关于州城智慧停车场建设推进工作的调研报告近些年州城快速发展，机动车保有量直线上升，城区停车泊位缺口大、停车不便利问题愈加突出，成为州市两级人民代表大会上呼声强烈的问题。州人大常委会对州城智慧停车场建设进行了认真调研，并形成调研报告。一、停车泊位基本概况（一）停车泊位资源。州城现有停车场374个，泊车位125466个。其中，行政机关共61个，有停车场77个，停车泊位8357个，面积41691.33平方米；其他事业单位（企业）24个，停车场24个，停车泊位812个（空地未算），面积64380平方米 ；商超商圈35处，停车场35个，停车泊位18415个，面积共242800平方米；政府已征收的闲置地块17处，停车场17个，停车泊位735个（其中空地10处未划设停车泊位），面积70300平方米；路边停车初步拟定在东风大道、机场东路、学院路等33条道路增设停车泊位2130个。住宅物业小区共有停车场221个，停车泊位95017个。（二）停车泊位需求。目前，州城现有机动车29.1万余辆，按照国家通行1：1.02至1.08标准配比，至少需要配备泊车位29.7万个，实际只有12.5万个。现有泊车位全部开放，仍有16万余量辆机动车无处停放，供需缺口达58％，远远不能满足群众停车需要，导致车主占用消防通道、占用人行道、占用盲道、占用绿化带等公共区域违法停车乱象较为突出，交通拥堵现象时有发生，执法部门高压态势管控，效果不明显。长期以来群众对州城交通拥堵现象反映强烈，更有外地游客和市民吐槽X停个车像做强盗一样，已成为亟需解决的民生问题。在现有条件下，只有通过整合停车资源，增加公共停车泊位，提高停车泊位周转率，完成X城区全市一个停车场的智慧停车项目建设，方能有效缓解停车难的问题。二、工作推进情况（一）高度重视，高位推进。2022年10月，州委副书记、州长夏锡主持召开会议，专题研究州城智慧停车场建设，进璠行安排部署。X市政府召开X州城智慧停车专题会议，明确智慧停车场布局、建设、运营、管理及规范停车秩序的牵头单位、责任单位，并提出工作要求。2022年11月初，成立州城推进全市一个停车场建设工作领导小组，由州人民政府副州长X任组长，X市市长X任常务副组长。领导小组下设办公室，X市副市长X兼任办公室主任。办公室组建工作专班，具体负责州城全市一个停车场建设工作。为加快推荐这项工作，州文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com人大常委会副主任、党组副书记X要求州人大环资委将州城智慧停车场建设作为监督重点，开展日常性监督。（二）摸清底数，广泛宣传。2022年11月11日至30日，专班通过实地查看、调查走访，对全市现有停车泊位进行调查摸底。在此基础上，专班利用一个月的时间对城区停车泊位实体企业相关政策进行集中宣传，自愿接入X城市停车智慧系统的停车泊位实体进行先期接入，做好示范效应。专班做好跟踪协调保障，对出现的问题和难点及时向上级提出合理化的建议。对反映强烈的单位、企业或个人采取分别进行单独政策宣讲，答疑解惑，提高参与率。目前共有14个停车场业主，共1422个停车位自愿接入州数产公司智慧停车平台。（三）狠抓落实，稳步推进。在摸清底数，加强宣传的基础上，工作专班拟定工作计划，分类稳步推进。2023年1月至今，主要工作任务是协调政府机关、市直部门、企事业单位将停车场接入X城市停车智慧管理系统。截至5月中旬，已完成市政府、城管执法局、市民之家停车场的安装接入工作，正在开展市住建局、市林业局、市税务局停车场的安装接入施工。三、存在的问题自2022年11月以来，工作专班在推进州城智慧停车场建设工作中取得一定进展，但是也存在较为突出的问题。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（一）统筹协调工作有待加强。虽然成立了领导机构和工作专班，但是在工作推进过程中，以孺子牛公司为主，有关职能部门主动谋划不够，责任落实不到位。（二）宣传动员工作有待加强。相关政策宣传不到位，动员成效未达到预期，部分行政事业单位停车场接入率不高，没有积极发挥示范带头作用，其他停车场实体及市民大部分因各种利益因素采取观望态度。（三）项目推进措施有待加强。按照州人民政府《关于研究州城智慧停车场建设的纪要》（X〔2022〕X号）的工作要求，州城停车规划方案还未编制完成，州、市两级停车场资源整合力度不够，接入智慧停车平台的停车场数量较少，州城停车场管理规定和停车收费标准暂未出台。（四）调研中收集的具体问题。1.行政机关：一是对停车场社会化管理收费以后的安全问题存忧，认为放开以后，社会各种车、各种人都能进，特别是夜间开放停车，必然给单位的安全工作带来很大的隐患。二是单位停车场进行社会化管理收费以后，原本单位停车

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关于全市统战工作进展情况的调研报告党的XXX报告明确提出，完善大统战工作格局，坚持大团结大联合，动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。构建大统战工作格局，融入各项工作，已成为历史的必然。围绕巩固和发展统一战线、完善大统战工作格局的时代要求，近年来全市奋力谋划新发展，实践中涌现出一大批先进典型和优秀做法，统一战线呈现出团结、奋进、开拓、活跃的良好局面。近期，调研组走访了全市部分镇街园区，围绕统战工作现状、经验典型、存在问题、思考建议等进行座谈交流。调研发现，全市统战工作成效显著，但也存在一些不足，在新征程上，尚需以四敢导向，进一步提质增效，为促进全市经济社会各项工作的高质量发展贡献力量。一、全市统战工作成绩显著我市充分发挥地方统战的渊源特色和资源优势，优化统战格局，丰富统战内涵，工作质效显著提升。一是推进政党协商。我市成立以来，各民主党派团结协作、参政议政，队伍不断发展壮大。截至2022年底，全市民主党派成员3061人，参政议政积极成绩显著，20XX年至20XX年间各民主党派、工商联及有关人民团体共提交大会发言81份，提出提案213件，反映社情民意信息2000多条（篇）。二是深化民族团结。紧扣平等团结、互助、和谐为核心的民族主题，全面推进中国式现代化XX新实践，严格执行党的民族政策。全市常住和流动少数民族人口共有52个族别约4.15万人，各民族交往交流交融，凤城石榴红民族工作品牌、丝路信使项目等，已成为我市叫得响、拿得出手的城市名片。三是加强民营经济统战工作。近年来省委统战部主要领导3年4次来泰调研民营经济统战工作，市委常委会7次专题研究民营经济统战工作。举办企业家大讲堂、民营经济人士三进（进党校高校、进传统教育基地、进党建示范企业）、理想信念教育培训班以及各类座谈研讨会113场，组建民营企业科技服务党外专家百人团、中小微企业委员会等，实施泰商回归工程，成立世界泰商联合会，打造我市样板，全省各设区市130余名民营企业家来泰学习借鉴经验做法。四是加强新的社会阶层人士统战工作。20XX年12月21日，XX市新的社会阶层人士联谊会（以下简称新联会）正式成立，截至2022年底，新的社会阶层人士总体规模已达29.67万。实现镇街新联会组织全覆盖，成立园区、商圈新联会5个，乡镇（街道）新联会85个，社区新联会1个。高标准打造两个省级工作实践创新基地——儒新社和未来之城以及靖江马洲心联荟、泰兴泰兴新力量等各具特色的新阶层活动阵地，在全省率先实现市、市（区）基地建设全覆盖。五是加强港澳台海外统战工作。全市海外华人华侨众多，其中不乏高层次科技人才，在诸多领域站在了世界科技前沿。我市与爱国侨领XX联手打造建立珍藏文物馆，以此激励人们报效祖国、建设家乡。二、全市统战工作存在的不足在迈向现代化的历史进程中，全市统战工作面临着新的挑战，也存在一些不足。一是面临复杂多变的国内外形势。当今世界正经历百年未有之大变局，不确定不稳定因素增多。从国内看，我国进入新发展阶段，面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，统一战线内部结构复杂性前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，多元思想文化交流交融交锋前所未有。二是大统战格局尚未形成。目前，大统战工作格局尚未完全形成，整体推进的制度体系有待丰富。对基层更多的是任务摊派和考核评比，政策支持、上下联动等文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com激活机制少。全市统战队伍面临总量和结构上的人才储备双重困境，制度保障和激励机制不足，影响着人才队伍的巩固发展。跨区域部门联动的机制有待形成，基层统战工作在一定程度上还存在着单打独斗的现象，跨区域部门间的协调配合、联防联动与综合治理的整体效应未充分发挥，如谈判旧址、珍藏文物馆、XX纪念馆虽然相距很近，但未能串联成片形成一体。三是基层统战工作融合创新不强。党的根基在基层，党的力量在基层，党和国家工作的落实主要靠基层。基层融合创新不够，统战工作与经济建设、政治建设、生态文明建设等地方实践融合创新不够深入，为国家治理的现代化提供方向指引、精神支柱和文化保障力度不够。技术含量不够，一些统战基地、统战资源分别隶属于不同的主管部门，在统战主题的打造上不够突出。管理深度不够，基层统战因工作任务重、要求高、力量薄弱，不同程度出现地位弱化、思维僵化、对象分化、抓手虚化等现象，地方统战部门的主要精力更多地投入在应对高质量发展和党建考核指标上，重政绩而实践创新不够。三、新征程上促进全市统战工作高质量发展的思路干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创是XXXXXX在中共中央政治局会议上提出的要求。针对统战工作中存在的瓶颈问题，应在党的全面领导下，发

