨省电子缴税、构建1+3+N税收经济指数体系、打造规上工业经济运行分析拳头产品等实事难事，发挥了1+1>2的效果。

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某区司法所典型经验材料：以五线为支撑，开创司法工作新局面近年来，XXX区司法所在区司法局的精心指导下，紧紧围绕抓源头、重调节、强服务、促和谐的思路，以人民群众满意为突破点，以五条服务线为支撑，创新司法服务方法，强化人民调解职能，全面做好矛盾纠纷调解、社区矫正管理和刑满释放人员的安置帮教、法律援助和普法宣传等工作，取得了明显的成效。XX年被XX市司法局评为市级规范化司法所，XX年被中共XX市XX区委，XX区人民政府评为先进单位。XX年被XX区司法局评为司法行政工作先进集体。一、夯实基础，规范程序，打牢工作保障线为全面推进司法行政工作的常态化、长效化、制度化，XXX司法所进一步夯实阵地建设，配备了各类硬件设备，加快司法规范化建设进程。适时召开司法工作会，重点部署司法调解各项工作，明确工作的任务和步骤，积极探索司法工作的新模式和新途径。成立了法律服务工作站、人民调解室、社区矫正室，健全完善了法制宣传教育工作制度、司法所工作职责、司法所长工作职责、司法所工作人员职责及社区矫正工作人员六不准等制度，规范了工作流程，成立了司法领导小组，配备了司法所工作人员，负责指导、协调、服务XX人民调解工作。同时健全完善了司法行政、人民调解、社区矫正、刑满释放、安置帮教、矛盾排查、法律援助、普法宣传等各类台账，做到了登记的规范化、管理的有序化、机构的完善化，促进了基层司法工作健康发展。二、排查调处，重视调解，强化矛盾化解线健全人民调节组织网络，立足抓早抓小抓细，全面推进矛盾纠纷排查调处工作。坚持每月一排查一分析制度，突出工作的法治化、规范化。充分调动辖区人民群众的力量，借助辖区各人民调解组织和人民调解员的中坚力量，全面开展排查调处工作，做到防微杜渐，防患于未然。司法所注重因地制宜，针对矛盾的复杂性和多样性，聚焦多发、易发的矛盾，重点排查了辖区邻里纠纷、家庭婚姻、土地拆迁等矛盾，分析研判矛盾发生的原因，及时及时妥善化解处置，有效地防止了民转刑案件、群体性事件的发生。XXXX年X月-XXXX年X月底受理各类民事纠纷XX起，调解率100%，调处成功率XX%，没有发生调解不及时而引起的民转刑案件和群众性集体上访案件。三、履职尽责，强化管理，增强社区矫正线一是规范矫正日常管理工作。司法所始终把社区矫正人员的管理作为重头戏来抓，充分利用社区矫正管理系统的优势，利用电子腕带、手机定位查看每一位社区矫正人员的定位轨迹，从而有效地杜绝社区矫正人员漏管、脱管、重新犯罪的情况。每月分批组织社区矫正人员到所参加集中教育学习和公益劳动，今年以来共组织集中学习、公益劳动各X次。截至目前，我所累计接受矫正人员X人，累计解除X人，现在册矫正人员X人，其中假释X人，暂予监外执行人员X人，缓刑X人。二是抓好敏感时期管控工作。在两会等重要的节点，注意防范警惕，对X名矫正人员开展面对面谈话和走访入户排查，全面掌握辖区矫正人员的生活、工作动态，及时发现不稳定因素，积极消除隐患。对发现的问题和短板能够及时弥补，甚至进行补救，发现特殊和棘手的情况能够第一时间上报司法所。特别是重点监管人员多次走访交谈，及时掌握他们的行动轨迹、交际圈子、家庭关系、邻里关系，切实做到五清。即，基本情况清、现实表现清、行动去向清、监管责任清、专人档案清。对一般监管人员采取每天随机查看定位轨迹和电话抽查随访，对异常人员要求当天到所报道，电话联系不到时要求工作人员走访入户。四、强化帮教，加强管控，筑牢安置帮教线针对辖区社情复杂的实情，我所强化队伍建设，成立刑释人员帮教小组，建立刑释人员数据库。截止X月份，全区衔接刑满释放人员X人，共接送出狱所人员X人，刑释人员建档率X%、帮教率X%、安置率X%，重新犯罪率控制在X%以下。我所对辖区内XXX名刑满释放人员通过电话访谈方式掌握其家庭、思想、工作及社会交往情况，并协助社区居委会解决了刑满释放人员生活中的一些实际困难，进一步加强安置帮教工作。对辖区内重点管控刑满释放人员进行走访排查活动，核实了其家庭基本情况、工作和生产生活情况、思想动态、经济状况、目前从事的职业、就业愿望、将来的打算等情况。在工作中，我们注意人性化的帮教模式，运用动之以情、晓之以理的互动模式，及时向他们传达一些惠民政策以及刑满释放人员安置帮教工作的相关政策，鼓励他们重塑生活的信心。司法人员通过排查走访，摸清了刑满释放人员的底数，从思想和精神上，鼓励和帮助刑满释放人员实现社会就业和自主创业，有效预防和减少重新违法犯罪，为辖区营造和谐稳定的社会环境。五、强化治理，普及法律，拓宽宣传服务线XX司法所发挥宣传的主渠道作用，注重点、线、面全方位的宣传，通过悬挂标语、广播宣传、发放资料、现场咨询、微信互动等多样化的方式，宣传《宪法》、《婚姻法》、《反家庭暴力法》、《农村土地承包法》、《公证法》

