调研报告:关于自由择业知识分子统战工作问题研究自由择业的党外知识分子,是随着改革开放和建立社会主义市场经济体制、在非公有制经济领域成长起来的一个新的知识分子群体,是我国知识分子的重要组成部分。自由择业的知识分子作为党的统一战线的组成部分,已经成为推动科学发展、促进社会和谐的一支重要力量。做好这一领域统战工作,有利于团结、调动广大自由择业知识分子为四个建设服务的积极性,有利于实施人才资源开发战略,巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础,有利于巩固和壮大统一战线为加快转变经济发展方式、构建社会主义和谐社会凝聚智慧和力量。自由择业的党外知识分子是我国知识分子的重要组成部分,它是在我国改革开放和建立社会主义市场经济体制过程中,在非公有制经济领域成长起来的一个新的知识分子群体。它主要包括:执业律师、注册会计师、资产评估师等各类社会中介机构中的专业人士;非公有制经济企业中的科技和经营管理人员;自由撰稿人、自由文化人、独立策划人、各类经纪人、个体医生等自雇知识分子。大致可分为三种类型:中介型、非公企业型、自雇职业型。自由择业党外知识分子这一群体的思想状况也是复杂的。首先,这些人具有很强的市场经济意识,如竞争意识,自主意识,拼博意识,效益意识,风险意识等。自由择业知识分子在思想上对铁饭碗的依附性相应减少,加之他们大多比较年轻,有知识、有文化、有一技之长,思想上存留的传统烙印少,行为上来自行政的干预少。这就使他们可以自由决断自己的事业,而为了事业的健康发展,必须强调竞争,讲究效益。他们的风险意识、市场意识和创新意识更是与生俱来。面对较大的生存和发展的压力,他们的紧迫感和危机感更强.更渴求机会均等,公平竞争。其次,这些人由于来自于不同领域和不同的单位,分别在各自特定环境中,其群体构成日趋复杂,观念心态、行为方式以及自我价值实现方式日趋多样,自由择业知识分子作为一个比较特殊的群体,往往更强调自我,张扬个性,思想观念比校超前。更容易接受平等、自由、竞争、效益这样一些新思想、新观念。思想的解放和观念的更新,也容易使他们的心态趋向多样性,价值观、道德观以及信仰追求也明显地呈现多样性的特征。最后,自由择业党外知识分子出于对自己事业的关心,关心政治,关注政策的变化,关注自身的生存与发展问题,普遍希望党和国家加大有关配套政策的制定和落实的力度,为他们参与市场公平竞争创造一个良好的执业环境。他们普遍有一种需要各级组织予以关心并希望积极参与社会活动的参与意识,现实中较高的经济收入与较少的政治参与形成较大反差,使有些人感觉国家政治生活离自己较远,有一种局外人的感觉。一些人在经济实力增强以后,非常希望提高自己的政治地位和社会地位,并注意寻找反映自身愿望要求、维护自身利益、提高自身社会地位的政治渠道。较之于其他的社会群体,自由择业党外知识分子也有其自身的行为特点,表现在:一是高知识阶层。很多具有高级职称,大学学历,学有专长,专业知识丰富,有的成为自由择业党外知识分子前就是单位的业务骨干,有一定的影响。二是流动性强。由于其自主性和竞争性以及自身素质决定了他们呈较强的流动性,总的是趋向于能更好发挥自己价值,创业环境好经济收入高,经济发达的地区和人际关系融洽宽松的地方。其目的是为了追逐自身价值实现的最优化。三是特别关注自身。关注自身的价值能否实现,关注自己的业务能力能否得到提高,关注自己单位能否在激烈的市场竞争是立于不败之地,虽然关注时事与政策,但对国情民情的关注相对较弱,对自己的思想道德修养关注较少,对团结和协作精神不注重发挥。四是趋利性。成为自由择业党外知识分子首要的原因是他们对利益尤其是物质利益的追求,这样,他们在平时的业务活动中利益是首先的标准,而在社会主义市场经济条件下,趋利性将会日益规范。为做好自由择业党外知识分子统战工作,我县自由择业知识分子工作,需要把握以下几个方面。一、掌握情况。要摸清自由择业党外知识分子的数量及分布,根据该群体自由和流动的特点,加强与所在单位、所辖社区及所属社团的沟通,切实把人员摸准,把人头摸清,把去向弄明白,经常性、动态性地掌握他们的总体情况。要摸清自由择业党外知识分子的特点及规律,通过深入调研及对比分析,弄清这一特殊群体在个人成长历程中的大体轨迹,社会认同及自我评介的角色定位,政治诉求、政治态度及政治参与的主要参数等,掌握其整体面貌及发展趋势。二、搭建平台。要发挥党外知识分子联谊会组织,增强自由择业党外知识分子政治素质,提高参政议政水平、组织协调能力、合作共事能力,延伸统战部门的工作手臂,更加有效地团结和凝聚自由择业党外知识分子。要建立社会中介组织联席会议制度,发挥律师协会、会计师协会、审计师协会、评估师协会等中介组织作用,加强对社会中介组织中自由择业党外知识分子的团结工作。要建立跨部门、跨行业工作网络,建立由统战部门牵头协
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农业合作社的华丰样板湖北天门市华丰农业专业合作社调查与思考(上)编者按:习近平总书记今年7月下旬在湖北视察讲话中要求,好好研究土地流转问题。近期,农民日报社湖北记者站联合湖北省委政研室农村处、华中农业大学公共管理学院有关专家,在对全省土地流转问题进行深入采访调查中认为,天门市华丰农业专业合作社是合作社的样板,在土地流转、规模经营等方面具有普遍推广价值。记者结合全国和湖北土地流转情况及华丰农业专业合作社的经验,思考和研究了土地流转的七个重大问题,本报从今天起推出两篇长篇通讯《农业合作社的华丰样板》、《土地流转七个重大问题》,敬请关注。当周围以每亩一两百元零散流转土地的时候,他们竟以每亩1120元以上的天价成片流转土地,很多人笑他们是个天门苕,他们还真苕,流转来的土地,一不种菜种花,二不养鱼养猪,只种粮食作物,不仅有得赚,而且赚得多,他们向科学种田要产出效益,向民主管理要合作效益,社员年均收入8万多元,附近农民挤破头想加入这个合作社,目前土地规模经营面积达到6.5万亩,横跨天门、仙桃、汉川、沙洋、钟祥、京山等六个市县多个乡村,获得湖北省五强农民专业合作社和全国农民专业合作社示范社称号——这就是湖北天门市华丰农业专业合作社,一个集流转高价位、土地高产出、社员高收入、管理高效率于一体的现代农业合作社样板。一、最大利益流转给农民天门市位于江汉平原腹地,是中国著名的棉仓和粮仓,华丰农业专业合作社茁壮成长在这片广袤肥沃的土地上——2006年成立,现有社员232人,农机总装备380台(套),固定资产总额1.2亿元,土地规模经营面积6.5万亩,机械作业涵盖耕整、育秧、插秧、植保、收获、烘干、仓储及农田水利建设等10多项,机械作业面积达到80万亩(次)。理事长吴华平讲起话来声洪嗓大,农机农艺很专业,法律政策很熟悉,经营管理很有一套,特别有豪情和气魄。谈起今年的收成,吴华平乐哈哈地说:看得见啦,好得很啊,又是一个丰收年!问起土地流转价格为何超高?吴华平边走边说:办合作社的目的就是要带领群众共同致富,让老百姓从土地流转中获得最大利益是实现的一条路径,也是合作社得到迅速发展的重要基础。说白了,农民最讲实惠,只有价钱出得高,农民才更乐意把土地流转给你,才可以把一家一户的小流转变成一组一村甚至一个区域性的大流转。吴华平介绍,超高流转价也是这两三年才涨上来的。合作社从2006年起步,从事机械作业服务;2007年开始流转土地,当年2080亩,每亩价200元;2008年流转8300亩,每亩价250元;2009年流转1.2万亩,每亩价380元;2010年流转2.3万多亩,每亩价460元;2011年流转3万亩,每亩价600斤稻谷;2012年流转4.4万亩,每亩价800斤稻谷;今年流转6.5万亩,还是800斤稻谷价。这个价是每年10月25日那天的中稻市场价,2011年是每市斤1.35元,2012年是1.4元,折算为每亩田1120元。太划算了!天门市石河镇姚岭村5组61岁的姚保安高兴地跟我们算了笔账:他家有8口人、9.5亩田,两个儿子媳妇都在外打工,老两口在家种田带两孙子,没劳力种这些田,所以种得马虎,插秧收割还得请工,每人每天200元,加之种子、肥料、农药等开支,每亩田生产成本不低于900元,一年到头累死累活只落得万把元钱。2012年3月,他将全部农田流转给华丰,当年10月底结账,纯租金收入1.1万元。他腾出手来做点小工,100元一天,全年挣了几千元。收入增加了一些,更主要的是人轻松了一多半。农民都会算这个简单明白账,都很愿意把田交给华丰种。姚保安说,这么多年来有些农户土地给别人种,多半不收钱,对方能够拿百把元钱、给百把斤谷就不错了,因为都是乡里乡亲的,有的还是亲戚朋友,没有谁来当这个真、要这个钱。后来有些种田大户找农民收田种,价钱出到一两百元那就日破了天(到顶了)。突然冒出华丰合作社几百上千的高出价,乡亲们肯定是谁的价钱高就给谁呗。姚岭村支书杨双平给我们讲了个兄弟亲不如钱亲的趣事。有个姓杨的农户,种了五六户的田,有30来亩,都是兄弟和亲戚的,每亩田给个百把元钱,华丰冒出来后,他没法接招,只好硬着头皮提高价格,每亩田提到500斤谷,兄弟们都没话说(无意见),可妯娌们不满意,说是只给他种今年一年了,明年全都交给华丰。老杨一边责怪妯娌无亲情,一边也准备投降,不赌这个冤枉气了,明年他的田也不种了,全都给华丰,反正很划算,不仅收入不减,还可发别的财去。吴华平说,高价位只是把最大利益流转给农民的一个方面更主要的还在于根据农村有田无力种和有力无田种的状况,探索了三种流转方式供农民选择。一是长期流转。合作社与整组整村流转土地的农户签订10年以上合同,每年每亩支付流转费以当年10月25日800斤中稻市场折价,如市
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开展不忘初心、牢记使命主题教育的调研报告根据市委组织部《关于开展不忘初心、牢记使命主题教育调研工作的通知》文件精神,结合实际,市人社局党委高度重视,积极组织局属各单位党支部就调研提纲要求进行调研,现就调研情况报告如下:一、充分认识开展不忘初心、牢记使命主题教育的重要性开展不忘初心、牢记使命主题教育,是坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平的关键举措,是继续巩固党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育和两学一做学习教育成果,不断总结经验方法,持续反对四风,走实群众路线,持续推进作风建设,聚焦推进新时代全面从严治党要求,坚持发扬党的优良传统,按照党的十九大部署,始终把政治建设这个灵魂和根基牢牢抓在手上,认真学习贯彻习近平进一步纠正四风加强作风建设重要指示精神,坚决防止四风问题反弹回潮,着力解决党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。切实以政治建设统领党的建设,拧紧管党治党的螺丝,务求取得扎扎实实的成效。二、开展不忘初心、牢记使命主题教育需要解决的几个问题一是解决形式单一,学思践悟不够的问题。