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xxxx区镇干部队伍建设调研报告按照××××调研通知的要求，对照落实×××发〔20××〕××号文件精神，我们组织专门力量，深入各镇进行了调查研究，并广泛征求了意见建议。现将我区镇干部队伍建设调研情况汇报如下：一、镇干部基本情况（一）干部队伍整体情况×××区共辖××个镇，××个办事处，×××个镇共有×××个社区，×××个村。镇干部总数×××人，其中公务员×××人，事业编制人员×××人。女干部×××人，占×××％；少数民族干部×××人，占×××％；党外干部×××人，占×××％；×××岁以下×××人，占×××％，30－40岁的×××人，占×××％，40－50岁的有×××人，占×××％，50岁以上的有×××人，占×××％；大学本科及以上学历×××人，占×××％，大专学历×××人，占×××％，中专及以下学历×××人，占×××％。（二）领导班子情况×××个镇科级领导班子成员×××名，平均年龄为×××岁，女干部×××人；少数民族干部×××人；党外干部×××人；30岁以下×××人，30－40岁的×××人，占×××％，40－50岁的有×××人，占×××％，50岁以上的有×××人；大学本科及以上学历×××人，占×××％，大专学历×××人，占×××％，中专及以下学历×××人，占×××％。二、加强乡镇干部队伍建设采取的措施近年来，我区根据本地实际，围绕优化乡镇干部队伍结构，发挥整体干部队伍功能，增强服务基层能力为中心，采取有效措施，切实加强乡镇干部队伍建设。（一）改善乡镇干部队伍结构一是优化年龄结构。××××年以来，通过乡镇党委换届、政府换届，将一批工作有魄力、综合素质高的年轻机关干部选拔到各镇任职。通过公务员和事业单位工作人员招录考试将×××名大学生充实到乡镇干部队伍，为镇加强基层干部队伍增添新鲜血液，优化镇干部队伍的年龄结构，各镇领导班子基本形成老中青相结合梯次结构。二是提高学历层次。通过公开招录大学生、鼓励在职人员参加学历教育等措施，使乡镇干部学历层次大幅度提高。目前镇干部中在职研究生学历×××名，大学学历×××名（其中，全日制本科学历×××人），大专学历×××名（其中，全日制大专×××人）。具备大专以上学历的镇干部比例占干部总数×××％。三是改善民族结构、性别结构。通过换届和干部调整，有×××名少数民族干部和有×××名女干部文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com进入镇科级领导干部队伍，各镇党政领导班子中至少配备×××名女干部。（二）形成重点突出基层选人用人导向区委在选拔任用干部时，重点向镇基层倾斜，在同等条件下，优先考虑镇办基层干部或有镇办工作经历的基层干部。现任职的×××名名镇党政主要领导中，有×××名曾任乡镇党政副职；现任职×××名镇党政副职中，有×××名曾有过乡镇工作经历。20×××年以来，有××名镇党委书记走向县处级领导岗位，×××名优秀镇党委书记，推荐为县级后备干部，×××名副科级领导干部提拔为正科级领导干部，×××名一般干部提拔为副科级领导干部，积极有序地推进各镇和区直部门之间干部交流，增强了镇干部工作积极性。（三）努力提高镇干部素质充分发挥党校培训主阵地作用，协调上级部门和党校在抓好对各镇领导干部及业务骨干进行政策法规、民主集中制、文化素养、领导艺术、科学发展观等常规理论培训的同时，区委组织部还重点选派各镇党委书记、各镇长参加清华、北大《镇党政正职任职培训》、自治区党校《苏木乡镇党委书记培训班》，组织两批×××人的镇（街道）党（工）委书记、社区（村）党组织书记赴重庆、四川、×××等地进行了统筹城乡文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com党建工作学习考察；举办了×××期社区（村）干部、大学生村官短训班，受培训人数达×××人次；对有潜质的镇干部，抽调参加拆迁、信访、基层组织建设、劳动保障、和其他中心工作等，为他们成长创造必要的实践机会和工作环境；开展上挂工作，区委组织部选派×××名镇干部到市直机关挂职，选派×××名优秀干部到区直机关、部门挂职，开阔视野，丰富阅历，积累机关工作经验。（四）加强对乡镇领导干部的管理镇科级干部在任职前必由纪委书记、组织部长进行任前谈话，做到事前警示和鞭策；镇党政一把手离任必由组织部门委托审计部门对其任职期间经济责任进行审计，有效约束乡镇党政一把手的签字权，强化一把手经济责任意识。日常工作中，要求各镇严格执行集体领导和个人分工负责制，镇领导班子严格落实三重一大制度，并把此项内容列入年度考核中；坚持民主生活会制度，切实保证质量，乡镇党委书记带头开展批评与自我批评，与班子成员相互监督，相互提醒。（五）改善镇干部工作、生活条件我区×××个镇都有自己的独立办公楼，配备齐全的办公设施，购买了健身器材，

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XX分公司第一季度舆情风险研判报告意识形态工作是党的重要使命之一，关乎国家长治久安、民族凝聚力和向心力。本次旨在全面总结第一季度意识形态工作的实施情况，分析存在的问题，并提出改进措施，为下一阶段的工作提供参考。经对本单位舆情风险进行研判，具体情况汇报如下：一、意识形态工作总体情况在上级党委的正确领导下，XX分公司各级党组织和宣传部门紧密围绕中心工作，坚持党管宣传、党管意识形态的原则，不断加强工作机制与组织建设。通过落实工作方案、明确责任分工、加强监督检查等措施，确保了意识形态工作的有效落实。重点工作与主要成果包括：加强理论学习，提高党员干部的思想认识；加强舆论引导，营造良好的社会氛围；深化精神文明创建活动，提升人民群众的文化素质；维护社会意识形态安全，防范化解意识形态风险。二、意识形态工作实施情况一是理论学习与思想教育。各级党组织和宣传部门组织开展了丰富多彩的理论学习活动，包括党的基本理论、XXXXXX关于意识形态工作的重要讲话精神等。通过集中学习、研讨交流等方式，提高了党员干部的思想认识，增强了政治敏锐性和鉴别力。二是舆论引导与宣传思想工作。加强舆论阵地建设，积极发挥企业微信公众号的作用，传播正能量、弘扬主旋律。同时，在上级党委的帮助下加强网络舆情分析，及时发现和处置不良信息，维护了网络空间的清朗。三是维护社会意识形态安全。加强意识形态领域的风险排查和预警机制建设，及时发现和化解各类风险隐患。同时，加强与相关部门的协调配合，形成维护社会意识形态安全的强大合力。三、下一步工作举措及工作思路一是持续深化理论学习与思想教育。继续加强党员干部的理论学习教育工作，提高政治素质和理论水平。二是加强宣传思想工作与业务融合。进一步推进宣传思想工作与业务工作的深度融合发展，提升整体工作效能。三是丰富精神文明创建活动内容。结合属地实际和行业特点，创新开展形式多样、内容丰富的精神文明创建活动。四是提升维护社会意识形态安全能力。加强意识形态领域风险防控和应对处置能力建设，确保社会大局稳定和谐。意识形态工作是党的一项重要的工作。通过本次研判，XX分公司全面总结了第一季度意识形态工作的实施情况、亮点特色以及存在的问题和改进措施。下一阶段我们将继续深化理论学习、加强宣传思想工作、丰富精神文化活动以及提升维护社会意识形态安全能力等方面的工作力度和水平。我们将总结经验教训、改进不足之处、不断开拓创新，为全面完成工作任务而努力奋斗！文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com

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关于对市直企业离休干部服务工作的调研为更好地贯彻用心用情、精准服务的工作要求，近期，我局组成专题调研组，通过实地调研、走访老干部、查阅资料等方式对市直企业离休干部及去世离休干部无工作配偶服务管理工作进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况为了切实做好市直企业离休干部服务工作，2009年12月，经市编制委员会研究，决定在X市干休所加挂X市企业离休干部服务中心牌子，其主要职责是：负责市直企业离休干部生活待遇和市直企业离休干部逝世善后事宜以及无工作遗属生活困难补助费的发放落实工作；负责市直企业离休干部特许、公用经费的统一管理使用工作；协调指导市直企业落实好离休干部政治待遇、思想政治工作和党支部建设等工作。市企业离休干部服务中心成立之初，服务的市直企业和差额、自收自支事业单位离休干部共205人，去世离休干部无工作配偶128人，涉及工信委、交通局、商务局等10个主管局的45个下属企业。现服务市直企业离休干部30人，差额和自收自支事业单位离休干部11人，平均年龄91.5岁；服务企业去世离休干部无工作配偶64人，平均年龄85.3岁。二、服务情况十五年来，市干休所（市企业离休干部服务中心）坚持在思想上关心、生活上照顾、精神上关怀老干部。因企业离休干部居住分散，按照居住区域划分工作小组，实行包干到人的服务管理方式，确定每位工作人员负责联系3到5位离退休干部，为他们发放亲情联系卡，坚持每月一次电话联系，每季度上门走访，重大节日走访（春节慰问、重阳节看望），生日走访（送蛋糕），离休干部生病住院、家庭出现重大变故第一时间上门关心看望，协助办理去世离休干部丧葬的相关事宜，随时了解掌握他们的身体、生活状况及思想动态，帮助他们解决生活中遇到的一些困难和问题。2020年以来，市干休所（市企业离休干部服务中心）积极与相关部门协调，为破产改制企业离休干部统一办理医疗保险续保工作，解决他们住院看病医药费无法及时报销等问题。对所服务的去世离休干部无工作配偶，市干休所（市企业离休干部服务中心）每年对她们进行年审，并按时发放她们的生活困难补贴。近年来因疫情、年龄、身体状况等原因，年审工作逐步由现场审核转变为通过网络视频等方式的线上审核，进一步体现了以人民为中心的理念要求。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com2015年，市委组织部、市委老干局、市人力资源和社会保障局、市财政局联合印发《关于建立特殊困难离退休干部帮扶机制的意见》后，为切实帮助解决特殊困难离退休干部生活方面的实际问题，市干休所（市直企业离休干部服务中心）积极向服务对象宣传帮扶政策，积极开展帮扶工作。近三年来，累计发放帮扶资金X万元，占市直单位总帮扶资金总额的37％，取得了较好的效果。三、存在问题（一）服务对象锐减。离休干部均已进入高龄、高发病期，大都患有不同程度的慢性老年疾病，部分离休干部长年卧病在床，生活不能自理。近年来受新冠疫情的影响，服务对象人数急剧减少。（二）服务需求发生转变。基于当前离休干部的身体状况，大多数离休干部在政治待遇、生活待遇落实的情况下，更加注重身体健康保健方面的需求。（三）去世企业离休干部无工作配偶困难补助标准较低。在2021年1月，去世离休干部无工作配偶生活困难补助标准提高后：红军时期参加革命工作的每人每月2000元，抗战时期参加革命工作的每人每月1500元，解放时期参加革命工作的每人每月1300元。面对当前经济社会的是迅速发展，生活成本高企，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com加之去世离休干部的无工作配偶也都进入了高龄、高发病期，就医看病所需费用较大，她们的子女又大都是企业下岗职工，收入较低，按照当前的生活困难补助标准无法完全满足其生活成本支出，导致家庭生活困难。四、应对思路（一）加强学习培训，提升服务意识。组织老干部工作人员深入开展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真学习XXXXXX关于老干部工作的重要论述重要指示精神，通过开展专题培训、岗位练兵等多种形式，加强实践锻炼，提高履职本领，切实提高老干部工作人员服务离休干部的紧迫感、责任感。（二）加强制度建设，提升服务水平。持续深入开展离休干部六联六送六必看活动，认真倾听老同志的呼声，想方设法为老同志办实事、解难事，为离休干部提供精细化、优质化、便利化、个性化、多样化的服务，努力以实绩实效推动让市委放心、让老干部满意的工作目标落到实处。（三）加大帮扶力度，体现精准服务。要加大特困帮扶政策的宣传力度，通过上门走访等形式进一步老同志的具体情况，尤其是去世离休干部无工作配偶群体，收入单一，生活相对困难，在特困帮扶中应给予政策倾斜，清理不合理规定，拓宽帮扶渠文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载ww

