在珠晖区考察调研座谈会上的讲话同志们：今天是我到十二个县市区调研之行的最后一站。在这半个月时间里，我讲话的重点或者市委常委抓工作的重点不外乎四句话：把科学发展作为头等大事，把人民满意作为最高标准，把干净干事作为政治底线，把团结和谐作为根本要求。这四句话是我在就职时提出来的，也是我经过反复思考、斟酌提出来的。我这段时间工作基本上是围绕这四句话来展开。所以说，这四句话是我到衡阳工作的基本施政要求，也是对各级党委、政府特别是领导干部的基本要求。今天下午花半天时间来珠晖区调研，走了一些企业、社区看了资料，听了汇报，加深了对珠晖区的了解。这些年来，珠晖区各方面的工作有了新的发展、新的进步。去年，实现地区生产总值49亿元，区级财政收入9336万元，社会消费品零售总额27.7亿元，与2001年相比分别增长2.2倍、2.5倍、2.4倍。特别是去年，珠晖区实现地区生产总值增长16.5%，幅度是比较高的。今年初，尽管遭受了冰灾，带来了一些损失，但开局还是不错，一季度地区生产总值增长6%，达到了全市的平均水平，实现了稳步增长。一是产业特色明显。工业支柱产业有特色，形成了以中钢衡重为骨干的重型机械装备制造及配套加工业，以湘衡盐矿为骨干的盐卤化工业，以创新科技、环球饲料为骨干的饲料加工业，以天之衡为骨干的酿酒业等四大支柱产业；三产有特色，金融、商务、餐饮、市场等服务业都很繁荣、活跃；休闲农业有特色，白鹭湖休闲山庄、酃湖休闲中心、怡心园、花果山等场所内都是青草依依、绿波荡漾、景色宜人，的的确确是休闲的好去处，在全市具有很高的知名度。二是城市管理有序。珠晖区在城市管理方面探索了一些好的办法、好的路子，特别是对社区建设高度重视，社区居委会干部素质比较高，城市建设的基础打得比较扎实。三是重视改善民生。在改善民生方面，包括社会保障、就业再就业、拆迁户安置、失地农民的长远生计等等，这些工作你们都抓得很紧，也抓得很主动。说明区委、区政府立党为公、执政为民的执政理念树得比较牢，值得充分肯定。今天，我给大家提一个要求，希望我们珠晖区的同志们凝心聚力谋发展、富民强区创新业。珠晖区的各级党委、政府和党员干部，乃至全区的广大人民群众要把注意力、工作精力都集中到谋发展、创新业上来。第一，从衡阳在全省的位置看，我们衡阳过去在全省居于第二把交椅，仅次于长沙。而现在只占8%-9%的比重，处于第四的位置。第二，从一季度全区经济运行情况看，去年全区地区生产总值增长16%，今年一季度只达到了6%，迫切需要全区上下把注意力、工作精力集中到谋发展、创新业上来。第三，从珠晖的现实区情来看，珠晖区的经济实力、人民群众的生活水平、城乡的面貌虽有较快发展，但与时代的要求、与人民的期望还有不小的差距，与发达的兄弟县市区相比还有不小的差距。要凝心聚力谋发展、富民强区创新业，我认为珠晖区重点要抓好五个方面的工作：第一，要通过创新体制加大活力。履职之后，通过查阅财政报表，我发现四个城区的发展速度、综合财力都不尽如人意。去年，只有石鼓区财政刚刚过亿元，珠晖才9336万元，而长沙市芙蓉区财政盘子达19亿元。出现这样的情况，有多方面的原因，但最根本的原因还是体制问题。所以说，城区管理体制一定要创新。要改革的不仅是城区的财权、还有事权、管理权限等一整套体制。城区的权力和义务要对等，现在有些方面不对等，城区政府是个半边政府。我们要进一步把体制理顺、创新，增强城区发展的活力、动力，否则富民怎么来？强区怎么来？从市委、市政府来讲，这一刀是非得下去不可。当然，对城区来说，给了权之后也要争气，如果还是老牛拉破车就不行了，发展的速度、效益以及城市建设管理等都要上台阶。城区的优势比县里好，城区的基础设施这么完善、文化教育这么发达、商贸这么繁荣、交通这么便捷，生产要素总是向高回报的地方流动，应该比县市发展得更快，怎么会慢于县市呢？城区要走在前列，一定要有新的理念，一定要理顺城区管理体制，要通过创新增强发展动力、活力。第二，要通过科学发展增强实力。科学发展就是要抓项目没有项目就没有投入，没有投入就没有GDP的增长、没有财政的增长。但是抓项目不能停留在汇报上面，真正要把项目抓在手里，变为大家的自觉行为。项目抓起来了，整个工作也就上来了。为什么衡阳市这些年做了大量的工作，但是与其它地市州的差距还在拉大，就是因为没有项目，尤其是没有大项目。国家投资1000亿在益阳上了一个核电项目，岳阳1000万吨炼油项目，每年为财税增收30多亿。如果我们还以为自己发展得很快，那就是井底之蛙。没有10亿、20亿的大项目、好项目，在全省就不能体现我们衡阳的发展水平。抓科学发展就是要抓科技含量高、投资强度大、环境污染少的大项目、好项目，就是要把大项目、好项目弄实，没有好项目、大项目，就不可能实现科学发展。第三，要通过改善民生凝聚民力。通过改善民生

