强作风提效率执行力建设年活动实施细则在全面落实党的XX大精神、学习宣传贯彻集团公司第一次党代会精神的重要时刻,也是在总包部全力推进轨道交通收尾工作的关键一年,×××集团公司决定开展强作风提效率执行力建设年活动,这是全面增强总包部发展驱动力,进一步提振干事创业精气神,以奋发有为的精神状态、高质高效的工作水平、务实进取的工作作风,坚定执着推动高质量发展、创造高品质工程质量的重要活动。根据《关于印发〈×××强作风提效率执行力建设年活动实施方案〉的通知》精神和要求,经总包部研究,决定从即日起在总包部开展强作风提效率执行力建设年活动,现制定实施细则如下。一、指导思想毫不动摇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻党的XX大精神为主线,以全面从严治党为根本,认真贯彻落实集团公司第一次党代会和2023年两会的部署,紧密围绕高质量发展中心任务,锚定打造中国××王牌投资公司建成国内一流的城市建设全产业链领军企业目标,坚定执行意识、从严执行要求、提高执行能力、加强执行监督,围绕总包部的目标任务,全面提升作风建设水平,为各项任务目标提供强有力的组织保障和能力保证。二、活动目标总包部的党员干部、职工要切实把强作风提效率执行力建设当做工作风向标,以永远在路上的政治自觉和鲜明态度,驰而不息深化执行力作风建设,切实做到永葆开拓进取之风。以八促八提升为总要求,通过执行力建设年活动,首先总结单轨建设经验教训,完成项目管理复盘;其次完成项目竣工结算;最后增强团队管理能力,提高个人专业水平。为达到活动成效:一是促认识力提高,推动员工内生动力明显提升。二是促执行力提高,推动工作落实效率明显提升。三是促团结力提高,推动团队建设水平明显提升。四是促统筹力提高,推动总部服务能力明显提升。五是促学习力提高,推动决策管理水平明显提升。六是促引领力提高,推动党建工作成效明显提升。七是促竞争力提高,推动生产经营成果明显提升。八是促影响力提高,推动企业品牌信誉明显提升。三、主要内容(一)开展强作风提效率执行力建设年活动的组织领导为确保强作风提效率执行力建设年活动的各项工作扎实有效开展,总包部成立执行力建设年活动领导小组,全面组织领导活动开展:组长:×××副组长:×××成员:×××、×××领导小组负责审议工作细则,指导推动活动开展,组织开展工作考核评价。领导小组下设商务部,负责执行力建设年活动各项工作的具体落实,制定工作细则,督促各阶段工作有序开展,及时总结活动成果。总包部行政办公室承担领导小组商务部日常工作。(二)开展强作风提效率执行力建设年活动的重点任务1、加强学习培训,切实打造专业团队。加强活动宣贯,突出教育引导,提升全员爱岗敬业、勤勉工作的责任感和自觉性。以专业能力、敬业精神、沟通协调能力提升为重点,以学创行管理实验室为载体,加强业务培训,强化人才培养,提高全员破解发展难题、胜任岗位工作的创新意识和业务能力。2、强化制度执行,切实提高工作标准。按时发布标准化管理手册,组织学习宣贯培训,明确各系统工作业务标准。加强过程指导和考核检查,确保规章制度、工作标准落地见效。注重过程积累,不断升级完善标准化体系,为信息化、智慧化管理打下基础。3、优化管理流程,切实提升工作效率。开展管理制度梳理,制定业务工作流程,推进标准化、流程化、表单化迭代跃升。打通管理链条,理顺管理脉络,提升沟通效率,推进各业务系统横向联动、纵向贯通。推进管理创新,开展课题研究,促进管理创新成果有效转化。4、细化任务指标,切实完成年度目标。对照年度目标,细化具体任务,制定推进计划,压实工作责任,确保事事有回应、人人有指标、件件有落实。对照两会部署,分解重点任务,制定落实举措,层层宣贯、层层压实,将压力传导至每名职工,将任务推进到一线。坚持部署推进要早,过程推动要实,结果考核要严,确保早起步、真落实、见实效。加强过程督导和结果检查,强化考核结果运用。5、严肃工作纪律,切实改进工作作风。提高纪律意识,严肃离岗请假手续,以解决问题为目的,以取得成果为导向,加强出差审批和差旅费用管理,提高出差质量。提高规矩意识,严格执行日动态、月总结汇报制度,提高工作汇报质量,养成良好工作习惯,工作汇报拿措施、给方案,对领导交办的工作勤记、速办。提高服务意识,对基层反映的问题,及时请示汇报、研究反馈。提高效率意识,坚持效率至上原则,坚持闻令即动、有令必行,落实工作不拖拉、不讲条件、不打折扣。6、培育执行文化,切实形成长效机制。以执行力建设年活动为基础,梳理总结经验做法,固化形成制度办法。大力弘扬执行文化,强化全员价值认同,贯彻担当专业创新共赢行为准则,规范组织和员工行为,营造和谐高效的环境氛围。注重统筹兼顾、多措并举,建立以企业文化为统领,以团队建设为
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深刻认识三个务必的科学内涵和实践要求习近平总书记在党的XX大报告中提出:全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。这三个务必是我们党总结百年奋斗历史经验得出的科学结论,也是我们党在新的赶考之路上发出的新的号召,充分体现我们党强烈的使命担当、忧患意识和斗争精神,对我们党在新征程上承担无比重大的责任、实现无尚光荣的使命、创造无与伦比的伟业,具有极其重要的意义。一、深刻认识三个务必的重大意义74年前,毛泽东同志在党的七届二中全会上提出:务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。两个务必是毛泽东同志在中国革命即将夺取全国胜利的关键时刻提出来的,科学预见了党执政后面临的新挑战,为开启建设新中国征程、实现中华民族站起来的伟大飞跃,奠定了坚实的思想基础,产生了深远的历史影响。党执政70多年来,两个务必已经成为激励中国共产党人不懈奋斗的强大精神力量,成为中国共产党人的传家宝。中国特色社会主义进入新时代,我国经济实力实现历史性跃升,千年小康梦照进现实,中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程。站在新的历史起点,百年大党承担的使命极其伟大而光荣,前进道路面临的风险挑战史所罕见、世所罕见。如何永远得到人民的拥护和支持、永葆党的先进性和纯洁性,是必须回答好的根本性问题。在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,习近平总书记向全党提出三个务必的新要求,这是对两个务必的升华和发展,是党立足于百年奋斗历程、立志于中华民族千秋伟业,对走好新时代赶考之路的深邃思考和自我警醒,体现了中国共产党应对新形势新挑战的高度政治自觉和强烈忧患意识,意义尤其重大而深远。二、深刻认识三个务必的科学内涵三个务必既相互联系又自成体系,是党的性质宗旨、优良作风和精神风貌的集中体现,是指引党成就百年伟业、实现长期执政的根本要求。务必不忘初心、牢记使命是中国共产党人一以贯之的价值追求和政治责任,集中体现我们党为人民谋幸福、为民族谋复兴的使命担当。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,党的全部奋斗都是为了实现中华民族伟大复兴。务必不忘初心、牢记使命是告诫全党:越是长期执政,越不能忘记走过的路,越不能忘记为什么出发。务必谦虚谨慎、艰苦奋斗是中国共产党人始终坚持的优良传统和工作作风,是我们党在不同历史时期战胜各种风险挑战、不断夺取胜利的强大力量来源。百年大党之所以始终走在时代前列、永远立于不败之地,靠的正是安不忘危、存不忘亡、乐不忘忧的强烈忧患意识。务必谦虚谨慎、艰苦奋斗是告诫全党:越是取得伟大成就,越要保持高度的清醒,越要居安思危,警惕承平日久的精神懈怠。务必敢于斗争、善于斗争是中国共产党人的持续不变的鲜明品格和制胜法宝,是我们党基于百年奋斗历程特别是新时代伟大实践提出的新的要求。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时,一出生就铭刻着斗争的烙印,一路走来就是在斗争中求得生存、获得发展、赢得胜利的。务必敢于斗争、善于斗争是告诫全党:越是挑战风高浪急甚至惊涛骇浪,越要增强历史主动、斗争精神,于危机中育新机,在变局中开新局。三、深刻认识三个务必的实践要求三个务必是习近平总书记科学判断新时代党所处的历史方位、面临的新形势新任务、党的建设呈现的新特点作出的重大论断。全党同志必须牢记和践行三个务必,真正走好新时代赶考之路。不忘初心,方得始终。习近平总书记强调:不忘初心、牢记使命不是一阵子的事,而是一辈子的事,每个党员都要在思想政治上不断进行检视、剖析、反思,不断去杂质、除病毒、防污染。新时代新征程上,我们要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,唯有与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗,才能汇聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴伟力。要把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员的终身课题,开展制度化、常态化教育,使全党同志在思想、作风、党性上经常受洗礼,持续补钙加油,不断筑牢理想信念之基,永葆共产党人践行初心、担当使命的政治本色。艰难困苦,玉汝于成。习近平总书记曾以四个不容易告诫全党:功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易,执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易,承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易,重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易。新时代新征程上,我们要全力办好自己的事,唯有始终保持行百里者半九十的清醒,保持胜不骄、败不馁的定力和一往无前的奋斗姿态,才能善作善成、走向胜利。全党同志一定要自觉加强党性修养,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,坚决克服骄傲自满、功臣自居的想法,松劲歇脚、消极