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关于国有企业纪检监察干部队伍建设情况的调研报告XXXXXX强调，要加强纪检监察干部队伍建设。国有企业纪检监察体制改革以来，中央对国有企业纪检监察干部履职用权提出更高更严要求，必须加强纪检监察干部队伍建设，努力锻造一支忠诚干净担当的纪律部队。一、国有企业纪检监察干部队伍建设面临的形势任务推动全面从严治党向纵深发展，纪检监察干部是重要力量必须清醒认识到，腐败和反腐败较量还在激烈进行，只要存在腐败问题产生的土壤和条件，反腐败斗争就一刻不能停，必须永远吹冲锋号。纪检监察干部必须坚定斗争意志，发扬斗争精神，掌握斗争策略，练就斗争本领，对腐败分子零容忍，对违法乱纪行为不妥协、不犹豫、不退缩，坚决打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。实现新时代纪检监察工作高质量发展，关键是建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。要善于用法治思维和法治方式反对腐败，推进反腐败工作规范化、法治化、正规化，前提是纪检监察工作自身运行要规范化、法治化、正规化。纪检监察干部必须严格依规依纪依法履职，按照权限、规则、程序开展工作，成为学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。适应国有企业纪检监察体制改革，必然要求加强纪检监察干部队伍建设。国有企业派驻纪检监察机构履行纪律审查和监察调查职责职权，所属单位基层纪委履行纪律审查职责职权。各级纪检监察机构面临着监督对象、监督方式、执纪执法方式方法等多方面变化，必须与时俱进建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于斗争善于斗争的纪检监察铁军，面对改革迎难而上、能打胜仗。二、国有企业纪检监察干部队伍建设存在的问题政治素养有待提升。国有企业与市场、客户接触频繁，纪检监察干部难免受市场环境和不良风气影响，往往更重视对企业主营业务的学习，也更擅长与企业主营业务相关的违纪问题线索的处置，对全面从严治党的新部署新要求学习不深刻，对纪检监察机关的政治属性认识不够，缺乏政治敏锐性。核心能力有待锻炼。纪检监察干部在查处职务违法职务犯罪问题的同时，对措施使用、人员管辖、法规条款适用等具体问题把握不准确，收集证据不充分、证据链不闭合，重结果、轻程序；审查调查工作方法少，调查取证、审计查账、谈话等锻炼不够；对企业内各领域违纪问题的纪法衔接运用上把握不准。敢于斗争、善于斗争意识有待增强。国有企业利益输送、关联交易等新型腐败问题较为隐蔽，纪检监察干部对苗头性、倾向性问题发现不及时，或者发现了也不重视、避而远之，没有做到早纠正、早处理，咬耳扯袖、红脸出汗做得不够。自我监督管理的意识还不强，拿手电筒照别人多，照自己少。三、思考与建议通过落实新时代党中央有关纪检监察干部队伍建设的要求梳理分析各地区、各单位纪检监察干部队伍建设典型经验，结合学术界对胜任力要素模型的相关研究，梳理归纳纪检监察干部三大类、9项胜任力要素，建立能力素质模型。其中，政治素养是前提；专业能力是关键；岗位特质是保障。按照该模型，对新形势下国有企业加强纪检监察干部队伍建设提出如下对策建议：健全准入机制。一是科学制定编制标准。逐步调整专职纪检人员核定的标准，以集团内党员和监察监督对象作为基数，如比例可以定为1001∶，即每100名监督对象设置1个专职纪检人员编制，在专职配备难以达标的情况下设置兼职纪检监察干部，但专兼职比例保持在合理范围，确保监督力量充足。二是文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com完善资格准入制度。规范干部选调录用工作，严格标准、条件和程序，坚持凡进必考，注重从基层遴选政治过硬的优秀年轻干部，选调具有法律、财会、审计、经济、金融、工程建设等方面专业知识的高学历人才，优化各级干部队伍的专业知识结构。三是严格考试选拔流程。在公共考试之外增加专业性考试，考查纪法知识，评估履职技能水平。在面试环节，按照科学性原则，针对每个岗位建立情景模拟、专业能力测试的题库，考查个人性格特点，确保能够选拔出适应岗位要求的优秀人才。加大培养使用。一是抓实全员培训。加强培训顶层设计，综合考虑干部层级、职务、专业，力求达到全覆盖与针对性相结合。丰富培训内容，涵盖政治、业务、作风等内容。创新培训方式，注重线上培训和日常自学，强化线下实战和跟案学习，提升灵活运用政策、执纪执法水平。二是加强实践锻炼。建立纪检监察干部骨干人才库，选送优秀骨干赴上级纪委监委参与重大专案和专项工作，利用以案代培以干代训等方式选拔基层单位年轻纪检干部参与联合审查调查工作，在实践中增强对严的基调和纪法知识的认识和运用能力。三是实行干部交流轮换。定期实施轮岗，在监督检查、线索处置、审查调查、案件监督管理、干部监督等岗位之间进行轮换。加强系统内外干部交流，既把系统外的优秀干部选进来，注入新鲜血液，也把系统内的优秀干部交流出去，在新的岗位上锻炼成长，形成优进高出的良性循环。科学考核激励。一是健

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关于提升医院消防能力的调研与思考消防安全四个能力建设是公安部构筑社会消防安全防火墙工程提出的，即检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。消防安全四个能力建设是社会单位加强安全生产标准化的重要手段，也是构建消防安全企业文化的重要基石。在医疗机构具体实施的过程中遇到一些困难和影响因素，如消防安全隐患管理部分还未形成闭环、职工疏散技能掌握不够完善、部分员工初起火灾认识还不足、宣传教育形式单一等。为使消防安全四个能力建设在医疗机构有效推广应用，针对不安全因素提出具体的行之有效的解决方案及实施对策如下：一、消防安全四个能力建设在医疗机构消防安全工作中的重要性和必要性医疗机构为人员密集场所，且多为各类病患及其陪护人员一旦发生火灾，人员疏散逃生困难，容易造成较严重的生命与财产损失。医疗机构是消防安全重点单位、火灾风险高危单位，需要严格贯彻执行国家消防相关法律法规，杜绝一切违法违规行为，为辛勤工作的医护人员和看病就医的广大人民群众铸就一道坚实的防火墙。（一）消防安全四个能力是遏制医疗机构发生火灾的重要手段。就发生火灾的可能性而言，医疗机构使用特种设备较多，如锅炉、高压氧舱、压力容器、供氧站等。大功率用电设备使用较多、配电设备较多、配电线路老化且维护保养受环境因素制约等。高风险点位较多，如存放易燃危险化学品的药品库房、存放大量纸张的病历档案库房等。新老建筑毗邻，老旧建筑受环境所限未实现自动化消防设施全覆盖且建筑总体规划和所用装修材料也未执行最新《建筑设计防火规范》和《建筑内部装修设计防火规范》的相关要求，极易发生火灾危险。消防安全四个能力中的首个能力，检查消除火灾隐患能力就是解决消除此类问题的重要手段，通过学习掌握检查消除火灾隐患能力，能够使单位专职安全管理人员及全体职工在日常工作中就能发现并消除火灾隐患，防患于未然，极大地遏制医院火灾事故的发生率。（二）消防安全四个能力是降低火灾损失的必要武器就发生火灾后果的严重程度而言，医疗机构属于人群高度聚集的人员密集型场所，人员数量多且构成复杂，骨科、眼科ICU等临床科室不良于行患者较多且对医疗机构环境不熟悉，发生火灾极易造成群死群伤的后果。医疗机构精密贵重仪器较多，现代大型综合医疗机构为高效快速地解除患者病痛，引进的先进设备越来越多，这将导致医疗机构的电路越来越复杂，各台设备之间相互联系，发生火灾火势蔓延较快、覆盖设备较多，会造成难以估量的经济财产损失。消防安全四个能力中的组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力是应对火灾发生后损失严重的必要武器。众所周知，一场完整的火灾事故共有4个阶段即初期增长阶段、充分发展阶段、猛烈燃烧阶段（轰燃）、衰减阶段。在火灾初期增长阶段，过火面积不大，烟气流动较慢，火焰辐射出的能量不多，造成的损失也不大，正是人力灭火的最佳时机，此时如未能进行有效扑救灭火，而是等待消防救援，则会错过最佳灭火时机。组织人员疏散逃生能力能使医院职工在火灾发生初期迅速反应，在过火面积小、烟气还未开始蔓延时，疏散在院患者及各岗位职工。所以扑救初起火灾能力和组织人员疏散逃生能力能有效保障人民生命财产安全，是降低火灾损失的必要武器。（三）消防安全四个能力是营造安全氛围、提升安全素养的重要基础。在火灾案例的警示下，医疗机构职工的消防安全意识有所加强，但要如何来塑造全院的消防安全氛围，如何提升全体职工消防安全素养，又成了摆在人们面前的一个难题。而消防安全四个能力中的消防宣传教育培训能力给出文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com了解决问题的答案。单位领导认真开展形式多样的消防安全宣传活动、开展消防安全教育培训活动，让全体职工感受到领导对消防安全的重视，上行下效。消防宣传教育培训能力，解决了单位如何提升消防安全素养、如何营造消防安全氛围的难题，是保障单位消防安全的重要基石。二、影响消防安全四个能力建设在医疗机构中推广的因素（一）职工基本消防素养有待提高。《中华人民共和国安全生产法》第二十一条第一款要求建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设。《中华人民共和国消防法》第一章第二条要求消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。消防安全四个能力建设要求每个员工均能掌握检查消除火灾隐患能力，但在医疗机构中，员工消防安全的意识及能力仍有待提高。对消防隐患识别能力不强，对于细微的隐患征兆则难以发现，未能掌握基础灭火技能，遇突发状况难以保持冷静，无法有效疏散现场人员，对灭火器具及疏散引导工具的使用不熟练等。日常工作繁重，工作之余多选择休息和

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如何加强农村道路交通安全管理的思考近年来，随着农村道路交通项目不断实施，村、社道路都由原先泥巴路、碎石路修建成了水泥路，农村道路交通条件得到了很大改善。但随之而来的是安全隐患多，交通事故也增多。加强农村道路安全管理，确保农民群众出行安全已经成为一项重要的工作日程。一、农村道路交通安全存在的主要隐患（一）道路交通环境差，安全设施建设滞后。一是道路通行条件差。近年来，随着农村道路交通项目的实施，道路增长比较迅速，使交通条件得到了较大的改善，原来的泥巴路、碎石路变成了平坦的水泥路，但这仅仅是对路面进行了简单的硬化，道路的环境未得到改变；二是道路安全设施未全部配套，交通标识标志标线不齐，存在交通安全隐患；三是道路本身的安全隐患得不到有效的治理。因资金短缺，被毁坏堡坎、路面、涵洞等影响交通安全问题长期得不到有效的治理，甚至连必要的交通安全基础配套设施也缺乏，导致危险路段时刻仍威胁着群众的生命财产安全。（二）机动车驾驶人整体素质不高。一是无证驾驶人员多，随着农村经济的不断发展和道路交通设施的不断改善，机动车数量增长快，现在农村几乎每家人都有机动车，但在家又以年龄大的老人为主，都没有驾驶证且驾驶技术比较毛糙，所以无证驾驶的情况较多，特别是二轮摩托车、二轮电瓶车、三轮摩托车、三轮电瓶车驾驶人较多。由于缺乏严格的学习培训，交通法规及安全知识知之甚少，导致遇到险情时应变能力差、心慌、手忙脚乱，从而极易发生交通事故；二是守法意识及安全意识不强。哪怕有驾驶执照的人，由于很少参加交法知识的学习活动，导致平时守法观念差，开车只顾自己前行，丝毫不顾别人的安全，随意超速行驶、酒后驾驶、不戴头盔、人货混装等严重影响安全的现象比较普遍。（三）交通参与者守法意识和安全意识淡薄。一是驾驶摩托车、电瓶车的人员在道路上任意行驶，不靠右行驶；二是行人不走人行道或是不走道路两边，在道路上任意行走；三是不戴头盔、违规载客驾驶无牌无证等违法现象时常存在；四是存在占道乱摆乱卖，在道路晒粮、打粮、堆放建筑物等行为，他们这些人只是考虑到他自己的利益，贪一时方便，不考虑交通安全问题，导致交通事故发生。（四）农村交通安全管理力量薄弱。由于警力不足，派出所民警除负责交通安全外，他们还要负责派出所其他工作，任务相当繁重，这也是导致农村交通安全管理力量薄弱的原因之一，从而也导致农村交通执法未能保持长期严管态势。同时，乡镇政府负责农村交通管理的部门因人员不足、执法权限等原因，对农村道路交通安全管理力度也不够；三是各村（居）的交通劝导员未能发挥其真正作用；导致农村地区道路交通管理工作未能有很大的、明显的改观。二、农村道路安全管理存在的主要问题。一是道路交通安全宣传存在的问题。由于农村道路面广、点多，群众文化程度相对较低，法律意识和交通安全意识谈薄，对交通安全法律法规学习少、了解少、受教育少；二是道路交通安全设施及交通安全意识落后。近几年来，农村交通基础设施建设发展迅速，村、社都通了水泥路，道路密度在不断增大，车也在成倍增长，但交通安全设施建设、交通安全管理及农村农民的交通安全意识相对落后，农村道路存在转弯半径不足、视线不良、临坡、临河、临崖而建的现象较普遍；另外道路标志、标线、警示、警告牌、路口减速带等交通安全配套设施不到位；驾驶人、行人等道路交通参与者的交通安全意识落后，无证驾驶、行人随意横穿、超载超员、超速行驶、不戴头盔等现象普遍存在。三、加强农村道路交通安全管理的对策文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com一是涉及农村道路交通的相关部门密切配合，开展交通安全隐患的全面排查，建立台账，再把隐患整改落实到责任单位，责任单位落实整改措施，同时设定考核目标，提出切实可行的整改意见，不断建立完善治理工作长效机制。二是抓源头管理、加大监管控制和法制宣传力度。加强机动车驾驶员这个重点人群的管理，严格驾驶人培训、考试和发证等环节的管理，在培训中穿插事故案例分析、安全行车经验介绍及评论。政府牵头加强对广大群众进行交通安全宣传和教育，通过摆放事故案例图板、发放宣传单等形式，不断提高人民群众的交通安全意识和自我防范能力。交通管理部门应联合教育部门经常到学校，为同学们上交通安全常识课，告诫同学们怎样走人行横道和看交通信号灯，注意避让过往车辆，增强交通安全意识。对无证驾车、醉酒驾车、驾驶带病车上路等严重交通违法行为，坚持教育和处罚相结合的原则，发现有违法行为时在教育的同时严格按照规定进行处罚。三是突出重点，严管严治。农村交通管理实行包村、包线、包段责任制，实行激励机制，制定奖惩措施，加大管理力度，采取定人、定车、定时、定责任的工作法，对无牌无证、农用车载人、报废车、拼装车上路、酒后驾车、不戴头盔等重点交通违法行为进行严查严纠严处，规范道路行车秩序。在管理中，要及时掌握