上传时间：2023-03-28 页数：6

根在基层·中国梦滕州市中医医院调研报告2013年6月，我参加局直属机关团委组织的基层调研团，赴山东省滕州市中医医院开展为期1个星期的调研。具体情况如下。一、基本情况滕州市位于山东省南部，地处鲁南经济带的中心位置，总面积1485平方公里，辖21个镇街，1246个行政村居，总人口170万，是山东省人口最多的县级市。滕州历史悠久、文化灿烂，古为三国五邑之地，文化昌明之邦，这里名士辈出、人文荟萃，是科圣墨子、工匠祖师鲁班故里。滕州市中医医院始建于1958年，现有职工600余人，其中高级职称67人。开放病床402张，设有临床科室15个，医技科室7个。国家级中医特色专科1个，省级重点中医专科及中医药特色专科2个。去年医院全年门诊量超过10万人次，收住院病人超过一万人次，业务总收入突破一亿元大关。医院先后被评为山东省示范县级中医医院、全省中医工作先进集体、全省行风建设先进单位等荣誉称号，2012年成功创建三级中医医院。二、工作亮点（一）注重思想教育，医护人员自觉践行大医精诚理念。滕州市中医医院有一支爱岗敬业、执行力强的医务工作队伍，有一批具备良好传统、能够起到带头作用的科室。在这里，爱岗敬业已经潜移默化成为一种集体的职业态度和良好的科室传统。在医院医疗和经营状况不断改善、住院病人日渐增多而医护人员又相对不足的条件下，他们长期普遍存在着不计报酬加班加点忙工作的情形，不辞辛苦、任劳任怨。在领导带动和科室传统的影响下，许多70、80后的青年工作者也顶住了工作和家庭的双重压力，为医院医务水平的提高做出了自己的贡献。（二）实行人才战略，医院加大人才培养引进力度。近三年来，医院把好进人关，本着高起点、高要求、高素质，实用型人才标准聘任博硕士毕业生，专门出台了《滕州市中医院关于职工在职后获得硕博士学位给予报销的政策》，全院现有硕、博士高学历人才已达到了48人，占全院专业技术人员的10%左右，具有副高职称以上人数已达到50人。医院同时采取走出去，请进来的方式，签订《滕州市中医院定向培养协议书》，每年不定期地鼓励职工外出参加长短期培训、进修，外出参加学术交流活动，组织院内业务学习，定期举行各种活动，为医院的青年医生提供交流学习的平台。医院做到了多管齐下，达到了既造血又补血的目的，为医院的后继发展注入了活力。（三）突出中医药文化特色、加强中医药文化宣传。中医医院是中医药文化继承和创新、展示和传播的重要场所。滕州市中医医院通过群众喜闻乐见的形式宣传中医药的起源、基本知识、特色疗法、养生保健方法、名医名家等，在价值观念、行为规范、环境形象等方面不断增强医院中医药文化底蕴，体现中医药文化特色，为医院的发展营造了良好的氛围。（四）坚持管理创新，推动管理规范化建设。2012年，滕州中医医院被评为国家三级乙等中医医院。近些年，该院抓住机遇、以评促建，在内部管理上不断创新，向管理要效率，走出了一条创新与规范相结合的发展道路。滕州中医医院狠抓基础、强化制度建设，实现管理的规范化。滕州中医医院在充分调研的基础上，颁布通过了十六项管理制度，涵盖了院务党务公开、行政值班、考勤等多方面的内容。（五）发挥中医优势，坚持中医特色诊疗服务。滕州市中医医院重视在医疗活动发挥中医药特色服务的作用,制定了《关于提高住院病人中医适宜技术及中草药治疗参与率的实施方案》(滕中字﹝2011﹞91号)。脾胃病科、针灸科、中风科、内分泌科、骨伤科等科室中医特色明显，主要体现在以下几方面：1.中药全程参与,中药制剂的广泛使用。如骨伤科在手术前后根据骨折恢复的不同阶段，辩证使用不同的方剂，使病人相对于单纯使用西医缩短住院时间；内分泌科在治疗糖尿病时，根据病人不同的证型使用不同的方剂,取得较好的疗效。医院建有制剂室，生产常见剂型的院内制剂，共有11个品种，生产量较大的品种有灭幽愈疡合剂、叶下珠合剂、紫草油等。2.中医药适宜技术使用。如针灸科开展针灸、推拿、拔罐、熏蒸、中药外敷等，骨伤科小夹板固定广泛使用。引进现代化熏蒸仪，改变了过去熏蒸过程的繁琐，提高了熏蒸药物的利用率。三、存在困难（一）资金与人才的匮乏，构成了制约滕州市中医院发展的瓶颈。资金问题。2012年，财政拨款仅为144万元（二十年未变），而滕州中医医院一个月仅职工工资支出一项就达到170万元。2012年全年业务总收入首次突破了1亿元，但各项支出总额也超过1亿元。作为一个差额拨款单位，财政收入占总收入的比例仅为1.4%，医院发展所需的资金几乎全部需要靠自己的努力。人才问题。滕州中医医院现有人员的整体素质仍不能满足医院发展的需要，业务能力亟待进一步提高，特别是高层次学科带头人断去，直接影响了医院发展。同时，又一定程度上存在人才流失的现象。在一定程度上影响了中医技术力量的梯队发展，限制了医院做大做强。（二）中医的社