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目录关于开展不忘初心、牢记使命主题教育工作的调研报告2不忘初心、牢记使命主题教育调研报告..8关于开展不忘初心、牢记使命主题教育调研报告12关于做好不忘初心、牢记使命主题教育调研工作的总结报告..16关于开展不忘初心、牢记使命主题教育工作的调研报告根据州直机关工委安排部署,为高质量做好不忘初心、牢记使命主题教育专题调研工作,州司法局党组高度重视,迅速行动,召开党组会和调研工作部署会,对此次调研工作的方案、内容、方法、程序等作了具体安排,提出明确要求。成立以政治部主任为组长,机关党委委员为成员调研组开展专题调研,现将调研情况报告如下:一、调研基本情况此次调研活动时间紧、任务重、节奏快。我局采取召开座谈会、召开专题讨论会、个别访谈及根据平时掌握情况综合汇总等方式进行。调研的对象主要是局机关党员领导干部、机关党委下辖7个支部的负责人、刚退出工作岗位的老同志代表、普通党员和群众。为全面了解情况,广泛听取意见建议,在个别访谈的基础上,调研结合阶段工作,从今年2月开始,州司法局先后开展以下活动:一是局机关支部以党小组为单位,开展了下步党建工作如何做的座谈会;二是机关支部召开以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,以人民为中心,新时代我州司法行政工作必须要有新作为为主题的专题组织生活会;三是开展比奉献、找差距、触灵魂、强担当、作表率主题思想大讨论。讨论活动分为党小组、党支部、机关党委和全局干部职工四个层面的讨论,对照初心,对照使命,比身边人,比工作量,和标杆比,和身边人比,查找自身存在的问题,强化担当,明确以后的努力方向。从调研反映的情况来看,大家普遍反映,党的十八大以来,党中央先后开展党的群众路线教育实践活动、三严三实主题教育、两学一做学习教育,推进两学一做学习教育常态化制度化,五年来,党内教育成效卓著,制度的笼子扎得越来越紧,四风问题得到有效遏制,面上奢靡之风和享乐主义基本刹住,职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,党的建设得到全面加强。大家普遍认为,在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程,具有很强的现实针对性,对于深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,增强四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。即将开展的教育活动得到了调研对象的一致拥护。二、查摆出的主要问题在广泛征求意见的基础上,我局通过认真梳理,查找出本单位本系统党员干部与新时代、新思想、新使命不适应不符合的问题主要表现在以下几个方面:(一)学习形式单一,学思践悟不够。我局高度重视对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。每周二采取双领学双点评的方式开展政治理论学习,轮番由二个干部职工进行领学政治理论知识和谈读书体会,并互相点评。同时每周发布一个党建应知应会知识点要求干部职工作为本周手机屏保,到周二由系统随机抽取一人现场闭卷回答。领导班子带头开展宣讲、3+X主题党日活动等载体认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及党的知识,牢固树立了四个意识,坚定了四个自信,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,形成了学、赶、超的良好氛围。但在去年学习形式创新的基础上有待更进一步创新优化方式,提高干部职工学习的积极性。同时学习满足于数量,对学懂弄通做实质量要求有待提高。(二)学用结合,以学促做尚有很大提升空间。司法行政工作是政治性很强的业务工作,同时也是业务性很强的政治工作,二者是辩证的统一。我州司法行政系统历年来不同程度存在轻党建重业务的倾向,认为业务搞好了,工作就搞好了,缺乏党建引领的政治站位。去年来,局党组也认识到了这个问题,提出了党建统领各项工作的思路,取得了一些成效,但也只是取得了初步成效,离党建统领一切工作还有较大差距。今年更是提出支部建设+的工作思路,把党建工作尤其是支部建设工作和业务工作、党建脱贫工作、乡村振兴战略、队伍建设等融为一体,以八项活动推进支部八个规范化建设,体现党建的引领作用。牢牢把握司法行政工作的政治属性,将其自觉体现在各项业务工作的谋划、部署、检查和落实中。(三)系统业务发展现状与新时代、新思想、新使命不适应。司法行政的大部分职能和人民对美好生活向往的实现息息相关。如普法依法治理工作、公共法律服务工作等的水平直接关系到群众的满意度和美好生活的含金量。
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关于公共卫生体系建设工作的调研报告一、基本情况公共卫生体系是以医务人员、医疗机构、疾控系统为主体以卫生和相关社会政策为导引,以医药与健康产业为支撑,社会各界广泛支持参与,全面维护和促进公众健康的综合社会体系。加强公共卫生体系建设是践行党的宗旨与护佑人民健康的内在要求,是防范重大风险与维护公共安全的重要保障。近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我市公共卫生领域初步建成了体制机制较为完善、操作运转趋向规范的公共卫生体系。1.爱国卫生工作稳步推进。积极宣传引导。结合爱国卫生月系列活动,扎实开展城乡环境卫生整治和病媒生物集中防制工作,广泛宣传爱国卫生运动,通过线上线下等形式引导群众参与,不断提升群众的思想意识。强化监督检查。持续开展以与健步同行,与健康同在烟草威胁环境为主题的世界无烟日活动,组织对2022年无烟党政机关进行督导验收,全市无烟党政机关创建实现全覆盖。注重创建引领。2021年我市成功创建**省卫生城市,**镇、**镇荣获**省卫生镇称号,**镇**村、**村、**村、**村、**社区、**社区、**镇**村、**村、**村、**村分别获得**省卫生村称号,目前我市正在争创国家卫生城市。2.疫情救治体系初步形成。不断完善多层次传染病医疗救治体系,市立医院、市中医院设置规范化发热门诊*家,各乡镇建设发热哨点诊室**处,明确了市立医院为我市黄码医院开辟有黄码病区。目前市立医院感染科现有编制床位**张,年门诊人次在*人次以上,能实现不同种类的感染性疾病患者分室安置。2021年、2022年**市第一人民医院(**中心卫生院)、第二人民医院(**中心卫生院)分别获批二级医院。我市方舱医院在**市范围内率先建成并规范运营,可增加救治床位张,健康驿站项目已竣工验收。**市第五人民医院(**镇卫生院)已启动建设。全市配备有救护车**台,负压救护车*台,基本能满足疫情救援应急需要。3.疾控体系建设不断完善。重大传染病防控工作扎实推进。2022年,我市共报告法定传染病**种*例,报告发病率为/10万。全市传染病疫情报告实施网络监控,市内设置有法定传染病网络直报点**处,在工作日每天监测频率不少于四次,节假日不少于两次,所有上报的传染病电子卡实现及时订正、查重。规范开展霍乱、流感、手足口病和发热伴血小板减少综合征等重点传染病防治工作,有序开展艾滋病、结核病、血吸虫病防治工作,全市重大传染病防控工作取得明显成效。实验室检测能力逐步提高。我市疾控中心建设有理化实验室、生化实验室、微生物实验室、艾滋病实验室、核酸实验室等5大实验室,实验用房和实验设施设备基本能够满足县级疾控任务要求,为加强分子生物学检测技术,近两年我市在市立医院、中医院、疾控中心分别建成PCR核酸检测实验室,极大提高了新冠疫情防控效率。2022年我市疾控中心核酸实验室、艾滋病实验室在省疾控中心能力验证中获优秀等次。4.医疗卫生队伍逐步增强。一是编制方面,全市卫生健康系统事业编制总数*名。其中,市直医疗卫生单位*名,乡镇卫生院编制名。市立医院、市中医院实行财政定补,其他单位为财政全额供给。二是人员方面,全市卫生健康事业在编职工*人。其中,委机关**人,市直医疗卫生健康单位人,乡镇人。专业技术人员*人,管理人员*人,工勤人员**人。三是机构方面,全市现有二级甲等医院*所(市立医院、市中医院)、公共卫生服务机构*所(市疾控中心、市妇计中心、市血防站)、卫生监督机构*所(市卫生监督所);建制乡镇卫生院**所,村(居)卫生室(站)所、社区卫生服务机构*所;社会力量办医*家、个体诊所(门诊部)**所。二、存在的问题尽管我市在加强公共卫生体系建设工作方面做了大量工作取得了一定成绩,但由于各种原因,仍存在不容忽视的困难和问题,主要表现在:1.群众健康理念尚未形成。市爱卫办与创卫办合署办公,爱卫机构尚未定员、定岗、定责。目前工作人员仅有*名,力量不足,部门之间一呼百应、齐抓共管、抓实抓细抓到位的格局未释放最大能量,大卫生、大健康理念未真正树立,常态化开展工作的良性机制未有效形成,宣传手段单一,氛围不够浓,健康环境创设视觉影响力不突出,公众对传染病防治等健康知识储备很少,科学素养和健康素质不足,良好的卫生习惯和行为习惯未自觉养成。2.服务保障机制还有短板。一是信息化建设滞后。全市一体化公共卫生信息管理平台尚未建立,市立医院医共体、市中医院医共体以及疾控中心等网络平台,未实现数据互联互通,存在信息孤岛;三公(工)流调溯源组织,流调信息化程度不高,疾控、公安、科经、数据资源、民政、医保等职能部门来源信息和省市推送信息、大数据摸排信息未实现同频共振,信息沟通渠道不畅,影响工作效率。二是财政投入
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于建据要素关构数参收入分配的效机与长制的告调研报数据要素是数字经济第一驱动力,中国xx测算20xx年我国数字经济规模占GDP比重高达xx.x%,但数据要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制并未有效建立。构建数据要素参与收入分配的长效机制,要不断健全和完善数据要素参与收入分配的体制机制,构建和完善数据要素参与收入分配的市场支撑体系,探索和确立数据要素参与收入分配的具体形式和典型模式等路径。发展现状数据要素作为数字经济时代的基础性和战略性生产要素,是推动数字经济高质量发展的支撑。数字化、智能化技术的广泛深入应用,以及不同生产要素协同效应优化,促进了国民经济运行效率显著提升,经济增长倍增效应明显。数据要素参与收入分配的前提是数据要素的价值化。数据要素的价值由凝结在数据要素里的数字劳动决定,具体数字劳动和抽象数字劳动分别决定数据要素的使用价值和价值。数据要素价值化实现要求必须在数据要素市场完成商品化的关键一环。以数据技术为引领,可以帮助我们更好看清社会发展变化的趋势,抓住社会变革的契机,把握更好的发展机遇然而,与此同时,我们也要清楚地认识到,数字经济时代技术、标准更新迭代的速度远超以往任何时期,创造性毁灭的潜在风险进一步凸显,导致一些数字化信息和知识产品无法完成从产品向商品的转化,从而沦为数字垃圾。这些无效数字劳动由于价值不能市场化实现,难以进入收入分配环节。同时,由于发展和技术资源配置的不均衡,数据要素在不同区域、不同行业、不同人群中配置失衡,引发数字鸿沟。数据要素极化配置可能加大收入分配风险,还会影响社会稳定和经济社会包容性发展。拥有数智技术的数量、质量和结构差异,导致大量非数字劳动从业人员和数智技术落伍的数字劳动从业人员很容易被数智技术替代,引发了对就业问题的进一步担忧。保障所有群体共享数字经济增长的福利和红利,才能体现数字经济发展的合理性和公平正义。构建原则构建数据要素参与收入分配的长效机制要以社会福利最大化和数字经济高质量发展为目标,坚持创新引领、效率优先、共享发展、模式优化的构建原则。创新引领。数字经济的生命力和动力源自持续创新,创新引领下的数字经济发展是做大做优经济蛋糕的源泉和动力,收入分配机制应正向激励有效数字劳动,激励数字技术及运营理念、模式不断创新,引导数字经济的新产业新业态、新模式不断涌现,从而最大化推动数据要素的价值创造及价值实现。效率优先。在当前数字经济的成长期及数据要素市场的培育期内,数据要素的初次分配环节,必须坚持效率优先的市场化分配导向,让提供高质量数字劳动的经营者、劳动者及数据要素投资者由市场评价贡献、按贡献决定报酬,多劳多得优劳优得,坚决摒弃平均主义分配倾向,充分激活市场主体创造价值的动力。共享发展。党的十八届五中全会提出以人民为中心的发展思想和共享发展理念,但共享不是均享。数字经济时代全民应共享数字经济发展成果,共享形式应通过再分配和第三次分配环节实现,再分配机制不能影响数字经济创新和可持续发展,提供高质量数字劳动和贡献的数字精英及劳动者应享有更多份额。模式优化。在不同的市场与政府关系、分配实施环节、分配主体主导、所有权特征态势下,数据要素参与收入分配的模式体现和具体实施有明显差异。如市场主导型、政府主导型所对应的收入分配机制在效率和公平正义上有显著差异;所有权特征下收入分配机制应体现出市场原则和社会契约的和谐统一。不同分配模式适用于不同的分配场景,模式演变具有政策性、时代性、动态性、自我优化性。实现路径健全和完善数据要素参与收入分配的体制机制。首先,要制定《数据要素市场发展规划(2022—2027年)》,通过规划的实施引起各级政府和社会的高度重视从而消除阻碍数据要素市场发展的各种体制机制因素。其次,以政务数据公开为导向激活数据要素市场。要打破制度性数据孤岛,改变公共数据的行政部门所有制,建立互联共享的公共数据应用系统,尽可能及时全面地向社会和市场开放,引导企业数据加快入市以激活数据要素市场。再次,立法推动数据要素交易的市场化、规范化和透明化。应完善数据要素市场运行与监管的法律法规体系,消除数字垄断和非法数据要素交易现象,形成可信的数据要素市场交易秩序和规则,从而合理合规实现高质量数字劳动价值。最后,要健全和完善数据要素参与收入分配的法律法规体系,要立法保障数据要素价值生产和价值实现各个环节、各个主体的合法利益。初次分配环节坚持效率优先、正向激励,再分配和三次分配环节应利用税收调节和政策导向实现数字经济发展成果的包容共享。构建和完善数据要素参与收入分配的市场支撑体系。首先,健全和完善数据要素市场体系建设,夯实数字劳动和数据要素价值实现的市场基础。要构建全国统一、功能齐全、成熟高效的数据要素市场,不仅要完善各项规章制度等软环境和支撑数据要素市场化流动的数据基础设施等硬环境建设,还要完善国内数据