要把不忘初心、牢记使命主题教育的政治功能摆在首位,以党员领导干部为重点,组织全体党员干部认真学习党的十九大通过的《党章(修正案)》,系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,突出党性教育,通过集中学习和自学相结合的方式,采取组织十九大应知应会知识测试、撰写心得体会、开办学习专栏、开展专题学习讨论等形式,注重做到三多:多看一些音像资料,多开展一些党员志愿服务实践活动,多开展通俗易懂的讲党课活动,注重用视频、专题片、图版、一问一答等形式开展教育,强化党员对不忘初心、牢记使命主题教育学习内容的掌握,调动学思践悟的积极性。还可以入党纪念日、座谈、讲座、考试、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式,提高不忘初心,牢记使命主题教育的多样性、趣味性和实效性。二是解决学习覆盖不够,以学促做不紧密的问题。在不忘初心、牢记使命主题教育中,要发挥党员主体作用,实现学习教育全覆盖,突出支部的组织功能,特别是对于流动党员、失联党员和边缘党员,要落实支部责任,摸清底数,精准定位,就近依靠党组织开展学习教育。对于长期外出党员,要求定期返回和通过网上支部、微信、远程视频等方式参加所在支部的不忘初心、牢记使命主题教育活动。各支部在开展活动时,要主动将暂未转移组织关系的外来党员纳入参加对象。通过搭建网络党支部、流动人口党员服务中心支部等平台,有效拓宽流入党员教育管理覆盖面,丰富流出党员参与渠道,实现学习教育对象无真空地带,使得全体党员学的深、悟得透、干得实。三是解决督导检查方式,以工作实效检验成果的问题。一是改进督导检查形式。党支部要突出实效导向,更加注重通过集中座谈、个别询问、走访群众等形式,了解掌握基层党组织不忘初心、牢记使命主题教育开展的实际效果,听取基层党员和群众对党建工作的意见建议,检验和评价基层党组织的号召力、影响力、战斗力和执行力,了解基层党员的能力素质、工作作风、精神面貌和群众口碑。二是简化活动印证资料。上级在检查查阅基层党支部资料时,要以《基层党组织活动会议记录》和《党员活动手册》为主,辅之以党课讲稿、心得体会发言稿、开会照片等必要的原始性图文资料,避免形式主义和弄虚作假,减少其它不必要的党建资料整理和展板制作,切实减轻基层党组织负担,确保不忘初心、牢记使命主题教育受到基层党组织和广大党员的欢迎。二、开展不忘初心、牢记使命主题教育需要达到的效果1.强化党章意识,达到坚定政治信仰的目的。要原原本本地学党章、悟原理,牢记纲领,明确党章规定的权利义务,时刻铭记党的宗旨,严格按照党章要求约束自己,践行入党誓言,做到在党言党,在党为党,在党忧党,在党护党。同时,要领会党章精神要义,捕捉现实中体现的党章精神,信仰的光芒,通过学习杨善洲、焦裕禄精神,用先进事迹和崇高精神激励我们牢记初心,坚定信仰。2.坚守规矩纪律,做合格党员。要以学促知,以知促行,自觉增强四个意识,模范遵守党的规矩、纪律和宪法法律。注重自身道德养成,牢牢树立社会主义道德价值观,大力弘扬我国优秀传统文化,增强社会主义文化自信,努力打造一支敢于担当、敢于负责的党员干部队伍,在各种考验面前始终坚持原则,明辨是非,在各种诱惑面前不为所动,意志坚定,自觉接受党员干部和群众的监督,虚心听取各方意见建议,不断增强党员干部队伍党性,提升工作业务水平,为人力资源和社会保障事业发展提供更加强有力的保证。3.学深悟透系列讲话,有力推动工作落实。学深学透习总书记系列重要讲话,是党员领导干部认识和运用客观规律,做好新时期党建工作,服务好中心工作的必然要求,对人社工作来说,我们要坚持把党建工作与推进重点工作、服务科学发展有机结合
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X市电子信息产业发展情况调研报告一、引言随着信息技术的飞速发展,电子信息产业已成为全球经济的重要支柱和战略性新兴产业。X市作为我国经济发展的重要区域之一,其电子信息产业的发展状况不仅关乎地方经济的增长动力,也直接影响到全国乃至全球信息产业链的布局。本报告旨在全面调研X市电子信息产业的发展现状、优势与挑战,并提出相应的发展建议。二、X市电子信息产业发展概况(一)产业规模与增速近年来,X市电子信息产业持续保持快速增长态势。据最新统计数据显示,2023年,X市电子信息制造业实现营业收入XX亿元,同比增长XX%,增速位居全国前列。电子信息产业已成为X市经济的战略性、基础性和先导性支柱产业,对工业增长的贡献率显著提升。(二)产业结构与布局X市电子信息产业结构不断优化,形成了以通信设备制造、电子计算机制造、新型显示、集成电路等为核心的多元化产业体系。在空间布局上,X市电子信息产业呈现出集聚化发展趋势,环渤海、长三角、珠三角等区域已成为重要的电子信息产业基地,形成了上下游产业链协同发展的良好局面。(三)技术创新与研发X市高度重视电子信息产业的技术创新与研发,不断加大投入力度,推动产业升级。目前,X市已拥有一批具有国际竞争力的电子信息企业,这些企业在5G、人工智能、物联网、云计算等前沿技术领域取得了显著成果,为X市电子信息产业的持续发展提供了强有力的技术支撑。三、X市电子信息产业发展优势(一)政策
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企业发展面临问题困难专题调研报告——不忘初心、牢记使命基层(企业)调研报告根据XXXXX对不忘初心、牢记使命主题教育调查研究工作的相关要求,按照公司党委的统一部署,我于X日前往XX进行实地调研。现就调研基本情况向上级党委报告如下:一、调查研究的基本情况X日,我与党委委员XXX、XX赴某地进行调研,相关部门人员陪同。X分公司长期面临地区竞争激烈、发展空间有限的情况,但近年来经营稳步提升,干部员工干事创业面貌良好。调研组与分公司班子成员、各部门负责人、基层员工开展座谈、访谈,了解分公司发展面临的实际问题和困难。X日,我与党委委员XX赴X分公司进行调研,综合线条相关人员陪同。近年来,X分公司一直处在竞争形势较为严峻的环境中,但在分公司一把手的带领下,全员共同努力,以党建促生产,以生产强党建,业绩持续增长,形成了奋发有为的良好氛围。X调研期间,我们考察了XX,与一线人员进行了面对面的交流,实地了解新零售发展情况及存在的困难,并下沉X营销中心,通过召开座谈会的形式,与分公司班子成员及中层干部深入交流,并访谈了基层员工代表,收集一线的问题意见。二、调查研究中发现的突出问题本次调研共收集29条意见和建议,主要集中在发现了党建工作、员工发展和生产经营三个方面,具体而言:(一)党建工作方面:一是党建规范化水平不足。通过总公司每年组织的党务工作认证培训,稳步提升了党建的规范化水平,但还有部分兼职党务工作者没有覆盖,造成各单位之间党务工作能力不均衡。二是党建人才储备不足。目前部分单位党务工作者多为兼职,专业性不足,总部对党建线条晋升通道规划不够清晰,导致部门员工不愿干党建,后备力量不足。三是党员发展名额不足。X公司党委始终坚持成熟一个、发展一个的标准进行党员发展,但受发展名额限制,部分符合发展标准的积极分子难以及时入党,不利于党建工作延伸。(二)员工发展方面:一是人才培养体系需要完善。职级调整办法还需进一步明确,员工晋升机制还需优化,对优秀员工的激励还不够,对一线员工的专业培训仍需加强。与各省分公司的人才交流不足,人才互通机制仍需探索。二是薪酬福利制度需要优化。在薪酬总盘相对固定的现状下,保日常、促优秀的激励原则需要更加突出,薪酬待遇不符预期带来的骨干员工流失现象有加剧趋势;如何做好招得到人才,留得住人才,已成为重要课题。(三)生产经营工作方面:一是制度体系有待完善。还存在制度与基层生产现状不匹配,更新效率不高,示范引领作用不强,鼓励创新空间不足等问题。具体表现在:部分考核指标调整不及时、指标说明不到位;对于新政策、新模式,总公司指导作用不足;制度政策制定方面,调查研究不够深入,针对性不够强,导致在制度出台后出现了各种不适应症状。二是各线条业务流程有待优化。各业务流程仍存在着环节不清晰、信息传达壁垒的现象。例如XX的流程还需优化;部分关系到员工发展或利益的管理办法,传递不到位,导致基层员工不了解;XXX等领域的过程管控灵活性不足,对基层突发情况、特殊情况的响应效率还需提升,等等。在调研发现问题的同时,基层员工也提供了很多宝贵的建议,代表了基层的呼声,公司党委对广大关心公司发展,认真履职尽责的员工表示感谢。希望公司各级领导干部坚持以人民为中心的发展理念,多倾听民意,不断提高对员工意见建议的重视程度。三、对发现问题的原因分析学习教育是根本、调查研究是途径、检视问题是关键、整改落实是目的。X公司体量大、覆盖广、各省分公司发展情况差异明显,实地调研显得尤为重要,我们需要从调研中掌握实情、发现问题、找到对策,更要通过调研来验证问题解决的成效,这正是公司调研工作的初心。本次调研发现的问题涉及各方各面,既有共性问题,又有个性问题,我认为可以用三个意识不足来概括。一是担当意识不足。部分领导干部攻坚克难的意识不强,尤其是在当前较为严峻的经营形势下,局部还存在畏难、懈怠的情况,等、靠、要的错误思想在部分区域还不能彻底扭转,尚存在依赖既有资源、等待上级支持的现象,工作主动性仍需加强。面向经营管理中存在的突出问题、明显短板,敢啃硬骨头的勇气不够,有的干部遇到问题绕着走,怕失误、怕担责的情况还局部存在。二是群众意识不足。对一线员工的心声,重视程度还需提升,基层向上反馈信息的通道还不够完善,解决问题的督办闭环机制还需优化。部分领导干部还存在长官意识,调门高、指导少的现象仍有发生,形式主义、官僚主义的整治力度还需进一步提升。扎根一线的作风建设还需加强,下基层调研广度、深度还不足,在制定政策、办法的过程中偶尔有拍脑袋、一刀切的问题,考虑一线实际不够。三是创新意识不足。面对转型改革过程中重点领域、难点问题,敢涉深水区的勇气不够,开拓新业务的力度还需加强,对新模式带来的管理变革需求,部分领导干部仍旧循规蹈矩、不愿大胆尝试和探