上传时间：2023-03-28 页数：8

不忘初心牢记使命主题教育调研报告在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。以县处级以上领导干部为重点，在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育是十九大作出的一项重大部署，是各级党组织必须抓好的一项重大政治任务。为了提前谋划好主题教育，按照省委组织部要求，专门组建调研组，深入市直机关、国有企业和县区、乡镇开展专题调研，通过召开小型座谈会和组织个别访谈，全面查找当前存在的问题，广泛征求党员干部和群众意见，理清主题教育工作思路和任务重点，努力谋划简便易行、务实管用的关键抓手，确保主题教育不走过场、取得实效。一、关于主题教育的重大意义1.不忘初心、牢记使命主题教育是群众路线教育实践活动、三严三实专题教育以及两学一做学习教育的延续和深化。新时代，我们党提出不忘初心，时刻铭记为中国人民谋幸福，牢记使命，时刻努力为中华民族谋复兴，把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标。开展不忘初心、牢记使命主题教育有助于进一步巩固拓展前三次党内集中教育的成果，持续有效解决群众反映强烈的突出问题，具有重要的现实意义;有助于进一步树立以人民为中心的发展思想，以补齐民生短板为重点，以增进民生福祉为发展的根本目的，不断增强人民群众的获得感、幸福感，为新时代中国特色社会主义伟大事业凝神聚力。2.不忘初心、牢记使命主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的有力举措。这次主题教育有助于筑牢共同奋斗的思想基础，增强全党的凝聚力和战斗力。党的十九大报告，以不忘初心、牢记使命八个字开篇，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出全面部署。通过开展不忘初心、牢记使命主题教育，既突出县处级以上领导干部这一重点，又突出向基层延伸，既体现了针对性又强调了普遍性，不仅有利于强化领导干部的主体责任和示范作用，更有利于激发基层党组织和广大党员在党意识和进取精神，让基层党组织更加坚强有力，也让党的根基更加坚实牢固，从而能够把党员干部思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。3.不忘初心、牢记使命主题教育是全面落实新时代党的建设总要求、促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的重要措施。新时代，以习近平同志为核心的党中央提出思想建党和制度治党紧密结合的新思想，开展不忘初心、牢记使命主题教育能够不断加强党性教育，着力解决从哪里来，到哪里去的问题，强调理想信念的精神支柱作用，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，锤炼、锻造素质过硬的党员干部队伍。革命理想高于天，开展主题教育活动，是对党员党性修养的再一次锤炼，是对党员理想信念的再一次教育，有助于进一步解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用。4.不忘初心、牢记使命主题教育是营造全党上下风清气正政治生态的有效抓手。新时代，我们党提出要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，全面增强执政本领。开展不忘初心、牢记使命主题教育，能够更好地引导党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进作风，夯实执政基础，巩固党的执政地位，确保党的执政能力和领导水平得到进一步提升。