法院研讨材料：对标先进找差距借鉴经验促提升习近平总书记强调，既要向书本学习，也要向实践学习既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。这是我国革命、建设、改革开放各时期取得成绩的一条重要经验，也是我们面向未来实现两个一百年奋斗目标的重要法宝。对照国际先进规则与做法，对照海南自由贸易港等国内先进经验，还存在着制度创新成果不多、政府职能转变滞后、市场主体培育不够、自主创新能力不强等差距，进一步说明对标先进、学习先进的重要性。下面，我围绕对标先进地区思想解决的经验做法进行问题检视。一、存在主要问题（一）聚焦首创探索，在改革创新上检视问题。对标沿海地区法院和我省先进法院，我们还存在格局定位不大、开放包容不够的问题，工作中不善于从市场角度看待问题，不善于从规律中创新举措，服务市场经济发展的司法举措、司法机制、司法经验不多。存在学习研究市场规律不深，运用司法手段解决市场问题能力不足，执法办案激发市场活力作用还未完全发挥，首创司法服务企业发展的工作机制不健全的问题。（二）聚焦尊重规则，在规范司法上检视问题。对标规范执法司法工作要求，我们通过去年的政法队伍教育整顿，一些顽瘴痼疾问题得到有效解决，法院公信力明显提升，但仍然存在纪律遵守不严、工作标准不规范的情况。有的干警纪律观念不够强，存在迟到早退、考勤异常的情况。有的法官规范标准意识不强，存在当庭着法袍、着装不规范的问题。有的工作人员工作跑粗，不认真、不细致，裁判文书瑕疵问题仍然没有杜绝。（三）聚焦速度效率，在办案质效上检视问题。对标全省法院审判绩效考核第一梯队，我们加快追赶步伐，提高办案效率，长期未结案件清结率、案件流程信息公开率、审限内结案率、发回重审率和改判率等5项排名全省前列，案件效率和质量有了一定提高，但与先进法院还有差距。存在案件办理效率与质量不统一的情况，提起上诉案件较多，一审服判息诉率排名全省靠后。工作定力不足，存在松劲歇脚情况，工作前松后紧，时紧时松，均衡结案率低于全省平均水平。缺乏危机感和紧迫感，个别法官办案拖拉，案件审理周期过长，存有6个月以上未结案件27件。（四）聚焦晋位争先，在抢抓机遇上检视问题。对标全省法院争先创优目标，我们提高站位，抢抓机遇，对标先进，争当排头，年初确定的30项创先争优目标，完成24项，推出成果5项，但与先进法院相比我们还有差距。主要是创先争优目标完成率还不够高，能推广、可借鉴的成果数量还不够多，特别是为群众办实事示范法院生态环境司法保护基地等创先晋位项目还未成为拿得出、叫得响的工作品牌。（五）聚焦营商环境，在服务发展上检视问题。对标全省全市优化营商环境专项行动排名靠前法院，我们制定了《优化营商环境服务保障中小微企业发展措施》，联合生态资源保护发展中心、县生态环境局、县林草局等10家单位，共同建立生态资源司法保护基地，但与先进法院相对，优化营商环境专项行动整体工作不理想，办理破产工作专班排名全市第三，执行同合、保护中小投资者权益两个工作专班排名全市靠后。二、问题原因分析（一）思想解放不够，视野格局不宽。习近平指出，大时代需要大格局，大格局呼唤大胸怀。不能把握振兴发展的核心要义，解放思想、开拓视野就会浅尝辄止。不能在跨越超越的大潮中精准定位，闯的方向、创的重点就会存有偏差。不能着眼省情市情县情、放眼全国全球，服务保障市场经济就会不够有力。因此，思想解放程度还不够深入，思想观念相对保守，视野眼界不够开阔，就是问题产生的根源和症结。（二）精神动力不足，纪律规范不严。习近平总书记强调坚持严的主基调不动摇，告诫我们管党治党一刻也不能松，必须常抓不懈。顽瘴痼疾问题、纪律作风问题的出现，其根本原因就是管党治党还不够严，主体责任、监督责任、一岗双责作用发挥不到位，监督管理问责失之于宽、失之于软，久而久之就会对纪律规矩缺乏敬畏，一些不良习气、不良习惯便再次出现。（三）危机意识不强，内生动力不够。马上就办、办就办好，是习近平总书记在福州工作期间倡导和践行的重要理念。办案效率不高，案件质量不佳，根本原因就是没有树立马上就办，办就办好的工作理念和责任意识，习惯按部就班做，按着条条框框走，缺乏争分夺秒、奋勇向前的紧迫感，缺乏被动落后、越落越远的危机感，面对紧急任务存在等靠思想，长而久之势必被发展大势所淘汰。（四）创先意识不强，争先斗志不高。习近平总书记对我省干部提出要争做三个好把式，其中之一就是追求卓越的好把式。争先晋位质量不高的根本原因，就是思维观念固化，习惯于自己和自己比，小富即安、小成即满，缺乏敢闯敢试、敢为人先、舍我其谁的斗志和勇气，创新意识不强，创新能力欠缺，没有真正把惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜理念落于工作中，导致本领恐慌，只能追着问题跑、兜着圈子转。（五）机遇意识不强，闯的劲头不足。习近平总书记

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干部队伍建设经验交流材料近年来，**区委组织部围绕中心、服务大局，聚焦领导班子结构不优、干部考察手段不丰富、干部特质不鲜明、后备力量不充足4个重点问题，聚合集体智慧，实施薪火工程，健全干部选育管用全链条体系，开启干部选拔任用流程再造，加快建设一支有格局、能谋事，有担当、能干事，有作为、能成事的三有三能高素质干部队伍，形成优秀干部竞相涌现、梯次成长、接续创业的良好局面。一、发现识别，优化结构。着眼换届选举，在**区委领导下，聚焦关键领域、基层一线、民生部门，分系统、分批次优化调整，全区领导班子和干部队伍学历、年龄结构得到显著改善。比如，乡镇常务副镇长平均年龄由41岁下降到37.5岁，全日制大专以上学历的占到70%。圆满完成2020年度公务员及本土优秀人才招录工作，共招录公务员49名，较2019年增加29名。为进一步优化干部队伍结构，促进**籍在外机关事业人员回乡建功立业，3月25日，发布了**籍在外公职人员回乡公告，经过网上报名、资格审查、考察体检等程序，截至目前，已完成19名干部回调，其中市内13人，省外、市外6人，公务员（参公）11名，事业编8名，32岁以下12名。结合在新冠肺炎疫情防控考察识别干部部署安排，组织开展第四轮以双谈双评双促为核心的全员谈话，覆盖88个单位全部科级干部，在疫情防控一线共发现优秀干部148名。全面落实政治素质考察，实行重大项目实地考察、共享信息联动考察等制度，建立区级领导、党委（党组）、组工干部、督考机构发现推荐干部机制，用立体透视的方式确保考准人。二、日常了解，增强监督质效。实行组工干部包片联系考察制度，将13个乡镇（街区）、75个区直单位分成7个片区，成立7个考察组，通过召开座谈会、列席民主生活会、现场考察等方式了解领导班子运行、干部表现等情况，为选拔任用干部提供第一手资料。扎实做好干部档案任前审核，以三龄两历一身份为重点，就档案材料是否齐全、内容是否真实、是否符合任职条件从严从实进行任前审核，严防"带病提拔"。强化公务员日常管理，对公务员管理系统进行维护，梳理1603名公务员信息，对80后科级以下公务员进行了筛选，为选人用人提供更直观具体的数据。抓好日常管理，依托干部监督联席会议，动态掌握干部违规违纪问题；联合纪委开展攻坚克难精气神不够、患得患失、不担当不作为问题专项整治，2020年来召回不胜任现职干部1人，共掌握立案人员37人次，受处分人员42人次。同时，通过党校教育培训、重点工作实践锻炼等方式对干部进行回炉再造。三、教育培训，提升专业能力。抓实干部教育培训。常态化推进**发展大讲堂，目前已举办45期。组织22期线上云讲堂。围绕专业能力建设，在单位和系统倡导建立初心讲堂业务大讲堂；举办学习贯彻党的十九届四中全会精神专题培训班，涵盖全区750名科级干部，全方位提高干部综合素质。开展党的十九届五中全会精神专题辅导和理论宣讲，让党的创新理论在**落地生根。分三批组织99名管区书记到浙江安吉、杭州、海宁实地开展乡村振兴专题培训，开阔眼界、增长见识、解放思想，聚力提升管区书记乡村振兴能力和村级发展水平。挖掘红色资源，搭建资政育人平台，对红色洄河纪念馆等3处党史教育基地进行提档升级，组织撰写长篇报告文学《这是一片红色的土地》，扎实推进全区的党史宣传教育工作，激励党员干部永葆初心使命，为**发展凝心聚力。举办为期5天的全区党外代表人士培训班，持续提升履职能力。加快推进基层党校分校建设，13个乡镇（街道）基层党校实现全覆盖，探索建立1所区直机关党校分校。加大典型宣传，在**党建微信公众号设立薪火逐梦专栏，共推送40余期基层一线干部优秀事迹，进一步激励党员干部守初心、担使命、勇攻坚。四、打造年轻干部蓄水池。坚持大胆提拔使用，2020年来提拔重用80后干部48名，其中90后干部7名，经过动态调整，目前80后科级干部278名，其中85后134名，90后17名，较2017年初分别增加了81%、156%和750%。抽调16名85后副科级干部参与四进攻坚工作，选派46名90后年轻干部参与巡察工作，选派46名2019年新招聘区直事业单位干部到乡镇（街道）锻炼，在攻坚第一线、发展主战场历练成长。调训60名优秀中青年干部，集聚省市区优质师资，高质量组织开展为期一个月的中青年干部培训班，让骨干力量受锻炼、得提高。开设先锋论坛，将515名90后年轻干部纳入论坛，通过书面汇报、PPT演示、汇报座谈、现场讲解等形式，促使干部在实践锻炼中强素质、练本领。截至目前，已举办3期主论坛。下一步，**区委组织部将聚焦新时代发展新需要，加快推进薪火工程，锻造推动高质量发展的尖兵队伍。开展党的十九届五中全会精神专题教育培训，促使

