开展好党纪学习教育的思考(5336字)XXXXXX指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。不想腐,依靠思想、觉悟。X深入贯彻落实全面从严治党要求,坚持教育为先、预防为主原则,通过狠抓重点对象、重要领域、重点时期等方面的党纪学习教育,筑牢了党员干部廉洁从业思想防线,为企业高质量发展提供了坚强的纪律保障。一、党员党纪学习教育存在的不足从近年来的工作实践来看,党员教育管理工作存在一些现实问题。1.违纪违法案件时有发生。个别党员遵纪守法意识淡薄,无知无畏,缺乏对企业的忠诚,以及对法纪的敬畏,在当前狠抓全面从严治党的高压态势下,不收敛、不收手,依然我行我素,导致违纪违法案件时有发生。2.个别基层党组织落实主体责任韧劲不足。在党员日常教育管理方面缺失,尤其是对党员八小时之外的监督、教育和管理还不够到位。这表明基层党员党纪法规意识还未真正形成。3.党纪学习教育抓得不够实。个别基层单位党纪学习教育蜻蜓点水走过场,没有取得实效。基层管理人员对警示教育的作用重视不够,认为思想教育是虚的,总感觉一些党员如果想犯错,即使再教育也没用。有的基层单位参与纪律教育活动应付了事,对一些重要会议精神和案例通报,没有按要求及时传达,还有的单位教育活动向下梗阻现象依然存在。4.企业法规管理问题依然存在。个别党员法规意识不强、制度执行不严、管理水平不高,物资采购、工程建设、招标投标等重点领域,存在经营风险和廉洁风险,反映出一些长期形成的惯性思维还未彻底扭转。5.党员干部履职能力存在差距。有的党员学习能力不强,对党纪条规掌握不深不透,对党风廉政建设新要求不熟悉,导致违纪而不自知。有的党员综合素质和工作能力不足,执行制度不到位,也是违纪违规问题出现的主要原因。二、加强党员党纪学习教育的对策1.抓住重点对象重点教育。俗话说上行下效。党员干部由于身份地位特殊,在廉洁自律方面具有很强的示范、导向作用,对本部门或分管范围内的党风廉政建设承担着领导责任,他们对党风廉政建设的认识和态度,直接影响到本部门和单位党风廉政建设各项工作。因此,要经常教育、督促党政一把手按照党风廉政建设责任制的要求,亲自抓、负总责。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com要在坚持集体学习与个人学习相结合的方式下,积极探索立足实际学讲结合的互动学习方式,充分发挥一把手在讲廉洁、倡廉洁工作中的示范引领作用,采取一把手登台授课,以廉洁党课的形式开展党纪条规宣讲活动,重点宣讲党员干部必须遵守、领导干部必须熟知、党务干部必须熟练运用的党章、准则、条例、规则、规定、制度等,覆盖到党支部、全体党员和关键岗位人员,促进广大党员干部明确责任要求、守好纪律底线,有效实现监督关口前移。为新提任干部上好履新第一课,在思想上筑牢廉洁从业第一道防线,既能增强新提任干部廉洁自律意识,做到抓早抓小,也是对新提任干部的爱护与鞭策,是加强领导干部教育、管理、监督工作的有效手段。2.抓住重点领域重点教育。管钱、管物、管人的实权部门,往往是违纪违规的易发、多发区。因此,健全和完善公开制度,加大对重大决策、财务管理、物资采购、人事任免等环节的监督力度,并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部进行教育,教育引导他们正确认识和处理公与私、亲与清、情与法的关系,使他们面对各种诱惑,时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感。同时跟踪落实好廉洁风险教育,充分发挥业务部门监管责任,督促业务部门开展廉洁风险文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com识别和宣传教育活动,根据业务领域廉洁风险特点,通过风险识别、案例警示等教育形式,使关键岗位人员知风险,明底线。定期组织纪委办公室干部送教下基层,深入基层关键岗位进行党纪法规宣讲、政策解读、案例剖析、廉洁风险防控辅导等,把思想政治工作贯穿日常教育全过程,教育帮助党员干部少犯错误,及时纠正错误。3.抓住重点时期重点教育。开展多种形式的纪律教育活动。狠刹四风,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,强化党章党规党纪知识的教育学习,进一步提高党员干部纪律规矩意识。同时紧盯中秋春节等传统节日违纪违规问题易发、多发时期的纪律教育,早打预防针,勤注防腐剂。通过集中教育重申纪律要求,强化思想防线,恪守纪律底线,坚决杜绝节日腐败,严防四风问题反弹回潮。充分发挥以案释纪作用,狠抓党纪党规宣传教育,引导广大党员干部讲规矩、知行止、存戒惧、守底线。加强对节日期间落实中央八项规定精神等情况进行明察暗访。加大监督检查力度,特别是对党员干部六大纪律的落实等关键环节必查,对借节日之机吃喝送礼、公车私用、
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关于财政支持保障农民工伤保险权益实现途径的研究报告从取消农业税开始,国家对农村和农民群体的关注就没有停止,出台了一系列好的政策推动农村经济发展,减轻农民负担。而在农民职业伤害和工伤保险方面的关注却是一个空白。资料显示农民职业伤害案件多发,劳作慢性病、偶发损伤、农药及机械误伤等侵害了农民的身心健康。而现行社会保障体系以及职业安全教育体系都没有覆盖到农民及其从事的农业生产领域。研究农民工伤保险权益保障对于保障农民权益提升社会公平有一定积极作用。一、农民工伤保险权益保障的积极意义(一)填补社会保障体系空白,促进法制健全目前农民享受社会保障有新农合,以及务工转化为农民工身份之后的社保待遇。现行工伤保险条例有关缴纳工伤保险的主体是企业、非企业团体、行政事业单位等用人单位,没有农民群体。对以农民作为保障对象来说,现行工伤保险条例在缴纳条件、具体操作、缴费基数、费用筹措、认定认定、赔付保障等是个空白。保障农民工伤保险权益,首要建立农民工伤保险法律体系,使其具备法律支持和依据。填补社会保障体系空白,促进法制健全,在注重法治思维、依法治理的当下具有非常重要的战略意义。(二)保障公民权益,促进社会公平正义宪法赋予每个人民受到社会保障的权利,而受着户籍身份和职业定位、社会地位等桎梏的农民的权益保障却劣于其他社会群体。目前关于农民的身份,有社会经济学家和治理机构有关农民职业和户籍认定的双重体系。非农业户籍的人群职业多样,农业户籍的人群身份就是农民,且稍有贬义。建设初期,农民响应国家号召进城务工,却依旧没有引起社会对农民群体的主动关注。社会保障制度在保障类别、比例、资源、效率、额度等与城市居民企业职工有差距。农业户籍身份和职业身份的分离和多样化发展是一个趋势,从国家顶层设计推动健全全民社保医保体系,有利于破除城乡二元结构,缩小城乡差距,打破按社会经济效益论功行赏的僵局,维护公民权益保障公平正义。(三)借力乡村振兴,提升农民生活品质按社会经济学家有关直接从事农业劳动生产的人是农民这个角度来说,农村年轻一辈没有多少真正的农民了,农业户籍却没有从事农业劳动,因为苦累且收益低没保障。健全工伤保险制度,有利于农村农业人才回归,借力乡村振兴发展大农业,促进农村稳定发展和农民增收。尤其在现行乡村振兴产业振兴的带动下,有利于输入人人平等的文化价值,增加农民对土地文化的认同和文化自信。二、财政支持农民工伤保险权益的措施保障农民工伤保险权益,要从国家层面完善立法健全法律体系。要全面深化改革,尤其是财税金融体系改革,以创新和法治思想引领社会事业发展,保障社会公平正义。具体来说,可以从以下几点考虑。(一)建立农民工伤保险制度,以法律形式保障农民工伤保障权益现有工伤保险条例规定由用人单位申报缴纳工伤保险,个人不为自己缴纳工伤保险。而自农村实施家庭联产承包责任制以来,农民的小农劳作似乎是自己做自己的雇主和雇工。农民文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com享受工伤保险待遇似乎是个伪命题、进入了死胡同。其实这种思想是狭隘的。农民耕田,为的是为国家提供生存食粮,国家和集体是农民法定意义和现实意义的责任人。由农村现状设定,最适宜的是由村集体作为农民工伤保险。这也符合农村基层自治组织集体与个人的依属关系。农民不能够为自己缴纳工伤保险,只能够由集体缴纳。但是,村集体经济发展薄弱,缴纳和管理的经济和人才压力也是不容忽视,需要一并考虑和解决的。(二)推动农业产业结构改革,实现农业身份向农业工人转变由农民向农民工身份转变,就可以依托现行工伤保险制度享受作为农民工的工伤保险权益。但现实中这种身份转变多依托城市建设领域,这预防和保障的实质已经不是农民从事农业生产过程中遭受的工作伤害。从这种考虑去实现农民工伤保险权益是掩盖问题的权益之计,结果只能是南辕北辙。在上述第一条村集体暂不能承担缴纳责任的现行条件下,只有发展农业经济,是农民由从事农业生产的农民个人,到从事农业生产的农业工人,才具备保障农民工伤权益的实质和目的。而这种身份的改变,也是需要深化农业产业结构改革,这也是现行国家全面深化改革、推动社会经济健康发展的现实需要。(三)加大财政支持力度,支持村集体经济发展在上世纪上世纪80年代后,乡镇企业发展在一段时期推动农村集体经济快速发展。可惜到90年代后,随着市场经济的不断深化,大量乡镇企业逐步倒闭或者改制,农村集体经济发展转入低潮。由于目前城乡二元结构还没有被彻底打破,农村发展自己能力不足。党的十八大提出要壮大集体经济实力,十八届三中全会再次强调发展壮大集体经济。2015年,中央一号文件又对如何发展壮大农村集体经济提出比较具体的路径安排。从财政角度来看。可以通过直接财政参股投入、间接惠农政策推动、外围支持发展农村基建硬件等方式来支持农村集体经济发展。文可居文
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2024年党纪《条例》对照检查政治纪律方面存在的问题2024年党纪学习教育,要求把《条例》作为今年民主生活会对照重点,在政治纪律方面存在的问题对照剖析。下面,分为三个部分,一是纪律要求,二是存在问题,三是剖析整改。另外,在后面讲讲怎么写民主生活会存在问题部分的注意点和技巧。一、政治纪律根据最新修订的《中国共产党纪律处分条例》,第二编第六章《对违反政治纪律行为的处分》是关于第四十九条至七十六条。政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩,是维护党的团结统一的根本保证。二、存在问题存在问题对照检查部分我们可以根据《条例》原文来进行拟写,就是站在领导的立场,看自己还有哪些差距和不足,下面我举例五条。一是斗争意识不强。对网络上和生活中的错误言论不能够旗帜鲜明地批判,斗争意识不强、斗争手段不多。例如,在网络上看到一些错误言论,自己心中十分愤怒,但是由于联系不到作者,就没有去进行直接批判和斗争。二是理论武装不够。虽然能够严格落实第一议题制度但是在学深、学透方面还存在差距。例如虽然认真系统学习了,但是研讨不够,还没有和同志们一起深入交流探讨。三是思想认识不足。对党的政治纪律没有进行深入思考,没有完全弄明白具体的要求。虽然对《条例》进行了全文阅读,但是对《条例》修订的对照、原因还没有弄明白,总是认为自己指导政治纪律是什么,在认识上面还存在不足。四是家人管教不严。在坚决反对迷信活动上态度不坚决,不能彻底肃清家庭风气。例如虽然家人没有什么宗教信仰,但是当孩子生病的时候,总习惯求神保佑,碍于情面和对孩子的关心,没有及时制止,虽然这是小事,但是也反映出家人科学意识不强。五是自我要求不高。对一些网络谣言缺乏辨别,总认为这些跟我无关。例如在网络谣言面前,总认为自己不转发就可以了,但是当身边朋友转发之后,不去及时劝阻和解释,对自己的要求不高,存在事不关己的现象。三、剖析整改原因剖析和整改措施一般是两个部门的内容,只要用一段话进行撰写即可,我们大家都写过很多的民主生活会对照材料了,所以在这个方面不赘述。下面,举一个例子。这些问题的存在,根本上是因为本人对党的政治纪律学习不够、理解不深、执行不力,对《条例》认识还不足,没有真正从政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面严格要求自己。