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写作课堂一、调研写作点子的概念和作用在调研写作实践中,有些经历不长、经验不足的同志,一旦进入写作环节,面对一摞摞调研笔记、资料,就如堕五里雾中,不知从何写起;有的却又觉得什么都可写,大笔一挥,就滔滔不绝。但最后,除了一大堆材料及杂乱无章的堆砌,可以说无一可取,白费了许多人力、物力。之所以如此,主要就在于前者自始至终没有调研写作点子;后者则不加甄别,把一般题材和生活现象都当做了点子。比如:全民创业问题、工业经济问题、新农村建设问题,还有关于××x的几个问题等,其实这些都不是调研及其写作点子,而只是调研对象,把它们当做点子进行调研和写作,很难写出好的调研文章。那么,到底什么是调研及调研写作点子呢?在策划业中,点子就是主意或创意。在调研写作中,点子虽也有主意的含义,但它不是简单地出个主意就完了。它是指深刻、新颖,既能深刻揭示事物本质,又涵盖广泛,且能将调研及其写作引向深入和成功,并撰写成经验总结或解决问题的意见、建议和办法等;它与调研写作题目近似,但又不与之等同,比调研写作题目更能画龙点睛和凸显主题,展示文章的冲击力,将其称为题眼似乎更为合适。它的形成或被发现,在很大程度上就意味着调研写作已经成功或成功了一半。调研写作点子的作用:一是有较强的突破作用。某一调研写作点子就是对这一调研课题深入调研的突破口,只要从这里突破,整个调研写作活动就可以顺利开展。二是有较好的引导作用。不仅可把调研写作引向成功,还可走捷径,取得事半功倍的效果。三是有一定的聚合作用。它像照相中的聚焦点,既可把一些零星、分散的素材聚合起来,还可对整个调研写作所涉及的方方面面作全景式扫描,再将主题思想作强烈明快的集中反映。四是有较强的纲目作用。一经发现,就好像抓住了网的纲绳,立刻思路明晰,条理清楚,纲举目张。五是有较大的磁场作用。它像磁石,有很大的引力,既能使调研写作者下定决心写个清楚明白,又可使决策者和读者一见倾心、爱不释手。六是有很强的烙印作用。它能够引起广泛共鸣,无论调研写作者、决策者还是读者,都会在脑子里打上深刻的烙印。什么样的点子能使调研写作有这么大作用呢?第一,有用。即对领导决策和现实社会有一定的使用价值,能够较好揭示人们普遍关注的热点、难点、疑点问题。第二,有棱。即有棱有角有个性,能引发独特的见解和主张,称得上人人心中有,却笔下和语中无。第三,有味。即有嚼头、很厚重、力透纸背、耐人寻味。它预示着事物本质和发展规律将被揭示,能给人以深刻的启示和教益。第四,有形。指有声有色,生动形象,通俗显豁;其意见、办法、整个调研成果,都能呼之欲出,让人看得见、摸得着、抓得住、用得上、可操作;只要照着去做,就可吹糠见米,点石成金,取得好结果。二、调研写作点子的发现及其技巧调研及其写作点子与调研结论不同,后者只能产生于调研的结尾;前者却既可以产生和被发现在调研及其写作之中,也可以产生在调研开始之前和之时,反而不可以产生在调研结尾。这同新闻采访所批判的坐在家里想点子,骑着车子找例子,关起门来写稿子不一样。新闻点子,因为其新闻性要求新闻是新近发生的事,所以是不能在采访之前坐在家里想的;而调研及其写作点子,却可以在调研之前先想好了再去调研和写作。这里所说的先想好,绝不是要闭门造车、凭空设想,而是要在调研开始之前,尽量多地了解自己要调研的事物存在的背景情况,即首先要吃透上情和外情,看看该事物在总背景下总的状况到底怎样;其次,把握到时代脉搏的跳动;再次,把握到跳动的一瞬,并以这一瞬作为切入点或点子,开始自己的调研及写作。有一次,市委领导要求准备一份有关当前农村经济工作的调研材料,以便赴省开会使用。我们整体研究了前几年农业大幅度持续增产增收的情况之后,又回顾了改革开放乃至新中国成立以来几十年我国农业几起几落的发展轨迹,提出了防止农业反复应着重解决几个曾经反复出现的问题的调研点子。带着这个点子,经过深入调研,我们针对当时严重存在的农业升温又降温、农产品购销体制放开又收回、农民负担减轻又加重等问题,提出了根本解决的六条建议,后被省市领导充分肯定。调研及其写作点子无论在调研开始之前,还是在调研之中被发现,都有这样两种情况:一是得来全不费工夫,可能很容易;二是踏破铁鞋无觅处,可能很困难。从很容易的角度讲,因为它是客观事物在调研写作者头脑中的能动反映,而客观事物因其客观性,是可以被感知、被认识的。只要调研写作者深入调研、厚积薄发,就可能很容易。从很困难的角度讲,第一,因为客观事物丰富多彩、千差万别、千变万化,且发展变化的规律深藏不露,不是一眼就能看清的。第二,调研写作者的思维能力、思维层次、思维角度也千差万别,对于客观事物的认识又见仁见智,好的调研写作点子,不是每个人都能同样发现,同样开发运用得好的。这主要看调研写作者们洞察能力、发现能力、综合分析能力和悟性、灵感等的高
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第二批不忘初心、牢记使命主题教育政治生态建设情况调研报告不忘初心、牢记使命主题教育开展以来,X委相继召开多次座谈会,对X级以上领导干部调查研究工作进行安排部署。为此,我结合分管工作,带领X、X等部门,对我X政治生态建设情况开展了专题调研。现将有关情况报告如下:一、明心见性,清醒认识政治生态存在的突出问题以问题为导向,是改进作风最有效的方法,是构建良好政治生态的最佳途径。善于发现问题,清醒正视问题,才能有效解决问题。调查表明,当前影响我X政治生态环境的主要问题有以下3类。(一)政治生活欠严肃。一些X部门领导干部对党的政治理论不学习、不研究、不领会,对民主议事的规定、规则执行不自觉、不认真;部分X部门组织生活、民主生活少之又少、有的甚至流于形式;批评与自我批评的利器钝化生锈,党味不足、辣味不浓,使一把手权力得不到有效制衡和监督,其他班子成员得不到真正帮助;少数地方部门一把手议事决策时一孔出气、一鸟独鸣,容不下不同发声,听不得半点意见,在重大决策上独断专行,唯我独尊;个别党员领导干部在行权用权上以权谋私,进行权权交易、权钱交易,大搞利益输送。如此种种,虽属少数个别,但却如滴墨入清水,混浊了地方的政治生态环境。(二)作风建设欠持久。当前,部分党员干部在作风建设上主要存在九大问题即高高在上,脱离群众;坐而论道,自说自话;欺上瞒下,弄虚作假;急功近利,好大喜功;重权轻责,胡乱作为;心浮气躁,虎头蛇尾;慵懒散漫,不思进取;安于现状,得过且过;贪图享乐,挥霍浪费。这些问题具体表现为,对上吹吹拍拍、曲意奉承,对下官气十足、颐指气使;干事创业玩空手道练假把式;宏观布局只顾眼前、不顾长远等等。虽进行了多轮整治,但时有回潮反弹,仍是影响政治生态的主要问题。(三)履职尽责欠担当。少数领导干部遇事难字当头、退字当先,遇到矛盾和问题,上推下卸、左躲右闪,能推则推。有的八面玲珑、四处讨好,当两面人、老好人,把不表态当法宝,把打哈哈当护身符。有的在驻村包点上沉不下去,在督导检查上走马观花,在民主生活上只放礼花,在落实执行上敷衍塞责等。林林总总,一言蔽之,就是在履职尽责不够,担当精神欠佳,在营造良好政治生态环境中关键少数的表率引领作用发挥不够。二、追本溯源,深入解析影响政治生态的主要原因任何问题的形成都有其滋生的土壤,不追本溯源,就不能探因究理、正心固本。综合分析当前我X政治生态建设的总体状况,主要原因是五个放松。(一)放松了政治生活的要求。党内政治生活庸俗化、形式化是导致党风、政风变质的重要因素。党内政治生活不经常、不严肃,必然破坏党员干部的免疫系统,削弱党的凝聚力和创造力,必将导致政治学习浮于表面,民主生活流于形式,批评与自我批评的武器难以施展,从而制约党内民主的发展。如不提高警惕,严格要求,批评与自我批评将变成表扬与自我表扬,积极的思想斗争将变成自我赞颂和相互吹捧;党员干部,特别是一把手也会在用人一句话花钱一支笔决策一言堂的错误上渐行渐远,良好政治生态势必受到损害。(二)放松了纪律规矩的尺度。讲纪律,重执行是党员干部安身立命之本。放松纪律规矩的尺度,就必然导致党员干部在思想上的防腐性和政治上的免疫力不强;就必然使得党员干部在政策规定执行上搞变通、打折扣,让小错误演变成大错误;就必然滋长搞下不为例、变通处理的心理暗示,从而让党员干部始终走不出人情关系的怪圈。纪律松一寸,歪风长一尺。政治生态和自然生态一样,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了纪律规矩的尺度,势必产生政治生态的恶化效应。(三)放松了用人导向的宣传。用人导向决定用人质量,影响用人公信度。如果用人导向错误,就会模糊干部的努力方向,影响干部队伍的积极性、主动性、创造性,影响党员干部在群众心目中的形象。就会使关系升迁论作秀升迁论资历升迁论等错误思想在党员干部的大脑中潜滋暗长。因此,只有广泛进行宣传,加强正面引导,强化监督监管,才能促使广大干部把心思和精力用到干事创业上,从而形成凭实绩评优劣、论奖惩、定升迁的正确用人导向,为构建良好政治生态奠定坚实的人文基础。(四)放松了作风建设的力度。政治生态的核心是作风问题,作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。如逆水行舟,一篙不可放缓;如滴水穿石,一滴不可弃滞。不持之以恒,时紧时松就会使歪风回潮反弹,敷衍扯皮的推诿风、萎靡不振的庸懒风、麻木不仁的冷漠风、华而不实的漂浮风、只说不做的空谈风。为官不为、为官乱为、以权谋私、中梗阻等各种发生在群众身边的不正之风及四风问题就会伺机抬头。因此,打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。(五)放松了责任意识的强化。党员干部,特别是领导干部在一个地方的政治生态中
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关于纠治基层微腐败和不正之风的调研报告近年来,各级坚决贯彻两个全面从严要求,大力纠治基层微腐败和不正之风,严肃查处各类违规违纪问题,基层法纪越来越严、风气越来越正、生态越来越好。但从调查了解、各级通报和工作掌握情况看,当前基层风气建设也存在一些问题,有的甚至呈现隐形变异的新情况新特点新动向,需要引起高度重视,切实加以研究解决。一、当前基层微腐败和不正之风主要表现通过采取听取汇报、座谈讨论、个别谈话、查阅资料和问卷调查等方式进行调查,感到当前基层微腐败和不正之风主要表现为十个方面。一是人情关系影响较深。随着全面从严治党向基层末端延伸,微腐败逐步销声匿迹,但一些穿隐身衣、打擦边球的情况也有所显现。有的下级给上级网上代购物品,快递烟酒、茶叶、水果等土特产,节日、生日微信发红包;有的为了拉近关系,给干部骨干的家属孩子网上比赛拉票,频频转发朋友圈、微信群,为领导新动态点赞;有的干部骨干以团购优惠为幌子暗示官兵集体购物,或者暗示官兵到自己亲友网店刷单、购物,给做微商亲友点击关注、宣传推广;有的新兵帮老兵网上充值、购买会员账号和游戏装备等。二是特权思想隐蔽作怪。有的主官把文书当秘书,把通信员当公务员,足不出户饮食起居有保障,生活用品靠捎带,日常费用靠垫付,脏衣脏物靠帮洗,甚至讲课稿也让文书准备、查铺查哨让老兵代替。有的班长摆老资格、搞特殊,自己分内工作让新兵干,集体活动能躲则躲,搞非权力影响。有的基层干部不准战士正课时间使用手机,自己却旁若无人玩手机游戏。三是敏感事项尚未脱敏。基层事务涉及内容多、覆盖范围广、敏感程度高,特别是在军士选晋、评功评奖、入党考学、骨干配备、技术学兵选调等问题上,有的基层单位处理不公正,不能一视同仁,搞你亲我疏、论资排辈、迁就照顾甚至暗箱操作,公开公示、民主测评、民主评议走了过场、流于形式,背后却吃拿卡要、捞取好处。有的机关干部插手干预基层敏感事务,为特定人递条子、打招呼、搞暗示。四是行业领域风险突出。从过去查办案件问题看,一些管经费、管工程、管采购、管伙食等敏感岗位人员监守自盗,靠山吃山靠水吃水。有的违规指定施工单位、供货单位,帮助投标单位围标串标,故意抬高采购价格,随意变更工程量等,给部队造成损失。有的基层单位把伙食费当成万能费,采取虚开发票、虚高价格、虚报数量等方式,肆意挤占克扣、挪作他用,侵占官兵利益。五是违规喝酒禁而未绝。随着禁酒令深入人心,工作日喝酒、营区内喝酒、公开喝酒等问题明显减少,但有的思想观念仍未转变,留恋回味过去吃请请吃、把酒言欢的氛围,认为工作靠酒统感情靠酒处关系靠酒交;有的躲进家属院喝酒掩人耳目,酒瓶换成水壶,吃喝时让新兵站岗放哨;有的利用周末外出、探亲休假甚至周五晚上打擦边球,约饭局攒酒局,聚众喝酒酗酒,甚至酒后驾车、出入不健康场所、与地方人员发生纠纷等,引发事故案件,抹黑部队形象。六是离兵现象值得警惕。随着依法治军的理念深入人心,打骂体罚逐渐消失,但个别单位官兵关系冷淡问题却比较突出。有的干部骨干遇到难带的兵置之不理,不打不骂也不爱、不远不近也不亲,战士对干部骨干不信不服、不冷不热也不敬,彼此距离疏远,成了熟悉的陌生人;有的对战士搞亲疏远近,处事看背景、认关系、论贫富,厚此薄彼、区别对待;有的业余时间一人一机一世界,集体活动遇冷,干部带着战士一起打牌的少了、各自埋头玩手机的多了,官兵坐在一起聊天的少了、手机微信往来的多了,有事找班长倾诉的少了、在网络平台吐槽的多了。七是手机网络存在隐患。当前,智能手机、上网用网深度融入官兵生活,但从各级通报情况看,涉网违纪违法问题日益凸显。有的网络翻墙,浏览传播涉政有害信息;有的缺乏自律,痴迷网赌、沉湎网游、深陷网贷不能自拔;有的生活情趣低下,为追求感官刺激,沉溺网上乱拉乱扯、猎奇猎艳、直播打赏,网上乱交异性朋友,极易诱发违纪违法问题甚至事故案件。八是好人主义仍有市场。在正风肃纪大形势下,有的班长信奉谁也不招、谁也不惹的处世哲学,认为少说少讲、你好我好是和谐的上下级关系,将来如果出了小问题能互相担待,以后指不定谁混得更好;有的认为对官兵不较真碰硬、不严格要求是保护自己,因为言辞过于严厉或者方法稍有不对导致自己被举报不值得;有的认为身边战友违规违纪是他自己的事,没必要多管闲事遭人烦。九是守摊保底担当不足。虽然官兵都希望在部队干出一番成绩,但有的干部骨干却怕担当担责,秉承少干不出错的理念,消极保安全;有的害怕给上级留下负面印象,上级来检查调研提前给官兵打预防针统一口径;有的单位出了问题,担心影响评优评先,能不报尽量不报,自己消化处理;有的存在当兵过日子思想,工作推一推动一动、不推不动,追求上班族生活,满足于干好八