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关于涉密固定资产管理情况的调研报告国有固定资产是保障机关单位有效运转、高效履职和提供公共服务的物质基础与重要支撑。近年来，随着全市经济建设及社会事业快速发展，全市机关单位固定资产投入持续加大，涉密固定资产日益增多，保护国家秘密面临的风险和挑战不断加大，加强涉密固定资产管理已成为摆在保密部门面前的重要课题。为此，市委保密机要局会同市财政局、市机关事务局组成调研组，围绕涉密固定资产管理情况开展实地调研，并进一步探讨疏解存在的问题。一、工作现状一直以来，全市各级机关单位主动落实涉密固定资产管理责任，在其安全使用方面做了大量基础性工作，为确保全市经济社会平稳、安全、健康发展做出了积极贡献。在检查与走访过程中，调研组发现大多数机关单位能够落实财政、固定资产和保密等部门提出的涉密固定资产分类建账、动态更新、严格管理要求，安排专人对其登记造册、编号编码、完善台账要素，做到了家底清、账目明。有的领域针对本系统涉密固定资产种类多、数量大、实物价值高等情况，在由相关部门牵头建立涉密固定资产总台账的同时，还指定内设机构或部门具体负责涉密设施设备的登记、造册和管理工作，通过条块结合、齐抓共管，做到账物清楚、账实相符、管理规范，为涉密固定资产日常使用和销毁处置奠定了良好基础。有的单位贯彻落实上级主管部门有关国有固定资产管理要求，以及国家秘密管理各项规定，针对党政机关电子政务内网和本系统专网设备、密码通信设备、人防工程、防暴设备等涉密固定资产及其流转环节，制定了专门管理制度，如制定、修订国有资产管理办法、涉密政府采购管理暂行办法、国有资产有偿使用实施细则等，对资产采购、项目建设、使用管理、租赁、处置等环节作出具体规范，加强内控管理强度与对外安全保密力度。部分市（区、县）行政主管部门将保密管理要求融入本地国有资产管理规章，按照谁使用，谁保管，谁负责的原则，明确涉密固定资产使用单位主体责任。同时，在近年来推进的信创工程中，不少单位采取涉密设备统一销毁、非密设备合理调剂和报废销毁等处置方式，为节约利用设备及安全处置提供了有效的操作途径。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com二、问题与风险调研组在走访中发现，部分单位对涉密固定资产表现出重配置、轻管理的现象，存在认识不到位、概念不明晰、制度不健全、责任未落实等问题，为有效保护国家秘密和开展国有资产管理埋下了风险隐患。（一）涉密固定资产管理制度不健全、不配套，存在监管缺失问题。由于安全保密原因，目前在日常工作中，市（区、县）并未将涉密固定资产纳入行政事业单位国有资产管理系统，实施统一的登记入账管理，而是依靠各单位独立做账管理。与非涉密固定资产科学规范的管理体系相比，涉密固定资产在管理制度上明显滞后，缺少全流程管理体系，导致保密、财政和资产主管部门对本级行政事业单位购买的涉密固定资产家底不清，不利于相关部门按照保密和国有资产管理法律法规，有效开展涉密固定资产监管，以及产权登记与界定、产权纠纷调处、资产统计与评估、资产清查等各项工作。不少单位也纷纷反映，由于找不到关于涉密固定资产管理的法规和制度依据，在资产购置、使用、审计、处置等工作中时常遇到是什么、怎么办、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com如何管等实际问题，一些单位废旧涉密资产长年积压堆放，资产处置销毁成为一大棘手问题。（二）对涉密固定资产认识有偏差，导致管理混乱，存在失泄密风险。涉密固定资产的形成主要有两种途径：一是资产本身就是国家秘密，如含核心密码和普通密码的设备和软件、部分军用警用设施设备、事关国家安全的高科技信息产品、人防工程设施等；二是相关资产用于存储、处理和保护国家秘密，如电脑、打印机、复印机、服务器、通信工具、销毁设备，以及交通工具、相关建筑物和场所等，这类资产中有的可通过脱密处理，转化为非涉密资产继续使用。调研中发现，由于部分领导干部、保密管理人员、使用人对涉密固定资产概念和形成过程认识不清、把握不准，导致管理上出现混乱。比如，有的单位把涉密固定资产纳入行政事业单位国有资产管理系统，存在泄密风险；有的非密固定资产转变为涉密用途后，没有及时从行政事业单位国有资产管理系统中核销下账，埋下了风险隐患；有的涉密固定资产未经脱密处理，就直接转变为非密用途，或者经过脱密处理，转变为非密用途后，没有在行政事业单位文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com国有资产管理系统中同步登记，成为账外资产，脱离了资产主管部门监管，存在资产流失风险。（三）涉密固定资产管理方式粗放，导致安全风险增加。由于涉密固定资产未纳入行政事业单位国有资产管理系统集中监管，也没有统一的制度规定，目前大多数单位采取的是自行登记造册、自主管理的模式

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关于校地合作助力乡村人才培育情况的调研报告持续推进乡村振兴战略，打破人才制约是关键。教育部在《高等学校乡村振兴科技创新行动计划（2018—2022年）》中指出，高等学校的重点任务之一就是服务乡村振兴发展，完善乡村振兴人才培养模式，加强实践教学体系建设，提升人才培养能力，加快培养不同类型农林人才，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴人才队伍。高校作为人才培养的高地，引导大学生认识乡村发展、了解乡村工作，搭建乡村振兴后备人才常态化、系统化、专业化培养平台，造就一支素质优良、数量充足、结构合理的乡村后备人才队伍，对于落实立德树人根本任务具有重要实践价值。一、党建领航校地合作培养乡村振兴后备人才的重要意义党建领航校地合作培养乡村振兴后备人才是地方高校贯彻落实AXXX关于推动乡村人才振兴的重要指示精神，围绕抓好党的各项事业后继有人这个根本大计的创新举措，其意义重大。（一）有利于实现培养高等教育人才与服务乡村振兴发展有机结合。立德树人是高校基层党组织最根本的政治使命。在全面推进乡村振兴战略的时代背景之下，高校党委充分履行管党治党、办学治校主体责任，与地方基层党组织结对共建，共同培养乡村振兴后备人才，既有利于纵深推进校地合作，加强大学生综合素质教育，又有利于促进学校特色优势学科与地方发展精准对接，助力乡村振兴，增强高等院校服务地方经济社会发展的驱动力。（二）有利于优化乡村振兴人才储备与完善乡村人才培养制度。农业农村人才是强农兴农的根本。党的十八大以来，农村人才队伍存量不断扩大，结构明显优化，素质大幅提升，但巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接对人才的支撑作用提出了更高的要求。因此，积极探索更加精准的后备人才培养与输送，有利于拓宽乡村振兴后备人才培养和选派渠道，引导高学历、高素质人才充实乡村基层干部队伍，以高质量人才培养赋能乡村人才振兴。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（三）有利于搭建大学生就业需求与乡村人才供给通道。2023年，全国高校毕业生人数1158万人，比2022年增加82万人。鼓励大学生进入乡村就业不仅能够缓解就业压力，让大学生在广阔的乡村施展才能，实现自身理想抱负，而且还能够补齐当前乡村振兴人才队伍建设的短板。但当前大学生返乡就业还存在高校专业设置和乡村发展需求不匹配、回乡发展的认知偏差和相关政策支持不强等问题。高校党委与地方合作培养乡村振兴后备人才能够有效弥补上述不足，实现大学生进入基层就业与乡村人才振兴的有机协同。二、**师范学院乡村振兴后备人才育苗班运行现状及困境紧扣抓好乡村振兴后继有人这个任务，2023年3月**师范学院乡村振兴后备人才育苗班开班，为搭建乡村振兴后备人才常态化、系统化、专业化培养平台，拓宽高学历、高素质选育渠道，造就素质优良、数量充足、结构合理的乡村后备人才队伍作了有益尝试和实践。育苗班共开展4期，累计1019名学员参加了根植土壤阶段培训，其中44名学员入选精细文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com育苗班参加跟岗实习，获得了实习单位的一致好评；有36名学员到基层就业，在乡村振兴的大舞台上建功立业。2023年7—8月，《中国教育报》、教育导报网、**教育动态、《**日报》、川观新闻等国内媒体先后对育苗班作了专门报道。（一）乡村振兴后备人才育苗班运行现状1.校地深度合作，联合举办培养。2023年3月2日，**师范学院与中共**市委组织部联合开办乡村振兴后备人才育苗班，共同拟定乡村振兴后备人才培养协议。根据**市乡村振兴人才队伍建设需要，确定了重点培养一批有乡村就业志向在校大学生，成为服务于**市基层的后备人才的目标规划。2.创新选拔学员，建立融合师资。乡村振兴后备人才育苗班面向学院全体在校大学生，充分遵循人才成长发展规律，通过开设根植土壤班+精细育苗班分期分批培养学员。建立校内专家教授+基层一线干部融合师资库，由校内教授团队和校外具有较强理论水平、丰富农村工作经验的基层一线干部队伍组成，实现专业知识和实践经验的深度融合。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com3.精选理论课程，开展现场教学。一是讲授专题理论。精选乡村振兴理论课程作为学院选修课程，设置现代农业发展、基层治理、农村党建、群众工作等专题课程，固定每周四明确一个专题进行讲授，使学员系统化接受理论教育。二是开展现场教学。依托**市基层党建示范点、乡村振兴示范村、农业龙头企业等设置现场教学点位，组织学员开展学习考察、校外实践实训。4.组织跟岗实习，强化定向培养。**师范学院、中共**市委组织部、**各县（市、区）委组织部门高度重视乡村振兴后备人才育苗班

