主题教育专题调研报告：加强党风廉政建设和作风建设的思考按照主题教育调研工作安排，近期，我们对全县党风廉政建设和作风建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、主要做法及成效近年来，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻中央和省市县委关于加强反腐倡廉建设的一系列安排部署，坚持党要管党、从严治党和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，特别是今年，紧紧围绕县委一手抓发展、一手抓廉政的总体部署，以落实主体责任为抓手，以加强作风建设为主线，以查处违纪案件为重点，以推进纪检机关三转为核心，精心谋划，扎实安排，狠抓落实，整体推进，为全县经济持续快速发展和率先全面建成小康社会营造了良好环境。一是强化责任抓领导，廉政主体责任不断落实。县委坚持把主体责任落实摆在党的建设重要位置，融入中心工作，靠实责任主体，突出责任分解，狠抓督查考评，党风廉政建设主体责任得到了全面落实。强化谋划部署，专门研究下发《关于进一步加强党风廉政建设责任制的意见》等一系列文件，先后14次召开常委会、重点工作推进会、中心组学习扩大会安排部署党风廉政建设工作；县委、县政府主要领导率先垂范，定期听取党风廉政建设情况汇报，多次对党风廉政建设工作进行批示，亲自指导、过问、协调重要工作，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。强化责任分解，研究制定《贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，细化了县委全委会、常委会和人大、政府、政协三个党组及各级纪委、党委、组织、宣传、政法、统战、法检两院等各部门的具体责任，提出了落实主体责任的8项重点任务、17项具体制度；下发年度重点工作任务分解表，将46项任务明确到县委、政府班子成员头上和各责任单位；全面构建了横向到边、纵向到底、全面覆盖的党风廉政建设责任体系，从县委书记到党支部书记、政府县长到村委会主任层层签订责任书，党员干部全部签订了廉政承诺书。强化检查推动，专门安排在专题民主生活会上报告说明单位主体责任落实情况；组织12名乡镇党委书记进行述纪述廉述作风和廉政集体约谈；组成9个督查组由县委常委带队对各级各部门落实主体责任情况进行全面督查，并及时督促整改存在问题。强化责任追究，一年来，先后综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种手段，对11名科级领导干部进行了责任追究，增强了责任落实的严肃性。二是围绕四风抓整治，党员干部作风不断改进。坚持把作风建设作为推动发展的有力抓手，狠抓各项规定落实，持之以恒纠正四风，党员干部作风明显好转。结合三抓三促行动，深入开展7+4+10专项整治，共清理整改公务用车X辆，腾退办公用房X平方米，区级层面文件同比下降X%，会议同比下降X%，全县三公经费同比下降X%，查处三乱问题X起，清退没收违规资金X万元，清理公职人员违规兼职X人，清理清退吃空饷X人。紧盯重要时间节点，强化作风日常监督检查，开展明察暗访5轮次，检查单位880个、各类餐饮娱乐场所436家，严查公车私用、公款吃喝、公款旅游、慵懒散慢等问题，查处通报违反八项规定典型问题X起，党政纪处分X人，通报批评X人。不断深化效能风暴行动，着力推进六大攻坚战、32项重点工作，扎实开展不作为慢作为和惠农资金管理使用专项整治，受理查处效能投诉25件，查纠整改了一批违反行政效能规定的问题。着眼推进作风建设长效化，新制定《关于进一步落实县委六项规定的实施细则》等作风建设制度规定38项，形成了靠规章促规范、靠制度管作风的良好局面。三是聚焦主业抓惩处，案件查办力度不断加大。进一步聚焦查办案件主业，坚持动真碰硬，严惩贪腐。切实加强办案组织领导，实行重大案件和疑难信访案件领导包抓责任制，加强案件线索管理，积极拓宽案源渠道，严肃案件查办纪律，一批违纪违法行为得到快速有效查处。今年以来，县纪委监委共受理信访件X件，核查案件线索X件，初核案件线索X件，其中初核转立案X件。自办案件立案X件，同比增长X%，结案X件，处分党员干部X人次，其中科级干部X人次，受理信访举报数、初核案件数、自办案件数较往年同期大幅提升。认真落实一案三报告制度，完善案件查办一查三跟进机制，今年以来共撰写案件分析报告8篇，协助发案单位制定预防制度12项，建议县委政府开展新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险基金管理使用情况专项检查，切实增强了办案综合效果。四是突出重点抓预防，源头治理工作不断深化。紧紧围绕廉洁从政教育、重点领域监督、权利规范行使，健全完善惩防体系，反腐败源头治理不断向纵深推进。严格落实六位一体廉政教育制度，广泛开展廉政特色教育，筛选肃州区近年来典型案件召开领导干部警示教育大会进行剖析警示，编印下发廉政教育读本1300余册，安装展出落地式廉政公益广告13幅，集中开展廉政文化周活动，规划建成廉政文化园，寓情于景、寓景

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回引农民工返乡创业情况调研报告县是人口大县，劳动力资源大县，截至目前，全县农村劳动力75.84万人，劳动力转移输出51万人，劳务收入47亿元。近年来，县在抓好劳务转移输出，发展劳务经济的同时，积极发展包括引导农民工等人员返乡创业在内的创业经济。全县劳动力转移就业的重点，逐步由向外输出向全面回引促进就地就近就业创业转变，全县农民工返乡创业人数1.1万余人，创办企业2800余家，带动就业2.5万余人，年实现产值5.5亿元。培育了创业孵化园区和科技型中小企业孵化中心，建成创业孵化中心（园区）5家，涌现出了如盛世樱花园、中研模具等一批返乡农民工和农民企业家创业先进典型，全县农民工返乡创业就业工作取得了较好成绩。一、经验做法（一）加大技能培训。2023年以来，县依托县市本级28个职业培训机构和6个企业，切实加强组织领导，规范运作流程，以按需培训为主，采取定向、订单、定岗、联办、自办等方式培训各类城乡劳动者2.3万余名，已实现转移就业和自谋职业1万余人，实现创业1千余人。对经职业培训结业的人员按照《职业技能鉴定规定》和省市主管部门要求，组织开展职业技能鉴定，全县有经鉴定合格取得《职业资格证书》人员达1万余人。（二）提供优质服务。通过开展劳务调研，邀请创业成功人士代表传经送宝等方式，积极为农民工返乡人员提供免费创业宣讲、创业指导等系列服务，切实做好在外务工人员协调服务，权益维护，纠纷处理等工作。举办春风行动大型招聘活动，组织县内外企业参与招聘，为当地务工人员提供就业岗位，为企业输送员工。抓好典型示范，播放王丽蓉等15名创业典型事迹节目，免费发放典型宣传书籍《创时代创造美好》8000余册，扎实抓好创业明星和创业能手评选活动，推荐候选人参加省市评选，组织企业积极参与科博会返乡农民工创业成果展。（三）搭建创业平台。依托县科技型中小企业孵化中心、刘营大学生创新创业示范园等5类园区，发挥就地就近、配套完善、设施齐全、厂房便利等优势吸纳返乡农民工入园创办和发展企业，已培育孵化创业企业92家，其中返乡农民工和农民企业家在平台内创业达20家。县青年创新创业孵化基地是全市首家民营企业投资运营的创新创业孵化基地，由县梦马商务有限公司租用县北辰发展有限公司厂房投资1400万元建立。基地以扶持全民创业为核心目标，是集政策扶持、创业指导，创业培训和服务一体的创业孵化平台。前五年北辰公司不收取梦马公司租金，以鼓励基地发展，凡入驻基地企业，前两年免费使用办公场地，并向入驻企业提供融资服务、管理咨询、人才培训等服务。目前该基地已吸纳企业30余家，其中返乡农民工创办企业5家。（四）推进农业产业化经营。县以农民增收为核心，以大力发展现代农业为抓手，以发展优势特色产业、培育带动主体为主攻方向，积极引导返乡农民工投身到以种养业为重点的农业产业化经营中去，成效较为明显。如2023年，返乡农民企业家成立了盛世佳农业旅游集团有限公司，以石河水库为核心、绵三公路为依托，联袂打造中国．西部盛世樱花悠乐谷大型农业旅游观光景区。项目建成后，预计可实现旅游和旅游产品年销售收入5800万元，增加就业岗位1000余个，推动当地农民人均年产值达4.5万余元，多方面拉动当地经济发展和增加农民的收入。（五）全面启动支持农民工返乡创业工作。建立支持返乡农民工和农民企业家创业联席会议制度，重点编印好创业政策汇编、项目推介书。结合县情，及时制定并下发支持农民工等人员返乡创业的实施意见。积极探索建立农民工和农民企业家返乡创业园、返乡创业基金和监督管理办法，建立农民工成功人士库和创业导师人才库。通过走出去和请进来两种方式，加强外地成功农民企业家的走访和慰问，推介家乡的项目，吸引他们到家乡投资兴业。二、存在的问题（一）创业资金不足，融资困难。就目前来看，县农村经济还不发达，返乡农民工的家庭资产积累很少，创业资金更加有限。返乡农民工在创业初期，需要一定的启动和扶持资金，而新办企业大部分是租用场地，缺少有效的抵押物，又难以找到担保人，受到农村信贷条件的制约，农民工返乡创业初期贷款难度大，不但手续繁琐、额度较小，而且利息也较高。大多数农民工返乡创业主要依靠自有资金，有限资金大多集中用于租地建厂和设备投资，开业后缺少流动资金的情况比较突出。（二）农业创业周期长，风险大。根据对近三年我县返乡农民工创业统计，返乡农民工创业为种养业的占40%以上。但农业生产周期较长，见效较慢，且农产品市场价格波动大，不但要承受市场风险，还要承担自然灾害和病虫害疫病的风险。在创业过程中，如果农产品价格波动太大或因灾害等原因，再加之农民工专业技术不过硬，容易造成无法抵制创业风险，个别返乡农民工创业失败后甚至可能令家庭经济遭遇困难，生活陷入困境。同时很多农民工有小富即安思想，返乡创业和自主创业意愿不强。（三）创业者经营管理水平欠