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工作案例：紧贴群众需求推动新时代文明实践站的建设管理2022年以来，XX镇XX社区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届六中全会和党的XX大精神，积极落实上极相关工作部署要求，充分发挥新时代文明实践站阵地作用、聚力作用、辐射作用，着力打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的最后一米，成为推动新时代中国特色社会主义乡村文明发展的一剂催化剂。XX社区，位于XX现代特色农业示范区核心区内，于2014年5月撤村改社区，辖区面积3.9平方公里，社区辖7个片区，14个居民小组，共有居民665户、2772人，2021年居民人均可支配收入23100元。社区党总支部下辖2个党支部，共有49名党员，社区志愿者服务队3支。一、整合资源，一切从群众视角出发按照有固定场地、有统一标牌、有专人负责、有必要设备有管理制度、有活动内容、有活动资料七有标准，建立XX社区新时代文明实践站。从群众视角出发，整合现有资源，完善配套活动设施，依托党员活动室、儿童之家、农家书屋、健身广场、乡村文化大舞台等，将文明实践站打造成为集理论宣讲、文化惠民、体育卫生、移风易俗等多种功能于一体的综合平台。二、因地制宜，一切从群众需要出发一切从群众需要、从方便群众受教育角度出发，扩大文明实践覆盖面，将人员聚集较多，场地开阔的社区活动广场打造成为新时代文明实践广场，便于开展形式多样的文明实践活动。同时定期、不定期深入田间地头、居民院落等生产生活一线开展流动宣讲、板凳会、技术培训、经验介绍等活动，采取集中＋分散固定＋流动相结合原则，根据群众需求，广泛开展文明实践活动，多形式提升群众综合素质。三、壮大队伍，一切从服务群众出发志愿服务是推动新时代文明实践工作发展的主要形式，XX社区坚持党员干部打头阵，成立党员、旅游、文体志愿服务队3支队伍，同时广泛发动、吸收各行业专业技术骨干人员，以及返乡创业人士、退休教师、乡贤能人、文艺骨干、典型模范人物等充实到志愿服务队，选精择优，建立一批政治过硬、素质优良、结构合理、专兼结合的志愿者队伍，让群众身边人走进文明实践现场。群众需要什么服务，就针对性的开展什么志愿服务；群众有什么困难，就有针对性的组织力量帮助群众解决实际问题。四、丰富内容，一切从满足群众精神文化需求出发近年来，XX社区根据《XX镇新时代文明实践所（站）建设实施方案》和新时代文明大讲堂活动计划安排要求，以理论塑造精神家园、文明涵育和谐家园、新风建设爱心家园、文化打造美德家园、脱贫共建富美家园五大主题为核心工作内容，结合亲子阅读活动、开展走基层理论宣讲活动、喜迎党的XX大胜利召开爱国主义诗歌朗诵会、庆祝中国成立73周年暨深入开展扫黑除恶专项斗争暨提升群众安全感满意度文艺晚会、不忘初心、牢记使命主题党日活动、重阳敬老扶贫系列宣传活动、道德模范故事汇基层巡演、文明旅游，抗击疫情志愿服务等活动，广泛开展道德模范、身边好人、好婆婆好媳妇、最美家庭等系列评选宣传活动。积极开展举旗帜、送理论、扫黑除恶、扫黄打非、乡村振兴等政策宣讲，更新完善村规民约，推进移风易俗工作，倡树文明新风，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。五、志愿引领，一切从凝聚群众力量出发XX社区新时代文明实践站坚持以居民需求为导向，精心设计服务项目，根据群众需求开展各类志愿服务活动。今年以来，通过开展春耕春种暨兴修水利和三清三拆志愿服务活动，推动复工复产，居家环境从要我清洁转变为我要清洁，共同建设良好人居环境。疫情防控、复工复产以来，XX社区新时代文明实践站迅速号召广大居民加入志愿者队伍，有序有力参与乡村振兴工作，推动复工复产。志愿引领，凝聚了强大的群众力量。

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贯彻干部教育培训规划经验做法交流材料为深入贯彻落实全国、全省干部教育培训规划，有效解决主体班学员参训意愿不强、学风纪律不严、培训结果导向不明显等突出问题，我市建立主体班干部综合表现考核制度，把主体班干部培训表现作为识别考察干部的重要途径，作为干部年度考核、职级晋升和选拔任用的重要参考，让干部培训软指标变成硬杠杠。一、全流程量化考，考核指标变成行动指南综合设置政治素养、理论水平、学习能力、人格魅力、考勤出缺、遵规守纪等六大考核指标，并分解为16项具体指标，以60分为基础分值，设置10个正面加分项、5个负面减分、一个一票否决事项（违反《干部教育培训学员管理规定》），以累计得分、综合评议等方法，结合培训期间跟班考察、谈话了解、考评得分等情况，按照每个等次20%的比例确定A、B、C、D、E五个等次，力求客观、公正、精准反映干部培训情况。二、全过程动态管，支部生活走进培训课堂创新党支部建在培训班组教学模式，在主体班建立临时党支部、党小组，定期开展党的创新理论、习近平总书记重要讲话精神等专题学习，组织分组研讨、撰写学习体会等党性锻炼活动，组织部门派出组织生活观察员，对培训干部撰写的党性分析报告进行评分定级，动态掌握培训干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想思考解决问题能力，通过支部生活政治历练考准考实干部的政治立场、党性修养和理想信念等情况。三、多维度深研判，考核结果带动培训效果把干部考核结果，作为评价教学培训效果的重要参考，作为了解掌握全市干部队伍建设的重要依据。组织部门全程跟踪记录参训干部培训表现，通过建立开展一次面对面谈话、进行一次民主评议、召开一场交流座谈、查阅一套文字材料等四个一机制，系统掌握干部理论水平、逻辑思维、分析研判、言语表达、文字功底等情况，从学风、作风、素质能力、特点、不足等方面出具干部培训考核鉴定材料，记入个人培训档案。围绕招商引资、项目建设、镇域经济、乡村振兴、营商环境和干部队伍精气神提振等重点及时调整优化教学计划，以点带面及时掌握当前全市各级领导班子建设现状和干部素质情况。

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国企党建经验交流：优化路径，助力党务群团干部成长**集团党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以系统思维考量，整体观念推进，着力破解党务群团干部怎么干晋升难谁来干不专精四个问题，创新工作推进、岗位管理、市场化选聘、能力提升等四大机制，优化党务群团干部成长路径，着力建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务群团干部队伍。（一）破解怎么干的问题，创新工作推进机制。一是一把手指导培养。**党委书记定期组织党务群团干部召开座谈会，开展对话交流、难题会诊，帮助尽快找准工作重点、理清工作思路。二是一体系齐抓共管。积极构建起月度工作提醒+季度检查指导+年度述职工作机制，挂图作战，标旗推进。三是一制度保驾护航。制定了党务工作者管理办法，建立群团干部考核机制，从配备标准、选拔条件、主要职责、教育管理等方面做了具体规定，推动党务群团工作者队伍持续健康发展。（二）破解晋升难的问题，创新岗位管理机制。一是全面实行岗位管理。对党务群团干部岗位兑现待遇，坚持薪酬和岗位相结合，待遇和贡献相挂钩，每年进行绩效评价，设置优秀、良好、合格等3个等级，强制排布，以岗位和实绩定薪。二是多通道发展。完善规范了管理、技术等多个序列并行发展的人才晋升通道和薪酬体系，推动党务群团干部全面纳入多通道管理体系。三是厚植干部储备。把党群工作岗位作为复合型干部培养的重要平台，优先得到提拔重用。（三）破解谁来干的问题，创新市场化选聘机制。一是搭舞台精准配。通过岗位公开选、职工民主评、摸排考察配等方式，推选群团干部14名，拓宽了选人用人渠道，让真正热爱，有较强事业心的干部进得来。二是强化政治激励。党务群团干部作为单独序列开展年底集中述职考评，考核等次为优秀的党务群团干部直接定为年度先进工作者，纳入后备干部管理，优先提拔使用，营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。（四）破解不专精的问题，创新能力提升机制。一是强化岗位培训。每年将党务群团干部队伍培训纳入干部教育总体规划和年度计划，对党组织书记、党务群团干部队伍至少集中培训一遍，通过外出学习、专题培训、模拟演练等方式，开展经常性能力素质培训。二是强化挂职锻炼。对新任党务工作者安排到组织人事部门跟学，帮助提升专业知识，提高能力。三是强化结对帮带。每个党委成员确定一个支部结对联系，定期与基层党务群团干部谈心谈话，了解思想动态，帮助提高。从整体上解决了党务群团干部进不来、出不去、长不大的问题。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。加强党务、群团干部队伍培养和管理是夯实党建基层基础的先手棋。**集团党委从健全组织体系、建设骨干队伍、配套发展机制等方面持续发力，能力素质得到不断增强，党建成效立竿见影,长效机制逐步完善，建设了一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的高素质党务群团干部队伍。

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国企加强党支部建设经验做法重视和加强党支部建设是马克思主义政党的鲜明特征，也是党的建设的优良传统。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，把抓基层强基础作为长远之计和固本之举，对加强基层党支部建设、加强基层基础提出了一系列新思想、新论述、新要求，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓支部、大抓基层的良好态势。近年来，**公司党委牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，一年一个主题压茬推进党支部建设年党支部建设巩固提升年党支部建设全面提升年工作，推动国有企业基层党支部真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与企业治理、凝聚职工群众、服务改革发展的坚强战斗堡垒。一、抓基层打基础，不规范就是不合格的理念根植基层党支部标准化规范化建设是按照新时代党的建设总要求，强化党支部自身建设的基础工程。**公司积极探索把大电网的管理理念、工具、方式模式引入到党支部建设中，运用全面质量管理、标准化管理、流程管理等工具，切实提高党支部建设的质量。狠抓流程规范和刚性执行。为从操作层面堵住不规范的漏洞，组织专门力量编制《党支部工作一本通》，系统地介绍党支部的设置与选举、党内组织生活、发展党员、党员教育管理的工作要求、流程和到位标准，同时每项工作都配置流程图和文本规范模板，并纳入各级专兼职党务干部培训的必学课程，一贯到底抓好贯彻执行。《一本通》集操作指引、正反案例、文书模板于一体，深受基层好评，成为公司各级党务干部工作的好帮手。比如，为进一步解决机关党建灯下黑问题，公司本部直属党委采用数据看板的形式将党支部建设10个规定动作内容上墙，并公开落实情况，切实推动机关党建走在前、做表率。狠抓检查考核和标杆示范。针对党组织设置不规范、党支部委员会建设不规范、换届选举不规范、党员管理不规范等常见的5大类问题，开展专项检查、督查，同时依托巡视、巡察对党建标准化、规范化工作进行全方位体检，对共性问题和典型问题进行通报，自上而下系统推进整改。同时用好标杆管理方法，组织广大党支部立标、对标、达标、创标，3年来先后培育了83个党支部建设示范点，形成相互学习、你追我赶、共同提高的良好机制，推动以点带面、遍地开花。二、抓队伍激活力，党建工作是更高标准的技术活深入人心党建强不强，队伍是关键。**公司把基层党支部书记队伍、党务干部队伍和党员队伍三支队伍建设作为夯实党建基层基础的先手棋，持续激发基层党支部书记头雁作用、党务干部表率作用和党员骨干作用，持续打造过硬依靠力量。打造三懂三会三过硬的书记队伍。严格培养选拔，坚持把懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的优秀党员选拔到党支部书记岗位。强化书记培训，打造形成党支部书记培训四统一（统一管理、统一课程、统一师资、统一模式）模式，专门开设谈心谈话能力培养课程，解决党支部书记不会谈心、不懂谈话、不善于做思想政治工作的问题。分层分级组织培训，每年轮训1遍党支部书记，新任党支部书记半年内完成任职培训。连续8年实施党支部书记项目，把业务工作的难点作为党建工作的重点，结合不同业务线条的工作实际，分类开展优秀党组织生活设计，着力解决基层支部建设和生产经营中的重点难点问题。打造高素质、专业化的党务干部队伍。以学、考、培、践为主要内容，自上而下逐级开展党务干部能力提升专项行动。在学习方面，将党内制度法规和党建重要指导性文件汇编成册，分类建立党内法规题库和专业题库，形成一套学习知识库。在考评方面，实现各级党委书记、党支部书记、党建工作部人员业务能力闭卷测试全覆盖，分层分级开展党务实操演练。在培训方面，围绕高素质、专业化，采用应知应会+案例+情景模拟模式，逐年开展党务干部培训。在实践方面，开展党务干部与业务干部双向交流。把担任过党支部书记、支部委员等党务工作经历作为干部公开竞聘的履历加分项，明确技术专家序列中党建专业设置，激发党务干部自豪感和责任感。打造四个合格的党员队伍。严把发展党员质量关，建立发展党员全程纪实文书档案制度，推行双培养一输送，把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，把党员输送到基层重要岗位，在一线发展党员占比85%，逐步解决250个无党员班组问题。围绕四个合格，按照线上+线下、课堂+基地模式，运用公司系统内外红色资源，分层分级开展党员理想信念教育培训，确保2023年前实现党员轮训一遍。打造形成我是党员走在前品牌，形成一看就是党员、一区双岗创一流等优秀特色做法，引导广大党员立足岗位创先争优。三、抓重点筑防线，安全和廉洁两道防线逐步筑牢在党支部安全和廉洁是电网企业的两条底线。**公司坚持严的主基调采取了一系列实招、硬招把两条底线抓紧