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调研报告：发展新质生产力培育富硒产业的思考2023年以来，XXXXXX从概念认识到实践方法论，就发展新质生产力做出了全面的论述。今年的《政府工作报告》当中提出加快发展新质生产力，要积极培育新兴产业和未来产业。其中就包括加快前沿新兴产业发展，积极打造生物制造新增长引擎。简单说，就是颠覆性技术和前沿技术在各行各业的创新应用，催生新产业、新模式、新动能，给大家带来幸福感和获得感。盘点我市农业资源，面对我市农业发展现状，以新质生产力提升硒产业前景广阔，带动力强。现就有关情况报告如下：一、富硒产业相关内涵硒是人体必需的微量元素，是人类迄今发现的最重要的抗衰老元素，在国际医药界和营养学界被誉为生命之火心脏的守护神等，已被中国营养学会列为15种每日膳食的营养元素之一。没有一种微量元素像硒一样对人体健康作用如此之多，可服务于多项国家战略需求，且能形成全产业链与三产完美融合。国家卫生健康委组织中国疾病预防控制中心、中国营养学会等有关单位，深入开展硒元素与营养健康作用机理研究，形成了《硒与人体健康研究报告》《硒资源与健康产业最新研究报告（2019）》等一批研究成果；持续开展中国居民营养与健康状况监测，发布《中国居民膳食营养素参考摄入量（2013）》，明确规定不同年龄段人群的硒元素平均需求量（EAR）、推荐摄入量（RNI）和可耐受最高摄入量（UL）等营养健康指标。XXXXXX关心富硒产业发展，自2017年来先后四次提到富硒产业发展：富硒产业发展适应了农产品消费加速升级的趋势；一定要把富硒这个品牌打好；要利用富硒地带宝贵资源，把它转化为富硒产业。2020年5月24日下午，XXXXXX参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时，恩施州少数民族农民代表宋庆礼提到了当地富硒产业发展的情况。XXXXXX勉励道：上个月我刚去过陕西，安康那一带也是富硒地带，你们这里也是富硒地带，要利用好这一宝贵资源，把它转化为富硒产业。据了解，2019年恩施富硒产业总值达到634.71亿元，2020年安康市富硒产业产值达700亿元，恩施和安康等地富硒产业发展实践证明，富硒产业是乡村振兴、产业扶贫和农业提质增效的有效途径。二、我市富硒农业产业发展情况2015年，经山西省地调队勘测发现：我市境内富硒土壤分布达42％以上。2016年12月，我市与省地质调查院举行富硒产业开发合作签约仪式，通过引进技术大力开发富硒产业，推动该市现代农业产业化发展。经过持续发力，目前我市红薯、小米等富硒农产品已形成一定规模，但总体上看仍存在一些问题，主要有：富硒土壤开发深度广度极为有限，绝大部分富硒地仍只种普通玉米，没有发挥出应有的优势；产品多为初级农产品，缺少精深加工、附加值高的产品；产业链尚未形成，带动能力尚未完全发挥；产品包装宣传落后，品牌塑造还没有大的起色。三、以新质生产力提升富硒农业产业创新力度XXXXXX强调：新质生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。一是围绕富硒元素布局新型种植产业。玉米、小米已经从主食菜单中退出，但作为健康理念推崇的粗粮，其深加工产品文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com仍有广阔的市场。我们应通过制定富硒产业中长期规划，完整规划富硒产业全产业链，以中长期规划为作战图，步步为营，稳妥推进。比如：我们可以改变普通玉米种植，改种整穗鲜食的甜糯玉米，榨油的高油玉米，此举不仅可以用足富硒元素牌，更能为牛羊的规模养殖提供巨量的青贮饲料，为后续的加工提供优质原材料。二是着眼良性发展搭建现代农业生产体系。近年来我市农业产业发展，之所以难以破除其兴也勃焉，其亡也忽焉的怪圈，比如：社会资本投资仅仅从流转土地、雇人种植入手出产初级产品，无法与农户形成利益共同体，导致两败俱伤；或者企业只管销售种苗、菌棒，不在加工、销售端发力，导致供过于求，菇农弃养，归根结底是没有建立起符合实际的产业体系。今年的中央一号文件指出，要以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。提升家庭农场和农民合作社生产经营水平，增强服务带动小农户能力。在制定富硒产业发展规划上，我们要聚焦这一要求，从培育适度规模家庭农场，发展农机服务团队，发展农技服务公司和农业劳务公司入手，从一开始就考虑周全，避免出现左右掣肘的问题。三是结合产业转型布局精深加工项目。在认真审慎开展项目可行性调研的基础上，利用政府农业产业专项资金，撬动社会资本，投资建设水果玉米罐头、糯玉米真空包装等生产项目，还可利用富硒小米加工婴幼儿米粉、速溶米粉，利用富硒红薯加工红薯脆片、红薯饼干等零食型产品。不仅可以起到以加

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关于推动乡村文化产业发展的思考与建议党的XXX报告指出，要全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，巩固拓展脱贫攻坚成果，加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》提出要启动实施文化产业赋能乡村振兴计划。同年4月，文化和旅游部等六部门联合印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》，明确文化产业赋能乡村振兴的总体要求、重点领域、政策举措。在相关研究中，亦有学者指出：乡村文化产业发展的价值目标是一个多维度立体交叉的价值复合体，其价值追求体现在助推乡村经济转型升级、促进乡村社会和谐稳定、推动乡村文化繁荣发展和改善乡村人居生态环境四个方面。可见，发展乡村文化产业可全方位助推乡村振兴。新时代新征程，全面推进乡村振兴进程中乡村文化产业的发展面临新要求，应从产业数字化、人才队伍、发展机制、市场体系等角度系统探讨发展路径，以期为全面推进乡村振兴进程中乡村文化产业的发展贡献XX方案。一、推进乡村文化产业数字化发展发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。在十四五期间，XX市乡村文化产业建设以对接XX市建设数字应用第一城战略为契机，及时收集并整理、分析、开放乡村文化资源数据，创建乡村文化资源数据库和乡村文化产业协同开发平台，促进数字技术赋能传统产业转型升级，拓宽乡村文化产业数字化应用领域，催生互联网+文化产业等新业态，打造可复制、推广的XX数字乡村文化产业样板。（一）构建乡村文化资源数据库。乡村文化资源数据库的构建是乡村文化产业数字化发展的基础。XX市政府应该以自然生态、历史价值、人文环境等为基本指标，实事求是、全面梳理乡村文化资源现状，打造乡村文化资源数据库。自然生态方面，XX市自然资源类型众多，但要突出以广袤的森林、天然的温泉为代表的地域特色资源，分析这些宝贵自然资源的具体分布情况；历史价值方面，每个地方的文献，如县志、乡志、族谱等，记录着当地文明的演进，最能反映地方文化特色。深入了解乡村文化历史价值应以地方文献为着力点，挖掘乡村文化资源内在价值；人文环境方面，应以当地神话故事、名人故事、题诗、题词等为考察重点，挖掘当地人文内涵。XX乡村众多，梳理乡村文化资源数据的过程必然繁琐，相关部门可以利用Flash技术，拍摄视频、照片，录制音频等方式，对乡村文化资源进行数字化记录，并以乡村工艺美术、乡村民间演艺、乡村古镇建筑、乡村旅游、乡村民俗等主要类型作为分类标准，做好分类工作。同时，相关部门也要注意典型乡镇的主要做法，及时总结该乡村文化产业的发展模式，并将其作为乡村文化资源数据库的基础信息条目，主要可以分为政府+发展要素和政府+产业两大类。该数据库的建立将会大幅提升乡村文化资源的查询效率，完善XX市乡村文化产业的推介功能，有利于XX市乡村文化产业资源信息共享。（二）搭建产业协同开发平台。乡村文化产业协同开发平台是乡村文化产业数字化发展的重要媒介。该平台以乡村文化资源数据库为基础，主要针对政府、技艺能人、文化企业。政府方面，定期发布XX市乡村文化产业的发展规划、招商政策以及古镇建筑、历史遗迹的保护、修缮计划等招标信息，吸引社会资本参与乡村文化产业发展。同时，政府要及时处理人民群众对所发布信息的反馈情况，全面打造XX市文化产业兴村的线上协同开发系统。技艺能人方面，不管是传统民间工艺、美食的制作者，还是非遗文化的拥有者，都可以利用平台发布相关技艺或物质文化的信息，吸引天使投资人和合伙人。此外，通过在平台发布技艺传承人、技艺培训信息等内文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com容，将有利于技艺推广和非遗文化的发扬。文化企业、社会资本可利用该平台进行目的性检索，充分了解相关信息和政策，精准对接合适的发展项目。该平台的搭建将会便利多元力量共同推进XX市乡村文化产业的发展，并大大延伸XX市乡村文化产业链，加强产业联动，减少产业同质化现象。（三）拓展大数据应用场景。互联网、人工智能、云计算、大数据等科学技术发展迅速，越来越融入社会发展的方方面面。近年来，XX以XXX新时代中国特色社会主义思想为指引，大力推动数字XX建设，展现了广阔的发展前景。2018年，数字中国建设峰会落户XX，《2021年中国城市经济发展报告》更是把XX列为全国12个数字经济的特色开拓型城市之一，认为XX市数字经济竞争力较强，是我国数字经济发展的重要力量之一。质言之，XX市应充分利用数字信息优势，拓展乡村文化产业大数据应用场景。以乡村文化旅游产业为例，相关企业可通过网络直播、移动短视频、空中课堂等形式吸引游客。为避免游客对乡村空间的破坏，保护乡村不可复制的在地资源，相关部门可以充分运用V

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关于红色文化在党员干部党性修养中的作用研究与思考党的十八大以来，以A同志为核心的党中央高度重视红色文化的保护、传承和弘扬工作。AXXX强调，红色资源是我们党艰辛而辉煌的奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富，要用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源。同时，AXXX在不同场合对弘扬优良传统、传承红色基因作出重要论述，强调把理想信念的火种、红色传统的基因一代代传下去，让革命事业薪火相传、血脉永续。AXXX的重要论述，为我们在党员干部党性修养工作充分运用红色文化资源提供了根本遵循。一、红色文化资源在党员干部党性教育中发挥的主要作用（一）加强政治理论素养提升政治上成熟的第一步就是理论上成熟，理论上的清醒造就了政治上的坚定。要利用红色教育发扬光大我国优良传统，延续红色基因，充实培训教育内容，让党员领导干部通过思想洗礼，重新回顾中国革命和建设的历史时期，深刻领悟共产党人的民族精神和时代精神，培育爱国主义思想和艰苦奋斗的意志。将红色文化资源运用于党性教育，能使全体党员干部坚定政治信仰、进一步增强使命感和责任感，培养优秀的政治品格，为实现中华民族美好的中国梦而不懈奋斗。（二）不断夯实理想信念根基干部党性教育中重要的内容是红色文化资源教育，它具有强大的思想政治教育功能，能帮助党员干部牢记初心使命，建立绝对忠诚的信念根基。随着改革开放的深入，一些党政人员被社会不良风气所侵蚀，忘却了自己的初心使命，丢失了理想信念，走上歪路和邪路，犯下了严重的错误。党员干部要想牢固树立理想信念，除了加强自我约束，锤炼党性意识以外，还必须接受良好的培训和教育，红色文化资源是激发党员干部热爱祖国、坚定信念、寻找初心使命的重要素材来源。（三）激发教育创新活力红色文化资源蕴含着深厚的历史文化内涵，将红色文化内容融入党性教育课程，能激发学员对党史的热爱，为党校开展培训教育提供了一个创新的思路。党校应根据学员整体素质和本地的红色文化资源特点，激发教师教育教学活力，不断创新文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com教学方式，采取多种形式进行红色文化教育，更好地传承和发扬红色文化，提高教育质量和社会效益。（四）传承党的优良传统通过深入学习红色文化，党员干部可以更加深刻地认识到作为一名共产党员所承担的责任和使命，将红色文化融入党性教育，不仅可以传承革命精神，更可以激发社会主义建设奉献精神，鼓励党员干部坚持真理、敢于挑战、勇于创新。党员干部应深刻领悟传承红色文化，弘扬光荣传统的重要意义，以长征精神两弹一星精神改革开放奉献精神等为指导，深入学习先辈们的伟大精神和优秀品质，以此继承和发扬党的优良传统。二、红色资源与党员干部党性教育融合发展的有效策略（一）建设高水平党性教学阵地注重开发、挖掘与维护红色文化素材教育阵地首先，增加红色文化素材的地区特色，创造具有深度及创新意义的党性培训素材，充分运用红色素材的培训优势。基于本地红色文化素材，就地取材，增加党员培训的亲切感、代入文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com感。其次，充分掌握地区红色文化素材的地方联系性，共建共享党性培训资源，将其他地区党校丰富的红色文化素材培训基地联合为红色文化素材网络体系，创建成片区化红色素材共享圈。最后，基地管理中心需妥善处置商业化、市场化与红色文化保护之间的联系，防止人为破坏，尤其是文物管理单位要发布规章制度，完善基地建设及运作，尽量保护红色文化素材的厚重历史及文化底蕴，防止为追求经济利益而出现过度开发。积极开发和使用基地红色素材第一，基地研发红色文创特色产品。每次基地教育培训后，给被教育者发送党校研制的文创产品，例如，长征皮带、红军帽以及纪念徽章等较高贴身度及实用性的物件，使党性教育基于文创产品增强效用，让党员可以在工作及生活中得以反思。第二，在课程内设计优质体验内容，例如，利用高科技手段播出红色历史电影等，使党员由史鉴今，以高技术忆苦思甜。第三，制作党性培训专属传播手册、简易课本等。专门采集、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com整理、撰写各基地红色素材，例如，把红色文化素材编制成宣传册，更好地让学员们感受到红色文化的多种特色。（二）拓展多元化教育模式升级基地教育首先，重视气氛渲染、创造，避免慌乱中教育、走马观花式教育。其次，区分讲解和教育，讲解不得取代教学。讲解时注重对红色素材的介绍，教学属于探究历史实例的成因、实际启示等信息。最后，通过亲身体验等多种方式，增进教师与学员之间的交流互动，保证学理与情感的双重体验，也促进了讲授方式的多样化，使得学员更加了解了红色文化素材的作用。多种方式的教育方法第一，转变传统讲授式的授课方式，多增加讲授内容的感