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关于政法系统办公室加强协调配合提升督查实效的调研报告根据省政法委《关于政法系统办公室加强协调配合提升督查实效的调研》要求,深入贯彻落实中共中央《关于加强新形势下党的督促检查工作的意见》和省委《实施意见》,推动政法工作重大决策落地落实。我单位结合工作实际,采取实地调研的方式,从督查工作的现状、主要经验、职责任务,制度建设,存在问题和建议等方面进行了调研,现将调研情况汇报如下。 一、政法系统办公室督查工作的现状 政法系统办公室工作担负着参与政务、治理事务、综合服务等重要职责,而督查工作既属于领导科学的范畴,又是办公室工作的重要职能,是工作决策得到落实的重要保证。 近年来,我县政法系统办公室紧紧围绕法规政策,领会上级意图,把握文件精神,认真抓好上级组织的工作部署及时下达系统内各相关单位,努力做好督查工作,促进了各项工作的顺利开展。2017年以来,政法系统办公室每年对省、市、县部署的重点工作、上级部门的工作传真、领导安排的具体事项进行督查催办年均达360件次以上,有力促进了我县政法工作的开展。主要有以下几个特点和经验一是高度重视。通过对政法系统各单位实行任务分解、直接挂钩联系、牵头督查、实绩考核等方式,加强督促检查并分阶段进行督查督办,及时反馈信息。严肃通报多次未完成、迟完成工作任务的科室(单位)或个人,以铁的纪律保证各项目标任务圆满完成。二是职责明确。对政法系统各项工作实行部门一条龙督查,通过制定下发《中共将乐县委政法委关于调整领导工作分工的通知》,对各项工作的督查明确了责任分工,协调各分管领导自觉增强抓好督查工作的责任感,切实解决重决策、轻落实的问题保证了督查催办工作落到实处。三是强化落实。我县政法系统办公室协抓督查,促落实,有力推动了中央、省、市县政法工作重大决策部署的贯彻执行;更好地发挥办公室总揽全局、协调各方的作用,配合各科室、各单位有效化解各类矛盾问题,维护社会稳定。 二、政法系统办公室督查工作的主要职责任务 我县政法系统办公室的督查工作主要围绕6个方面开展:一是文件督查,要求报告情况的上级和本级及其办公室文件贯彻落实情况的督查。二是会议督查,上级和本级会议所作出决策的贯彻落实情况的督查。三是批示查办,上级和本级领导批示落实情况的督查。四是函件查办,上级及有关部门来函要求查处的事项办理落实情况的督查。五是建议、提案查办,人大代表建议、政协委员提案等需要调查了解并作出答复事项的督查。六是新闻查办,对新闻媒体上所反映的问题进行督查。在工作中,采取三项措施抓好落实。 (一)围绕中心工作,抓好决策督查。根据上级和本级的工作部署和决策意向,对风险隐患排查、矛盾纠纷化解、治安问题整治、社会力量群防等重点工作和重点问题及时进行分解,并对分解工作的进展情况,每年开展督促检查四次以上,一督到底,全面推动决策的贯彻落实。 (二)围绕解决问题,抓好专项督查。以落实解决问题为出发点,针对问题坚持执行深入调研、提出拟办建议、报请领导批示、协调解决、反馈情况等5个程序。通过严格按程序开展工作,努力提高专项督查的规范性,突出解决问题、推进工作这一重点。切实抓好事关全局、领导关注的重要事项和群众反映的热点、难点问题的专项督查,切实把督查工作打造成攻坚克难的品牌工作。 (三)围绕强化服务,抓好督查调研。督查工作的主体是各级领导,但领导不可能事必躬亲过问每个细节。督查工作就是协助领导去处理这些细节上的问题,协调各方抓落实,是政法系统办公室发挥参谋助手作用的重要方式,也是参与政务服务的重要途径。近年来,我县政法系统办公室坚持强化服务,努力工作,在督查工作中,充分发挥深入基层单位,比较掌握社情民意的优势,在领导决策前,协助领导深入调研,形成决策后,认真抓督促检查,为促进决策落实服务。 三、政法系统办公室督查工作的制度和机制建设 我县政法系统督查工作的运行机制正在逐渐完善,规范性不断增强。目前,健全了政法工作目标管理和绩效考核办法,完善了政法系统各部门定期研究督查工作制度。建立了工作责任制度、检查制度、报告制度、通报制度、岗位工作制度、目标管理制度、责任追究制度等。通过建立健全督查工作制度,增强了工作的规范性,提高了工作的时效性,在督查统筹协调、督查结果运用方面取得了一些突破。 一是建立督查统筹协调制度。凡是以政法委名义开展的督查活动,在年初向县委督查工作领导小组提出计划,由领导小组统筹协调,研究确定。须进行临时督查的,应提出方案送领导小组办公室协调后报批。二是完善督查联动机制。在县委、政府、人大、政协、纪检等部门力量的支持下,对重点工作开展联合督查,实行一月一报告、一季一督查;对阶段性、临时性等工作,根据情况适时开展督查。加强政法系统内部的联系,定期召开政法系统督查工作会议,交流工作经验,研究工作措施,提高工作水平;加强各有关单位、各乡镇的联系,定期召开联席
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在衡东县考察调研座谈会上的讲话今天通过看项目,听汇报,衡东给我留下了深刻印象:一是衡东具有深厚的文化底蕴。衡东历史悠久,人才辈出,文化底蕴深厚,文化活动和非物质文化遗产非常丰富,是皮影之乡、剪纸之乡、花鼓戏之乡、印章之乡。衡东人会读书,历史上500多个状元中衡东就占了两个。二是衡东具有光荣的革命传统。衡东是共和国元帅罗荣桓的故里,也是革命老区,所以说这块土地有着光荣的革命传统。三是衡东具有优越的区位交通。这是发展的良好条件,也是衡东人民的福气。四是衡东具有勤劳智慧的人民。衡东在经济发展方面的无中生有、小题大做都是一种智慧,没有资源引进了资源,没有产业引进了产业,这些都体现了衡东人民的智慧。五是衡东具有良好的发展来势。今天看了大浦和县城的一些企业,感觉到衡东发展基础好、来势好,不断有新起色、新成效。衡东的发展,我看有三条好的经验:一是抓思想解放,民营经济的来势很好;二是抓工业和项目建设,工业企业的来势很好;三是抓招商引资,园区建设的来势很好。今后,衡东如何发展?我总的要求是,以工业园区为依托加大项目建设力度,乘势而上,再造一个衡东。对此,我提几点要求:一、要以项目建设为抓手,加快科学发展。市、县抓经济工作,到底抓什么?我觉得最关键的、最根本的是抓项目。经济工作不是空洞的,而是具体的,集中体现在项目上。抓经济工作要抓投入,有投入才有产出,没有投入哪有产出?投入从哪里来,从项目上来。调整结构要以项目为依托。衡东现在的产业结构是三二一,三二一在西方发达国家是合理的,因为这些国家的现代服务业高度发达,工业化进程到了非常高的程度;但在发展中国家却是不合理的,衡东现在合理的产业结构应该是二三一,工业占GDP的比例应该排在第一位。三二一说明,工业比重没有上去,存在的问题不是三产业高了,而是二产业低了,表明工业仍然发展不够。如果二产业上来了,三产业就下来了。增强发展后劲也要以项目为依托。作为领导,到一个地方主政,就要为后来人着想,为今后的长远发展打下基础。要时刻考虑发展后劲,后劲从哪里来,后劲从项目来,没有项目就没有后劲,就会停滞。抓项目既是衡东的形象所在,也是全县干部群众的信心所在。当前,衡阳最大的问题就是项目不足的问题,缺乏重大项目布局。所以说,一个地方要有信心,要有形象,有实力,都要抓项目。引进项目要对历史负责,对人民负责,对后人负责,要把这个作为一条底线。发展绝不是盲目发展,而是科学发展,一定要保护好生态环境以及维护好人民群众的利益,绝不能引进那些高能耗、高排放的企业,宁可发展慢一些,也要把这个问题解决好。当前,要把四大家的精力、干部的精力集中到抓发展上来,抓项目上来。衡东要有这样一种氛围,全市都要有这样一种氛围。二、要以改善民生为抓手,构建和谐社会。民生问题要紧紧抓住不放。各级党委、政府必须时刻把民生问题装在心里、抓在手上。社会要和谐,民生要改善。我们党为人民执政和服务,都不是口头上的东西,不能仅仅停留在关注民生上,更要落实在改善民生上,真正把改善民生作为构建和谐社会的基础工程来抓。当前,大量的人民内部矛盾绝大部分是利益问题,所以要把改善民生作为一个重要抓手。要突出抓好以下几个方面的问题。一是最根本的问题要抓住。最根本的问题就是收入问题,让老百姓有钱用,让老百姓增收。这次在耒阳,我参观了温氏集团,看到温氏集团给农民的服务后,我受到了很大的启发。温氏集团解决了促进农民增收的两个问题:一个是解决了农民解决不了的问题,如种苗、防疫;二是解决了农民的风险问题,如保价包销。如果政府部门都能够像温氏集团一样,在为农民服务上多想办法,在为农民增收上多想办法,发展农村经济和促进农民增收就能落到实处。二是最普遍的问题要解决。如就业、就学、住房、保障、物价等问题,这些问题都有政策,各级党委、政府都要高度重视,全面落实。三是最困难的群体要高度重视。要时刻想到农民和最困难的群体,时刻站在人民的立场上想问题、办事情、作决策。三、要以解放思想为抓手,发展民营经济。这是衡东的一条经验,也是衡东能够取得目前来势的一个关键性措施。县域经济在一定意义上讲就是民营经济。衡东县委、县政府在发展民营经济时放心、放手、放胆、放松等方面做得比较好,今后要继续解放思想,发展民营经济。现阶段,我国正处在由农业经济向工业经济、知识经济转变的过程中,我们决不能用农业经济的理念来指导工业经济和知识经济的发展,一定要用工业经济和知识经济时代的理念来指导经济工作。四、要以转变作风为抓手,加强干部队伍建设。发展环境的问题往往都不是群众的问题,而是干部的问题。发展搞不上去,稳定搞不好,主要责任在干部,经济环境问题说到底是干部作风问题。所以优化发展环境,形成风清气正的发展氛围,要从干部作风建设入手。要把转变干部作风紧紧地、死死地抓在手里。要敢于亮剑,只
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写作课堂调研写作实用技术(九)——怎样写好工作总结一、工作与工作总结工作的核心含义,主要指劳动生产创造价值;工作既能积累为人做事的经验,也是一种社会责任。工作的意义,在于发挥我们的才能,获得一种成就感,以满足人类的最高需求(按照马斯洛五个需求理论),使我们心情更加愉悦,生活更加美好。而金钱、荣誉只是我们潜心工作带来的副产品。总结的释义:1.把前一阶段内的工作、学习或思想中的情况,经过分析研究,找出经验和教训,引出规律性认识,用以指导今后的工作和实践活动。2.概括出来的结论。工作总结,是用以记述各种总结的一种应用文体。这种文体,广泛应用于各行各业及个人。工作总结种类很多。按其所指向的领域不同,可分为工作总结、学习活动总结、教育工作总结、财务工作总结等等。按其运用范围大小不同,可分为地域(如县、市、区)工作总结、单位工作总结、班组工作总结、门店工作总结等。按其适用时间长短不同,可分为年度工作总结、半年工作总结、季度工作总结、月份工作总结等,最长时间的工作总结,大约是政府等换届,3至5年不等。按其涉及面大小不同,可分为综合性工作总结、专题性工作总结等。二、工作总结的作用(一)反映过去一段时间的整体工作面貌。这个整体,指该总结规定范围具体的整体。如果是一个专项工作的总结,那么它所反映这个专项工作的总体情况,既包括好的方面,成绩、经验等,规律性、本质性的情况;也包括差的方面,存在的问题和不足,包括深层次问题等。(二)提供经验和教训,可用以指导、引导、推动今后的工作。工作总结与经验材料不同的是,它可以总结好坏两个方面的情况,有成绩、经验,就如实总结成绩、经验;有问题、教训,就如实记录问题、教训,应用写作全面反映,参考价值很大。经验材料,一般只总结成绩、经验和好的做法,不涉及问题和教训。