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主题教育专题调研报告——关于推进文化大发展大繁荣的思考文化是民族的精神命脉，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。XXXXXX所作的党的XX大报告从国家发展、民族复兴高度，提出推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌的重大任务，就繁荣发展文化事业和文化产业作出部署安排，为做好新时代文化工作提供了根本遵循、指明了前进方向。我区文化繁荣行动计划提出，到十四五末文化产业增加值占全区GDP比重超过5%，努力把**建设成文化特色鲜明、文化产业兴旺、文化事业繁荣的苏北文化名区。我区文化事业发展现状如何，存在的问题有哪些，能否找出适合**发展实际的对策，围绕上述疑问，我们作了专题调研。一、我区文化建设的基础状况调研组通过对文化建设的数据调查和相关部门的走访座谈，感受到近年来我区文化建设取得了一定的成就，奠定了文化建设大发展的初步优势：文化基础设施建设得到加强。全区7个镇3个办事处均建成达标文体站，并通过省、市验收。农家书屋建设实现112个行政村全覆盖，乡镇文化活动中心、行政村文化活动室全面对社会开放，先后开工建设了群众文化活动中心、体育馆、纪念馆等一批结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务场馆。群众文化活动丰富多彩。连续五年开展文化三送工程，举办各种类型的大中型群众文体活动，世纪广场、夏桥公园等成为群众文化活动的固定场所。《**散文集》、《**历史文化丛书》、报告文学集《今朝》、《玉龙湾》杂志等相继问世；一批书法、绘画作品多次在国内外举办展览并获得大奖；民间玉石雕刻产品远销东南亚及欧美地区，彰显了我区文化产品创作的生机与活力。文化产业渐成雏形。先后开工建设卧龙泉生态观光园、茱萸寺重建工程、潘安湖湿地工程、马庄农家乐等一批重大文化旅游项目。目前，我区文化产业主要涵盖出版物零售、印刷、玉石雕刻、休闲娱乐、营业性演出服务、文化旅游等多个方面，呈现出多元化发展的良好势头。文物保护力度不断加大。建立健全了各级文物保护网络，白集汉墓陈列馆、运河支队纪念碑等重点文物保护单位得到了有效管理。全面开展了第三次文物普查工作，对全区文物点进行了调查统计，圆满完成了普查任务。加大扶持和发展民间艺术，青山泉镇被文化部为中国民俗文化之乡；大吴镇被命名为中国民间艺术之乡；**煤矿文化、**陶土、**玉石雕、**扬琴被命名为市级非物质文化遗产重点保护项目。二、当前存在的突出问题尽管我区文化事业经过近几年的发展，取得了较好的成绩，但从整体来看，其发展水平与区委、区政府提出的跨越发展对文化的要求还存在一定差距，主要表现在：全区文化事业发展缺乏一系列规划。整体发展规划和相关产业发展规划的缺失在很大程度上削弱了文化事业的发展力量，使我区文化事业缺乏明确的发展方向和具体的可操作性，文化相关部门很难形成工作合力。财政对文化事业发展的投入严重不足。从我区地方财政对文化的投入比重看，文化支出增长速度明显低于财政收入增长速度，文化事业投入远低于卫生和教育事业投入，农村文化事业投入又远低于城镇文化事业投入。财政投入不足直接导致了文化基础建设匮乏，基层文化单位缺乏正常运行的经费支持，公共文化服务功能弱化，人民群众的基本文化权益难以得到保障。我区文化产业发展与市考核目标相距甚远。按照我市文化建设工作会议精神，今年我市将文化产业发展纳入科学发展考核指标体系。我市提出，到2025年，全市文化产业增加值占GDP比重7%左右、文化产业总收入达到1000亿元，对文化产业项目和文化公共设施建设提出硬性指标，明确要求建成市、县（市）区、镇、村四级公共文化设施网络，打造城市15分钟文化圈、农村十里文化圈，万人拥有公共文化设施面积达到1200平方米。目前，我区文化产业发展与市考核目标有不小的差距，完成考核任务存在较大难度。公益性文化设施基础建设滞后。长期以来，我区对发展文化事业的重要性认识不足，在引导文化事业的发展方面缺乏资金、规划、管理、政策以及必要的手段和技术支撑，公益性文化设施基础建设滞后，尤其缺乏一批具有**特色的标志性文化场馆。城乡文化事业发展不平衡。我区新建的一批公益设施多集中在城区，镇村农村文化站、农家书屋大多存在重创建轻管理的问题，有些甚至被挪作他用，很多文化站没有专职管理人员，不能有效发挥农村文化阵地的育民活动，严重阻碍了我区文化事业的协调发展。文化产业发展严重滞后。我区文化产业缺乏整体发展规划，产业布局不合理、无拳头产品，文化企业多以服务业为主，规模普遍较小、科技含量较低、缺乏市场竞争优势，且多集中在城区和经济较为发达的大吴、青山泉两镇。同时，与文化产业发展相关的资金、土地、投融资等政策未得到有效落实，严重影响了我区文化产业的发展后劲。文化人才队伍结构不合理。我区文化人才队伍结构不合理，专业艺

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主题教育专题调研报告:加强党风廉政建设和作风建设的思考按照主题教育调研工作安排，近期，我们对全县党风廉政建设和作风建设进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、主要做法及成效近年来，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻中央和省市县委关于加强反腐倡廉建设的一系列安排部署，坚持党要管党、从严治党和标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强党风廉政建设和反腐败工作，特别是今年，紧紧围绕县委一手抓发展、一手抓廉政的总体部署，以落实主体责任为抓手，以加强作风建设为主线，以查处违纪案件为重点，以推进纪检机关三转为核心，精心谋划，扎实安排，狠抓落实，整体推进，为全县经济持续快速发展和率先全面建成小康社会营造了良好环境。一是强化责任抓领导，廉政主体责任不断落实。县委坚持把主体责任落实摆在党的建设重要位置，融入中心工作，靠实责任主体，突出责任分解，狠抓督查考评，党风廉政建设主体责任得到了全面落实。强化谋划部署，专门研究下发《关于进一步加强党风廉政建设责任制的意见》等一系列文件，先后14次召开常委会、重点工作推进会、中心组学习扩大会安排部署党风廉政建设工作；县委、县政府主要领导率先垂范，定期听取党风廉政建设情况汇报，多次对党风廉政建设工作进行批示，亲自指导、过问、协调重要工作，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。强化责任分解，研究制定《贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施意见》，细化了县委全委会、常委会和人大、政府、政协三个党组及各级纪委、党委、组织、宣传、政法、统战、法检两院等各部门的具体责任，提出了落实主体责任的8项重点任务、17项具体制度；下发年度重点工作任务分解表，将46项任务明确到县委、政府班子成员头上和各责任单位；全面构建了横向到边、纵向到底、全面覆盖的党风廉政建设责任体系，从县委书记到党支部书记、政府县长到村委会主任层层签订责任书，党员干部全部签订了廉政承诺书。强化检查推动，专门安排在专题民主生活会上报告说明单位主体责任落实情况；组织12名乡镇党委书记进行述纪述廉述作风和廉政集体约谈；组成9个督查组由县委常委带队对各级各部门落实主体责任情况进行全面督查，并及时督促整改存在问题。强化责任追究，一年来，先后综合运用诫勉谈话、组织处理、纪律处分等多种手段，对11名科级领导干部进行了责任追究，增强了责任落实的严肃性。二是围绕四风抓整治，党员干部作风不断改进。坚持把作风建设作为推动发展的有力抓手，狠抓各项规定落实，持之以恒纠正四风，党员干部作风明显好转。结合三抓三促行动，深入开展7+4+10专项整治，共清理整改公务用车*辆，腾退办公用房*平方米，区级层面文件同比下降*%，会议同比下降*%，全县三公经费同比下降*%，查处三乱问题*起，清退没收违规资金*万元，清理公职人员违规兼职*人，清理清退吃空饷*人。紧盯重要时间节点，强化作风日常监督检查，开展明察暗访5轮次，检查单位880个、各类餐饮娱乐场所436家，严查公车私用、公款吃喝、公款旅游、慵懒散慢等问题，查处通报违反八项规定典型问题*起，党政纪处分*人，通报批评*人。不断深化效能风暴行动，着力推进六大攻坚战、32项重点工作，扎实开展不作为慢作为和惠农资金管理使用专项整治，受理查处效能投诉25件，查纠整改了一批违反行政效能规定的问题。着眼推进作风建设长效化，新制定《关于进一步落实县委六项规定的实施细则》等作风建设制度规定38项，形成了靠规章促规范、靠制度管作风的良好局面。三是聚焦主业抓惩处，案件查办力度不断加大。进一步聚焦查办案件主业，坚持动真碰硬，严惩贪腐。切实加强办案组织领导，实行重大案件和疑难信访案件领导包抓责任制，加强案件线索管理，积极拓宽案源渠道，严肃案件查办纪律，一批违纪违法行为得到快速有效查处。今年以来，县纪委监委共受理信访件*件，核查案件线索*件，初核案件线索*件，其中初核转立案*件。自办案件立案*件，同比增长*%，结案*件，处分党员干部*人次，其中科级干部*人次，受理信访举报数、初核案件数、自办案件数较往年同期大幅提升。认真落实一案三报告制度，完善案件查办一查三跟进机制，今年以来共撰写案件分析报告8篇，协助发案单位制定预防制度12项，建议县委政府开展新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险基金管理使用情况专项检查，切实增强了办案综合效果。四是突出重点抓预防，源头治理工作不断深化。紧紧围绕廉洁从政教育、重点领域监督、权利规范行使，健全完善惩防体系，反腐败源头治理不断向纵深推进。严格落实六位一体廉政教育制度，广泛开展廉政特色教育，筛选肃州区近年来典型案件召开领导干部警示教育大会进行剖析警示，编印下发廉政教育读本1300余册，安装展出落地式廉政公益广告13幅，集中开展廉政文化周活动，规划建成廉政文化园，寓情于景、寓景

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关于高校党委书记主题教育调研报告：人才队伍和高校育才XXXXXX在中央人才工作会议上强调，做好人才工作必须坚持正确政治方向，不断加强和改进知识分子工作，鼓励人才深怀爱国之心、砥砺报国之志，主动担负起时代赋予的使命责任。党的十八大以来，XXXXXX高度重视党对人才工作的全面领导，强调坚持正确政治方向，加强对人才的政治引领，号召知识分子和广大人才为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。高校理应肩负起为国育才的历史任务，因此如何坚持正确的政治方向，充分发挥人才红利的优势，值得重视和深入探讨。一、科学内涵1.对于人才问题，XXXXXX有着一系列重要的论述，特别是在新的时代背景下，我国的人口老龄化进程加快、少子化现象日益突出、国家间竞争趋于激烈、国内经济转型升级等现实问题，人才强国战略成为实现国家强盛的第一战略。有研究者认为，XXX人才观存在四个维度，即人才战略、人才识别、人才培养以及人才集聚，它构筑了新时代背景下人才观的主要内涵。对高校而言，新型人才观的确立应主要体现在人才培养维度，如何培养出与时代、社会高度契合的人才，提高人才的数量、质量是当前高校亟待解决的时代命题。2.高校育才观推动我国人才红利释放。XXXXXX在全国高校思想政治工作会议上指出：我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。高校立身之本在于立德树人。只有培养出一流人才的高校，才能够成为世界一流大学。这一讲话清晰的指出了高校育才的任务所在，即人才培养，它是由高校的社会属性及国家和人民对它的期望所决定的，高校的发展只有紧紧地围绕这一属性和期望才能培养出符合社会需要的人才。它构建起了高校育才观的理论基础。2021年XXXXXX在清华大学考察时，在讲到人才问题时突出了时代发展对人才的迫切需求，高校要培养心怀国之大者，把握大势，敢于担当，善于作为，为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量的人才。我国高校要培养的是担当民族复兴重任的时代新人。它为新的时代背景下人才发展提出了根本要求。高校是重要的人才培养阵地，肩负着重要的育才任务，也是主要的人才输出基地，承担着满足社会人才需求的责任，只有在正确的育才观指导下，突出高等教育的内涵式发展，我国人才红利才能充分释放。3.我国人才红利释放是人才全面素质观的体现。与人口红利相比，人才红利更加注重从已有的人口数量优势向人才质量优势的转变。人才红利是指高等教育在人才培养过程中，在显著提升人才质量的基础上，兼顾人才培养的数量、结构及配置，从而使人才的单位产出和单位劳动要素投入比最大化。人才红利的释放就是围绕人才形势的新变化，实现育才观与人才观的有机统一，促进人才培养质量的全面提升。二、人才的现实问题1.人才队伍总量和质量有待进一步提升。当前我国人才在人口总数中所占的比例不高，人才红利在经济、社会中发挥的作用有待提升。这在客观上造成了我国高端人才相对紧缺，其具体表现为战略新兴产业人才不足、高层次管理人才缺乏等，而中低端人才相对充裕，人才结构失衡导致了我国社会主义现代化建设对各层次人才的需求无法得到充分满足，人才队伍整体数量不足。人才队伍的质量关系着我国社会发展的大局。在过去相当长的一段时期内，我国人口接受教育的时长、年限均低于西方发达国家，受教育人口的比例也远低于发达国家，这从客观上制约了我国人才的产出，造成了我国科技力量推动经济社会发展的后劲不足。2.人才队伍的结构和布局有待优化和改善。随着我国经济社会的发展，战略新兴产业不断涌现，科技不断进步，社会对高端人才的需求也愈加旺盛，高端人才匮乏无法满足战略新兴产业的发展。尽管我国已进入高等教育普及化阶段，人才的培养产出数量已大幅提升，但形成了一般人才与高端人才比例悬殊的现实，人才结构有待从根本上加以改善。此外，当前我国的人才分布呈现出明显的区域特征，即经济发达地区、省会城市、高等教育资源丰富的城市相对集中，其他城市人才资源相对匮乏，人才的分布、人才资源的区域布局呈现出不平衡的特点，人才布局亟待改善。3.人才流动失衡、人才匹配不均衡。一方面，我国高等教育的普及化带动大量的高校毕业生服务社会发展，但当前我国人力资源的市场化机制尚不能高效引导社会人才流动，造成人才在发达城市、省会城市等过度集中的现象，重点城市的人才饱和与地方城市的人才匮乏反差强烈，人才流动不平衡问题凸显。另一方面，高等教育各专业人才培养与社会需求的岗位匹配程度不高，人才流动失衡、人才匹配不均衡的现象导致各城市间的人才争夺愈演愈烈，专业与产业不能有效匹配，阻碍了人才作用的有效发挥。三、探索思政育人策略，推动人才红利释放XXXXXX在清华大学考察时指出：党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比