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党员教育培训经验交流材料近年来，我县积极探索创新党员教育培训工作路径，通过载体上聚资源，思想上强引领，平台上重拓展，进一步夯实巩固党员教育基础，促进党员教育工作走在前、进位次、提水平。主要做法是：一、聚资源，筑牢党员教育主阵地。通过整合队伍、阵地和信息载体三大资源，夯实党员教育培训基础。一是聚合人力资源。围绕稳定队伍、优化结构、提升素质，抓好乡镇党校（党员教育中心）管理员、教学辅导员和线上平台维护员三支骨干队伍选配，按照分级负责、分层培训的要求，共举办全县党员教育骨干培训班3期，培训1000余人次。二是整合阵地资源。与两新组织工委、县直单位、乡镇（街道）密切沟通、通力协作，严格落实三区五有五室一厅标准，在李庄镇依托山东建荣教学设备有限公司建立乡镇党校（党员教育中心），在××街道依托县民兵训练基地建立大型区域性党员教育培训基地，在庙山镇建立县基层干部学历教育现场教学点。三是整合宣传载体，构建以党建微信公众号为核心，涵盖视频号及网页新闻等丰富形式的多媒体宣传矩阵，结合党建工作、时政要闻、党务知识、生活服务等内容，先后开设专业化书记先锋印记、公务员法及配套法规解读、城市基层党建展播、党委书记抓党建突破项目、党的XX大辅导百问等专栏，总阅读量达6万。二、强引领，奏响党员教育主旋律。聚焦关键少数绝大多数先进典型三类群体，提升党员教育培训效果。一是紧抓关键少数提质。围绕党员领导干部这一关键少数，开展党史学习教育和专题轮训，引导党员干部发挥头雁作用。二是紧抓绝大多数赋能。采取领导讲授、专题辅导、典型宣讲、讨论交流多种培训方式，举办农村党员、两新组织党员、流动党员线下或线上专题调训班，并计划就农业种养殖技术、小微企业经营、电商直播等热度高、贴近现实需求的内容，聘请专家教师进行专题授课。三是紧抓先进典型增效。常态化开展发现榜样活动，选树各类先进典型，连续四年举办担当作为先进事迹报告会。前三期推选的30名担当作为好干部已提拔重用14人，其中6人成长为县级领导干部。组建全国人民满意的公务员杜金梅同志先进事迹报告团，为全省党员教育中心推进会、××市领导干部党的十九届六中全会精神专题学习班等班次宣讲六次，引起了强烈反响。三、优平台，拓宽党员教育主战场。以党员信息管理、远程教育、信息宣传考核三个平台为抓手，提高党员教育培训水平。一是完善党员信息管理平台。依托灯塔－党建在线网络平台构建起的覆盖乡镇（街道）、村（社区）、两新组织和县直重点部门的党组织架构，录入的2112个党组织、3.9万名党员信息尽在掌握。全面的信息库为托清党员底数、有的放矢开展党员教育活动提供了稳定的数据支撑。二是升级党建可视化信息平台。由县委组织部和县广播电视有限公司组成联合工作小队，历时一月，深入全县682个站点，开展党建可视化信息平台资产清查和设备维修工作，建立平台终端资产台账，每月通报在线率和视频质量维护情况，切实发挥站点主阵地作用。全力推动党员教育平台一体化。三是搭建信息宣传考核平台。将全县各乡镇先进典型事迹、经验总结等宣传情况纳入基层党建评分。示范化带动引领促提升，统一化实施量化考核，鼓励各乡镇实施个性化激励举措，充分发挥组工信息服务大局、正向引导、宣传教育的作用。

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党员志愿者队伍建设经验交流材料建立和发展党员志愿者队伍，是新时期加强基层党建工作的一项创新性举措，实践并不断探索完善党员志愿者队伍、项目和机制建设，对于强化基层党员的奉献精神和为人民服务意识，切实提升基层党组织的整体凝聚力和战斗力具有极高的实际意义和实践价值。半年多来，通过持续有效的探索实践，我局党员志愿者队伍建设脉络渐成，取得了良好的收效。现就我局实施该项目的具体措施、主要成果、存在不足及下一步工作打算四个方面作如下总结：一、项目实施具体措施1. 优化整合，合理配置党员志愿者队伍结构。对全局党员进行认真梳理和规整，充分发挥好机关、社区（村）、企事业单位在职党员双重管理的工作优势，按照自愿参加、无偿服务、志在奉献原则，对不同年龄层次、不同行业分布的党员志愿者进行科学合理的分组编队，使党员志愿者队伍的组成结构更加多元化，配置更加优化。2. 分类指导，重点突出党员志愿者服务特色。局党组专门建立了党员志愿者服务中心，根据不同阶段党政工作重点和志愿服务活动内容，由局机关及相关部门对各类志愿者分队进行专门对口指导，确保党员志愿服务活动扎实有效、不走过场。3. 强化支撑，保障党员志愿者活动长效开展。确保做到四到位，即成立组织到位，指导激励到位，建立台账到位，活动实施到位。目前我局正在探索建立可行性强、全面完善的管理激励机制体系，努力搭建 网格化管理、组团式服务的工作平台，建立参与广泛、形式多样、活动经常、机制健全的党员志愿服务体系，保障党员志愿者活动长效开展。二、项目实施主要成果1. 网络基本健全，队伍不断壮大。以局党员志愿者服务中心为依托，初步建立了局党组统领，局机关主抓，各支部组织实施的三级组织网络，夯实了党员志愿服务的工作基础，通过广泛宣传发动教育，激发广大党员主动参与的热情，并坚持以党员为骨干，以党内带动党外，推动党员志愿者队伍不断壮大。2. 服务范围扩展，社会认同提升。本着党政所想、社会所需、志愿者所能的工作原则，根据志愿者的年龄、特长、兴趣爱好等情况，自下而上，分级分类组建各类志愿服务队伍，服务项目从最初的慰问孤寡老人、清洁社区卫生，发展到目前5大类共10余个子项目，服务范围涵盖了环境保护、扶贫救助、抢险救灾、社区服务等多个领域。正是通过这些实实在在的服务，志愿者们在群众中树立了良好的形象，得到了广泛的社会认同。3. 载体不断创新，服务特色彰显。加大服务阵地建设力度，不断推进载体创新，是推进党员志愿者活动长效化发展的关键。我们在依托社区服务机构、敬老院等传统服务载体的基础上，积极探索开放式社会化服务渠道，以服务困难党员和群众为重点，开展结对帮困、结对助学、结对助老、结对助残等上门服务活动。同时，充分利用街道社区文化站先进电教资源，定期免费为局、村居民提供文化娱乐、电化教育等服务，努力满足群众个性化精神需求。三、当前存在的不足一是党员志愿者队伍服务能力有待提升。目前，我局党员志愿者队伍以离退休老党员为主体，总体文化程度普遍不高，服务内容相对单一，社会力量尤其是青年志愿者力量未能广泛参与，服务宽度和深度的拓展空间有限，制约了党员志愿服务的有效供给。二是党员志愿者服务制度体系有待探索完善。目前，我局已建立起党员志愿者的吸纳、管理制度，但行之有效的培训、激励等配套制度仍属空白。在志愿者的组织管理中，成员的吸纳、培训、教育、考核、退出等程序随意性仍然较大，对党员志愿服务的有序健康发展有一定阻碍。三是党员志愿者服务缺乏相应的资金保障。党员志愿服务活动的开展资金主要来源于局和各支部的党建工作经费用于提供志愿服务的资金没有相应的税收减免或其他优惠政策支持，影响到企业、个人对党员志愿服务活动的资金支持，从总体上看党员志愿者服务仍难以建立起有效的融资渠道。四、下一步工作打算一是积极探索与社会有利资源实现平台共享、成果共建的工作模式，主动与学校志愿者协会进行双向合作，进一步提升志愿服务水平，拓宽服务范围。二是进一步完善党员志愿者服务的各项工作机制，逐步完善集志愿者的登记注册、培训教育、评价激励为一体的工作制度体系，着力搭建好社会服务和网络服务平台，为各项活动开展提供有力保障。三是努力破解资金难题，加强与社区、村共建单位、共建部门和社会公益团体的协同合作，整合利用各方资源，探索建立志愿者服务专项基金，最大限度地实现项目经费的开源节流。