(三)为编史修志和编篡年鉴直接提供原始资料。不少地方、单位每年编纂一本年鉴。盛世修志编史,不少地方和单位每20年左右编修一次地方历史和地方志、部门志等。工作总结,主要是年度工作总结,是史、志、年鉴最好的重要原始资料之一。有的工作总结,只需按照史、志、年鉴体例原则,在体例、文字上进行一定的再加工,就可整段整段整理为史、志、年鉴的重要掌故材料,起到资政、存史、教化的作用。三、工作总结写作中的问题(一)照相式写作的问题。有的工作总结像照相。简单,平面,全、浅、平、淡,只是表面情况的简单记述,没有立体感,没有深度、没有思想、没有味道,当然也没有什么作用,应付差事而已。(二)流水账式写作的问题。流水账实际叫现金日记账,是专门用来记录现金收支业务的一种特殊日记账,每笔收支都记,每天都记,非常简单、完整。有的工作总结就像记流水账,一笔不漏,像懒婆娘的裹脚——又臭又长。(三)提纲式写作的问题。提纲就是写作、发言、学习、研究、讨论等内容的要点,是极其简单概括,不做展开的文字材料。有的工作总结,其实就是这一类的文字材料,对总结期间的工作不做任何展开和全面、深刻、细致的反映,只是反映的提纲而已。(四)复制式写作的问题。复制,《著作权法》术语,指以印刷、复印、临摹、拓印、录音、录像、翻录等方式,将作品制作一份或多份的行为。现在有的办公室人员撰写年终工作总结,就从档案柜里抽出去年的年终工作总结复印一份,只改很少几个字的时间、数据、人名等,就正而八经地打印出来,作为今年的年终总结上报和留存备用。(五)砖渣式写作的问题。有的总结东说说,西说说,杂乱无章,根本不成其为文章,只是像一堆砖渣,一堆文字垃圾。2008·9维普资讯hnp//www.cqvipcom写作课堂四、工作总结写作的基本要求(一)体例要求工作总结有自己独特的格式:1.标题。直截了当写明是什么单位、什么事项、什么时间的工作总结就行。如《××市委政研室2007年工作总结》,不必太复杂,如概括式、结论式、提问式,副标题、正标题之类。2.正文。般由三个部分组成,即导语、总结分析、结束语或今后打算。①导语,又叫前言。必须高度概括,提纲挈领,紧扣主题,简明扼要。侧重交待本总结时间和空间范围内的主要工作概貌,以统领全篇。②总结分析。。这部分是总结的核心,主要总结分析两个方面的情况:一是本期间好的工作方面及其取得的主要成绩和经验;二是存在的主要问题及教训等。这是总结正文与经验文章不同的地方之一。经验文章是不必也不允许展开写存在的问题的。工作总结的分析部分文字一般较长,除单项工作总结、短时间的工作总结外,均应分条列目叙述,以求纲目清楚,层次分明。总结分析的撰写方式常见的有三种类型,即纵式、横式、交叉式。③总结结语。1除了写一些基本的结论性文字,还可简明扼要地写一点下一阶段工作的打算。这也是总结写作与工作经验等写作不同的地方。不过,也可不写下一阶段打算。(二)正文要求1.要分条列目,采用明细分类账式写法。明细分类账簿是对全部经济业务事项按照会计
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关于推进我市乡村振兴 大力发展农业产业的调研报告6月下旬,市政协开展推进乡村振兴,大力发展农业产业的专题调研,调研组在政协副主席林达克的带领下,前往农业局、农办等部门听取汇报,实地走访种植大户,并前往平远、兴宁、陆河等地参观考察,广泛听取各界对发展我市农业产业的意见建议,提出《推进我市乡村振兴,大力发展农业产业的意见和建议》。党的十九大提出实施乡村振兴战略,进一步把农业农村农民问题作为关系国计民生的根本性问题,把解决好 三农问题作为全党工作的重中之重,把农业农村摆上优先发展的位置,必将有力推动农业农村现代化进程。李希书记强调,实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代做好三农工作的总抓手。陆丰市要实现由农业大县向农业强县的跨越,实现农业农村现代化,就必须大力发展现代农业产业。一、基本情况陆丰市位于粤东沿海,现有23个镇(场、区),337个村委(社区),总人口188万人,其中农业人口134万人。全市陆地总面积1681平方公里,耕地面积68.72万亩。2017年地区生产总值269亿元,农业总产值96.05亿元(增长4.5%),农业产值(种植业)44.74亿元,农民人均收入11966元(增长8%),全市农作物播种面积122.97万亩,农业主导产业有水稻、甘薯、果树(荔枝、龙眼)、蔬菜(萝卜)等。其中粮食种植面积63.3万亩,总产量19.78万吨;油料作物种植面积12.24万亩,总产量1.9568万吨;蔬菜种植面积43.9851万亩,总产量64.9334万吨(其中:萝卜种植面积8万亩,总产24万吨)。水果种植22.19万亩,总产10.74万吨,其中荔枝16万亩,7.18万吨,龙眼2万亩,1.41万吨,菠萝1.7万亩。我市已发展家庭农场527家,拥有各级农业龙头企业13家,省级4家,汕尾9家,有农民专业合作社522家,国家级6家,省级15家,市级示范社9家。近二年来:一是开展了水稻、甘薯绿色、高产、高效创建工作。水稻甘薯、萝卜、荔枝种植面积大,水稻39.68万亩,甘薯19.4万亩,萝卜8万亩,荔枝16万亩。近二年来,创建水稻高产示范片4个4万亩,创建甘薯绿色、高产、高效示范片10个1千亩,促进了农业增效,农民增收。二是大力引进新技术、新品种。近年来,我市引进、示范推广新品种20多个,推广新技术10多项,实现全市良种覆盖率98%以上,农业科技贡献率达到40%以上,其中广薯87引进推广种植10万亩,促进了农民增收,推广水稻三控施肥技术、测土配方施肥、喷灌、滴灌等新技术,不断提高我市农业技术水平,主要品种和主推技术入户率达95%以上。三是开展农产品质量安全县创建工作。2015年8月陆丰市与高明、梅县、翁源4个县(市)被农业部列入首批农产品质量安全县创建单位,经过省第三方机构验收,2016年9月被省农业厅、海洋与渔业厅命名为农产品质量安全县,2016年12月被农业部命名为全国103个农产品质量安全县之一;2017年博美镇赤坑村萝卜生产认定为全国一村一品示范村。四是高标准农田建设工作。开展了2012-2016年5个年度的高标准农田建设,建设面积34万亩,获省奖励450亩用地指标。二、存在问题1、农业投入少,招商引资无突破,没有大的农业企业落户陆丰。2、农业生产靠天吃饭的状况没有改变,受天气影响较大,容易受灾,影响了生产者的积极性,有些种植大户受台风、霜冻、旱涝等自然灾害影响,损失惨重。3、陆丰龙头企业少,规模偏小,省级4家,市级9家,生产规模弱而小。内湖农批市场的后遗症,对陆丰发展现代农业的负面影响大。4、深加工企业少,没有形成农业产业链条,农产品附加值低,萝卜、稻谷、花生等仅有少量粗加工企业,无深加工企业,荔枝、甘薯等无加工,导致农产品供大于求,销路成问题,价格低,种植大户没有了积极性。5、农业规模化、产业化程度低。陆丰农业仍以分散的小户种植为主,没有统筹规划发展,难以形成自己的品牌,市场竞争力较弱。6、农业基础设施落后,农业灌溉的水渠长年失修,导致很多水田丢荒。7、农业科技落后,由于土地确权等原因,土地流转困难,无法连片集中开发,难以形成规模化生产,土地的产出效益低。三、意见建议产业振兴,是乡村振兴的物质基础。只有产业兴旺,农村才能兴旺。因此,农业要先行一步,把提高农业经济质量放在首位,把产业发展落实到促进农民增收上来。要坚持因地制宜,尊重群众意愿,选准选优项目,积极探索土地入股+规模种植分散生产+统一经营大户带小户、专业户带散户等发展模式,不断增强集体经济发展活力与实力。要成立专业合作社,着力培养电商人才,大力发展农村电商,统一标准、品牌和销售,让农产品卖得掉、卖得快、卖得好,推动农业产业规模化、标准化、品牌化发展。
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关于在城市规划建设中进一步提升城市品位的调研报告为进一步提升保康的城市品位,规划局先后深入周边城市及相关部门,就城市规划建设对城市品位的影响进行了调研。一、调研课题提出的背景保康具有得天独厚的山水资源、较为深厚的文化积淀,面对新时代,我们在城乡规划建设工作中,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,牢固树立和自觉践行新发展理念,始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕打造开放繁荣精致典雅的绿色保康的总体定位,通过提高城市规划、建设和管理的专业化、精准化水平,保证城市内在品质、综合功能、环境质量、风貌美感的全面提升,推动我县城乡规划和建设事业的健康快速发展。(一)提升城市品位的要求更加迫切城市规划是城市建设和发展的蓝图,是建设和管理城市的依据。增强城市规划的超前性、战略性、系统性、操作性和权威性,是一个城市、一届政府面临的重大课题和基本责任。一个高品位、高起点、高品质的城市规划,可以决定一个城市的命运与未来,也可以决定这个城市的成功与失。(二)规划建设水平能够实现城市品位的提升近年来,我县的城市规划建设水平有了明显提高,城市建设得到了较快发展。主要体现在:一是非法定层面规划得到了重视在做好城市总体规划、分区规划和专项规划的同时,加大了对城市形象设计、景观规划等非法定层面的规划力度,城市规划的公共政策属性得到了体现,为城市景观塑造和品位提升提供了科学指导;二是规划编制更加注重公众参与,以往城市规划的编制工作主要集中在规划文件编制上,对发动各方力量搞好规划重视不够,如今,规划局逐步改变了过去的规划编制模式,更加注重规划的公众参与,一些重要规划建设项目还在媒体和人流集中地区公示,促进了城市规划水平的提高。(三)城市大建设为提升城市品位带来了新的机遇保康县城规划结构遵循中心强化、轴向延伸、组团发展的战略,编制完成了保康县城市总体规划(2014-2030),形成三核、三区、三轴、八组团的布局结构。为确保这一目标的实现,县委县政府斥资亿元开展城市大建设,完善基础设施、构筑城市路网,着力打造宜业、宜居、宜游特色鲜明的大城市,为全面提升城市品位创造了有利条件。二、城市规划建设中存在的主要问题(一)大量的棚户区改造缺乏系统性,严重影响城市品位一是以前的棚户区改造重点是以拆建房屋为主,只限于扒了旧房盖新房,而不是着眼于社区重构和城市升级;二是棚户区改造的社会合力不够,部门之间缺乏协调配合,拆迁改造进度缓慢;三是棚户区改造中对历史文化的传承不够重视,一些能够承载保康发展轨迹,有保留价值的建筑没有很好地保留下来;四是棚户区改造缺乏系统性。各个棚户区分成若干孤立的地块进行改造,没有做到统一规划、统筹安排、综合开发。(二)城市绿化与城市发展不同步,绿化覆盖率低一是城市规划和建设的生态意识不强,清溪河为我县的主要河流,是保康最宝贵的自然资源,河堤两侧应该建设成为我县最靓丽的景观带,目前河西岸部分地段建设住宅楼,为清溪河两岸景观带建设增加了难度。二是旧城改造见缝插楼,没有见缝插绿,导致城市绿量低,绿化景观少。三是山水资源保护不够,没有体现出显山露水。(三)基础设施建设欠账多,影响城市功能和城市品位城市路网不畅,断头路、瓶颈路、弯路、叉路多,老城区是这样,许多开发的新区道路也是如此。城市道路规划缺乏超前意识,没有为城市发展预留拓展空间,主城区的道路只能改造而无法拓宽,市场规划布局不合理,生活设施配套不完善,城区停车位少,老城区供电、通讯线网入地进程缓慢等,这些都对城市品位产生了不利影响。三、对策和建议城市品位是一个城市内在素质和外在形象(一)发挥规划在提升城市品位中的引领作用1.确保规划决策的科学性。发挥规划审批委员会和专家咨询委员会的作用,重要规划项目实施前应充分论证、科学决策。建议重大规划建设项目实施前广泛听取人大、政协和社会各界人士的意见,并通过媒体让广大市民参与其中,实现专家评审、公众评议、领导决策的有机统一,以确保科学、民主决策。2.维护规划的严肃性和延续性。城市规划不能因人而变、因人而废,规划一经批准,就要一以贯之,规划实施和规划调整均应得到规划审批委员会的批准,任何个人无权变更规划。建议成立由人大、政协和社会各界人士参加的城市规划执行监督委员会,对规划的制定和执行进行监督;以及建议建立规划变更提议人公示制度,并将规划变更提议人与相关规划变更审批文件一并存档,防止随意变更规划现象的发生,确保长远规划不走样,片区和重点规划按图落地。(二)提高城市形象设计水平,全面提升城市品位1.深化城市形象设计。城市规划既是一门科学,也是一门艺术,应根据城市发展定位,对城市形象进行全方位的策划包装,精心设计出城市的发展模式。大的包括产业发展方向、城市道路、桥梁、主要建筑区、建筑物、特色街等,小的如电杆路灯造型、垃圾箱、公交车站棚、城市雕塑等