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民营企业税收政策适配性调查与分析报告（2篇）目录1.民营企业税收政策适配性调查与分析..22.民营经济领域防范化解意识形态风险隐患问题研究12民营企业税收政策适配性调查与分析一、引言改革开放以来，我国民营企业不断发展壮大，已成为国民经济的重要组成部分，在激活市场竞争、促进经济增长、创造就业机会、保障社会安定等方面作出了重要贡献。近几年受新冠肺炎疫情冲击等不利因素影响，民营企业尤其是小微经济个体的发展尤为困难，因而，从税收政策支持等方面多措并举支持民营实体经济发展刻不容缓。对于税收支持民营企业的发展，众多学者从不同视角进行了研究。学者们的主要观点为：要促进民营企业的发展，既应完善与民营企业相关的税收制度，明确政策导向，制定精准的民营企业税收优惠政策，也应完善税收服务体系；应从改善法律制度环境、深化税收制度改革、改善税收征管环境等方面着手，促进中小民营企业发展；税收优惠政策等对中小企业有着强有力的支持作用，可以帮助民营企业减轻企业纳税负担，帮助企业融资纾困，加计扣除等优惠政策激励了民营企业自主创新。而亲清政商关系更能提高税收优惠政策的施行效果，政策和补贴得到实质性落实之后能够溢出为激励效应，作用于民营企业创新研发和扩大经营过程；增值税税收优惠更有助于中小企业成长能力的提高，应以增值税优惠为重点，制定更多有助于中小企业发展的税收政策。关于税收服务对民营企业的支持作用，张景华、林伟明认为需要进一步转变税收征管理念和征是由世界银行发起的一项国际基准项目，其主旨是对私营部门发展的营商环境进行定量评估，通过数据收集和报告为政策研究发展提供数据支撑，数据收集途径主要为向专家进行咨询、对业内专家和企业开展调查。世界银行营商环境新评估体系包含xx个模块，其中一个模块为税收。税收指标主要涉及四个方面，分别是：影响私营部门发展的税收制度缺陷、税收征管服务、税收管理系统效率以及私营企业需要付出的合规成本。本文综合这几方面内容，借鉴世界银行营商环境新评估体系税收模块的x个一级指标、x个二级指标和xx个三级指标，结合xx市民营企业面临的问题，设计问卷，对民营企业税收政策适配性进行评价。调查问卷包括六个部分，第一部分为调查对象概况，第二三、四、五部分分别从民营企业纳税负担、税务部门征管服务、民营企业信贷融资、涉外税务工作四方面对企业纳税相关环境进行调查。满意度单选类题目参考李克特量表体系进行设置，每题均设五个选项，即非常满意较为满意一般较为不满意非常不满意，并分别赋分，便于统计计算。（一）调查对象概况本次调查向xx市民营企业的管理人员发放调查问卷xxx份，实际回收问卷xxx份，有效问卷为xx%。1.人员职务分布参与调查的对象中，企业管理层占xx.xx%，财务主管占xx.xx%，普通财务人员占xx.xx%，其他部门人员占xx.xx%。职务分布总体合理，企业管理层、财务主管和普通财务工作人员累计占比达到xx.xx%，能够科学地传达出民营企业从业人员对xx市税收环境的认可程度。2.企业行业分布参与调查的民营企业所属行业中，批发、零售业占xx.xx%，制造业占xx.xx%，住宿、餐饮业占xx.xx%，建筑行业占x.xx%，涉税事务服务领域的其他行业占xx.xx%。企业行业分布合理，能够基本囊括xx市民营企业总体情形。3.企业发展规模参与调查的民营企业中，企业年营业收入在xx万元以下区间的占xx.xx%，在xx万元至xxx万元区间的占xx.xx%，在xxx万元至xxx万元区间内的占x.xx%，在xxx万元以上区间的占xx.xx%。参与调查的企业多数为中小微民营企业，在税收政策变化及税务征管调整时其经营更容易受到影响。（二）调查问卷信度及效度分析1．信度检验本文运用SPSS统计软件对量表总体及各个子纬度进行信度检验，用科隆巴赫系数（CronbachsAlpha）来检验量表部分被试结果一致性。通常认为，科隆巴赫系数在x.x至x.x之间时量表内容一致性较高，高于x.x则量表内容一致性非常高，低于x.x则量表内容不一致程度很高，需要重新修订问卷体系。从信度检验结果可以看出：量表部分的总体信度检验结果即科隆巴赫系数为x.xx，大于x．x，显示一致性较好；且删除项后的每一项科隆巴赫系数值均小于总体量表的科隆巴赫系数值；量表部分各子纬度科隆巴赫系数值均大于x.x。故量表内各部分符合总体一致性表现，各个子纬度均通过信度检验。2．效度检验在问卷量表通过信度检验后，再进行效度检验，以检查其中每个题项对于问卷本身是否发挥有效作用。运用SPSS软件进行KMO和巴特利特球形度检验可见：量表KMO值为x.xxx，大于x.x，且显著性小于x.xx。同时满足以上两个条件，表示本次问卷回收的量表部分数据是适合用探

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主题教育调研报告按照公司调研工作安排，分公司成立调研小组，于10月16日至10月27日，对锦都、新凤等12座加油站开展如何提升员工开口营销能力为主题的专题调研。现将有关情况总结如下：一、调研基本情况加油站作为传统能源供给终端，面对电车替代、行业监管、薄利竞争和资产虚高等各方面压力，市场竟争进一步加剧，经营压力进一步加大。如何了解客户需求，在客户到站短暂停留的有限时间内，运用积极的营销策略扩大销售，有着非常积极的作用开口营销就是提升经营业绩的有效利器，对于加油站来说，如何提升开口营销能力举足轻重。为切实提高员工开口营销能力，为顾客提供优质服务，分公司成立了以业务分管领导为组长、业务骨干和及片区支部书记为成员的主题调研小组。10月16日至10月27日，调研组4名成员对锦都、新凤等12座加油站就如何提升员工开口营销能力开展调研，随机走访、座谈访谈20余人次，总结分析了分公司营销策略现状深入剖析了加油站员工开口营销能力不强的客观因素和主观原因找准了症结，制定了后期改进的具体措施。二、调研运用的理论基础主题教育的目的不是为教育而教育，目的还是要把积极干事创业、推动公司高质量发展的初心和使命，内化于心、外化于行把工作职责履行好，把正在做的事情做到位。分公司在开展主题教育活动的过程中，坚持以问题为导向，以实际为基础，以目标为牵引，注重整体协调，确保工作落到实处，切实增强主题教育活动的针对性和实效性。坚持问题导向是XXX新时代中国特色社会主义思想的方法论，是新时代党中央治国理政的鲜明特色。党的十八大以来，党中央坚持从问题出发，强调我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革，从来都是为了解决中国的现实问题。我们党无论在治国治党治军，还是在改革发展、内政外交中，都贯穿着强烈的问题意识新时代新征程，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴面临着更加严峻复杂的战略环境，要求我们更加积极主动地解决党中央治国理政面临的各方面突出问题。XXX向来重视精准化做事方法，2014年5月9日在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时XXX特别强调：要从细节处着手，养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化、满足于过得去大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么问题就会被掩盖。当前，干部群众特别是基层群众反映的作风问题都很具体，不能以原则应对具体，要一一回应，具体解决。十八大以来，中央抓八项规定落实，如严禁过节送礼、中秋节送月饼等，都是精准思维的体现。精准思维是一种非常务实的思维方式，它强调具体和准确，要求动作精准到位、在一个个具体的点上解决问题，排斥大而化之、笼而统之地抓工作。现实矛盾都是由一系列具体问题累积起来的，化解矛盾、推进工作必须养成精准思维，从一个个具体问题入手，积小胜为大胜。没有解决问题的具体办法，只会高屋建瓴地提原则性的要求和空洞的口号，不仅什么问题也不能解决，而且还败坏了实事求是、求真务实的优良党风。尤其是当前各种问题和矛盾错综交织，更需要有精准思维，科学高效地解决问题。领导干部应培养和运用精准思维。首先要有强烈的问题意识抓住了问题就抓住了具体。XXX指出：要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住重大问题、关键问题进一步研究思考，找出答案，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。无论是做决策、定方案，还是抓落实，都要紧紧抓住核心问题和关键问题不放，在问题的症结点和关键点上做文章、出实招。其次要有实操意识。无论是谋划发展、制定战略，还是提出建议、指导工作，都要从实际情况出发、从可行性出发，不能照搬照抄别人的成功经验，或者套用几个大概念忽悠人，更不能把不着边际的天方夜谭当作宏伟蓝图来推进。尤其是下发文件不能满足于提些一般性的原则要求，要对关键点上的动作有十分具体的规定，防止落实过程中走样变形。再次要有强烈的到位意识。0.99的1000次方接近于0，每一个工作环节都差那么一点点，最终的结果会谬以千里。当前许多工作都是因为管理不到位、操作不标准，造成质量不高、效率低下，甚至酿成严重事故，危害人民生命财产。有许多制度，因为执行不严格，总是搞下不为例特殊情况，结果造成制度虚设、程序空转。精准思维要求必须摒弃原来那种不拘小节的思维陋习，在每一个细节处严格标准严格程序，认认真真把工作做细做实做到位。最后要深入调查研究。办法措施的精准程度取决于对实际情况的掌握深度，没有调查不仅没有发言权，更没有决策权。制定改革的思路和举措，刻舟求剑、闭门造车都不行，异想天开更不行。提高精准思维能力的前提是要深入调查研究，摸清情况，把握规律。为切实解决提高员工开口营销能力的问题，本次调研坚持问题导向，运用精准思维，通过调查研究发现问题，通过检视整改解决问题。奔着问题去、带着问题学、对着问题改，坚持边学习边对照、边检视、边整改。三、调研发现问题在开口营销调研中明显地感

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主题教育调研：工业高质量发展调研报告为贯彻落实《X市主题教育实施方案》（X教组发〔20XX〕X号）的要求，我以全力打好X工业高质量跨越式发展攻坚战为主题，结合主题教育要求，于20XX年X月X日—X日赴X市、X高新区、X区进行了调研。现将有关调研情况报告如下：一、调研背景及基本情况根据主题教育要求，近期，我就全力打好X工业高质量跨越式发展攻坚战赴基层进行深入调研。工业是实体经济的主战场，是供给侧结构性改革的重要领域，也是我市实现高质量跨越式发展的关键支撑。近年来，我市按照三大四聚发展路径和六强四动一保障工作思路，以高质量跨越式发展为重点，加快实施工业强市战略，推动产业优化升级，促进动能接续转换，在建功新时代的征程中展现X工业新作为。（一）产业集聚不断提升。全市现有X家规上铜工业企业，产业链加速向电子信息、电线电缆等高端领域延伸，形成八位一体铜产业体系，世界铜都的金字招牌更加闪亮。今年1至8月，全市规模以上铜企业实现主营业务收入X亿元，同比增长X%。物联网产业实现了网络、平台、应用、产业全国四个领先，并获批国家新型工业化产业（电子信息•物联网）示范基地。今年1至8月，全市物联网规模以上企业达X家，物联网核心及关联产业产值达X亿元，同比增长X%。（二）工业总量位居全省前列。工业总量进一步壮大，规模以上工业增加值年均增幅高于全国平均水平，今年1至8月全市规上工业增加值同比增长X%，增速排名四小地市第二；规上工业主营业务收入X亿元，同比增长X%，位居全省第三；全市工业对GDP的贡献率为X%，工业税收占税收总收入的X%，工业成为经济发展的主力军。（三）创新能力明显增强。国家03专项试点示范工作持续深化，北航X研究院X分院、华为（X）物联网云计算创新中心、X移动物联网科技成果转移转化综合服务中心、X先进铜产业研究院等平台全面启动。今年，全市高新技术企业达X家，科技进步贡献率达X%。（四）重大项目建设快速推进。X围绕打造千亿园区，坚持项目为王，完善园区基础设施和功能配套，加快推进产城融合，全面提升园区承载力，促推园区提档升级。开放的X，就像一个强磁场，吸引着外来客商。先后引进了上海临港集团、中车城市交通公司、欧菲炬能、香港雅视集团、沃得尔、紫金铜业等一大批知名企业落户X。今年1至9月，全市完成产业领域招商任务X亿元，完成招商引资任务的X%，为工业发展注入强劲动力。二、调研中发现的问题从上述工业数据来看，我市工业发展亮点很多，但存在的问题也比较突出。具体表现在：（一）产业结构不平衡。从我市2+3产业来看，今年1至8月，铜产业年主营业务收入X亿元，占全市的X%，但物联网产业、医药食品、眼镜、微型元件、雕刻5大产业年主营业务收入总和不足三百亿元。从铜产业来看，一方面，低水平的初铜加工产品产能相对过剩；另一方面，高品质、个性化、附加值高的铜精深加工产品发展不够、竞争力较弱。（二）规模以上企业少。全市规模以上工业企业仅有X家，位列全省倒数第一，较排前一位的设区市少X家。规模以上企业少、企业规模总体偏小，成为制约我市工业高质量发展的瓶颈。（三）工业企业亩产效益低。全市工业园区集约化水平不高，企业亩产效益偏低，亩均固定资产投资、亩均工业增加值、亩均税收贡献额、全员劳动生产率等指标在全省处于较低水平。低产田大量存在，小项目大着陆现象时有发生。（四）融资困难带来压力。我市今年工业企业精准帮扶行动收集企业反馈的问题中X%为融资需求，企业流动资金不足，贷款难、担保难、抵押难的问题仍然突出，一定程度上影响了企业做强做大。三、存在问题的主要原因（一）受中美贸易战和市场不景气等因素影响。铜价目前处于下行区间，7月，铜现货均价X万元/吨，同比下降X元/吨，跌幅为X%。（二）物联网产业发展实力不强。20XX年，物联网核心及关联产业规模以上企业X家，主营业务收入过X亿元的仅X家，缺乏有实力的企业。四、解决问题的思路和办法从近年我市推动工业高质量发展的实践来看，工业要实现高质量发展，必须从四个方面切入：一是调整产业结构，解决好高质量发展的结构问题；二是培育引擎动力，解决好高质量发展的动力问题；三是做强载体支撑，解决好高质量发展的抓手问题；四是优化营商环境，解决好高质量发展的保障问题。就我市工业而言，应重点抓好以下几项工作：（一）咬定一个目标高质量发展，工业打头阵、挑大梁、当先锋。我市要紧紧围绕工业三年倍增行动计划这个目标，坚持以项目建设、企业培育、园区功能提升、产业集群发展为主抓手，以创新驱动、融合互动、绿色促动、开放带动、改革推动为主动力，确保工业高质量持续推进。力争20XX年实现全市规模以上工业主营业务收入X亿元，其中铜产业主营业务收入超过X亿元，物联网核心及关联产业主营业务收入X亿元。（二）主攻两大产业1、实施传统产业改造提升工程，打造世