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四级联户制增强乡村治理能力——青海省甘德县江千乡探索乡村治理有效方法甘德县地处青海省果洛藏族自治州腹地，江千乡距甘德县城68千米，土地面积为108.09万亩，草场面积101.82万亩，可利用草场面积为92.78万亩。全乡辖4个村、13个牧业合作社。全乡总户数1050户，人口3907人。为解决牧区服务半径大、基层社会治理难、成效不突出等难题，江千乡探索建立乡村治理四级联户制，增强与基层的联系，更好地服务群众，有效发挥基层党员和公益岗位人员作用。一、四级联户制组织体系以工作需要和群众需求为原则，建立四级联户机制，建立一级县级总指挥长（书记、县长、汇总室）—二级乡（镇）级指挥长[乡（镇）党委书记、联点村的乡（镇）副职及村两委班子主要同志]—三级村级网格长（各社社长）—四级联户员（党员及生态管护员）四级联系服务网络。总指挥长负责下达指挥命令，指挥长负责细化指令、汇总数据、督促工作，网格长负责传达指令和网格化管理，联户员负责执行指令。同时，在联户原则上讲究便利、就近、快速，明确四级联户职责，要求联户员与群众保持经常性的联系，做到三了解、四掌握、五到位，即了解家庭成员、了解生活状况、了解生产情况；掌握思想状况、掌握家庭困难、掌握就业情况、掌握诉求愿望；宣讲政策到位、民意收集到位、咨询答复到位、诉求解决到位、感情传递到位。截至目前，江千乡共联户1050户。联户员定期走访人户，建立联系台账，及时上报新情况新问题新苗头，有时回家已是凌晨，基层牧民群众深受感动：以后有事要跟联户员讲就行了，他能把我们的事儿办实。在年初新型冠状病毒肺炎疫情防控期间，江千乡联户员发挥了很大作用。不如实上报私自返乡者行踪的情况，可以在第一时间被联户员掌握。叶合青村联户员曲拍凌晨1点多给乡党委书记报告，他所在的网格区有从西藏返回人员进入，乡党委联系卫生院工作人员第一时间对返乡人员采取了隔离措施；隆吉村联户员尕桑加在走访联户群众时，得知村内有从兰州返回人员，第一时间上报乡党委，对返乡人员进行了隔离管控，快速应对和联防联治措施得以及时落实。实行四级联户制以来，江千乡各村具备联户能力的党员结对联户426户，收集到意见建议82件，帮助解决实际问题69件，民生、医疗等群众反映的热点问题得到了妥善解决。二、四级联户制技术支撑建立甘德县四级联户制云平台，推动乡村治理与信息化技术深度融合，实现管理创新、应用创新和服务创新。云平台充分利用云计算、大数据、物联网、GIS、移动互联网等信息技术，以大数据驱动四级联户制管理模式、体系创新为主线，以促进四级联户制现代化为目标，面向各级领导、工作人员、社会公众提供不同层次、不同纬度、不同载体的查询、上报和管理服务。平台采用SOA架构搭建，粗粒度，松耦合，便于以后横向和纵向扩展，运用全文智能检索中间件增强数据全方位查询，采用三级缓存技术加强查询效率，同时使用RSA非对称加密、数字签名、数据信封相结合的方式保证数据的安全性和完整性，在数据恢复方便，使用完全备份、増量备份、差量备份相结合的方式使得数据易恢复，提高数据的容错率。App开发采用Deeplink和API技术控制移动端的语音传输功能，极大提高了App数据传输的质量，对传输藏语言文字提供了有效编译功能。三、四级联户制四大功能(一）建立基础数据库以乡为主体，以户为基，将基层家庭户口本、身份证、残疾证、低保证等扫描至数据库，建立检索功能，做到全乡人口、户口、牲畜数等基础数据底数清情况明，各项数据能第一时间排查，提高了工作效率和数据上报速度、质量。江千乡170工作处理机制，实行了每个月1号开始，利用7天时间，将所有排查出来的问题清零的工作机制，利用大数据、手机微信等新手段，收集群众反映的问题，建立问题责任清单，每月召开乡党委会议，解决群众生产生活困难。(二）上传下达功能以四级联户为基础，快速下达指令，迅速、全面、准确上报民情。技能培训、疫情人员、就业等事项，通过平台第一时间可以准确登记汇总上报。江千乡党委成立了协调组和督察组，快速解决群众反映的问题。如协隆村俄金尕桑家中人口较多，无草山、无经济收入、家人残疾，联户员将此情况反映给乡党委，乡党委利用170工作处理机制，给予了俄金尕桑家庭临时救助。(三）问题解决机制通过四级联户制反馈的问题要求每月总结，分层分级按轻重缓急解决问题，逐一列出清单，明确责任单位责任人，在7天内解决做到事事有回应、件件有落实。乡级解决不了的问题，上报县级。问题解决机制分一般和紧急，紧急事情有提醒功能，如安全隐患、气象灾害、矛盾纠纷等可以单独上报，争取小事不出村，矛盾零纠纷。协隆村的曲江和昂文因为草山围栏产生纠纷，联户员发现情况后第一时间上报，乡党委书记塔松作为监督员，面对面疏导调节，将矛盾解决在了村级层面。(

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四民工作1+1助推乡村治理——江苏省南通市海门区畅通民情、代理民事、恳谈民议、帮扶民困南通市海门区位于江苏省东南部，南面长江，东临黄海，与上海隔江相望，面积1149千米²，人口100万人。2019年实现地区生产总值1352亿元，在全国百强县中排第15名。近年来，南通市海门区进一步发挥党建在乡村治理中的引领作用，创新实施四民工作法，打破基层党组织和党员干部联系服务群众的时间、空间和地域限制，在矛盾尖锐的地方面对面，在困难集中的地方肩并肩，在情况复杂的地方心连心，凝聚起乡村共建共治共享的强大合力，取得了可喜成效。一、畅通民情1+1，拓宽基层党组织联系服务群众渠道（一）组织融合织就一张民情图针对城镇化背景下农村人口流动性增强、群众利益诉求多元、社会矛盾相互联动的特点，按照一网格一支部（党小组）的模式，推进党建网格、治理网格并网融合，在1141个治理网格建立党组织，将网格内的党员编入党支部（党小组确保每个网格都有党组织，每名党员都在网格中。区、镇、村三级联动，在全区农村建立涵盖人、房、地、事、情、组织六大要素为核心，集检索、服务、分析等功能为一体的互联网+网格数据库。依托大数据系统，全区230个村建成包含组织体系、村情民情、路长河长、重点人员、帮扶联系等元素的民情地图，对特殊群体在地图上重点标明，基层党员干部按图索骥，让上面千根线与基层一张网无缝对接。（二）干部走访记好一本民情账在镇村党员干部中全面推行民情夜访，党员干部带着政策、带着责任、带着感情走村入户走访。区级统一编印《惠民政策一本通》《强村政策一本通》《涉企政策一本通》，组织党员干部认真学习，掌握政策内容。党员干部在大走访中与群众促膝谈心，把群众所想、所盼、所急、所需记录到工作日志，有效增强党群之间的交流与信任。对党委政府布置的诸如信访维稳、秸秆禁烧、沟河整治、征地拆迁等中心任务，党员干部问计于民、问策于民，征求群众对镇村工作的意见建议，不断调整方式方法，既保证中心任务顺利推进，又充分保障群众利益。二、代理民事1+1，延伸党员干部基层治理和服务群众平台（一）一村一站布局365党建服务站全区村村建立365党建服务站，为群众提供代理代办服务，做到365天不打烊。组建专兼结合、以兼为主的服务团队，做到三个全部三个鼓励，即党小组长、党员中心户、五老党员全部加入，鼓励有一技之长的党员、在职党员、群团组织和社会组织志愿参加，建起了以戴美英等领头雁为代表的书记队伍，以张建伟等中国好人为代表的党员骨干队伍，形成了一综多专的服务网络。建立代理代办、纠纷调解、政策宣传、带富帮困等4+X服务项目，每个服务项目再细化若干个服务清单，做到服务事项无微不至。365党建服务站建立轮班值班、首问负责、限时办结等8项工作制度，真正做到全时段、无盲区。（二）一点多能定位365党建服务点将阵地下沉到网格片区，在党小组长、党员中心户家中建立365党建服务点。网格长、专兼职网格员、网格信息员、网格指导员一长三员及党员志愿者全部下沉365党建服务点，结对联系困难、信访等特殊农户。依托365党建服务点，党员干部轮流接访，及时调解矛盾纠纷，推动群众找干部向干部等群众的作风转变。同时组织各级干部巡回接访、蹲点接访，进行现场办公，协调解决群众问题，确保小事不出网格、大事不出村。推进最多跑一次改革向网格延伸，丰富村居办事项目，党员干部进行代理代办服务，距离城区较远的海门港新区，43个村（居）已累计无偿代理代办群众事项46万件。三、恳谈民议1+1，保障农民群众对村级事务的知情权和参与权（一）半月一谈，引导党员群众有序参与治理村党组织建立党群议事半月谈制度。议事人员主要从村（社区）两委负责人、两代表一委员两长一户五老人员中产生，一般9—11人。议事程序包括汇集信息、拟定议题、讨论酝酿、形成议案、组织办理、跟踪反馈六个步骤，实行集体重大经济事项、社会公益事业建设、重大利益分配、涉及稳定重要事项、突发性事项等五个必议。议事频次原则上每半个月一次，遇有重大事项可临时召开议事会。悦来镇安庄村建立低保申报评议制度，对低保申请人全部上会商议，堵住了人情空子。（二）每月一会，将社情民意转化为决策部署镇级党（工）委每月召开舆情分析会，及时研判民意，研究共性问题，部署阶段工作，形成相关决策意见。常乐镇党委在全镇建立98个党建小场心，人、事、情等要素第一时间传输到镇党建服务中心监控平台，为党委研判、决策提供依据。此外，村村线上建立基层权力阳光运行网，线下建立规范的党务、村务、财务公开栏，在便民服务大厅设立民生小事小黑板，明确各类民生事项推进举措、