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关于工商资本进军现代农业的几点思考党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,强调要健全城乡发展一体化体制机制,加快构建新型农业经营体系,鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代种养业,向农业输入现代生产要素和经营模式。工商资本进军现代农业,是促进农业现代化的必然趋势,也是世界各国发展现代农业的普遍选择,有利于促进人才、管理、技术、资本等生产要素向农业回归,为农业注入旺盛的生机和活力,推动传统农业向现代农业转变。工商资本大举进军现代农业的现象值得深入思考。一、工商资本进军现代农业的原因分析当前,工商资本进军现代农业,不仅面临着重大的产业机遇,也有着重要的经济与社会意义,不仅能从中实现自身经济价值,还能切实为促进农民增收、农业增效和农村稳定作出积极贡献。(一)农业是国家重点保护产业。国家对农业的特殊保护政策对大型工商资本具有相当吸引力。而且,从工商资本自身资金需要来说,也希望寻找新的投资机会。在我国所有投资领域中,最受国家保护和给予各种优惠政策最多的莫过于农业。党中央、国务院高度重视三农工作,作出了把解决好农业农村农民问题作为全党工作重中之重的战略部署,连续出台了11个中央1号文件给予全面加强和扶持,不断加大强农惠农富农政策力度,实施工业反哺农业、城市支持农村、多予少取放活方针,在促进工业化、信息化、城镇化中同步推进农业现代化。与此同时,农业项目免征投资相关税收,农业贷款在金融全面紧缩情况下非但不紧缩而且还是加大力度的重点之一,农副产品绝大部分税率是最低的,大部分农业项目的审批、用地、资金融通、外汇调剂都较为优惠,国家每年都对一些大型项目给予无偿援助等。面对拥有9亿人口的农村巨大市场潜力和各项优惠政策,工商资本不会视而不见,都会对在农业这一开发程度尚低的领域投资给予重新评估。(二)农业正在成为新的投资热点。当前,随着城乡居民收入提升和消费升级,对农产品的品质要求越来越高,消费模式正在发生转变,促使农业领域不少项目成为工商资本追逐的新的投资热点。如农产品加工业、休闲农业、设施农业等,正逐步成长为附加价值高、市场份额巨大、投资回报较快的产业;还有农产品深加工业,如植物油、豆类制品、纤维毛类制品、畜牧水产业保鲜加工等,工商资本正在加速渗透。据国家统计局统计,2003-2013年,农产品加工业规模以上企业主营业务收入从2.63万亿元增加到17万亿元,年均增长20%以上,成为国民经济中最具成长活力的产业之一。也就是说,我国经济社会发展进入新阶段,农产品加工业发展面临着一系列重大机遇,正在成为工商资本追逐投资的热点。(三)农业比较效益较高。一直以来,社会上有一种较为普遍的错觉,就是认为农业不赚钱、比较效益低,主要是从农户与非农从业人员人均收入差异角度来看问题。农户收入低的根本原因是因为人均拥有土地等生产资料太少,就业极不充分。如果换一个角度,从投入产出角度来分析,尽管农业投资周期长,但投资回报率并不低。据专家分析,按从基础生产到最终消费的综合效益计算,农业是最有前途、获利较高的投资产业之一。在全球排名前10位的大型财团企业里,有4个是以农业为基础的食品企业集团,如瑞士雀巢集团年销售额440多亿美元,这就说明农业投资的比较效益相对较高,嗅觉敏锐的工商资本自然不会放弃这样的逐利机会。二、工商资本进军现代农业的必备条件2013年5月,我有幸随同朱保成组长赴四川调研后,调研组形成了《联想控股进军现代农业的调查与思考》,韩长赋部长批示:联想开发猕猴桃的这种模式不错,公司+规模农户,大公司带动大农户,优势互补,实现双赢,大家在一个产业链上合理分工,发展现代农业,共享增殖收益。从联想控股发展现代农业情况看,工商资本要进军现代农业,必须具备较高的品牌知名度、赢得社会信任和优秀的企业声誉,才能帮助企业在进入农业领域发展时,获得更好更快的发展机会。(一)必须具备雄厚的资金实力。农业投资周期长风险大,要求投资主体必须具有雄厚的资金实力。我国农业存在所谓的资金短缺,实际上缺的是长期资金,只有增加长期资金投入,才能有效地提高农户投资的边际报酬,从而带动农户增加投资。因此,投资主体在其资产结构中长期资金必须占有一定比例,这样企业才具备长线投资的能力和抗拒周期性波动的能力。(二)必须具备很强的技术创新能力。技术创新是决定农业投资是否取得实效的关键性因素。如果投资主体仅仅在形式上完成了产加销一条龙的组建,而在新产品开发或资源综合利用上没有实质性的技术进步,产品的科技含量和附加价值并没有得到相应提高,那么,这样的投资就拿不到新的市场份额和新增利益。相反,如果投资主体具有技术创新能力,就可以大大提高产品的附加价值并从市场上获取超额利润,就可以使参与各方分享技术创新的新增利益,也就使投资主体有了内在的生命力。(三)必须具备强大的市
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中小金融机在新冠疫情影下的构响风险现的告状调研报xxxx年初,突如其来的新冠肺炎疫情,对国内外经济金融都造成了很大的影响。在疫情防控呈现常态化的背景下国内企业复工复产符合预期,经济恢复逐步回归正常轨道国外疫情形势依然严峻,对国内经济影响依然不可忽视,在应对国内疫情带来冲击的同时还要应对国外疫情带来的影响。本文从此次疫情对xx辖区中小金融机构的影响入手,阐述金融机构在支持中小企业摆脱困境所采取的策略,并提出金融支持疫情期间中小金融机构发展的相关对策建议以及需要关注的问题。一、辖区中小金融机构概况为摸清新冠疫情对防范化解金融风险的影响,人民银行xx中支对辖内法人银行机构采取非现场监测等方式进行了专项调查,调查结果显示:(一)资产负债规模比年初有所上升截至xxxx年x月底,辖区中小金融机构资产总额xxxxxxx.xx万元,同比增长xx.xx%。负债总额xxxxxxx.x万元,同比增长xx.xx%,具体情况见xx。(二)各项存款平稳增长各项存款余额xxxxxxx.xx万元,同比增长xx.xx%,其中单位存款xxxxxx.xx万元,储蓄存款xxxxxxx.xx万元。受疫情防控要求影响,直接到营业网点办理存款业务的客户数量减少,疫情防控前期各项存款余额处于低位。但由于各银行业金融机构线上存款业务比较成熟、完善,应急措施及时、精准,使客户足不出户就能办理各项存款业务,疫情影响逐渐减弱,但各银行业金融机构普遍反映由于疫情防控期间对公存款业务由于无法采取有效沟通方式,仅能通过电话等形式开展存款营销,营销存款难度略有增加。(三)各项贷款持续增长各项贷款余额xxxxxxx.xx万元,同比增长xx.xx%。贷款中正常类贷款余额xxxxxxx.xx万元,关注类贷款余额xxxxx.xx万元,不良贷款余额xxxxx.xx万元,其中:次级类贷款余xxxxx.xx万元,可疑类贷款余额xxxxx.xx万元,损失类贷款余xxxx.xx万元。逾期贷款余额xxxxxx.xx万元,其中:逾期xx天以上的贷款余额xxxxx.xx万元,逾期xx天以上贷款占不良贷款比例xx.xx%。地方法人贷款在xx贷款结构中占比较小,具体情况见表x。(四)不良贷款率有所上升,清收处置状况良好不良贷款率x.xx%,比年初上升x.xx个百分点。贷款清收与处置方面,本年累计处置xxxxx.xx万元,其中本月xxxx.xx万元。现金清收本年累计xxxxx.xx万元,其中本月xxxx.xx万元,现金清收中法院执行收回本年累计xxx.xx万元,其中本月xxx.xx万元;主动现金清还本年累计xxxxx.xx万元,其中本月xxxx.x万元。贷款核销本年累计xxxx.xx万元,其中本月xx.xx万元,以资抵债本年累计xx.xx万元,其中本月x万元。(五)拨备覆盖率不达标贷款损失准备余额xxxxx.xx万元,贷款损失准备金缺口xxxx万元,贷款拨备率x.x%,拨备覆盖率xxx.x%,较监管标准低xx.x%。(六)资本充足率达标资本充足率xx.xx%,一级资本充足率xx%,核心一级资本充足率xx%,杠杆率x.xx%,税前利润xxxx.xx万元,净利润xxxx.xx万元,资本利润率x.xx%,资产利润率x.xx%,成本收入比xx.xx%,不良资产率x.xx%。二、新冠肺炎疫情对辖区中小金融机构的影响虽然疫情对辖区中小金融机构影响不是很大,但也存在一些值得关注的问题:(一)疫情造成贷款增长缓慢,办理展期影响利息增长不良贷款的增加、不良率的上升导致辖内银行拨备覆盖率也随着相应指标受到一定影响,低于规定比例。为完成该项指标,自xxxx年x月x日至xxxx年x月xx日,辖内甲银行从利润中对拨备进行多次补提,共计补提金额xxx万元,净利润xxx.xx万元,同比下降xxx.xx万元。基于小微企业的经营压力导致还款出现不同程度的影响,该行自上述期间内为小微企业因疫情影响经营收入办理展期xx笔共xxxx万元,办理更改还款计划xx笔共xxxx万元,办理续贷业务xxx笔共xxxxx.xx万元;截至x月末甲银行不良贷款xxxx.xx万元,不良贷款率x.xx%,较年初不良率上升x.xx%。贷款余额xxxxx.xx万元,同比增长xxxx.xx万元,较年初增长xxxx.xx万元,受疫情影响贷款增长缓慢,从而影响甲银行贷款利息收入的增长。(二)疫情使储蓄存款增加,贷款新增缓慢,多为存量客户续贷、展期截至xxxx年x月底,乙联社总资产和总负债同比增加xxxxx.xx万元和xxxxx.xx万元,所有者权益同比增加xxxx.xx万元。自疫情发生以来,乙联社储蓄存款余额持续增长,为近年来的最高点,其中个人储蓄存款新增占比较高,这也与疫情有着直接的关联关系。实体经济的不景气以及消费受限等因素,致使存款余额同比增加xxxxx.xx万元。贷款方
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关于大力发展志愿服务组织,助推全国文明城市创建的调研报告开展志愿服务是党中央创新社会治理的重要举措,是加强新形势下群众性精神文明建设的生动实践,是培育和践行社会主义核心价值观的有力抓手,也是创建全国文明城市的重要评价指标。为全面了解我市志愿服务组织发展情况,加快构建布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系,助推全国文明城市的创建,市政协成立专题调研组,并于*年*月至*月,由市政协副主席*带队,组织委员深入我市各县市区和广东省、辽宁省进行调研。现将情况报告如下:一、我市志愿服务组织发展现状(一)概况1.志愿服务组织不断扩大。全市在*志愿服务网注册登记志愿者共*人,占全市总人口的*%以上,其中*区*人,*区*人,两区占城区人口总数的*%以上;注册登记的志愿服务队伍*支,其中依托文明单位、文明窗口单位、文明村镇、文明社区成立志愿服务组织*个,依托社区物业管理成立志愿服务组织*个,依托模范人物成立以模范人物名字命名的志愿服务组织*个,*环保志愿服务团、*电影放映志愿服务团、*义工队等组织深受群众欢迎,加入者众多。全市在中国青年志愿者网注册登记的志愿者*万多人,其中经常参与志愿服务活动达*余人;市县两级共青团归口管理的各类青年志愿者组织*个。2.志愿服务管理逐步完善。成立全市学雷锋志愿服务活动领导小组,由市委宣传部、市文明办、*军分区政治部、市直属机关工委、市教育局、市总工会、团市委、市妇联等部门组成,定期召开工作例会,对学雷锋志愿服务活动进行调度指导协调。将学雷锋志愿服务活动纳入对各单位创建全国文明城市的责任考核内容,将学雷锋志愿服务活动纳入文明单位系列创建的考评体系,对未完成规定工作任务的取消参评资格。