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积极发展学前教育着力破解入园难题——学前教育财政支持政策评估及调整完善建议学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来,我国学前教育事业取得了很大发展,普及程度逐步提高,但是仍处于整个教育体系的薄弱环节,入园难、入园贵问题一度成为社会关注的焦点,引起各方面的高度重视。2010年,《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号,以下简称《意见》)印发实施。为贯彻落实《意见》,中央财政会同教育部门于2011年启动实施了一系列支持学前教育发展的政策。为全面了解政策实施情况,总结经验,发现问题,调整完善学前教育财政支持政策,在对政策落实情况进行调研评估的基础上,提出调整完善中央财政支持学前教育发展的政策建议。一、三年来学前教育财政支持政策实施情况评估(一)中央财政支持学前教育发展的主要做法1.积极谋划,制定完善政策措施。长期以来,我国学前教育没有纳入国民教育体系和政府提供公共服务的领域,学前教育资源短缺、投入不足,师资队伍不强,体制机制不完善,城乡区域发展不平衡,一些地方入园难、入园贵问题突出。2011年,按照国务院关于学前教育工作的总体部署,中央财政会同教育部成立了专门工作小组,深入实际,深入一线,对学前教育发展情况展开了全面而又细致的调查研究,并撰写了专题调研简报,起草了财政支持政策及一系列配套措施建议报告,得到了部领导及国务院领导的高度评价。经过深入研究和广泛征求意见,会同教育部向国务院报送的《关于加大财政投入支持学前教育发展的通知》经国务院常务会议审议通过并印发,随后配套出台了7个操作性文件(简称1+7系列文件),形成了一套比较完整的政策体系,开启了中央财政支持学前教育发展的新篇章。主要政策包括:一是校舍改建类项目,重点支持中西部农村扩大学前教育资源,包括利用农村闲置校舍改扩建幼儿园、依托农村小学富余校舍增设附属幼儿园、在偏远农村地区开展学前教育巡回支教试点等;二是综合将补类项目,鼓励社会参与、多渠道多形式举办幼儿园,包括扶持城市部门、集体办园,解决进城务工农民工随迁子女入园,扶持普惠性民办幼儿园等;三是幼师培训类项目,实施幼儿教师国家级培训计划;四是幼儿资助类项目,鼓励地方建立学前教育资助制度,对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。2.精心组织,科学制定扩大学前教育资源规划。1+7系列文件的印发实施,得到了全国各地的广泛拥护,各地陆续上报了扩大学前教育资源规划。为提高规划编制的科学性、完整性和可操作性,充分发挥规划对今后工作的指导作用,在征求地方意见的基础上,财政与教育部门密切配合,研究制定了规划审核标准,组织专家对规划进行审核,最终对各省(市、区)规划提出了具体修改意见并要求地方对规划进行修改完善。3.主动作为,努力落实中央财政投入。2011-2013年,中央财政投入422.4亿元支持和引导地方加快发展学前教育,三年投入已占十二五期间计划总投入的84.5%。从支持的项目看,校舍改建类项目占72%,综合奖补类项目占21.5%,幼师培训占2.6%,幼儿资助占3.9%,体现了扩资源这个重点;从区域看,西部占38.1%,中部42.7%,东部19.1%,体现了对中西部的重点支持。表12011-2013年中央财政支持学前教育投入情况4.追踪问效,开展专项检查。为深入了解2011年以来中央财政支持学前教育发展的重点项目实施情况,2013年1-4月,会同教育部门成立检查组对江西、黑龙江、广西、四川、陕西等5个省份学前教育项目组织实施情况进行重点抽查。专项检查以校舍改建类和综合奖补类项目为重点,采用座谈会和现场考察等方式,重点了解各地2011-2012年中央财政支持学前教育发展校舍改建类、综合奖补类项目组织实施及资金管理使用情况。专项检查表明,中央财政资金总体上使用规范,并在扩大资源、引导地方完善学前教育支持政策等方面发挥了积极作用,受到基层管理部门和幼儿园的高度好评,取得了很好的社会反响。同时,也发现了一些突出问题,主要是:有的县级财政投入不到位、县域之间发展不平衡、一些地方公办幼儿园布局不尽合理对民办幼儿园产生了挤出效应、有的农村幼儿园办园质量不高且运转困难、幼师数量严重不足且素质不高等。(二)地方落实学前教育支持政策情况1.积极扩大学前教育资源。在中央财政的支持和引导下,各地采取多种有效措施,大力扩大学前教育资源,缓解入园难问题。一是大力发展公办幼儿园。按大力发展公办幼儿园,广覆盖、保基本的要求,各地积极加强公办园建设,绝大多数省(区、市)公办园数量及公办园在园幼儿规模大幅增长,到2012年底,安徽、河南、广西、西藏、山西、甘肃、青海、新疆等省区比2010年增长超过20%,陕西达67%,西藏增加了2倍。二是扶持城市集体
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国有企业不忘初心牢记使命主题教育专题调研报告*专题调研组(2018年3月X日)省委组织部:按照省委组织部安排部署,为高质量做好不忘初心牢记使命主题教育专题调研工作,省国资委党委高度重视,委党委副书记、副主任同志主持召开调研工作部署会,对此次调研工作的方案、内容、方法、程序等作了具体安排,提出明确要求。从省管企业选调3名政治素质高、党建工作经验丰富、业务能力强的党委副书记担任组长,成员由委党委办公室、党建工作处、省纪委驻国资委纪检组和省管企业从事党建具体工作人员组成,成立3个调研组开展专题调研,现将调研情况报告如下。一、调研基本情况此次调研活动,时间紧、任务重、节奏快。在调研企业的选择上,既考虑行业的分布,又兼顾到企业的规模大小,确定了*集团、*集团、*集团、*集团、*集团、*公司等**户省管企业及其所辖二级公司进行实地专题调研。在调研对象的确定上,集团公司层面,集团公司党政主要负责同志,党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等相关部门负责同志、部分基层党组织负责同志、具体组织过党内集中教育的同志,刚退出领导岗位的老同志代表,老党员、老骨干、老模范代表等;二级单位层面,二级单位负责同志、基层党组织书记、基层一线部分两代表一委员等。在调研形式上,列入调研的*户省管企业,主要采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行。基于以上考虑,本次调研共组织*人参加问卷调查,发放调查问卷*份,收回调查问卷*份,共召开座谈会**场,组织余人进行座谈或个别访谈。从行业分布看,煤炭、钢铁等工业企业*户,投融资企业*户,行业代表性比较广泛。从政治面貌看,中共党员人,民主党派**人,共青团员**人,职工群众**人。从职务看,企业负责人**人,企业中层管理人员人,其它岗位人,代表性比较广泛。从调研反映情况看,大家普遍反映,党的十八大以来,党中央先后开展党的群众路线教育实践活动、三严三实主题教育、两学一做学习教育,推进两学一做学习教育常态化制度化,五年来,省管企业党内教育成效卓著,制度的笼子扎得越来越紧,四风问题得到有效遏制,面上奢靡之风和享乐主义基本刹住,职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,党的建设得到全面加强,国有企业去产能、剥离办社会职能、金融风险防范等重大改革发展深入推进,经济效益得到大幅度提升。大家普遍认为,在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程,具有很强的现实针对性,对于深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,增强四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。在国有企业开展主题教育,对于提升国有企业各级领导干部政治能力,进一步党对国有企业的领导,发挥好企业党组织领导核心和政治核心作用,促进国有资产保值增值,夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。问卷调查显示,**%被调研对象认为开展不忘初心、牢记使命主题教育非常必要、势在必行。说明一线职工党员拥护党的重大决策部署,对开展主题教育必要性的认识比较到位;**%被调研对象认为应建立领导干部联系点;**%被调研对象认为主题教育应该派出督导组;绝大多数被调研对象认为开展主题教育有利于推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育引导党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。有利于贯彻落实党的十九大精神,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,有利于坚持和加强党的全面领导,落实新时代党的建设总要求,把党建设得更加坚强有力,有利于推动解决党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,解决四风突出问题,有利于建设高素质专业化的执政骨干队伍,有利于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使改革发展成果更好惠及全体人民;被调研对象普遍认为主题教育的开展能够教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题,解决群众反映强烈的突出问题,提升基层党组织组织力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性,确保党的十九大各项部署有效落实;接近**%被调研对象认为主题教育可以借鉴以往党内教育活动正面教育为主;强化问题导向;突出实践特色;坚持以上率下;注重分类指导等原则要求。**%被调研对象认为主题教育应主要采取