下一步,本人将认真全面学习《条例》关于党的政治纪律方面的规定,严格对标对表、贯彻执行,守好自己的底线,确保始终同上级保持高度一致。四、技巧经验一是要掌握方法,以中规中矩为主线。所谓方法就是抄的方法,怎么抄是个大学问。因为有些理论性的语言是原创不出来的,有些问题也是很难思考到的,这就涉及到一个文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com技巧的问题。首先要做的,就是搜集一些范文,这样进行一个对比,自己脑海中就能够大致有一个思路,每一方面该提哪方面的问题;然后就是着手写作,总的概念就是要中规中矩,也就是说不能一味创新,按照步骤来,每一方面的先写自己在这方面做了什么、取得了什么成效,简单提一提,虽然是提问题,但是必要的总结还是需要的,随后就开始写固定话术但经深刻反思,还存在以下问题:,这个时候你就列出一是、二是、三是来,综合一下搜集到的范文,找出一些可以写的问题,先把内容列上去,然后对应的搜集一些内容放进去,最后就是琢磨标题问题了,要中规中矩又要创新,对标题进行大幅度修改,这样才不会跟别人撞车。同时,提炼标题更能体现问题的深刻性,那么标题改完,别人的就变成自己的了。二是要把握分寸,以无关痛痒为主线。所谓分寸就是问题怎么提,例如第一方面的问题,可以提理论学习的深度还不够、学用结合的广度还不够、指导实践的力度还不够,那么这几个问题乍看起来确实存在问题,但是实质上又没有说什么问题,那么在每一个问题下面还是要先提一提自己之前做了什么,再提提差距在哪里,这样领导看了就会很满意。同时,特别要注意一些原则性的东西不能提,因为这是必须要做到的,你一旦提一些原则性问题,那么就是犯错误了,领导本来没有犯错误的,后来被你写成犯错误了,这就千万碰不得。所以,分寸必须要把握好,提出的问题要适度,不能过于尖锐,这样很容易出问题。同时,要注意一点,晚上搜集来的素材范文,有时候是乱七八糟搞的,不能一抄了之,要注意辨别,这一点非常重要。三是要紧握实际,以具体工作为主线。所谓实际就是要结合具体工作来写,比如总结成绩时要讲具体的数据,讲问题时要讲具体的不足,分管项目的要讲固投和项目建设情况,分管产业的要讲产业质效和困难,不能泛泛而谈,这样会文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com很虚,也很容易撞车。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下
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关于全县传统村落保护情况的调研报告XXXXXX指出:乡村文明是中华民族文明史的主体,村庄是这种文明的载体,耕读文明是我们的软实力。随着城乡融合发展步伐加快,部分古村落逐渐空心化,同时传统村落利用方式较为单一、发展内生动力不足,推动传统村落活态化保护迫在眉睫。XX县为探索创新传统村落保护利用新路径新方式,成立专题调研组,深入部分特色传统村落开展沉浸式、蹲点式调研,重点了解村落保护利用、产业提升、要素保障等方面的情况,旨在梳理总结经验成效,为传统村落活化利用提供可复制可推广的XX县样板。一、存在的问题调研发现,虽然我县在推动传统村落保护利用上做了一些有益的探索,但保护与开发、传承与创新的统筹推进还面临一些现实困境。一是发展活力有待进一步激发。全县拥有中国传统村落46个,完整保存古民居1684幢,但目前传统村落深度活化上还有很大提升空间,如郭门村、团结村等有特色、有潜力的传统村落还是养在深闺无人识。二是产业培育特色有待进一步加强。以乡村旅游和民宿业态居多,开发的13处古村落景区存在一定同质化现象。古村落景区村村之间还存在不平衡,村集体经营性收入最高与最低的村相差30余倍。三是宣传展示有待进一步提升。大多数传统村落的文化展示仍限于传统节日庆祝、展览等形式,在整体性的宣传策划上还有不足,部分群众对保护开发认识还要继续提升,社会层面对丰富的村落资源保护利用了解上还要持续宣传。二、主要做法近年来,康养产业已成为乡村旅游发展的新风口,XX县在推动以保促用、以用推保的基础上,依托村落、生态、文旅等资源的叠加优势,发力康养新赛道,推动古村落+康养等深度融合,以康养激发古村落新活力。一是聚合多方要素,筑牢康养本底。规划保护上向康养靠齐。编制专业保护规划,明确康养项目实施方案,为强化保护、发展康养奠定坚实基础。目前建立全县527幢历史建筑三维数字化保护电子档案,实施西递、宏村、南屏、郭门等7个传统村落消防工程,健全46个中国传统村落村规民约和负面工作清单。风貌管控上向康养对标。出台《XX县传统建筑抢救工程指南》,为广大农村干部、农民群众提供技术指导;制定农房建设风貌管控技术导则,全力引导、逐步规范村民新建、改建房屋行为,整体提升村落和民居周边环境,打造风貌协调的康养标识;开展美丽乡村建设五微行动,推广席地而坐,因地打造金边银角,最大力度保护传统村落山水田园般的诗意风光。功能完善上向康养倾斜。补齐基础设施短板,完善房屋居住功能,修复大量古祠堂、古驿道、古水口等历史环境要素,最大限度保留、恢复古村落的记忆空间和历史肌理,满足度假人群休闲养生居住需求。全县整合传统村落保护、美丽乡村建设等项目资金,打造省级美丽乡村中心村示范村45个,建成生态美超市49家。二是引领多元主体,释放康养活力。发挥资源有效性。出台《XX县乡村运营机制创新试点实施方案》,逐级成立县两山转化公司、乡镇振兴公司、村级强村公司54个,为康养产业培强市场主体。2023年全县村级集体经济经营性收入6841.7万元,50万元以上强村达58个,占比87.9%。聚焦打法创新性。探索闲置农房租赁、空心村流转、国有资本合作等,试点推广基金村落,创新两山转化路径,形成县域统筹推文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com进传统村落保护发展模式,入选住建部《传统村落保护利用可复制经验清单(第一批)》。如碧阳镇古黄村传统村落,依托闲置资产引进古筑艺养研学旅行基地项目,投入2.5亿元建设百工复兴聚集区、仓库手工作坊区、艺匠商街区、非遗手工作坊体验区等文创业态。突出资本带动性。吸引一批对乡村旅游具有认同的新XX县人新乡人留在乡村、助力乡村。如丰梧村依托优越的村落资源,吸引朴蔓农场项目入驻,通过创意创新创造,使丰富的农业、工业与优美的乡村环境相得益彰,打造隐寂轻生活方式。落户英迪格、金普顿两大国际品牌酒店,引进新加坡悦榕庄、景域帐篷客、未晞园等高端特色度假品牌,推动龙江文旅、域见未来、大塔川综合体等10+N休闲度假康养文旅项目,为康养行业延伸凝聚生态链条。三是发力多重赛道,激活康养效益。培强村落景区。深化一村一定位、一logo、一产业、一故事,推动古村落与度假、康养、摄影、研学融合,打造《宏村·阿菊》《西递传奇》等夜娱产品,建成秀里影视村、守拙园、洪星方坑等影视创作基地,开展免减优 促消费系列活动。西递、宏村景区2023年全年游客接待量达450万人,为度假康养发展带来了大流量。做优精品民宿。开发村落、赋能民居,先后打造猪栏酒吧、泊心云舍、驿境客栈等一批精品黟宿美居,规范发展民宿1007家,直接提供岗位近4000个、间接带动2万人就业,获评中国乡村民宿发展示范县。激活创意写生。加强写生文化产业开发,连续举
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关于全市数字经济发展情况的调研报告我国数字经济规模持续壮大,不断引领着实体经济的发展各领域纷纷开启了数字化转型的进程。数字化转型伴随着新型生产要素与传统生产要素、新兴技术与传统技术的相互融合,其实质是融合发展。市政府十分重视数字经济的高质量发展,相继推出了《数字XX建设行动方案(20XX—2023年)》和《XX市促进数字经济产业发展若干政策》等政策文件,从政策层面支持数实融合,明确了以数字化方式赋能实体经济。数实融合是我市加快数字产业化和产业数字化、做强做优做大数字经济、实现数字经济高质量发展的关键。一、数实融合的逻辑关系(一)数实融合的基本概念。数实融合的数一般指数字技术或数字经济,在相关研究中往往混合使用数字技术和数字经济来探讨数实融合。数字经济通常被定义为以数据资源为关键要素,以现代信息网络为主要载体,以信息通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力,促进公平与效率更加统一的新经济形态。而数字技术主要指大区云物人、5G和工业互联网等新兴信息技术,本文的数是指数字经济。数实融合的实是指实体经济,关于实体经济不同学者的定义有所不同,大致上分为狭义和广义两种:狭义的实体经济主要指制造业,而广义的实体经济是除虚拟经济之外的其他所有国民经济总和,文中实体经济是指与新兴产业相对的传统产业。从工业经济到数字经济存在一个过渡阶段,数实融合本质上是工业经济形态向数字经济形态转变的过渡过程,需要数字技术和数据要素两轮驱动。本文的数实融合主要指以数字技术为依托的数字经济与实体经济的深度融合,是新一代数字技术在实体经济创新链、价值链、产业链、供应链以及业务流程、生产方式、商业模式等环节和领域的渗透和广泛应用的动态过程。数实融合能够利用数字技术对实体经济进行全流程、全方位的革命性重塑,充分发挥数据这一新型生产要素的效用,提升全要素生产率,从而推动数字产业化和产业数字化。(二)数实融合的演进历程。数实融合大致呈现三个阶段:第一阶段,数字经济与实体经济融合形式较为单一,二者只是简单相加,数字化要素开始少量地向实体经济渗透;第二阶段,新兴信息技术的不断发展为数实融合提供了技术支撑,数字经济与实体经济的融合进入快车道,并且在诸多领域数字经济引领实体经济发展;第三阶段,数字经济与实体经济的融合已涵盖全产业、各领域,大区云物人、5G和工业互联网等数字技术和数据资源以及数字化人才等数字化要素成为重要的新型生产要素,数字经济与实体经济浑然一体。目前,数实融合已成为实现数字经济高质量发展的重要动力和主要方式,我国数字经济也逐步进入深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。(三)数实融合促进数字经济高质量发展的作用机制。数字技术和数据要素双核驱动是数实融合的内在逻辑,也是数实融合促进数字经济高质量发展的重要作用机制。一方面,数实融合最直观体现的是以数字技术为依托的数字经济与实体经济的深度融合,通过数字技术能够有效提升实体经济中资本、技术、劳动力等生产要素的协作能力和生产效率,在加速传统产业数字化的同时,也孵化出了新产业、新模式和新业态,形成带有数字基因的新实体经济,助推数字经济高质量发展。另一方面,数实融合充分发挥了数据这一关键生产要素的最大效应,数据作为战略性资源和基础性资源,带有重要生产力的属性。通过对数据的收集、存储、加工、处理、分析,极大地促进了企业转向数据驱动生产、管理、销售、服务,利用数据、技术与场景应用的深度结合能够有效推动数字产业化和产业数字化向纵深推进,充分释放数据要素在数字经济高质量发展中的倍文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com增效应。二、全市数字经济发展现状(一)新型基础设施不断完善。近年来,我市大力开展双千兆网络建设,不断夯实5G信息网络基础,5G网络的覆盖程度和使用效率显著提高,星火链网超级节点也已投入运行,并成功获评国家千兆城市、建设信息基础设施和推进产业数字化成效明显市。现如今,我市建有3.4万个5G基站、14个工业互联网标识解析二级节点、27个省级工业互联网平台,已建设成为东北地区最大的网络通信枢纽节点。我市还拥有东北首个人工智能计算中心、数据工程与智能计算重点实验室和人工智能重点实验室等多个创新基础设施平台,为我市数实融合提供了技术平台支撑。(二)数字产业茁壮成长。我市数字产业规模持续增大,数字经济核心产业增加值位居东北地区前列。2023年上半年,我市软件和信息技术服务业营业收入达46.2亿元,保持两位数的高速增长。我市广泛布局了人工智能、5G应用、智能终端、网络信息安全、云计算和区块链等数字产业,专门组建数字产业发展公司,投资数十个数字产业项目,并出台相关政策每年拿出1.5亿元专项支持软件产业发展,对互联网综合百强企业、中国软件百强企业和全球软件