举办志愿者、志愿服务组织培训班,分期分批对志愿者进行培训。强化激励措施,定期走访慰问民间志愿服务组织,提供活动帮扶资金。为全市*多名优秀志愿者购买公益保险。每年组织评选表彰10名最美志愿者,对特别优秀志愿者同时授予市道德模范荣誉称号。积极推报先进典型,*获全国最美志愿者,*社区获全国最美志愿服务社区。推进好人之城建设,出台《*市礼遇好人典型实施办法》,对涵盖志愿者在内的各类好人典型进行组织化、规范化的宣传、表彰、礼遇和帮扶。3.志愿服务活动富有特色。在志愿服务活动开展中,我市逐步呈现三方面特点。一是项目化。结合市委、市政府中心工作和社会关注的热点问题,坚持以社会需求为导向设计志愿服务项目。近年来,先后实施了免费读书吧、阳光助残、关爱留守儿童七彩行动、关爱幸存抗战老兵、阳光进高墙等志愿服务项目。二是专业化。引导各级各类文明单位和民间志愿服务组织,立足本职岗位成立消防、环保、医疗、法律援助、交通安全、社会救助等专业志愿服务队伍。近年来,组织专业志愿服务队伍先后参加了矿博会、排球赛、旅游节、汽车拉力赛等国际性节会赛事志愿服务,圆满完成任务。*蓝天救援队等一批技术专业、管理规范的志愿服务组织逐步发展壮大,积极向社会提供专业化公共服务,广受社会好评。三是社区化。大力开展创建社区雷锋之家志愿者工作站活动,市中心城区103个社区均挂牌成立了雷锋之家志愿者工作站,覆盖率达100%,在社区工作站的带动下,企业商家纷纷加入雷锋之家创建,雷锋之家遍地开花。*年来,市区两级*多家机关企事业单位与*个社区*个网格开展结对共建,广泛开展志愿服务活动,进一步把志愿服务做到社区、做进家庭。(二)存在的主要问题1.认识不高,思维理念亟待更新。有些部门和领导,仅仅把志愿服务当作锦上添花的事、把志愿服务组织当做向本部门本单位找奶吃、要钱花的机构;有的应付检查思想很重,为迎检而迎检、为创文而创文,工作浮于表面,没有将其上升到创新社会治理、建设有限政府的高度加以认识和把握。有的干部群众认为志愿者是政府使用的廉价劳动力,搞志愿服务是政府、企业或个人在做秀;有的把志愿服务片面理解为义务劳动,甚至理解为个人为社会做出的牺牲;还有的认为从事志愿服务就要舍弃正常人的生活和快乐,普通人难以企及,等等,志愿服务还远未渗透到社会生活的各个领域、群众生活的各个方面,志愿服务理念还远未深入人心。2.统筹不够,组织架构比较松散。目前,具有志愿服务管理职能的部门单位分别有市创建办、市文明办、团市委、市总工会、市民政局等等,仅志愿者登记注册平台这一项,就分别有中国志愿服务网、中国志愿者网、中国社区志愿服务网、中国志愿服务联合会网等等,分属文明办、共青团、民政等多个部门,有官办、民办和半官办等多种性质之分,数据和系统普遍不能共享、兼容,折射出多头管理、各自为政的现象。各部门虽有对志愿服务组织进行统筹管理的认识,并曾多次协调提出建立统一管理机构的方案,但限于层级、架构和管理体制等多方面原因,都没有得到实现。3.阵地不强,志愿服务不
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建立健全机关党建问责机制的研究与思考机关党建问责,是指各级机关党组织负责人在没有触犯党纪国法的情况下,出现了不履行、不完全履行或不正确履行机关党建工作职责职能的问题也需要承担相应责任,对其进行责任追究的过程。机关党建引进并建立健全问责机制,对于贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、推动全面从严治党在机关党的建设中得到真正落实,对于进一步推动形成机关党的建设新格局、不断提升机关党建工作科学化水平具有重大而深远的意义。一、建立健全机关党建问责机制的重要性和必要性中共中央办公厅、国务院办公厅2009年6月印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,标志着我们党加强党政领导干部管理和监督进入一个新阶段。但从实践层面看,行政问责居多,党内问责较少,实施问责主要集中在公共行政领域。近年来,随着全面从严治党战略部署的推进,党内问责逐渐增多,通过问责让各级党组织负责人切实履行管党治党职责是党的事业发展所需。党政机关执政权力集中、党员领导干部集中,机关党建在健全落实问责机制方面理应走在前、作表率。(一)机关党建落实全面从严治党要求迫切需要建立健全问责机制。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体从落实八项规定、整治四风入手,不断拓展深化,党要管党、从严治党的新常态初步形成,对各级党组织及其负责人的责任担当要求越来越明确、标准越来越高。习近平总书记先后多次强调,既然党和国家前途命运交给了我们,就要担当起这个责任,无论是对党委还是纪委或其他相关职能部门,都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书,做到守土有责。出了问题,就要追究责任,他还多次责问:主要负责人的责任是怎么履行的?这样的话语。机关党建贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,将全面从严治党贯穿机关党建工作始终,就必须落实管党治党责任,特别是要建立健全行之有效的问责机制,切实让各级机关党组织负责人担当起管党治党的职责,以严格问责倒逼机关党建各项具体责任落到实处。(二)机关党建全面贯彻落实《条例》迫切需要建立健全问责机制。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(中发〔2010〕8号,以下简称《条例》)是开展机关党的工作的根本遵循。2013年下半年开始,省级机关工委会同省委办公厅、省委组织部对6个省辖市和24个省级机关部门、单位进行实地督查。督查结果表明,凡是《条例》贯彻落实得比较好的地方,不仅建立了机关党建工作责任制,而且执行较好,机关党组织负责人较好履行了工作职责,机关党组织有地位、有作为。反之,《条例》贯彻落实不到位的地方,出现了这样那样的问题,归根结底是落实党建工作责任制流于形式。实践表明,责任不明确,《条例》落实就乱;责任不落实,《条例》贯彻就虚。要把《条例》真正贯彻落实到位,建立健全机关党建问责机制势在必行。(三)推动各级机关党务干部履职尽责迫切需要建立健全问责机制。去年,省级机关工委组织开展了省级机关党员干部思想动态问卷调查,包括74名厅局级领导、1038名处级干部在内的3000名机关党员干部参与了问卷调查。在回答从您了解的情况看,您身边的党员干部愿意从事党务工作吗?有64.65%的人选择愿意或比较愿意,35.35%的人选择了不太愿意不愿意或说不清。这组数据客观地反映了当前机关党务干部队伍思想的真实情况。一方面,一些机关党务干部甚至机关党组织负责同志身在曹营心在汉,不愿干、不想干、不会干机关党的工作;另一方面,部分部门把机关专职党务干部岗位作为养老过渡、照顾安置的岗位,不重视机关专职党务干部的轮岗交流和提拔使用,导致部分党务干部精神不振、信心不足。建立健全问责机制,对于强化机关党务干部责任意识和责任担当,更好地发挥机关党组织职能作用具有重要意义。二、把握机关党建问责机制的关键环节建立健全机关党建问责机制,必须深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实以全面从严治党新要求统领机关党的建设,从明确责任、强化考核、推动结果运用入手,以实际问题为导向,进一步加强对机关部门、单位党组(党委)书记、机关党委(总支)书记、基层党支部书记落实责任制情况的督促检查,通过抓关键少数推动形成一级抓一级、一级带一级落实机关党建工作的生动局面。(一)着力推动党组(党委)党建责任制全面落实。指导机关党组织开展工作,是党章赋予党组(党委)的一项重要职责。从对《条例》贯彻落实督查的情况看,省级机关大多数部门党组(党委)切实履行对本单位党的工作负总责的职责,有力推动了机关党建工作责任制的落实。但也存在发展不平衡、力度不一的情况,有的对机关党建的重要性必要性认识不足,存在一些思想误区,表现为抓业务硬、抓党建软;有的不善于履行第一责任人职责,光挂名不履职;有的满足于对机关党组织工作一般性部署,机关党组织协助和监督的职能作用不能有效发挥。
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201X年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导报告按照中央深改组审议通过的《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导办法》要求,(说出调研依据,简洁明了。)201X年X月至X月,教育督导委员会办公室分三个阶段,对各地全面改薄工作进行专项督导:一是部署各地组织自查,全国31万所义务教育学校(含教学点,下同),对照底线要求逐校逐项核查,做到县不漏校、校不漏项。二是组织开展网络测评,427万名师生踊跃参与,积极关注学校发展变化。三是按照双随机原则,组织由国家督学和有关专家组成14个督导组,对29个省份进行实地督导,按比例随机抽查了59个县区的312所义务教育学校。(简介调研情况,第一段一定要做到精简,又能把基本的调研情况说清楚,关键不要有套话,只用实打实地说事情)有关情况如下:一、开展的主要工作(第一部分,说明工作情况)教育、财政、发改三部门印发《关于进一步加强全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件中期有关工作的通知》,对做好全面改薄工作进行再部署、再强调。各地聚焦贫困地区,积极主动作为,狠抓落实,全面改薄各项工作有力有序推进。(一)履职担当,强化保障抓落实。各地把全面改薄作为解决基础教育领域人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间矛盾的战略举措。一是坚持高位推动。XX等地将全面改薄列为全省民生实事和省政府重点工作任务,作为教育领域最重要的一号工程来抓,省政府常务会议多次研究全面改薄工作,明确推进思路和实现路径。XX提出教育引领、两改支撑、三色互动的经济社会发展思路(两改即全面改薄和棚户区改造),将发展教育和全面改薄作为加快脱贫攻坚、振兴县域经济、改善民生的根本大计。二是坚持加大投入。中央财政在收入增速减缓、支出压力较大的情况下,201X年安排XX亿元专项资金,比上年增加XX亿元,带动地方投入XX多亿元,有力保障了工作建设进展。XX等地积极整合义务教育领域专项资金,超额落实规划建设资金。XX各级党政机关带头勒紧腰带,压缩6%的行政经费用于改善办学条件。三是坚持以督促改。(三块内容,把措施说清楚)三部门通过双月通报、点名督办、重点约谈等多种方式,督促进展缓慢地区倒排工作任务,切实加快五年规划实施进度。各地强化督导检查在抓落实、促发展中的突出作用,不回避矛盾、不放过问题,有力推动工程的实施进展。X将全面改薄督导结果列入省委、省政府对县级党政主要领导干部政绩考核的重要内容,作为干部选拔任用、奖励惩罚、责任追究的重要依据。(二)精准施策,突出重点抓落实。各地积极统筹各种资源,紧盯最困难的地方,瞄准最困难的群体,扭住最急需解决的问题,集中力量解决重点难点,确保师生和家长有实实在在的获得感。一是聚焦困难地区。三部门建立贫困县工作推进机制,各地精准聚焦、靶向发力,积极引导和支持贫困县加快工程实施进度。X规定未完成全面改薄任务的贫困县,不得申报贫困县摘帽,把全面改薄放在最基础、最优先地位。X落实省级财政拿大头要求,免除88个贫困县县级财政配套要求。X克服水资源缺乏、乡村学校地下管网不健全的困难,分三年完成XX所中小学厕所旱改水工程。二是聚焦底线要求。(都是实打实地说事情,没有废话)各地严格落实三部门工作要求,将底线要求作为全面改薄工作中优先保障、必须完成的规定动作,在实施过程中以学校为单位优先落实。X结合省域实情分层分类精准施策,在村小学、教学点重点进行必要的校园校舍修缮,保障基本教学生活需要,在乡镇重点推进寄宿制学校建设,改善学生吃、住、学、乐基本条件,在县城新区和城乡结合部重点新建、改扩建城镇义务教育学校,有效解决城镇学校大班额和进城务工人员随迁子女入学问题。X抓紧实施楼梯改造项目,对每幢少于X部楼梯的多层校舍进行改造,消除该类校舍学生上下楼梯拥挤、应急疏散通道存在安全隐患等现象。X市财政拨付补助资金XX万元,专项用于X区乡镇农村中小学操场建设。三是聚焦软件建设。各地抓住信息化建设和教师队伍建设两个关键点,积极推进优质教育资源向薄弱学校倾斜的步伐。X打造基于信息技术环境下的集体备课、讲课、数字化仿真实验、微课为特色的教学模式,促进教育信息化在学校的整体推进。山西率先开展中小学校长职级制改革试点,探索专家治校,教育家办学的新路子。X连续五年实施定向培养乡村教师计划,每年为村小、教学点定向培养XX名全科型乡村教师,并积极运用在线课堂等信息化手段解决教学点、村小教师结构缺编问题。(报告中事例很充分,而且把各地有代表性的做法了简单说明)(三)提升品质,严守质量抓落实。各地继续牢牢守住质量安全底线,把工程质量和工程资金双安全摆在突出位置,全力打造放心工程和阳光工程。一是严格工程质量管理。各地不折不扣履行基本建设程序,切实把好施工材料进场关、隐蔽工程检查关、工程竣