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新机遇下推动xx预制菜产业高质量发展思考与报告预制菜产业上游涉农，中游涉工、下游涉商，贯穿一二三产业链，对于优化供给、扩大内需、促进循环具有重要作用。近年来，在新消费形式推动下，具有方便快捷、种类丰富等优势的预制菜持续走俏市场，成为产业发展的新风口。《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》于今年年初发布，其中提出，提升净菜、中央厨房等产业标准化和规范化水平，培育发展预制菜产业。这是预制菜自问世以来首次被写入中央一号文件。一时间，预制菜业界反响热烈xx、xx、xx、xx等多地政府纷纷出台政策支持预制菜产业，为本地企业抢占市场谋取先机。根据党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实调研活动要求，民建xx市委会成立《抢占预制菜产业发展高地，打造xx经济高质量发展新增长点》课题组，就如何推动xx预制菜产业高质量发展开展专题研究。调研期间，课题组通过部门座谈、企业走访的方式收集资料数据，还专赴河南省郑州市、周口市进行实地考察，在吸纳有关专家意见建议的基础上，形成本报告。报告分析了预制菜行业发展及市场前景，剖析了xx市发展预制菜产业的优势和不足，从顶层设计、产业布局、企业培育、品牌建设、标准制定、要素保障等几个方面提出意见建议，以期为政府决策部署提供参考。一、预制菜行业发展及市场前景预制菜是以一种或多种农产品为主要原材料，运用现代化标准化流水作业、经加工（如分切、搅拌、滚揉、成型、调味等）或与烹饪（如炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，并进行包装的成品或半成品菜肴。预制菜起源于xx世纪xx年代的美国，成熟于xx世纪xx年代的日本，国内预制菜产业起步于xx世纪xx、xx年代的净菜配送，受冷链产业发展、外卖行业兴起、疫情影响下宅经济兴起等因素影响，xxxx年开始进入快速发展阶段，产业持续扩容并受到社会各界关注。根据艾媒数据中心数据显示，xxxx年中国预制菜市场规模达到x，xxx亿元，同比增长xx.x%（见图x），未来x年预制菜产业将以xx%-xx%的年均增长率递增，我国预制菜行业规模预计可达到万亿元以上，将成为下一个万亿餐饮市场。预制菜爆品产值惊人，根据电商平台数据显示，xxxx年，酸菜鱼单品销售规模超xxx亿，佛跳墙、梅菜扣肉全渠道产业规模超xx亿元，猪肚鸡单品销售额仅在xx线上平台便已突破x，xxx万。二、xx市预制菜产业现状预制菜产业是标准的全产业链产业，典型的一二三产融合发展的产业，主要涵盖上游原材料供应企业、中游预制菜加工企业、下游餐饮零售市场以及冷链企业。我市预制菜产业呈现如下特点：（一）党委政府高度重视，政策红利逐步释放今年x月，省委常委、市委书记xx前往xx食品集团有限公司等预制菜企业开展专题调研，详细了解企业发展、x菜研发、预制菜销售等情况。今年x月，中共xx市委理论学习中心组发展预制菜产业专题学习会举行，分析研判xx预制菜产业发展状况，布局食品产业新赛道。近年来，各级政府围绕预制菜产业发展陆续出台了一系列利好政策。比如在省级层面xx省商务厅出台《关于加强品牌建设促进餐饮市场主体做大做强的若干措施》，引导预制菜产业发展，对获评的省级预制菜示范企业给予不超过xx万元奖励，对符合条件的新建中央厨房项目给予不超过xx万元奖励；2023年省商务厅联合建设银行、xx国控创新开发x菜贷，为预制菜等餐饮企业发放贷额x.x亿元。在市级层面，xx市人民政府办公室于2022年印发《关于进一步推动绿色食品产业高质量发展的实施意见的通知》，明确提出优化绿色食品产业布局，首次将预制菜定位为未来潜力食品产业，列入市级重点产业发展规划中；2023年市人民政府完成了《xx市绿色食品产业两年攻坚行动方案（2023-2024年）》的制定，为实现食品工业营业收入两年突破x，xxx亿元目标，提出相关举措。（二）产业链条较为完整，产业集群初具规模根据市市场监督管理局提供数据显示，我市有预制菜相关企业xxx家，其中规模以上企业数共有xx家，全产业链综合产值达xx.x亿元（见图x）。从区域分布看，全市预制菜产业初步形成以xx县和xx湖区为核心（相关企业分别为xx家、xx家占比高达xx%），辐射带动周边地区的发展态势。从企业分布看，各种类型企业均具有一定规模。有原料型企业，如xx县xx，主营业务是农产品和食品加工，主要生产粉面等预制菜产品；有专业预制菜制作企业，如xx食品集团，主营业务家宴预制菜，2022年营业收入x，xxx万元；有具备渠道优势的供应链企业，如xx集团，集种植养殖、食品加工、连锁销售于一体，主要销售酱卤肉制品等。（三）农产品资源丰富，优质原料供给充足我市自古就是鱼米之乡，农产品资源丰富、种类齐全其中粮食、肉类和水产是预制菜菜品主要选材。20xx年粮食总产量xxx.x万吨，水产品xx.x万吨，生猪出栏xxx万

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发展乡村旅游的经验与启示近期，我们参加了市人大组织的X乡乡村旅游发展考察学习活动，受益非浅，感触很深。农家乐是发展乡村旅游业的亮点和典型，也是建设社会主义新农村的榜样。一、X乡乡村旅游业发展基本情况该乡辖区面积16.31平方公里，辖6个行政村，总人口18347人，其中农业人口16962人，耕地面积12676亩，人均耕地面积0.7亩。常年花卉种植面积5500亩，年产值6000多万元，蔬菜种植6000亩，年产值4000万元，2023年农民人均纯收X元。今年2月，该乡被国家旅游局授予中国农家乐旅游发源地和国家AAAA级旅游景区称号。X乡曾是X区最穷的乡之一，连村里的路都是泥路。X乡红砂村有农民种花的习惯，20XX年10月，X市在这个村举办了省首届花卉博览会，村里一下涌进来100多万游客。受此启发，红砂村以花卉产业为载体打造乡村型开放公园，把上百家农家乐组合起来构建大型生态休闲空间。农家乐成为乡村生态旅游公园中的旅游服务点。周边村受此影响，也发挥各自特色竞相发展。20XX年，乡政府因势利导，根据区域传统农民种花习俗，明确打造国家AAAA级风景旅游区X花乡目标，以花卉产业为载体，统一规划，大力发展新型都市观光、休闲农业。充分挖掘梅、菊、荷等花文化内涵，将全乡资源开发与特色文化旅游景区建设紧密结合，把全乡五个区分别建设成为各具特色的农业文化旅游观光区，五个区分别为幸福梅林、东篱菊园、荷塘月色、江家菜地和花乡农居，简称X乡——五朵金花。这五朵金花特色各异，观赏性、娱乐性、参与性不同，营造出的文化氛围也有区别，但都拥有一个共同特征，就是产、供、销一体化，观光，旅游、休闲、度假、购物、美食、消费一条龙。乡鼓励多元投入，广泛引资建设，不断提高管理标准和经营水平，旅游业快速发展。五朵金花20XX-20XX两年共接待游客530万人次，实现经济收入1.4亿元，农民人均纯收入由20XX年14426元增长到目前的X元。幸福梅林：总面积3000余亩，1500余亩梅花环抱124亩水面。各色梅花20万余株，200多个品种，堪称中国四大梅花之首，主要品种有字梅、江梅、宫粉、玉碟、朱砂、垂枝梅、杏梅、樱李梅等。有农户600余户，农居建筑风格充分借鉴了X西民居特点。景区内林木葱茏、竹树掩映，青瓦白墙点缀其间，显得古朴典雅。景区内建有梅花知识长廊、照壁、吟梅诗廊、精品梅园、梅花博物馆等人文景观。梅林区域内各种服务设施完善，有绿色网吧、超市、旅游纪念品商店、游客服务中心等。还拥有100余家特色休闲农家乐，向广大游客提供各种美味可口的乡村美食。2022年，该村被国家建设部评为2022年中国人居环境范例奖。东篱菊园：总面积3000余亩，507户农户，当地村民世代以种植菊花为主，目前菊花种植面积1000余亩，100多个品种，景区拥有盆栽菊花120余万盆。大田春夏秋冬四季栽种菊花。景区内满园菊花与红瓦粉墙乡村别墅风格农居色彩缤纷、场景壮观。东篱菊园迎合了现代人返朴归真、回归田园的内心愿望，精美的乡村酒店形成集居住、休闲、餐饮、娱乐于一体的特色产业。今天的东篱菊园已成为全国有名的品味菊文化、观光休闲、乡村旅游度假胜地。荷塘月色：总面积1074亩，当地农户主要从事花卉、莲藕种植，现有荷塘种植面积600余亩。荷塘月色景区迎合人们爱莲、赏莲的喜好，依托百亩荷塘形成的优美风景，利用自然田园风光打造人文环境，景区道路两边设立了姿态各异的艺术雕塑，吸引了中国著名油画家、雕塑家、国画家从事艺术创作，逐步形成了万福春光画意村，使荷塘月色散发出独有的艺术气息。景区内有良好的生态植被，有收获季节赏画廊、精品观赏荷塘、莲花广场、乡村天宫、万福春光画意村等景观。荷塘水岸生态景观与乡村酒店、休闲会所、艺术村相互借景，形成独有的生态、人文景观，适合旅游和居住。景区还形成了书画加工、画框、画具生产、颜料、画笔、油布批发销售等产业。江家菜地：总面积3000余亩，以时令蔬菜、水果种植为主体，当地村民长期从事蔬菜种植，经验丰富，同时以休闲、劳作、收获的形式吸引游客认种蔬菜，体验乡村生活的惬意，成为现代都市人体验生活修身养性的良好生活方式。江家菜地还是许多学校的教育基地。二、X乡发展乡村旅游业的主要做法和经验（一）以人为本，以文化人，创新农村文化产业发展模式丰富的文化内涵是乡村旅游发展的灵魂。乡把文化因素注入五朵金花，提升乡村旅游品质，实现可持续发展。幸福梅林景区充分挖掘梅文化内涵，在景区内打造精品梅园、岁寒三友、梅花三弄等主题梅园，建设梅花知识长廊、咏梅诗廊和咏梅诗碑，跳花重锦官城歌舞，饮梅花酒、梅花饮料，吃梅花糕和梅花宴，整个幸福梅林充满了浓厚的梅花文化底蕴，吸引了众多崇尚自然，喜爱梅花的人观光休闲。荷塘