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专武干部队伍建设存在的问题及对策思考专职人民武装干部简称专武干部，是在乡镇、街道、企事业单位武装部中专门从事民兵、兵役、动员等工作的地方干部，是武装工作的具体组织者和实施者，其素质的高低、作用发挥的好坏，直接关系到国防动员和后备力量建设质量。近年来，全市各级通过抓教育强化敬业精神、抓培训提高业务能力、抓制度规范工作程序，有效提升了专武干部队伍建设质量，但随着经济社会的发展变化，军事斗争国防动员准备的不断深入，专武干部队伍建设中也面临着一些新情况和新问题，一定程度上影响和制约了武装工作落实，亟需认真研究解决。一、存在问题（一）职责意识不强，工作精神状态有待提振。有的认为发展经济才是硬指标、保持稳定才是硬任务，而武装工作排位靠后，主动抓、认真干的使命感责任心不强，工作热情不足、争先创优意识不强；有的认为基层武装部人少事多、经费有限，工作难以开展，畏难情绪较大；有的认为武装工作仅仅是征兵、整组、搞训练老三样，而忽略了国防教育、潜力调查、情报信息、值班备勤等重要的武装工作。（二）业务素质不精，履职尽责能力有待提高。有的是没有经过岗前培训的转岗干部，或培训时间极短，对武装工作政策法规不熟悉，开展工作捉襟见肘；有的忙于事务性工作，疏于对武装工作的学习研究，知识结构陈旧，能力素质赶不上趟；有的缺乏组织指挥和协调能力，在工作中抓不住关键，难以胜任带领民兵遂行急难险重任务的要求。（三）工作作风不实，武装工作质效有待提升。有的不愿做细致的经常性、基础性工作，习惯于临时抱佛脚，敷衍塞责、得过且过；有的抓末端落实有差距，以会议落实会议、以文件落实文件，形式主义、官僚主义还不同程度存在；有的调查研究不深入，情况掌握不准确，不能解决实际问题。二、原因分析（一）思想认识有偏差。受长期和平环境的影响，部分专武干部国防意识不强，对武装工作重要性认识不足，甚至认为武装工作难出成绩，投入多、回报少，短时间很难看到产出，从而对武装工作重视不够。（二）主责主业不突出。部分专武干部没有正确处理专职和兼职的关系，把主要精力用在兼职工作上而忽略了专职工作，甚至把专职工作看成负担。（三）业务培训有短板。受教学水平、组织保障、制度机制等因素影响，专武干部培训时间较短，内容设置单一，组训手段呆板，培训的系统性、针对性、实效性不强。（四）监督管理有缺失。专武干部实行地方党委政府和军事机关双重领导制度，在日常工作中，军地双方都在管，但因制度不完善、管理不到位，造成了一定程度上的失管漏管弱管现象。（五）考评机制不完善。军地联合考核制度落实不好，考核结果没有得到很好运用，导致专武干部认为武装工作干多干少、干好干坏区别不大，工作积极性没有被激发出来。三、对策思考（一）加强教育引导，树牢专武思想。一是大力开展爱国奉献教育，引导专武干部胸怀全局，居安思危，自觉把武装工作和党的事业、国家的前途紧密联系在一起，打牢热爱武装、献身武装的思想根基；二是大力开展爱军精武教育，引导专武干部深刻认识自身的使命任务，进一步增强固强补弱、精文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com武强能的紧迫感和责任感；三是大力开展爱岗敬业教育，引导专武干部树牢当专武干部光荣，干武装工作重要的思想，切实把主要的心思和精力聚焦在武装工作上，安心本职，热爱本职，在本职岗位上建功立业。（二）抓好培训帮带，锤炼专武技能。一是加强学习培训。结合民兵整组、民兵训练、兵员征集等大项任务和专武干部集训等时机，组织专武干部学习武装工作的相关知识，不断提升专武干部的业务素养；二是加强实践锻炼。在脱贫攻坚、抢险救灾、处突维稳等任务中，给专武干部交任务、压担子，让专武干部在实践中摔打，在困难中磨砺，不断积累经验、增长才干、提高带领民兵遂行多样化军事任务能力；三是加强帮带指导。军事机关要加强对专武干部的工作检查指导，既要注重手把手地教方法，又要注重跟踪问效，确保工作落到实处，同时推行专武干部跟班学习锻炼制度，有计划、分批次安排专武干部到军分区、人武部机关进行换岗锻炼，不断提高实际工作能力。（三）健全激励机制，增强专武动力。一是开展争创先进基层武装部、争当优秀专武干部活动。大张旗鼓地表彰先进单位和优秀个人，切实在基层武装部和专武干部中形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围；二是完善考评制度。建立日常考核、专项考核和年度考核相结合的考核机制，军地每年联合对专武干部进行全面考核，考核结果作为对专武干部实施奖惩和提拔使用的重要依据，切实形成能者上、平者让、庸者下的用人机制；三是竭诚关心关爱。地方党委政府和军事机关要积极主动地为专武干部排忧解难，研究探索建立专武干部岗位津贴制度，在政治上多关心、工作上多支持、生活上多关爱，激励他们热爱本职、扎根基层、献身专武、建功立业。（四）加强军地联

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关于公共卫生疾病预防控制体系能力建设调研报告根据县委组织部小切口、微调研工作安排，我就我县公共卫生疾病预防控制体系能力建设课题进行调研，认真疏理了我县公共卫生疾病预防控制体系能力建设情况，分析了存在的问题，提出了意见建议。现将相关情况报告如下：一、我县公共卫生疾病预防控制体系建设基本情况我县坚持预防为主的工作方针，建立了以县疾控中心为龙头，县乡医疗卫生机构为骨干，村卫生室为网底的县、乡、村三级疾病预防控制体系。各医疗卫生单位成立了以公共卫生疾病预防控制为主要工作内容的公共卫生科或院感科，配备了专兼职公共卫生人员。各村卫生室的乡村医生也相应承担公共卫生和疾病预防控制职责。我县公共卫生县、乡、村三级疾病预防控制体系基本健全，面对今年重大新冠肺炎疫情，医卫系统、县级部门、乡镇、村（社区）在县委县府的坚强领导下，讲政治、讲奉献，克服重重困难，控制住了疫情，最大限度维护了XX人民生命健康安全。（一）健全工作机制。一是联防联控机制不断健全。重点传染病、人畜共患传染病等防治措施和工作任务落实到位，传染病防治信息通报、联席会议、联合监测、协同防控、资源共享、社会宣传等一系列联防联控工作机制不断健全。二是社会参与机制不断完善。传染病防治健康教育深入开展，文明健康的生活方式得以大力倡导。积极开展爱国卫生及城乡环境综合治理行动，城市生活垃圾、污水得到较好处理。同时，通过健康教育、健康促进、专家咨询和综合干预等多种形式，广泛开展传染病防治的法制教育和预防传染病的科普知识宣传，不断提高公众对传染病的防治意识和应对能力。三是重大传染病防治运行机制健全。县政府成立的重大传染病防治工作委员会办公室（县重传办）设在县卫健局，落实专人承担其日常工作；县重传办及时收集我县防控工作信息，根据疫情形势适时提出防控工作策略和建议，并组织开展对各成员单位的工作协调、信息交流、督查考核，协调解决防控工作中的具体问题和困难，研究制定重大传染病防控工作规划、实施方案、应急预案。（二）提升工作能力。一是监测预警能力加强。建立起信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确的突发公共卫生事件应急管理机制，成立了突发公共卫生事件应急指挥中心，建立起县、乡、村三级疫情监测网络，医疗卫生健康机构法定传染病实时网络直报率达到100％。二是重大突发疫情应对能力提高。加强应急组织管理和制度建设，完善应急协调机制和应急物资储备机制，建立一套涵盖突发公共卫生事件、自然灾害等方面的卫生应急预案，做到收集上报信息及时、分析研判准确、防控措施得力、应急处置到位。三是医疗救援能力增强。组建救治、卫生防疫、心理援助等各类卫生应急救援队伍共3支83名专家队伍，保证突发公共卫生事件及时、高效应对处置。加强技术指导和人员培训，提高医疗机构传染病早诊早治能力，传染病医疗救治水平逐步提高。四是财政保障力度加大。近两年政府安排财政先后拨付防控经费400余万元用于各项重大传染病防控工作专项经费，有效保障各项工作的开展。（三）严格工作措施。一是依法强化计划免疫，从接种资质认证、加强疫苗和安全注射管理入手，规范预防接种门诊和接种信息网络管理，全面提高疫苗有效接种质量和接种率，全县儿童建卡率达100％，免疫规划疫苗报告接种率达98％以上。二是严格执行结核病治疗归口管理，加强新型服务体系建设，艾滋病、结核病等重点传染病防治工作措施得到落实，法定传文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com染病监测、报告、防控工作规范开展，全县传染病网络报告率和报告及时率均达到100％，无迟报、漏报。三是各医疗卫生健康单位进一步加大健康教育宣传力度，普及传染病防治知识，不断提高群众自我防护意识和能力，切实保障广大人民群众的身体健康，城乡居民健康素养水平逐年上升，达到XX市平均标准。二、存在的主要问题（一）财政保障不足。公共卫生基础设施设备投入不足，如县疾控中心功能房建设、县妇幼保健院新建，财政配套资金严重不足；公共卫生人员经费保障不足，目前全县从事公共卫生人员共495人，除县级公共卫生服务机构89人低水平保障了人头经费外，镇乡406人全部挂靠镇乡卫生院（社区服务中心），没有人头经费保障，靠医院收入养人，当前部分乡镇卫生院运转十分困难，公共卫生事业处境尴尬；应急保障不足，2020年财政预算我县卫生应急专项工作经费共计24万元，突发公共卫生事件处置和传染病防治的工作经费4万元，远低于实际工作所需，给突发公共卫生事件应急物资储备、突发事件处置、传染病防治带来了巨大难题。（二）突发公共卫生事件应对能力不足。近年来传染病发病数呈上升趋势，新发病种防控能力薄弱，特别是近期新型冠状病毒感染肺炎疫情再次敲响了突发公共卫生事件发生的警钟。疫苗可预防疾病发病数量上升。近年来，受国家疫苗批签发政策的影响，一类疫