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年轻干部要既专又通新时代社会发展日新月异，新问题、新矛盾、新思想层出不穷，对干部能力要求也越来越高，增强干部适应发展要求的能力是提高工作效能、应对发展变化的现实需要。年轻干部作为单位干事创业的骨干，身负重任，使命光荣，面对问题既要能融会贯通，有办法，更要有一技之长，破难题、问不倒，要有成为专才和通才的紧迫性和自觉性。一、专是职责所在，势在必行。所谓专才，指的是在某一个专业领域具有较多专业知识和较熟练专业技能的人才。年轻干部不管走到什么岗位上都要对相应的岗位职责、工作要求、政策法规熟稔于心、问不倒，解决问题时能灵活应变、破难题，秉承干一行、爱一行、精一行的理念，成为一名真正的行家里手。一要勤学习，只要是对工作有力，都应认真去学，尤其是在业务知识方面，要有海绵吸水的精神和咬定青山不放松的毅力，不断向书本学习、向先进学习。二是勤思考，光学不思就会食而不化，这种消化就是要将政策法规与实践相结合，从中理解上级意图并探索工作方法，做到心中有数、了然于心。三是勤积累，工作中必然会遇到各种各样的问题，只要是有利于推动工作的，都要把它积累起来，既有利于提高对业务的理解水平，当再次遇到同样的问题时也能做到灵活应对、提高效率。二、通是发展需要，未雨绸缪。通才是指扎根某个领域但又拥有广泛知识和多种技能的人才。年轻干部激情足、机会多，虽然不能对所有部门都做到样样精通，但各方面的知识都应涉猎，处理复杂问题时丰富的知识储备可以提供开阔的思路。对于身处项目建设、征地拆迁、招商引资、乡村振兴等一线工作的年轻干部，尤其考验知识储备能力。一要博览群书，多读书，多掌握知识，无论是经济、政治、文化，还是社会、法治、生态都是值得学习的内容，毕竟群众的诉求、工作的困境、发展的难题并不会考虑我们的专业所长才找上门。二要博闻强识，与工作有关的重点既要多关注、还要铭记于心，才能在工作中信手拈来、迎刃有余，如对驻村选调生而言，辖区面积、人口比例、行政区划、脱贫户概况、镇上的主要部门位置、负责人等都要记到脑子里，需要用到时才去翻笔记、打电话是不合格的。三要博采众长，每个人身上都有闪光点，年轻干部可塑性强，要善于吸收别人的长处和智慧，认真听取他人经验和教训，不断提高自己、丰富自己、充实自己。三、有专长的通才，如虎添翼。通是广度、专是深度，通是虎躯，遇事不慌有办法、谋划工作有高度，专是两翼，业务精湛问不倒、破解难题有窍门。年轻干部要成长为有专长的通才，这并非易事，必须侧重发展，综合提升。要先以本部门、本岗位工作为主，优先掌握业务知识，做好本职工作，在学中干干中学，练就一技之长。其次是眼观六路，耳听八方，全方位、宽领域、多层次的学习，不求全部精通，但求掌握的知识既全面又有重点，既不因为宽泛而停留在一知半解，又不因为过于褊狭而孤陋寡闻。

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农村基层治理互助社经验交流材料近年以来，我区积极构建五基机制，开展六自互助，以村为单位，积极探索在党支部领导下发挥身体健康、热心能干的老年人作用，用互助社将留守老人组织起来互帮互助，解决年轻人后顾之忧，传承良好乡风民风，助推乡村振兴，经验做法入选全国乡村治理典型案例。一、明确五基内容建立互助机制。一是组建基本组织。建立老年支部。老年支部从属村党支部的领导，由德高望重的老党员任老年支部书记。成立村级老年互助社，老年支部书记任社长，主要成员由身体硬朗的老党员、热心公益的老农民、退休回乡的老干部、老教师、老工人组成。二是进行基本培训。开展常见老年病救治培训，如简单急救、简易包扎、心血管病疾用药指引等，便于互助时遇到突发危情处置有效、救治得力。开展心理疏导培训，学习说话，学会做老人思想工作、学会化解矛盾纠纷；学习情感交流导入，学会稳定老人情绪。开展老年爱好培训，根据老年人身体情况及个人特点，培养书法、手工艺、阅读、等兴趣爱好。三是建立基本制度。建立信息台账制度。对留守老人排查摸底，准确掌握其数量规模、优点特长、经济来源、家庭结构、健康状况、照料情况等基本信息。建立走访关爱制度。