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创新数字化城市管理工作的做法成效与启示县是百万人口大县，总人口位列全省第三位，县城建成区面积达到20平方公里，城区现有常住人口25.8万人，人口密度较大。近年来，城区交通拥堵，车辆行人违章，小商小贩沿街叫卖和占道经营，市民随意倾倒垃圾排放污水，农贸市场、背街小巷、城乡结合部、部分小区脏乱差等问题愈演愈烈，已经严重影响城市容貌环境秩序和市民的身心健康，加之过去执法管理工作手段单一，执法者与执法对象矛盾冲突时有发生，造成群众对城市管理工作意见很大。为治理城市顽疾，切实加强城市管理工作，县引入数字化城市管理信息系统，各类顽疾得到有效治理，成功破解了城市管理工作难题。一、主要做法邀请信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公司高标准编制设计方案，并公开定向招标，向社会购买服务，由中国联通X市分公司全额投资建成数字城管一期工程，并提供5年租赁服务，年度租赁服务费为223万元。（一）智能视频监控全覆盖。以城管执法服务热线12319为基础，集成地理空间框架数据、单元网格数据等多种数据资源，利用地理信息系统（GIS）、全球定位系统（GPS）等现代技术，构建数字化城管网络体系。对建成区20平方公里的基础数据普查并全部采集实景三维影像数据，除按照住建部要求建设无线数据采集、监督中心受理、大屏幕监督指挥等9个基础业务子系统外，还拓展建设城乡环境综合问题治理库、违法停车数字管理、渣土清运数字管理等11个应用子系统。系统平台共采集录入城区公共设施、道路交通、市容环境等城市部件超过17万个，其特有的身份证标识代码能迅速找到部件名称、现状、归属部门和准确位置等信息，确保城市管理监管全覆盖。公安、城管执法部门共享200余个天网监控点位和76个数字城管监控点位、4辆移动监控、60部单兵视频监控设备，对城区动态秩序真正实现全路段、全覆盖、智能化、可视化监管。（二）问题发现处置全方位。视频监控系统与12319服务热线有机结合，采用一级指挥、二级处置、三级联动的管理模式，以数字城管监督指挥中心为核心，以一线巡查队员、相关职能部门为处置部门。高清智能视频监控系统自动检测，实时抓拍违法停车行为；执法巡逻车载视频监控系统可全程记录巡查过程，将巡查情况实时发送到监督指挥中心；对车辆通行困难的街巷，单兵视频监控设备将巡查发现的问题与照片图像实时上传至平台。监督指挥中心通过后台视频影像分析，发现问题，及时进行人员调度、发出处置问题指令。特别是在数字化城管模式下，相关职能部门、属地镇政府、社区的城市管理职责更加明晰，视频技术手段实时采集的事件、部件问题以及投诉举报、上级交办的城市管理等问题均按照统一标准、统一流程、统一规范办理，形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、实时处置、运转高效的城市管理长效机制。（三）资源共建共享全参与。视频监控系统与公安部门共建共享，共享符合城管事（部）件信息采集要求的公安天网监控布点200个左右，共享数字城管的智能视频分析监控点位76个，实现了数字城管信息系统与公安视频监控系统、公安道路交通违章处理信息系统对接、数据共享。系统创新开发全民数字城管APP监督软件，畅通市民参与城市管理的高效便捷通道。市民既可以是城市管理监督员，又可以是兼职信息采集员，可通过县城市管理行政执法局门户网站下载安装市民通软件，积极参与城市管理监督，逐步走出城市管理是政府的事的误区，为相关职能部门提供城市管理问题和建议。政府也可利用全民数字城管服务平台，及时进行舆情收集与分析，将可能发生的问题消灭在萌芽状态。（四）工作考核评价全量化。城市管理工作干得好不好，以往多是打印象分，城市管理习惯于被动接受任务，部门之间推诿扯皮时有发生。而数字城管模式下，相关职能部门、属地镇政府、社区职责一目了然，工作成效用数据说话，数字化城管监督中心系统平台更是对每一个问题在置期届满时由电脑自动生成评价。基于系统实时生成的大量基础数据无形中建立的监督评价体系，使对各责任部门、相关人员的综合绩效评价由过去凭主观印象评价变为客观数据评价，更加科学规范，也促进相关责任部门和人员主动加压、主动作为、主动服务，做到了早介入、早知情、早处理。同时，依托数字城管系统形成的科学规范的监督评价体系，既能监督城市管理中发生的具体问题，又能监督执法质量，对城市管理的多方面进行综合考核评价。二、主要成效数字化城管虽然只是引入一套先进的管理系统，但在具体实施中，却达到了共建、共管、共享、共赢的理想效果。截至目前，累计接受市民投诉、举报城市管理事（部）件问题500余件，视频督办一线人员纠正、处理影响城市容貌秩序的事件3500余件，视频自动抓拍并处罚违反临时停车规定、违反禁令标志的车辆19362辆，为公安机关侦查破案、查处治安案件复制视

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关于全区普惠托幼工作进展情况的调研报告XXXXXX主持召开二十届中央财经委员会第一次会议强调，大力发展普惠托育服务体系，显著减轻家庭生育养育教育负担。当前普惠托育供给严重不足是影响生育意愿、推动民生保障走在前的突出短板。我区针对带娃难的迫切需求，探索公办托育服务体系建设，为青年人才干事创业消除后顾之忧。可借鉴先进地区经验，加快创新普惠托育服务体系，增加普惠托育服务供给，强化政策支持保障，为奋力推进民生保障走在前提供有力支撑。一、普惠托育服务体系建设的迫切需求中国已正式进入人口负增长时代，完善生育支持政策体系提高生育意愿是积极应对人口负增长和老龄化趋势的关键路径。而能否享有普惠便捷的托育服务，是影响女性生育意愿的重要因素。（一）人口负增长时代对提高生育意愿提出新要求。根据七普数据显示，我国总和生育率低至1.3，是全球生育率最低的国家和地区之一，远低于世代更替水平（2.1以上）及世界平均水平（2.5）。育娲人口发布的《中国生育成本报告2022版》显示，中国大城市的养育成本是世界上最高的，中国养育孩子到18岁的成本大约是50万元人民币，一线城市大约是100万元人民币。经济负担重是育龄妇女不打算再生育的关键原因。（二）青年友好型城市建设呼唤补上托育服务短板。孩子0—3岁是对女性职业生涯影响最大的时期，提供完善托育服务成为建设青年友好型城市、打造高质量营商环境的金字招牌。据国家卫健委统计，0—3岁婴幼儿在我国的入托率仅为5.5%左右，与发达国家平均35%以上的水平相去甚远，尤其是年轻人就业密集的城市区域，供求矛盾更加突出。我区针对园区青年的调查结果显示，90%的受访者表示孩子没人带是当前的现实问题，希望园区提供托育服务。（三）国家政策引导鼓励加强婴幼儿照护服务发展。20XX年起，我国先后印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》《关于促进养老托育服务健康发展的意见》等，提出了发展托育服务的基本原则、重点任务、支持政策和保障措施。十四五国民经济与社会发展规划提出，到2025年我国每千人口托位数将提高到4.5个。2023年，国家卫生健康委、国家发展改革委遴选出33个城市作为第一批全国婴幼儿照护服务示范城市，探索幼有所育的新路径，我省3个地市成功入选。（四）多地托育服务模式创新为江苏发展提供经验借鉴。深圳深业托育公司是深业集团的子公司，20XX年已在深圳运营了10家托育园，待运营11家托育园，运营园区占深圳备案园的10%，运营满一年的园区平均入园率达到90%，目前已成为深圳市最大的连锁托育品牌，也是全国最大的国有托育企业。上海耀华婴幼儿探索中心是香港国际教育团体耀中耀华集团内地首家针对0—3岁婴幼儿的学习社区，为婴幼儿提供符合其发展需要的早期教育支持，为照顾者展示有效回应婴幼儿需要的互动策略。二、我区探索公办托育服务体系建设的特色做法针对园区青年人才带娃难的迫切需求，2022年我区探索成立全市首家面向产业园区的公建公办托育园——研发总部园托育园，帮助年轻人解决带娃后顾之忧，以吸引更多人才来我区干事创业，建功立邺、带娃莫愁入选全市优化营商环境创新应用场景。（一）着力解决需求有没有，促进托育供需平衡。需求决定供给。我区通过专项问卷调查、重点企业走访等方式，全面摸排青年员工托育需求，综合研判开设公办托育机构的必要性和紧迫性。鼓励引导园区把提供普惠托育服务作为优化营商环境的关键途径，以服务的软要素提升引才的硬实力。把托育园设置在产业园区办公楼宇的低楼层，日常托管从上午830∶至下午600∶，让企业员工在园区上下班的同时完成孩子接送，努力实现楼上上班、楼下带娃的温馨氛围，让托育更省心。（二）着力解决条件够不够，满足托育规范要求。调查结果显示，对托育机构的关注点，安全是第一位的。托育机构登记注册、备案监管涉及卫健、发改、教育等20多个部门，手续相对繁琐。我区建立由高新区牵头、相关部门参加的协调机制，集中梳理开办托育机构的行业标准和规范要求，确保按标准建设，按规范管理，按要求运行。将托育园的规范和安全保障置于至关重要的位置，明确国家标准落实相关要求和措施，严守安全底线，努力打造类家庭育婴环境，保障婴幼儿身心健康成长，让托育更安心。（三）着力解决场地足不足，提升园舍建设水平。托育机构场地是关键，尤其是主城区土地空间紧缺，利用存量资源改建托育园面临土地性质不符、空间载体不足等问题。我区坚持以儿童视角创设环境，选择产业园区办公楼宇一楼作为机构所在地，突出新增暖气及新风系统，打造室内家庭式生活空间；充分利用楼宇外公共空间，园林式的户外活动场所，让婴幼儿在与自然的互动中积极探索和发现，培养好奇心和求知欲，同时满足婴幼儿心理及生理的照护需求，让托育更舒心。（四）着力解决