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关于离退休干部党建与城市党建融合发展的实践与思考离退休干部是我党执政兴国的宝贵资源，发挥好离退休干部作用是我们党和政府坚定不移的政策原则之一。离退休干部党建与城市社区党建融合，是落实有利于教育管理、有利于参加活动、有利于发挥作用原则的需要，是进一步做好离退休干部党建工作的一项重要举措。围绕离退休干部党建与城市党建融合，我们对富县离退休干部党支部开展了实地调研。通过走访调查、个别谈话、集体座谈等形式，全面了解掌握了离退休干部党建与城市党建融合发挥作用的情况，客观分析了存在的问题，现就新形势下如何进一步加强离退休干部党建融入城市党建这一课题，谈几点粗浅的看法。一、基本情况及主要做法近几年，随着离休干部数量逐年锐减，机关事业单位退休干部数量逐年增加，离退休干部队伍的人员结构发生了根本变化：离休干部群体整体进入了双高期，退休干部群体进入增长期，并已成为整个离退休干部群体的绝对主体。全县现有离退休干部X人，其中离休干部X人，退休县级干部X人，科级及以下退休干部X人。全县有六个社区离退休干部党支部，离退休干部党员X名。我县在离退休干部党建与城市党建融合方面，主要有以下几个特点：一是资源共享，促发展。全县的六个离退休干部党支部活动阵地全部设在六个城市社区，离退休干部党支部与社区共享会议室、党员活动室、阅览室等资源，解决了离退休干部党支部学习活动阵地问题。街道办和社区工作人员积极帮助辖区离退休干部使用微信、电脑等新媒体，为离退休干部老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件。二是活动共融，促和谐。离退休干部党支部的活动都能够与社区的活动有效结合，优势互补，共同举办活动，协助解决群众关注的热难点问题，促进了和谐社区建设。老党员、老干部积极参加社区的护林防火宣传、新型冠状病毒肺炎宣传、春节送春联、矛盾纠纷调解等工作；社区为离退休干部党员过政治生日，邀请离退休干部党员为社区年轻党员讲党课，端午节为老年人送粽子，参加离退休干部的茶话会、座谈会、与社区老党员一起唱红歌等，做到了活动共融、和谐发展。三是建言献策，解民忧。离退休干部党员在社区学习、与社区共同举办活动，相互支持，相互配合，他们充分发挥政治优势、经验优势，积极彰显银发力量，帮助社区居民解决实际问题，向县委县政府、县委老干局、社区积极反映问题，建言献策。太和社区离退休干部党支部成立的太和社区和事佬组织、沙梁社区的60、70志愿服务队、南教场社区的银发志愿服务队等组织，融入社区基层治理体系，助力中心、精准发力，积极参与社区共治共建活动，协调解决社区各类矛盾纠纷，及时反映社情民意，助力社区提升了治理水平，群众反响良好。二、存在问题在县委县政府的领导下，在各涉老部门和广大老干部的共同努力下，我县老干部作用发挥取得了一定的成效，老年人各类娱乐、健身、竞赛活动开展的有声有色。但在与社区党建融合开展中也存在一些不足。一是思想认识不到位。部分社区、单位和干部对老干部发挥作用的重要性认识不到位，片面地认为老干部工作主要是老干局的事，只是简单的给社区离退休干部党支部提供学习、活文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com动场所，但真正参与社区离退休干部党支部建设和相关活动的少。二是教育管理不到位。各部门单位、乡镇、街道和社区没有真正把离退休干部党建工作列入重要议事日程，离退休干部党建工作出现薄弱环节，造成部分老党员，既不参加离退休干部党支部的活动，也不参加所在单位党支部的活动，党性观念逐渐淡薄，正能量作用发挥不够。三是条件受限、保障不力。有的老干部因身体原因行动不便无法参与党支部的活动，有的退休后受个人爱好、子女意愿、家庭情况等因素影响，参与积极性不高，人员难组织、活动难开展的问题比较突出，部分离退休干部无法参与到发挥作用的行列中，存在心有余而力不足的现象。加之个别社区活动阵地布局不合理、缺乏多样化的功能分区，对老干部积极参与活动的吸引力有限。三、建议与对策根据工作实践和存在的问题，结合实际情况，对离退休干部党建融入城市社区党建工作，有以下四方面思考：一是出台离退休干部党建与城市党建融合发展的措施办法如何加强离退休干部的管理，需要进一步建立明确的、系统的管理办法。要坚持在党委政府的统一领导下，整合各方面资源，明确乡镇（街道）党委、部门单位对老干部工作的职责，将离退休干部党建工作纳入重要议事日程，街道社区要有专人负责，协调参与离退休干部党建工作，各部门单位要落实专人负责老干部工作，各司其职、各负其责，实现服务管理无缝衔接，形成齐抓共管的工作机制和社会合力。积极探索推行离退休党员干部双重管理模式，离退休干部党员可参加组织关系所在单位的组织生活，也可就近在居住地社区参加党组织活动，同时接受组织关系所在党组织和社区居住地党组织的双重管理。老干部原单位

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X县加快推动现代化灌区建设调研报告水资源是经济社会发展的基础性、先导性、控制性要素，水的承载能力决定了经济社会的发展空间。近年来，随着全球气候变化和人类活动的影响，水资源短缺和水环境污染成为制约我国经济社会发展的重要因素。为应对这一挑战，我国提出了现代化灌区建设的重要战略，X县作为全省农业大县，积极响应国家号召，加快推动现代化灌区建设，为保障国家粮食安全和促进地方经济发展做出了积极贡献。一、基本情况（一）自然地理。X县隶属于X省X市，位于X省西北部，地处X、X、X，东邻X、北接X、西迎X、南与X接壤。县域东西最长距离144.8km，南北最宽距离144.55km，总面积7439.27km²。辖9镇1乡112个村，总人口23.8万，其中农业人口19万，现状灌溉面积133.34万亩，是传统的农业大县，河西走廊的主要产粮区，X省粮油生产大县，全县多年平均降雨量218毫米，多年平均蒸发量2014.6毫米。（二）河流水系。县境内地表水资源主要有石羊河水系东大河和西大河两条支流，均发源于祁连山主峰冷龙岭北麓，靠大气降水、冰雪融水和基岩裂隙水补给。此外，还有马营沟、河沟等18条小沟小河，全县水资源可利用多年平均总量5.774亿立方米，其中，地表水资源多年平均量5.003亿立方米（东大河3.204亿立方米、西大河1.544亿立方米、18条小沟小河2550万立方米），地下水资源量0.371亿立方米，引硫工程调水0.4亿立方米。二、灌区设施现状（一）西河灌区。西河灌区位于X县城西部，地理中心位置东经101°31′22.88北纬：38°13′31.81负责X县X镇、X镇、X镇、28个行政村和中牧集团山丹马场四场、X农垦黑土洼分场的农田灌溉、水利工程及人饮工程建设管理、抗旱防汛、水政水资源管理等工作。灌区有效灌溉面积38.3万亩，2023年实际灌溉面积43.959万亩，是一个以地表水灌溉为主的大型自流灌区。现已建成西大河中型水库一座，库容6800万立方米。大泉小（I）型水库一座，库容120万立方米；渠首枢纽一座；总干渠3条，长23.659km，建筑物61座；干渠11条，长179.344km，建筑物430座；支渠219条，长433.052km，建筑物2643座。（二）四坝灌区。X县四坝灌区位于X县城郊，东西长约20公里，南北宽约6公里，土地总面积124.3平方公里。地理中心位置东经：101°54′39.3北纬：38°15′21.2。灌区文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com辖城关镇、焦家庄镇，X县种羊场、小坝良种场、X县公路段三个机关单位，21个村民委员会，161个村民小组。灌区有效灌溉面积10.19万亩，2023年实灌面积7.07万亩。灌区建成老人头小（I）型水库一座，总库容120万m³，干渠10条，长95.358公里。各类建筑物444座。灌区地势平坦，砂壤土、重壤土为主要土壤，适宜种植小麦、大麦、洋芋、胡麻、豆类、瓜果、蔬菜等各类作物，是本县粮食生产基地之一。（三）东河灌区。东河灌区位于X县东南部，东大河出山口以下祁连山山前洪冲积扇平原区，总面积597.6km²。负责X县东寨镇、六坝镇、南坝乡、城关镇和武威市凉州区的丰乐镇、金山镇6个乡镇38个行政村及X农垦X农场、X种羊场和X县城郊林场等三个国营农场单位的灌溉管理、水利工程及人饮工程建设管理、抗旱防汛、水政水资源管理等工作。东河灌区有效灌溉面积42.43万亩，2023年实际灌溉面积40.02万亩。灌区水源工程皇城水库，总库容8000万立方米，兴利库容6400万立方米，渠首引水枢纽工程东大河渠首1座；总干渠1条长1.09公里，北总干1条18.94公里，总干渠和北总干渠已衬砌，建筑物39座；二坝输水渠长16.46公里，干渠14条长161.02公里，已衬砌，建筑物547座；支渠353条，长420.05公里，已衬砌260公里，建筑物1677座；斗渠705条，466.65公里，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com已衬砌219.33公里，建筑物1384座；现有农渠5142条，1245公里，已衬砌454.67公里。（四）金川灌区。金川灌区（河西堡镇）位于X县城北部，东与金川区接壤，东南与水源镇相连，西南与东寨镇毗邻，水源为金川峡水库。设计灌溉面积4.2万亩，有效灌溉面积3.67万亩，2023年实灌面积6.21万亩。灌区现有渠首枢纽工程1座、黄家泉提灌工程2处，建成干渠3条34.11公里，衬砌34.11公里；支渠64条126.63公里，衬砌112.13公里；斗渠223条153.89公里，衬砌106.81公里；农渠344条150.72公里，衬砌49.16公里。（五）清河灌区。清河灌区位于X县城东北部，地理位置介于

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关于加快全降解新材料产业链发展的调研报告一、全降解新材料产业链培育情况全降解新材料产业链是自2021年以来全县打造和培育的重点产业链。为培育和加快该产业链的创新发展，县委、县政府高度重视，各方相互协作，精准招商，并列入县域经济高质量发展推进方案和三强行动实施方案，制定《全降解新材料产业链培育工作方案》，成立工作专班认真推进，已初步形成了以莫高阳光年产2万吨生物降解母粒及制品、莫高聚和年产2万吨PBAT（聚己二酸／对苯二甲酸丁二酯）、鑫华焦化年产150万吨捣固焦、金泥化工年产40万吨电石、春天化工年产20万吨电石等5家重点企业为主的全降解新材料产业链。2022年全降解新材料产业链实现产值9.3亿元，其中，石化基产业产值8.7亿元，生物基产业产值0.6亿元。今年1－10月份全降解新材料产业链实现产值8.5亿元，其中，石化基产业产值8.1亿元，生物基产业产值0.4亿元，预计全年实现产值9.5亿元，比上年增长2.2％。二、面临的形势和挑战（一）全降解新材料产业发展机遇。当前限塑禁塑已成为可持续发展的共识。我国年生产塑料1亿吨，需求量在9000万吨左右，废弃塑料对环境的危害日益严重，引起了党和政府的高度重视。2008年国务院下发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》；2019年国家发改委进一步明确了《产业结构调整指导目录（2019年本）》，新增了生物降解塑料及其系列产品开发、生产和应用等作为鼓励类产业；2020年国家发改委、生态环境部出台了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，规定到2020年底全国范围餐饮行业禁止使用不可降解的一次性塑料用品；2021年为进一步加强塑料污染全链条治理，推动十四五白色污染治理取得更大成效，国家发改委、生态环境部印发了《十四五塑料污染治理行动方案》，2022年国家工信部、生态环保部等六部门出台了《关于十四五推动石化化工行业高质量发展的指导意见》，建立完善生物降解塑料相关标准体系，加快可降解材料制品等绿色轻工产品消费。在全国限塑禁塑浪潮的大背景下，加快发展全降解新材料产业具有巨大的市场潜力和发展空间。（二）国内全降解新材料产业发展现状。全降解新材料产业是国家确定的战略性新兴产业之一。现在国内全降解新材料产业尚处于推广阶段，其中PBAT和淀粉基塑料、PBS（聚丁二酸丁二醇酯）和PLA（聚乳酸）是当前国内研究和应用最多、技术相对成熟、有一定产业化规模的全降解新材料。据统计，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com全国已建成生产的全降解新材料企业有19家，年产能119万吨，产值约256亿元，在建企业有14家，年产能290万吨。这些企业主要分布在江苏、河南、安徽、吉林和新疆等地。目前全国全降解新材料加工使用量约100万吨，未来五年，降解新材料需求保持快速增长，到2025年全降解新材料需求量约为350－450万吨。由于限塑禁塑政策执行不力，当前新上项目超过市场需求承载能力，产能相对过剩。（三）全县全降解新材料产业发展面临的挑战。莫高阳光和莫高聚合是目前全省唯一生产生物降解新材料的企业，具有良好的发展远景。我县全降解新材料产能仅占全国已建成产能的3.4％。相较于全县其它打造和培育的产业链、规模相对较小、基础也不够稳固，以现有的产能和发展条件，按照全县全降解新材料产业链培育发展规划目标，要形成以聚乳酸和生物降解塑料为核心的产业集群，并成为全国重要的全降解新材料产业基地任务艰巨。三、存在的问题（一）限塑禁塑政策不及预期。从2008年国家出台限塑禁塑政策以来，近些年国家相关部委和部分省市都陆续发布出台了各种限制和禁止一次性塑料制品的政策文件，但在实际执行和落实上与文件要求相差甚远。X没有出台针对可降解塑料行文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com业配套政策及细化监管措施等，限塑禁塑政策一直没有得到强制性实施，使得全降解新材料及其用品在省内没有得到大规模推广，致使我县全降解新材料产品在省内市场受阻，省外拓展因成本较高困难较大。（二）土地制约因素较大。受全县国土空间规划三区三线划定范围影响，X工业园区（县城东部片区）可用土地不足，原规划的生物降解新材料产业园用地量较大无法保障，X工业园区（X片区）亦因土地原因，石化级新材料的一些项目无法落地，整体产业链建设进展缓慢。（三）基础项目影响产业链快速延伸。全降解产业链的基础项目是电石、乙炔和BDO（1，4－丁二醇），因春天化工停产，复产难度大，金泥化工电石（使用金川区境内石灰石自有矿原料）仅能满足金川公司需求，我县用于生产下游产品的原材料严重不足，沿海采购原材料回销下游产品成本很高，依托资源优势，尽快采取引资和以商招商的方式解决产业链补链延链瓶颈问题刻不容缓。（四）园区环评