当前，党内政治生态的主流是好的，但一些党员干部四风问题仍然存在，苍蝇式腐败易发多发。开展主题教育有助于在全党上下营造风清气正的政治生态，清除腐败滋生的土壤，既督促廉洁从政，筑牢拒腐防变的防线，又激发全党源源不断的正能量，营造良好政治生态和从政环境，实现干部清正、政府清廉、政治清明。二、关于主题教育的目标任务、着力方向及主要措施(一)目标任务根据党的十九大报告和习近平总书记相关讲话精神，我们认为本次主题教育具有以下目标任务：1.在全党掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想高潮，全面推动党的十九大精神贯彻落实;2.教育全体党员立足岗位，把握不忘初心、牢记使命深刻内涵和丰富外延;3.在全体党员中加强纪律建设，紧盯作风之弊，聚焦问题整改，巩固纠正四风成果，防止四风反弹;4.使领导干部进一步坚定理想信念和宗旨意识，牢固树立四个意识，把人民群众放在心里，全面增强领导能力和执政水平;5.锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍;6.对新征程、新要求，从根本上塑造党和政府形象，巩固与人民群众的血肉联系;7.切实解决一批群众关心、关注的老大难问题和身边小事;8.取得决胜全面小康社会建设伟大胜利，为2035年奋斗目标实现奠定坚实基础。(二)着力方向1.聚焦思想基础，以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽

上传时间：2023-03-28 页数：25

贵州省凯里市炉山小学基础教育调研报告2014年6月15日，顶着淅淅沥沥的小雨，我们一行五人经过12小时的长途跋涉来到黔东南州凯里市炉山镇，开始为期一周的根在基层，情系民生——黔东南凯里市调研工作，本次工作我们以炉山镇炉山小学为工作区中心，完成了对炉山小学及紫荆、角冲、新堡、平初、洛棉等乡村教学点的调研工作。一、炉山小学及周边教学点状况炉山小学始建于明洪武年间，有着五百多年的悠久历史，坐落在贵州省省级森林公园——石仙山森林公园脚下，学校占地面积15000㎡，校舍建筑面积2100㎡。在校学生1193人，开设18个教学班，是全市规模最大的一所乡镇中心小学。在教学方面，学校以全面贯彻教育方针、全面提高教育教学质量、积极推进素质教育办学宗旨。以勤奋、拼搏、求实、创新的校风和好好学习，天天向上的学风为灵魂，走合格＋特长全面发展的办学之路，取得了一定的成绩。学校连年被评为市级两基、普实工作先进单位，并多次获得贵州省普及实验教学示范学校、教学质量二等奖市教育局教育教学质量一等奖等多次表彰。在调查问卷填写及家访过程中，提到学校的教学方式方法时，同学、家长表示非常认可。在调研周边地区教学点是，各乡村小学教师对于炉山小学的教学质量也给予高度评价。在落实国家、贵州省、市级相关政策方针方面，炉山小学教职工根据自身及地区特点，有效保证各项政策部署顺利实施，将教育公平的红利带给了孩子们。根据《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》(国办发〔2011〕54号)，《贵州省农村义务教育学生营养改善计划实施方案》的具体要求，学校为每个孩子提供营养早餐和营养午餐，解决了孩子们的伙食营养问题也为家长分担了生活压力。其中，午餐保证两菜一汤，荤素搭配，肉类每天不少于150斤，采购渠道及价格公开透明，食堂工作人员服装统一、卫生整洁。采访过程中，家长们对于国家的营养餐制度和学校的落实情况表示非常满意。按照中央文明办、省、市精神文明办的精神、文件要求，学校成立炉山镇乡村学校少年宫，以建设优美环境育一代新人，展炉小风采创黔东南名校为目标，为镇青少年提供更加优质的活动场所和教育资源，丰富青少年的课外生活，培养兴趣爱好，广泛满足了在校学生的课外活动需求。少年宫设舞蹈班、书法班、音乐班等不同课程。场地每天下午15:30-17:30开放两小时，周二、周四上课，在调研过程中发现孩子们每天都会主动练习，对各项文化活动表现出浓厚的兴趣。二、调研中发现的问题凯里市是黔东南16个县市中唯一一个非贫困县，2008年更是申请了贵州省经济强县。近年来，随着支撑该地区经济高速发展的煤炭、重晶石、铝矾土等矿产资源的逐渐枯竭，凯里开始了从资源型向工业型改造的步伐。