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关于全市民营经济高质量发展情况的调研报告强国必先强农,农强方能国强。党的XXX报告强调:加快建设农业强国,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。2023年12月,XXXXXX在中央农村工作会议上强调:全面推进乡村振兴、加快建设农业强国,是党中央着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务,产业振兴是乡村振兴的重中之重,是农业强国建设的根基。为了深入贯彻落实党的XXX精神、自治区第十三次党代会精神和市第十五次党代会部署要求,我市结合实际,提出努力建设乡村全面振兴示范市的目标任务,制定了《X市乡村全面振兴示范市建设实施方案》,其中将高站位推动乡村产业发展放在主要任务之首,表明我市建设乡村全面振兴示范市的基础依然在产业的发展和示范引领上。新时代新征程,我市要以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市为统领,持续强龙头、补链条、兴业态、树品牌,做好乡村土特产大文章,高站位推进乡村产业振兴,放大产业振兴乘数效应,为建设乡村全面振兴示范市夯实基础,为X建设乡村全面振兴样板区贡献我市智慧和力量。一、全市乡村产业发展的总体情况我市是一带一路重要节点城市、国家向西开放的重要窗口,行政区划面积X平方公里。地理位置优越,战略优势显著。产业振兴是乡村振兴的基础和关键,是构建城乡融合发展新格局的必然要求,是巩固拓展脱贫攻坚成果、促进农民增收致富、实现共同富裕的必经之路。近年来,我市立足资源禀赋、找准特色路子,努力拓展农业产业链,提升价值链,发展乡土经济、乡村产业,挖掘农业多种功能,培育乡村产业新业态新模式,推进产业融合、产城融合、城乡融合,不断提升现代农业综合发展能力。市农业农村局制定了《X市2024年乡村产业融合发展项目实施方案》,要求以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以农业增效、农民增收为落脚点,围绕六特产业,重点推进农业生产与农产品加工、休闲旅游、教育康养等产业深度融合,着力培育新主题、新业态、新模式、新动能,在做强一产的基础上,做大二产,做活三产。2023年,全市农林牧渔业总产值X亿元,同比增长X%,实现增加值X亿元,同比增长X%,同比增速在全区5个地市中居第三位。其中,农业产值X亿元,增长1.7%;林业产值X亿元,同比下降26.6%;牧业产值X亿元,增长9.5%;渔业产值X亿元,增长4.5%;农林牧渔服务业产值X亿元,增长6.6%,各行业占农林牧渔业总产值比重分别为50.9%、0.5%、37.8%、5.4%和5.4%。全市六特产业实现农牧业产值X亿元,占全区六特产业的比重为23.6%,占全市农林牧渔业总产值的比重达到66.7%。我市坚持以工业化理念发展农业,围绕1+2+4优势特色产业发展要求,培育形成了以优质粮食为代表的优势产业,以牛羊肉和奶产业为代表的畜牧产业、以酿酒葡萄为代表的葡萄酒产业等两大产业集群,以特色瓜菜、花卉园艺、适水产业、休闲观光产业为代表的四大特色产业的优势特色产业发展格局。打造了贺兰山东麓葡萄酒产业带,沿典农河水系适水产业带,沿京藏高速公路两侧瓜菜、花卉产业带,黄河金岸优质粮食产业带,黄河以东沿山畜牧产业带五大产业带,构建起具有区域比较优势的现代农业产业体系。稳步发展牛羊鸡鱼等现代养殖业,按照农旅结合、三产联动的发展文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com思路支持发展休闲农业、乡村旅游、民宿餐饮等产业,推动一产接二连三。2024年一季度,我市实现农林牧渔业总产值X亿元,同比增长8.2%,高于自治区0.3个百分点,在全区5个地市中位居第三;全市第一产业增加值X亿元,同比增长8.5%;主要指标完成情况良好,农业总产值提前实现十四五时期提出的170亿元以上目标任务,粮食播种面积和产量持续稳定在121万亩和68万吨以上;优质粮食产业、葡萄酒产业、枸杞产业、牛奶产业、肉牛滩羊产业、冷凉蔬菜产业、长枣产业、花卉产业、渔业、休闲农业、农产品加工业等重点产业持续稳步推进。我市着力构建现代乡村产业体系,加快推进高端奶之乡高端肉牛生产基地和全国重要绿色食品加工优势区建设,农业转型升级步伐快,产业全面发展蓄势足,农业品牌建设发力强,绿色农业实现可持续发展。同时,我市大力推动原料生产、精深加工、体验展示、物流销售有机衔接,奋力打造乡村产业发展高地取得积极进展。二、全市乡村产业高质量发展存在的短板弱项近年来,我市立足资源优势,在乡村产业发展方面取得了一定成绩,番茄、小吊瓜等农产品已成为响当当的网红产品和助农兴农的金字招牌。但是,从总体情况来看,我市农业尚处于传统农业向现代农业转型升级阶段,乡村产业高质量发展仍然存在体制机制障碍、产
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关于全市制造业高质量发展情况的调研报告一、XX市发展先进制造业的重大意义(一)发展先进制造业是我市实现经济稳定、创新发展的内在要求。我市重点行业以生产煤电钢焦产业链上游产品为主。在当前错综复杂的国内外环境下,长期维持规模速度型的粗放式发展,对现有产业的安全和可持续发展提出挑战。发展先进制造业在实现经济稳定增长方面,相较于我市传统产业更具优势。前瞻性布局先进制造业,构建生态循环、协同集聚的产业体系,可以提高产业链供应链抗风险能力,摆脱过去产业发展中存在的倚煤倚重、缺乏发展韧性的弱点。实践证明,我市要在全省经济大比拼中争先进位谋发展,就必须从原有产业链低端锁定、低附加价值的粗放型经济发展模式中脱身,加大创新驱动力的培育,大力发展先进制造业,依托原有产业资源优势,实现产业间融合协同发展。(二)发展先进制造业是我市落实双碳战略目标,实现绿色转型的关键举措。我市承担着全省能源重化工基地建设的历史使命,传统制造业企业单位能耗大,存在高碳锁定、节能技术落后等问题。技术突破是实现双碳目标的核心驱动,并为传统制造企业的绿色转型发展提供了机会窗口。当前,新一轮技术变革、高水平对外开放战略和承接外部地区制造业产业转移工作部署,为我市制造业实现高端化、智能化、绿色化发展提供了现实可能。(三)发展先进制造业是我市聚焦三区三地建设目标推动制造业振兴升级的必然选择。一是在供给侧结构性改革和双碳战略目标驱动下,煤炭、钢铁等高耗能行业进行了多轮整合优化,在节能减碳等技术工艺加持下,先进产能占比不断提高。二是随着研发创新和技术运用,劳动密集型制造行业占比逐步下降。三是高技术和高端装备制造业发展迅猛,成为引领制造业高质量发展的重要推动力。为此各地都把制造业振兴升级摆到更加突出的位置。制造业是实体经济的主体,具备产业链条长、关联度高、带动性强的特点。我市聚焦三区三地建设目标,明确打造中部地区先进制造业基地定位,就是把握产业变革大势,主动适应新发展阶段形势变化,破除路径依赖,增强发展主动性可持续性的必然选择。二、当前XX市实现制造业升级的优劣势分析(一)XX市发展先进制造业的积极性因素1.具备发展先进制造业的现实基础条件。一是地区资源优势明显。制造业转型升级是聚力特色优势产业领域。我市市内矿产资源十分丰富,被国家确立为能源重化工基地,能源和原材料产业基础较为完备,具备发展装备制造、有色金属精深加工等产业的比较优势。结合长期积累的产业基础和资源禀赋,目前培育的两批市级重点产业链中具备传统产业优势者过半。此外,我市人均工资低于全省平均水平,具备劳动力要素成本比较优势,而采矿、制造行业就业人员年平均工资水平相对较高,人员就业吸纳能力强。二是先进制造业不断发展壮大。全市制造业规模持续扩大。2023年,全市制造业增长6.8%,工业战略性新兴产业增长12.6%,分别快于规上工业2.9、8.7个百分点。其中,新产品产量快速增长,全市规模以上电子计算机整机产量增长4倍,环境污染防治专用设备产量增长1.1倍,光伏电池产量增长24.8%。全市制造业结构不断优化。以重大项目作为高质量发展硬支撑,我市积极培育和引进制造业领军企业,发挥龙头链主的招商和带动作用,将更多产业链上下游关联企业及资源引入本地,强化联盟创新,拓展市场销路,文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com推动产业聚链成群、集群成势。全市制造业绿色低碳转型深入推进。我市将制造业绿色发展作为主攻方向,实施节能降碳提效工程、废弃资源综合利用工程和绿色制造体系建设工程2023年全市规上工业能耗强度同比下降8.3%,规模以上工业用水重复利用率达到94.4%。共培育国家级85户绿色工厂、54个绿色设计产品、6个绿色园区,5户绿色供应链管理企业。2.具备实现弯道超车的后发优势。改革开放以来,东部沿海地区凭借自身优势和国家政策支持得以迅猛发展,与后发地区形成发展代差。但随着劳动力、土地、原材料等要素资源成本上升以及国家区域经济均衡发展战略等多重因素影响,东部地区面临着日趋紧张的资源环境约束,产业升级压力较大,而我市恰好可以凭借在产业、资源、政策等方面的基础优势承接来自东部地区的产业转移,以此形成后发优势,实现弯道超车。3.政策利好加速积累。我市以加快构建现代化产业体系,大力实施制造业振兴229工程为工作思路和牵引,出台了《XX市制造业高质量发展促进条例》《XX市十四五智能制造发展规划》《重点产业链培育激励方案》《XX市加快推进新型工业化行动方案》等一系列政策文件。通过政策培育激励、市场倒逼等方式,相关责任单位建立起纵向协调、横向联动机制,发展环境的政策体系日益搭建完善。(二)XX市发展先进制造业的制约性因素1.制造业总体实力不强,产业集群化程度不高。从规模水平
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关于全市数字经济与实体经济融合发展情况的调研报告一、数实融合存在的问题(一)实体经济基础待夯实,数实融合根基力量偏弱。产业协同联动不足,实体经济运行风险高。一方面,工业结构不均衡,一业独大突出。2023年,我市市的规上工业中,汽车及零部件制造业占47%,约为半壁江山;汽车、机械、农副前三制造业加总占比78.8%,而医药制造业、电子信息业、民用航空占规上工业比重分别只占3.4%、2.7%和0.4%。另一方面,生产性服务业支撑弱,产业融合度低。我市的服务业在GDP中比重虽高,但生产性服务业尤其是技术和知识密集型生产性服务业发展水平不高,不能有效地为制造业转型升级服务,制约了实体经济高质量发展和数字化转型。科技支撑弱,实体经济数字化转型后劲不足。实体经济中高技术产业比重低。2023年,我市高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重仅为10.1%;高新技术企业4200家,低于同期成都1.14万家、西安9700家;技术合同成交总额为690.15亿元,在副省级城市中居第11位,仅高于东北其他三市和厦门(与广州4058.66亿元、西安3900.67亿元、深圳3290.19亿元有很大差距)。根据《中国城市科技创新发展报告(2023)》显示,2023年我市在中国城市科技创新发展指数排名中居第36位,西安、郑州、长春分别位于第10、23、29位。(二)创新链与产业链匹配度低,数实融合产业重构受限企业技术承接能力弱,数实融合主体不强。我市科研院所强科研实力与企业弱承接能力并存。如中科院金属所医疗器械成果转化能力居全国第一梯队,可本地企业承接能力弱,导致成果大多在外省转化实现。我市虽拥有国家材料实验室,但新材料生产企业参与较少,新材料研发与生产应用协同性差。跨界平台发展不充分,数实融合通道受阻。如我市相关企业要研制生产抑制眼底新生血管生成的生物抗体药物,需要跨界研发、以数字技术支持数据筛选和网络协同,而受制于企业联盟等跨界平台发展不充分,研发与生产脱节,数字技术与生产研发脱节。