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关于高校基层党建工作的调研报告基层党组织是发挥战斗堡垒作用的根基所在，基层党建工作质量高低是衡量基层党组织效能的重要标准之一。迈入新时代，在百年未有之大变局背景下，各种非主流价值观不断冲击主流意识形态，高校基层党建工作也面临重大挑战。探索高校基层党建工作质量提升的路径，在困局中破局，于危机中开新机，对于保障党对高校教育的领导地位，发挥党建的引领作用，构建高效而完善的党建工作体系，提升党建工作质量，具有重要的现实意义。一、高校基层党建工作质量提升的时代意蕴1.强化思想引领、夯实政治底色的重要举措。高校是落实立德树人根本任务的重要场所，承担着为党育人、为国育人的重要职能。而高校基层党建是高校开展思想政治工作的基本单元，决定着高校的办学底色及对高校的领导权。加强高校基层党建工作，推进工作模式创新，激发基层党建的活力和魅力，增强党务队伍的专业化素养，有利于发挥党建的引领作用，更好贯彻落实党和国家的教育方针政策；有利于提高大学生的政治素养，引导广大青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观；有利于增强大学生五个认同意识，坚定四个自信、做到两个维护。以党建发挥思想引领作用，可以夯实高校育人底色，赓续红色血脉，培养出合格的社会主义建设者和接班人。2.落实三全育人理念、增强育人实效的关键环节。三全育人即全员、全过程、全方位育人。XXXXXX指出，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。基层党建工作是高校整体党建工作的基础环节，亦是三全育人的应然之义，基层党建工作质量高低也是衡量是否践行三全育人理念的重要标准之一。提升基层党建工作质量，有利于落实三全育人理念，提升学生的综合素养。加强党务组织领导，统筹支部书记、支部委员、专职辅导员及广大党员教师的工作，开展常态化沟通，发挥育人合力，是全员育人的重要支撑。以党建引领确立学业导师制，由点到面，由低年级到高年级，实现学业全程指导，推动思政育人和党性育人同向同行，是全过程育人的重要落脚点。只有强化基层党建工作，促进党建育人、思政育人，以党建融合专业教育，推动党建和专业教育协同育人，才能发挥育人合力，实现全方位育人。3.促进教育改革、破解育人难题的有效途径。高校党建工作是高等教育改革发展的重要推动力，为高等教育改革发展提文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com供坚实的政治保障。随着信息技术的广泛应用，各种信息技术手段应运而生，各种非主流价值观纷然杂陈，使高等教育在面临重大机遇的同时，也面临严峻挑战。高校基层党建工作守正创新，是助力高等教育改革抓住机遇应对挑战的坚强后盾。高校基层党建不断创新工作方式方法，优化管理机制，提升破解育人问题的针对性，有助于发挥其排头兵作用，促进高等教育改革发展。二、高校基层党建工作存在的问题高校基层党建在凝心聚力、推进教育改革、强化组织领导方面发挥了重要作用，有效保障了社会主义社会制度下大学的政治底色和鲜明特色。然而，在复杂多变的现实环境下，仍有部分高校基层党组织在开展党建工作过程中存在创新性不足、管理机制不健全、党务队伍综合素质不高等现实问题。破解这些难题是强化党建工作、提升工作质量的必然要求。1.高校基层党建工作缺乏创新性。高校基层党建工作要不断守正创新，才能适应形势变化的新要求。然而，部分高校基层党组织由于理念更新不快、工作任务繁重、党务队伍人数不足等原因，工作模式单一化，工作方式方法简单。首先，新媒体未能有效赋能党建工作。部分高校基层党组织没有充分利用新媒体技术，互联网＋党建意识不强，由此也限制了党员文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com教育的实效性，未能精准聚焦以适应时代发展的新常态。其次，部分基层党支部仍侧重于采用传统方式开展党建工作，单纯以讲座、会议等形式完成主题教育等系列活动，重数量、轻质量，缺乏创新动力，尽管完成基本规定动作，却忽视了党建效能的发挥和党员干部的获得感。2.高校基层党建工作管理机制不健全。加强高校基层党建工作，要明晰基层党组织工作由谁来开展、怎样开展、如何发挥党务工作人员作用等问题。然而，部分高校没有结合高校二级院系的实际设置基层党组织，基层党组织无法发挥组织保障和协同合作的效能。部分基层党支部指标体系建设不清晰，只是完成了规定动作，在如何加强品牌建设，发挥和增强基层党组织的影响力和引领力方面并不尽如人意。部分基层党组织激励机制不健全，评价和考核体系有待优化，部分党务工作者以躺平心态面对日常党务工作，没有发挥自身的应有作用。3.党务工作队伍综合素质不高。高素质的党务者工作队伍是强化党建工作的根基，党务工作队伍的素质高低直接影响党建工作的质量。然而，部分高校基层党组织对党务工作队伍建

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三高四新战略背景下金融支持xx制造业高质量发展的路径研究在三高四新背景下，xx制造业为保证高质量发展，需关注在金融支持方面的工作。企业需调整产业结构，积极响应金融支持政策的号召，在政府的带领下，完成金融剩余动员工作，通过银行及信贷机构的干预，实现内贷款利率的差异化管理，以均衡制造业在经济市场中的竞争化水平，促进制造业的进一步发展。一、xx制造业发展现状xx属于中部地区的重点省份，其企业融资方式多数为股权融资、银行融资、融资平台及民间融资。根据相关数据可知，近年来，xx中小企业融资规模持续扩大，总体上，银行贷款占比较大，制造业中承担融资对象的有担保公司、企业及融资平台。同时，在三高四新的战略背景下，xx制造业增加了金融支持，使贷款比值呈现增长的状态。在xx年，xx制造业市值已突破x.x亿万元，制造业增加值约为x.xx万亿元，制造业的地区生产总值（GDP）比重高达xx.x%，远超全国的平均水平，对xx经济的贡献率约为xx.x%；2023年，通过对xx制造业的调查可知，该省的制造业GDP达到x.xx万亿元，制造业增加值进一步提升。这说明该省经济处于平稳态势，处于高质量发展期间，且有较好的发展前景。此外，该省发展制造业过程中，尤为重视供给侧结构性改革工作，其采用创新驱动的方式，增加经济在发展阶段的新动能，从而让供给侧结构性改革工作成为行业发展的主要路线，推动效率变革、质量变革及动力变革，增加制造业经济发展的动力，使发展要素向着创新驱动的方向转换。二、xx制造业高质量发展的动力机制和思路2.1动力机制xx制造业在粗放式管理的基础上，向着扁平化管理的方向发展，使创新驱动、体制机制改革及全方位开放成为自身在发展过程中的新动力机制。该省通过生产要素的优化，降低其在发展时的要素成本，满足新型要素的供给。制造业生产要素不仅包括土地、劳动力、资源等内容，还包括新技术、新产业、新模式及数据、组织等内容，增加了该省制造业在发展过程中的动力。2.2思路第一，深化供给侧结构性改革。将传统的产业进行转型升级，方便制造业形成供给体系，从而转变当前企业的经济发展方式，使其成为行业的发展新出路。第二，壮大新兴产业，推文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com动制造业发展。制造业需了解市场主体的作用，不断融入科技手段，并增加行业内的劳动力，以提高生产率，增加制造业的新增长点，升级知识资本、人力资本、资金投入等，拓展行业的发展渠道，推动行业的高质量发展。第三，结合行业发展规律，形成高质量的产业链，规划集群式与链长制的发展路线，实行数字化转型的发展模式，并走绿色低碳之路。以智能制造为基础，实现对数字经济的发展。制造业在新工业改革的背景下，需了解行业发展环节的契机，不断增加新兴技术的应用，从而保证行业在发展过程中的战略资源更加集中，让人工智能技术及计算机等先进技术融入制造业，从而打造一种全新的制造产业链，让制造业向着智能化、网络化及数字化的方向发展。三、金融支持xx制造业发展的效果实证在2023年x月末，xx制造业的中长期贷款余额高达xx.x万亿元，其中同比增长率为xx.x%，制造业连续xx个月维持xx%的增速。在xx年，国家在制造业内投入了xxxx亿元科技贷款支持，xx地区xx家银行为科技创新企业投放x.x万亿元，以为制造业提供金融支持。以xx制造业xx集团有限公司（以下简称xx集团）为例，其是当地制造业中的金字招牌，该企业每xxs能生产铝轮毂一件，每xxs可制造一个汽车发动机。据了解，近xx年来，文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com中国工商银行xx省分行持续支持xx集团，累计为其贷款xxx.xx亿元，并在2023年向xxx家集团投入xxxx笔融资，余额可达到xx亿元，使xx多家制造企业受益，增加了全产业链上的金融支持，加快了xx集团及相关企业的智能化转型、数字化转型。若将制造业高质量发展过程中的得分比作解释变量，则可在固定的时间创建以下回归模型：（1）式中：yit表示金融支持制造业发展效果；λi表示第i个特征值；β1、β2、β3表示1、2、3个贝塔系数；μit表示响应变量；ωit表示控制变量；FIR表示金融规模；LS表示金融效率；FS表示金融结构；i为常变系数；t1，2，…，n。从回归模型（1）中可知，金融支持xx制造业发展效果良好，可以给予制造业一定的创新驱动。四、三高四新战略背景下金融支持xx制造业高质量发展的路径近年来，xx省委提出了三高四新战略，其成为xx制造业的总牵引。xx制造业为保证自身全面发展，应履行三高四新战略内容，让金融支持政策在行业发展过程中发挥作用，使企业通过监管缺陷、风险防范等方式，尽快融入市场，以满足制造业文可居文库——海

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