老年志愿者定期或不定期地走访失能、孤独或家居偏僻的老人，听取诉求和需求。建立道德银行制度。老年志愿者提供服务的时间以道德券形式存入道德银行，道德银行积分可以在年老或身体较差时提取获得相应照料，也可作为老人子女候选村两委干部的加分项。四是开展基本活动。大力开展评先评优、棋牌歌舞文体娱乐、重阳节敬老爱少、平安乡村创建、破陈规陋习等活动。五是落实基本保障。采取财政挤一点、集体经济出一点、新乡贤们捐一点、购买服务挣一点，保障老年互助社基本经费需求和开展评先评优奖励、日常活动的必需支出等。二、六自作用确保互助成效。一是强化党员自我作表率。始终坚持以党建引领为纲，要求老党员作表率，将老年支部的要求变为自觉行动，起好模范带头作用，带动老年群众积极参与老年互助、带头移风易俗。二是发动老人自觉成主体。开展多形式宣传，在村庄醒目处设置标语牌、标识图，在建筑墙上描绘墙体画，倡导老人合作自助；通过村村响、微信群等平台，广泛宣传我为人人，人人为我公益互助；通过乡愁故事、传统家风家训、自己身边的好人、十星文明家庭等和风化雨引导，提升道德素养。三是坚持讲堂自办互受教。为提高老人们的家国情怀、法治意识、道德水准，互助社通过乡村讲堂开展老人自我教育，在互相学习中彼此提升，掌握简单技能。四是调动老人自主创平安。发挥老人村情明、村人熟的优势，创新推出十户联防、百户学法、千家老人护村庄，加强矛盾调处，开展群防群治，常态化反电诈、防养老诈骗，开展防溺水、参与道路交通安全整治等活动，积极参与平安乡村创建。五是倡导老人自娱乐晚年。大力倡导有益身心的老年文娱活动，组织村内老年人编排快板、渔鼓、三句半，跳广场舞、打太极拳，下中国象棋、读古诗词、传承非遗文化等文体活动，愉悦老人身心，焕发老人活力。六是支持老人自愿树新风。充分发挥老人作用，参与村务监督、优化民事民决、制定村规民约移风易俗。如提倡婚事新办、丧事简办，要求婚丧酒席20桌以内，不收高价彩礼、倡导新婚夫妇种植纪念风景树，新建住房不超标、服从村里产业发展进行土地流转，不酗酒、不赌博等，促进文明新风树立。三、明确扶持政策强化互助保障。成立三级书记任组长的老年互助社领导小组，健全区级指导、乡镇主导、村组主体工作机制。出台《农村留守老人关爱服务联席会议制度》，明确各部门工作职责，规范指导老年互助社运行。宣传互助老好人、评选互助老模范，营造老年互助氛围。加大老年卫生健康设施投入，保障必要工作经费。强化督导评估，确保农村留守老人受实惠，互助出实效。互相依靠、互相帮助、互相促进、互相成就的农村老年互助平台惠及了留守老人，让熟人社会的魅力得到充分体现，丰富了老年人的精神文化生活，弘扬了奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，实现了老人自身价值的升华与拓展，也减轻了基层治理压力，弥补了政府服务和市场服务的不足，发挥了乡村治理的群众主体作用，提振了乡村正气。2022年，全区成立了213个村级老年互助社，近6万名留守老人参与其中，其乐融融，获得感、幸福感、安全感得到提升，推动构建共建共治共享乡村善治格局。

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农牧产业发展典型交流材料近年来，我区以改革创新为引领，以建设省级高效现代畜牧强区、省畜牧业高质量发展先行区为目标，创新推行一二三四五工作法，集聚各类资源力量，着力推进畜牧产业高端发展。去年，**区被评为全省首批省畜牧业高质量发展先行县。一、把握一条主线，全速启动党建引领创新引擎。一是以支部为创新堡垒。先后成立5个重点产业项目和新冠疫情防控行动党支部，充分发挥战斗堡垒作用，扎实推进项目建设，全力保障畜牧业项目又好又快实施。二是以品牌为创新导向。创建畜牧先锋135党建品牌，以1个党支部为引领，建立项目稳产保供、产品质量安全、动物疫病防控3项重点任务工作体系，延伸至5个基层防控所，让党旗在畜牧一线高高飘扬。三是以争优为创新抓手。对全区304家规模养殖场，在养殖场户主为共产党员的群体中，对防疫细、资源化利用科学、创新意识强的养殖场户，每年评选出一批10个红旗牧场，发挥养殖场户争先创优作用，实现党建引领牧场创新驱动。二、坚持两手发力，全力破解畜牧行业难题瓶颈。一是横向抓地方规范标准创建。在畜禽粪污资源化利用、动物疫病防控、畜产品质量安全、无害化处理等方面加大力度破解难题。2022年1月，东营神州澳亚现代牧场成功创建为全国唯一奶牛无布鲁氏菌病和无牛结核病小区，率先出台奶牛两病无疫小区建设规范地方标准，为全国规模化奶牛场两病无疫小区建设提供了技术遵循。