数字经济核心产业集聚度低,数实融合底座不牢。规上电子信息制造业和软件与信息技术服务业等数字经济核心产业在GDP中占比较低,半导体等产业集聚效应较弱,缺乏像华为、腾讯等相关领域的龙头企业。2023年,我市集成电路产业总产值64.7亿元(深圳,突破1300亿元;西安,突破1000亿元),且超过10亿规模的企业仅有拓荆、芯源微、富创3家。由赛迪顾问公布的《2023中国数字城市竞争力研究报告》显示,我市在其中排名第18位,而青岛、郑州分别排在第11、13位。(三)政策协同性不足,数实融合制度性成本较高。数字经济相关职能部门权责待明晰。数实融合涉及经济社会各方面,超出各部门原有职能范围,新的内容由哪些部门推进或联合推进亟待明晰,如何协同联动,机制有待确定。随着2023年10月25日国家数据局正式挂牌,我市相关部门职能需进一步确认,避免等待观望、遗失发展时机。行政壁垒和门槛待破除。如各区投资建设的人工智能算力中心存在行政区划属性、仅限于本区注册企业或其他主体使用、区内低折扣等,各区竞争大于合作,易导致资源同质化投入不利于市域、我市现代化都市圈要素市场一体化。(四)数字经济要素保障弱,数实融合潜力难以释放。数据资源共享壁垒高,数实纽带不畅通。数据标准规范缺失、数文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com据烟囱制约数实融合。我市的数据尤其是工业数据流转、交易、共享困难,先行地区的经验涉及行业、管理等经济社会复杂运行体系,存在诸多隐性细节,很难轻易复制模仿。政务数据归集与共享也面临着统计口径不统一、数据可信度待查验等难点。如惠帮企@链上XX所集聚的大量企业数据,就面临着梳理、拣选、设立指标体系和绘制企业画像等难题。要素保障不足,数实生态不完善。数实融合社会资本参与少,外部资金渠道单一。数实人才短缺,面临核心技术和管理人才短缺、人才培育跟不上技术发展演变速度和人才育后难留等问题。如与院校联合培养的研究生中,超过90%的毕业生选择到南方城市就业。二、对策建议(一)强筋健骨,夯实数实融合根基力量。强根基:做强制造业。明确制造业当家目标,将制造业及生产性服务业增加值占地区生产总值比重列入核心目标,破解土地等各种要素对制造业当家的约束,建立完善各级党委政府一把手抓制造业的工作机制,集聚优势资源、加大政策倾斜,对我市20条重点产业链和10个重点产业集群的突出优势进行强化。壮筋骨:提升产业链供应链水平。加快我市20条重点产业链和10个重点产业集群之间的协同联动发展,列出其对生产性服务业的需求清单,聚焦共性需求,引育生产性服务业企业,以此为纽带,加速先进制造业与生产性服务业深度融合,推进各条产业链和产业集群的联动融合,催生新技术、新业态、新模式,激发
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关于新时代枫桥经验引领县域基层社会治理现代化的调研报告党的十八大以来,XXXXXX多次强调要坚持和发展新时代枫桥经验,推进基层社会治理模式创新,切实把矛盾化解在基层,促进社会稳定。近年来,XX县坚持和发展新时代枫桥经验,致力于创新基层社会治理思路和举措,其中草根和事佬经验做法于2022年选入省司法厅调解148品牌之系列枫桥篇精品案例,为加强和创新新时期基层社会治理提供了XX样板。一、新时代枫桥经验推动基层社会治理的三重维度基层社会治理是国家治理的基石和支柱。新时代枫桥经验能够有效缓解社会矛盾之间的张力,为实现基层社会治理、构建基层社会治理体系提供实践样板。本文以历史、理论、制度三个维度作为切入口,分析新时代枫桥经验在基层社会治理实际应用的可能性,为融入基层社会治理实践奠定基础。(一)历史维度。枫桥经验起源于浙江公安战线,发端于治安治理,属于典型的中国原创性本土经验。20世纪60年代,枫桥镇干部群众创造了发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决,实现捕人少,治安好的依靠群众就地化解矛盾的枫桥经验。毛泽东同志亲笔批示要各地仿效,经过试点,推广去做。在此后60年的发展历程中,枫桥经验始终坚持贯彻党的群众路线、依靠群众就地化解矛盾、维护社会稳定。20XX年,XXXXXX强调要高度重视枫桥经验的重大意义,善于运用法治思维和法治方式解决与群众密切相关的矛盾和问题,把枫桥经验坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、发展好。党的十八大以来,枫桥经验在融入基层治理新格局中,其内涵逐渐拓展为矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。为基础治理树立了典范。随着中国革命、建设改革和新时代的实践发展,枫桥经验从最初的教育人改造人的经验逐渐演变为社会治安综合治理、平安建设以及基层治理现代化,其实践形态也在不断呈现新样态。(二)理论维度。新时代枫桥经验来自基层实践,作为中国化时代化的马克思主义孕育形成的重大经验,形成了契合中国实际的相对成熟的一整套理论体系。一是始终坚持党的领导地位不动摇。新时代枫桥经验最鲜明的特点是在党的领导下,坚持基层创造和高层推动相结合,走出了一条中国式基层社会治理之路。二是坚持以人民为中心的价值导向。在马克思主义理论视野下,人的价值应当被尊重,人的自由应当得到解放,人的责任主体应当被塑造。新时代以XXX同志为核心的党中央提出了以人民为中心的发展理念,这一重要理念具体体现在枫桥经验推进基层社会治理中的逻辑路径就是从人民为主体出发、由人民为主体解决、使人民为主体获益。三是始终坚持社会平安稳定。和谐平安是人类社会始终不断追求的梦想。枫桥经验显著特点在于就地化解矛盾以维护社会平安稳定,从社会治安转向社会治理,总结并提出了一系列矛盾纠纷化解的经验和机制,成为维护社会稳定的重要防线。(三)制度维度。枫桥经验通过制度体制机制的不断创新完善,更加注重社会治理的制度化、协同化、系统化,进而成为社会治理的成功实践,在基层治理领域发挥着重要作用。一是注重社会治理制度化。枫桥经验重视发挥社会规范等制度供给的作用,通过村规民约、居民公约的建设保障公民有序参与社会事务的决策、管理和监督,表达利益诉求,引导基层群众发挥基层治理主力军作用。二是注重社会治理协同化。现代意义的社会治理更加注重平等主体的合作共治,最大限度文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com实现公共利益最大化。枫桥经验多元共治的基本原则与社会治理协同化有着很强的关联性和契合性,体现出治理主体多元化、治理方式多样化等特征。三是注重社会治理系统化。基层治理涉及要素众多,必须从系统观念和全局出发,统筹兼顾、整体施策。枫桥经验运用系统化治理思想,来应对无序参与带来的社会治理风险,实现社会治理内容的有序协调联动。二、新时代枫桥经验在XX县基层社会治理的实践与成效(一)坚持政治引领统揽基层治理。一是加强组织领导,健全组织机构。围绕党委领导、政府负责、群团助推、社会协同、群众参与社会治理框架,XX县成立平安建设领导小组,分别由县委书记任组长,县长、政法委书记任副组长,形成了县级指导、乡镇党政领导、政法委员主抓的基层社会治理工作机制。二是重视基层党组织建设。XX县积极探索党建阵地+驻区党员党建引领社区治理新模式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,创新党建+志愿服务形式,推动在职党员走进社区,投身志愿服务工作,增强党员的责任意识和服务观念。三是以网格化+管理模式为手段,实现区域资源整合,提升服务效率和治理效能。推行网格化服务管理模式,驻社区干部兼任网格长,融入辖区内机关单位、非公企业、社会组织等党组织力量,号召党员积极参与社区建设和网格化治理
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家庭矛盾调解工作调研报告家庭既是组成社会的细胞,也是社会面貌的缩影,伴随着经济社会的飞速发展,传统家庭的功能结构、生活方式、价值取向已发生深刻变化。家庭矛盾增多、离婚率不断上升成为一个不可忽视的社会问题。关注引导调解好家庭矛盾,对构建和美乡村(社区),推动社会稳定发展有着极强的现实意义。一、原因剖析一是多代人共居是内因。在老龄、少子化叠加背景下,更多的年轻人早早形成了独立自我意识,老年人意向于回归田园生活安度晚年。然而由于隔辈亲、照顾孩子等方面刚需,很多父母(公婆)被迫与小两口共同生活,222(夫妻二人+俩老人+俩孩子)的家庭结构成为不少家庭的典型模式,俩老人成了打理家务、照顾孩子的最佳辅助,部分家庭受限收入和居住环境,无力承担生活开销,俩老人不得已异地分居,一人成为独居老人,一人成为全职保姆。生活在同一片屋檐下,老年人与年轻人的价值观、信念和行为习惯有很大不同,理解沟通障碍,生活摩擦加剧,引发婆媳、翁婿、亲子、夫妻间矛盾。二是孤岛式社交是诱因。一些传统文化观念和习俗对夫妻生活圈形成了固化,如果家庭成员对这些观念有不同的理解和接受程度,就容易导致矛盾和冲突。比如:有的大男子主义盛行,随意虐待妻子、家庭独裁,有的受社交圈享乐、拜金主义的影响,赌博、酗酒、吸毒、第三者插足和情人现象日益增多。同时,互联网隔离也造成了场景的分化,家人即便身处同一空间,也不尝试融入同一情境。互联网导致社会场景与现实环境分离,淡化了家庭人际关系,人们在数字虚拟世界中的联系扼杀了现实生活中的交流。三是低效率沟通是根因。古人把确立夫妻关系谓之定乾坤,夫妻关系对社会活动影响是全局性根本性的,维系主要靠双方彼此认同的价值观念和行为准则,这就要求夫妻双方在心理、情感和文化素养上应同步发展,但许多夫妻婚后仍过分强调自我,经常抱怨对方不能满足自己的心理需求,很少考虑如何去适应对方和彼此适应,致使双方出现观念和情感的落差。另外,夫妻感情和角色随着养育孩子、子女成年、父母去世等等时空变迁而发生变化,如果缺乏有效的沟通,无法理解彼此的需求和意见,就会导致误解和冲突。四是快节奏工作是主因。晚上十点、十一点钟甚至凌晨,写字楼、办公室仍然灯火通明,已成为都市生活的常态,对于很多年轻创业者而言,星夜兼程早已是家常便饭,然而加班频率与家庭亲近指数息息相关,加班频率越高、家庭亲近感越弱。由于每个人都忙于工作,会错过一些重要的家庭活动,让家人感到失落、寂寞、冷漠甚至怨恨。加班的人会因为工作压力变得焦躁、暴躁、不耐烦,容易和家人发生争吵或冷战,破坏家庭的和谐与信任,导致家庭成员之间的隔阂和误解,降低家庭的凝聚力。二、对策建议一是注重道法教育压缩流量。和谐的婚姻家庭是构建社会的重要组成部分,要引导相关单位从源头上预防和控制离婚率的增长,倡导符合道德理论的婚姻价值观,摒弃歪风恶习的不健康价值观,帮助树立正确的婚姻家庭观念。要加强法治宣传,把《民法典》《反家庭暴力法》《家庭教育促进法》等作为日常普法宣传教育的重要内容,引导群众自觉学习法律知识,同时,要通过以案说法、以案释法、图片解读、案例分析、文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com动漫短片等易于接受、寓教于乐的形式,开展各类普法宣传,引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法。二是加强排查摸底遏制增量。走好家庭矛盾调解群众路线,多渠道调查了解家庭、邻里间的矛盾纠纷,对涉及家暴、留守、流动、残疾、困难妇女儿童和单亲、失亲等重点人群进行拉网式排查,做到婚姻家庭矛盾纠纷早排查、早发现、早预警、早调解,以小家的平安促进大家稳定。要拓宽充分发挥网格化管理的职能作用,开展婚姻家庭矛盾纠纷线索摸排工作,及时掌握辖区婚姻矛盾家庭的情况及动态,努力把各种不稳定因素化解在家庭、处置在基层、稳控在源头,做到发现在早、防范在先、处置在小。三是坚持多方联调化解存量。有效化解基层婚姻家庭矛盾,需要多方参与。要加大村委会、居委会对婚姻家庭矛盾调解力度,分析产生纠纷的原因,耐心做夫妻双方的思想工作,帮助他们看到双方明白彼此面临的差异及找到适合他们沟通的方式,鼓励夫妻双方珍惜这来之不易的夫妻缘分。公安、司法、法院、检察院等部门要密切关注辖区两地分居、招婿、失独、婚姻关系变化、扶养关系变动、发生遗产继承等重点家庭,联合网格员、志愿者等多方力量,收集家庭矛盾纠纷相关线索,并根据实际情况,协调相关部门及时化解和调处。四是注重利益保护减少变量。婚姻关系是一种复杂的社会关系,离婚也是消弭矛盾的最后一步。对待离婚案件不应局限于目前法律规定的审限,应结合家事案件的特点作出变通,注重保护未成年子女、家庭其他成员合法利益。要明确审理期限,保障案件及时审结,避免久拖不决。要坚持有利于促