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佳木斯大力发展乡村旅游产业加快推进乡村振兴的调研报告按照佳木斯市政协年初工作安排部署,于10月29日至11月3日我们组织部分委员及市文化局、市旅游委主管领导,一行16人组成调研组,由市政协分管副主席为组长,专程赴汤原县、佳木斯郊区和桦川县等县(市)区,对发展乡村旅游产业,推进乡村振兴情况进行专题调研。这次专题调研活动得到各县(市)区高度重视和密切配合,调研组先后深入5个乡镇7村进行现场考察,并召开3次座谈会,通过现场参观,走访交流,座谈讨论,查阅资料等多种形式,详细了解了近几年我市乡村旅游产业在推动乡村振兴发展方面所发挥的独特作用。现将情况报告如下:一、佳木斯乡村旅游产业现状、特点和作用佳木斯是农业大市,拥有丰富的农业旅游资源,绿色和原生态已经成为佳木斯最天然、最厚重的一张乡村旅游名片。各县(市)区对乡村旅游产业高度重视,农村基础设施、生态环境、人居环境、人文环境等有了较大改善和提升。农村环境的改善,乡风文明的进步,民俗风情的传承与打造,为村民提供了良好的生产和生活环境的同时,也为发展乡村旅游奠定了良好的基础。各县(市)区把乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带,充分发挥各自比较优势,坚持农业文化旅游三位一体,乡村旅游、现代农业、脱贫攻坚、美丽乡村建设、乡村治理、精神文明建设有机结合,积极开发农业多种功能,挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育价值,乡村旅游产业初具规模,并已成为推动农业农村发展,满足城乡消费新需要,摆脱贫困,促进农民致富增收的新产业新业态新动能,并为城乡差别的逐步缩小、产业结构优化等做出很大贡献,呈现点线连片,多点开花,融合发展良好发展态势。(一)乡村旅游产业发展基本情况从全市情况看,各地围绕农业文化旅游三位一体,生产生态生活有机结合,已建成佳木斯特色旅游村25个,各类休闲农业园区31个,农家乐254家。在乡村旅游发展中,一些乡村逐渐成为全省全国旅游名村镇和旅游示范点。其中:国家级休闲农业与乡村旅游示范点2家(敖其湾赫哲新村、同江市街津口赫哲族壁画小镇民俗体验区),中国少数民族特色村寨2个(八岔赫哲族乡八岔村、街津口赫哲族乡渔业村被中央民委评为特色村寨),汤原县香兰镇被评为全国特色小镇;省级乡村旅游示范点7家(汤原大亮子河林场、富锦市砚山镇小河沟休闲农庄、桦川星火乡生态农业观光采摘园等),市级乡村旅游示范点15家,A级以上乡村旅游景区有11家(占全市现有17家A级景区的65%,其中5家4A级景区全部为乡村旅游景区)。桦川星火乡星火村、郊区敖其镇赫哲族新村等特色鲜明,优势突出的25个村被市新农村建设领导小组办公室、市文明办、市旅游局联合命名为美丽乡村特色旅游村。各县(市)区大力发展乡村旅游产业,加快推动了乡村振兴。初步统计,2017年,全市乡村接待游客超过200万人次,旅游收入超过3亿元。汤原县以民俗经济为依托,以增加农民收入为目的,整合全县旅游资源的相关产业要素,创新发展乡村旅游+企业+农户的模式,努力实现乡村旅游与红色旅游、民俗旅游、生态旅游等融合发展。特别是融资1.2亿元,重点连片打造金星村、北向阳村、北靠山村、竹青村(香山村)、腰营林场、大亮子河林场等百里景观大道,开发了文化展示、餐饮服务、民俗、观光采摘、休闲娱乐一体的旅游产业链。郊区以打造休闲福地,幸福郊区为发展定位,形成了以敖其民俗风情为主线,集冰雪文化、红色经典、农业体验、生态观光为一体的旅游观光带,全力推进春踏青、夏戏水、秋赏花、冬品雪四季旅游品牌建设,乡村旅游示范点已经成为城市后花园和周边地区休闲度假集聚区。目前,敖其湾赫哲族旅游区已成为国家AAAA级旅游景区。桦川以全国第一集体农庄为基础,以星火现代农业科技园为依托,以朝鲜民族文化+有机稻米文化为主题,把传统农业精华和现代科技相结合,重点发展建设以有机水稻、益生菌发酵技术的农业产业,打造一个环境优美的现代农业生产与观光一体,景观形象与生产功相协调,民族民俗风情与农科教产学研成果展示的现代都市农业风貌的样板区。富锦市积极打造农业+旅游发展模式,把农业资源变成经济优势,在特色旅游产业上做文章,开发新的经济增长点。先后编制了《全市旅游总体规划》、《富锦国家湿地公园建设总体规划》,《黑龙江富锦市稻海田园综合体规划设计》、《十个全域旅游乡村规划》等,围绕乡村旅游宣传推广,还开展了一系列旅游品牌宣传与推介活动。富锦国家湿地公园已经成为国家AAAA级旅游景点。同江市依托赫哲民俗文化,坚持保护传承赫源文化,并把赫哲族渔猎文化与旅游业发展相结合,不断加大民族事业投入力度,结合美丽乡村,大力推进特色村寨建设,通过举办乌日贡大会及赫哲族渔猎文化节、八岔赫哲族冬捕文化节以及游街津圣山赏赫哲美景等丰富多彩的民俗文化节、大马哈洄游节等大型节庆活动,着力打造旅游赫乡、赫哲第一村
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高等学校聘用制度改革的进展及深化改革的思考实行人员聘用制度,是高校用人制度的一项重要改革,是探索建立适合高校目标定位和特点人事制度的重要举措。十余年来,高校积极探索、大胆创新,借鉴国外高水平大学的做法,结合自身实际,大力开展用人制度改革,理顺了用人关系,搞活了用人机制,提升了用人效益,积累了有益的改革经验,取得了重要成效。但是,面对新时期高等教育内涵式发展、全面提升质量的新要求,高校要加快构建以提升教职工队伍整体素质为目标、更加灵活高效、更加符合高等教育发展需要和劳动力市场特点的用人新机制,仍存在一些亟待解决的瓶颈问题,必须深化改革、攻坚克难、逐步解决。一、高校推进聘用制改革的主要做法自上世纪九十年代末以来,高校按照科学设岗、以岗定薪、择优聘任、合同管理的原则,探索实行人员聘用制度,在加强人力资源规划、选聘优秀教师、教师职务晋升等方面采取了一系列积极举措,有效推进了单位人向社会人、 身份管理向合同管理的转变。主要做法梳理如下。(一)制定更精细、更理性的用人计划精细化岗位设置。岗位设置的科学性,是确保用人计划合理性的前提。很多高校在传统的教师、其他专业技术人员、管理人员、工勤技能人员划分基础上,将各类岗位进一步细分,使得岗位设置更加精细、更加符合学校实际、更能体现差异性。如一些高校按照教师岗位职责任务的不同,分为教学为主型、教学科研型、科研为主型;有些高校结合实行教育职员工作,将管理人员的职级分为高、中、初三个层次、十几个职级、二十几个档次;有些高校设置了特聘教授、助理教授等岗位,并实行专门的管理办法;有些高校根据实际需要设置了流动性较强的兼职教授岗位,力求不求所有、但求所用。合理制定用人计划。教学科研一线的用人需求是基础。很多高校在确定用人计划时,先由二级单位进行工作分析,确需进人方可向学校申报;学校人事部门对岗位空缺等情况进行初审后,通过校长办公会等方式进行集体研究。这一程序在很大程度上保证了用人计划的合理性,减少了粗放式进人的现象。在此基础上,有的高校进一步加强用人计划规划,把进人渠道分类,普通人员招聘实行以出定入,即按照未来几年退休教师数量确定学校进人规模并制定年度计划;有些高校根据各学院岗位基数,教学科研、社会服务等方面的贡献,未来任务量的变化等因素,综合确定各学院岗位数和进人计划。(二)实行更开放、更多元的教师选聘机制面向海内外公开招聘拔尖人才。一流高校需要一流人才。高校致力于建立具有国际竞争力的人才队伍,面向海内外遴选优秀人才,坚持平等竞争、择优选用、规范管理,做到程序公开、过程公开、结果公开。许多学校实行校、院两级面试机制,坚持民主评议与集体决策相结合,有效遏制了人情关系对公正选人的影响。同时,有条件的高校,结合自身实际,不断加大校外招聘力度,严格控制从本校直接选留毕业生任教,不仅扩大了选人的渠道和范围,而且有效避免学术近亲繁殖,增强不同学术观点之间的融合和碰撞,促进学术繁荣、学科发展。有针对性地培养优秀师资。很多高校实行师资博士后、教师博士后等制度,探索建立从博士后中选聘教学科研人员的机制,有效发挥博士后流动站的人才培养和储备功能,将一批具有真才实学、经受较长时间考察的优秀青年人才选拔到学校教师队伍中。有的高校认真研究分析海内外高校急需紧缺学科人才竞争态势,提前谋划未来师资储备和培养;根据学校发展需求,从现有教师队伍中选拔优秀人选赴国外研修;对一些紧缺专门人才实行订单式培养,选拔在校本科生和硕士研究生赴国外知名高校攻读博士学位,为学校重点学科建设储备师资。有效提升教师队伍的国际化程度。部分高校在创建世界一流大学过程中,将一批院长、特聘教授和创新平台负责人等重要关键岗位面向海内外招聘人选,采用符合国际惯例的选聘和考核评价办法,充分发挥同行专家对人才的举荐和评价作用,如有的高校专门建立国际化专家库、国际专家咨询委员会对候选人进行评价。有些高校积极引进和邀请外籍学者到学校短期讲学;有的高校注重对新入职人员外语水平的考察,注重选拔能在国际学术界自由交流的人才;有的高校每年派专人赴国外开展海外人才专场招聘会,大力延揽海外高水平人才充实教师队伍。(三)建立更具激励、更加高效的人事管理制度推进教师职务聘任制改革。保持教师队伍稳定性和激发创新性同等重要。许多高校主动探索教师聘任制度改革,致力于建立激励与约束相结合的新机制,大力提升教师队伍水平。一些高校实行了竞争性更强的教师聘任制度,如有的学校规定教师职务晋升聘期内有限次申报、隔年申报,即每位教师申请应聘高一级职务的次数不得超过三次,两次申请时间一般应有1年以上间隔;有的高校结合岗位管理制度的实施,本着从紧从严的要求,制订了各级教师职务的结构比例,增强了人才遴选的竞争性;有的高校引进国外tenure track制度,实行非升即走