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关于全县党政机关干部能力素质的调研报告为政之要,莫先乎人;成事之要,关键在人。党的十八大以来,习近平总书记就建设高素质干部队伍发表了一系列重要论述,强调要着力培养忠诚干净担当的高素质干部。当前,**县正处于加快发展、转型发展、跨越发展的关键时期,建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,不仅是贯彻新时代党的组织路线的基本要求,也是推动全县实现高质量发展的迫切需要。一、问卷调查的基本情况(一)问卷调查对象的基本情况本问卷调查于2022年4-7月进行,以**县县乡党政机关在职干部为对象,问卷通过随机抽样发放。课题组共计发放电子问卷份,回收问卷份,均为有效填写。在有效问卷中,男性占**%,女性占**%;35周岁以上人群占**%,35周岁及以下人群占**%;研究生(硕士及以上)占*%,本科生占**%,大专生及以下占**%;乡镇(街道)干部占**%,县(市、区)干部占**%,其他干部占**%;担任领导职务者占**%,未担任领导职务者占**%;任现职不足1年者占**%,1—2年者占**%,3—4年者占**%,5年及以上者占**%。总体而言,本次问卷调查对象的年龄、性别、工作年限等分布较为均衡,各层次干部分布比例适当。(二)问卷调查结果分析本课题以干部能力素质特征为调查目标进行问卷设计,将封闭性选择与开放性问题相结合,确保调查数据全面、真实、准确。从调查问卷结果看,呈现以下特点。一是干部对自身履职能力、综合素质的评价普遍较高。调查显示,干部在对自己在工作中表现出的履职能力、综合素质的满意程度评分中,平均值为*分(满分为10分),自我评价*分(满意)以上者占**%。其中,35周岁以上干部自我评价均值达到了*分,35周岁及以下的年轻干部自我评价均值则为**分。这说明,绝大多数干部对自己的工作表现持肯定态度,仅有**%的干部认为自身履职能力、综合素质表现不尽如人意。同时,年轻干部对自身能力素质的期待值更高。二是人岗相适匹配程度较高。问卷调查所列认为自身能力素质与当前工作岗位职责要求的匹配程度评分中,平均值为*分(满分为10分),**%的干部认为当前自身能力水平与所承担的工作职责完全统一,做到了人岗相适、人事相宜。值得注意的是,调查对象中,**%的干部在校所学专业与目前从事的工作并不相关,自我评价人岗相适匹配程度均值为*分;而**%的干部所学专业与目前从事的工作相关,对应的匹配程度均值达到了*分。可以看出,尽管超过半数的干部并未从事专业对口工作,但在目前的岗位上还是比较得心应手;而所学专业与目前从事工作相关的干部,在岗位上发挥所学优势更加充分,对履职表现满意度更高。三是新形势下干部能力提升迫在眉睫。面对新形势新问题新挑战,与人民群众的期待相比,与推动**高质量发展的需求相比,不少干部还在一定程度上存在本领恐慌。调查显示,**%的干部表示感受到或曾经感受到能力不足、本领恐慌的问题。不少干部已经意识到提升自身能力素养的重要性、紧迫性,普遍认为既要向书本学习新时代党的创新理论,也要在实践中出真知、长才干,不断完善履职尽责必备的知识和技能。四是促干部提能砺为需多管齐下。对于影响干部队伍能力素质最主要的因素这一选项,选择干部自身内生动力的占**%,选择干部培养机制的占**%,选择干部选任导向的占**%。针对提升干部队伍的履职能力、综合素质,解决能力不足、本领恐慌问题,被调查者的答案选择次序是:干部自身要勤学苦练、增强本领(**%),加强干部教育培训(**%),丰富岗位实践锻炼(**%),健全激励机制(**%),优化干事创业环境(**%),畅通引才渠道(**%)。这说明,建设高素质干部队伍,促干部能力提升、增强干部工作本领,绝非一日之功,需要多管齐下、多措并举、多方合力。二、制约干部能力素质提升的主要因素(一)基层工作任务繁重。上面千条线,下面一根针。事务性工作较多,精力有限。业务工作太多,只能先把工作完成,对个人提升缺乏思考空间。经常需要加班,压力大,没有时间进行系统思考学习提升。在问卷调查与走访座谈过程中,日常工作任务繁重,没有时间和精力提升自己成为干部反映最多的问题。基层干部身处党和政府工作第一线,工作事务杂、体量大。尤其在乡镇,五加二、白加黑是许多干部工作的真实写照。在工作和生活的双重压力下,挤不出更多时间和精力去钻研提升也就成了常态。(二)培训提升机会较少。不少干部表示,尽管能够意识到自己在工作中的能力短板,也有勤学苦练、增强本领的意愿,但平时只能在工作之余利用碎片化时间充电赋能,往往沉不下身、静不下心,既存在找不到合适方式方法的困惑,也可能因为专注度不够、学习效率低,而导致学习效果大打折扣。干部普遍希望能够拥有更多接受干部教育培训的机会,
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不忘初心牢记使命主题教育调研报告*专题调研组(2018年3月X日)省委组织部:按照省委组织部安排部署,为高质量做好不忘初心牢记使命主题教育专题调研工作,省国资委党委高度重视,委党委副书记、副主任同志主持召开调研工作部署会,对此次调研工作的方案、内容、方法、程序等作了具体安排,提出明确要求。从省管企业选调3名政治素质高、党建工作经验丰富、业务能力强的党委副书记担任组长,成员由委党委办公室、党建工作处、省纪委驻国资委纪检组和省管企业从事党建具体工作人员组成,成立3个调研组开展专题调研,现将调研情况报告如下。一、调研基本情况此次调研活动,时间紧、任务重、节奏快。在调研企业的选择上,既考虑行业的分布,又兼顾到企业的规模大小,确定了*集团、*集团、*集团、*集团、*集团、*公司等**户省管企业及其所辖二级公司进行实地专题调研。在调研对象的确定上,集团公司层面,集团公司党政主要负责同志,党委副书记、纪委书记、组织部长、宣传部长等相关部门负责同志、部分基层党组织负责同志、具体组织过党内集中教育的同志,刚退出领导岗位的老同志代表,老党员、老骨干、老模范代表等;二级单位层面,二级单位负责同志、基层党组织书记、基层一线部分两代表一委员等。在调研形式上,列入调研的*户省管企业,主要采取问卷调查、召开座谈会、个别访谈等形式进行。基于以上考虑,本次调研共组织*人参加问卷调查,发放调查问卷*份,收回调查问卷*份,共召开座谈会**场,组织余人进行座谈或个别访谈。从行业分布看,煤炭、钢铁等工业企业*户,投融资企业*户,行业代表性比较广泛。从政治面貌看,中共党员人,民主党派**人,共青团员**人,职工群众**人。从职务看,企业负责人**人,企业中层管理人员人,其它岗位人,代表性比较广泛。从调研反映情况看,大家普遍反映,党的十八大以来,党中央先后开展党的群众路线教育实践活动、三严三实主题教育、两学一做学习教育,推进两学一做学习教育常态化制度化,五年来,省管企业党内教育成效卓著,制度的笼子扎得越来越紧,四风问题得到有效遏制,面上奢靡之风和享乐主义基本刹住,职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决,党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利,党的建设得到全面加强,国有企业去产能、剥离办社会职能、金融风险防范等重大改革发展深入推进,经济效益得到大幅度提升。大家普遍认为,在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育,是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程,具有很强的现实针对性,对于深入学习贯彻党的十九大精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,增强四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。在国有企业开展主题教育,对于提升国有企业各级领导干部政治能力,进一步党对国有企业的领导,发挥好企业党组织领导核心和政治核心作用,促进国有资产保值增值,夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。问卷调查显示,**%被调研对象认为开展不忘初心、牢记使命主题教育非常必要、势在必行。说明一线职工党员拥护党的重大决策部署,对开展主题教育必要性的认识比较到位;**%被调研对象认为应建立领导干部联系点;**%被调研对象认为主题教育应该派出督导组;绝大多数被调研对象认为开展主题教育有利于推动用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,教育引导党员干部不忘初心、牢记使命、永远奋斗。有利于贯彻落实党的十九大精神,统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,有利于坚持和加强党的全面领导,落实新时代党的建设总要求,把党建设得更加坚强有力,有利于推动解决党内思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题,解决四风突出问题,有利于建设高素质专业化的执政骨干队伍,有利于解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使改革发展成果更好惠及全体人民;被调研对象普遍认为主题教育的开展能够教育引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,推动全党更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党员干部在理想信念、宗旨观念、担当作为、作风能力等方面存在的突出问题,解决群众反映强烈的突出问题,提升基层党组织组织力,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,充分调动党员干部干事创业的积极性主动性创造性,确保党的十九大各项部署有效落实;接近**%被调研对象认为主题教育可以借鉴以往党内教育活动正面教育为主;强化问题导向;突出实践特色;坚持以上率下;注重分类指导等原则要求。**%被调研对象认为主题教育应主要采取结合党委理论
