公立医院党委书记主题教育调研报告党的XX大报告指出,要把保障人民健康放在优先发展的战略位置,实现好保障人民健康的战略任务,就必须推进公立医院高质量发展。当前,XXX医院正处于学习贯彻党的XX大精神、对标三级甲等医院建设的关键时期,在推进医院高质量发展上比以往任何时候都迫切,必须以新的发展理念定向,以新的发展格局聚力,围绕高质量发展这个中心任务,注重党建与业务工作融合,探索出一条以高质量党建引领医院高质量发展的有效路径。一、基本情况主题教育开展以来,按照医院党委关于大兴调查研究的安排部署和确定的调研主题,我在全面学习领会XXX新时代中国特色社会主义思想的基础上,紧密结合医院党建工作实际,坚持问题导向,对标医院高质量发展的最新要求,通过进科室、访支部、听汇报、讲党课等多种方式开展调研活动,广泛征集意见建议,充分学习借鉴全国三级医院的经验做法,力求就医院高质量发展问题提出行之有效的措施。现将调研情况总体汇报如下:二、主要做法及成效(一)加强政治建设,强化理论学习一是医院始终把党的政治建设摆在首位,严肃党内政治生活、严明政治纪律和政治规矩,全面强化党内政治生态。教育引导广大党员牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,自觉将忠诚、干净、担当贯穿于履职尽责全过程,在谋划事情、研究问题、推动工作上始终坚持强的政治意识、高的政治站位和鲜明的政治立场、坚定的政治自信。二是制定并落实党委中心组学习计划、支部学习计划,组织支部书记、发展对象积极参加轮训、培训。扎实推进医院三抓三促行动深入开展,紧扣医院要发展,我该谋什么思想要提升,我该懂什么两个主题组织多次研讨交流活动,谈体会认识、谈思路想法、谈工作举措,汇总了大家对科室发展、医院发展的深入思考,促使广大干部职工思想洗礼、观念转变、作风改进、状态重塑。坚持每月的党员干部学习制度,按照年度学习计划安排,结合实际认真落实。强化党员干部个人自学,要求将政治学习和业务管理认真结合,积极撰写心得体会,促进思想和工作理念创新。(二)坚持党建引领,完善两个体系。一是完善党建工作体系。医院坚持把党建引领作为推动高质量发展的强大动力,坚持把完善党建工作体系作为提升党建水平的重要基础。按照公立医院党建工作要求,建立XXXXX支部委员会等XX个党支部,选优配强支部班子,筑牢坚强战斗堡垒,持续推进党支部标准化、规范化、阵地化建设。成立工会、共青团、妇委会等群团组织,以党建工作带动群团工作。以固本强基为中心,全面打造四强(政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强)党支部建设,打通基层党建工作最后一公里。二是完善党建责任体系。党委班子成员严格履行一岗双责,党建、业务两手抓,履行党委书记抓全院党建、支部书记抓支部党建两个第一责任人职责,签订党建工作目标责任书,形成党委书记总负责、班子成员分头抓、支部书记亲自抓、支部委员配合抓、党务工作人员具体干的齐抓共管工作格局,确保党建系统推进,系统集成。(三)党建业务融合,下好一盘棋。医院紧紧抓住学科建设、人才内引外培、精细化管理等中心工作,将党建项目融入临床业务攻克难点,瞄准内部运营管理打通堵点。建立党建项目化推进清单,以系统化设计、清单化立项、目标化管理、分类化实施、绩效化考评,加强全程跟踪、动态管理及效果评价,扎实推动党建项目化管理全面进步、全面过硬。总结提炼党建与业务工作融合的好做法、好经验,培育挖掘党支部靠前指挥推动重点工作的先进典型案例,充分发挥党建品牌示范效应,将两张皮化为一盘棋,实现党的建设与医院发展双促进、双提升。一是聚焦项目建设抓落实。紧盯时间节点,压紧压实责任,全力抓进度、抓落实,确保可转换病区、检验检测中心建设项目年内建成投运,为推动全市卫生健康事业高质量发展做出积极贡献。二是聚焦人才招引强基础。克服各种困难和挑战,积极作为、主动出击,大胆引进各类急需紧缺人才。按照医院学科建设规划,共招引学科带头人XX名,业务骨干XX名,大学毕业生XX名,管理人员XX名,为医院发展壮大带来了新的机遇、注入了强劲活力,也为我市医疗卫生系统人才引进树立了典型,对医疗卫生事业、XXX产业发展都将产生积极的示范效应。三是聚焦医疗质量促提升。深入开展医疗质量提升年活动,进一步建立健全各项医疗质量与安全管理制度。加强医务人员业务技术水平提升和重点学科建设,强化医疗质量内涵建设,促进临床服务保障,优化改善服务水平。(四)全面从严治党,落实主体责任。坚定不移地把政治建设放在首位,认真履行党委主体责任,推进全面从严治党,实行党建、业务、意识形态、党风廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核。制定党建工作计划和书记抓党建责任清单,定期召开党委会议、党建工作部署会、领导干部工作汇报会,研究党建工作,布置党建任务,积极开展读书调研活动
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关于农村经济发展与三资管理中问题思考与探索现如今,我国逐步加大对农业、农村及农民问题的重视力度,对农村集体经济投资也日益增多,推动农村集体经济规模不断扩大,保障集体资金、资产利用及资源开发多元化。这就导致对农村三资管理成效要求越来越高。加强农村资金、资产、资源管理,对于构建社会主义新农村、帮助巩固脱贫攻坚成果、有效防止返贫、推进乡村振兴来说非常关键。有利于促进建设农村党风、家风、民风、村风,保障农村稳定发展,有力推动实施乡村振兴。一、农村集体三资的作用(一)是大力落实乡村振兴战略的必要条件三农问题已被中央一号文件多次提及,并已成为民族复兴、乡村振兴、国家发展的根本。为贯彻落实我国乡村振兴战略,从根本上提升三资管理水平,促进农业经济得到稳定、持续发展,加快农业、农村现代化推进速度。(二)推动农村经济社会的可持续发展伴随着我国社会经济水平飞速发展,人们对美好生活要求也在不断提高。然而,在当前阶段,经济与社会发展不均衡、不充分成为当前我国社会主要问题。对此,当下首先要处理的问题是城市与农村发展不平衡,农业与农村发展不充分。要使数以百万计农民过上高质量生活,就应将乡村振兴放在国家战略层次上,加速推动农业农村现代化进程。并强化农村集体三资管理,进而促进社会主义和谐社会建立,推动新农村健康发展,推动农村经济日益繁荣,保障农村生活富裕、农村生态环境的优美,实现农民对更高质量生活的向往,从而不断提高农民幸福感、收获感、成就感。(三)发展集体经济的物质基础集体经济最早物质基础是由三部分组成;第一部分是农民在实行农业合作化后,经过大量努力与实践而获得的集体积累;第二部分是农民在合作化过程中加入合作社的土地;第三部分是为合作社中农民提供农具和牲畜等。自xx世纪xx年代以来,我国开始实施家庭联产承包责任制,这一政策使得农村集体经济得到了长足的发展。xx年代初期,我国进一步推行了土地批租、工业园区建设政策,成为农村经济发展的重要推动力。进入xx世纪初,房地产业蓬勃发展,为第三产业的发展带来新的机遇。同时,农村集体经济的三资也得到了积极发展,并为其打下了坚实的基础。这一系列措施为农村经济的繁荣做出了重要贡献。随着家庭联产承包责任制的实施,农民通过承包土地进行农业生产,不仅能够享受到相应的承包权益,同时也增强了农民的主体地位和积极性。这使农村的农业生产率得到了有效提升,农产品产量也显著增加。农民通过劳动和经营获得的收益不断增加,为农村经济的发展提供了有力支撑。我国推行的土地批租、工业园区建设政策,着力推动农村经济的多元化发展。这一政策鼓励农民将闲置土地批租给企事业单位或个体经营者,实现土地资源的最大化利用。同时,兴建工业园区为农民提供了就业机会和创业平台,为农村经济的发展注入了新的动力。这些政策的实施,使得农村经济实现了由单一农业向多元经济的转变。农村的产业结构逐渐丰富,农民的收入水平也得到了提升。我国的房地产业蓬勃发展,为第三产业发展带来了巨大机遇。农村地区开始涌现出规模庞大的房地产项目,这不仅带动了建筑、装修、物流等产业发展,同时也为农村居民提供了新的就业岗位和创业机会。农村的消费水平也得到了提升,为第三产业的繁荣带来了有力支持。(四)农村居民实现共同富裕的重要保障农村集体三资为农村居民提供了公共服务保障,拥有一定的资金和资产,农村集体能够投入农村基础设施建设、教育、医疗和社会保障等领域,为农村居民提供必要的公共服务。例如,农村集体资金可以用来修建道路、建设学校和医院,提供教育和医疗资源。农村集体资产可以用来发展农村电网、供水系统和农田灌溉设施,提供基本的生产条件。农村集体资质可以提供农业技术指导和培训,促进农村产业的发展。这些公共服务保障为农村居民提供了便利和支持,促进了农村经济的发展和农民收入的增加。农村集体资产和资质的所有权属于农村集体经济组织,可以保护农村居民的权益。通过规范经营和管理,防止资产流失和滥用,确保农村集体资产和资金的合法性和安全性。农村集体资产和资金的运营需要依法进行,有效保护了农村居民的利益。二、农村经济发展中三资管理的意义通过积极开展三资管理,可提升相应部门、工作人员思想意识。要使此项工作更好进行,需要各级政府积极改变观念,不断提高三资管理认识,使其正确看待三资管理实际价值,强化服务意识与责任,从而推动农村经济发展。并将重点放在建设社会主义新农村上。另一方面,通过开展三资管理,为促进实施乡村振兴提供良好条件。资本、资产、资源是推动农村发展三个主要因素,通过优化资源配置,最大限度地减少村与村之间差异。同时,由于国家财政非常紧张,单纯依靠政府投资推动农村发展十分困难。对此,强化农村三资管理就显得尤为重要。三、农村经济发展与三资管理中存在的问题(一)缺少专业人才
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主题教育经验做法调研提纲在党的XX大已经擘画好新时代新征程宏伟蓝图的历史背景下,要实现党的XX大确定的战略目标,迫切需要广大党员进一步深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,在全党深入开展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚持不懈用党的创新理论最新成果统一思想、统一意志、统一行动。对如何推动主题教育走深走实,我们在深入调查研究、充分听取基层单位意见建议的基础上,特提出以下建议。一、对第二批主题教育参加单位领导班子和领导干部开展理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等方面。(一)在开展理论学习方面。一是全面深刻学习领会XXXXXX有关主题教育系列重要讲话。重点学习XXXXXX在党的二十届二中全会、全国两会、中央政治局常委会会议、中央政治局会议、中央政治局集体学习、主题教育工作会议等重要场合,对开展主题教育多次发表重要讲话、作出重要指示批示。二是持续深入学好用好XXX新时代中国特色社会主义思想。认真研读党中央批准确定的主题教育8种学习材料。三是及时持续跟进学好XXXXXX关于各项工作的重要指示批示精神。(二)在进行调查研究方面。一是深入一线、了解问题、分析问题。应坚持群众路线,从群众中来,到群众中去,深入基层调查研究,与群众坐在一条板凳上,听家长里短,了解更多实际情况、发现更细微问题。二是坚持问题导向,防止走过场。谋划调研方案,做足充分的准备,带着问题深入基层,一路走、一路看、一路问,了解群众看待问题的想法,同群众一同商讨解决问题的方法决策,做到问需于民、问计于民。三是坚持实事求是,谋划举措。在调查研究中切忌盲人摸象,要结合个人所学专业和从事领域工作实际,把调研方向搞清楚,存在的问题摸详细,解决的思路捋清楚,切实将成果转化符合客观实际、符合实事求是的发展规律、符合解决人民急难愁盼问题的期待。(三)在推动发展方面。一是坚持学用转化,凝聚高质量发展共识。准确运用XXX新时代中国特色社会主义思想六个必须坚持的观点和方法论,将其转化为我们的思维方法和工作方法。二是坚持人民至上的根本价值取向,厚植高质量发展群众基础。始终把人民满意不满意、答应不答应作为判断、检验工作的标准,保持正确的工作立场、工作方向,全心全意为人民服务的宗旨不能忘。三是坚持以问题为导向,求真务实推动高质量发展。