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某金融机构柜面反洗钱信息调研情况汇报洗钱对社会具有严重的危害性,不但严重威胁社会稳定;扭曲社会资源配置,扰乱了正常的市场经济秩序而且会极大的助长和滋生腐败。自中国人民银行颁布了《中华人民共和国反洗钱法》、《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》等,标志着中国反洗钱工作开始走上制度化轨道。各金融机构在积极响应国家政策做出了很多努力,但反洗钱工作至今还仍存在一定的问题。一、柜面人员对反洗钱工作的重要性认识不足,意识不够。因为缺乏反洗钱知识信息的获取途径,关于洗钱的相关业务知识了解只来源于上级联社转发的文件,对可疑交易的辨别和分析能力较差,且反洗钱相关案例学习较少,缺乏反洗钱的工作经验,这些都直接影响反洗钱工作的开展。平时应积极开展对柜面人员的反洗钱培训工作,并配合相应的反洗钱知识竞赛、反洗钱座谈交流会等文化,注意学习和借鉴国际反洗钱的先进经验,丰富和提高金融从业人员的反洗钱知识技能,提高处理、甄别、审议可疑支付交易的能不断增强和充实一线反洗钱操作人员的业务水平和可疑交易的甄别能力。二、客户身份识别实质审核的难度相当大,反洗钱联网核查体系有待健全。虽然各家金融机构推行联网核查系统对客户和身份识别和核查及在一定额度的存取、转账等业务办理进行相应的联网核查,但是仍存在一定的纰漏,所谓上有政策下有对策,在面临额度限制的条件下,客户仍可以选择化整为零的方式完成大额的业务。我们应做好系统的完善工作。这么一来柜台数据录入质量就显得尤为重要了。临柜人员应积极参加联网核查系统操作培训,要求工作人员严格按照《联网核查公民身份信息系统操作规程》的要求准确而且完整的录入待核查的公民身份信息。建立健全信息反馈体制,帮助提高联网核查系统的数据质量,确保联网核查的准确性和权威性。三、反洗钱内控机制建设不完善,合作机制有待完善。洗钱犯罪具有跨行业、跨区域的复杂特点,这就决定了反洗钱工作仅靠一个部门是无法胜任的,必须开展多部门合作。制定行之有效的操作规程和管理制度,以及反洗钱业务学习制度和违规违纪操作处罚制度,将反洗钱工作纳入内部稽核范围,增强反洗钱工作的监督检查力度,加大对徇私舞弊,违规违纪操作的处罚。使反洗钱内控制度与信用社的业务操作规程和会计核算系统做到有机结合,两者共同进步,相得益彰,促进农村信用社稳健经营和发展。四、民众监督力度不足,缺乏有效的反洗钱监管体系。由于社会公众对反洗钱的重要性认识不足,认为洗钱这个事情离自己很遥远。各营业网点应通过悬挂横幅,张贴标语、宣传图片,摆放宣传资料等多种宣传方式,全面开展《反洗钱法》宣传,使人民群众了解洗钱犯罪现状及所造成的危害,充分认识到反洗钱工作的重要性,积极参与反洗钱活动,从根本上维护国家资金安全和正常的经济、金融秩序,确保反洗钱工作的顺利进行。反洗钱工作成败与否不仅事关银行业的健康发展,还事关一国的政治、经济和社会稳定,在未来反洗钱工作新局面的过程中,我们还有很多的路要走,还有不少问题需要认真研究解决。但是只要我们坚持从实际出发,正确认识并深刻理解开展反洗钱工作的重要性和紧迫性,牢固树立整体意识和大局意识,就能更有效地打击洗钱犯罪,营造健康和谐的社会经济环境。
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关于干部人事档案专项审核中存在的问题及对策的思考(2篇)目录1.关于干部人事档案管理存在的问题和对策探讨..22.关于干部人事档案专项审核中存在的问题及对策的思考6关于干部人事档案管理存在的问题和对策探讨针对我国干部的人事档案管理工作而言,是政府人事管理工作有效进行的关键影响因素。主要是对干部的个人工作能力、社会关系以及自身的思想政治表现等方面进行全面的考核与记录,因此,政府部门在进行干部选拔的过程中,需要结合干部人事档案管理工作的水平、干部实际的业务能力以及个人素质情况进行综合的考量。干部人事档案管理工作是选拔干部的主要依据,这就需要政府部门保证干部人事档案管理的真实性及准确性,在干部人事档案管理中,会随着有关的制度改革及社会发展变化,导致干部在进行人事档案管理工作中出现各种问题,需要进一步对干部人事档案管理工作的制度内容进行优化与完善,提升人事档案管理工作的水平。一、干部人事档案管理工作存在的问题(一)干部自身管理意识较低干部人事档案管理工作对于政府部门的稳定运行具有至关重要的作用。但是再具体的实施过程中,仍然存在着干部人员忽视人事档案管理工作重要性的问题,且干部人员的管理意识淡薄。首先,部分单位每年对档案管理部门所投入的资金较少,且缺乏专业的档案管理人员,有关的基础性管理设备相对落后;其次,对于单位的档案管理部门以及管理人员而言,已经逐渐被边缘化成为单位中无关紧要的部门;最后,对于干部自身而言,对于人事档案管理工作缺少足够的重视,忽视人事档案管理的法律效力,甚至部分干部在进行人事档案管理时,出现人事档案造假等问题。(二)干部人员综合素质差异化目前,我国多数地区及单位仍然使用传统的人事档案管理模式,主要表现为封闭式的管理适用范围十分狭小,在进行查阅人事档案资料时存在多种问题。第一,人事档案在被调动或使用时的流程过于复杂,需要经过层层领导部门的审批才能够利用人事档案的资料,导致工作效率逐渐下降;第二,干部对人事档案的利用率较低,在其实际的工作中极少数会使用个人事档案,使得人事档在再优化人员配置及挖掘专业人才时,无法发挥其工作效能;第三,传统的人事档案管理工作严重限制专业人士的有效流动,如果原有单位扣住人事档案资料的情况下,人才便无法进行合理流动;第四,各个单位在保管人事档案时,导致人才信息无法实现共享,制约整个社会对于人才的有效配置。二、改善干部人事管理的有效策略(一)提高档案管理意识,确保管理工作有序开展档案管理部门需要进一步加强单位干部人员档案管理工作的培训教育,提高干部人事档案管理的意识,使其能够注重自身的岗位职责及工作责任感。充分认识到人事档案管理工作是切实贯彻党的干部路线及方针的关键依据,便于对干部职位进行相应的晋升与评定,保障干部在进行人事档案管理工作时能够重视本职工作,提升档案管理的整体水平及效率。同时要加强对单位内部所有干部的宣传力度,通过利用各种媒体,包括电视以及微信等平台开展档案管理工作的有关活动,并且要对相关的档案管理法律制度及各项要求进行宣传,让相关管理部门及干部人员能全面地认识识到人事档案管理工作的重要意义,让公务员能够充分意识到干部人事档案管理工作的效率与质量会直接影响到干部的选拔及人才的合理使用,积极的配合单位人事档案管理工作的开展,为其提供全面完善的个人信息,进而有效的支持档案管理工作,确保档案管理工作的顺利进行。(二)加强干部团队建设,提升干部队伍综合素养加强单位干部团队的建设,首先要合理地选择选择干部人员进行人事档案管理工作,要注重选择党性较强、具备优良作风且有强烈的事业心与责任感的干部人员,其次要提高干部人员的学习效率,既要让其与同级档案管理部门加强交流,学习档案管理工作的基本方法,同时需要加强干部与上级人事部门的联系,使其掌握干部人事档案管理工作的有关需求,使干部人员能够熟悉档案管理工作的专业知识。人事档案管理工作是一项具有专业性的工作,实际的档案管理人员需要经过长时间工作经验的积累,提升自身的业务水平,最大程度地发挥干部人事档案管理工作在发展社会经济与建设党组织以及干部管理中的积极作用。三、结语综合分析,在干部人员进行人事档案管理工作的过程中,需要提高自身对档案管理工作的重视,并不断提升管理的水平,严格按照有关的管理制度开展工作,促进人事档案管理工作的有序进行。关于干部人事档案专项审核中存在的问题及对策的思考干部人事档案工作是党和国家干部人事工作的重要组成部分,干部人事档案的真实、准确、完整、规范,是做好干部工作的前提条件。从20xx年xx月开始,中央在全国部署开展了干部人事档案专项审核工作,明确要求从严管理干部档案,把专项审核工作作为一项重要政治任务抓紧抓实。目前,我省各地各单位已按时完成干部人事档案专项审核工作,并相继进入总结验收阶段。干部人事档案专项审核工作主要内容是审核
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专题党课:弘扬优良传统 练好调研基本功同志们:中国共产党走过百年辉煌历程,虽然历经挫折,但并没有被击倒,反而成为世界上最大的政党,重要原因是继承和发扬群众路线、实事求是、批评与自我批评、艰苦奋斗、革命精神等八大优良作风。其中,实事求是,是中国共产党执政成功的重要原则之一,强调科学、客观地看待问题,尊重实践经验和客观规律,并且在决策制定中注重实证研究和实际情况考虑,避免盲目主观臆断;直面问题,是中国共产党解决问题和推进事业发展的重要态度和方法,强调敢于面对困难和矛盾,深入了解问题的实质,并采取合理的措施和策略来加以解决。调查研究是谋事之基、成事之道。继承和发扬实事求是直面问题两大优良作风,根本就是建立在深入调查研究基础之上。中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,该方案涵盖明确了12个方面主要内容,其范围之广泛,足可以看得出中央对调研工作的重视程度。在全党大兴调查研究之风,必须突出目的目标导向、基层基础导向、现实问题导向、求实求真导向,让调查研究接地气、入人心、达实效,更好地为科学决策服务,为提高党的执政能力和领导水平服务,为完成新时代新征程的使命任务服务。一、理解调研查究的重要意义,是获得真知灼见的源头活水,做好工作的基本功国务院总理李强说过,高手在民间,坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法,要推动各级干部多到一线去。诚然,工作中总是会有各种各样的新问题新情况,困在办公室里感觉全是困难,走出去调查研究却总能启发思维、打开思路,也就能找到工作出路。这是对调查研究最清晰、最深刻、最明了的解释,只有深入现场、摸到实情,才能听到真话、想出实招。(一)调查研究是我们党的传家宝。毛泽东同志认为,民主革命阶段,要进行调查研究,社会主义革命和社会主义建设阶段,还是要进行调查研究,一万年还是要进行调查研究工作。习近平总书记强调:要大兴调查研究之风,多到分管领域的基层一线去,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,体察实情、解剖麻雀,全面掌握情况,做到心中有数。正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功。习近平总书记在一系列重要讲话中深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究提供了根本遵循。面对新矛盾、新问题,领导干部要了解真实情况,掌握工作主动权,作出科学决策,深入实地的调查研究必不可少。今年是全面贯彻落实党的XX大精神开局之年,是实施十四五规划承上启下的关键之年。越是开局之年、关键之年,我们越要大兴调查研究之风,为全面贯彻全国两会各项部署,落实X党代会精神,做好基本功,打好提前量。(二)调查研究是科学决策的重要前提。调查研究的过程就是科学决策的过程,既省略不得、又马虎不得。只有深入基层掌握第一手材料、听取职工群众心声,努力把真实情况掌握得更多一些、把工作中存在的差距和不足找得更准一些,细致入微地做好调查研究,才能为解决问题、提高工作质效奠定坚实基础。当前,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期,各种黑天鹅灰犀牛事件随时可能发生,我们所面临问题的复杂程度、解决问题的艰巨程度明显加大。越是形势多变、情况复杂,越需要我们进行全面深入的调查研究。做好调查研究,要有直面问题的勇气,既不回避矛盾,也不掩盖问题。发扬求真务实的精神,从客观实际出发,葆有追求真理、修正错误的勇气,坚持结论产生在调查研究之后,才能在直面问题中找到办法、在解决问题中凝聚共识。(三)调查研究是转变作风提高履职本领的基础。继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风,没有调查就没有发言权,要深入研究、思考,找出问题所在。调查研究是手段,解决问题才是目的。要认认真真回应社会关切,脚踏实地,以务实的作风,集中精力办好基层群众最关心的事,切实解决群众急、难、愁、盼的问题。要坚持到群众中去,到实践中去,倾听基层干部群众所想所急所盼,提高群众的积极性和参与度,决策效果由群众检验,才能听到更多的意见,获得更多的政策反馈,从而弥补工作中的不足,提升决策的质量和效果。要以问题为导向,以结果为目标。强化责任担当作为,通过调查研究把情况摸清、把问题找准的目的是把对策提实,不断提出真正解决问题的新思路新办法。不断提高履职本领,注意发现和解决新的问题,从而确保每个问题都有务实管用的破解之策。二、练好调查研究的基本功,履职尽责的基本前提和必然要求要想高质量、高水平履职尽责,离不开广泛调查、深入研究。练好调查研究基本功,要经常走出办公室、走进田间地头,多向掌握真实情况的人民群众取经,多和不同地域、不同行业的劳动者交朋友。只有深入基层、了解实情,扎实细致开展调查研究,才能找出问题症结、开出管用良方,才能抓住和解决人民群众最关心最直接最现实的
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