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开好三场会激发群众内生动力——甘肃省积石山保安族东乡族撒拉族自治县还权于民、还情于民促乡村治理甘肃省临夏回族自治州积石山保安族东乡族撒拉族自治县成立于1981年，是国列省列扶贫开发工作重点县，也是全省58个集中连片特困县和23个深度贫困县之一。全县总面积910千米²，辖17个乡（镇）、145个行政村、7个社区居委会，总人口27.8万人，有保安族、东乡族等10个民族，少数民族占全县总人口的53.95%。以前一些贫困户存在等、靠、要心态，蹲在墙角晒太阳，等着政府送小康，使各级帮扶政策措施的实施打了折扣。为激发群众内生动力，积石山县积极探索出三场会制度，从可能影响百姓脱贫致富的每一个小事入手，大胆尝试，还权于民、还情于民。一、村民知情大会，村民的事村民自己说了算积石山县在全县145个行政村推行村民知情大会制度，坚持村级事务公开透明，干什么由群众自己说了算，怎么干让群众自己来决定，努力做到还权于民、还情于民。村民知情大会由包乡县级干部、驻村帮扶工作队队员、乡村干部、群众共同参加，每季度召开一次。会上，乡村干部宣传党和国家各类政策，通报项目及政策落实情况，让群众尽情表达夙愿诉求，畅所欲言，提出具体意见和建议，一起商量干什么、怎么干。会后，乡村两级对群众提出的意见建议进行梳理归纳，列出清单，选出急需实施的项目和需要特别扶持的贫困户，在后期工作中认真落实。村民知情大会充分发挥着农民群众的主体作用，让工作在阳光下运行，由群众来监督，切实保障了群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权。村民知情大会具体体现了六个方面的作用：一是传递政策讲明措施，给群众吃好定心丸；二是阳光运行，列出清单，给群众算好明白账；三是畅所欲言，听取民意，给群众念好致富经；四是立志扶智，激发动力，给群众打好强心剂；五是盯人盯事盯项目，给群众办好贴心事；六是解开疙瘩，化解积怨，给群众奏好和谐曲。目前，全县145个行政村，原则上每季度召开一次村民知情大会。村民知情大会在积石山县已常态化、制度化运行，成为各个贫困村为谋划项目、发展产业集思广益的大会，让群众能够及时了解村里的发展情况，积极建言献策，参与村里的发展事务，有效増强了贫困群众脱贫致富的信心。二、两户见面会让贫困户找到了致富的新路子两户见面会是积石山县推进脱贫攻坚任务中，在乡村治理方面的创新实践。简单来讲，就是让脱贫户和贫困户直接见面，用身边事教育感染身边的人，另外还有乡（镇）干部、驻村工作队队员、村社干部、群众代表、脱贫户典型代表、贫困户代表、致富带头人等参加。扶贫干部讲脱贫的事，有时候老百姓还会有质疑。但让脱贫群众现身说法讲脱贫，效果就不同了。最有说服力的，就是一天天富裕起来的日子。两户见面会中，脱贫户和致富带头人讲述自身的脱贫及致富经历，结合自身在脱贫致富过程中遇到的艰难险阻，向贫困户传达不等不靠，自己致富的核心理念，不断向贫困户传授经验，激发脱贫户的致富信心。贫困户与脱贫户对接，贫困户现场提出问题，脱贫户现场解答，并根据符合自身实际的脱贫方式自愿与脱贫户认亲戚、结对子，脱贫户引领贫困户摒弃等、靠、要思想，依靠自身力量尽快脱贫致富。柳沟乡阳山村的某贫困户眼高手低，动员他干啥都嫌累、嫌不体面，而隔壁袁家村的贫困户蒋忠学学会挖掘机操作技术后，每月挣到5000—10000元，很快脱贫。2017年6月，柳沟乡在阳山村举办了两户见面会，蒋忠学给阳山村的贫困户们讲述自己的脱贫经历，促使该贫困户找到了脱贫的方向，主动学习技术，很快成为一名挖掘机熟练工，每月收入6000多元。截至2019年底，全县17个乡镇召开两户见面会300多场次，参加人数达3万余人次，许多贫困户像阳山村这位贫困户一样，通过面对面交流，找到了脱贫致富的新路子。三、三说三抓，进一步丰富村民自治实践积石山县在深化拓展村民知情大会、两户见面会的基础上，总结提炼出民主协商制度的三说三抓活动经验模式，在全县145个行政村大力推广。三说三抓，是指群众说事情，干部说政策，法官说法律；抓控辍保学，抓政策落实，抓急难需怨。概括地讲，就是群众说问题，相关部门进行现场解答，理顺情绪；干部说政策，公开透明解疑释惑；法官说法律，教育群众知法守法。同时，抓控辍保学，把扶贫扶到点上、根上；抓政策落实，强化保障惠民利民；抓急难需怨，倾心尽力改善民生。三说三抓活动由乡村全体干部、驻村工作队、党员代表和群众代表，以及县交通、电力、国土资源、法院、医保、建设等相关部门业务骨干参加。活动现场让群众充分畅谈自己的意愿，诉说怨气，表达需求，反映问题。县里有关部门的负责人、业务骨干和法官现场解答，对提出的问题进行记录和登记备案。乡镇负责移交办理，并将办理结果及时通报给群众。每次三说三抓会议结

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以三线两化一平台密切党群干群关系——陕西省汉阴县以党员干部联系群众为抓手推进乡村治理陕西省汉阴县地处秦巴山区，总人口31.3万人，其中，农业人口26万人，常年外出人口6.3万人。辖10个镇、141个村、9个社区。过去，全县镇村干部仅有1300余名，难以直接联系服务26万农民群众。为解决乡村干部联系服务群众力量薄弱、群众参与社会治理积极性不高、农村发展内生动力不足等问题，2014年在双乳镇双乳村开展试点，探索推行以基层党组织为核心，以党员联系群众、人大代表联系选民、中心户长联系居民为纽带，以管理网格化、服务精细化为路径，以村级治理平台为依托的三线两化一平台（简称321）基层治理模式，推动基层治理水平不断提升。一、建立三线联系机制，搭建服务群众桥梁（一）党员联系群众。通过年初承诺、日常践诺、年终评诺，对农村党员全年实行积分制管理，重点把上级政策宣传到户，把支部决议传达到户，把公益活动发动到户，把意见建议征求到户，搭建了党组织与基层群众的桥梁，密切了党员与群众关系。双乳镇三同村党员刘武林动员联系的贫困户和周边群众加入合作社，有效带动246户贫困群众增收。目前，全县有2123名农村党员与群众建立了帮联对子，有效增强了党组织的向心力和凝聚力。（二）人大代表联系选民。在各村建立人大代表工作室，将每周三定为选民接待日，每季度召开选民座谈会，收集民意、分类交办，年终由选民对代表履职情况进行评议，切实增强人大代表公信力。2016年以来，全县629名各级驻村人大代表，共收集选民意见建议4100条，全部回应解决。（三）中心户长联系村民。全县由群众推选中心户长2354名，协助镇村做好信息收集、政策宣传、纠纷调解、治安联防、重点人群帮教等工作，畅通群众诉求渠道，化解群众危难急事，构筑了农村社会和谐稳定的第一道防线。二、推行两化管理服务，织密联系群众网络（一）管理网格化。村内进行网格管理，村级为一级网格村民小组为二级网格，二级网格下按20～30户、70～120人划分若干三级网格，全县共划分三级网格4876个，各网格长由三线人员担任。矛盾纠纷、环境卫生、代办事项等全部纳入网格，将网格内人员、资源、服务事项信息化，实现人到格中去、事在网中办、服务全覆盖。（二）服务精细化。依据家庭收入水平、家庭成员类别将村民划分放心户、关心户、连心户，由三线人员分别实施绿色、黄色和红色管理。在此基础上，建成集基层党建、脱贫攻坚、综治维稳等七方面于一体的321基层治理信息系统和三线人员手机APP，依托信息系统和手机APP提供精细化服务，实现信息多跑路，干群少跑路。三、建强基层治理一平台，汇聚乡村振兴合力积极建设以村党组织为核心、村民代表大会为决策主体、村委会为执行主体、村监委会为监督主体、村级经济组织为支撑、社会组织为补充的六位一体治理平台，构建以德治为引领、自治为基础、法治为保障的治理体系，汇集起推动乡村振兴合力。（一）建强支部发挥领导作用。选优配强支部班子，把三线人员作为培养村干部的重要途径。建立三联三管强核心工作机制，县级领导联镇、部门联村、干部联户，纪委监委延伸触角管住村干部权力，村财审计管好项目资金，持续扫黑除恶管住违法行为。（二）强化德治发挥示范作用。深入开展社会主义核心价值观教育，推进诚孝俭勤和新民风建设。依法制定村规民约，逐村制定，逐户签约，开展评议，监督落实。大力推广优良家风家训，征集优选家风家训200余条。（三）建立两类组织发挥带动作用。大力发展经济组织，全县共成立村集体经济合作社141家，农民专业合作社318家，互助资金协会116个，促进农民人均增收超过9%，2018年带动4435户农户增收脱贫。积极发展社会组织，全县组建志愿者服务队180余支，红白理事会、文体协会等社会组织300余个，筑牢党支部统一领导，村委会、监委会和各类组织分工协作、高效运转的基层治理战斗堡垒。（四）开展民主协商发挥主体作用。出台村级民主协商议事制度，推行干部说法说政策、群众说事说心声、大事要事民主协商的两说一商工作机制，依托院落会、小组会、村民代表会、村民大会等形式，对村里公共事务、复杂纠纷等广泛开展民主协商，构建民事民议、民事民办、民事民管的协商格局。321基层治理立足农村熟人社会，创新工作理念，实现了乡村由管理向治理、由传统到现代，人口和资源由散到聚，村级集体经济由空到实，农民群众由穷到富，整村由小美到大美的六大转变。通过健全各类经济和社会组织，调动社会力量参与治理，提升了村民自治组织化和规范化水平；通过制定完善村规民约，促进了德治落地生根；通过民主协商，将群众对村集体事务管理的知情权、参与权、监督权落到实处；通过三线人员与服务对象拉家常、练感情，拓宽了群众的诉求渠道，能及时发现、掌握矛盾纠

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2021双拥工作经验交流发言材料xx省xx市xx区现有优抚对象近x万人，其中重点优抚对象近xxxx余人。长期以来，区委、区政府始终把支持国防和军队建设作为分内之事和应尽之责，大力传承弘扬爱国拥军、爱民奉献优良传统，全区双拥工作呈现出整体推进、协调发展、全面提升的良好态势，连续十一届被命名为xx省双拥模范区，探索出一套具有xx特色的双拥工作模式。一、注重从制度建设入手，架起军地融合连心桥。始终把双拥工作作为一把手工程来抓，着力构建党政共建、军地融合、社会参与的双拥工作格局。一是坚持高位推动。成立以区委书记、区长为双组长的双拥工作领导小组，定期商讨研究，协调解决问题。xxxx年以来，区双拥工作领导小组专题研究双拥工作x次，协调解决干部转业、退役士兵安置、走访慰问等问题xx余个。二是健全组织机构。按照退役军人服务保障体系建设全覆盖和五有要求，完成区、镇（街道）、村三级共xxx余个退役军人服务中心（站）挂牌组建，增加事业编制xx余个，确保工作有专班，事务有专干。三是建立长效机制。注重双拥工作的制度化、规范化建设，在全市率先出台《加强新形势下优抚安置工作的实施意见》等一系列拥军优待政策将双拥工作纳入年度目标考核，与区委、区政府的其它工作同规划、同落实，形成了齐抓共管、人人参与的良好局面。二、注重从服务保障入手，办好双拥工作暖心事。坚持办实事、做好事、解难事，着力解决官兵的三后问题。一是全力以赴办实事。深入实施安置就业、优抚优待、困难救助三大工程。建立退役军人关爱帮扶专项基金将现役军人立功受奖标准提至最高x万元，义务兵家庭优待金每户x.x万元以上。各类优抚对象抚恤和生活补助标准逐年增长，就业、医疗、交通等政策全面落实，退役军人社保接续申请受理率xxx％。二是千方百计解难题。提高符合相关政策规定的优抚对象医疗保险报销标准，一至四级残疾军人补助xxx％，五至六级残疾军人补助xx％，其它优抚对象补助xx％。投入财政资金设置治安巡逻、双创包保等公益性岗位xxx余个，帮助xxx名退役军人重新就业，受到社会各界的赞扬。投入资金升级改造基础设施、升级改造烈士事迹陈列馆及烈士陵园附属设施、修建军休综合服务楼、改造干休所门球训练基地。三是情真意切送关怀。每年八一、春节期间，党政主要领导带队走访慰问驻区部队官兵、军烈属、重点优抚对象等重要群体。将抗战老兵纳入春节县级领导慰问活动，为每名抗战老兵发放慰问金。四是凝心聚力促双拥。鼓励引导社会力量参与双拥工作，农民企业家xx出资设立强军贡献奖，累计为xxx余名现役xx籍和驻x部队立功官兵提供奖励资金。xx湖旅游开发有限公司董事长xx自筹资金修建xx抗战将士纪念馆，免费向公众开放，并以个人名义帮助多名困难老兵解决住房医疗等困难，帮助x名老兵重返xx。三、注重从氛围营造入手，唱响军政军民团结歌。多措并举提升军人军属社会荣誉感，积极营造全民关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的浓厚氛围。一是拓宽双拥宣传渠道。坚持线上线下齐发力、传统媒体与新媒体相结合，大力宣传好双拥共建工作，线上通过门户网站微信公众号等及时宣传报道各项双拥信息、优抚活动和政策举措。线下广泛开展送立功喜报、慰问困难军属、悬挂光荣牌等活动，累计为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌x.x万余户，大力营造立功受奖人人夸、军人军属最光荣的浓厚氛围。二是深化全民国防教育。利用清明、八一、烈士纪念日、国庆节等重大节日，组织机关干部、武警官兵、学生等，举办仪式感强的祭奠先烈和宣传教育活动。将双拥教育、国防教育等纳入全民教育体系，打牢学生爱国拥军思想基础。举办烈士家属座谈会十佳烈士家属表扬晚会，邀请革命老战士宣讲革命精神。将立功受奖的官兵纳入xx好儿女大会表彰，邀请在部队荣获三等功以上的现役军人代表参与现场授奖。三是营造全员双拥氛围。组织党政干部、社会团体参加双拥周双拥月活动，把拥军优属、拥政爱民作为开展军民共建活动的主要内容，党政军民双拥创建社会氛围空前浓厚。累计培养创业就业典型xx人，先后涌现出致富带头人xx村党支部书记xx、创业先锋xx等一批退役军人先进代表。