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关于如何做好农村矛盾纠纷及信访工作的调研报告做好农村矛盾纠纷及信访工作，是深入学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想和XXXXXX对信访工作系列重要指示精神，全面贯彻党的XX大精神，结合新的实践要求，对新时代推动再上新台阶作出新的战略谋划和部署重要思想、维护农村群众合法权益的根本要求，对于改善党群干群关系，维护农村社会稳定具有十分重要的意义一、农村矛盾纠纷及信访工作主要类别一是资源权属类。主要是农村土地、林业等各类资源性权属纷争，以及进行各类建设引发的农村土地征用、房屋拆迁补偿方面的矛盾纠纷等。二是婚姻、家庭、邻里关系类。这类纠纷多数是由日常生活中的琐碎小事引发的，经过各级基层调解组织的调解，大多数化解在基层，但如果化解不及时，极易造成家庭、宗族纠纷，甚至引发群体性乃至暴力事件。三是干群关系类。主要是个别地方村务管理不善，村务公开不够透明，严重侵害群众的知情权、管理权、决策权；还有个别村、基层单位和部门的工作人员为民服务意识淡化，对待群众诉求缺乏耐心，使一些可以不发生的矛盾发生了，让一些发生的矛盾激化了，造成干群关系紧张等等。四是历史遗留为题类。个别信访老户对历史遗留问题处理或答复不满意、不及时而持续信访，甚至越级上访，以及有少数人想通过上访谋取个人利益而无理闹访、缠访等。二、当前农村矛盾纠纷及信访工作中存在的主要问题一是村级调委会力量薄弱。虽然各村都有调委会，但基本上是村两委成员、社长兼职，他们工作头绪多、任务重，往往不能全身心地投入到调解工作中，导致许多矛盾纠纷不能及时调处，甚至激化、上交等，增加了上级维稳压力。二是部门连动机制不够健全。综治、信访、司法、国地、村建、安全、公安等社会治安综治成员单位之间，职责不够明确，沟通和配合不足，难以形成大排查、大调解工作合力，漏查、漏报和协调迟缓而贻误最佳调处时机的现象时有发生。三是人民调解员作用发挥不明显。农村矛盾纠纷调解是义务调解，费时费力还不讨好，有时还会受到当事人的谩骂，存在畏难情绪；其次是大多数调解员整体素质不高，在处理实际问题时方法不当，个别调解员态度还不够好，加之政策把握不到位，导致矛盾纠纷难以得到有效及时化解。四是调解工作缺乏制度化、规范化。在农村矛盾纠纷调处过程中，调处解决方式比较简单，凭经验，靠老办法，受村干部个人意志和素质影响较大；少数基层干部在疏导调处纠纷过程中求快求安，不考虑以后的工作，会采取有悖于政策和原则的协调办法，给了群众小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决的错误导向，从而导致矛盾激化、升级，甚至上交。三、做好农村矛盾纠纷及信访工作的意见和建议（一）在稳定工作中要渗透人文精神做好群众工作，要真正从内心尊重群众。形式上的无序和情绪上的偏激是目前群众工作的主要特点。这就要求我们在执行稳定的工作制度时体现人文要求，渗透人文精神，针对性做好安排，以接待人员和接访地点的有序安排和沟通对象人数的合理要求去克服无序；以领导出面和一张笑脸、一杯茶水去化解偏激。本着解决问题的热忱实实在在地对待上访群众，不以拒绝对待无序，以简单对待偏激，做到不厌其烦，用对一把钥匙开对一把锁。（二）在稳定工作中要体现统战思想农村社会组织形式的变化使群众参加生产和生活的方式发生了重大变化，社会的转型使人群的原有结构发生了变化，也使得影响农村稳定工作的因素呈现出多样性和复杂性。因而，做好农村稳定工作的办法也要多样化。为此，我们在发挥组织自身正面主流作用的同时，注意整合各种社会资源，调动一切积极的社会因素，尽量做到快速、及时、有效地解决具体问题。（三）注重教育培训，提高农民综合素质培育社会主义新型农民，是解决农村社会矛盾纠纷的现实需要。一是要大力开展社会主义荣辱观教育。引导农民树立爱国主义和集体主义思想，发扬艰苦奋斗、自强不息的优良传统，促进农村形成团结互助、扶贫济困、平等友爱、融洽和谐、诚实守信的良好风气。二是抓好农村法制宣传教育。在农村中深入采用丰富多彩的方式开展普及法律知识，特别注重普及与农民生活、生产相关的有针对性的法律法规，宣传遵纪守法和如何运用法律保护自己合法权益等知识，增强农民群众的法制观念，让农民觉得法律看得见、学得进、用得上，提高农民群众的自我约束能力；引导农民群众依法表达利益诉求、维护合法权益，预防和减少矛盾纠纷，促进社会矛盾纠纷化解，维护社会和谐稳定。（四）要紧紧依靠一线干部村社干部与群众生活在一起，关系密切，人头熟、好办事做好农村稳定工作，必须紧紧依靠村社干部。要不断充实村社干部力量，调整、尊重、重用与群众关系密切、有本领、能办事的村干部。（五）严格贯彻执行党在农村中的各项政策党在农村的各项政策代表了农民的根本利益，严格地贯彻执行党的路线、方针和政策，这是做好农村工作、化解农村矛盾的前提和保证。当今社会，农民的素质在不断

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基于xx镇实施乡村振兴战略的调研报告20xx年x月，中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（20xx—20xx年）》，要求各地区结合自身实际情况认真贯彻落实。此规划按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求，明确了目标任务、工作重点、政策措施，为各地区有序推进乡村振兴进程提供了根本遵循。20xx年x月，习近平总书记在xx考察时提出，全面推进乡村振兴，要立足特色资源，坚持科技兴农，因地制宜发展乡村旅游、休闲农业等新产业新业态，贯通产加销，融合农文旅，推动乡村产业发展壮大，让农民更多分享产业增值收益。xx省委省政府高度重视乡村振兴工作，设置乡村振兴局；拟定发布文件，多次召开会议部署乡村振兴工作，强调三农工作，奋力开创xx乡村全面振兴的新局面。xx市积极全面融入xx，主动接受xx辐射和带动，环xx镇因地制宜，立足特色资源禀赋，挖掘和探索出了一条具有环湖特色的实践路径。1.调研基本情况1.1调研对象总体概况与特色资源xx镇隶属于xxxx，地处xx市西郊，享有皖江城市带的资源。区域总面积xxkmx，人口x.x万人，耕地x.x万亩（x亩约等于xxxmx），常住人口x.x万人，辖x个村委会和x个居委会。1.1.1城湖共生的特色生态环境该地靠城、靠湖、靠路，是环湖十二镇之一，拥有x.xkm的xx岸线，自然风景美丽。1.1.2红色资源优势境内有红色遗址：xx惨案纪念馆。19xx年xx月x日，侵华日军制造了骇人听闻的xx惨案。这段悲痛而壮烈的历史，记录了侵略者在xx犯下的累累罪行，激励着xx人民传承红色基因，赓续斗争精神。1.1.3丰厚产业基础xx是闻名全国的锚链之乡，享誉大江南北的美食之乡蔬菜基地。1.2调研方法与内容1.2.1实地调研本次调研团历时一年多利用寒暑假多次前往xx镇农业综合监测服务站、滨湖村扶贫产业园、番茄种植基地、xx市xx有限公司和xx惨案纪念馆等地进行实地调研，深入了解特色产业、生态人文环境、治理措施等方面发展取得的成效。1.2.2深度访谈在xx镇社区，先后采访农综站站长xxx和农艺师xxx，得知当地农业发展现状；对农户xxx及顾客x叔叔进行采访，了解农产品的销售状况。在xx村，采访xx村副主任xxx，参观了新风文化礼堂，了解有关移风易俗的相关举措和成效；在xx村，采访了滨湖村管理员xxx等，了解扶贫产业园的具体运营模式及其收益；与镇农业农村部门和基地负责人、乡镇村干部、村民代表进行座谈交流，了解政府举措和人民心声。1.2.3观察法团队成员来到温家套惨案纪念馆，详细了解惨案的背景、过程，以及xx镇人民传承红色基因的乡村振兴实践。1.2.4文献研究法团队成员通过政府网站、权威媒体、中国知网等途径查阅大量资料进行梳理、分析凝练。2.镇实施乡村振兴所取得的主要成效近年来，xx镇坚持高质量发展，立足特色资源，紧紧围绕工业强镇、农业富镇、美食活镇、xx美镇的发展定位，攻坚克难，全面积极推进乡村振兴并取得一定成效。其中，xx村已成为模范乡村，并上榜20xx年全国乡村特色产业产值超亿元村名单。下面将呈现xx镇在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕等方面所取得的主要成效，其中治理有效贯穿在其他x个方面之中。2.1党建引领产业兴旺作为传统的果蔬供应基地，xx镇牢固树立科学、绿色、有机的发展理念，党组织发扬斗争精神，完成农业提档升级。2.1.1六+模式带动特色农业经济实现高质量发展第一，支部+农业模式明确了党支部的领导责任。建立党建文化园，提高农民的文化储备。xx圩番茄示范基地和滨湖村扶贫文化产业园就是成功例子，其对口帮扶xxx户建档立卡贫困户，提供xx个公益岗位，确保百姓有工作、钱包鼓。第二，农业+科技模式明确了科技作为第一生产力助力农业发展的道路。xx镇番茄基地与xx省农业科学院、xx市营养学会长期保持技术合作关系，农业专家定期采集温室土壤进行研究改良，培育每千克富硒（含量）达到x.xmg的新品种——富硒番茄，以确保番茄的品质稳定且逐步提升。第三，基地+农户模式调动农民积极性，实现了科学技术赋能基地种植培育。镇农业综合服务站线上线下对农户进行统一技能培训指导，降低种植风险，保证农户收益最大化，给农户坚持走农业致富的信心和决心。第四，支部+合作社重在开拓多元化销售模式，使农户无后顾之忧专心种植。20xx年x月和2023年x月，xx圩村与xx有限公司联合开办幸福路爱心消费帮扶活动，扩大线上线下销售路径，有效解决番茄零售户滞销难题。设立蔬果质检中心，保证所有的蔬果农药残留量和质量检测达到国家标准，稳步推进品牌国际化，打破信息和销售渠道瓶颈。2.1.2找准区域优势定位，促进产业协调发展第一，从锚链美食蔬菜等优势资源出发，培育x头企

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2024年局高质量党建工作调研报告为深入贯彻落实党中央和省委关于大型调查研究的决策部署，严格落实XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育要求，打造我局高质量党建品牌，持续推动我局机关党建提质增效，以高质量机关党建引领保障中心工作、指导基层党建工作，从1月份开始，机关党委以筑牢党建基础，提高党建质量，以高质量党建引领保障中心工作为主题展开调研。由机关党委全体党员干部成立1个调研组，通过到各直属事业单位、包保帮扶联系点等实地调研、座谈交流、查阅资料等手段，了解党建工作开展情况，了解基层支部工作、深化党建融合、提升政治功能和组织力情况，了解党员群众对本单位以及对局机关党委工作的意见建议。一、基层党建面临的新形势（一）党中央对加强党的建设提出了新要求。党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央对加强党的建设提出了一系列重要论述，强调坚持党对一切工作的领导，指出党政军民学，东西南北中，党是领导一切的；强调把党的政治建设摆在首位，指出中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，要求做到一个带头、做好三个表率、建设模范机关；强调加强宣传思想工作，旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态；强调贯彻新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，扩大基层党组织的覆盖面，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍；强调要坚持全面从严治党，以永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，推动党建责任层层落实落地。XXXXXX关于加强党的建设重要论述，为党的全面领导、加强党的建设、推进全面从严治党指明了方向、提供了遵循。（二）局党组对高质量党建工作做出新部署。2024年我局全面启动我局高质量党建工作。研究制定《局高质量党建工作方案》，以推动高质量发展为主题，以党的政治建设为统领，全面加强政治机关建设、着力深化理论武装、着力夯实基层基础，做好三个表率，建设模范机关，全面提升机关党建质量，为推动新时代能源高质量发展提供坚强政治保障。重点做好5个3工作（打造三个学习品牌，推动党的创新理论入脑入心；实施三项提升工程，推动基层战斗堡垒建实建强；抓好三项重点工作，推动各项工作落实落细；突出三个持续强化，推动作风建设水平不断提升；一体推进三不腐，推动党风廉政建设向纵深发展）。（三）局系统党员队伍呈现新的特点。吉林省能源局直属机关党委下设4个党委，分别是X。党委下设36个支部，其中机关12个支部，地质局有21个支部，以及吉林省能源信息中心党支部、吉林省能源工程质量监督中心党支部及吉林省能源局机关服务中心党支部，3个党支部。我局共有党员423人，其中在职265人，退休158人。预备党员11人，2022年发展党员13人，2023年发展党员9人，截至目前，全局申请入党18人，共有积极分子18人，党员队伍进一步壮大。管党治党标准严不严、水平高不高，直接关系到干部队伍作风优不优、能力强不强，更关系到能源事业的发展。因此，必须把全面加强党的领导贯穿改革全过程，充分发挥党在改革大局稳定中的领导核心作用，以党的政治优势来引领和推进改革。二、基层党建工作取得新成效（一）加强政治建设，坚决做到两个维护。一是旗帜鲜明讲政治。各级党组织部署每一项工作都能从政治上考量、在大局下行动。深入开展政治机关意识教育，把思想教育、政治监督、整改落实结合起来，引导机关基层党组织和党员干部将对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员干部的日常言行上。二是严肃党内政治生活。严格落实组织生活会、民主评议党员、领导干部过双重组织生活和带头讲党课等制度，对三会一课等组织生活的主题、内容、时间提出标准和具体要求，推动组织生活经常、严肃、认真，着力提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。推进支部主题党日活动与重温入党誓词、过政治生日、发放光荣在党50周年纪念章等活动有机结合，擦亮党员信仰底色。三是压实管党治党责任。能够做到党建工作与中心工作同部署同安排。将党建工作纳入重要议事日程，制定印发党的建设工作要点，列出责任清单，明确责任，形成工作机制。全面落实基层高质量党建各项任务。扭住责任制这个牛鼻子，坚持书记抓、抓书记，每年举办抓基层党建述职会议各基层党组织书记围绕党建引领、责任落实谈思路举措、发展规划，交流经验做法，形成大抓机关党建的鲜明导向。紧盯年度党建考核、发展党员专项检查、党务工作清查整治等重点任务，跟踪督办基层党组织存在问题，对于出现问题党支部及时约谈支部书记。（二）坚持学思践悟，深入开展主题教育。一是精心谋划部署。各级党组织把深入开展XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育作为一项重大政治任务，坚决扛起政治责任，以学思想、强党性、重实践、建新功为总要求，制定《关于开展学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义