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巩固拓展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想教育成果的实施意见为巩固拓展学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想主题教育(以下简称主题教育)成果,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,根据中央和上级有关要求,结合全区*队伍实际,提出如下实施意见。一、指导思想坚持以A新时代中国特色社会主义思想为指导,持续用党的创新理论增长智慧、增进团结、增加信心、增强斗志,不断增强践行AXXX重要训词精神的思想自觉、政治自觉、行动自觉,把AXXX对内蒙古的亲切关怀和谆谆嘱托转化为感恩奋进的实际行动,坚持聚焦战斗力标准,固本强基、稳中求进工作主基调,坚持两个至上,统筹两件大事,深刻领会两个确立的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,更加坚定自觉地牢记初心使命、开创发展新局,把主题教育成果转化为推动全区*事业高质量发展的动力、举措和成效,扎实履行保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的神圣使命。二、总体目标(一)坚持以学铸魂,筑牢思想根基。从思想上正本清源、固本培元,坚定理想信念,铸牢对党忠诚,站稳人民立场,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以A同志为核心的党中央保持高度一致,进一步夯实全党团结统一的思想基础。(二)坚持以学增智,提升政治能力。学深悟透A新时代中国特色社会主义思想,把握好这一思想的世界观和方法论,运用好贯穿其中的立场观点方法特别是六个必须坚持,把看家本领、兴党本领、强国本领学到手,着力提升政治能力、思维能力、实践能力,担负好党和人民赋予的政治责任。(三)坚持以学正风,做到务实清廉。深入学习贯彻AXXX关于党的自我革命的重要思想,对标党风要求找差距、对表党性要求查根源、对照党纪要求明举措,深化落实中央八项规定及其实施细则精神,大兴务实之风、弘扬清廉之风、养成俭朴之风,以彻底的自我革命精神打扫政治灰尘、净化政治灵魂、纠正行为偏差。(四)坚持以学促干,积极担当作为。持学思用贯通、知信行统一,匡正干的导向,增强干的动力,形成干的合力,迎难而上、敢于斗争,鼓足干事创业的精气神,形成狠抓落实的好局面,汇聚起以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的强大力量。三、创新机制巩固拓展主题教育成果,实施党建引领•思政铸魂工程,创新打造链上党建工作机制,着力在链上建堡垒、聚先锋、暖服务,真正将党建链延伸到思想政治教育及队伍建设全领域,做到有链强链、缺链补链、上下延链,全面构建以党建带队建、以队建促工作的良性循环,把党的政治优势、组织优势转化为各项中心主业工作突破攀升的发展优势,以高质量党建赋能高质量发展。(一)书记领办,注入强链动力。推行书记项目负责制,各级党组织书记要提高政治站位、履行第一责任人责任,做到书记亲自谋划、书记推动实施、书记督导进展。打造优质党建阵地,营造浓厚党建氛围,激发干事创业动能。抓好提高火焰蓝幸福度和提升战斗力贡献率两个清单的高质量落实。组织深受党员同志青睐的主题党日活动。采用讲授式、情景式、访谈式及现场式等方式灵活多样开展党课教文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com育,筑牢党性之基、积蓄攻坚动能。四、具体任务(一)落实第一议题制度。各级党组织要把学习A新时代中国特色社会主义思想和AXXX最新重要指示批示精神作为第一议题,严格落实《认真贯彻落实AXXX重要指示批示和党中央决策部署工作办法》,定期进行内部通报。要对标对表AXXX有关重要讲话和重要指示批示精神,把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措,推动AXXX重要指示批示和党中央决策部署落实见效。(二)深入学习贯彻AXXX重要训词精神。始终牢固树立AXXX重要训词精神的根本指导地位,自觉把对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民四句话方针作为统领*事业发展和队伍建设的魂和纲,强化政治能力训练和政治实践历练,切实深化学用训词成果,有力保证、有效促进*事业高质量发展。(三)坚持系统学习。总队、支队党委结合理论学习中心组学习,每年举办A新时代中国特色社会主义思想读书班,采取集中学习、研讨交流、专家学者授课辅导相结合的形式,组织领导班子成员坐下来、静下心,读原著学原文悟原理。健全专题党课制度,队伍中各级党员领导干部、基层党组织书记每年至少讲授一次专题党课。要积极开展跨部门跨单位联学联讲、主题党课联合讨论,扩大党课宣讲规模效应,加强基层党组织互学互促。抓实经常性学习教育,总队、支队机关党委要抓好青年理论学习小组学习,各党支部要落实三会一课、主题党日等制度,要灵活运用学习强国、共产党员网等平台,推动党的创新理论学习走深走实走心。(四)强化党性教育。加强党章学习教育,引导党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党
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关于全县民生实事办理情况的调研报告XXXXXX指出,让人民生活幸福是国之大者。民生无小事,枝叶总关情。随着城市化进程加快和汽车进入家庭,城市小区停车难已经成为发展之病、民生之痛,线下线上反映强烈。民有所呼,政有所应。XX县组织专题调研组,对全县57个小区进行深入调研,通过实地走访,同物业、业委会、社区座谈交流等方式,摸清现状、剖析原因、探索路径,为城市治理贡献XX方案。一、问题表现及其原因近年来,XX县坚持前瞻思维、问题导向,探索实施智慧停车、皖美红色物业创建等一系列针对性举措,但城市小区停车难的矛盾仍然十分突出。小区停车难集中分为三种类型:老旧小区车位不足。长期以来,XX县住宅小区执行车位比(即小区总户数与车位总数之比)均在10.8∶以下,近年来才逐步提高到11.5∶。现有小区车位总数26615个,小区现有机动车登记数量为38070辆,车位缺口11455个,约相当于每3辆车仅有2个车位,车位缺口非常大。新建小区车位浪费。XX全县有12个小区地下车位使用率在50%以下。个别小区地下停车位配套设施缺失,使用不便;部分小区车位租赁、销售价格过高,还有个别地下停车位的产权不明晰,导致地下车位出现大量闲置。车辆停放管理不当。部分小区虽然车位相对充足,但由于缺乏完整、系统的停车管理体制,物业公司没有及时有序引导居民车辆停放,导致停车难现象频发。且当前执法进小区机制不完善,住宅小区车辆停放缺少管理执法单位,小区乱停车等乱象面临无法可依无人敢管的尴尬局面。二、治理措施和成效针对调研发现的问题,XX县采取一系列措施,推动小区停车难治理落地见效。一是坚持规划引领,用制度创新来破解。本着小区发展与城市发展目标、交通发展目标相一致的原则,形成《XX县住宅小区停车难综合整治工作方案》《XX县城区物业住宅小区专项整治工作方案》,确定总体目标为:形成以扩建停车位、盘活闲置停车位、管理规范停车为主的停车供应管理格局,有效改善小区停车难问题;远期完善城市建筑物配建停车位标准,建立合理的收费体制,推动停车发展的社会化、产业化,实现住宅小区停车与社会经济的协调发展。二是强化车位供给,用延展空间来破解。积极扩展增量,充分结合小区改造工程,通过减绿增位等方式,增加小区停车泊位4430个;与小区周边环境改造项目充分融合,改造拆迁空地等公共资源,结合智慧停车项目,新建社会公共停车场5处。持续释放存量,通过召开联席会议、议价协商、宣传引导等措施,降低地下车位使用价格。目前已完成3个小区的议价协商工作,将地下停车位租金价格从1440元—1620元/年降至840元/年,地下车位使用率大幅增加,停车难问题得到有效化解。三是坚持系统观念,用部门联动来破解。坚持源头管控,实现对房地产项目全生命周期、全流程的监管服务,新建小区项目严格实行不低于11.5∶车位比,并落实查验验收制度。开展联合执法,组建由城管、交警、消防等多部门联合的综合执法专班,对第一批5个重点小区开展联合执法进小区综合治理,释放小区停车资源330余处。四是坚持党建引领,用多元主体共建来破解。深入开展党建引领,完成全县57个小区皖美红色物业创建,推动小区党建联盟参与基层社会治理。提升物业管理水平,聘请第三方文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com测评公司完成全县物业小区质量测评,并建立红黑榜制度,对汽贸城、南岳花都两个小区完成黑榜物业退场和新物业进场。增强居民自治动能,组织开展业主委员会管理培训4次,开展小区管理普法宣传进小区10次,提高业主文明意识和自治能力。治理开展以来,XX县共新增小区内及小区周边停车位5379个,盘活闲置停车资源1200余处,有效填补小区停车位缺口,全县小区停车难得到有效化解。XX县小区停车难治理工作受到省、市主题教育办公室充分肯定,全省二十余个市县前来考察学习。治理成效和经验被学习强国、中国网等主流媒体报道三十余次。三、对基层社会治理的启示破解小区停车难问题是个复杂的系统工程,必须坚持以人民为中心,从供给侧结构性改革思维出发,多措并举扩大有效供给,以更细的颗粒度办好民生实事。一是及时回应群众诉求全力解决急难愁盼。建立完善群众诉求快速响应机制,紧盯群众急难愁盼问题,需要从一个个具体问题着手,把当下改与长久立结合起来。具体到小区停车难化解的过程中,务必坚持问需于民、求计于民,确保把小区停车难治理做成群众满意工程。二是把化解矛盾、破解难题作为工作突破口。多到最困难的地方去,到群众意见多的地方去,到工作打不开局面的地方去调查研究、开展工作,才能把一个个问题清单变为成果清单。面对停车难治理中,居民意见多、众口难调等矛盾问