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2022年国企党建业务融合经验做法2022年以来，**保险党委结合行业特点和自身实际，按照课题式设计、项目式推进、融合式发展的要求，以责、率、广、评为主线，探索实践党团突击队攻坚项目，将党建工作融入经营管理、关系协同和业务拓展，达成新增保费过亿元，有效抓实国有金融企业的党组织体系、党团队伍和活动载体建设。基层党组织党建工作实现了从不知道抓什么、怎么抓转变为抓得准、抓得实，各级党组织书记对开展党建工作的态度由要我抓转化为我要抓，党组织的领导力、凝聚力、组织力和战斗力得到显著增强。（一）责字为本，全面激活内生动力。压实责任链条，制定年度党建工作安排、党建工作责任制考核清单，细化党委书记履行第一责任人责任清单29项、党委班子其他成员落实一岗双责责任清单13项，基层党建重点工作任务35项。建立完善以定期督导调研、党建专项检查、述职评议考核、日常积分评定为支撑的考核体系，制定《基层党建工作考核评价实施细则》，将党建考核结果按照10%比例纳入部门、机构综合考核得分。通过年底述职评议加强党建责任闭环管理，牵牢履行管党治党主体责任的牛鼻子，较好地发挥了指挥棒作用，确保省委、省国资委党委各项决策部署和工作要求落地落实。（二）率字当先，使党旗在力行中闪光。领导班子躬身入局，深入开展我为群众办实事实践活动，紧扣客户需求，摒弃强营销模式，大力推动车险业务供给侧改革。立足新发展阶段客户保险需求的变化，制定**车管家服务方案，做到直达客户定制产品、简化中间费用让利客户、全程服务提升客户体验。每位党委班子成员带头认领了至少一家省直部门或省管企事业单位，亲自带领专业团队全面服务认领单位的职工家庭自用车保险。该项服务推出以来，已为1141家单位4万余人次提供定制化承保方案，实现营业收入逾千万元。（三）广开门路，拓展党建朋友圈。一是以党组织为主导，**保险党委、分公司党组织、各党支部三级协同，与金融监管部门、行业协会、所在社区、专业市场、重点客户等59个党组织结对共建红色互动平台。二是以资源为媒介，深挖**保险和对方的服务资源，找准共建结合点，量身定制一揽子保险和金融扶持服务。**分公司党委及所辖党支部与多地政府开展共建，创新4大系列19款特色农险产品，助力打造乡村振兴样板。三是以活动为载体，**保险客户服务部所在党支部与高新区交警大队开展党建共建推出安全共建、学习共建活动，形成优势互补、信息共享、服务共促、联动打防的良好局面；信用保证保险部所在支部与省住建厅等单位联合举行我们的支部圆桌会，研究推动建立健全**省工程质量潜在缺陷保险制度的路径和工作措施，促进该项保险制度的有序落地。四是以共赢为目的，借助党建共建纽带，依托各党支部共建平台，构建起以三、四级分支机构为支撑、乡镇三农服务站为依托、村级协办员为骨干的服务体系，向农民普及农险知识、开展防灾防损培训、推广涉农全险种服务，为各地乡村振兴金融服务赋能。（四）以评促效，巩固攻坚项目成果。细化措施跟踪执行，对照项目目标，进一步细化攻坚项目实施方案，建立工作推进配档表，明确职责分工、责任人和时间进度；指定专人阶段性调度项目实施进度，在及时给予工作指导的同时，积极协调有关部门和资源为攻坚项目提供支持。同时，按照攻坚项目目标建立考评标准，开展项目成果考核评估，对先优团体及个人予以表彰和奖励，并作为评先评优、职位晋升、团员推优的重要依据，持续强化拓展党团突击队攻坚成效。**保险党委基于对行业党建工作暴露问题的分析，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，引入项目化管理思路，强化党建工作的有形化建设，试点实施党团突击队攻坚项目。通过党建工作和业务发展目标同向、部署同步、工作同力，项目达成新增保费过亿元，基层活力明显增强，凝聚力战斗力增强，保险服务能力增强，有效促进党建与业务深度融合。

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村民代表工作机制经验交流材料近年来，我市充分发挥村（居）民代表作用作为助推乡村治理的有效路径，召开市委常委会议专题研究，成立以市委书记任组长、组织部长任副组长的全域推进（居）民代表联系服务群众工作领导小组。各相关部门单位抽调精干力量组建工作专班和督导组，制定工作方案、完善工作机制、营造浓厚氛围，做实村（居）民代表基础单元，打通组织体系建设最后一米。主要做法是：一、严格选拔任职机制解决好选准的问题。准确把握制度设计的内在要求和工作重点，结合**实际制定出台《关于推进全市村（居）民代表联系服务群众工作的实施办法（试行）》。摸清三个底数。全面摸清335个村（社区）村（居）民代表队伍结构底数、队伍管理运行底数、困难问题底数，形成工作台账，做实基础工作。做到两个覆盖。融合网格化管理、支部建在网格上等工作，全市原有1675个网格（片）优化整合为881个网格（片），6924个村（居）民小组合并为5857个，将居民小区、机关、学校等单独设组或并入就近的村（居）民小组，实现人口、空间两个全覆盖。选人一把标尺。采取群众推荐、个人自荐、组织任命等方式产生村（居）民代表候选人。由乡镇（街道）党（工）委组织纪监委、党建、民政、信访、公安等部门进行资格联审把关，严格按照要求把好人选关，确保推出来的人选愿意干、干得好。二、完善宣传培训机制解决好提高的问题。制定印发《**市全域推进村（居）民代表联系服务群众宣传工作方案》，分层分级组织业务培训，全面提高思想认识和业务水平。媒体宣传发动。通过村村响广播平台每天12点、18点播放时长3分钟的工作宣传。开设专题《村（居）民代表联系服务群众工作简报》，包括工作动态、经验交流及他山之石等栏目。在**组工上设立全域推进一片一组一代表专栏，提炼全市村（居）民代表联系服务群众工作的好做法、好经验。户外氛围营造。乡镇（街道）及市直成员单位分别在市中心城区、镇区中心地段及主要景点设立户外大型广告牌120块；村（社区）通过电子显示屏、公开栏、建立微信群、悬挂宣传横幅等方式，提高群众知晓率。开展业务培训。2月9日至10日，**市委组织部在市委党校举办了培训班，乡镇（街道）党（工）委组织委员、38个社区（居委会）和部分行政村党组织书记等共计190人参加学习。培训班结束，各村组织支村两委传达培训精神，提高业务水平。三、健全科学管理机制解决好稳定的问题。聚焦让村（居）民代表发挥好政策宣传员、民情联络员、安全防护员、文明示范员四员作用，科学管理代表队伍。压实工作责任。明确乡镇（街道）对村（居）民代表的产生、履职、管理、培训、激励措施等方面的具体管理责任。22个乡镇（街道）根据各地实际，制定出台了《实施办法》，建立班子成员包村（社区）负责制，凝聚起齐抓共管、高效协同、互促共进的强大工作合力。优化代表队伍。针对农村在家人口结构现状，按照大稳定、小调整的原则，在原有村（居）民代表队伍基础上进行优化调整。坚持把政治标准放在首位，并要求原则上每个村（居）代表中的党员比例不少于二分之一，妇女代表比例高于三分之一，同时吸纳35岁以下的年轻代表。创新工作方法。市级层面创新一书、一证、一册、一码四个一工作方法，制定了承诺书模版，由乡镇（街道）党（工）委与辖内代表签订责任承诺书；统一制作印刷了群众工作手册和代表证各2万份；由各村（社区）负责将代表个人微信服务码粘贴到所联系户家中，切实发挥村（居）民代表上情下达、下情上传的前哨作用。四、构建正向激励机制解决好尽心的问题。村（居）民代表讲究的是自愿和奉献，**市积极探索相关经济补助或配套奖励措施。提升情感认同。以群众需求为导向，全面落实乡街吹哨、部门报到工作机制，如白田镇正在着手建立一户一档，积极探索整合管理平台。村（居）民代表通过上传群众呼声、化解矛盾纠纷、帮助邻里解决实际困难等，切实增强身份认同感和个人荣誉感，让他们在联系服务群众中体现自身的社会价值。推行积分兑换。整合平安创建、文明新风、人居环境整治等行业积分资源，以企业微信为平台探索四员积分制，同时鼓励乡镇（街道）、村（社区）积极探索激发队伍活力的好办法。如栗山镇拿出配套资金6万元用于激励本镇村（居）民代表；龙洞镇泉湖村和翻江镇洪门村等村从村级集体经济收入中拿出资金建立积分兑换日常生活用品制度。落实三个优先。以乡镇（街道）为单位，定期开展最美村（居）民代表评选活动，对长期外出、身体不胜任等各种原因无法继续履职的，及时按程序推选接替人选；对表现突出的村（居）民代表，优先发展为党员、优先作为村级后备力量和村（社区）两委成员培养、优先提名推荐为两代表一委员。