靠着近年来政府丰厚的征地补贴，当地村民积聚了可观的财富，一部分人选择赋闲在家，另一部分人自己架起炉灶，当上了老板。炉山工业园区目前招收的5000余名工人，大部分属于外来务工人员。而工业园区投产辐射到周边的经济效益，在外地一些精明的商人看来，也蕴藏了巨大的商机。城镇化的发展过程中所带来经济调整和产业转型，使190.36平方公里的炉山小镇人口结构急剧变化，目前不足30000人的炉山镇，有1/3属于流动人口。外来者的大量涌入，使炉山县基础教育感受到了前所未有的巨大挑战。作为县里唯一一所公立小学，09年开始，炉山学校每学期新增学生60-70人。目前学校学生人数已达1190人，18个班，1年级一个班都有60至70人。由此，在调研过程中我们也发现了来一系列问题。（一）教学场地及硬件方面1. 场地小。学校人数最多的班有74人，教室仅48 m2，坐在过道里听课时和孩子们胳膊打胳膊，下课后往外走时在过道里和孩子们侧着身子也错不过去；12 m2的数学教研室有四位教师同时办公，桌子上放不下教材和孩子们的作业都得放在桌子下面。2. 就餐场地不足。由于炉山小学采用的是走读制，原先孩子们中午都回家吃饭，然而，学校食堂仅有60m2，最多容纳120名学生。每天中午，学生必须从食堂将饭领回教室用餐。3. 饮水问题，学校缺乏饮水设施，整个炉山小学只用学生食堂门口放置2个20L的开水桶。我们在听课过程中，发现同学们基本引用碳酸饮料，当问及几名同学在校期间是否引用白水，均回答基本从来不喝，长此以往，严重影响孩子们的健康发育。4. 教室办公场所简陋，数量不足。教师备课教室是年代久远的瓦片房，4个人在一间不足20平米的房间中，大部分教室在前些年更被定为危房。5. 活动场地不足。4块篮球场拼成学校的整体活动场地，做课间操非常拥挤。学生们课间大部分留在教室及过道，户外活动场地及器材十分匮乏。6. 学校占地面积小。炉山小学实际占地面积13000m2,其中部分地段起伏不适宜进行建筑施工或场地改造。在现有条件下，可供进一步开发利用的面积不大。（二

上传时间：2023-03-28 页数：8

实施乡村振兴战略调研报告根据不忘初心、牢记使命主题教育安排，处级领导班子成员要围绕深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，围绕解决分管领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等，坚持问题导向，深入基层一线，开展调查研究。结合自身分管工作特点，形成此报告。一、基本情况概述XX镇位于XX县西南部，地处XX、XX、XX三地黄金三角区，坐落于X。全镇地形地貌属山地、半丘陵地形，南部属山区地形，中、北部较平坦，全镇呈南高北低之势。官沟、青沙两河自南向北汇入汾河，境内河道长约X公里。XX是XX县南部中心集镇。全镇共有X个行政村，总面积X平方公里，居民点用地X公顷，常住人口X万人，其中农业总人口X万人，耕地面积X亩。全镇交通、物流运输条件十分便利，平泰公路穿境而过，平榆高速公路XX南站口位于本镇北常村，距离X仅十分钟车程，与XX古城相距X公里。XX是一座历经沧桑古色古香的历史古镇，既有仰韶文化的遗迹，也有前辈晋商XX的深宅大院，还是北方汉民族以堡聚居的鲜活范本。全镇现存省级历史文物X处，县级历史文物X处，是名符其实的文明古镇。X3个村先后被列入中央X部委联合公布的中国传统村落名录。X还分别被X省人民政府命名为省级历史文化名村，201X年，XX申报国家级历史文化名村。XX镇历来以物产富饶，工矿商贸经济发达闻名全县。是全县稀有的矿产资源乡镇，主要矿产有煤、铁、锡、青石、石膏等。此外地下富含宝贵的淡水资源，X一带地下水质达到矿泉水标准，X水源站供应着县城居民的生活用水。近年来按照北部工业、中部城镇、南部生态的发展规划，全镇以可持续的产业基础、现代化便利的生活基础和XX特色的文化旅游基础为抓手，努力打造平泰公路沿线煤、焦、光、电、汽、纸百亿产业集群、南部山区种、养、加、游、采、娱百态现代农业园区和中部居民区行、住、购、医、教、文百业特色小镇目标，不断提升XX集镇的品质、颜值、气质，奋力把XX建设成平沁介一带的区域重镇、经济强镇、文旅名镇、宜居新镇。二、坚持实事求是，剖析调研问题为把党中央提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好，XX镇党委政府高度重视，我们召开了XX镇实施乡村振兴战略专题研讨会议，成立了专门的调研小组。