聚焦发展目标,着力推进人才科研队伍建设,强化新专业新领域的基础建设,完善人才梯队培养制度(四)在检视整改方面。一要着眼于贯彻落实中央决策部署抓整改。自觉对照中央最新决策部署找差距,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,逐一对照、全面查找不足,并加以改正。二是着眼于健全制度机制抓整改。坚持问题导向,进一步聚焦企业和群众反映,倒逼各单位工作方式方法创新与改革。三是着眼于改进工作作风抓整改。把主题教育与推进重点工作落实、改进工作作风紧密结合,对照解决形式主义、官僚主义突出问题的硬杠杠,坚决整改、一律清零。二、基层党组织如何结合实际开展理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等方面。(一)在开展理论学习方面。全面深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想,把理论学习作为首要之举,党支部书记要带头领学,认真研读党中央批准确定的主题教育8种学习材料。全体党员要抓好个人自学,把全面学习与重点学习结合起来,坚持干什么就重点学什么,缺什么就重点补什么,有针对性地提升学习质效。(二)在进行调查研究方面。深入贯彻落实XXXXXX在全党大兴调查研究之风重要指示精神,坚持以真调实研破题解题,在调查研究中加深对党的创新理论的理解,运用党的创新理论研究新情况,解决新问题。聚焦部门重点难点工作,结合实际情况,聚焦完善工作制度,推动工作质效;优化管理机制;推动工作高质量发展等问题,有针对性地研究确定调研课题,开展专题调研。(三)在推动发展方面。坚持把推动学习成果转化为实际工作成效作为此次主题教育的出发点和落脚点,把学到的新思路、新方法用于解决在群众工作中的实际困难,以问题导向倒逼工作成效提升,通过查摆问题、集中整改、限期督办等方式,不断提高基层党组织战斗力、执行力和问题解决率、群众满意率,持续推动基层党组织联系服务群众的能力和水平不断提升。(四)在检视整改方面。全体党员要对照XXX新时代中国特色社会主义思想,特别是XXXXXX对山东工作重要讲话指示批示精神,深入排查推动发展、防范风险、从严治党等方面的问题,全体党员干部要从思想、政治、能力、作风、纪律等方面进行党性分析,找准问题症结,着力从思想根源上解决问题。坚持当下改与长久立相结合,梳理问题清单,结合主题教育中学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验,制定专项整治方案及落实情况,并建立巩固深化主题教育成果的长效机制,健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,确保常态长效。三、如何加强分类
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关于对提高高校离退休党员教育针对性有效性问题研究的思考与建议一、研究背景和意义指出,加强党的建设,关键是教育管理好党员、干部。党的十九大报告提出要增强党员教育管理针对性和有效性。2019年5月,中共中央印发了《中国共产党党员教育管理工作条例》,强调加强党员教育管理要增强针对性和有效性,防止形式主义。随着我国人口老龄化进程的加速,离退休党员的人数也在增加,离退休党员的教育管理工作任务越来越重。2021年12月,中共中央办公厅印发了《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》(中办发〔2022〕31号),指出要强化政治引领和管理监督。相对来说,高校离退休党员文化层次和理论水平较高、学习能力较强,发挥作用更好。提高高校离退休党员教育针对性有效性,有利于促进高校落实立德树人根本任务,对于其他机构或组织的离退休党员教育管理工作有一定的借鉴价值。二、现状研究(一)文献研究近年来,许多相关研究者关注了离退休党员教育管理问题朱虹(2017)认为影响离退休党支部工作的主要原因有离退休党员流动分散、对学习的认识不到位、身体状况各不相同、年龄偏大等原因;胥世勇(2019)研究发现离退休党员在思想上存在认识不足、自身要求不严、党性观念不强的问题,在党员教育管理方面存在制度的执行力度不够、党员的管理不够规范、党员教育方式不灵活的问题。姚宏科(2020)认为当前离退休党员教育管理困难主要有年老体弱、治病养病、外地生活、保障不力、思想松懈五方面的原因。在加对策建议方面,朱虹(2017)提出要加强沟通交流丰富开展活动多种形式教育来促进工作;辛辉、朱小妮(2017)认为,要从组织设置多样化、强化思想教育、提升文化含量、建设新媒体平台、丰富活动载体、促进发挥作用六方面着手;刘岸兵(2019)认为政治上要关心、精神上要慰藉。(二)调研情况本课题组在xx理工大学1000余名离退休党员中开展抽样调查,通过问卷调查、个人访谈等形式,了解离退休党员对党员教育的认识和期望,以及离退休党支部落实党员教育管理工作情况以及困难和意见。此外,课题组还通过走访和电话联系的方式,了解其他高校的相关情况和具体做法。从管理机制上来看,大致可分为两种模式,一种是学校党委-离退休教工党委-离退休党支部-离退休党员的一级管理模式。优点是离退休党员教育管理更加统一、规范、标准。缺点是高校离退休党员组成相对比较复杂,因此针对性和精细化不够。另一种是学校党委-各二级党委-离退休党支部-离退休党员,优点是离退休党员归属感更强,党内关怀更加精准。缺点在于,各对离退休老党员的教育管理存在差异性。从教育形式上来看,各高校差异不大且各有优势特色,普遍采用集中学习、参观见学、辅导报告会、发放学习资料、送学上门等方式组织。许多高校积极推广学习强国APP等应用平台,鼓励老党员利用微信群、腾讯会议APP等开展线上学习讨论、过组织生活等;有的高校把离退休党员教育与服务保障工作相结合;有的学校注重挖掘和宣传离退休老党员中的先进事迹,促进相互激励和正向引导。许多高校特别注重发挥老党员优势作用,以关工委、老教授协会等老人组织为平台,鼓励和动员老党员继续为学校和社会贡献力量。以xx理工大学为例,各涉老组织80%以上是党员。1.离退休党员的认识和期望课题组通过线下和线上组织问卷填写的方式,在xx理工大学离退休党员中开展调查,共收回365份有效问卷。问卷结果显示,离退休党员对教育内容的关注,选理论学习的占65.21%,其次是党日活动和党内关怀帮扶,分别占51.23%和49.04%,党费收缴、服务保障、发挥作用的关注度相对低一些;在离退休党员应该加强哪方面教育的问题上,选择形势政策教育的占73.70%,党的创新理论占55.07%,其次是党章党规党纪教育、党的宗旨教育和革命传统教育,选择知识技能教育的最低;在教育形式的选择上,66.3%的离退休党员选择自学,其次是网上学习交流,再次是外出参观学习,选择集中学习讨论和授课辅导的分别占20%左右,选择网络课堂的仅占18.36%;在教育载体的选择上,选电视的占65.75%的,其次是手机APP,选择微信公众号和书报杂志相对少一些。此外,在参加组织生活的情况看,92.88%表示经常参加组织生活,较少参加者占6.85%,表示不愿意参加的仅1人。对组织生活的频次,40%的老党员认为每季度开展一次比较合适,27.12%认为可以不定期开展,23.01%认为可以每学期开展一次,仅有8%的认为应该每月开展一次。对开展民主评议的看法中,仅10%认为十分有必要,近53%的认为有必要但应该简化标准,15.07%认为没有必要。在发挥作用的意愿方面,21.92%表示愿意参加涉老组织工作,65.48%表示愿意,但是时间暂时不允许,有时间就会
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主题教育专题调研报告:以项目建设新成效培育经济社会发展新动能按照主题教育调研工作安排,我通过总结对比、分析政策对接沟通、座谈讨论等方式,认真总结今年的工作,研究提出了明年项目建设的目标任务和具体措施,现将调研情况汇报如下:一、项目建设的成效特点今年以来,面对经济增速放缓、下行压力加大的严峻形势我县坚持把项目建设作为调结构、稳增长、惠民生、防风险的总抓手,深入开展工作落实年活动,全力以赴谋项目、争项目、引项目、建项目,坚定不移推进3341项目工程,呈现出项目建设持续发力、招商投资止滑稳增,带动经济发展逆势增长的良好态势。一是固定资产投资增速稳、后劲足。全县上下狠抓项目建设不松劲,继续推行县级领导三包一联责任制,强化效能风暴行动,建立了联席会议、责任倒逼、通报公示、百日攻坚、绩效考核等措施机制,保持了项目建设的强劲势头和固定资产投资的稳步增长。1-10月,全县开工500万元以上的各类项目729个,完成固定资产投资262.9亿元,同比增长8.4%,自6月份起在5县市区率先实现止滑稳增,增速转负为正。同时,积极为专家、部门、项目单位搭建平台,集全县之力、聚全县之智,认真组织开展项目谋划活动,全县共新谋划入库各类项目427个,储备项目1281个,项目聚集效应和发展后劲不断增强。二是重点项目建设进度快、带动强。围绕国家现代农业示范区建设,引进智慧农业博览中心、4万吨甜玉米生产等农业龙头项目96个,辐射带动全县设施农业、休闲观光农业快速发展;投资2.7亿元,建成河道治理、高效节水示范等37项水利工程,有效改善了项目区农业生产条件;金杯线缆、南石建材等47个投资过亿的延链补环工业项目建成投产或加快推进,形成了400万千瓦风电装备制造、500兆瓦光伏组件及粉煤灰-新型建材资源综合循环利用三大完整产业链。电子商务产业园等一批填补行业空白的三产服务业项目建成投产,已成为全县电子商务、物流配送、连锁经营等新型业态聚集发展新平台,在省、市项目观摩中成为一大亮点。三是招商引资工作措施实、成效显。坚持县级领导带头推动,按照精准招商、定位招商的要求,组建5个由县级领导带队的招商小分队,每月1次外出招商,盯紧世界500强、国内500强和民营500强企业,先后赴北京、天津、杭州、青岛、新疆、重庆等地招商51批、196人次,组织参加了广州经贸洽谈会、建设丝绸之路经济带项目合作洽谈会、兰洽会及新博会等重要节会。与无锡振发新能源、深圳新能源等26家企业开展了项目考察、对接洽谈等活动。止10月底,全县签约新、续建项目236项,总投资822.3亿元。开工207项,建成121项,实际到位资金259.5亿元(包含经开区),同比增长21.3%。今年签约项目总量、平均单体投资规模及引进资金总额均比往年大幅提升,取得明显突破。四是项目资金争取谋划早、投向准。我县主动适应国家财政资金逐渐退出生产经营性领域和竞争性领域,逐步转向农业、教育、卫生等公共需求的新形势,调整工作思路、提前谋划部署,着重加大民生类项目资金争取力度。止目前,全县争取到位中央、省、市投资6.2亿元,其中:水利、交通、城市污水垃圾处理等基础设施项目补助资金1.1亿元;美丽乡村建设、农业综合开发等项目资金1.04亿元;义务教育薄弱学校改造、农村危旧房改造等民生项目资金2亿元;科技专项、科技支撑计划项目资金2308万元,真正建成了一批群众所盼、发展所需政府所想的民心工程,有效缓解了我县公共财政支出压力,提高了民生保障水平。五是社会民生领域投入大、反响好。组织实施学校扩容改造、卫生服务提升、城乡文化惠民、农村公路畅通、城乡环境优化、精准扶贫等10大惠民实事项目和丝路公园、西一桥等72项基础设施建设项目,完成投资56.8亿元,是近年来我县实施民生项目最多、投资额度最大、群众反响最好的一年。二、存在的问题及制约因素通过分析总结今年的招商引资和项目建设工作,虽然取得了较好的成效,但从发展的形势和当前情况来看,也还存在一些突出问题和制约因素,主要表现在:一是项目谋划储备不足。按照项目储备至少应达到当年实施项目3倍以上的标准,我县谋划储备项目仅能勉强支撑当年投资任务完成,项目储备不足且投资规模偏小,投资额10亿元以上的大项目、好项目匮乏,新兴产业项目占投资总额比重偏低等问题日益凸显。一部分项目特别是大项目、好项目,还处于概念策划阶段,成熟度不高,前期工作滞后,面对国家政策往往被动等待,跟不上趟,拿不出手,影响项目资金争取工作成效。二是工业投资增长乏力。由于我县工业投资偏重倚赖新能源及新能源装备制造产业,在目前新能源装备制造产能总体过剩,新能源产业受国家宏观政策、市场环境影响波动较大,行业整体低迷的情况下,我县新能源及装备制造产业已遭遇发展瓶颈。特别是经开区管理体制调整后,市、区两级在互促共建、融合发展方面还有待进一步