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大抓党建引领推动资本下乡全力打造县域共同富裕乡村振兴新模式今年以来，XX县认真贯彻落实习近平总书记关于三农工作的重要论述，聚焦城乡发展不均衡、资源利用不充分等瓶颈难题，充分发挥工业强、企业多这一最大优势，大抓党建引领，引导村企联建，推动资本下乡，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的工农城乡关系。截至目前，XXXX个新村全部结对成功，签约联建项目XXXX个，计划总投资XXXX.XX亿元，XX.XX万农民实现就地就业，为打造县域共同富裕乡村振兴新模式提供了XX样本。一、全域统筹下好村企联建一盘棋党的领导是推进乡村振兴、实现共同富裕的根本保证。XX县坚持把村企联建作为各级书记抓乡村振兴的头号行动，列入《县级领导干部领衔推进创新项目清单》，明确XXXX名县级干部领衔，吸纳省派加强农村基层党组织建设工作队、省派第一书记、四进工作组共同参与，以书记直接交办书记的方式，精心谋划，强力推进。借鉴XX等先进地县经验，制定出台《XX乡村振兴实施意见》《XX工作任务书》，明确组织联盟、队伍联动、活动联办、人才联育、资源联享、发展联促XX大项XXXX小项具体任务，开展强化组织建设、联合发展产业、发展社会事业、促进群众就业四大行动，建立村企联建联席会议制度，定期召开项目论证会、政策解读会，既为下乡资本寻求发展空间，又为合作双方最大程度规避市场风险。同时，大力推行村企联建大党委模式，企业干部担任村党组织兼职委员，村党组织书记兼任企业行政职务，变单打独斗为分工互动，目前已有XXXXXX名村企骨干互换角色、互担职务，轮流组织座谈会、主题党日等活动XXXXXX余次，建立健全村级党群服务中心XXXX个，全县上下凝聚起了领导高位推动、部门齐抓共管、干部群众积极参与的良好氛围和工作合力。二、因地制宜织密精准对接一张网立足XX资源禀赋和发展实际，紧扣村企自愿、互利共赢、注重实效三项原则，分门别类、分类施策走实走好以工补农、以城带乡发展新路。一是算好三本账。深入摸排乡村资源、产业基础、特色优势等现状，建立需求台账XXXXXX项、资源台账XXXXXX项、项目台账XXXX项，全部上传村企联建数字服务平台实现信息共享，为村企双方寻找最佳合作项目、最优联建模式提供数据支撑。二是聚起三方力。党委发挥牵引力，每名县委常委带队深入企业走访动员，按照地界归属、业务相通、乡贤渊源等关联内容，反复调整、优化联建名单，为联建搭好平台；企业释放助推力，瞄准当前乡村振兴好政策，抓住XX商返乡创业好时机，助力实现村企双方合作共赢；媒体营造引导力，在XX融媒开辟专栏，开通智慧XXXX组工视频专号，与《天下财经》《中国组织人事报》《XX三农新闻联播》等深度合作，多方位传递企业家参与村企联建的好声音。三是落实三下沉。聚焦资源、力量、经费三大因素，全面落实税费减免、项目用地保障、人才培养等下沉政策，将村企合作开发、投资兴建项目纳入重点支持范围。今年以来，共设置涉农统筹基金XX.XX亿元，为企业争取人才扶持资金XXXXXXXX万元，依托市乡村实用人才培训学院培训电商、工程等各项技能人才XXXXXX人。三、攻坚突破铆足高效产业一股劲积极探索村企＋土地托管村企＋农村电商村企＋现代农业等联建模式，大力发展休闲农业、文化旅游等乡村产业，推进种养加一体、一二三产融合。一是抓科技促创新。研究制定加快农业科技发展的政策措施，深化管理制度、绩效奖励等改革，把实验室建在田地间，把论文写在大地上。今年以来，全县申报农业系统正高级职称XX人、职业农民职称XXXX人，申报博士后科研工作站和省级乡村振兴专家服务基地各XX处，极大提升了农业战线科技带动力量。二是抓重点育产业。大力开展外引内联，助力乡村产业振兴。今年以来，谋划乡村产业项目XXXX个，其中重点项目XXXX个，XX现代农业产业园、XX产城融合乡村振兴示范县XX田园综合体、省级现代渔业园县等一批现代高效农业项目成为XX农业产业发展亮点。全县三品一标达XXXXXX个、认证面积达XXXX.XX万亩，XX村、X镇等特色鲜明的电商企业电商村镇崭露头角，XX成功创建国家级农业产业强镇。三是抓龙头促融合。坚持把传统农业作为二产的原料、三产的基地，积极推广龙头企业＋合作社＋农户经营模式，打造从田间到餐桌的全过程产业体系。全县现有农民专业合作社XXXXXXXX家、家庭农场XXXXXX家、规模龙头企业XXXX家，成功培育国家级农民专业合作社XX家、省级XX家，省级家庭农场XX家，省级龙头企业XX家、市级龙头企业XXXX家，初步形成龙头企业带动农业产业化、农业产业化引领乡村振兴的良好格局。四、凝心聚力绘就美丽宜居一幅

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基层治理工作经验汇报：六个一提升基层治理效能如何创造条件，更好的转化为基层治理效能，一直是方滩乡党委关心重视和推动解决的重要问题。近年来，乡党委紧紧围绕区委中心工作，坚持党建引领，聚力脱贫巩固，全面推进乡村振兴，扎实开展农村基层社会治理现代化建设，通过1包50户小网格的精细化管理和服务，充分发挥了基层党支部在社会治理现代化建设工作中的引领抓总作用，逐步探索出了一条符合乡情实际的社会治理六个一新路子。 一、抓好一批关键人 发挥领导班子率领作用。乡党委始终坚持一把手靠前指挥，立足乡情实际，制定印发《X乡推进乡域社会治理现代化建设工作方案》和《任务清单》，成立以党委书记任组长，班子成员、各村书记为成员的工作专班，整合司法、综治、信访等部门资源，挂牌成立方滩乡社会治理中心，配备专职工作人员X名，任命村社会治理委员X名，凝心聚力共同推进基层治理工作全面提质增效。 发挥支部头雁引领作用。实施优秀村级党组织书记结对帮带制度，强化驻村第一书记尖兵作用发挥，因村施策，根据村情不同，逐一明确各村重点任务和阶段性目标。每月召集村两委干部会商研究相关工作，每季度对标工作目标，查缺补漏，每半年对干部履职情况进行考评，选优配强后备干部，推动基层党组织由头雁领航到群雁高飞。 发挥乡土人才示范作用。精准实施一人一档管理和千企进千村工程，建立X人的乡级乡土人才信息库，通过定期召开座谈会、联络会，积极引导在外成功人士返乡创业，带领群众脱贫致富。 二、打造一张综合网 合理划分搭架子。按照社会治理一张网工作部署，方滩乡全力构建1包50户小网格精细化服务管理的工作机制，以户籍人口全覆盖为准则，搭建乡党委—村党支部—网格片区—中心户长四级网络架构。以移民安置区、易迁安置区等群众聚居地为依托，按照随湾就片、规模适度、全域覆盖、动态调整的原则，将全乡划分为X个网格，网格内每X户左右评选一名中心户长。网格长由村两委干部担任，中心户长一般由有威望、懂政策的明白人担任，负责察民情、听民声、汇民智，架起村两委与群众间的连心桥。 科学管理提水平。乡党委立足乡情实际，制定印发《乡域社会治理一包五十户小网格管理实施细则》，明确网格长、中心户长职责，制定奖惩办法。将网格长履职尽责情况纳入绩效奖惩评定范围。对中心户长履职情况进行经常性考评，根据考评结果及村民满意度，发放全年绩效奖励。同时充分利用爱心美德超市积分制度，将中心户长工作成效纳入积分兑换范围，通过以分易物进一步激励中心户长履职尽责。 精细服务再加力。牢固树立服务无止境，精细惠民生的工作理念。在全乡X个村，逐户编码钉牌，各网格悬挂网格牌，整村摆放网格目视图，确保整村网格划分、人员分布，网格长、中心户长、驻村律师等人员信息一目了然，方便群众在大情小事时，能及时精准联系到所属网格的中心户长、网格长等工作人员。以村为单位每月定期召集对中心户长进行惠民政策和理论知识的培训，着力提高其理论素养和政策水平。不定期召集各网格的中心户长探讨、研究、处理民生民情。 三、健全一项好制度 自治固本激活力。注重发挥村规民约自治功能，以群众认同、群众参与、群众满意为导向，从环境卫生整治、社会治安、邻里关系等重点治理任务着手，兼顾红白喜事、婚殇嫁娶等村风民俗制定村规民约内容，将条条框框的规定全部编制成朗朗上口的顺口溜，经系统整理、反复修改，最终通过审议，形成务实管用有效的村规民约。 德治教化生内力。深挖红色资源，发挥新时代文明实践站作用，结合爱心美德超市项目，通过积分兑物的方式，引导转变民风向上向善。进一步挖掘网格长、中心户长典型人物事迹，大力弘扬先进模范精神，营造比学赶超氛围，从而让群众享受到更精细、更精准的服务，切实提高群众幸福感、安全感、获得感。 民主议事聚合力。成立村民理事会，由退休干部、村民代表、老党员、乡贤等明白人担任理事会代表，在执行过程中严格推行四议两公开制度，促使群众相互约束、相互督促，按村规民约办事。真正使村规民约成为维护农村公序良俗、促进村民自治的硬条条和硬框框，为实现乡村善治提供了制度保障。 四、做实一批民生事 攻坚拔寨打硬仗。群众最关心、最迫切、最亟待解决的事情，就是信访诉求。乡党委一以贯之坚持周一书记大接访，严格落实领导包案责任制，灵活善用中心吹哨、部门报到，妥善化解了一大批历史遗留问题，打赢了一系列重点问题攻坚战。对信访积案、难案逐个攻坚拔寨，闯关夺隘，做实了一大批民生事。截止目前，共办理信访件X起，办结X起，一批重点案件全部化解到位，充分利用中心吹哨、部门报到工作机制，有效化解因二方路建设产生疑难矛盾纠纷X起，切实提高了群众满意度。 多元服务暖民心。从群众就业、留守人员关怀等亟待解决的民生问题出发，多措并举打出了惠民生、