二是纵向抓产业链条提质增效。按照项目带动、链条延伸的思路，推动富友联合澳亚乳业与味全集团、星巴克等知名品牌企业合作，投资7000万元实施升级改造，在脱脂乳系统上添加RO反渗透系统，提升牛奶蛋白/脂肪含量，日最大产能800吨/天，满产情况下年产值可达30亿元。强化澳亚集团与美国DVO公司、黑龙江农垦玖阳生物质能源有限公司合作，投资9000万元实施建设了粪污干湿分离、沼气生产系统，日产沼气约5万方，形成了粪污—沼气—肥料的绿色循环。三、推动三方合作，全面搭建高校院所与企业联姻。积极推动**区政府、高校院所与养殖牧场科研合作，中国农业科学院、山东农业大学、青岛农业大学等专家教授与东营神州澳亚现代奶牛牧场、澳亚肉牛、炳胜牧业等企业开展产学研对接，由政府搭台，将企业与高校搭桥联姻建立对接，提升**区畜牧业发展协同化、高效化、科学化、创新化水平。目前，已有5家养殖牧场在科研、实践、课题等方面与高校院所达成初步意向签订三方合作协议。引进有巴西、哥伦比亚等外籍专家的世界级奶牛育种团队建立澳华生科动物体外胚胎实验室，采用世界最先进生物遗传技术开展奶牛胚胎生产，年产优质奶牛胚胎1.2至1.6万枚，有力提升了奶肉牛遗传育种水平。四、坚持四方联动，全心为民践行服务宗旨使命。一是创新思路，与企业形成共建。与养殖牧场党支部通过采取共同举办主题党日、助企强企派驻等形式，形成政企支部共建合力，推动与企业深度融合，每个大型牧场确定派驻1名助企强企联络员，帮助协调解决企业实际困难，为企业发展保驾护航。二是倾心支持，提升社区居民满意度。结合畜牧行业资源，借助社区双报到，与养殖牧场共同出资为社区安装充电棚和路灯，提升企业公益爱心，进一步改善社区居民日常生活质量。充分利用官方兽医和宠物门诊机构，在双报到社区开展犬类免费义诊优惠防疫全覆盖活动，进一步提升广大居民的幸福感和满意度。三是上下共建，做好软弱村帮扶工作。单位下派第一书记驻村帮扶，聚焦乡村振兴产业发展的战略目标，打造面粉品牌，打通新冠疫情期间销售渠道；跨村联建光伏产业，为周边村民实现增收；聚焦突破民生难事，改善村级交通设施。今年以来，通过各种渠道已协调资金72万元，为帮扶村实施公路护栏安装、修缮村内公路、硬化文化大院等为民实事项目。五、构建五位一体，全方位促进产业乡村振兴蜕变。创新推行饲草种植—良种繁育—规模养殖—粪污资源化利用—乳品深加工种育养用深五位一体的奶业全产业链，目前**区奶牛产业存栏为4万余头。实行优草优畜粮改饲等工作模式，每年争取800万元上级资金全部用于推动全区农牧循环发展，已带动全区及周边发展种植青贮玉米15万亩/年，甜高粱种植2万亩/年，年完成全株玉米青贮28万吨，甜高粱青贮5万吨，有效促进了种植结构调整优化，饲养奶牛生产的生鲜乳，其脂肪含量>4%，蛋白质含量约3.5%，超过欧盟水平，接近美国和以色列，成为各大乳企争相抢购的奶源。立足本区域资源禀赋，做好盐碱地与畜牧融合创新发展这个大文章，推动产业链科学高效发展，对能创新、带动强、质量优的企业，颁发畜牧业创新示范基地，发挥基地示范带动、模范带头的作用，推动畜牧业高质量发展。

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青年干部培养经验交流材料近年来，xx县认真贯彻落实习近平总书记关于选拔优秀年轻干部工作的重要指示批示精神和中央、省、市委决策部署，着力构建年轻干部选、炼、用、管的培养机制，加大年轻干部的培养力度，完善成长链条，着力锻造适应新时代发展需求的年轻干部队伍。一、布局放大，选出优质蓄水池坚持把年轻优秀干部培养作为干部选拔任用工作的重点任务来抓，确定了向基层选拔年轻干部的工作导向，注重在选调生，公务员以及一线锻炼时间较长的工作人员中储备年轻干部，不断拓宽储备渠道。把政治忠诚作为选拔任用的硬杠杠，建立年轻干部的正反向政治素质专项测评机制，对政治素质过硬、敢于担当负责、工作实绩突出的优秀干部中长期培养对象，按照近期可提拔使用的成熟型、长期重点培养的潜力型干部分类建库。坚持内选外引相结合，为党政部门引进高学历人才9名，打通了源头活水。二、养料放足，搭建成长孵化器不断建立年轻干部培养锻炼机制，将年轻干部能力提升纳入全县干部教育培训的总体规划，建立年轻干部培训需求清单，依托县委党校、xx大学等学习平台，举办三方面干部培训、新提拔年轻干部3班次120人。不断深化年轻干部双向挂职锻炼模式，推荐6名优秀年轻干部到市直单位挂职锻炼，从乡镇选派12名年轻干部到纪委监委、信访等县直单位跟班学习。坚持把基层一线作为年轻干部锻炼成长的主战场，选派43名年轻干部到乡村振兴、征地拆迁一线锻炼，增长见识、积累经验。