各调研小组深入基层、进村入户调查研究，采取召开座谈会、听取汇报、查看资料、驻村蹲点、与农户面对面沟通等方式开展了广泛深入的调研活动，调研结果显著，我们取得了很多辉煌的成绩，但也暴露出了一些问题，成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。（一）人地矛盾突出。XX是全县的资源重镇，第二产业占据绝对主导地位，随着经济社会的发展，企业用地与农民耕地之间的矛盾便日益突出。根据《XX镇20XX年度分村基本情况统计表》的数据显示，20XX年度全镇农业总人口X人，耕地总面积X亩，人均耕地仅有X亩，还不及全县人均耕地面积的一半。自然环境的造就再加上近年来企业的扩张以及有些农户违建抢修，使得本就不多的农业耕地变的更少，形势不容乐观。（二）人才资源要素向本地回输较少。XX镇以煤化集团为代表的的企业吸收了全镇大部分的农村劳动力，剩余劳动力一部分在村务农，另一部分在外务工或经商。有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，更谈不上对全镇经济社会发展做出贡献。另外，近年来，随着全国城镇化建设的推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源要素向本地回输较少，输血功能较弱。（三）全面深化全镇农业供给侧结构性改革力度不足。根据《XX县开展实施乡村振兴战略调研工作方案》中的有关要求，虽然我镇对于大规模健康养殖、干果蔬菜产业、乡村旅游都有一定的发展，比如马壁村绿色大棚蔬菜、堡和村养殖场、横坡村生态旅游基地等。但这些力度还不是很大，对于乡村电商、现代农业示范区、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小，全镇在绿色产业的发展路上还有很长的路要走，农业的社会化体系也有待进一步完善。（四）农村生态环境建设有待进一步加强。在十二五期间，以X农林生态园为重心，全镇完成荒山生态绿化近万亩，栽植各类苗木X余万株，在南部山区形成一道绿色屏障，人居环境也得到了极大的改善。但在全镇范围内来说，仍还有许多山荒芜着，全镇林业覆盖率上升潜力巨大。而自20XX年和2017年习近平总书记两次对推进厕所革命作出重要指示以来，虽然全镇上下都在如火如荼地推进厕所革命，但总的来说，效果不怎么显著。一是修建的公厕较少；二是管理问题也日益凸显，普遍存在重建设、轻管理，有人建、无人管的现象，脏乱臭现象严重。并且，XX镇作为全县经济重镇，多以煤焦企业为主，废弃物的循环利用率较低。（五）要提高精

上传时间：2023-03-28 页数：11

培育壮大市场主体增强县域经济发展活力的思考与建议县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的一种行政区划型经济，是以工补农、以城带乡接口桥梁，是典型的区域经济、特色经济、个性经济、差异经济。培育壮大市场主体，激活各类市场主体活力，推动县域经济高质量发展是优化国民经济结构，维护社会稳定，全面实施乡村振兴战略的必然选择。一、现阶段市场主体培育发展深度分析近年来，我县通过完善政策支持体系，推进放管服改革，推行项目管家和帮代办服务机制，构建新型亲清政商关系，以数据多跑路、群众少跑腿为工作引领，深入推进一窗办、一网办、简化办、马上办改革，全面推行企业开办在线指导、无纸申报、一网上通办、证照快递的一站式政务服务新模式。多措并举持续优化营商环境，简化办事手续，减少办事时间，降低办事成本。落实落细惠企政策、账款清欠、数字化赋能、扩大市场主体、强化政务服务等措施，推动全民创业，激发市场活力，培育更多市场主体。加强上下游产供销对接，县内核心龙头企业与上下游企业、产供销企业建立更加稳固的长期协作关系，稳定供应链、产业链，实现产业链供应链贯通循环，迸发市场主体活力。通过以大带小，上下联动，内外互通，推动上下游产业链协同发展，形成企业、行业、区域之间相互联系、互为支撑的良性循环系统。全力为市场主体松绑减负，为发展清除障碍，为公平竞争搭好舞台，充分激发了市场活力和社会创造力，增强县域经济发展活力。截止目前，各类市场主体累计发展到XX户，其中企业XX户、个体工商户XX户、农民专业合作社XX户，20XX年以来新增各类市场主体共计XX户。