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 学校团干部先进事迹XXX同志，女，族，汉XX年6月出生，究生，研学历X年7月加工作，参X年X月加入中共党，国产2020年6月起任X支团总XXX。广大年，深入她团结带领团员青学习近平于共工作的系列重要指示精神，贯彻习总书记关青团在校委的正确下，大生思想政治育、的团领导紧抓学教团基建、伍建、校文化建等工作，基本层设队设园设实现团年思想悟不提升、支自身建日夯、员青觉断团总设趋实学生干部伍建日益完善、校文化活影逐步大，队设园动响扩了共事的新篇章。先后谱写青团业荣获2XXX、教师2020年XXX先人、进个2021年XXXX等。荣誉称号同志始把党培合格的社主建者和接班人该终为养会义设作出点和落脚点，持在其位、其政、干其事、求为发坚谋其效，履，主担作。按照凝聚年、服认真职尽责动当为青大局、好梁、治四工作格局，夯建基务当桥从严团维实团，大局，中础围绕带领X工程院年熔春理想，学青铸青贡春力量。献青一是加强理武装，建型支。持把论设学习团总坚学习贯近平新代中特色社主思想和党的十九六中彻习时国会义届全精神作重中之重，院干部和年会为组织学团青团员认真近平于共工作系列重要精神学习领会习总书记关青团讲话党史，强信念，跟党走、近平七一重围绕学习总书记要精神、十九六中全精神等展讲话届会学习开17系列项主育活，培育全院生党、、的定信题教动学爱爱国爱团坚念。除每月主日活，支策了特色日活题团动团总组织划团动10余次，在校生年大覆盖率青学习100%，思想引领辐射面广、效果著，引少年立正确的世界、人生显导青树观、价，听党、跟党走。观值观话二是打造特色活，建活力型支。展动设团总牵头组织开重走征路素拓展活，邀世界花跳冠郭思长质动请样绳军化展弘体育精神，承匠心文化座，展第开扬传专题讲开六墨香百年，激情想新起航中届笔书贺梦X文化周特色活，雷主日活。月，动组织学锋题团动积极参与忆峥嵘岁瞻百朝煌党史知，支得秀，生辉识竞赛团总获优组织奖学2人得人一等，获个奖2人得人二等，获个奖5人得人获个三等，奖6人得人，获个优胜奖1人得校家获园艺术称号，2人得先工作者。升打造石二路社文化活获进称号级门区中心、打浦社文化活中心、上海航宇科普、上动桥区动馆海眼科院、外文化中心等医滩5特色品牌基地，共共个联建生提供社平台。为学会实践三是夯建，建范化支。成功第九次实组织设设规团总筹备代表大第十七次生代表大，范流程，团员会暨学会规换届明确位分工，厘部，共同推工作的有序岗清门职责进团学展。格落展要求，格行籍注工作开严实团员发严执团册，2021年新展发团员26人。合支工作，常化结团总实际态展支部大、支部委和小，通展年开团会员会团组会过开青大、展新，注入新力量、院干部学习发团员学团学2021年自律公等主，全面提升年素，约题团课青团员质支团总2021年秀获评优团员19名、秀干部优团14名、先支部进团5，推个优38人，共143人交入党申，递请书协助确定20位入党分子。重信息收集和更新工作积极视团员，范展籍管理和收工作，扎展摸底行规开团团费缴实开团员，智慧建社接率动团学衔96.4%，好了智慧建较发挥团基管理、工作管理和服年三大功能，支础团务务青团总标准化范化水平一步提升。规进

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 优秀党员先进事迹材料（教师）XX，男，大学文化水平。从当初那个意气风发的年轻人，到如今鬓已星星也，他投身教育事业已有三十年，其中二十四年时光是在校长岗位上度过的。如今，他依然整日忙碌在教育教学一线上。一切为了学生的成长，是他作为一名教育工作者的本色和信念。一、不忘初心，打造红色名片作为支部书记，他有崇高的革命理想和政治觉悟，坚持党的建设与教育教学工作有机融合；作为教育工作者，他深知对中小学生而言，理解、传承红色文化存在一定的时空隔膜。为此，他打造育才一家亲党建品牌，积极发挥红色园丁示范作用，创建红色教育基地、红色研学馆、红色书屋、红色图书漂流站、红色基因传承主题墙等多种育人阵地，突出赞颂中国共产党在共产主义事业中的先锋领导作用。课间休息时，常见育才少年流连红色书屋，翻阅着红色小人书，或三三两两围拢在红色基因传承主题墙前，在一张张发黄的旧报纸前，回首那炮火连天的岁月。无形中，红色教育如春风化雨，洒落孩子们的心田。孩子们的爱国情怀也不断增强。二、锐意改革，创新民主管理在学校管理中，他确立了育才学校民主教育的办学理念，构建了以德治校，人本管理的学校管理体系，建立了值周校长制、班级双值周制，创建动车型学校，推行师生自主管理模式，倡导自主教育，激发师生担当学校主人，增强责任意识的内驱力。学校每周都有一名教师担任值周校长，另有两名教师担任教学和生活助理，负责学校本周的大小事宜。如果问老师：当校长的感觉如何？老师一定会说：这是我第一次站在全局的角度看学校，我觉得自己就是学校的主人！不仅是老师，学生也要参与到学校管理中。每周一个值周班级，参与学校各类量化管理；每个值周班级还要派一名学生代表进行总结交流，畅谈感受，让学生自觉主动地参与学校管理。家长也是育才学校民主管理的一股力量。学校重视家校共育，实施家长驻校轮值，实现了学校教育和家庭教育同频共振，搭建起学校、家庭和社会三位一体的和谐育人体系。学校的家长驻校轮值工作，在全市范围内推广，其良好的教育示范效应，为深层次推进家校共育工作提供了鲜活的样本。在学校管理的路上，他始终保持教育家的思考本色，完善基于大数据背景下的信息化学校建设，构建育才特色的学校课程体系，创新发展清单式网格化管理模式等，不断完善学校的民主管理制度。他还发挥校长的辐射带动作用，先后培养了11名青年校长，承接了校长跟岗学习，建立手拉手友好学校，进行长期帮扶。三、搞活课堂，共促师生成长作为一名老校长，他坚持教学质量是学校发展的生命线，促进孩子们拔节成长是教育工作者的使命的教学原则，构建民主教育，活力课堂，着力打造一支高水平的教师队伍。育才学校以名师工程为抓手，开展多种形式多种渠道的全员性校本培训活动；新老教师实行一对一青蓝结对，提速青年教师成长；每学期举行一师一优课同课异构，领导推门进课堂，教研组大集备、大教研……全面提升一线教师的课堂教学水平。骨干教师积极发挥榜样带动作用，年轻教师不甘人后奋起直追。尤其是对年轻教师而言，这么折腾累不累？育才的年轻人说得很实在：我不怕累，就怕成长得太慢。在育才工作，我感觉有奔头！不让一个孩子掉队、为着每一个孩子的成长是他的持守，也是整个育才学校的持守。2013年，学校提出托底培优的教学策略，实现学生的全面发展与个性成长，为每一个孩子提供适合的教育，让每一个孩子幸福快乐地成长，真正实现教育公平。在他的带领下，学校实行全员导师制，每位教师分别负责几名学生，利用课余时间抓紧孩子、沟通家长、托底培优。同时，他主持的《构建活力课堂的探索研究》被确定为省教学科研规划重点课题，课改成果得到了领导和专家的高度评价。四、亲身示范，践行日记教育即使担任校长一职已二十余年，他始终未曾忘记自己是一名教师。学校坚持以日记教育作为一项办学特色，而带头写日记的正是他自己。无论是日常工作中的随感随想，还是外出学习的业务笔记，他的日记本积累了高高一摞。他深知喊出号子，不如甩开膀子，深知教师的示范带动作用对学生和家长影响深远。在他的带动下，育才学校的忆墨长廊墨香飘逸，育才的老师写教学日记，孩子写成长日记，家长写育儿日记，日记已成为育才人岁月的百宝箱、灵魂的伴侣和人生的密友。学校以日记教育为办学特色，成功举办了全国日记教育现场观摩会他为专家、与会领导和骨干教师作了《日记教育》的专题报告，成为全国日记特色教育的成功典范。微澜之所在，也是沧海之所在。所有的起伏波折，最后都会由大江走向大海。他始终认为，自己是一名普通的教育工作者，始终投入全部身心，为教育事业增添一份力量。

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秀干部先事迹材料（委副优团进团县书）记XXX，男，汉族，19XX年8月出生，X省X县人，大学学历，20XX年X月参加工作，20XX年X月加入中国共产党，20XX年X月起任共青团X县委副书记。近年来，该同志忠诚履职，担当作为，团结带领全县广大团员青年，聚力脱贫攻坚，奋力追赶超越，为加快建设X后花园、幸福新X贡献了青春力量。先后荣获X省少先队工作先进个人X市青年星火致富带头人服务先进个人优秀共产党员目标责任制考核先进个人等荣誉称号。该同志始终把为党培养合格的社会主义建设者和接班人作为出发点和落脚点，坚持在其位、谋其政、干其事、求其效，履职尽责，担当有为。严格按照凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团四维工作格局，夯实基础，围绕大局，带领青少年熔铸青春理想、建功创业成才。一是强化青少年思想教育和政治引领。在全团广泛开展学习XX、十九大精神、XX讲话精神、在五四运动XXX周年纪念大会上的讲话精神、团的十八大精神教育活动，广泛开展青春心向党建功新时代特别主题团日活动、青年大学习网上团课活动、红领巾大讲堂活动、青春故事分享会、争做新时代好队员等主题鲜明、形式多样的教育实践活动XX余场次，提高了青少年的政治觉悟，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，听党话跟党走。二是围绕中心服务大局。聚焦整县脱贫摘帽，系统研究，全面谋划，创新开展了扶贫脱贫好青年评选大学生助力脱贫攻坚基层行扶贫爱心果品质农产品展销等助力脱贫攻坚系列活动。今年累计争取到各类资金XX万余元，资助建档立卡贫困大、中、小学生XX余名。联合社会公益组织，投入X万余元，开展了关爱留守儿童、扶贫义诊等活动。开展创业就业技能培训X场次，培训农村青年XX余人次。三是加强组织建设。按照组织规范化建设要求，扎实开展组织建设。X月，召开了X县第XX次团代会，配齐了团县委班子，根据改革要求，配备兼职副书记X名。联合县委组织部印发了《强基础创活力基层团组织建设摸底工作实施方案》，对全县机关、单位、镇村团员、青年分布情况进行了全面摸底，确保底数清楚，为后期团组织规范化运行打好了基础。扎实开展了村团组织换届回头看团组织整顿工作，深入全县X个镇，抽查了X个村团组织换届、整顿情况，各村通过换届、整顿基本实现组织健全，运行基本正常。严格落实团员发展要求，突出政治标准、严格控制规模、切实提高质量、保证发挥作用。全年无违规发展团员情况。认真核查了20XX、20XX年发展团员情况，做到了团员发展与编号统一，通过与本人联系、与教育部门衔接，涉及已毕业团员全部查清了毕业去向，已全部录入智慧团建系统。四是实绩突出。以只争朝夕的精气神，务实担当，敬业实干，推动了团县委各项工作赶超发展，近年来先后荣获全国西部计划项目优秀县X省加强共青团宣传舆论阵地建设先进单位X省深化青少年思想政治引领工作先进单位X省红领巾心向党主题教育活动先进单位X市共青团工作优秀奖X市服务农村星火致富带头人先进单位年度目标责任制考核先进单位等多项中、省、市荣誉。该同志始终把纪律和规矩挺在前面，严守底线原则，以身作则，诚实正派，敬业奉献。一是严于律己，坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守中央八项规定、党规党纪，坚决杜绝四风问题，切实做到勤勉做人、干净做事。二是作风正派，善于团结同志，不利于团结的话不讲不利于团结的事不做，能大事讲原则，小事讲风格，社会交往简单，关系真诚坦荡。三是甘于奉献，对待得与失，能保持一颗平常心，从不斤斤计较，总是默默无闻，无怨无悔，尽职尽责抓好工作落实，保持了一名共产党员的本色。

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