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农村留守儿童健康成长现状、存在问题及对策建议引言随着我国经济的快速发展和城市化进程的加速,越来越多的农村人口涌入城市寻找就业机会,从而产生了大量的农村留守儿童。这些儿童因父母一方或双方长期在外务工,多由祖父母或其他亲属抚养,面临诸多成长问题。本文将从农村留守儿童的健康成长现状、存在问题及对策建议三个方面进行深入探讨,以期为相关部门和社会各界提供参考。一、农村留守儿童健康成长现状1.数量与分布据统计,2024年全国农村留守儿童数量仍然高达数百万,主要分布在经济相对落后的农村地区。这些地区由于经济发展滞后,就业机会有限,大量青壮年劳动力选择外出务工,留下孩子与老人相依为命。2.生活状况农村留守儿童的生活条件普遍较差。他们往往居住在简陋的房屋里,生活条件艰苦。由于缺乏父母的照顾,饮食不规律,营养不均衡,许多留守儿童存在营养不良的问题。此外,由于家庭经济条件有限,他们的生活环境也往往缺乏必要的卫生和安全保障。3.教育状况农村留守儿童的教育问题同样令人担忧。受限于家庭条件和监护人能力,留守儿童普遍缺乏良好的教育资源。他们的学习环境和学习条件较差,影响了学业发展。很多留守儿童因为家庭贫困,无法接受良好的教育,甚至有的孩子因为无人看管而辍学。4.心理健康长期的家庭分离使得留守儿童心理健康问题日益凸显。他们普遍存在着自卑、孤独、焦虑等心理问题。由于缺少父母的关爱和陪伴,留守儿童在情感上得不到应有的
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在珠晖区考察调研座谈会上的讲话同志们:今天是我到十二个县市区调研之行的最后一站。在这半个月时间里,我讲话的重点或者市委常委抓工作的重点不外乎四句话:把科学发展作为头等大事,把人民满意作为最高标准,把干净干事作为政治底线,把团结和谐作为根本要求。这四句话是我在就职时提出来的,也是我经过反复思考、斟酌提出来的。我这段时间工作基本上是围绕这四句话来展开。所以说,这四句话是我到衡阳工作的基本施政要求,也是对各级党委、政府特别是领导干部的基本要求。今天下午花半天时间来珠晖区调研,走了一些企业、社区看了资料,听了汇报,加深了对珠晖区的了解。这些年来,珠晖区各方面的工作有了新的发展、新的进步。去年,实现地区生产总值49亿元,区级财政收入9336万元,社会消费品零售总额27.7亿元,与2001年相比分别增长2.2倍、2.5倍、2.4倍。特别是去年,珠晖区实现地区生产总值增长16.5%,幅度是比较高的。今年初,尽管遭受了冰灾,带来了一些损失,但开局还是不错,一季度地区生产总值增长6%,达到了全市的平均水平,实现了稳步增长。一是产业特色明显。工业支柱产业有特色,形成了以中钢衡重为骨干的重型机械装备制造及配套加工业,以湘衡盐矿为骨干的盐卤化工业,以创新科技、环球饲料为骨干的饲料加工业,以天之衡为骨干的酿酒业等四大支柱产业;三产有特色,金融、商务、餐饮、市场等服务业都很繁荣、活跃;休闲农业有特色,白鹭湖休闲山庄、酃湖休闲中心、怡心园、花果山等场所内都是青草依依、绿波荡漾、景色宜人,的的确确是休闲的好去处,在全市具有很高的知名度。二是城市管理有序。珠晖区在城市管理方面探索了一些好的办法、好的路子,特别是对社区建设高度重视,社区居委会干部素质比较高,城市建设的基础打得比较扎实。三是重视改善民生。在改善民生方面,包括社会保障、就业再就业、拆迁户安置、失地农民的长远生计等等,这些工作你们都抓得很紧,也抓得很主动。说明区委、区政府立党为公、执政为民的执政理念树得比较牢,值得充分肯定。今天,我给大家提一个要求,希望我们珠晖区的同志们凝心聚力谋发展、富民强区创新业。珠晖区的各级党委、政府和党员干部,乃至全区的广大人民群众要把注意力、工作精力都集中到谋发展、创新业上来。第一,从衡阳在全省的位置看,我们衡阳过去在全省居于第二把交椅,仅次于长沙。而现在只占8%-9%的比重,处于第四的位置。第二,从一季度全区经济运行情况看,去年全区地区生产总值增长16%,今年一季度只达到了6%,迫切需要全区上下把注意力、工作精力集中到谋发展、创新业上来。第三,从珠晖的现实区情来看,珠晖区的经济实力、人民群众的生活水平、城乡的面貌虽有较快发展,但与时代的要求、与人民的期望还有不小的差距,与发达的兄弟县市区相比还有不小的差距。要凝心聚力谋发展、富民强区创新业,我认为珠晖区重点要抓好五个方面的工作:第一,要通过创新体制加大活力。履职之后,通过查阅财政报表,我发现四个城区的发展速度、综合财力都不尽如人意。去年,只有石鼓区财政刚刚过亿元,珠晖才9336万元,而长沙市芙蓉区财政盘子达19亿元。出现这样的情况,有多方面的原因,但最根本的原因还是体制问题。所以说,城区管理体制一定要创新。要改革的不仅是城区的财权、还有事权、管理权限等一整套体制。城区的权力和义务要对等,现在有些方面不对等,城区政府是个半边政府。我们要进一步把体制理顺、创新,增强城区发展的活力、动力,否则富民怎么来?强区怎么来?从市委、市政府来讲,这一刀是非得下去不可。当然,对城区来说,给了权之后也要争气,如果还是老牛拉破车就不行了,发展的速度、效益以及城市建设管理等都要上台阶。城区的优势比县里好,城区的基础设施这么完善、文化教育这么发达、商贸这么繁荣、交通这么便捷,生产要素总是向高回报的地方流动,应该比县市发展得更快,怎么会慢于县市呢?城区要走在前列,一定要有新的理念,一定要理顺城区管理体制,要通过创新增强发展动力、活力。第二,要通过科学发展增强实力。科学发展就是要抓项目没有项目就没有投入,没有投入就没有GDP的增长、没有财政的增长。但是抓项目不能停留在汇报上面,真正要把项目抓在手里,变为大家的自觉行为。项目抓起来了,整个工作也就上来了。为什么衡阳市这些年做了大量的工作,但是与其它地市州的差距还在拉大,就是因为没有项目,尤其是没有大项目。国家投资1000亿在益阳上了一个核电项目,岳阳1000万吨炼油项目,每年为财税增收30多亿。如果我们还以为自己发展得很快,那就是井底之蛙。没有10亿、20亿的大项目、好项目,在全省就不能体现我们衡阳的发展水平。抓科学发展就是要抓科技含量高、投资强度大、环境污染少的大项目、好项目,就是要把大项目、好项目弄实,没有好项目、大项目,就不可能实现科学发展。第三,要通过改善民生凝聚民力。通过改善民生
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人工智能:赋能智慧城市的主战场数据之光,烛照前行;技术蝶变,赋能发展。今年2月份,中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》指出,建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎,是构筑国家竞争新优势的有力支撑。当前,新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇,数字化、网络化、智能化在构建新发展格局、建设现代化经济体系、构筑国家竞争新优势方面释放出强劲动能。数字中国建设是一项横跨经济、政治、社会、生活、安全等多领域的系统工程,理解数字中国建设赋能经济高质量发展的内在逻辑,对于在推动经济高质量发展中赢得历史主动意义重大。数字时代的五全信息数据作为一种经济要素,有其特定的本质和特性,人类通过处理数据形成智慧。通常来说,数据具有六大特性:数据是取之不尽、用之不竭的;原始数据是碎片化的、没有意义的;数据不可能完全原始,其加工过程是由无序到有序的过程;数据可以产生数据;数据在利用过程中产生了价值与产权;数据可以多次转让和买卖。由于这六大特性,人类得以在不断产生、利用和提炼数据的过程中认知规律、探求真理,创造璀璨的科学文化成果,传承丰富的经验技艺,推动文明进步。信息是认识世界的钥匙,不同的信息形态和内涵对应的现实世界是不一样的。农业时代对应的是自然信息、工业时代对应的是市场信息、互联网时代对应的是流量信息。数字时代对应的则是五全信息,即全空域泛在、全流程持续、全智能解析、全价值叠加和全数据解析,具有结构型、动态型、秩序型、信用型、生态型五个特征。可以说,五全信息是智慧形成的关键。原始的、碎片化的数据,通过提炼清洗才能成为五全信息,才具备从信息到知识、知识到判断、判断到智慧的价值。从原始数据到五全信息的产生必须经历五个步骤:第一是数字化,要实现万物发声;第二是网络化,要实现万物万联;第三是智能化,要实现人机对话第四是智慧化,要实现智慧网联。原始数据完成这四步,就有条件进入第五个步骤——数字孪生,通过物理实体和数字模型之间动态、持续、实时、双向的联动和交互将整个系统产生的海量数据转化成五全信息。综合上述,支撑人类社会完成数字化、网络化、智能化、智慧化,再到实现数字孪生的底层技术、软硬件基础设施是由大数据、云计算、移动互联网、人工智能和区块链这些数字化技术的多个环节有机结合形成的数字化平台,而这种数字化平台类似一个人体结构的智能体。人工智能是数字化平台的灵魂数字化平台的基础功能和应用推陈出新,助推人类数字文明一步步走向繁荣。其中,人工智能的发展扮演了关键角色。从上世纪50年代阿兰·图灵在《计算机器与智能》中提出图灵测试、美国达特茅斯学院举办的研讨会首次提出人工智能概念开始,人工智能的发展正式拉开序幕在70多年发展历程中,人工智能演进出深度学习、增强学习、模式识别、数据搜索、机器视觉、知识工程(科普常识、社会共识、专业知识)、自然语言理解、类脑交互决策这八大关键技术。2023年以来,海内外一系列AIGC(内容生成式人工智能)成果的推出,更是代表着人工智能进入高速发展阶段当前,以ChatGPT为代表的人工智能技术通过智能算法和大数据分析,可以从全球范围内收集、分析和处理海量数据大型AI模型的应用场景远远超出对话聊天的范畴,甚至发展出推理、理解和抽象思考的能力。以ChatGPT为例,它实现了以下重大突破:一是摆脱了人工规则和统计学,比以前的AI模型表现出更多的通用智能。二是已从对话中发展出视觉能力,一旦装上四肢工具就能胜任人类基础性工作。三是能够自主学习新知识,在无样本训练时模仿人类做出决策。人工智能应用于各个行业场景,将深度改变办公、电商、娱乐、教育、媒体等各行各业,并引领人工智能实现从感知理解到智慧创造的跃迁。展望未来,人工智能时代的商业模式将呈现三个新特点:定制化、服务化、生态化。第一是定制化。系统的私有化部署和个性化定制,将是未来人工智能技术大规模安全应用的前提。这意味着,个人的人工智能将和公网的人工智能隔离,组织或者个体在获得最全面、达到行业平均水平的服务时,保证自身的数据安全。第二是服务化。在互联网时代,科技企业赚钱的方式有免费增值、个性化广告、订阅制等。到了人工智能时代,一个人工智能的公司在售卖产品之后,在服务和支持方面可以通过多种方式赚钱。第三是生态化。未来科技公司的AI产品要放大收益,必然会建立完整的人工智能生态系统,涵盖从硬件设备到软件应用、算法模型和数据平台等环节,形成完整产业链。第四次工业革命的五大件以人工智能为核心技术的大产品,将成为第四次工业革命所对应的五大件。每个时代风口都会催生出世界性耐用消费品,这些产品的形态、功能和使用场景各异,但其底层的技术基础往往是类似的,是当时社会大众生活场景中最先进的生产力代表。当下全球正在发生的第四次