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关于我区小个专党建工作进展情况的调研报告党的二十大报告明确指出，要加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制。双城经济圈建设推进以来，为更好地加强中部地区小个专发展，处于中部地区的X区以增强党组织政治功能和组织功能为重点，切实加强协助指导小个专党建工作，引导发挥小个专党组织和党员作用，以高质量党建引领小个专经济组织高质量发展，助推全区小个专跟党走、正道走、快步走，取得了显著成效。一、X区小个专党建工作的主要做法目前，X区共有小微企业438家，党员433名，其中104家企业建立了党组织；专业市场16处，党员人数55名，其中6处专业市场建立了党组织；个体工商户58271户，其中党员人数708人，建立党组织13家。区市场监督管理局牢固树立抓党建就是促发展、抓发展必须抓党建的理念，重点围绕小微企业，难点围绕个体工商户，抓好专业市场，不断丰富延伸小个专非公党建工作内涵，以高质量党建引领小个专高质量发展。（一）出台相关政策，压实党建责任，为小个专党建工作提供政策保障1.成立领导小组。区市场监管局成立小个专党建工作领导小组，实现具有正式党员3名以上的专业市场党组织和党的工作全覆盖。全面摸清小个专党支部党员人数，随时掌握小个专党支部党员的最新动态。2.出台制度性文件。《小个专党建工作实绩考核办法》等文件，将小个专党建工作纳入基层工作实绩考核范畴，并建立联系+指导+研判+考核四个一工作推进制度。3.编制政策资料。扶持个体工商户发展政策事项清单、办理指南等。先后组织165名党员干部落实联系小个专党组织制度，深入2700余家小微企业、个体工商户调研访谈，引导市场主体用足用好惠企帮扶措施。（二）推行融合并进，彰显责任担当，为小个专党建工作提供坚实基础1.推动工作同步。建立完善小个专市场主体信息、党组织信息、党员信息三本台账，推动市场主体登记时同步采集党建信息、企业年报时同步检查党建工作。2.凸显服务意识。深入开展计量服务中小微企业行动小微企业质量管理体系认证提升行动质量技术帮扶提质强企行动等活动，指导小个专党组织推广服务菜单模式，为个体户开展体检式服务。3.积极担当作为。落实消费首问责任制和赔偿先付制度，在电商产业园建立全市首个电商消费维权服务站，出台全国首个《全面推进市场主体信用承诺的通知》，促进市场主体依法诚信经营。（三）创新方式方法，打造特色品牌，为小个专党建工作提供丰富载体1.探索组建党建联盟。通过组织联建、活动联办、质量联动，引导联盟成员间开展质量培优扶困，凝聚力量、互助发展。2.丰富党建活动。组织小个专支部多形式开展演讲比赛、知识竞赛等主题党建活动，创新讲授安全责任党课5分钟互联网+微党课。3.释放红色效应。出台《关于命名个体工商户、小微企业、专业市场共产党员示范经营户的通知》等文件，打造市级小个专党组织示范点1处，培育区级示范非公党组织3家，三亮党员经营户648家，切实增强小个专党组织的凝聚力和战斗力。（四）优化服务方式，强化示范带动，为小个专党建工作提供榜样典型1.开展专业指导。开展一对一知识产权指导服务，指导10家企业导入卓越绩效管理模式，提高企业产品质量合格率，指导企业主导起草全国首个鲜食葛根地方标准。2.引导岗位争先。指导小个专党组织设置党员质量工作岗、党员质量安全监督员，组建由党员为骨干的质量管理小组（QC小组）、课题攻坚组、技术创新先锋队等。3.发挥示范引领。引导经营户们增强党员意识，带动更多党员和群众参与三亮活动，把质量品牌建设与小个专党建典型培育相结合，探索党支部标准化建设试点示范工作。二、X区小个专党建工作存在的主要问题（一）机制不够健全1.在管理机制方面，以X区个体私营经济协会（下面简称个私协）为例，其各分会支部委员会都有管理的党员，但组织关系在本支部的党员和管理的党员数量相等的只有龙水五金市场有限公司支部委员会，X区个私协棠香、铁山、石马、万古分会支部委员会，以及重庆翔宇建筑工程（集团）有限公司支部委员会，X区微型企业协会支部委员会有零星的党员组织关系在本支部，其他管理的党员人数皆为0人，党员人数管理方面的不足直接影响小个专党建工作的开展情况。2.在激励机制方面，X区小个专党建工作相对于重庆主城都市区其他区工作而言，除具有小个专市场主体起点低、门类多、从业人员普遍素质不高，发展极不平衡，党建基础相对薄弱的特点外，还存在开展时间较短、参与度不高、激励措施不到位的短板，直接影响了小个专党建工作的有效开展。3.在监督机制方面，国内其他地方小个专党建工作的成功经验说明：上级部门加强小个

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新形势下做好机构编制工作的几点思考XX市委编办深入贯彻落实《中共XX市委编办学习贯彻习近平总书记XX重要讲话精神推进机构编制工作高质量发展工作方案》，以新形势下如何做好机构编制工作为主题，积极研究探索当前机构编制工作面临的形势和任务以及存在的问题，旨在明方向，促改革，找差距，解难题，共同推进机构编制工作提质增效。下面，结合我市机构编制工作的实际，谈几点粗浅的认识和思考。一、把握新形势新要求，正确找准机构编制部门新定位机构编制工作是党的一项重要工作，在巩固组织基础、助力国家治理体系和治理能力现代化、推动高质量发展中发挥着重要作用。新时代、新形势、新要求，赋予机构编制工作新的历史使命。十四五规划提出今后五年经济社会发展的主要目的是推动高质量发展，作为机构编制部门，面对新形势新要求，要正确找准站位定位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党对机构编制工作的领导，坚持以人民为中心的思想，在完善机构职能体系、深化机构改革、优化机构编制资源配置，构建机构编制法规制度体系上不断努力，不断提升新时代机构编制工作水平，为护航新时代高质量发展超越提供体制机制和机构编制保障。（一）做好新形势下机构编制工作，要正确把握站位定位。一方面要注重提高站位，深刻领会总书记、党中央的战略意图，强化机构编制部门是党的工作机关、政治机关的意识，贯彻落实党管机构编制的原则，坚决站稳党性立场和人民立场，对党和人民负责，胸怀市域发展大局，从政治和全局的战略高度，大视野谋划推进，从为实现中华民族伟大复兴中国梦的高度出发谋划机构编制工作。另一方面要精确把握定位，新时代机构编制工作必须紧紧围绕服务党和国家事业大局，着力增强党组织的政治功能聚焦重大民生工程、民心工程，促进党建和业务深入融合，提升解决实际问题的本领，紧密结合实际，有针对性地提出有效措施要让数量与质量并重，进度与效果兼顾，推动解决群众反映热烈的教育、卫生、住房等问题，加快推进社会治理现代化、市域经济高质量发展。（二）做好新形势下机构编制工作，要坚持稳妥推进各项改革。深化改革是机构编制工作的主旋律。当前改革已经进入深水市，行政管理体制改革、放管服改革、综合行政执法体制改革、事业单位改革、重点领域体制机制改革等，越来越触及深层次的权利和利益的再调整再分配，情况复杂，阻力和难度很大，一要谨慎处理改革与稳定的关系，加强调研论证和评估工作，完善体制，创新机制，持续深化改革。二要更好地借势借机借力，争取党委政府的重视和领导，争取部门的配合和支持，加强沟通协调，形成合力，共同推进。（三）做好新形势下机构编制工作，要规范机构编制管理方式。一要注重管理的科学化，加强对机构编制标准问题的研究，充分发挥标准在机构编制管理过程中的作用。机构设不设，编制核多少，编制结构怎么定，不是随心所欲、讨价还价，也不是拍脑袋、想当然，而是要建立一套科学完善的标准，要标准来管理用标准来说话。二要注意管理的制度化。严格执行编委会和编办工作规则和工作细则，规范用编审批、办理入编减编等工作程序完善重大机构编制事项集中研究制度，联合组织人事部门规范编内和编外人员管理制度，建立健全编制政务公开、编制动态管理机构编制评估、目标管理等制度，用制度管长远，把机构编制管理纳入到制度化的轨道。三要注重管理方式创新。近年来随着经济社会的发展和城市规模扩大，严控机构编制与满足事业发展需求之间的矛盾日益突出，这对机构编制部门配置有限资源、保障经济社会发展的能力是一个严峻的考验，需要编制部门迎难而上与时俱进，突破过去就机构论机构、就编制论编制的思维局限，创新管理方式，讲究灵活，守住底线，严控总量，盘活存量统筹协调，动态管理，宽严有度，增减平衡，重点保障新增职能任务和重点领域、民生领域部门的机构编制，推进机构编制调控与经济社会发展协调统一。提高编制使用效益，扩充编制周转池可以通过简政放权、购买服务等方式，也可以从职能和清单入手根据法律立改废情况及时梳理单位职能和权责清单，推进定岗定责定编，根据职能弱化或消失或扩展、任务缩减或增加等，对编制进行重新整合，提高编制使用效益，腾出闲置编制。（四）做好新形势下机构编制工作，要推进机构编制法制化依法行政是我们基本的治国方略，是政府履行职能的根本保障。要加大机构编制法律法规宣传力度，树立编制即法的概念，深化编制法制意识。要坚持职能法定原则，运用法治的思维方式，依法界定和科学规范政府职能，从不断完善各部门三定规定和权责清单入手，加强合法性审查，逐步实现机构、职能、编制与工作程序的法定化，使机构编制工作有法可依，有章可循。二、查问题解瓶颈，推进XX机构编制工作高质量发展XX市作为XX市的中心城市，是XX市现代化工贸港口城市核心市，是XX市中心市市东扩、北扩的主要市域，近年来，城市经济社会快速发展，全市生产