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关于城市红色旅游发展困境及对策研究红色旅游是红色文化发展的载体,发展红色旅游是提升国家文化软实力的重要途径。目前,我国的红色旅游发展存在着宣传不到位、开发不彻底等问题,严重阻碍城市红色旅游的发展。为此,我们要探索破解红色旅游发展困境的思路,从而找出发展思路和发展对策,实现红色旅游的发展,以利于红色文化的传播以及社会经济的发展。1.X市文化旅游发展概况X市是X自治区的首府,地处X高原,背靠X,近临X,历史文化悠久,是远古时期X文化的发源地、X文化的发源地,也是黄河文化的发源地之一。X时期就有X在此设云中郡,民国时期为X省省会。抗日战争时期,X(今X市)连接了前后六个省份,凭借其独特的地理位置,在北平大后方的战场上发挥了重要作用,战略地位举足轻重,是少数民族抗战地区的典型代表,拥有丰富的红色旅游资源。X自治区对文化旅游业给予了高度重视和支持,着力打造文化强市,X市充分发挥其首府城市的优势,大力发展城市旅游业,把推进文化与旅游融合发展作为推进新时代经济发展的重要举措,着力提升城市美誉度和影响力,在发展红色旅游业的同时,提升文化旅游产品的社会效益和经济效益。X市旅游资源在区域内数量相对较多,主要有A级旅游景区X家,其中XA级旅游景区X家、XA级旅游景区X家、XA级旅游景区X家。地文景观X处、水域风光X处、生物景观X处、古迹与建筑X处,还有众多其他休闲购物娱乐场所,深受全国各地游客喜欢。X市红色旅游资源丰富,红色旅游实体数量较多,在X地区占较大比重,发展红色旅游有巨大潜力。发展红色旅游业可以旅游富民、促进就业,实现红色旅游拉动城市经济发展。受新冠疫情的影响,X市旅游业受到猛烈冲击,据X自治区统计局统计,X年X市国内旅游人数为X.X万人次,与X年相比减少了X.X万人次,同比下降X.X%;国内旅游收入为X.X亿元,与上年相比减少了X.X亿元,同比下降X.X%。X年X市入境旅游人数有X人次,比X年减少了X人次,同比下降X.X%,X年入境旅游人数中外国人占比X.X%;旅游外汇收入共X.X万美元,比上年减少了X.X万美元,同比下降X.X%。后疫情时期,城市发展需要重新聚焦于旅游业的恢复与振兴,推动城市旅游业的高质量发展。2.X市红色旅游发展现状分析城市旅游闭环区位优势微弱X地处X自治区中西部,地理位置优越,交通便捷,是黄河经济带、亚欧大陆桥的重要枢纽。X市周边红色旅游资源丰富,但其与周边城市旅游发展仍然存在闭环,互动性较差,知名度较低,区位优势不明显。X市是国家区域性的枢纽城市,但其地理位置偏北,一定程度上限制了其交通的纵向发展,由于自治区经度跨度大,难以发挥首府的积聚作用,枢纽能力难以体现。最直观的就是线路分布上,X市是一字型枢纽格局,与众多或是十字型或是米字型的城市形成鲜明对比,即使在国家八纵八横主线的规划中,它依然还是一的单线型铁路发展,导致X市发展红色旅游区位优势不明显。以国内红色旅游发展较为成熟的城市X为例,X作为中共一大召开的见证地,X发展红色旅游业时,注重打通区域发展闭环,面向城区外注重探索长三角一体化综合交通设施布局,把XX打造成一个对外枢纽城市,研究打通城市与区域的联系,构建城域一体化的综合交通,充分发挥其红色旅游资源的优势和地域优势,紧扣地域发展一体化和高质量发展,着力发展XX的交通,打通与周边城市例如X、X等旅游城市的区域闭环,提升自身的区位优势。学习探索发展红色旅游新思路,借鉴XX等国内发展比较成熟的红色旅游城市,X市要充分利用首都X发散区域的地理位置优势,打通旅游闭环,加强自身区位优势。旅游产品过时价值传递模糊文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com城市发展红色旅游需要根植于本地红色文化,X市在抗日战争时期X战场上发挥了重要的作用,拥有十分丰富的红色旅游资源。受游客对于X地区传统印象的影响,X市草原文化的发展掩盖了X市红色旅游的发展。近年来,X市发展旅游更多依托于少数民族文化,这难以让游客了解到少数民族地区在中国革命中发挥的历史性作用,事实上,少数民族文化结合红色文化发展可以成为X市发展旅游的新亮点。城市发展红色旅游不仅可以通过红色景点吸引游客,还可以通过改良原有特色旅游产品或设计新式旅游文化产品宣传旅游价值和城市文化,旅游文化产品不仅可以宣传城市旅游信息和旅游产品信息,还可以刺激游客的兴趣点,激发游客购买产品的欲望,促使游客产生购买行为,带来旅游收入的同时,扩大城市红色旅游的影响力。随着全国各地旅游城市旅游业的迅猛发展,各地制作精良的红色旅游文化产品五花八门、层出不穷,许多旅游景点推出了自己的网红产品。X市负有盛名的奶制品、牛肉干等食品,蒙古族特色的银饰、地毯、皮毛制品等深受游客的喜欢,现有的旅游产品缺乏精美的包装和更为新颖的设计,旅
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关于国企市场化选聘任用干部面临的问题及对策研究*以*某三级子公司为例,分析归纳总结出国企开展干部市场化选聘工作面临的选择范围狭窄、选聘过程单一、试错成本较高、注重能力轻视品行、注重选拔轻视考核等的问题。在分析问题的基础上,提出德才兼备,以德为先、善用人才拓展外部市场聘用渠道,完善选任流程、用好试用期间绩效考核退出机制等方法,旨在能为国有企业更好开展市场化选聘干部工作提出借鉴和实践经验。AXXX在全国组织工作会议中提出:我党高度重视育才聚财,要求国有企业始终将选聘干部机制放在首要位置上,有责任心和有凝聚力的干部除了要靠自身的努力和探索之外,还离不开企业的引导和培养,而这就需要国企的领导者们能够高度重视选聘干部工作。在国企高质量发展需求的呼唤下,国企改革推行三年行动计划和三项制度改革应运而生,但在具体的执行过程中,依然面临着很多现实的困难。党的XXX报告中强调,要高质量发展就要深化国资国企改革,充分发挥市场在资源配置中决定性作用,而通过市场化机制公平公正选聘干部才能在激烈的市场环境中占据一席之地。所以,通过研究典型案例,分析共性问题,提出解决方案,提供一些借鉴和参考,对当下国企迈向世界一流企业有着重要意义。一、国企干部市场化选聘制度推行背景及现状1.千部市场化选聘推行背景。国有企业发展至今,改革一直贯穿其中,期间先后经历了初步探索、制度探索和纵深探索三个阶段。但是,国企中的中高层管理人员的选任大多仍遵循传统行政干部管理体制,由国企母公司或本级党委直接考察提名或任命基层单位领导班子成员。这种集中统一的管理模式容易形成的弊端主要是机制缺乏活力,党的XXX报告中强调,要深化国资国企改革,提升企业核心竞争力;逐步完善和优化国有企业干部选聘机制,加大企业文化建设,努力成为国内一流企业。选人用人机制是企业经营管理机制的核心组成部分,是弘扬企业家精神、加快建设世界一流企业的关键机制保障。那么,如何贯彻与落实AXXX提出的两个一以贯之(坚持党对国文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com有企业的领导是重大政治原则,建立现代企业制度是国有企业改革的方向)要求,科学应对国有企业在干部选聘机制探索和实践中遇到的问题,逐步形成党管企业、企业管干部的良好局面,是摆在国有企业领导者面前的一个重要问题。2.推行现状。近些年来,随着国有企业的改革,市场化选聘干部机制的探索和实践已经成为国有企业的一大亮点。国有企业在具体的政策体系指引下,国有企业都普遍开展市场化选人用人工作并取得一些成效,但存在推行比例不够高,深人程度不彻底,选拔出人才质量不高的问题,表面市场化实际内定人选两张皮现象仍有存在。特别是随着市场经济的快速发展,国有企业之间的竞争愈演愈烈,亟待需要引进全面与复合型的人才。但是由于国有企业不同于外资和民营企业,对于人才的需求除了要综合考虑人才可以为企业创造效益之外,还兼顾促进经济社会发展的重任。而在部分的国有企业中,对于员工不在其位不谋其政总是视而不见,这样不可取的做法,造成了国有企业人力资源的严重浪费。那么,国有企业如何才能通文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com过市场化选聘制度,发掘出更适合本企业发展所亟需的人才,是值得国有企业领导者深人思考的一个重要问题。二、国有企业市场化选聘干部面临的主要问题1.选择范围狭窄,难以选聘合适人选。国有企业中层干部选拔一般有内部人才库、外部人才市场和跨单位遴选三种模式。*某三级子公司成立初期,属于业务扩张性初创新公司,对中层管理人员需求旺盛,一时内部人才市场难以满足干部需求,且综合能力素质较好人员多已通过组织选拔考察流程完成晋升。通过公开市场招聘,往往面临外部人员对企业认同感较低,短期流失率高,人职后和基层团队融合性较差,工作方法一致的难题。2.选聘过程单一,工作特点把控不严。国有企业原有组织干部选拔流程较为完善,从选拔签报、人选酝酿到档案查阅、资料查阅、民主推荐、会议推荐、多维度谈话调研等,对拟提拔人选的背景经历、性格特点、工作作风、团队合作能力等了解较为透彻。现行市场化招聘特别是面向社会的公开招聘中针文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com对应聘者,往往只做简历初筛、经过初筛和面试即选适合者,整个流程偏简单化,对过去经历、实际工作特点把控程度不深。3.试错成本较高,退出机制不够畅通。纵观我国大部分的国有企业,依然沿用的是传统的干部能上不能下、员工能进不能退的特点,经市场化选聘后的干部绩效管理方法仍循规守旧,退出机制不畅通,导致选择聘用的前段选择压力大,试错成本居高不下,这就在一定程度上降低了国有企业选聘干部的积极性和主动性。4.观念比较陈田,注重能力轻视品行。当前,在
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主题教育调查研究之关于乡村振兴工作的调研报告汇编(3篇)目录1.丰硕的发展成果22.可复制可推广的有益经验.43.卓有成效的举措7丰硕的发展成果XX村积极探索乡村振兴发展新路,一幅宜居宜业和美乡村图景的雏形展现,红土地上的乡亲们越干越有奔头。乡村产业兴起来了。近年来,村里大力发展生态农业,引进了梅花鹿生态园等一批带动性强的产业化项目,建成了稻田+及百蔬园特色农业产业园,积极塑造湘赣红品牌,乡村产业稳步发展。同时,探索党建+基地+农户发展模式,发挥村内7家企业带动作用,积极引回致富能人、大学生等群体返乡创业,产生了辐射、带动和帮扶效应,村民们在家门口就实现了就业增收,村集体收入也连年快速增长。村容村貌美起来了。XX村大力实施道路绿化提升和拓宽提质工程,打通了湘赣边互通通道,厕所革命、污水治理、垃圾回收等关乎村民切身利益的工作深入推进,村庄颜值有了巨大提升。建设新时代文明实践站、农民公园、文化长廊及门前三小(小广场、小书屋、小讲堂)等基础设施,打造集宣传教育、文化学习、娱乐健身等多项功能于一体的公共服务综合体,村民们的获得感更加充实饱满。文旅融合活起来了。XX村被评为全国红色美丽村庄试点村,是两山红色专列旅游线路上的重要打卡地。借着株洲市旅游发展大会的东风,村里整合红色、古色、绿色旅游资源,推动发展要素与现代产业结合、资源禀赋与现代市场衔接,注重乡土味道,保留乡村风貌,积极构建快到达、慢休闲、微度假、综田园的文旅发展综合体,还带动了周边的莲旗村等村庄共同发展,乡村文旅、农旅融合活力显现。乡村治理强起来了。不做正确的调查,同样没有发言权,类似的45条毛泽东语录,印制在XX村主干道房屋的墙壁上。一面墙就是一个文化阵地,让人入脑入心。修订完善村规民约,健全红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、村民议事会工作机制,组建巾帼志愿服务队、乡贤协会,完善四议两公开、民议民决民评流程,实现了群众自我教育、自我管理、自我服务。实施美醴庭院行动计划,推行门前三包责任制,增强群众主人翁意识,整个村子呈现出一幅乡风文明、治理有效的精美画卷。