三、舞台放开，铺设成长快车道在坚持标准、严格程序的情况下，遵循干部成长规律，不拘一格大胆选拔使用，提拔全县35岁以下科级干部79名配齐乡镇党政班子。注重在乡村振兴等急难险重和工作一线识别干部，采取实地调研向下选拔和党组织集体讨论向上推荐相结合的方式，在全县干部中选出了领导干部公认度高，社会反响好的35岁以下乡镇党政正职8名，30岁以下的乡镇党政副职18名。按照因材施教、因需施教的原则，对优秀年轻干部进行精准培养，选派80多名优秀年轻干部到脱贫攻坚、疫情防控、棚户区改造一线墩苗锻炼。四、要求放严，筑牢思想防火墙常态化开展谈心谈话，每年结合干部日常管理、年度考核等，举行年轻干部座谈会、选调生座谈会等4次，广泛与各个层面的年轻干部进行交流谈心，及时掌握年轻干部的思想动态和心理状态。严格落实提醒、函询、诫勉、定期谈心谈话等制度措施，扯袖咬耳，引导年轻干部慎言慎行慎微慎独。建立动态考评体系，以定期适岗考察、经常性调研、选拔任用考察以及任职后跟踪考察为抓手，实行优存劣汰、能进能出，对不宜继续培养的对象及时调整、回炉再造。

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社区党建经验交流材料近年来，我区将党的建设与基层治理深度融合，以五个一深化党建引领基层治理模式，将党的政治优势、组织优势和群众优势转化为基层治理优势，形成党建与基层治理融合互促、双向提升的良好格局。一、竖起一面旗，强化基层治理政治引领。加强基层党组织领头雁的建设，按照群众信得过、服务有本事、治理有办法的标准，把好政治关口，严格选配标准，选优配强基层党组织书记。制定实施《基层党组织书记备案管理制度》，对全区基层党组织书记实行备案管理，科学提升管理水平。紧盯党性教育，科学设置培训课程，既加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、省市区党代会的解读，又注重对党务知识、法律法规、能力作风建设方面的提升。开办1期基层党组织书记培训班，培训基层党组织书记167人，着力破解基层党组织书记面对新形势新工作时理论知识短缺的现实问题，使基层党组织书记能够更好地胜任本职，把好方向盘、守好责任田，成为引领基层治理的一面旗。二、织密一张网，完善红色网格组织体系。全面深化基层治理成效，构筑出横向到边、纵向到底的红色网格，以完善的网格组织体系打通基层党组织服务群众的最后一米。通过单独组建、联合组建等方式在基础网格上建立网格党支部151个、网格党小组149个，并从社区工作者、网格员、退休干部、退伍军人、热心居民中的选取优秀党员担任网格党支部书记，将党建触角进一步延伸到基层神经末梢。加强网格员队伍建设，将发展党员重心向一线网格员队伍倾斜，优先将政治素养高、工作责任心强、服务态度好、善于做群众工作的网格员发展为党员。从严规范基层组织生活，统一印制党支部三会一课记录簿，加强主题党日活动开展，使组织生活从有形开展转化为有效覆盖。三、践行一线法，推动党员下沉服务群众。吹响服务集结号，扎实推动党建联盟进小区进物业进网格工作，实现党建引领与基层治理同频共振。制定下发《进一步深化城市基层党建开展党建联盟进小区进物业进网格工作方案》《开展在职党员下沉社区报到服务基层服务群众工作的实施方案》，推动机关、企事业单位与社区对接，引导1400余名在职党员到社区报到，形成党员干部工作在单位、服务进网格、奉献双岗位的良好局面。按照社区所需、党员所长的原则建立在职党员进社区报到台账，明晰党员专业特长，确保做到人岗相适、人尽其才。及时把疫情防控、环境整治、普法宣传等各项工作细化到网格化管理中，开展各类活动320余次，服务基层群众2100余人次，使网格内群众感到组织就在家门口，真正实现小网格，大党建。四、共建一家亲，凝聚区域共建发展合力。以联为纽带，推动67家机关企事业单位与15个社区结对共建、协商共治，构建区域共建的城市党建联盟。积极探索社区党建工作的新思路和新方法，由社区牵线，定期召开党建联盟联席会议，对接成员单位沟通协调，最大程度挖掘社会资源，激发基层治理活力，使各联盟成员单位成为社会协同、多元共治的主力军。以网格便民服务群为收集民情、反映民意的主要渠道，定期向居民要问题，并将居民反映的环境整治、事务办理、矛盾纠纷等方面的1400余条民情民意反馈给党建联盟成员单位及时解决群众急难愁盼问题689个。以组织共建、资源共享、区域共治、赋能发展实现联盟单位多角度参与社会治理，形成小网格编织大服务，构建起社区为主、社会参与、多元共治的共治共享新局面。