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怎么写好调研报告 调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。调查应该深入实际,准确地反映客观事实,不凭主观想象,按事物的本来面目了解事物,详细地占有材料。研究,即在掌握客观事实的基础上,认真分析,透彻地揭示事物的本质。至于对策,调研报告中可以提出一些看法,但不是主要的。如何写好调研报告?必须掌握符合实际的丰富确凿的材料,这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察,一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代,最难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下,脚踏实地地到实践中认真调查,掌握大量的符合实际的第一手资料,这是写好调研报告的前提,必须下大功夫。对于获得的大量的直接和间接资料,要做艰苦细致的辨别真伪的工作,从中找出事物的内在规律性,这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中,筛选出最典型、最能说明问题的材料,对其进行分析,从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律,得出正确的结论,总结出有价值的东西,这是写调研报告时应特别注意的。用词力求准确,文风朴实。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告,应该用概念成熟的专业用语,非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言,应在调研报告中选用。目前,盲目追求用词新颖,把简单的事物用复杂的词语来表达,把简单的道理说得云遮雾罩、玄而又玄,实际上是学风浮躁的表现,有时甚至有没有真功夫之嫌。调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清,读者就难以了解事物的本来面目,也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告,用词准确有助于决策者迅速准确地理解调研报告的内容,有利于政策制定和调整的正确性。逻辑严谨,条理清晰。调研报告要做到观点鲜明,立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系,条理清晰。论据不单是列举事例,讲故事,逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系,无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题,不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告,是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础,又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面,并且影响到不同的社会群体,只有具备很宽的知识面,才能够深刻理解国家的大政方针,正确判断政策所涉及的不同群体的需要;才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过:如果现象和本质是统一的,任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累,非一朝一夕之功。对人民有感情,对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的,调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点,也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说,不是我有才能,而是我有感情。深入实际搞调研,一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。事物的产生和发展都遵循一定的规律,调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律,而不是追随潮流,迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业,具有不懈追求真理的精神。 互联网+党建调研报告 一、实施背景 在开展三型党组织建设中,XX公司党委始终坚持以人为本,将党委教育工作重点与基层党组织建设和党员的真实需求、实际成长情况紧密挂钩,规范基层党建、服务基层党员,最终达到团结带领全体党员,凝心聚力服务于企业经营发展的目的。针对基层党建和党员需求,公司通过个别谈话、问卷和座谈会等形式开展了大量调研,并针对各岗位党员的学习教育需求进行了统计,这其中,基层党务工作者反映: (一)党员教育载体匮乏。随着互联网时代的来临,越来越多的人通过网络获取信息,不再满足于党支部集中学习的深度和广度,也逐渐疲倦于单一枯燥的学习方式,对党支部学习教育载体建设提出了更高的要求。(二)党务公开不够深入。随着党员知识层次的提高和民主权利意识的增强,越来越多的人对于基层组织党务管理、支部一班人工作水平、工作成效的检验提出了新的要求,党务公开成为普通党员对党组织的信息公开基本要求,而党务公开本身也需要平台展示,让全体党员能实时开展工作监督和督促,增进党组织与普通党员之间的沟通与信任。(三)业务培训缺乏系统性。政工工作人员频繁变动在企业中是常见现象,由于人员数量少,工作细琐繁杂,业务培训工作经常滞后与岗位调整。很多政策性强、流程复杂的业务在执行中往往会打折扣,造成了党务工作的不严谨细致,在一定程度上影响了党组织在党员心目中的形象,也成为专业发展的桎梏。普通党员在调研中,则针对自身具体感受提出了以下问题: (一)获取信息不够全面。目
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关于新时代爱国统一战线的历史责任与路径选择的思考习近平总书记在党的二十大报告中指出:人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝。完善大统战工作格局,坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想、一起来干。围绕新时代新征程中国共产党的中心任务和统一战线的目标取向,促进中华儿女大团结以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴,无疑是新时代爱国统一战线的历史责任。本文从统一战线的历史演进角度对新时代爱国统一战线的历史责任及其实现路径作一探讨。一、统一战线建立和发展的主线团结、联合才能凝聚起力量。古今中外任何政治力量的力量对比、兴衰成败,都取决于是否具有团结和联合的机制。团结和联合不仅是中国悠久的文化传统,更是马克思主义活的灵魂。马克思、恩格斯在科学总结无产阶级革命斗争经验的基础上,解决了无产阶级自身团结和争取同盟军的问题,形成了无产阶级统一战线思想。《共产党宣言》中提出全世界无产者,联合起来的口号,将全世界无产者的联合战线作为世界无产阶级革命的有力武器,并指出:共产党人到处都努力争取全世界民主政党之间的团结和协调。在规范意义上,统一战线是一致性和多样性的统一体。只有一致性、没有多样性,或者只有多样性、没有一致性,都不能建立和发展统一战线。作为一个历史范畴,统一战线具有广义和狭义之分。在广义上,它是指同一时空中不同政治派别出于某种共同利益或目标而采取的结盟行为;在狭义上,它是特指马克思主义的一个基本战略和策略,即无产阶级及其政党为了巩固自身的内部团结并夯实自身的阶级基础和群众基础所实行的与其他政治力量结盟的战略和策略。本文所论及的统一战线,则是后者意义上的概念。中国共产党成立以来,始终探索把马克思主义关于统一战线的基本原理同中华优秀文化、中国具体实践相结合,创造性地提出了一系列具有中国特色的统一战线理论、方针和政策,成功解决了中国特殊国情下如何建立、巩固和发展统一战线的问题。统一战线贯穿于我国革命、建设和改革的各个历史时期。新民主主义革命时期经历了国民革命联合战线、工农民主统一战线、抗日民族统一战线和解放战争时期的人民民主统一战线;中华人民共和国成立以后,形成了社会主义革命和建设时期的人民民主统一战线、改革开放新时期的爱国统一战线及当下的新时代爱国统一战线等不同发展阶段。历史地看,中国共产党在成立初期,作为一个由马克思主义武装的先进政党,在国内的力量和影响力有限。如何发展壮大,团结依靠全国人民实现自身的初心和使命,是摆在中国共产党人面前的紧迫课题。19xx年中共二大通过的《关于民主的联合战线的议决案》首次规定了中国共产党与其他党派建立民主的联合战线的原则和实施计划,这标志着党的统一战线策略思想的初步确立。中共二大以后,中国共产党通过建立国民革命联合战线,同国民党实行第一次合作,推动北伐战争取得巨大成功,掀起了第一次大革命高潮。大革命失败后,中国共产党领导了十年土地革命,依靠工人、农民这两个革命主要同盟军,建立和巩固工农民主统一战线,成功解决了在农村依靠谁、团结谁、打击谁的问题,开辟了一条适合中国国情的农村包围城市、武装夺取政权的革命新道路。抗日战争时期,中国共产党积极倡导并建立包括一切抗日的阶级阶层、政党团体和港澳台侨同胞在内的抗日民族统一战线。毛泽东曾经指出:国事是国家的公事,不是一党一派的私事。因此,共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务,而无排斥别人、垄断一切的权利。共产党的这个同党外人士实行民主合作的原则,是固定不移的,是永远不变的。与此同时,中国共产党还与苏联、美国、英国等建立世界反法西斯统一战线,最终取得了抗日战争的伟大胜利。抗日战争胜利后,全国人民强烈要求和平民主,而以蒋介石为首的国民党统治集团坚持反共、独裁、卖国政策,国共第二次合作最终破裂。为了反对国民党政府反动统治,中国共产党在整个解放战争时期建立了最广泛的人民民主统一战线,团结被压迫阶级、人民团体、民主党派、少数民族、各地华侨和其他爱国分子,使敌我力量发生了根本性变化,取得了解放战争的伟大胜利。正如毛泽东曾指出的那样,中国新民主主义革命要胜利,没有一个包括全民族绝大多数人口的最广泛的统一战线,是不可能的。不但如此,这个统一战线还必须是在中国共产党的坚强领导之下。没有中国共产党的坚强领导,任何革命统一战线也是不能胜利的。由此可见,在新民主主义革命时期,中国共产党之所以实行统一战线的策略,取决于近代中国社会的具体历史条件和自身现实状况。那时的中国,虽然派别众多、矛盾交织,但社会主体是农民、城市小资产阶级以及其他的中间阶级,革命的无产阶级和反动的地主、大资产阶级都只是社会少数,国内政治经济发展严重失衡。无产阶级及其政党要想推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义这三座大山,从根本上改变敌强我弱的