可复制可推广的有益经验类似XX这样的村落如繁星点点镶嵌在广袤的中国大地上,传承中华文明的根脉,蕴藏丰富多彩的内涵。窥斑见豹庖丁解牛,XX村是个范本。要认真践行党的XX大报告关于三农工作的重要论述,努力绘就一幅幅全面推进乡村振兴的富春山居图,为建成社会主义现代化强国奠定坚实的基础和保障。强化工业思维抓农业。粮食和重要农产品等初级产品的稳定安全供给关乎国家经济命脉与安全。只有培育创新能力强、发展后劲足的全产业链条,才能充分释放乡村产业的巨大潜力,为乡村全面振兴提供更加坚实的物质支撑。新时代的农业要跳出一亩三分地的单一种植,唱林草戏、念山海经、打科技牌,拓展农业多种功能和乡村多元价值,践行大农业观、大食物观。现代农业向机械化、自动化、信息化、智能化方向发展,是以更少的人口、更好的理念、更先进的技术来实现农业高质量发展。培育壮大各具特色的乡村特色产业,打通种植、加工、储运、销售等环节,延伸农业产业链条,丰富乡村经济业态,让肥沃的田野动能奔涌。突出农民主体促治理。农民是乡村的主体,也是乡村振兴的主体。坚持农民的建设主体、治理主体、受益主体地位,始终牢记江山就是人民,人民就是江山,激活农民的首创精神。要健全基层政府提供基本公共服务、农民参与规划建设和运行管理的有效机制,用好屋场会、恳谈会等密切联系群众的方式,用活新时代文明实践站、乡村大舞台、乡贤工作室等平台载体,发挥调解队、帮扶队、巡逻队等各种志愿服务团队的作用,更好把广大农民组织起来开展经济建设和社会治理。深化农村改革增动力。XX村实践、茶陵县官溪村三变改革等鲜活的案例表明,乡村振兴的关键点是处理好个体和共同体利益的长效关系,建立健全权益共享机制。把分散的农户通过劳动联合或资本联合的方式组织起来,盘活利用农村集体所有的资产资源,通过确权、颁证、流转等程序推进村庄资源变资产、资金变股金、村民变股东,明确集体与个体的产权关系和权益归属。把强化新型集体所有制根基、保障和实现农民集体成员权利同激活资源要素统一起来,与多元市场主体协同发展,发挥市场在资源配置中的决定性作用,把资本、人才、市场、管理、技术等要素引入乡村,降低交易成本,持续提高农村产业的经济效益和抗风险能力。坚持党建引领强保障。实施乡村振兴,不仅是农村和农民的事,更是全党和全国人民的事;实施乡村振兴,五级书记一起抓,根本是发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。村庄是最基本、最基层、最基础的单元,是党的理论路线方针政策的落实终端、执行终端
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发展乡村旅游的经验与启示近期,我们参加了市人大组织的X乡乡村旅游发展考察学习活动,受益非浅,感触很深。农家乐是发展乡村旅游业的亮点和典型,也是建设社会主义新农村的榜样。一、X乡乡村旅游业发展基本情况该乡辖区面积16.31平方公里,辖6个行政村,总人口18347人,其中农业人口16962人,耕地面积12676亩,人均耕地面积0.7亩。常年花卉种植面积5500亩,年产值6000多万元,蔬菜种植6000亩,年产值4000万元,2023年农民人均纯收X元。今年2月,该乡被国家旅游局授予中国农家乐旅游发源地和国家AAAA级旅游景区称号。X乡曾是X区最穷的乡之一,连村里的路都是泥路。X乡红砂村有农民种花的习惯,20XX年10月,X市在这个村举办了省首届花卉博览会,村里一下涌进来100多万游客。受此启发,红砂村以花卉产业为载体打造乡村型开放公园,把上百家农家乐组合起来构建大型生态休闲空间。农家乐成为乡村生态旅游公园中的旅游服务点。周边村受此影响,也发挥各自特色竞相发展。20XX年,乡政府因势利导,根据区域传统农民种花习俗,明确打造国家AAAA级风景旅游区X花乡目标,以花卉产业为载体,统一规划,大力发展新型都市观光、休闲农业。充分挖掘梅、菊、荷等花文化内涵,将全乡资源开发与特色文化旅游景区建设紧密结合,把全乡五个区分别建设成为各具特色的农业文化旅游观光区,五个区分别为幸福梅林、东篱菊园、荷塘月色、江家菜地和花乡农居,简称X乡——五朵金花。这五朵金花特色各异,观赏性、娱乐性、参与性不同,营造出的文化氛围也有区别,但都拥有一个共同特征,就是产、供、销一体化,观光,旅游、休闲、度假、购物、美食、消费一条龙。乡鼓励多元投入,广泛引资建设,不断提高管理标准和经营水平,旅游业快速发展。五朵金花20XX-20XX两年共接待游客530万人次,实现经济收入1.4亿元,农民人均纯收入由20XX年14426元增长到目前的X元。幸福梅林:总面积3000余亩,1500余亩梅花环抱124亩水面。各色梅花20万余株,200多个品种,堪称中国四大梅花之首,主要品种有字梅、江梅、宫粉、玉碟、朱砂、垂枝梅、杏梅、樱李梅等。有农户600余户,农居建筑风格充分借鉴了X西民居特点。景区内林木葱茏、竹树掩映,青瓦白墙点缀其间,显得古朴典雅。景区内建有梅花知识长廊、照壁、吟梅诗廊、精品梅园、梅花博物馆等人文景观。梅林区域内各种服务设施完善,有绿色网吧、超市、旅游纪念品商店、游客服务中心等。还拥有100余家特色休闲农家乐,向广大游客提供各种美味可口的乡村美食。2022年,该村被国家建设部评为2022年中国人居环境范例奖。东篱菊园:总面积3000余亩,507户农户,当地村民世代以种植菊花为主,目前菊花种植面积1000余亩,100多个品种,景区拥有盆栽菊花120余万盆。大田春夏秋冬四季栽种菊花。景区内满园菊花与红瓦粉墙乡村别墅风格农居色彩缤纷、场景壮观。东篱菊园迎合了现代人返朴归真、回归田园的内心愿望,精美的乡村酒店形成集居住、休闲、餐饮、娱乐于一体的特色产业。今天的东篱菊园已成为全国有名的品味菊文化、观光休闲、乡村旅游度假胜地。荷塘月色:总面积1074亩,当地农户主要从事花卉、莲藕种植,现有荷塘种植面积600余亩。荷塘月色景区迎合人们爱莲、赏莲的喜好,依托百亩荷塘形成的优美风景,利用自然田园风光打造人文环境,景区道路两边设立了姿态各异的艺术雕塑,吸引了中国著名油画家、雕塑家、国画家从事艺术创作,逐步形成了万福春光画意村,使荷塘月色散发出独有的艺术气息。景区内有良好的生态植被,有收获季节赏画廊、精品观赏荷塘、莲花广场、乡村天宫、万福春光画意村等景观。荷塘水岸生态景观与乡村酒店、休闲会所、艺术村相互借景,形成独有的生态、人文景观,适合旅游和居住。景区还形成了书画加工、画框、画具生产、颜料、画笔、油布批发销售等产业。江家菜地:总面积3000余亩,以时令蔬菜、水果种植为主体,当地村民长期从事蔬菜种植,经验丰富,同时以休闲、劳作、收获的形式吸引游客认种蔬菜,体验乡村生活的惬意,成为现代都市人体验生活修身养性的良好生活方式。江家菜地还是许多学校的教育基地。二、X乡发展乡村旅游业的主要做法和经验(一)以人为本,以文化人,创新农村文化产业发展模式丰富的文化内涵是乡村旅游发展的灵魂。乡把文化因素注入五朵金花,提升乡村旅游品质,实现可持续发展。幸福梅林景区充分挖掘梅文化内涵,在景区内打造精品梅园、岁寒三友、梅花三弄等主题梅园,建设梅花知识长廊、咏梅诗廊和咏梅诗碑,跳花重锦官城歌舞,饮梅花酒、梅花饮料,吃梅花糕和梅花宴,整个幸福梅林充满了浓厚的梅花文化底蕴,吸引了众多崇尚自然,喜爱梅花的人观光休闲。荷塘
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新机遇下推动xx预制菜产业高质量发展思考与报告预制菜产业上游涉农,中游涉工、下游涉商,贯穿一二三产业链,对于优化供给、扩大内需、促进循环具有重要作用。近年来,在新消费形式推动下,具有方便快捷、种类丰富等优势的预制菜持续走俏市场,成为产业发展的新风口。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》于今年年初发布,其中提出,提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平,培育发展预制菜产业。这是预制菜自问世以来首次被写入中央一号文件。一时间,预制菜业界反响热烈xx、xx、xx、xx等多地政府纷纷出台政策支持预制菜产业,为本地企业抢占市场谋取先机。根据党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实调研活动要求,民建xx市委会成立《抢占预制菜产业发展高地,打造xx经济高质量发展新增长点》课题组,就如何推动xx预制菜产业高质量发展开展专题研究。调研期间,课题组通过部门座谈、企业走访的方式收集资料数据,还专赴河南省郑州市、周口市进行实地考察,在吸纳有关专家意见建议的基础上,形成本报告。报告分析了预制菜行业发展及市场前景,剖析了xx市发展预制菜产业的优势和不足,从顶层设计、产业布局、企业培育、品牌建设、标准制定、要素保障等几个方面提出意见建议,以期为政府决策部署提供参考。一、预制菜行业发展及市场前景预制菜是以一种或多种农产品为主要原材料,运用现代化标准化流水作业、经加工(如分切、搅拌、滚揉、成型、调味等)或与烹饪(如炒、炸、烤、煮、蒸等)制成,并进行包装的成品或半成品菜肴。预制菜起源于xx世纪xx年代的美国,成熟于xx世纪xx年代的日本,国内预制菜产业起步于xx世纪xx、xx年代的净菜配送,受冷链产业发展、外卖行业兴起、疫情影响下宅经济兴起等因素影响,xxxx年开始进入快速发展阶段,产业持续扩容并受到社会各界关注。根据艾媒数据中心数据显示,xxxx年中国预制菜市场规模达到x,xxx亿元,同比增长xx.x%(见图x),未来x年预制菜产业将以xx%-xx%的年均增长率递增,我国预制菜行业规模预计可达到万亿元以上,将成为下一个万亿餐饮市场。预制菜爆品产值惊人,根据电商平台数据显示,xxxx年,酸菜鱼单品销售规模超xxx亿,佛跳墙、梅菜扣肉全渠道产业规模超xx亿元,猪肚鸡单品销售额仅在xx线上平台便已突破x,xxx万。二、xx市预制菜产业现状预制菜产业是标准的全产业链产业,典型的一二三产融合发展的产业,主要涵盖上游原材料供应企业、中游预制菜加工企业、下游餐饮零售市场以及冷链企业。我市预制菜产业呈现如下特点:(一)党委政府高度重视,政策红利逐步释放今年x月,省委常委、市委书记xx前往xx食品集团有限公司等预制菜企业开展专题调研,详细了解企业发展、x菜研发、预制菜销售等情况。今年x月,中共xx市委理论学习中心组发展预制菜产业专题学习会举行,分析研判xx预制菜产业发展状况,布局食品产业新赛道。近年来,各级政府围绕预制菜产业发展陆续出台了一系列利好政策。比如在省级层面xx省商务厅出台《关于加强品牌建设促进餐饮市场主体做大做强的若干措施》,引导预制菜产业发展,对获评的省级预制菜示范企业给予不超过xx万元奖励,对符合条件的新建中央厨房项目给予不超过xx万元奖励;2023年省商务厅联合建设银行、xx国控创新开发x菜贷,为预制菜等餐饮企业发放贷额x.x亿元。在市级层面,xx市人民政府办公室于2022年印发《关于进一步推动绿色食品产业高质量发展的实施意见的通知》,明确提出优化绿色食品产业布局,首次将预制菜定位为未来潜力食品产业,列入市级重点产业发展规划中;2023年市人民政府完成了《xx市绿色食品产业两年攻坚行动方案(2023-2024年)》的制定,为实现食品工业营业收入两年突破x,xxx亿元目标,提出相关举措。(二)产业链条较为完整,产业集群初具规模根据市市场监督管理局提供数据显示,我市有预制菜相关企业xxx家,其中规模以上企业数共有xx家,全产业链综合产值达xx.x亿元(见图x)。从区域分布看,全市预制菜产业初步形成以xx县和xx湖区为核心(相关企业分别为xx家、xx家占比高达xx%),辐射带动周边地区的发展态势。从企业分布看,各种类型企业均具有一定规模。有原料型企业,如xx县xx,主营业务是农产品和食品加工,主要生产粉面等预制菜产品;有专业预制菜制作企业,如xx食品集团,主营业务家宴预制菜,2022年营业收入x,xxx万元;有具备渠道优势的供应链企业,如xx集团,集种植养殖、食品加工、连锁销售于一体,主要销售酱卤肉制品等。(三)农产品资源丰富,优质原料供给充足我市自古就是鱼米之乡,农产品资源丰富、种类齐全其中粮食、肉类和水产是预制菜菜品主要选材。20xx年粮食总产量xxx.x万吨,水产品xx.x万吨,生猪出栏xxx万