五、凝聚一条心，构建联防联控坚实防线。下发《关于在疫情防控中发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用的通知》，引导机关企事业单位党员干部带头落实十带头、十严禁规定和管好人、管事务、管自己、管家人、管同事的五管举措。全区各级党组织广泛开展社区吹哨、党员报到助力疫情防控工作，186名党员干部主动下沉，戴上红袖章，身穿红马甲，积极参与社区、卡点的防控工作。招募党员志愿者821人，通过入户走访、摸排核查、宣传动员，广泛发动群众按照防疫要求参加核酸检测，切实做到党员干部沉下去、动起来，亮身份、当表率。强化支部带党员、党员带群众的鲜明导向，把防疫精力向关键环节聚焦，在小区卡口成立临时党支部21个，引导群众正确理解、积极配合、有序参与疫情防控，构筑起联防联控的坚实红色防线。

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社区治理经验交流材料去年以来，我县以建设全省县城城市党建试点县为契机，按照党建引领、超前规划、夯实基础、补齐短板、全面提升的整体思路，不断推动政策下沉、资源下沉、力量下沉、服务下沉、技术下沉，积极探索党建引领城市基层治理新路子。一、推动政策下沉。加强顶层设计，从严压实责任。充分发挥县委统筹兼顾、带动全局的作用，将县城城市党建试点工作作为县委书记抓基层党建重点突破项目，持续抓好督导落实，县委书记多次听取工作汇报，现场调度社区场所建设情况，先后召开城市党建联席会议9次，现场指导调研7次。充分发挥县委组织部牵头抓总、督导落实的作用，建立周通报制度和包联项目制度，定期下发《县城城市党建通报》，对县直各成员单位以及街道城市党建工作开展情况进行分析研判，提高工作效率。制定《联系城市社区党群服务中心建设一览表》，明确包保领导、联系人、责任人，县委组织部每周3次到社区场所建设现场进行调研，帮助解决场所建设中遇到的困难和问题，2022年共下发《县城城市党建通报》10期，帮助社区现场解决项目推进问题42个。二、推动力量下沉。健全组织体系，充实一线人员。建立健全街道党工委—社区党委—小区党支部—楼院党小组四级组织架构。选派15个街道科级干部担任城市社区党委书记，成立了106个小区党支部，将城区划分为226个网格，选聘了1530名楼长、单元长。2022年招录社区专职工作者20名、网格员100名，落实3岗18级薪酬体系，下沉社区一线，进一步充实社区服务专业力量，补充社区服务队伍新鲜血液。深化双报到工作。优化调整77家县直机关单位、12家城区学校双报到布局，实现所有小区帮包全覆盖，组织开展助力社区全员核酸检测，打赢疫情防控阻击战、协助全县社区网格信息摸排工作等系列志愿服务活动，成立96支党员志愿服务队，2022年以来累计开展志愿服务活动1400余次。三、推动资源下沉。加快场所建设，筑牢服务阵地。探索形成沿街临路选址—开发商代建—所有权归县政府—街道使用的社区党群服务中心建设模式，按照每个社区不低于5000平方米的标准进行打造，坚持一社区一品牌，一社区一文化，一社区一特色，打造梧桐里，凤凰家家在Lin里惠民永丰德尚会盟等社区党建品牌，永丰社区、文昌社区、会盟社区以及凤麟社区凤临嘉苑小区党群服务中心（站）已投入使用。嘉园、玉山、会盟3处社区场所已动工建设，2022年底前建成启用。注重党群服务中心信息化平台建设，创新研发凤凰家永丰e家园小程序，建立社区、小区、楼宇信息数据库，开展社区网格信息摸排，全面采集社区网格内的企事业单位数、小区楼宇数、党员数等基础信息。四、推动技术下沉。强化科技赋能，打造智慧社区。持续推进智慧社区建设，投资400万元建立县级智慧物业平台，82个住宅小区的人、房、车、设备等信息可视可查可控，实现一屏观××。创新研发建融慧家APP，小区居民通过手机就能网上缴费、线上报修，实现为民服务有创新、惠民措施有保障、社区治理有温度。全县已建成智慧物业小区105个，安装智能门禁及出入车辆微卡口系统431个。为激发业主参与小区治理的积极性，××县委组织部、县住建局将智慧物业信息化平台服务群众情况作为红色物业重要考核项。同时，建立积分超市，业主通过APP报事报修、参与调查、交费等获得积分并兑换礼品，激发广大业主的参与积极性。五、推动服务下沉。坚持党建引领，深化为民服务。深入提升基层党组织为民服务能力，制定《××县关于城市社区小区党支部专业化、实体化运行的实施方案》《健全城市社区小区治理体系、落实城镇基层为民服务工作机制的试点方案》等文件，着力保障小区党支部专业化、实体化运行，积极推进小区业主委员会组建工作，推动小区党支部及业主委员会成员全部纳入专业化管理，合理确定劳务报酬。制定《××县小区党支部工作考核评价办法》，对党建工作、社会事务、重大项目、重点工作等各领域进行考评。坚持把居民满意作为第一标准，采取街道考评、居民测评、小区党支部成员互评三种方式，检验小区党支部成员服务水平，对年度考核优秀、工作表现突出的全额发放绩效报酬，优先推荐参评两优一先称号。