二、存在的问题及短板一是培育发展市场主体还需加力。我县市场主体不大不多不强的问题依然存在，培育壮大市场主体任务依然严峻。二是放管服助力企业发展还不够。注重放而忽视服，行政许可便利化、便民化水平还不高。三是引领性创新举措不多。在试点和学习先发城市的举措上与自身结合不够具体。四是科技赋能应用不足。我县在登记注册、商标专利、投诉举报等方面的大量数据应用不足，各部门信息资源共享程度和综合分析应用能力有待提升。三、对策建议1.深化改革创新，着力打造宽松便捷营商环境。采取审批事项容缺受理、报建事项联审联批、精简审批环节、压缩办理时限、提高招标投标效率等措施，不断深化放管服改革。结合国务院大督查、市政府放管服提质提标年考核和全省优化营商环境评估要求，持续抓好商事登记领域改革任务，瞄准市场准入准营、全程网办、简易退出等关键环节，持续推进跨域通办、一件事一次办、证照联办，推动全程网办标准化、规范化。全面推行不见面办事，推动高频事项实现省内通办、跨省通办，推进不来即享秒批、掌上办理等改革措施落实见效，扩大电子营业执照应用率，提升政务服务质量和效率，不断放大改革集成效应，培育壮大市场主体，增强县域经济发展活力。2.降低市场主体生产经营成。推行不来即享机制，帮助企业准确掌握并及时享受各项优惠政策。认真落实小规模纳税人免征增值税、小型微利企业普惠性所得税减免、增值税小规模纳税人六税两费减征、文化事业建设费减征、支持农产品流通体系建设、降低养老保险单位缴费比例、残疾人就业保障金减免等政策。进一步降低用能成本。严格落实国家、省、市相关文件精神，进一步明确转供电收费政策、规范转供电主体收费行为，开展转供电加价专项整治行动，加强价格监管，确保民营企业及时足额享受降价红利。降低企业项目建设成本。严格执行国家规定的工程建设保证金收取标准。对《建设项目环境影响评价分类管理名录》未作明确规定的项目，原则豁免环评手续；对环评审批正面清单豁免的环境影响登记表项目，按照国家时限要求豁免环评手续。切实解决信贷过程中的不合理收费、附加不合理条件等问题。3.支持新个体经济发展。大力发展新业态经济，扎实推动双创带动就业示范。围绕家政服务、养老托育、乡村旅游、家电回收等就业潜力大、社会急需的服务领域，加大培训和宣传力度，创造条件支持微商电商、网络直播，鼓励大学生通过推广互联网平台就业。大力推广和发展各类平台，引导企业在进行互联网经营中降低服务费。大力发展微经济。注重激发各类专业技术人才创新力和创造力，支持符合条件的兼职就业、副业创业。规范社交、短视频平台，鼓励微创新、微应用、微产品、微电影等创新模式。发展宅经济夜经济微电影微旅游，促进线上直播等新业态、新模式规范健康发展。加强返乡创业政策保障。支持和引导科技人员、高校毕业生、失业人员、返乡能人、农民工等群体回乡创业，借鉴XX、XX创建省级返乡农民工创业示范县成功经验，吸引更多农民工、高校毕业生、有志之士返乡创业。4.健全平等公平的市场秩序。强化创新和加强事中事后监管，明确监管责任，坚持放管结合、并重，一体有效推

上传时间：2023-04-27 页数：7

关于高质量发展背景下地方高校教师管理的问题与对策的思考XXXXXX指出，教师是教育工作的中坚力量，有高质量的教师，才会有高质量的教育。高质量的教师队伍是地方高校高质量发展的根本保障。近年来，在党和政府的大力支持下，我国地方高校教师队伍建设整体质量得以稳步提升。然而，不可否认的是，面对高质量发展背景下的新形势、新任务与新要求，地方高校教师管理依然存在一系列亟待解决的问题，需要进一步深化改革、优化管理。一、高质量发展背景下地方高校教师管理存在的问题（一）教师的组织认同度低高校教师组织认同指的是教师基于自身与所在高校的办学定位、办学理念、办学特色、人才培养目标、发展规划等核心要素的心理联结水平，而形成的对所在高校的认同程度，是高校教师对其所在高校的一种态度、看法以及归属感。地方高校教师的组织认同是各地方高校教师管理的一项重要内容，对于提升高校教师管理效益具有重要意义。事实上，当前我国地方高校普遍存在教师组织认同度低的现象，究其原因，主要涉及组织内部因素和组织外部因素两方面。一方面，从组织内部层面看，高校教师之间尤其是普通教师与领导之间的沟通机制未能有效建立，人际关系淡薄；学校忽视对教师个人专业发展的有效引导与支持，教师专业发展呈现出被迫自力更生和单打独斗的样态；教师很少有机会参与学校事业发展规划与决策，教师的真实意愿和需求未能得以回应。