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关于贯彻落实《推进领导干部能上能下规定》情况的调研与思考XXXXXX强调，全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。建设高素质干部队伍，既要把党和国家事业发展需要的好干部选出来用起来，也要把不宜担任现职的干部调整下来。党的十八大以来，党中央把推动干部能上能下作为全面从严管党治党的重大举措。20XX年6月，中央政治局会议审议通过《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，首次从中央党内法规层面就领导干部能上能下作出制度规范，为做好干部工作提供了重要遵循。2022年8月，中央政治局常委会会议审议通过了修订后的《推进领导干部能上能下规定》。2023年6月，全国组织工作会议进一步强调，持续推进领导干部能上能下，加大调整不适宜担任现职干部力度，解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部考核工作条例》等法规制度也都明确作出了相关规定。这些对于促进干部履职尽责、激励干部担当作为、树立鲜明正确的选人用人导向，都起到了积极的推动作用。从各地情况看，有不少地方也结合各自实际，专门出台了关于领导干部能上能下的具体实施细则。以我市为例，20XX年6月，出台《市推进党政领导干部能上能下办法》；2023年5月，又出台《推进领导干部能上能下实施细则》。推进领导干部能上能下，重点是解决能下的问题。从实践效果上看，有些制度设想还没有达到预期，需要基层加强有效探索、抓好转化运用。解决干部能上不能下的核心是激励干部担当作为、激发干部干事创业的积极性主动性创造性。要通过定责任优机制、定标准优导向、定细则优流程，有效地优胜劣汰、奖优罚劣，切实把《规定》提出的推进干部能上能下的要求落到实处。一、把握能上不能下问题的现实表现中央层面的《规定》以及各地的具体实施细则，对保障能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和从政环境起到了积极作用。但在实践中，推进干部能下还存在一些难点，主要表现在以下几个方面。无功也无过的心态一定程度上依然存在。干部下有多种渠道，包括问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等。其中，问责处理、党纪政务处分、到龄退休等都已基本实现了制度化、程序化。当前，推进领导干部能上能下，重点是解决对不适宜担任现职的干部如何认定并进行组织调整的问题。比如，相关规定办法都对各类下的情形作了细化明确，纪律作风等方面的情形表现相对容易判别认定，这是因为有配套的刚性条款约束，但如何认定选择躺平、碌碌无为不惹是生非但也于事无补等情形，裁量的标准可能还有弹性空间，不同阶段、不同情境也可能导致出现同一类情形而认定结果存在差异的情况。如果对那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但在其位不谋其政、能力素质不适应的干部，对那些习惯于当太平官、庸懒散拖浮的干部，放之任之、不及时让他们下来，势必堵塞能者上的通道，影响干部队伍活力，危害政治生态，阻碍事业发展。能上不能下的观念在一些干部中还有体现。干部去留升降本应是选人用人的常态、是正常的组织安排，个人的进退留转既是组织工作发展的内在规律，也是事业发展的现实需要。比如，对于一些给了机会仍然跟不上形势、仍然不能有效履行职责，或者随着工作性质和岗位职责内容的变化，原来人岗相适、现在人岗已不相适的干部，进行组织调整再正常不过，这也是社会普遍存在的心理共识。但即使制度上有明确规定、社会上有共识，受官本位等思想影响，对有些干部来说，想上不愿下、上了不会下的认知仍然处于主导地位。习惯于职务能上不能下、职级能晋不能退、工资能升不能降，甚至下必有错、下必有过的定势思维让有些干部对下有天然的抵触思想和情绪。下了再难上的困境必须正视。无论是因为不作为还是不胜任，被下的干部特别是年轻干部，往往思想上有压力、心理上有负担，状态会受到一定影响，加上背负着不良记录，往往出现既难有再上的动力又难有再上的信心的情况。能上和能下本身就是一个有机整体，对于干部队伍整体来说，既要有干部上，也要有干部下；对于某一个具体的当事人，如果被认定为不宜担任现职，既要下得来，也要根据后续表现，该上的还得要上，这就需要加强相应的制度设计，做好全周期制度安排，同时也要及时进行有效的人文关怀和思想引导，让当事人正确对待下的问题，否则不仅会影响干部个人成长，也会形成下就是全盘否定的负面导向。二、找准能上不能下问题的内在成因能下制度执行难的症结根源，既有推进层面的认识不到位，也有操作层面的措施不具体，还有落实层面的保障不全面。下的决心不够，导致能下推进难。无论是干部管理部门还是干部用人单位，执行能下制

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土地流转和规模经营情况调研报告土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障。改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，极大地促进了农业和农村经济的发展。但随着农村改革发展的快速推进，农业生产出现了一些新的矛盾与问题，青壮年农民多数从事二、三产业，农村劳动力出现断层现象，农业生产效率不高，市场风险大，将来谁来种田的问题尤为突出。因此，我们有必要对农业生产方式进行变革，由传统农业向现代农业转变，鼓励土地合理流转，适度规模经营，由家家种田向能人种田转变，这是实现农业规模化、机械化，农民职业化，是日前推讲城乡一体化统筹发展以外的选择，我乡农业综合服务中心对土地流转和规模经营情况进行了调研，现报告如下：一、基本概况我乡地处X东部，下辖7个行政村、2个社区，82个村民小组，21528人，劳动力12055人，耕地面积31200亩。截止目前，全乡已流转土地2520亩，土地年租金每亩300-400元。其中粮食种植流转土地约1200亩，蔬菜种植流转约1000亩，规模养殖流转土地约320亩。通过调查，我们发现，全乡农村土地流转和规模经营呈现如下特点：1、土地流转方式多样化从全乡土地流转情况来看，主要是转包、租赁等流转方式。2、经营主体多元化我乡在农村土地流转过程中，能根据实际情况，发展多种规模经营主体模式：一是专业合作社经营模式，二是专业大户经营模式。3、发展效果明显化近年来，随着农村劳动力向二、三产业转移，农村土地流转规模不断扩大，土地集中连片流转呈上升趋势。农村土地合理流转，促进了土地资源的优化配置和合理利用，提高土地产出率，促进了农业增效、农民增收。许多村在抓好农村大环境整治、秸秆禁烧等工作方面效果明显，感受颇深。二、存在问题1、思想认识不到位，思想观念亟待转变。一是少数农户对土地还存在依恋情结，宁可粗放经营，种懒汉田，也不愿轻易流转；二是部分干部思想不解放，存在怕担风险、怕麻烦的思想，口头上讲找不到能人承包经营，实际上是不愿意引导农民进行土地流转，对流转土地进行规模经营的重要性和必要性认识不到位；三是部分干部对规模经营的理解上还存在思想误区和局限性，以为搞小农场规模经营就是大规模稻麦常规品种种植，实际上规模经营包括规模种植和规模养殖。2、农业机械配套不到位，粮食烘干机械配套问题急需解决。如发展规模种植水稻、小麦，组织耕田、收割机械的问题不大，业主主要担心收获期间的粮食的晾晒堆放、烘干问题，这是制约发展稻麦规模种植的瓶颈。3、发展高芥酸油菜、优质水稻规模种植成本大，业主发展规模经营还处于犹豫徘徊心态。发展高芥酸油菜、优质水稻常规种植投资量大、受自然灾害影响的风险大，与其他蔬菜种植、水产养殖相比投资回报率较低。4、转移劳动力就业不稳定，影响了农村士地流转进程。目前，土地对农民兼有生产和社会保障双重功能，当农民非农就业能力低时，种地仍然是农民谋生的首选之计。即使进行流转，期限也比较短，导致有的转不方采取短期经营行为，耕作、施肥、投入等不合理，难以形成适度规模化经营和产业化经营。三、对策建议农业土地流转规模经营是一次士地变革，是今后农业生产发展的新方向，政府要充分发挥职能作用，思想引导，强化服务，加大扶持，化解难题，适度发展，实现双赢。1、强化行政推动，统一思想认识认真学习宣传、贯彻落实市、县关于加快推进城乡一体化发展的专题会议精神，把实施土地规模经营作为推进农业规模化、农民职业化的重要抓手，围绕3+2即生猪、麦冬、藤椒、粮油、蔬菜五项产业，加强对土地流转的正确引导，破除村干部怕麻烦的思想；加强土地流转政策的宣传，引导群众转变自给自足的生产理念，树立规模经营、共同发展"的思想；加强对我乡在土地规模经营工作中典型人物和事迹的宣传，创造良好的舆论环境，统一全乡广大干群的思想认识。2、规范土地流转，加强指导服务发展土地适度规模经营，应建立政府搭建平台，业主选准项目，部门搞好服务，农民共同发展的土地流转经营服务体系。坚持以产业为依托，以业主为主体，搭建土地流转交易平台，农业综合服务中心要做好土地流转政策咨询、供求登记、信息发布、土地评估、合同签订、市场信息咨询等工作，农技人员要做好技术指导服务，从而为业主的土地流转和规模经营提供全程服务。3、出台相关政策，加大扶持力度建议我县制定出台相应的奖励扶持政策，根据规模经营面积在资金上给予相应的扶持，特别是对购置粮食烘干设备更要加大资金补助力度，政府要根据各区域规模种植的面积确定烘干设备的购进和安装到位，确保业主的粮食收获后10天内能全部晾晒烘干可以储存或销售。一方面可以通过引进有实力的农业企业、种植大户、社会民间资本来我乡投资经营；另一方面要培育本地懂技术、有管理经营能力的种植能手承包经营，按其经营规模的大小给予一定的奖励扶持，鼓励他们发展农民专业合作经济组织，鼓励农民以土地入股，提高规

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关于受贿行贿一起查工作情况调研报告行贿与受贿互为条件、相伴而生，行贿不查，受贿不止。强化受贿行贿一起查，是深入推进全面从严治党，坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的必然要求，是斩断围猎与甘于被围猎利益链、破除权钱交易关系网的有效途径。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持受贿行贿一起查，并将之作为净化政治生态、优化营商环境，实现腐败问题标本兼治的重要措施向纵深推进，惩治力度不断加大，制度笼子越织越密，进一步推动从源头上铲除贿赂滋生土壤，营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好风尚。认识深化与实践成效习近平总书记在党的全国代表大会、中央纪委全会、中央政治局集体学习等重要场合，多次对坚持受贿行贿一起查作出重要论述。20xx年xx月，习近平总书记在党的十九大上强调，要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团，这是受贿行贿一起查论述首次出现在党的全国代表大会报告中。20xx年x月召开的十九届中央纪委二次全会上，习近平总书记重申坚持受贿行贿一起查的要求。同年x月，习近平总书记在十九届中央政治局第六次集体学习时强调，坚持受贿行贿一起查坚决防范各种利益集团围猎和绑架领导干部。20xx年xx月召开的党的二十大，再次将坚持受贿行贿一起查写入工作报告，作为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的一项重要工作。2023年x月，习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调，进一步健全完善惩治行贿的法律法规，完善对行贿人的联合惩戒机制，为前移反腐关口，深化对贿赂问题的源头治理指明了方向、提供了路径。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，中央纪委国家监委把坚持受贿行贿一起查作为一项重要任务抓在手上。十九届、二十届中央纪委全会多次对受贿行贿一起查作出部署。2024年x月，二十届中央纪委三次全会要求，强化受贿行贿一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。随着党中央对惩治行贿认识持续深化，受贿行贿一起查的实践也在逐步深入。一是制度笼子越织越密。20xx年刑法修正案（九）加大了对行贿犯罪的处罚力度，增加财产刑，严格从宽处罚条件，并增加规定了向国家工作人员近亲属等特定关系人行贿的犯罪。20xx年两高《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》进一步对行贿罪入罪与出罪的具体情形以及量刑情节进行解释。20xx年x月，中央纪委国家监委会同有关部门联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》（以下简称《意见》），对推进受贿行贿一起查作出指导性安排和部署。20xx年xx月，最高人民检察院结合办理行贿犯罪案件的新情况新问题，出台《关于加强行贿犯罪案件办理工作的指导意见》，强调以遏源断流的坚定决心和务实举措，依法精准有力惩治行贿犯罪。2023年xx月，第十四届全国人大常委会第七次会议审议通过刑法修正案（十二），对一些严重行贿情形加大刑事追责力度，进一步调整、提高了单位行贿罪、对单位行贿罪等相关贿赂犯罪的刑罚。一批重要法律法规的制定修改，体现了惩治行贿在方式手段上的深化发展，受贿行贿一起查的规范化法治化特征更为凸显。二是查处力度不断加大。20xx年xx月至20xx年xx月，全国纪检监察机关共立案审查调查行贿人员x.x万人，移送检察机关x.x万人。2023年立案行贿人员x.x万人，移送检察机关xxxx人。较之党的十八大前，纪检监察机关行贿案件查处数量显著提升，并呈现逐年增长态势。中央纪委国家监委在通报2023年上半年全国纪检监察机关监督检查、审查调查情况时，首次增加立案行贿人员相关数据，释放了严查行贿的鲜明信号。三是打击重点更加突出。《意见》明确了查处行贿行为的五个重点，纪检监察机关将多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿，特别是党的十八大后不收敛不收手的；党员和国家工作人员行贿的；在国家重要工作、重点工程、重大项目中行贿的；在组织人事、执纪执法司法、生态环保、财政金融、安全生产、食品药品、帮扶救灾、养老社保、教育医疗等领域行贿的；实施重大商业贿赂的行为作为重点打击对象，持续强化震慑效应。紧盯重点人、重点领域，20xx年以来，xx省纪检监察机关查办受贿类案件xxxx件xxxx人，查办行贿类案件xxxx件xxxx人。突出表现及后果危害尽管受贿行贿一起查工作取得重大成效，但从调研和各地通报的典型案例来看，行贿人多次行贿、巨额行贿以及向多人行贿的情况仍然存在，行贿行为总体上仍易发多发，充分印证了党中央反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂的重大判断。（一）当前行贿行为的主要特征1.从行贿主体看，各地查处的行贿人中，均以企业人员为主。监察体制改革以来，xx省玉溪市纪委监委查处的行贿人中，两非（非党员非监察对象）人员占比xx.x%，其中私营企业

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