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中小学生暑期安全调研报告暑假既是孩子享受欢乐假期的时候,也是各种危险和意外的高发期,暑期安全问题亟需引起全社会共同关注。一、存在问题一是溺水事件多发频发。暑期是少年儿童溺水事件发生的高发期,中小学生年龄偏小,心理和智力发育还不成熟,普遍存在爱贪玩、好奇心强的特点,对游泳潜在的危险性缺少认识,经不住同学不会游可以学的鼓动,未经家长同意就私自结伴前往无人看管的河湖、池塘、涝池、水库等危险水域附近游玩,且其大多没有游泳和水上救生技能,水祸安全防范能力和自我保护意识不强,面对突发溺水事故,有的因恐慌害怕未能及时呼救求助,错失最佳救援时机,有的遇到同学溺水时直接盲目跳下水或手拉手式救援,容易造成连环溺水悲剧。二是交通安全风险增加。暑期到来,特别是在中、高考后学生普遍较为自由,出行游玩意愿强烈,少年儿童乘坐私家车出行频次风险增加,各类交通安全问题突发多发。中小学生正处于成长阶段,对事物的认知程度还不深,身体和智力发育尚不成熟,在遵守规则、提升自身防范方面能力还比较弱,出行时会三五成群,充分释放天性,随意驾驶自行车、摩托车等交通工具,特别是12周岁以上的少年儿童骑乘自行车(电动车)时,违法载人、一车多人、逆行超速、不戴头盔、闯红灯等危险行为频发。低年级学生对车速、车距判断能力弱,假期间,喜欢在居民小区停车场、道路两侧停车位等车辆附近或车辆可能经过的区域逗留、玩耍,有的车辆盲区较大,孩子蹲坐在地上的时候,车辆起步和转弯驾驶人很难看到,从而发生危险。三是网络安全重视不够。网络是一个丰富的百科全书式的世界,信息量大,各类资源共享,学生在网上可以快速查询、浏览,了解最新的新闻资讯,极大地开阔学生的视野,给学习、生活带来了很大的便利和乐趣,但也存在不少风险隐患,根据《全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示,未成年网民在网上遭到讽刺或谩骂的比例为X%,遭受网上诈骗、个人信息泄露等形式多变、套路满满的新问题比例有升高。另外,X%的未成年网民对于防范网络诈骗、信息泄露、网络谣言等没有概念,且年龄越小,防范意识越弱,易成为诈骗团伙重点关注对象。一些家长把手机当作哄娃神器,导致自控能力弱的学生易沉迷网络,特别是在假期期间,没有课业负担,接触网络时间和机会增加,网络游戏、网络动漫、网络小说以及各种短视频等容易造成学生网络沉迷,危害学生身心健康。四是居家安全隐患重重。暑假期间,大多数中小学生长期居家生活,但近年来,居家人身安全事故也在不断增加,一些家长在暑假期间忙于工作,外出时将孩子独自留在家中或由爷爷奶奶照看,加之,对孩子居家生活安全教育不经常,孩子自我管理能力差,一旦缺少监护人看管,就很容易发生意外伤害。对于年龄较小的孩子而言,受好动、好奇等因素的驱使,喜欢研究拆卸家中的各类电器,中学阶段的孩子,经常使用微波炉、煤气灶加热食物,但部分家长或监护人对电器使用方法讲解甚少,有时忙于工作对安全隐患排查不彻底,容易引发火灾或不安全事故。另外,食物中毒、随意向窗外抛物,在飘窗、阳台或楼顶上玩耍,高空坠伤、跌落等突发性安全问题在居家生活期间集中发生。二、对策建议一是强化宣传教育,提升防范能力。针对青少年儿童认知文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com特点,利用各类新闻媒体平台,开展防溺水安全教育主题、防溺水知识竞赛等活动,及时发布预警提示,让学生了解溺水事故的危险性和严重后果,全面要提升中小学生防溺水技能。大力宣传防溺水六不准(不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或老师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救)和四知道(家长知道孩子去了哪里,知道孩子做了什么,知道孩子和谁去的,知道孩子何时回来)等防范常识,编排防溺水儿歌,帮助家长和孩子了解防溺水知识技能,提高识别险情、紧急避险、遇险逃生的意识和能力。二是强化规则意识,文明安全出行。外出时家长和孩子应提前熟悉路线情况,自觉遵守交通规则、文明出行,不将孩子独自留在封闭的车内,儿童坐在后排座位,规范使用安全座椅。不满12周岁不骑自行车,不满16周岁不骑电动车,骑乘电动车时自觉佩戴头盔、不逆向行驶、多人骑乘、闯红灯,步行时不乱穿马路、翻越栏杆,文明乘车,排队候车。家长积极履行对孩子的监护和教育责任,发挥示范带头作用,利用国家中小学智慧教育平台资源,与孩子共同学习、宣传交通法规,加强交通安全和文明出行教育,接送学生上下学时不在学校附近随意停车,上路行驶礼行人;严格遵守《中小学生守则》和《行为规范》,不骑车追逐打闹,出入地下停车场、车库等安全隐患点时先观察、再通行,时刻遵守公共交通秩序,弘扬文明出行的良好风尚。三是强化法治保障,优化网络环境。网信、公安等部门要深入推
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在公司党纪学习教育专题交流会上的研讨材料(1277字)XXXXXX指出,纪律是管党治党的戒尺,也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。想问题,做决策都要用《条例》来量一量,每一字每一句每一段都要牢记于心。这就要求我们要深入学习,养成纪律自觉,把纪律要求转化为内在追求。现结合学习《中国共产党纪律处分条例》,结合工作实际谈几点认识体会,不妥之处望批评指正。一要提高政治站位,做到高度自觉学。这次学习内容很明确,就是要求我们原原本本学《条例》。作为党员领导干部,大家要坚持逐章逐条学、逐字逐句学、深入学、摆进去学,坚决防止蜻蜓点水不真学、人云亦云不思学、朝三暮四不常学,不能一目十行走过场,更不能随波逐流、千人一面,要将《条例》学习当做安身立命之本、成就事业之基,持之以恒在学中用,用中学。集团公司今明两天举办为期2天的读书班,采取集中学习、领学引学、个人自学、分组讨论、观看视频和分组研讨等多种形式开展,希望大家以高度的自觉,认认真真学,原原本本学,学有所获,学出效果。二要坚持示范引领,做到以上率下学。这次新修订的《条例》涉及四个责任,即部门单位主体责任、第一责任人责任、一岗双责责任和党员领导干部个人责任。因此,集团公司党委安排,通过集团公司党委、二级单位党委(总支、支部)先学一步,带动集团公司全体党员进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,自觉加强对党规党纪的学习贯彻;今天集团公司党委组织读书班,就是集中全集团关键少数,以上率下,带头学习新修订的《条例》,为集团公司各级党组织和广大党员干部学纪立标杆、做表率。各单位也要抓住关键,分层分类组织学习,要抓好年轻干部、新提拔干部和重点岗位干部这些关键,用好集团公司新提任中层干部《纪律作风建设告知书》、年轻干部《纪律作风建设告知书》、转岗交流或调整干部《纪律作风建设提示书》、临近退休干部《纪律作风建设建议书》和二级公司领导班子廉洁谈话四书一谈监督,将纪律教育与党性教育、廉洁教育、警示教育、家风教育等贯通起来,全方位防范干部成长黄金期变成贪腐危险期;同时,要组织全体党员通过参加支部三会一课、主题党日等,多形式认真学习条例。三要注重知行合一,做到结合实际学。坚持抓好专题研学,把《条例》纳入党委理论学习中心组学习内容,将集体文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com学习和专题研讨相结合起来,推动学思用贯通、知信行统一,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程;坚持抓好以案促学,通过身边事警醒身边人,用好鱼卡矿区警示教育基地,将典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的活教材,让党员干部切实感受到纪法就在身边、教训就在眼前,切实引起全体党员干部重视,做到警醒、知止。坚持抓好日常融学,结合集团公司四个矿区行动和《廉洁文化建设实施方案》落实,通过党员干部培训、三会一课、主题党日等形式,充分运用学习强国、集团门户网站、微信和OA办公平台等多形式开展《条例》学习和解读宣传,全面推动党纪学习教育走深走实。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com
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对国有企业纪检监察工作绩效管理体系研究报告摘要:纪检监察作为直接关系到党风廉政建设的重要工作之一,深刻影响着国企改革发展。强化国企纪检监察工作的绩效管理,可快速实现企业纪检监察工作成效的提升,为国企改革提供坚实的监督保障。对此,应该加强对于国企纪检监察机构的绩效管理,明确国企纪检监察机构的工作成效,鉴于此,本文将主要围绕国企纪检监察机构的绩效管理策略为中心展开论述,针对性提出创新改革策略,以期提升纪检监察工作质量。关键词:国有企业;纪检监察;绩效管理纪检监察工作是国有企业党的建设工作重要组成部分,肩负着党内监督和监察的重要职责。国企纪检监察机构的工作力度与工作成效对于国企改革发展具有重要的保障作用,能够有效地解决部分领导干部借助职位便利谋取私利的问题,对于国企反腐工作的高效开展具有重要的推进作用。对此,加强对于国企纪检监察机构的绩效管理,促进纪检监察工作的有效推进,必须引起有关管理人员的高度重视。一、国企纪检监察工作绩效管理的概述国有企业纪检监察工作绩效管理是指通过对于纪检监察考核主体的有效确认,明确考核的内容与方式,加强对于考核体系的建立健全,从而更好地对于纪检监察机构的绩效进行评价,促进国企纪检监察机构工作力度的有效提升,是一种保障型的组织管理模式。二、国企纪检监察机构绩效管理的重要意义1.有利于提升国企纪检监察机构的工作力度国企纪检监察机构的绩效管理在加强对于绩效管理方式、体系、方法研究的前提下,能够加强对于纪检监察的工作职责划分,使得考核对象和考核范围更加明确,根据规范化的考核体系加强监察机构的工作力度,从而促进绩效管理问题的有效解决。2.有利于加强国企纪检监察机构监督责任的有效落实通过制度严明的国企纪检监察机构的绩效管理,能够有效地提升工作人员的思想意识,加强国企纪检监察机构的工作力度,提升对于绩效管理的充分认识,加强对于绩效管理的分析和反馈,促进国企纪检监察机构监督责任的进一步落实。3.有利于大力推动国企内部领导干部队伍的素质提升文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com在加强对于国企纪检监察机构绩效管理的同时,能够借助建立多元化的考核组织和考核层次,对于其常规性工作以及特色性工作进行针对性的绩效评价,加强对于绩效考核设计的科学构想,提升了国企纪检监察机构的工作力度,加快了监督责任的有效落实,有利于形成良好的工作氛围,促进领导干部队伍的素质提升。三、国有企业纪检监察机构绩效管理的创新策略1.加强国企纪检监察机构绩效管理考核主体确定的科学性为了有效地提升国企纪检监察机构的工作力度,应该首先加强国企纪检监察机构绩效管理考核主体确定的科学性。根据不同国有企业的实际生产经营情况,分设不同的纪检监察分部机构,建立健全绩效管理考核主体确定的规范机制,将主管考评、自我考评、同事考评以及下属考评进行有机的结合,同时应该对于由人力资源部进行绩效考核的传统方式进行有效更新,采取更加具有综合性的考核主体,促进绩效管理考核科学性和公平性的有效提升。2.提升国企纪检监察机构绩效管理考核内容规定的完善性为了进一步促进国企纪检监察机构更好地发挥监督作用,为国有企业的正常生产经营保驾护航,应该不断提升国企纪检监察机构绩效管理考核内容规定的完善性。根据不同国有企业文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com的实际生产经营情况,建立健全纪检监察机构绩效考核内容确定的规范机制,明确绩效考核的要点和重点,根据纪检监察工作的职责进行有效的内容划分,对于纪检监察机构的日常监督工作,包括宣传、学习、教育等方面进行针对性的成效分析,促进了考核内容的全面性提升。3.深化国企纪检监察机构绩效管理考核体系的健全性为了更好地推动国有企业的高质量发展,加强国有资产运转的安全性,应该深化国企纪检监察机构绩效管理考核体系的健全性。加强对于前期绩效计划和后期绩效分析的系统化建设,明确考核结果的使用程序,加强激励机制的建立健全,促进国企纪检监察机构工作成效的提升。例如,在国有企业纪检监察机构绩效管理考核体系的建立方面,应该建立多层次的考核体系,使得多个部门进行参与,制定不可量化式的定性指标,由上级主管部门进行统一核查,对于所有层面的考核评价进行综合分析,从而有效地形成地方国企纪检监察机构绩效管理考核体系。同时应该将考核结果与纪检监察部门的工资进行挂钩,将优秀、良好、合格等层级与工资级别进行一一对应,对于考核结果进行及时的改正反馈,促进国有企业纪检监察机构绩效管理的科学性提升,切实弊除国企纪检监察工作流于形式的严重问题。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com纪检监察工作是国有企业高质量健康发展的助推器,关系到是否能够激发国企风清气正、根正苗红的内