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特困群体帮扶救助工作经验交流材料近年来，我县创新实施老病残特困群体帮扶救助模式实施帮扶+医养社会+慈善扶残+助残三大工程，确保老有所养、病有所医，弱有所扶，同步解决老病残群体脱贫与解困两大难题，有效衔接乡村振兴。一、实施帮扶+医养工程，破解养老难题一是持续帮扶防返贫。针对全县8762脱贫享受政策户和80户监测帮扶户，持续落实帮扶责任人结对帮扶机制，3020名帮扶干部每月开展走访帮扶，对有劳动能力且具备条件的，通过产业就业扶持，确保稳定增收；对无劳动能力的，落实低保、医疗等综合保障措施，保障其基本生活，防止返贫致贫。二是推广家庭医生签约服务守健康。发挥家庭医生团队作用，持续落实健康帮扶工作机制，优化帮扶对象等重点人群签约服务，家庭医生定期入户走访，为监测帮扶对象、居家老人提供健康档案管理、健康查体、健康教育指导等基本医疗卫生服务。目前，全县四种慢性病签约服务6714人、严重精神障碍患者居家服药768人。为更好地向老年人提供基本公共卫生服务和诊疗服务，**通过敬老院与医院签约实现医养结合服务。目前，全县11家养老机构，其中敬老院5家、民办养老机构6家，全部与周边医院、社区卫生服务中心签订了医疗服务协议，保障了老人就近就医，当好了群众健康守门人。三是聚焦老年人日常健康管理保稳定。组织全县医疗机构，每年为65岁及以上常住居民提供2次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导；对部分失能、失能和失智老年人每年进行1次健康评估和健康指导。据统计，全县65周岁及以上老年人约13万人，每年接受体检人数达10.9万多人。二、实施社会+慈善工程，兜住民生底线实行社会救助和慈善救助相结合的兜底保障政策，不断优化政策供给，让特困群体帮扶成色更足，巩固脱贫攻坚成果效果更优。一是社会救助精准帮。加强对已脱贫人口和农村低收入人口动态监测，及时发现困难群众，对符合救助条件的困难群众，优化简化救助流程，简化审核审批材料，及时落实城乡低保、特困人员供养、临时救助、残疾人补贴、经济困难老年人补贴、孤困儿童保障等政策，确保应保尽保、应扶尽扶。2022年全县共筛查部门预警信息4万多条，为脱贫享受政策人员发放低保金8600余人，8700多万元；为5660余名经济困难老年人发放生活和护理补贴6200多万元；累计救助突发性、临时性生活困难群众1641人次，发放救助金209万元。二是慈善救助增福祉。投入慈善资金8万余元为全县4041名特困供养老年人购买了意外伤害保险，进一步提高了特困老年人抗风险能力。在落实低保家庭本科大学新生救助政策的基础上，筹措慈善资金，对75名低保家庭升入专科的大学新生每人救助了2000元，累计发放救助资金15万元。三、实施扶残+助残工程，提升幸福指数**在全面落实残疾人各项帮扶政策的同时，积极为残疾人办实事、解难题，积极改善生活品质，使残疾人脱贫攻坚成果巩固拓展，提升残疾人的幸福指数。一是儿童康复救助帮折翼儿童健康成长。对有康复需求的残疾儿童，开展及时、便利、科学、高效的教育和康复训练服务。累计救助残疾儿童153人、实施人工耳蜗救助4人;适配轮椅、助行器、助听器、假肢、儿童肢体矫治器等残疾人康复辅助器具825余件。二是无障碍改造助残疾人口生活无碍。聚焦脱贫人口和监测帮扶对象中的重度残疾人和低保重度残疾人家庭，解决其出行难、如厕难和洗澡难等生活难题。目前已为78户困难重度残疾人家庭实施了太阳能、护理床、便捷式坡道等无障碍改造项目，为17名困难重度肢体残疾人配发电动轮椅。三是创建如康家园拓宽常态化服务广度深度。创建如康家园残疾人之家，为有需求的残疾人提供就近就便的常态化服务，突出就业+康复+培训+志愿服务四大功能，设有康复体育健身室、文体活动室、综合活动室、辅助性就业室等场所，重点为精神残疾人提供托养、日间照料、康复、文体活动、辅助性就业和志愿服务等服务，目前已建设15处。