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关于提升城市精细化管理水平的调研材料据调研工作安排,围绕如何实施城市精细化管理,加强和改进城市管理,提高城市发展质量,提升文明城市创建工作水平,对城区部分主次干道、农贸市场、交通路口等点位的日常管理和基础设施建设情况开展了调研走访,分析总结,形成调研情况报告。现将具体情况报告如下:一、我市城市精细化管理的现状(一)实施城市网格管理。将城区划分为六大区块,成立六个片区中队,分别对应六个街道行政辖区;整合市容环境卫生、城管监察、绿化、市政四家单位人财物与职能,实施了综合管理执法;将管理执法人员沉入街道、社区等基层一线,定人、定岗、定责,实现了管理执法重心下移;将园林绿化保洁、小广告清理、果皮箱保洁与道路保洁捆绑作业,由环卫工人一肩挑;建立落实督察考核机制,常态化一线监督考核,每周一通报、每月一奖惩。城市网格化管理的实施,有效地提高了城市执法管理和城市保洁效率,推动了市容市貌提升。(二)开展智能城管建设。近年来,我市充分运用现代互联网技术和数字技术,先后建设四大智能平台,智能城管建设取得了一定成效。一是建成城市污水处理在线监测平台,对城市污水处理水质实施24小时自动化监测,与省环保厅对接联网,主动接受上级有关部门监督。二是建成数字城管平台,成立数字城管综合指挥中心,开通12319热线,初步实现城市市容管理智能化。该平台自运行以来,年均处理城市管理案件近2万多件,及时有效处置率达98%。三是建成城市渣土管理平台,对渣土运输车辆安装GPS系统,实现了城市建筑渣土运输、处置全程动态在线监管,有效提升了城市建筑渣土管理效率。四是建成油烟监测平台,对城区机关学校企事业单位食堂、沿街经营性大型饭店等餐饮业的油烟排放,实施全天候动态监管,有效地提升了油烟管控效率。(三)开展韧性城市建设。依据城市总体规划,编制完成市政设施专项规划、海绵城市建设规划、城市绿地系统规划等专项规划。立足城市安全发展,聚焦防涝、防震等城市防灾,加快韧性城市建设,建成一大批海绵城市项目、应急避难设施项目、园林绿化项目、生态修复项目等,着力构筑了现代城市绿色发展、安全发展体系。二、我市城市精细化管理的不足随着经济社会的发展,特别是城市化进程的加速,我市城市管理的矛盾日益凸显,影响着城市高质量发展。主要表现在以下三个方面。(一)管理任务加重与管理人员不足的矛盾日趋突出。一是城市面积和城市人口集聚增长,加重了管理任务。近年来,我市城市建设和城市化加速,城区面积和城市人口成倍增加。目前,城区面积已达60多平方公里,城市人口已达40多万人。二是管理领域、管理事务日趋增多细化,加重了管理任务。在管理领域上,目前我市城市管理不再仅仅局限于城市市容、环境卫生、园林绿化、市政设施,还涉及城市污染治理、城乡燃气、城乡环卫、城市安全等多个领域。在管理事务上也日趋细化,比如:城市环境污染治理已细化到施工扬尘污染治理、道路扬尘污染治理、油烟污染治理、渣土污染治理、噪音污染治理、黑臭水体治理等方方面面。而城市管理人员编制没有增加,仍是20世纪的编制数量,实有城市管理人员不但没有增加,反而大大减少。(二)管理要求高与管理手段不适应的矛盾日趋突出。一文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com方面,现代城市的竞争,很大程度上是城市环境的竞争,我市经济社会的发展,客观上要求提升城市品位,这对我市城市管理提出了更高要求。另一方面,随着经济社会的飞速发展,人民群众生活水平的提高,人们越来越追求生活环境、生活品质,这对我市城市管理也提出了更高要求。近年来,我市热线投诉等反映的城市管理问题逐年增长,且越来越杂、越来越新。这充分说明,目前我市城市管理水平与现代经济社会的发展、与人民群众的日益增长生活需求还有很大差距。分析其原因在于管理手段传统、管理方式僵化、管理效率低下,主要表现有三点:一是管理创新力度不够。有些职能部门对管理仍习惯于传统方式,依靠执法人员巡逻巡察发现问题,被动处置问题;有的职能部门人员工作责任心不强,雾里看花走马观花,巡逻巡察发现不了问题,更谈不上解决问题。二是群众参与管理不够。有些职能部门管理思维固化、视野不开阔,看不到人民群众在城市管理中的主体地位,忽视了人民群众对城市管理的能动作用,忽视了人民群众的首创精神,不善于发动群众参与城市管理;有的职能部门误认为群众参与管理提问题、提意见是鸡蛋里面挑骨头、是找茬、是为本部门抹黑,甚至害怕群众参与城市管理。三是智能管理发挥作用不够。尽管我市已建有城市污水处理监测、建筑渣土管理、数字化城管、油烟污染监测四大平台,但是各自为块、各管一面。同时,一些城市管理事务,特别是近两年日益被引起重视的城乡燃气管理、城市安全管理、城市应对极端天气防灾管理等重点难点事务,没有被纳入智能管理。这些充分说明,
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领导班子运行情况及后备干部和中长期培养对象人选调研报告根据统一部署,第X调研组严格按照调研口径和规定程序,于2月X日至3月X日,赴X县,采取个别谈话听取意见、查阅档案资料等方式,对县领导班子运行情况、班子成员履职情况以及推荐的后备干部、中长期培养对象初步建议人选进行了调研,听取了党政领导班子成员,人大、政协主要领导,法检两长,乡镇(街道)党政主要领导等同志的意见,着重了解上报初步建议人选的政治立场、价值取向、从政风格、能力素质、工作实绩、性格气质、群众口碑、兴趣爱好、优缺点等情况,对干部的个人特长和建议培养方向进行了综合分析评价。下面,我们将调研情况汇报如下。一、领导班子运行情况(一)总体情况访谈中大家一致认为,县党政班子结构搭配较合理,运行情况较好。班子成员能按照上级要求从严从实加强自身建设,扎实有效推进各项工作,凝聚力、战斗力、创造性较强,受到群众普遍好评。其中:党委班子:换届以来,在市委的坚强领导下,自觉担当执政使命,总揽全局、协调各方,团结和带领全县党员干部群众,紧扣实际认真贯彻落实中央、省、市重大决策部署,狠抓四个全面战略布局落地生根,推动丘区经济文化生态强县建设不断取得新成效。一是与时俱进抓谋划,科学决策思路清。在县第十二次党代会确立总体思路的基础上,2023年1月,紧扣上级新部署,成功召开县委十二届四次全会,提出奋力推进丘区经济文化生态强县建设系列思路,有效凝聚各方智慧力量共促发展。二是保持定力抓发展,经济强县步伐稳。坚持两化互动、三产共融,推进三次产业齐头并进发展,大宗农副产品总量持续保持全省领先,米枣、油橄榄、藤椒、薯类等特色产业加速壮大;规模以上工业企业达66户,纺织服装、食品医药、能源化工、机械制造四大优势产业产值占比达85%;限上直报商贸单位达X户,国家电子商务进农村综合示范县建设初见成效,近四年累计实现旅游收入80.59亿元。三是锐意进取促改革,开放合作成效实。X项改革任务全面纳入台账管理,PPP模式推进镇乡污水处理等多项改革走在全市前列。成功开展知名企业携手X共谋发展等大型招商引资活动,近四年全县累计引资X亿元。先后与20家科研院校合作。四是着眼长远夯基础,发展环境大改善。大力推进市农村综合改革试验区建设,预计年内完成投资3.9亿元以上;以X为重点的统筹城乡示范区建设,累计完成投资近5亿元。坚持生态宜居推进县城和重点镇建设,县城建成区扩至20平方公里,常住人口25万人,两镇入列国省重点镇。近四年累计完成交通建设投资16.7亿元,累计整治维修29座震损水库、480余公里渠道。广泛开展文明创建和省级生态县创建,常态化开展城乡环境综合治理,取缔三大水库网箱养殖。五是真情实感抓民生,社会治理实效好。近四年累入投入近80亿元实施民生项目529个。贫困发生率由2022年18.1%下降至7%。五大社会保险参保人数达36.2万人,城乡居保覆盖70.5万人。新农合参合率达99.97%。高考上线人数连年保持全省前列。1000余个公共文化阵地全部实现免费开放。在全国县级城市中率先承办全国足球联赛。扎实推进法治X建设,正式接受省级法治县创建验收。坚持包案化解信访积案,着力推进依法治访,信访秩序持续好转。全域推行网格化服务管理,全县连续多年未发生有重大影响的稳定和安全事件。六是从严从实抓党建,风清气正氛围浓。坚持一核心、三党组领导体制,大力支持人大、政府、政协履职尽责,全面加强与各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的联系。县委常委会根据班子成员经历、特长等合理分工、联镇包片。制定《县委议事决策规则》,凡是重大事项都坚持集体讨论决定,形成了全县上下团结一心、和衷共济的生动局面。鲜明重基层、重实干用人导向,建立完善系列制度严把干部选任关口,选人用人公信度持续提高。通过公开述职、每月举办一期X州大讲堂、组织干部外出考察等方式,进一步提升干部精神状态和能力素质。全方位、高密度开展干部作风监督检查,常态开展干部日常管理监督,持之以恒纠正四风。全面落实基层党建责任制,扎实开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育,全县累计解决问题1.3万余件。把廉政建设作为事业发展的重要基石来抓,县委主要领导坚持四个亲自,常委分工负责,各级各部门全面落实签字背书制度,依纪依法查处违纪违法党员干部,2023年全县党风廉政建设社会评价满意度测评位居全省第17位、全市第4位。换届以来,班子成员没有发现一起违纪违法问题。政府班子:换届以来,紧紧围绕建设丘区经济文化生态强县主题,专注发展、改善民生,推动经济社会发展持续向好,班子运行良好。一是加强学习,班子整体素质明显提高。换届以来,县政府领导班子积极参加县委中心组、X州大讲堂和县政府常务会前学纪讲法等学习,外出台湾、北京、重庆、山东等地学习经济发展先进
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水务数据治理的探索与实践探索报告0.引言当前水务工作进入高质量发展新阶段,数字孪生流域建设成为推动实现水务治理体系和能力现代化的重要抓手。数字孪生流域的本质是对物理流域全要素和水务治理管理活动全过程进行数字化映射及智能化模拟,关键是打造一个坚实可靠的数据底板,体系化开展数据治理工作是形成高质量数据底板的前提和基础。水务数据是支撑水务业务管理和决策的核心,由于来源广泛、体量巨大、类型复杂、存储多样等原因,各类水务数据往往存在一数多源、权责不清、质量不高、标准不统一、无法有效关联等问题,如同一水库特征水位值、河流信息在不同系统中数据不一致,水务对象空间坐标系统、高程系统不统一,排放口在水利、住房和城乡建设、生态环境等部门定义不一致等。如果缺少数据治理,数据价值将无从谈起。低质量数据导致低效率工作,数据孤岛制约业务协同。随着水务数据影响数字孪生建设效益的问题愈发凸显,数据治理工作关注度日益提高,已有一定的研究探索和试点。雍熙等以水库为对象开展数据治理研究,基于数据仓库和中台技术,构建以基础层、明细层、专题层为框架的数据资源体系,在统一的数据资源体系基础上开展数据应用。xxx提出水利数据治理x个流程步骤,包括数据资源调查与梳理、资源目录建设、水利数据库建设、数据资源汇集、数据资源治理、数据管理平台和运行环境建设。xx探讨了水资源静态、动态多源数据汇聚的方式,并按照数据规整、逻辑判断、数据清洗、数据建模的流程完成从数据接入到治理的过程,最后通过建立数据关联关系,实现对水资源多元数据的融合与检索。xxx面向防洪四预领域,围绕数据采集整编、多源异构数据汇聚、多维多尺度数据融合、业务信息资源库构建、数据可视化、数据服务、数据共享等方面提出数据底板建设框架和主要技术路线。目前关于水务数据治理的研究主要集中在技术实现领域,且仅涉及部分数据类型,缺乏全面性、系统性数据治理体系的梳理和实践应用。为此,本研究以xx市水务治理为例,从问题发现、目标提出、框架设计、实践路径等方面进行水务数据治理的探索与实践。1.数据治理目标xx市智慧水务开展一体化、集约化顶层设计以前,信息化建设呈现烟囱式、孤岛式特点,主要是基于业务条线垂直运作、单部门内循环的模式,以解决单一业务问题为目标建设文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com应用系统,涉及的数据归集、治理、应用较为片面局部,难以发挥组织数字化转型的效益。