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xx工会关于全区职工劳动就业情况的调研报告根据全总、省总、市总工会关于开展职工劳动经济权益保障情况调研的工作要求,xx区总工会结合自身实际,采取联部门、进企业、访职工的方式,对我区职工劳动就业情况进行调研,现将有关情况报告如下:一、基本现状xx区国土面积xx平方公里,辖xx镇xx办,第三产业尤为突出,第一、二产业较为薄弱,有企业xx多家,常住人口xx万人,就业人口xx万人,主要从事餐饮、娱乐、批发、零售等行业,制造业次之。据相关部门统计,xx区产业过剩及改制企业职工就业成功率不足xx%,城镇困难群体就业率只有xx%左右,高校毕业生就业率达到了xx%。xx年,xx区在企业定向、职工自愿的原则上,共组织开展各类现场招聘会xx场,累计进场招聘企业共计xx余家,提供就业岗位xx万多个。开展技能培训xx期,培训xx人;开设SYB创业培训班xx期,培训学员xx人。特别是xx区总工会为重组企业xx有限责任公司开设了xx区职工技能(素质)培训班,培训职工xx人。经了解,在国企和从事制造行业的职工,工作时间一般为每周5天、8小时/天,就业稳定;从事餐饮、娱乐、批发、零售等行业的职工,工作时间不稳定,流动性相对较大。二、存在问题(一)就业动力不足。职工就业意愿不强,因为很多下岗职工文化程度不高、没有一技之长,缺乏就业必备条件,很难找到适合自己的岗位,加大了就业难度。(二)本地工业发展滞后,为社会提供的岗位不够,满足不了社会发展需求,不能为广大职工群众提供充足的就业机会,一定程度上影响了职工就业率,导致职工就业流动性大、就业质量不高、就业满意度不高。(三)劳动力底数不清。全区没有对劳动力人口数、本地就业人口数、大中专毕业生人数等数据进行比较详实的统计。(四)就业观念落后。大部分失地农民、大中专院校毕业生不愿到社会急需的服务业等第三产业和艰苦行业工作,失地、失业后安于现状,不急于找工作,不善于为将来的生活打算。(五)就业培训不实用。一方面培训课程缺乏市场调查,实训课程不足,与用工需求结合的培训少,就业培训针对性不强,培训后实现不了就业;另一方面,参加培训人员的就业技能不高,文化程度偏低,培训目的不明确,难于组织开班。(六)企业就业不规范。目前一些小企业管理不规范,不按相关法律法规出台有利于职工的规章制度,影响力职工合法权益,还存在任意延长加班时间、不为职工购买保险等违法行为,xx年,xx区xx就因为没有为职工提供安全的就餐环境,导致xx余名职工集体维权,在工会的积极协调下,妥善解决了这一事件。三、对策建议(一)加大教育投资力度。一是加大职业技能培训力度,xx区委区政府根据相关要求,对xx职业技术学校加大投入力度,确保每个初中毕业生都能顺利走进职校校园,学习相关专业;二是加大对职工的培训力度,通过职业技能培训增强职工就业能力,提高职工就业技能,使广大职工同志掌握一技之能,目前区总工会、区委宣传部、区人社局、区农牧局等单位都加大了培训力度。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com(二)加大工业发展步伐。由于xx区工业发展起步晚,发展慢,近年来,在区委区政府的带领下,一是出台一些列优惠政策,通过政策引导工业发展。二是统筹规划,合理推动工业发展,目前xx区已规划了xx工业园区、xx工业园区等园区,促进工业规范发展。三是加大招商引资力度,加大引进大企业的力度,xx年以来,我区共引进了xx、xx等大企业,为本地群众提供了大量就业岗位,通过一些列措施,xx区工业发展进展明显。(三)摸清全区劳动力信息基础数据。结合相关的统计工作,对全区劳动力结构(失地农民、城镇居民、大中专毕业生等)、就业情况做一个系统的调查,掌握基础数据,便于为有就业需求的人员提供有效服务。(四)加大宣传力度,进一步转变劳动者的就业观念。利用图片、宣传片、报告会等直观形式,多深入企业、深入街道、社区进行全方位的宣传,营造全社会关心就业、扶持就业的氛围。引导劳动者树立服务于社会需求的就业观念,把正确的择业、就业观念教育作为就业指导的重要内容,引导他们把握好个人志向与自身条件、社会需求之间的关系,准确定位,鼓励他们到艰苦行业、服务行业或通过自主创业来实现就业。(五)提高培训的针对性和实用性。在掌握用工单位需求,调查劳动者需求的基础上,采取订单式培训,缓解用工单位招不到工,有就业需求人员找不到工作的矛盾。(六)加大相关法律宣传普及力度,要提高企业的法制化水平,促使企业依法办事,维护职工合法权益,政府要加大对企业的督查力度,加大对违法企业的处罚力度,通过行政手段规范企业管理行为,换职工一个安全、舒适的工作环境。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com
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关于开展机构编制执行情况和使用效益评估的调研报告机构编制是重要政治资源、执政资源,机构编制工作是加强党的长期执政能力和国家政权建设的重要工作,我们党始终高度重视。党的XXX报告明确要求,优化机构编制资源配置。2023年7月3日,XXXXXX在二十届中央机构编制委员会第一次会议上发表重要讲话,系统总结党的十八大以来机构编制工作取得的重大成就和积累的宝贵经验,对做好新一届中央编委工作提出明确要求,对做好党和国家机构改革组织实施工作进行系统部署,为新征程上做好机构编制工作提供了根本遵循。面对新形势新要求,如何科学合理配置机构编制资源,发挥机构编制最大运行效能,成为机构编制部门面临的一个新课题。开展机构编制执行情况和使用效益评估,系统剖析被评估部门内部与外部情况,综合分析评价机构编制配置及执行情况,是促进政府职能转变、合理配置机构编制资源的有效手段。一、开展机构编制执行情况和使用效益评估的重要意义(一)评估是贯彻党中央决策部署的必然要求。20XX年5月国务院第486号令《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》首次提出县级以上各级人民政府机构编制管理机关应当定期评估机构和编制的执行情况,并将评估结果作为调整机构编制的参考依据。20XX年8月,中央出台《中国共产党机构编制工作条例》,要求各级编办采取科学方法,对机构编制执行情况和使用效益进行客观评估。20XX年11月,中办印发《机构编制监督检查工作办法》,专门对机构编制执行情况和使用效益评估进行阐述。开展机构编制执行情况和使用效益评估,不仅是机构编制管理的内在要求,也是优化配置机构编制资源的重要举措。(二)评估是提升管理科学化水平的重要手段。机构编制管理除教育、卫生领域外,缺少科学量化依据。合理的评估可以帮助编制部门改进原有管理模式,通过建立切合实际、科学有效的评估工作体系,深入分析研判各部门(单位)机构编制资源使用效率,找准摸透堵点难点问题,提出相应改进建议,实现推进监督管理与优化资源配置同步,有效提升机构编制科学管理水平。(三)评估是着力推动高质量发展的现实需要。20XX年,中央提出财政供养人员只减不增的目标,实行编制总量控制。随着城市化进程加快,直接面向基层、民生的公共服务职责不断增加,严控机构编制总量与服务高质量发展现实需求之间的矛盾日益凸显,造成结构性、行业性缺编问题比较突出。这就要求编制部门盘活存量资源,服务高质量发展。通过实地评估对各单位在机构设置、权责分工、职能运转、人员配置等方面情况进行了解,针对机构编制资源使用不平衡、不充分问题,研究挖潜路径和方法,同时也为机构改革提供第一手资料。二、开展机构编制执行情况和使用效益评估的实践探索(一)指标厘清+流程理顺完成评估准备。前期,选取区总工会、工信局和XX镇作为评估试点单位,制定工作方案,召开专题研讨会,逐条说明指标,逐项分解任务。结合会议研讨情况和实际工作需要,设置履职尽责情况、三定规定执行情况、机构编制管理规范、部门履职效益、编制和领导职数使用效益、个性指标完成情况等六个方面共性+个性评估指标体系,确定座谈交流、材料调阅、调查问卷、个别访谈、数据分析等形式的线上+线下评估总体框架。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com(二)实地走访+系统调研形成评估反馈。通过单位自查、实地评估、撰写总结等三个阶段完成正式评估工作。在实地评估阶段,设计听、查、谈、问等环节,深入调研单位机构编制执行情况和使用效益。根据实地评估结果,重点在共性问题方面对三家单位在机构编制执行情况和使用效益上提出相应建议:一是严格执行部门三定规定。严格遵循机构改革后的新三定方案,确保人员职务与实际职责相对应。二是充分履行事业单位职能。若存在事业单位新增职能或部分职能弱化,及时告知编办动议调整。三是高效使用机构编制资源。树立资源统筹和内部挖潜意识,从人岗相适、结构均衡的角度科学使用编制资源。(三)总结思考+理论探究明晰面临困境。一是理论研究薄弱。评估是一种新兴的政府绩效管理方式,目前大部分省市仍处于实践探索阶段。该领域理论多为概念性、原则性的理论研究,评估体系操作性、实用性不强。在指标设计上,兼顾评估内容全覆盖与评判标准实操性的指标体系研究更缺少成果的支撑,难以有章可循。二是督查力量欠缺。县级编制部门在人员配置上较紧缺,面对庞大的评估对象群体,监督检查的力量显得尤为薄弱。督查工作人员对评估方面的业务要求也缺乏系统的认知,相对于开展评估工作的需求还存在差距。机构编制的监督检查工作涉及面广,需要相关部门的协同配合,但在实际工作中,部门间协作并不密切。三是结果运用乏力。评估工作作为职能、机构、编制的配置与调整依据,其依存度并不高,作为政府部门绩效考核及领导提拔
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XX村村级经济发展调研报告村级集体经济的强弱,决定着村级组织为群众办事的能力和在群众中的威信,关系到农村各项事业建设和全面建成小康社会的进程。全面落实乡村振兴战略,必须牢牢牵住村集体经济发展这个牛鼻子,以集体经济发展促乡村美丽蝶变。为深入研究如何破解村集体经济发展难题,提高村级集体经济造血功能,根据课程安排,我们于3月25日至27日,深入水东镇XX村进行调研,通过进村入户、座谈交流、问卷调查等方式,广泛听取意见建议,认真分析研究,对发展壮大村集体经济进行了专题调研,现将有关情况报告如下:一、基本情况XX村位于水东镇东南部,距县城约25公里,由原XX村、麻池坳村、石琴垅村合并而成,下辖36个村民小组,总人口858户3061人。全村地域面积14.97平方公里,其中耕地4000亩(水田2794亩,旱土1206亩),林地面积19000亩。村两委成员共7人,下设三个党支部,党员114人(含工作队3人),辖区内现有小Ⅱ型水库2座(烂泥田、羊儿冲),骨干山塘3座(长垅、水牛塘、老牛厂),乡村振兴驻村帮扶单位为湖南省商务职业技术学院,派驻村工作队长1 名,队员2名。二、初步成效XX村获2021年怀化市集体经济真抓实干奖。村集体经济收入连续三年跨越式递增,分别为2021年5万元,2022年54万元,2023年103万元。村党委书记翟光庆同志被省委组织部评为2023年省级担当作为好书记荣誉称号。三、主要做法(一)提高政治站位,夯实党建引领基石。基层强不强,就看领头羊。XX村两委每周二固定召开村工作例会,组织学习XXX新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县关于乡村振兴各项方针政策、决策部署、工作措施。以集中自学方式进行理论业务专题学习,深入贯彻XXXXXX关于三农工作重要论述,中央、省、市、县文件和会议精神等。工作队多次带领村支两委、组织党员赴花垣县十八洞村、娄底油溪桥村、溆浦县刘家渡村等地开展主题党日活动,党员的先锋模范和党组织战斗堡垒作用进一步增强。(二)完善基础设施,推进和美乡村建设。要想富,先修路。XX村积极争取项目资金15万元整修村主干道部分水毁工程、建设高标准农田水渠项目1400余米,硬化25组、26组、8组通组路1800余米。规划打造4421工程,既4条示范道路:清廉清风路、温暖回家路、产业同心路、干群连心路:;4个美丽院落;2个文化广场;1个清廉党建广场。