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基层档案管理存在问题及对策建议近年来,×××认真落实国家、省市档案工作总体要求,积极实施、超前谋划、扎实工作,档案管理水平和服务能力有了较大提升。但是,对标新形势下加强档案工作新要求,仍然存在一些问题亟待解决。一、存在问题一是档案人员的综合素质不高。档案学是一门综合性学科要求档案管理人员必须具备一定的专业知识和业务素质。通过调研发现,一是个别人员文化程度相对低,专业知识老化,知识面相对窄,计算机水平不高,思想观念与管理水平跟不上时代的发展。二是部分档案工作者事业心不强,职业情感淡薄,奉献意识和敬业精神欠缺,不重视职业道德修养,业务上不精益求精,缺少知识更新的积极性和自觉性。三是很多单位没有专职档案管理人员,大多是兼职,因此对档案管理往往心有余而力不足,基本上没有足够的时间去管理或整理大量的档案资料,更加缺乏信息开发应用能力和敏锐的信息意识,这就极大地制约了档案管理工作的创新与发展。二是依法治档管档意识相对薄弱。部分单位领导主要精力都放在抓具体工作上,对档案工作还没有予以足够的重视,与档案相关的法律法规和业务知识学习较少,将档案工作简单地曲解为把文件材料收集一下、装订一下。有的领导干部甚至认为档案工作只是档案部门的事,对档案工作不闻不问,自已不想管也不愿管。有些部门对档案工作重视不够,没有把档案工作列入年度工作计划,疏忽了档案管理人员的学习和培训,对档案场所、经费、人员没有予以足够的支持和保障,严重制约了档案事业的发展。三是档案管理现代化水平较低。随着办公自动化技术的迅猛发展,各行各业的生产和管理模式发生了巨大的改变。但是,档案管理的现代化进程中,仍然存在很多难题。首先,一些基层单位档案管理的资金投入严重不足,档案管理的软硬件设备和技术十分落后。有些单位仍旧采用手工操作、纸质存档的老旧形式,这样不仅浪费人力、物力、财力,而且容易出现档案遗失、缺漏等现象,档案的完整性和安全性无法得到保障。其次,部分单位缺乏专业的信息化软件,基本还停留在手工收集、手中操作、手工检索上,不利于档案的收集、编研、修史编志、开发和利用,不利于发挥机关档案更大的、应有的技术支撑作用。四是档案工作制度执行不到位。在实际工作中,一些单位制度不完善,或者虽然建立制度但没有认真落实,管理松懈,档案工作没有形成制度化。主要有以下四点问题:一是档案收集不规范,在收集过程中,制度不健全;二是档案整理不规范,在立卷过程中个别单位没有按照卷内文件目录顺序进行排序组卷,卷内资料漏失现象比较普遍,不利于查找利用;三是档案综合管理力度不够;四是档案利用不规范,档案管理人员对档案借阅内松外紧,借出的档案没有按期归还。二、对策建议一是依法治档是做好档案管理工作的根本。采取多种形式大力开展新修订的《档案法》《档案管理条例》和《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等法律法规的宣传教育、学习贯彻活动,增强广大干部职工的档案法制意识,特别是领导干部的档案管理意识,依法编制本单位的文件材料归档范围和文书档案保管期限表,推动档案从形成、收集、整理、编目、归档、保管、借阅、保密、利用等各个环节都得到保障,做到依法治档。二是领导重视是做好档案管理工作的关键。一个单位档案工作的好坏,与单位领导的重视程度有着直接的关系,尤其是新形势下存在的难度增大问题,领导重视与否起着决定性作用。因此,改变档案工作的从属地位,需强化各级领导对档案工作重要性和必要性的认识,认真履行为党管档、为国守史、为民服务的职责,坚持以身作则,切实解决基层档案管理工作中存在的一些困难和问题,把档案管理工作提高到更加突出的位置,充分发挥档案工作在服务经济社会发展中的重大作用。三是加强制度建设是做好档案管理工作的保证。制度建设是档案工作的基础性工作,更是对新形势下档案工作的迫切要求。一要建立健全相应的档案工作管理机制和各项规章制度。完善归档制度、保管制度、鉴定制度、利用制度,明确岗位责任制,确保档案业务规范执行。二要将档案工作同业务工作放在同等重要的位置,同样作为单位管理体系的组成部分,纳入单位年度目标管理责任制,与业务工作同计划、同布置、同检查、同落实,积极营造遵守制度、按章办事、优质高效的档案工作氛围。四是提高档案人员素质是做好档案管理工作的基础。针对档案人员从事档案工作时间和素质参差不齐,基础管理薄弱、人员变动性大、档案业务生疏等现状,着重在提升档案人才队伍综合素质上下功夫。一要坚持引进和培养并重,加大档案人才队伍建设。采取引进档案专业人才及通过向社会公开招录档案专业的大学毕业生充实到档案工作队伍中来,壮大档案人才队伍。二要强化培训教育,提高档案人员专业水平。加强档案业务培训,定期举办法律法规、专业技术等专题培训班,提高档案人员的业务素质;拓宽人才培养渠道,通过岗位继续教育和外派深造,有重点、有方向地培养档案事业发展急需
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关于不忘初心、牢记使命主题教育党建工作专题调研情况的报告为扎实推动不忘初心、牢记使命主题教育深入开展,根据党委统一安排,近期对基层党建工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下:一、调研的基本情况此次调研活动分三个层面展开:第一个层面是部署基层自上而下开展调研,重点剖析本单位存在的个性问题;第二个层面是党委深入基层开展点对点的调研,重点查找存在的共性问题;第三个层面是充分发挥特约调研员队伍的作用,邀请X名特约研究员集中对重点课题进行攻关。期间,调研组先后到X个基层党委、X个机关党支部、X个基层党支部进行专题调研,与X名基层党委(支部)正副书记、党务工作者进行了座谈交流。调研活动的开展既是一次专题调研,又是一次集中宣讲。通过对党的十九大精神、XX党建工作会议精神的解析回顾和集中宣讲,引领广大党员充分认清了新形势下加强和改进党建工作的重要性、必要性和紧迫性。既是一次问诊把脉,又是一次答疑释惑。针对基层广大党员关注的热点及困惑,调研组对相关政策进行了细致解读、对一些问题疑惑进行了现场答复,收到了良好效果。既是一次盘点梳理,又是一次系统思考。通过对XX系统党建工作整体状态的梳理,特别是针对存在的现实问题进行了深度思考,面对面、心贴心向广大基层党员询计问策,对下一步党建工作的推进路径有了更加清晰的认识。二、近年来党建工作取得的主要成效从调研情况看,近年来在XX党委的坚强领导下,XX队伍围绕中心主业,抓党建带队建,抓班子带队伍,较好地发挥了各级党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为有效履行职责使命提供了强有力的思想和组织保证。一是思想政治建设有序开展。面对社会环境的深刻变化特别是意识形态领域的严峻挑战,始终把思想政治建设摆在首位。各级深入开展十九大精神专题教育,抓好理想信念、遵纪守法等基础教育,部署开展了坚定信念、铸牢队魂等主题教育和职业精神打造等活动,打牢了队伍高举旗帜、听党指挥、履行使命的思想根基。XX支部紧贴任务特点和队伍实际,探索推行群众性自我教育模式,打造了一句话课堂教育品牌;XX支部大力开展职业精神打造,建立思想政治工作机制,为完成各项执勤任务提供了有力的思想政治保证。二是领导班子建设稳步推进。推动党委研究出台《XXX领导班子建设标准(试行)》,部署开展以六个能力建设为核心的标准化建设,配套制定了三年工作规划和年度推进计划。同时,加强对XXX班子定期考核。修改完善支部年度考评细则,坚持每年考核讲评,兑现奖惩措施,推动了中心任务完成。三是干部选任制度改革全面深化。积极探索干部竞争性选拔试点,树立从干得好的中选考得好的,从考得好的中选干得好的选人用人导向,建立了政策体系、组织模式和考务规范,XX在两次会议上推广了经验做法。近年以来,X名干部通过竞争性选拔走上处级领导岗位,X名干部提任X职领导,做到了党委满意党员服气。四是队伍战斗力有效提升。面对经济社会发展的现实需要坚持干部分级分类培训、深化全员岗位练兵、全面实行轮值轮训。同时,把战斗力标准贯穿到人才培养的全过程,制定出台三个工作规范,推进专业技术干部管理,打造了专业技术人才方阵,队伍的综合素质和实战本领得到提升,圆满完成了学习等重大任务。五是纪律作风建设成效明显。各级按照党中央和XX党委的统一部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动、两学一做学习实践活动以及不忘初心、牢记使命主题教育,认真组织四查看、四整治教育整顿、领导干部工作生活待遇清理整治等专项行动,严格落实上级党委派员参加下级党委民主生活会、重大事项报告、领导干部经济责任审计等制度,队伍纪律作风建设取得了阶段性成效。六是党建基础工作持续加强。各级党团组织设置得到了全面规范,目前共设置党委X个,党支部X个,党员X人,占全体人数的X%。XX一级全部设立基层党委,强力推动党代会、全委会、常委会等制度落实,X年机关、基层党委相继组织召开了党代会,XX党委扎实开展的严格党内生活,创建模范党组织活动,不断完善党建制度,扩大党内民主,规范党内生活,夯实了党建工作基础。我们深切认识到,当前党建工作必须始终坚持思想建党、政治建设,才能始终保持队伍建设的正确方向;必须始终坚持围绕中心、服务大局,才能充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力;必须始终坚持群众观点、群众路线,才能赢得人民群众真心实意的拥护和支持;必须始终坚持面向基层、强基固本,才能为队伍建设长远发展奠定坚实的基础;必须始终坚持从严治党、从严治队,才能保持队伍风清气正和集中统一;必须始终坚持与时俱进、改革创新,才能激发队伍党建工作的生机活力。三、队伍党建工作存在的问题各地各单位在肯定成绩的同时,也反映了目前队伍党建工作存在的一些问题,涉及思想政治建设、领导班子建设、党员队伍建设等共X条,归纳起来主要有以下7方面:(
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农村生活垃圾处理的现状、存在问题及对策建议引言随着农村经济的快速发展和人口的不断增长,农村生活垃圾产生量急剧增加,给农村环境带来了巨大压力。农村生活垃圾处理成为当前农村环境治理的重要任务之一。本文旨在全面分析农村生活垃圾处理的现状、存在的问题,并提出相应的对策建议,以期为相关部门和社会各界提供参考。一、农村生活垃圾处理的现状1.垃圾产生量持续增长近年来,随着农村经济发展和农民生活水平的提高,农村生活垃圾产生量持续增长。据有关部门调查显示,2021年我国农村每天每人生活垃圾产生量约为0.86公斤,且增速一直高于城市。农村生活垃圾的快速增长对农村环境造成了严重负担。2.处理方式多样化目前,农村生活垃圾处理方式主要包括填埋、焚烧、堆肥等。填埋是最传统的处理方式,但存在占用土地资源、污染地下水等问题;焚烧虽然能减少垃圾体积,但可能产生二次污染;堆肥则是一种资源化利用方式,但受技术和管理水平限制,推广难度较大。近年来,随着技术的进步,一些新型处理技术如微生物气化处理等也开始逐步应用。3.政策推动力度加大为加强农村生活垃圾处理,中央政府下发了多项政策文件如《农村人居环境整治提升五年行动方案(2021-2025年)》和《关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》等。这些政策旨在加强农村生活垃圾的收集、运输和处置工作,提升农村地区的垃圾处理能力,实现垃圾处理的无害化、减量化和资源化。4
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