传统的信息化建设模式面临转型突破的挑战与契机,须树立系统工程思维,系统性开展数据治理,从底层打破数据孤岛,以统一标准提升数据质量,形成可靠的数据底板,方可统一支撑各类业务场景,进而形成用数据说话、用数据管理、用数据决策、用数据创新的管理新模式,推动业务协同。基于以往信息化建设的问题与形势,xx市智慧水务建设明确以数据治理为核心,基于一数一源的原则,以打造数字孪生水务为目标,业务需求为导向,数据资产为核心和纽带,构建水务数据生产、归集、清洗、融合、服务、应用的一体化治理链条,构建管理体制健全、标准规范统一、质量安全可靠、协同平台高效的综合保障机制,形成全要素归集、全过程管理、全方位共享、全场景应用的高质量数据治理体系,建立统一的基础、监测和业务专题等数据集,形成语义精准、定义规范的水务资产数字化表达,以及逻辑清晰、要素精准的水务数据脉络图,融入城市级、流域级数字底座,为业务转型创新及跨部门协同联动奠定坚实的数据基础。2.数据治理框架水务数据治理框架一般包括数据源、平台工具、数据服务文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com融合应用、数据资源和标准体系等方面。通过大数据平台工具完成数据源采集、集成、加工等流程,构建水务数据资源体系,基于数据中台提供的数据资源,搭建各类水务业务场景。根据xx市水务数据治理目标,结合业务实际,借鉴国内外ICT(信息与通信技术)数据治理方法论,xx市水务局搭建了x+x+N的水务数据治理总体框架。xx市水务局的数据治理框架总体上由汇聚多源数据的数据生产层、存储数据的数据资产层、治理和管控数据的数据治理层及最上方的数据应用服务层组成,具体分析如下:1)数据生产层。数据生产层按数据来源主体、产生方式、数据类型等不同角度进一步细分。涉水数据来源主体主要有市区水务部门、供排水企业、生态环境局、气象局、规划和自然资源局等部门,产生方式主要有水位站、水质站、流量站等自动监测及人工填报等方式,数据类型主要包括结构化表格、文本、图片视频等。2)数据资产层。数据资产层是整个治理框架的核心。通过深度分析xx市水务的业务特征,数据资产层分为以下x类数据资产:a.基础数据,分为江河湖泊、水务工程、监测站(点)和其他管理对象x种类型,共x个大类xxx个水务对
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主题教育调研报告:XX铁路文旅融合开发党的十九届五中全会作出推动文化和旅游融合发展的战略部署,是以XXX同志为核心的党中央立足党和国家事业全局、把握文化和旅游发展规律作出的战略决策。随着经济社会发展和人民生活水平提高,我国进人大众旅游新时代,需要用文化提升旅游品位,把历史文化与现代文明融人旅游产业,打造更多体现文化内涵的旅游精品。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《十四五文化发展规划》,专门提出要加强对工业遗产资源的活化利用,发展工业旅游。铁路是国家重要基础设施,见证了近现代中国民族工业的发展变迁,有着丰富的工业遗产资源。在国家文旅融合发展的大背景下,铁路工业旅游无疑具有巨大的发展空间和开发利用价值。XX铁路是我国早期铁路之一,见证了中国铁路由时速30公里到350公里的沧桑巨变,与我们党百年奋斗史、与沿线经济社会发展史高度重合,蕴含着大量的历史文化资源。基于XX铁路其特殊的历史价值、文化价值,以及未来存在的商业价值,有必要加快推进XX铁路工业遗产保护和文化旅游开发,打造特色突出、内涵丰富、文旅相彰的XX铁路文化体验线,这既顺应文旅融合发展趋势,又能让游客在享受铁路文化旅游产品的过程中感受铁路的发展进步和优秀文化。一、XX铁路工业遗产开发利用具有重要价值XX铁路1904年全线通车,沿线众多工业遗产对研究铁路工业活动的起步和过程具有重要价值。在XX铁路驰骋齐鲁大地近120年的风雨历程中,孕育了独具特色、底蕴深厚的铁路文化,形成了其丰厚的文化价值、经济价值和旅游价值。(一)XX铁路是研究中国铁路史的重要素材和依据XX铁路是在20世纪初中国第一个铁路建设高峰时期开始修筑的,代表了中国铁路的早期历史,具有重要意义,也反映了一个时代的经济和技术水平。XX铁路设计时速为最高每小时60公里,全线共设60个车站,车站及相关设施的配备设置非常合理。XX铁路所使用的钢枕、钢轨、桥梁等轨道材料是由德国克虏伯公司、波鸿集团等企业制造运抵中国,开通当年已经配备各类机车24台,也是当时最为先进的。从技术史的角度来看,其研究价值是不可低估的,挖掘梳理XX铁路对当时山东经济发展的影响,能形成丰富生动的工业文明教科书。(二)XX铁路是进行爱国主义教育的优良基地山东乃至中国近代史上的许多重要事件和人人物都与XX铁路密切相关。日本取代德国占据青岛和XX铁路,爆发了五四运动。邓恩铭与王尽美人等早期党组织领导人曾发动声势浩大的XX铁路和四方机车厂工人大罢工,使XX铁路成为山东传播革命火种最快的地方。深入挖掘百年XX铁路红色资源,丰富拓展XX铁路爱国主义教育基地功能,可以进一步展现中国共产党领导中国人民进行浴血革命的光辉历程。(三)XX铁路是一条资源丰富的文化旅游精品线路XX铁路沿线工业遗产众多,其中国家级82处、省级7处、市县级16处,包括XX铁路济南站原址(现为XX铁路济南博物馆)、青岛站钟楼、大港站、黄台站等,特别是XX铁路坊子支线建筑群,有德日式建筑遗产84处,是现存规模最大、功能最全、保存最为完整的铁路工业廊道,其原真性、整体性、唯一性、多样性国内罕见,具有不可替代的历史价值、科学价值和艺术价值,是国务院公布的第七批全国重点文物保护单位。沿线济南、淄博、潍坊、青岛都是历史文化名城,拥有众多著名的自然风光和人文旅游景点,为铁路工业旅游开发奠定了坚实的基础。二、XX铁路工业遗产开发利用的实践探索贯彻落实XXXXXX关于历史文化和文物保护利用的重要论述,做好铁路历史文化资源的挖掘、保护、开发和利用工作,把铁路工业遗产转化为具有经济优势的文博产业,是国铁企业现阶段需要深入探究和不断创新的崭新课题。(一)保护开发的实践与成效近年来,济南局集团公司统筹文物保护利用与企业改革发展,传承铁路红色基因,在铁路工业遗产保护开发方面进行了一些成功探索和尝试。一是文物保护和修缮有序开展。在XX铁路沿线广泛开展文物普查和征集,征集了济南老火车站大钟残件、《中国》原著、XX铁路全图等珍贵文物史料2000余件,对坊子站百年水塔、扇形库、蚱山站等进行修缮保护。二是铁路博物馆群建设初具规模。先后建成XX铁路博物馆济南馆、青岛馆以及津浦铁路枣庄陈列馆,XX铁路博物馆建成开放以来,共接待参观10万余人,社会影响力不断提升。三是铁路工业旅游研学项目备受关注。2022年以来与相关部门共同建成了济西铁路工业研学基地、常青火车营地、曲阜铁路研学基地等一批铁路工业旅游研学项目,开启了集铁路工业文化推介、铁路知识科普宣传和模拟体验为一体的旅游新业态,自开放以来游客络绎不绝,吸引了众多旅游企业前来洽谈合作意向。四是XX铁路历史文化故事深人人心。先后编印出版了《XX铁路》《山东铁路1899--2021》等书籍,拍摄了《百年XX》三集纪录片,一大批XX铁路历史文化故事在媒体网站刊登报道。(二)保护开发存在的问
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关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考(2篇)目录1.关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考22.关于大中小学思政课一体化建设存在的问题与对策12关于大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略思考高校思政课评价作为思政课建设不可或缺的关键环节,是对思政课的计划、实施、结果等作出价值判断的重要依据,攸关思政课的发展方向。当前,大数据浪潮奔涌而至,大数据价值日趋显现。中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》明确指出:创新评价工具,利用人工智能、大数据等现代信息技术,探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。这为大数据应用于思政课评价提供了重要遵循。探讨大数据应用于高校思政课评价中的优势、困境及策略,是紧抓国家大数据战略发展机遇的必然之举,亦是促进思政课守正创新的应然之义。一、大数据应用于高校思政课评价的优势恩格尔巴特曾说:数字革命的重要性远比文字的发明或者印刷术的发明更加深远。[1](P113)大数据是集大规模、多类型、高速度、低价值密度、精确性等特征于一身的数据集合,大数据正在改变我们的生活以及理解世界的方式。[2](P1)将大数据应用于高校思政课评价,能够彰显其突出的优势价值。1.大数据的精确性推动思政课评价聚焦点向需求侧转换。大数据进行跨时空流动,并能实现无损性、全自动数据采集,存储分享简洁方便,不会因数据流动而损耗,这就能保证原始数据获取、传播的高度精确性,从而能最大限度地展现学习过程、互动情况、学习结果等。运用大数据技术能实现对大学生学习成效、课程评价、思想行为等各方面的数据挖掘、聚类分析和多模态诊断,进而对学习者个体或群体进行系统性精准画像,从而为采取定制式思政课教学,将思政课评价聚焦于需求侧提供有力支撑。大数据技术支持下的思政课评价既契合大数据的整体性思维,重视对学生全员的整体性关照,了解大学生的群体特征,又契合大数据的精确性特征,重视学生的个性化需求,促进学生的个体生命成长。总之,采用大数据分析,有利于精准掌握学生整体和个体学习需求与学习偏好,促进思政课评价聚焦点向需求侧转换,为供需对位奠定基础。2.大数据的多类型推动思政课评价主客体更具多元性。评价主体和评价客体构成思政课评价的基本要素。大数据能够关注不同类型数据信息的相关性,通过关联分析为多元主体评价思政课提供便利。大学生可以利用数据整合评价教师的教和自身的学,用人单位可以利用数据资源了解毕业生的思想道德状况。就评价客体而言,具体包括构成思政课的各要素、实施过程以及实施效果。[3](P124)传统的思政课评价偏重对教学内容和方法、课程管理等要素的评价,而轻全要素评价、过程评价和效果评价。大数据的多类型推动智能终端或移动学习平台对思政课教学、学生学习和思想行为数据等以视频、音频、文字、图片形式进行全类型采集,有利于评价思政课各要素,增强评价的全面性;也有利于通过采集思政课教学视频等形式促进过程性数据沉淀,考量思政课的实施过程;还有利于动态监测学生社交媒体的发帖纪录等非结构化数据,长期跟踪学生的思想和行为动态,检验思政课的校内效果与社会效果、现实效果与潜在效果。3.大数据的大规模推动思政课评价结果愈显科学性。大数据规模宏大、数据源广阔,能开展全方位要素采集和全程性数据收集,准确反映思政课全貌和变化趋势,推动评价结果从经验型走向科学化。大量实践表明,思政课评价的科学性和准确性与评价信息的收集和处理密切相关[4](P228),即评价信息收集越充分,处理手段越科学,评价结果越准确。大数据作为收集思政课评价信息的重要方式,不再执着于小数据时代非自然状态下的随机采样和时段性断层数据采集,而是遵循自然状态下的样本总体的全数据模式和全景式记录,评价数据的采集与课程数据的产生实现无损对接,能增强评价结果的科学性。此外,思政课评价兼具知识性与价值性,学生思想道德素质的变化带有内隐性和滞后性,利用大数据对学生的思想行为进行全程跟踪,既能监测教—学环节,又能跟踪知—行环节,精准评估学生在不同时空的成长状态,明晰思政课对教育对象的影响,增强评价结果的科学性。4.大数据的高速度推动思政课评价反馈益显及时性。反馈是思政课评价过程的必要环节。大数据具有高速度特征,数据生成、获取、分析的速度极为迅速,能对思政课教学活动进行实时动态监测,揭示数据背后潜藏的规律,及时反馈给评价主体,推动其完善教学、学习、管理行为。整个反馈过程中,反馈的信息具有多样性、可信度强和可视化的特点。移动学习平台的应用,可以有效采集学生的视频观看时长、任务完成情况等学习行为特征数据,及时了解学生对于思政课教学知识的掌握程度、学习过程中