着力培育文明乡风,推进移风易俗,开展文明家庭好婆婆好媳妇等活动评选,规范幸福基金爱心超市等公益项目的运行,同时进一步完善村规民约,建好农家书屋、XX村文史馆,丰富群众精神生活,农村人居环境和社会风气持续向好。(三)立足资源禀赋,科学规划产业布局。XX村建立了党支部+党员+群众为主体的利益共享机制,大力推进三种三养一加工产业发展。种植高笋50亩、高山西瓜50亩、生态有机稻套养稻花鱼项目50亩,养殖蜜蜂100箱,投资村内大型生猪养殖场2个。建成村农产品加工基地1处,由村集体统一收购村民零散种植的辣椒、萝卜等农产品,在村加工坊进一步加工、包装和销售,提升产品附加值,带动300多户群众增收。积极探索适合本村发展的第三产业,2023年5月,与工作队赴国家林业草原局、湖南省林业局争取到400亩油茶林低改项目。6月,与花垣十八洞旅游开发有限公司签署了意向合作协议,为XX村今后在集体经济产业发展、文旅融合等方面文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com提升搭建了平台。(四)借力电商平台,强化品牌赋能升值。通过电商和湖南省乡村振兴馆等线上渠道,促进村农产品销售,稳步推进村集体经济增收。在村内培养电商人才,打造专业电商团队,对本村的的特色产业、人文文化,标志性风景进行拍摄记录,打造瑶妹的风情、村嫂的味道、深山的呼唤、阿哥的汗水四个抖音品牌账号。制作宣传片,为今后更好的宣传XX村,带动村内经济发展打下基础。四、存在问题(一)市场受限:产品主要供后盾单位食堂和菜市场自销,销路不稳定。(二)技术匮乏:发展种植和养殖受天气、环境等因素影响大,农户有时经验不足。(三)人才外流:村里有学历、有能力的青壮年多外出务工,留在家里的多为老弱者,且对村集体经济发展参与度和积极性不高。五、工作建议(一)拓展市场:一是打造品牌,设计包装,提升形象;二是开拓电商平台利用电商带货;三是多参加农博会、供销会。(二)学习技术:一是多组织村干部外出学习,扩宽发展思路;二是多组织致富带头人技术培训;三是在选种、防病害、追肥等重要节点,邀请农技特派员现场指导。(三)培养人才:一是多培养,利用驻村(院校)资源,提升村干部管理、产业、电商知识;二是多激励,对村集体经济提升有实际贡献的,适当给予物质奖励;三是多宣传,讲村里
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关于本区大数据中心建设情况的调研报告大数据中心建设是推进X数字城市化转型的基础。为进一步推进我区大数据中心建设,有力支撑一网通办一网统管,助力城市数字化转型,根据区人大常委会年度工作安排,教科文卫工委在分管副主任的带领下,与区府办、区科委、区大数据中心联合成立专题调研小组,通过座谈交流、查阅资料等形式进行深入调研。现将有关调研情况报告如下。一、我区大数据中心建设情况区委、区政府高度重视公共数据治理和共享应用工作,将大数据中心建设作为城市数字化转型的重要抓手,围绕公共数据的采集归集、存储平台、共享应用、保障体系等关键环节,积极推进我区公共数据全生命周期管理,探索数据资源开发利用,不断夯实一网通办一网统管智慧城市建设的数据基础。(一)加强数据采集归集,逐步形成区级数据湖。我区公共数据来源有两部分,分别为区内单位采集数据和市大数据中心下发数据。为加快数据汇聚,推动形成区级数据湖,主要开展两方面工作:一是做好区级数据归集。按照应归尽归的原则,推动各单位自有数据归集到区大数据中心,并实现公共数据实时联通和同步更新。目前,区大数据中心已经归集全区16个单位22个系统1.65亿余条数据。同时,为确保归集数据质量,区大数据中心推进各单位已归集数据业务标准制定,并编制《区公共数据运营报告》,定期分析各单位公共数据管理工作情况,推动各单位落实好数量质量责任。二是做好市级下发数据承接工作。加强市区联动,打通国家、市、区三级交换通道,累计承接人口、法人、疫苗接种等市级下放数据10764万条。(二)加强资源平台建设,提升数据分析处理能力。一是实现数据集中存储。区大数据中心存储平台设在区政务云内,支持区级部门数据全量存储。目前,已归集数据容量分别占现有两个数据库容量的1%和8.88%,并落实2—3个备份存储。二是推进区大数据资源平台建设。今年9月,我区启动区大数据资源平台建设,预计于年底内完成。项目完成后,将有力支撑区公共数据集中统一管理,实现与市大数据资源平台、区级单位自建系统的对接,具备开展公共数据资源治理、分析和建设综合库、主题库、专题库能力,实现公共数据按需共享、安全可控。三是提升数据处理能力。引入第三方专业数据运营团队,初步形成适合我区的数据编目、归集、需求申请、治理、共享等标准化流程。(三)加强共享应用开发,服务一网通办一网统管。一是高效服务一网通办。完成区行政服务中心数据需求70个、归集区级电子证照44类12677张,协助推进两批次数源工程试点,支撑人才积分、企业认定、公司登记(备案)等事项,融合随申码满足健康状况核实和信息对接业务场景应用。二是积极助力一网统管。完成区城运中心数据需求18个,支撑城运可视化大屏展示、12345热线案事件分析等应用。开展59批次不同人群疫苗接种情况分析比对,助力社区、学校疫苗接种精准服务。三是协助数据开放工作。协助区科委开展公共数据开放工作,累计完成开放公共数据集65个,2020年公共数据开放工作全市排名第六。(四)加强保障体系建设,有效保障数据安全。一是强化规范管理。制定《区公共数据管理办法》,明确公共数据的涵盖范围、数据采集治理、共享开放、应用安全、保障监督等方面的具体要求,明确区府办是我区公共数据管理工作的主管部门,区大数据中心具体负责公共数据的归集、治理、共享、开文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com放和安全等工作,区科委、区大数据中心共同做好公共数据开放、数据开发应用和产业发展工作。二是优化职能定位。2021年5月,区政府对区大数据中心部分职能进行调整,并划归区府办,明确机构级别为事业副处。三是加强数据安全保障。制定《区公共数据安全管理办法》,构建共享交换平台安全体系、监测监管平台、安全运行机制,形成技术、制度、管理三道防火墙和安全闭环管理,保障数据全生命周期安全。二、我区大数据中心建设存在的问题在调研中,我们也发现,对照市级部门对区大数据中心建设要求和区第X次党代会提出的打造互联互通与智慧智能的数字之城目标,与其他区相对比,我区大数据中心建设处于初级阶段,存在一些问题,主要是:一是数据归集的广度、深度还不够。数据归集的准确性、完整性和时效性还不高,数据标准还未统一、端口规范也不尽一致,数据治理能力参差不齐,数据壁垒依然存在。一些单位对数据归集共享认识不到位,数据归集周期较长。二是平台建设还有待进一步加强。目前,中心城区已完成大数据资源平台二期建设,部分郊区如区也已启动二期建设,但我区大数据资源平台还处于一期开发建设阶段,平台建设周期较长,无法满足、适应市大数据中心对平台能力快速迭代的要求。三是公共数据共享开放程度还不够。目前,大数据中心对公共数据应用主要是市级部门数据的共享交换,围绕大数据开展的
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关于X区推进教育、科技、人才融合发展情况的专题调研报告高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,人才是第一资源、创新是第一动力。党的XX大报告创新性地将教育、科技、人才作为战略任务进行统筹部署,首次将科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略摆在一起、系统谋划,共同服务于创新型国家建设,具有重要的现实意义和深远的战略考量。市委书记X在市X届人大一次会议X代表团审议时指出,X要在教育、科技、人才融合发展上积极探索,奋力开创改革发展新局面。为此,X区人大常委会以此为主题,开展筑牢人才根基助力X经济社会高质量发展专题调研。一、调研工作开展的背景及相关情况本次调研立足人才,以教育、科技、人才三位一体融合发展为主线,旨在通过深入的调研、走访、座谈等不同形式,找准目前工作中存在的问题,提出相关意见,助推X奋力打造具有全球影响力的科创走廊和我国重要创新策源地。4月,区人大常委会正式启动专题调研,成立专题调研组,由区人大常委会主任赵汝青担任组长,办公室、研究室、教科文卫工委、社会建设委、人事代表工作室等共同参与,并组织部分市、区人大代表参与调研。5—7月,调研组先后赴区教育局、区人力资源社会保障局、区科委等部门听取专题工作汇报,赴X大学城相关高校、X科创职业技术学校、部分科创企业走访座谈,并向区经委、区人才办等部门书面征集相关经验做法。组织召开部分市、区人大代表调研座谈会,邀请基础教育、高等教育、高新技术、企业服务等相关领域代表结合自身工作,共同探讨课题调研的意义和重点,深入挖掘各自领域在人才挖掘、培养和使用中的困难和瓶颈,并征集相关意见建议。7月底,形成了调研报告初稿,广泛征求相关委办局,有关人大常委会组成人员,各街镇、经开区代表小组及部分市、区人大代表的意见建议,形成调研报告(讨论稿)。二、X区教育、科技、人才融合发展工作现状2023年,X区人民政府将教育、科技、人才融合集成发展列为政府十二项专项行动之一,初步形成了《X区推进教育科技人才融合集成发展专项行动方案》年内正式发布,重点围绕抓主体,建立密切联系的政、企、校、所长效合作机制;抓载体,教育、科技、人才相关部门各尽其责、形成合力;抓项目,探索实现重点项目突破,加快打造教育科技人才融合集成发展区级示范样板。依托高校学科和人才优势,结合高校双一流建设、高水平地方高校建设、高峰高原学科建设、一流专科高等职业教育建设等目标,与X大学城八所高校和X 985高校共同签署深化教育科技人才融合发展项目,做好人才队伍建设顶层设计,精准实施人才引育。延揽全球顶尖科技人才,全区院士专家工作站81家,位居全市前列。设立百亿级规模的长三角G60科创走廊科技成果转化基金。第五届科技成果拍卖会暨X市职工创新成果转化交易平台首拍,当届拍卖成交额接近110亿元,比上一届成交额翻一番。2022年,XR&D投入强度达6.79%,创历史新高。在策源地X高质量发展带动下,九城市R&D投入强度从3%提升到3.55%,远超全国平均水平;九城市PCT国际专利申请数量增长1.6倍,占全国1/9,占全球2.85%。(一)百年大计,教育为本。X区突出科创属性,以人才培养为基点,以资源为抓手,以评价为导向,以项目为依托,文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com坚持办X人民满意的教育。一是建立科创中心。X一中创新教学组织,深化课程改革,持续落实个性化教育,深度实施跨学科综合实践课程,让学生沉浸于创新力勃发的学习环境中,在各类科技比赛和活动中取得现象级的成果。在科创实验班绍裘班奋进班课程供给的基础上,建立了科创中心,拥有物理DIS实验室、生物学科分子实验室、信息学科机器人实验室等固定的专用教室,使科技教育成为现象级卓越高中不可或缺的重要内容。二是构建云间芯脑。上外云间搭建中国芯智慧脑科创学习联盟,以芯脑为载体,结合生物医疗、人工智能、万物互联场景建造特色软硬件协同的新型教学平台和展示空间;坚持全年段、全覆盖、全学科、全空间理念,依托X超硅半导体、G60脑智基地等区内科创企业专业优势,开展主题课程,以思维训练和寓教于乐为导向,打造良性学习闭环。三是凸显X现象。在年内举行的第38届X市青少年科技创新大赛中X区师生共获奖272项,其中一等奖35项,XX一名学生荣获大赛最高奖项——X科学技术协会主席奖。XX、XX、XX、XX、XX成为十四五期间首批X市科技教育特色示范学校;XX中未来物理学家、XX中科技创新社、XX中云间创客工作坊、XX中学机器人社、XX智能机器人等成为十四五期间首批X市学生科技创新社团,不断探索科学、多元的育人机制。四是立足大学之府。围绕三大先导产业和六大产业集群,结合X经济
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