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电教远教工作经验交流材料近年来，我区紧紧围绕中心服务大局，聚焦远教电教宣传、教育、服务三大职责定位，以制片出精品、信息抓队伍、站点管学用、媒介多样化为重点，持续激发远教电教高质量发展的内生动力，不断提升电教远教传播力和影响力，推动电教远教工作提质增效。一、定目标、促联合，持续加强党员电教资源开发。一是坚持设定目标＋问题导向，全面提升课件制片水平。××区整合本土红色资源，聚焦基层党组织和党员，挖掘小人物身上的大情怀，制定党员电视教育片摄制计划，任务明确到月、分工到人，定期会商研究，修订调整制片内容，并在年末开展党员电视教育片年度大赏，全面盘点制片问题和经验，为下一年制片工作奠定基础。二是坚持中心统筹＋科室跟进，全面盘活组织系统自身资源。围绕××区组织工作中心和特色，下大气力挖掘电教素材，建立起科室管内容、中心管形式的制片模式，2022年共拍摄党建引领信用村建设主题电教片《党建引领信用村》、人才工作主题电教片《3D新青年》、非公党建主题电教片《红聚两新之五方共建》，初步实现组织工作全覆盖。三是坚持组织带头＋部门联动，奋力实现电教片制作多点开花。深化联系联制联评联建机制，2022年××区党员电教中心与纪检监察、共青团等20余个部门通力合作，开展征集活动6次，实现党员教育视频资源建设由电教中心独角戏向党群部门大合唱转变。围绕电教工作重点任务，指导各单位制作微党课《匠心如炬后浪有为》《以青春之我逐梦新时代》、一改两为支部／党员见行动主题信息《便民办税春风行优化税收利营商》《监督一点通让群众监督更畅通》等多部作品，先后在先锋系列平台展播，参加省、市集中观摩评比。二、抓载体、重学用，持续优化电教远教阵地建设。一是突出首要政治任务，推动电教信息质量有保证。扎实做好先锋系列平台的信息推送和宣传工作，特别是在××区先锋公开设红领振兴红暖小巷红聚两新红润群心学习宣传贯彻党的XX大精神繁星青语等党建专栏，围绕组织工作重点任务，及时做好政策宣传解读、信息权威发布和服务保障工作，第一时间解读党的路线方针政策，为广大党员干部及群众补钙铸魂，2022年××区先锋系列平台浏览量累计达180万余次。二是用好平台服务群众，推动电教远教作用发挥佳。规范远教站点管理，定期开展站点排查，指导建立播放计划，督促远教站点开机学用，2022年保持100％开机率。着眼远教小广场，农村大舞台，整合各类资金，2022年建成1个远教文化广场、3个市级远教示范终端站点，依托建党101周年、党的XX大等大事要事，充分利用全区远教文化广场开展政策宣讲、法治教育、文艺演出等大型活动100余场次，借助××省红色影视播放季活动为广大党员群众播放红色主题影视作品上千场次，丰富了农村党员的精神文化生活。三是强化管理，推动电教远教质量跟得上。规范党建信息报审程序，严把信息审查关，明确三审三校的先锋网站信息和微信公信息审核流程。常态化开展周提醒、月盘点、季研判、年总结机制，印发《关于加强全区组织工作宣传调研的通知》，通过每月工作提示单和工作例会形式，培养信息员宣传意识。举办全区电教远教管理员和信息员示范培训班，做到区镇村（社区）三级培训管理全覆盖，面向选派干部、选调生、村后备干部、机关年轻干部重点培养一批党建信息员，形成比学赶超浓厚氛围。三、立标杆、促提升，持续提高电教远教工作质效。××区以讲好××故事、打造××特色为总要求，全面提升××电教远教工作水平。一是围绕中心工作，开展宣传教育。围绕学习贯彻党的XX大精神，将专题专栏做深做实，扎实做好网上宣传和舆论引导工作。紧贴党建＋信访、乡村振兴、基层治理等区委区政府重点工作开展宣传，跟进报道组织工作经验做法，着力营造强大舆论声势，持续开辟六个一线实践锻炼典型宣传专栏、人才7＋2政策问答专栏等，积极展现全区典型经验和生动故事。二是树牢精品意识，推进电教制片工作。按照质量优先、多出精品的原则，加强对重点题材、典型经验、先锋故事的深度采访，集中力量制作若干部精品党员教育电视片，畅通部门沟通对接渠道，定期开展征集活动，继续联合先进单位共同制作，有效整合小单位独特电教资源，实现××区整体制片质量的提升。加大制片经费保障，发挥社会专业力量优势，培育打造区内专业制作团队。三是用心发掘素材，着力提升稿件质量。抓好先锋网站信息报送工作，有序分解市先锋系列平台报送任务，及时向省市先锋系列平台推送信息稿件。注重在先锋手机报及微信信息报送上下功夫，深入学习研究共产党员网及省先锋微讯优秀稿件经验，力争创作更多优质信息。

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