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民营企业税收政策适配性调查与分析报告(2篇)目录1.民营企业税收政策适配性调查与分析..22.民营经济领域防范化解意识形态风险隐患问题研究12民营企业税收政策适配性调查与分析一、引言改革开放以来,我国民营企业不断发展壮大,已成为国民经济的重要组成部分,在激活市场竞争、促进经济增长、创造就业机会、保障社会安定等方面作出了重要贡献。近几年受新冠肺炎疫情冲击等不利因素影响,民营企业尤其是小微经济个体的发展尤为困难,因而,从税收政策支持等方面多措并举支持民营实体经济发展刻不容缓。对于税收支持民营企业的发展,众多学者从不同视角进行了研究。学者们的主要观点为:要促进民营企业的发展,既应完善与民营企业相关的税收制度,明确政策导向,制定精准的民营企业税收优惠政策,也应完善税收服务体系;应从改善法律制度环境、深化税收制度改革、改善税收征管环境等方面着手,促进中小民营企业发展;税收优惠政策等对中小企业有着强有力的支持作用,可以帮助民营企业减轻企业纳税负担,帮助企业融资纾困,加计扣除等优惠政策激励了民营企业自主创新。而亲清政商关系更能提高税收优惠政策的施行效果,政策和补贴得到实质性落实之后能够溢出为激励效应,作用于民营企业创新研发和扩大经营过程;增值税税收优惠更有助于中小企业成长能力的提高,应以增值税优惠为重点,制定更多有助于中小企业发展的税收政策。关于税收服务对民营企业的支持作用,张景华、林伟明认为需要进一步转变税收征管理念和征是由世界银行发起的一项国际基准项目,其主旨是对私营部门发展的营商环境进行定量评估,通过数据收集和报告为政策研究发展提供数据支撑,数据收集途径主要为向专家进行咨询、对业内专家和企业开展调查。世界银行营商环境新评估体系包含xx个模块,其中一个模块为税收。税收指标主要涉及四个方面,分别是:影响私营部门发展的税收制度缺陷、税收征管服务、税收管理系统效率以及私营企业需要付出的合规成本。本文综合这几方面内容,借鉴世界银行营商环境新评估体系税收模块的x个一级指标、x个二级指标和xx个三级指标,结合xx市民营企业面临的问题,设计问卷,对民营企业税收政策适配性进行评价。调查问卷包括六个部分,第一部分为调查对象概况,第二三、四、五部分分别从民营企业纳税负担、税务部门征管服务、民营企业信贷融资、涉外税务工作四方面对企业纳税相关环境进行调查。满意度单选类题目参考李克特量表体系进行设置,每题均设五个选项,即非常满意较为满意一般较为不满意非常不满意,并分别赋分,便于统计计算。(一)调查对象概况本次调查向xx市民营企业的管理人员发放调查问卷xxx份,实际回收问卷xxx份,有效问卷为xx%。1.人员职务分布参与调查的对象中,企业管理层占xx.xx%,财务主管占xx.xx%,普通财务人员占xx.xx%,其他部门人员占xx.xx%。职务分布总体合理,企业管理层、财务主管和普通财务工作人员累计占比达到xx.xx%,能够科学地传达出民营企业从业人员对xx市税收环境的认可程度。2.企业行业分布参与调查的民营企业所属行业中,批发、零售业占xx.xx%,制造业占xx.xx%,住宿、餐饮业占xx.xx%,建筑行业占x.xx%,涉税事务服务领域的其他行业占xx.xx%。企业行业分布合理,能够基本囊括xx市民营企业总体情形。3.企业发展规模参与调查的民营企业中,企业年营业收入在xx万元以下区间的占xx.xx%,在xx万元至xxx万元区间的占xx.xx%,在xxx万元至xxx万元区间内的占x.xx%,在xxx万元以上区间的占xx.xx%。参与调查的企业多数为中小微民营企业,在税收政策变化及税务征管调整时其经营更容易受到影响。(二)调查问卷信度及效度分析1.信度检验本文运用SPSS统计软件对量表总体及各个子纬度进行信度检验,用科隆巴赫系数(CronbachsAlpha)来检验量表部分被试结果一致性。通常认为,科隆巴赫系数在x.x至x.x之间时量表内容一致性较高,高于x.x则量表内容一致性非常高,低于x.x则量表内容不一致程度很高,需要重新修订问卷体系。从信度检验结果可以看出:量表部分的总体信度检验结果即科隆巴赫系数为x.xx,大于x.x,显示一致性较好;且删除项后的每一项科隆巴赫系数值均小于总体量表的科隆巴赫系数值;量表部分各子纬度科隆巴赫系数值均大于x.x。故量表内各部分符合总体一致性表现,各个子纬度均通过信度检验。2.效度检验在问卷量表通过信度检验后,再进行效度检验,以检查其中每个题项对于问卷本身是否发挥有效作用。运用SPSS软件进行KMO和巴特利特球形度检验可见:量表KMO值为x.xxx,大于x.x,且显著性小于x.xx。同时满足以上两个条件,表示本次问卷回收的量表部分数据是适合用探
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XX区民政局2023年主题教育进展情况报告一、理论学习方面(一)县处级以上领导班子和领导干部一是坚持读原著学原文悟原理情况。通过党组会、中心组学习、读书班等形式,系统学习八大学习材料,跟进学习XXXXXX重要指示批示、重要讲话精神,重点学习XXXXXX关于民政工作相关重要论述。二是举办读书班情况。确定深入学习贯彻XXXXXX关于树立和践行正确政绩观重要论述深入学习贯彻XXXXXX关于推动高质量发展重要论述及中国式现代化理论等7个学习主题,分段安排7天读书班,其中开展专题研讨5次,未通过PPT形式交流。三是开展理论学习中心组专题研讨情况。结合年度学习计划,9月开展中心组学习1次,其中专题研讨1次。四是采取其他方式学习理论情况。制定个人自学计划,有序推进党的XX大报告、党章等八大学习材料通读;每日运用学习强国自学。(二)基层党组织一是组织党员抓好个人自学情况。按学习主题提醒学习材料内重点自学章节内容,并每日提醒运用学习强国自学。二是开展学习讨论情况。9月围绕深刻把握主题教育的重大意义、目标任务主题开展集中学习讨论2次。三是组织参加轮训培训和理论宣讲学习情况。暂未开展。四是加强青年党员思想道德和法纪教育情况。9月组织学习市纪委监委公开曝光4起违规收受礼品礼金典型问题、区纪委《关于三起党员、干部不作为慢作为乱作为问题的通报》等内容,组织学习保密工作相关要求,组织学习刑法、公职人员政务处分发等法律法规。五是组织流动党员、三新领域党员、年老体弱党员学习情况。指导督促社会组织综合党委下属党支部制定学习计划,按计划开展主题教育;为年老体弱党员送学习材料。二、调查研究方面(一)县处级以上领导班子和领导干部一是细化调研安排、确定调研选题,统筹安排调研时间、人员、地点情况。前期已制定调查研究实施方案,领导班子成员共4人,确定调研课题5个,完善领导班子10月到11月中旬调研安排计划。围绕党的XX大指出的实施积极应对人口老龄化国家战略,发展养老事业和养老产业要求,确定全区养老机构市场化发展调研课题。二是扎实开展调研、现场研究解决问题情况。按计划推进调查研究,领导班子近期走访调研德隆、金山、南平、水江等4个乡镇,小微企业协会、女企业家协会、金佛山社会工作服务中心等3个社会组织。其中调查社会组织党建工作发现问题2个,督促立行立改1个,督促长期坚持1个。三是解剖正反典型案例情况。领导班子已确定1个正面案例、1个反面案例,正面案例为深化养老服务领域改革,反面案例为困难群众临时救助审批时限需进一步压缩。(二)基层党组织一是开展建言献策活动情况。暂未开展。二是组织党员深入群众听民意、访民情、提建议情况。开展主题教育以来,结合民政工作实际,组织党员走访服务群众约15次,涉及群众约40人次。三、推动发展方面(一)牢固树立和践行正确政绩观情况。组织学XXXXXX关于树立和践行正确政绩观的重要论述读书班1次,深刻学习领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求。(二)狠抓高质量发展各项任务落实情况。(1)数字重庆、智慧民政建设方面,9月我区全面推广使用重庆救助通,截至10月10日,累计申请总量1603人,提请待遇资格认证9474人次,提请授权核查2008人次。截至10月10日,全区渝快社区APP和微信小程序注册用户数达到45231人,依托渝快社区小程序和APP开展民主评议538次,依托智慧社区平台办理居民诉求604件、发布社区信息620条、开展村(居)务公开3759次、开展民主协商534次、开展民主决策477次。(2)深化养老服务综合改革方面,深化公办养老机构国企化改革,整合6所小旧远乡镇敬老院,完成4个片区中心敬老院+1个失能照护中心的区域性中心构架;建成3个养老机构+食堂模式老年食堂,正推进3个社区+食堂、餐饮企业+食堂等模式老年食堂建设;正分两批开展950户老年人居家适老化改造;将社区养老服务设施建设纳入区级民生实事项目,打造1+8+N日间照护体系,目前2个日间照料中心即将完成装修。(三)细化量化推进除险清患情况。(1)积极开展信访问题治理三年攻坚行动。建立健全完善接诉即办工作领导小组、矛盾纠纷排查调处工作制度、信访维稳和突发事件应急处置演练方案、突发事件(事故)应急预案、处置到市(区)集体访、进京上访和信访突发事件应急管理办法等,严格落实控增量、减存量、防变量要求,推动矛盾纠纷及信访维稳工作开展。利用党组会、职工会传达相关会议、文件精神,并对相关科室做出工作部署,层层压实工作责任,做到早发现、早处理,为最大限度地做好民政领域矛盾纠纷排查化解和信访维稳工作奠定基础,常态化开展矛盾纠纷和信访稳定排查,扎实做好维稳工作。(2)9月,结合前期重大事故隐患排查整治专项工作、火灾隐患除险清患专项行动,我局联合区消防救援支队、区
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关于全县村BA现象的调研报告为深入贯彻落实省委文旅文创融合发展战略,深度破解村BA火爆出圈的流量密码,为本地文旅文创产业发展取得真经,xx县委办赴xx省xx县xx村实地调研考察,形成如下调研报告。一、出圈靠什么?(一)有氛围。xx地区由于山川阻隔,交通不便,各地之间流动较小,当地百姓便在彼此分割的小天地开展篮球、对歌等文体活动,相对封闭的空间为篮球这项门槛低、激情高的体育活动的持续性发展,营造了适宜的环境。资料显示,xx村最早的篮球赛可以追溯到19xx年,比美国NBA还早xx年,xx多年来从未中断。据xx县文体部门工作人员介绍,在xx逢节必比赛、比赛先篮球,不论是x岁小孩还是xx岁的嬢嬢,拿到篮球,都能打两圈。甚至一个只有xx户人家的村,也建了一个篮球场。下午x点的开幕式活动,中午xx点观众席就已经座无虚席。(二)有土味。村BA从队员、观众、场地、奖品全体系透着质朴的土味。队员是当地村民,他们平时可能还是公司职员、快递小哥、挖掘机师傅,但是每逢赛事都会请假参赛。公司不准假的,甚至会辞职参赛;赞助商是参赛球队所在村村民,在外打工人捐个三五百,在村里生活的村民给个三十五十,一场场比赛就是这么办起来的,赛事本身并没有进行商业推广;奖品无论是总决赛的黄牛、香猪,还是小组赛的猪脚、麻鸭,成本代价不高,并且都是当地土生土长的土特产。观众是周边十里八乡的村民,既有满头白发的老人,又有穿着民族服饰的妇女,还有满场乱窜的小朋友,他们呼朋唤友,或席地而坐,或登梯趴墙,并且不需要购票,坐在看台上,从白天看到黑夜乃至凌晨三四点钟,当地人充满娱乐精神地把这称为天亮文化;解说员更是灵活切换普通话、xx话开展双语解说,风趣幽默引得观众笑声连连。场地是露天球场,出圈之后才在水泥地面铺设了硅胶,而所谓看台,其实就是水泥台阶,排排坐、人挤人,加上站着的观众,xx村球场能容纳x万余人。(三)有人文。自然生态方面,xx省以xx最具舒适节奏和最淳朴的真实感为由入选《xx》全球最值得到访的xx个旅游目的地之一,素有人类疲惫心灵的最后栖息地美誉的xx因原生态风貌保存较完整成为了这方面的代表。民族风情方面,xx县有xx个少数民族,而每个少数民族都有他们独特的民族文化,比赛间隙极富地方与民族特色的苗族非遗古歌、苗族舞蹈以及芦笙等民族乐器的演奏,赋予了村BA又一抹亮色。特色饮食方面,当地的酸汤鱼、羊瘪面、青岩豆腐极具地方特色,用舌尖带动指尖成为吸引游客的另一因素。(四)有作为。如果说xx村的网红球场有特殊之处的话,那就是球场旁边的媒体接待室。xx县深刻的认识到xx村BA走红离不开新媒体的传播,比赛期间,当地宣传部门及时加强媒体引导,开启全网直播模式充分加密传播频次,国家、省、州、县四级主流媒体和各级新媒体、自媒体视频号纷纷转载直播,形成空间媒体矩阵,为xx村BA快速进入全国人民视野插上了互联网的翅膀。二、外地学什么?(一)学就地取材。学习外地先进经验做法,是赶齐当地发展差距的重要手段,但也不可邯郸学步、妄自菲薄,甚至迷失自我,对本地资源禀赋熟视无睹。反观xx村的村BA,据xx村委会主任、村篮球协会会长岑江x称,20xx年吃新节的篮球赛共有xxx支球队参加,所有费用均为各村村民集资,整轮比赛官方不出资。同样出圈的榕江县村超,今年赛事共有xx支球队参赛,赛期x天,该县文体部门称,官方层面一共承担了裁判费等费用x万余元。(二)学顺势而为。察势者智,顺势者赢,驱势者独步天下。20xx年x月xx日,xx村篮球赛第一次登上抖音全国热榜后,xx县通过协调省直、州直相关单位,又乘势加推了xx省美丽乡村篮球联赛xxx州半决赛、xx协作美丽乡村篮球交流赛、黔粤男女篮跨省交流赛三场赛事,为xx村BA持续燃爆全网拾柴加火。尤其是x月初举办的xx省美丽乡村篮球联赛xxx州半决赛,是经由xx方面积极争取,由凯里市三棵树中途转移到xx县xx村网红篮球场举行的,展示了xx县积极作为的一面。xx县在村BA首次出圈后因势利导、趁热打铁,通过三场赛步步为营、稳扎稳打,将xx村从一个xxx小山村逆袭为中国乡村篮球村BA圣地,是地方政府积极顺势而为的成功案例,值得全国各地学习借鉴。(三)学卖独卖缺。俗话讲:一招鲜,吃遍天,文旅文创市场亦是如此。一段时期以来,全国各地积极谋划发展被称为第四产业的文旅文创产业,但千城一面、贪大求洋成为一些地方的通病。村BA能够出圈,既不在于高大上的场地,也不在于豪华阵容的球员,而是靠的麻鸭猪脚和塑料小马扎的土味,这份返璞归真的土味也正是全国各地文旅市场所缺乏的。(四)学互联网思维。网媒被称为第四媒体,相较传统媒体实时、便捷、互动以及不受空间限制等特点,能将
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xx工会关于全区职工劳动就业情况的调研报告根据全总、省总、市总工会关于开展职工劳动经济权益保障情况调研的工作要求,xx区总工会结合自身实际,采取联部门、进企业、访职工的方式,对我区职工劳动就业情况进行调研,现将有关情况报告如下:一、基本现状xx区国土面积xx平方公里,辖xx镇xx办,第三产业尤为突出,第一、二产业较为薄弱,有企业xx多家,常住人口xx万人,就业人口xx万人,主要从事餐饮、娱乐、批发、零售等行业,制造业次之。据相关部门统计,xx区产业过剩及改制企业职工就业成功率不足xx%,城镇困难群体就业率只有xx%左右,高校毕业生就业率达到了xx%。xx年,xx区在企业定向、职工自愿的原则上,共组织开展各类现场招聘会xx场,累计进场招聘企业共计xx余家,提供就业岗位xx万多个。开展技能培训xx期,培训xx人;开设SYB创业培训班xx期,培训学员xx人。特别是xx区总工会为重组企业xx有限责任公司开设了xx区职工技能(素质)培训班,培训职工xx人。经了解,在国企和从事制造行业的职工,工作时间一般为每周5天、8小时/天,就业稳定;从事餐饮、娱乐、批发、零售等行业的职工,工作时间不稳定,流动性相对较大。二、存在问题(一)就业动力不足。职工就业意愿不强,因为很多下岗职工文化程度不高、没有一技之长,缺乏就业必备条件,很难找到适合自己的岗位,加大了就业难度。(二)本地工业发展滞后,为社会提供的岗位不够,满足不了社会发展需求,不能为广大职工群众提供充足的就业机会,一定程度上影响了职工就业率,导致职工就业流动性大、就业质量不高、就业满意度不高。(三)劳动力底数不清。全区没有对劳动力人口数、本地就业人口数、大中专毕业生人数等数据进行比较详实的统计。(四)就业观念落后。大部分失地农民、大中专院校毕业生不愿到社会急需的服务业等第三产业和艰苦行业工作,失地、失业后安于现状,不急于找工作,不善于为将来的生活打算。(五)就业培训不实用。一方面培训课程缺乏市场调查,实训课程不足,与用工需求结合的培训少,就业培训针对性不强,培训后实现不了就业;另一方面,参加培训人员的就业技能不高,文化程度偏低,培训目的不明确,难于组织开班。(六)企业就业不规范。目前一些小企业管理不规范,不按相关法律法规出台有利于职工的规章制度,影响力职工合法权益,还存在任意延长加班时间、不为职工购买保险等违法行为,xx年,xx区xx就因为没有为职工提供安全的就餐环境,导致xx余名职工集体维权,在工会的积极协调下,妥善解决了这一事件。三、对策建议(一)加大教育投资力度。一是加大职业技能培训力度,xx区委区政府根据相关要求,对xx职业技术学校加大投入力度,确保每个初中毕业生都能顺利走进职校校园,学习相关专业;二是加大对职工的培训力度,通过职业技能培训增强职工就业能力,提高职工就业技能,使广大职工同志掌握一技之能,目前区总工会、区委宣传部、区人社局、区农牧局等单位都加大了培训力度。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com(二)加大工业发展步伐。由于xx区工业发展起步晚,发展慢,近年来,在区委区政府的带领下,一是出台一些列优惠政策,通过政策引导工业发展。二是统筹规划,合理推动工业发展,目前xx区已规划了xx工业园区、xx工业园区等园区,促进工业规范发展。三是加大招商引资力度,加大引进大企业的力度,xx年以来,我区共引进了xx、xx等大企业,为本地群众提供了大量就业岗位,通过一些列措施,xx区工业发展进展明显。(三)摸清全区劳动力信息基础数据。结合相关的统计工作,对全区劳动力结构(失地农民、城镇居民、大中专毕业生等)、就业情况做一个系统的调查,掌握基础数据,便于为有就业需求的人员提供有效服务。(四)加大宣传力度,进一步转变劳动者的就业观念。利用图片、宣传片、报告会等直观形式,多深入企业、深入街道、社区进行全方位的宣传,营造全社会关心就业、扶持就业的氛围。引导劳动者树立服务于社会需求的就业观念,把正确的择业、就业观念教育作为就业指导的重要内容,引导他们把握好个人志向与自身条件、社会需求之间的关系,准确定位,鼓励他们到艰苦行业、服务行业或通过自主创业来实现就业。(五)提高培训的针对性和实用性。在掌握用工单位需求,调查劳动者需求的基础上,采取订单式培训,缓解用工单位招不到工,有就业需求人员找不到工作的矛盾。(六)加大相关法律宣传普及力度,要提高企业的法制化水平,促使企业依法办事,维护职工合法权益,政府要加大对企业的督查力度,加大对违法企业的处罚力度,通过行政手段规范企业管理行为,换职工一个安全、舒适的工作环境。文可居文库——海量学习资料,手机电脑均可下载www.wenkeju.com
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关于高校党委书记主题教育调研报告:人才队伍和高校育才XXXXXX在中央人才工作会议上强调,做好人才工作必须坚持正确政治方向,不断加强和改进知识分子工作,鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志,主动担负起时代赋予的使命责任。党的十八大以来,XXXXXX高度重视党对人才工作的全面领导,强调坚持正确政治方向,加强对人才的政治引领,号召知识分子和广大人才为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。高校理应肩负起为国育才的历史任务,因此如何坚持正确的政治方向,充分发挥人才红利的优势,值得重视和深入探讨。一、科学内涵1.对于人才问题,XXXXXX有着一系列重要的论述,特别是在新的时代背景下,我国的人口老龄化进程加快、少子化现象日益突出、国家间竞争趋于激烈、国内经济转型升级等现实问题,人才强国战略成为实现国家强盛的第一战略。有研究者认为,XXX人才观存在四个维度,即人才战略、人才识别、人才培养以及人才集聚,它构筑了新时代背景下人才观的主要内涵。对高校而言,新型人才观的确立应主要体现在人才培养维度,如何培养出与时代、社会高度契合的人才,提高人才的数量、质量是当前高校亟待解决的时代命题。2.高校育才观推动我国人才红利释放。XXXXXX在全国高校思想政治工作会议上指出:我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务,必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校,才能够成为世界一流大学。这一讲话清晰的指出了高校育才的任务所在,即人才培养,它是由高校的社会属性及国家和人民对它的期望所决定的,高校的发展只有紧紧地围绕这一属性和期望才能培养出符合社会需要的人才。它构建起了高校育才观的理论基础。2021年XXXXXX在清华大学考察时,在讲到人才问题时突出了时代发展对人才的迫切需求,高校要培养心怀国之大者,把握大势,敢于担当,善于作为,为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量的人才。我国高校要培养的是担当民族复兴重任的时代新人。它为新的时代背景下人才发展提出了根本要求。高校是重要的人才培养阵地,肩负着重要的育才任务,也是主要的人才输出基地,承担着满足社会人才需求的责任,只有在正确的育才观指导下,突出高等教育的内涵式发展,我国人才红利才能充分释放。3.我国人才红利释放是人才全面素质观的体现。与人口红利相比,人才红利更加注重从已有的人口数量优势向人才质量优势的转变。人才红利是指高等教育在人才培养过程中,在显著提升人才质量的基础上,兼顾人才培养的数量、结构及配置,从而使人才的单位产出和单位劳动要素投入比最大化。人才红利的释放就是围绕人才形势的新变化,实现育才观与人才观的有机统一,促进人才培养质量的全面提升。二、人才的现实问题1.人才队伍总量和质量有待进一步提升。当前我国人才在人口总数中所占的比例不高,人才红利在经济、社会中发挥的作用有待提升。这在客观上造成了我国高端人才相对紧缺,其具体表现为战略新兴产业人才不足、高层次管理人才缺乏等,而中低端人才相对充裕,人才结构失衡导致了我国社会主义现代化建设对各层次人才的需求无法得到充分满足,人才队伍整体数量不足。人才队伍的质量关系着我国社会发展的大局。在过去相当长的一段时期内,我国人口接受教育的时长、年限均低于西方发达国家,受教育人口的比例也远低于发达国家,这从客观上制约了我国人才的产出,造成了我国科技力量推动经济社会发展的后劲不足。2.人才队伍的结构和布局有待优化和改善。随着我国经济社会的发展,战略新兴产业不断涌现,科技不断进步,社会对高端人才的需求也愈加旺盛,高端人才匮乏无法满足战略新兴产业的发展。尽管我国已进入高等教育普及化阶段,人才的培养产出数量已大幅提升,但形成了一般人才与高端人才比例悬殊的现实,人才结构有待从根本上加以改善。此外,当前我国的人才分布呈现出明显的区域特征,即经济发达地区、省会城市、高等教育资源丰富的城市相对集中,其他城市人才资源相对匮乏,人才的分布、人才资源的区域布局呈现出不平衡的特点,人才布局亟待改善。3.人才流动失衡、人才匹配不均衡。一方面,我国高等教育的普及化带动大量的高校毕业生服务社会发展,但当前我国人力资源的市场化机制尚不能高效引导社会人才流动,造成人才在发达城市、省会城市等过度集中的现象,重点城市的人才饱和与地方城市的人才匮乏反差强烈,人才流动不平衡问题凸显。另一方面,高等教育各专业人才培养与社会需求的岗位匹配程度不高,人才流动失衡、人才匹配不均衡的现象导致各城市间的人才争夺愈演愈烈,专业与产业不能有效匹配,阻碍了人才作用的有效发挥。三、探索思政育人策略,推动人才红利释放XXXXXX在清华大学考察时指出:党和国家事业发展对高等教育的需要,对科学知识和优秀人才的需要,比
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