另一方面，从组织外部层面看，高校的社会声誉度和社会影响力在较大程度上影响高校教师对学校的组织认同度。通常情况下，学校的声誉度越高，教师的自豪感就越强，进而其组织认同度也越高。高校教师认同度低是导致教师教学效率低、合作氛围差、敬业精神缺失，甚至产生教师流失现象的重要影响因素，需引起地方高校管理者的重视。（二）教师聘任过程存在不规范现象首先，招聘规则存在未严格执行的情况。虽然各地方高校都制定了详细的诸如《教师岗位设置与聘任实施细则》等文件，但在具体教师招聘过程中，由于多种原因，存在文件并未认真贯彻执行的情况，使得招聘过程流于形式。其次，部分地方高校招聘范围过窄。受传统观念，加之其他相关因素的影响，在很长一段时间内，一些地方高校更多倾向于从本校或本省毕业生中选拔优秀人才。选拔范围的过窄化，也直接导致并加剧了学术近亲繁殖现象的凸显，不利于地方高校的学术繁荣及良性竞争环境的形成。再次，地方高校招聘过程中不公平现象依然存在，严重影响了聘任过程的公平性。最后，地方高校教师聘任过程中行政权力泛化，行政管控模式依然普遍存在，高校教师聘任过程中学术价值取向迷失。（三）考核评价标准缺乏科学性一方面，我国地方高校教师考核评价体系中重科研、轻教学的顽疾长期存在。部分地方高校相关考核评价文件中依然呈现出显著的重科研倾向，对于科研成果的奖励力度远高于教学相关成果；部分地方高校虽力图解决轻教学问题，如在相关文件中对教师实施分类分层管理，设置教学为主岗、教学科研岗、科研为主岗等不同系列，但在考核环节，如事关教师切身利益的职称评审中，并未严格落实分类分层评价，科研成果依然发挥着关键性甚至是决定性作用。另一方面，部分地方高校所制定的评价标准过多地表现出忽视成果质量、单纯追求数量的情形。许多地方高校都要求教师每年完成一定数量的科研任务，但忽视了成果本身的价值。这必然导致部分教师急功近利，将精力投入到那些短、平、快的工作中，那些需要长期研究的科研工作却因此少有教师问津。而事实上，重大科研成果的取得无一不是长期潜心科研的结果。这必将影响我国地方高校科研事业的发展。由此，制定科学合理的考核指标体系显得尤为迫切。（四）重教师引进、轻教师发展现象突出部分地方高校重教师引进、轻教师发展的现象较为突出。一些地方高校制定了一系列优惠政策，甚至不惜重金吸引优秀人才。但却忽视现有教师的发展，在教师进修原则、条件、待遇等方面设置了较为严格的要求，大大减少了现有教师学习进修的机会，而当前地方高校教师为了实现自身发展，进行多类型、多渠道的高级别进修学习已成为必然趋势。广大中青年教师一方面要完成繁重的教学、科研任务，一方面还要挤出时间来学习进修，同时又背负了沉重的经济压力，其负担可想而知。地方高校重引进、轻培养的教师发展政策严重影响了现有教师的工作积极性，致使大量地方高校优秀教师外流，这一现象应引起地方高校管理者的重视与反思。（五）教师管理未能充分发挥大数据优势XXXXXX强调，要把数字技术应用于管理服务工作中。毋庸置疑，基于大数据开展地方高校教师管理已然成为时代发展的必然要求。构建基于大数据的教师管理体系，能够有效推进高校由传统管理模式向服务智能化和教育数字化管理模式转型，实现教师管理现代化。当前，我国地方高校教师管理过程中数据化管理水平较低，主要体现为：一是数据化教育管理理念的缺失，高校管理者以及高校教师缺乏基本的数字化意识，对大数据、

上传时间：2023-12-16 页数：11

 调研报告：聚焦四个全面助推文旅产业高质量发展再上新台阶**区位于**市区北部，是**市主城区、核心区，区内行政面积80.8平方公里。这里人文荟萃、历史悠久、商贸发达。*、**等古迹云集，**、**、**等8座山峦绵延相连，**、**、**等21条大小河流穿城而过，淮海经济区城市会客厅——中心商圈坐落于此，江苏第一个党支部成立纪念碑、**地方党组织创建人**旧居等红色印记历久弥新，苏北最大极地海洋科普基地——**欧乐堡海洋极地世界整装待发。全区现有4A级景区1家、文保单位14处、文物保护点27处、国家级水利风景区1家、国家级湿地公园1家、省级风情小镇1家，旅游接待人数、收入连续3年增幅超过20％。**旅游资源整体丰富，有一定的先天优势，发展潜力巨大，但真正的精品旅游项目发展还不够，文旅力量相对薄弱。还存在着有文化，但影响不大；有旅游产业，但是没有拳头产品；有文旅融合，但产业规模不大、辐射范围小；有文旅商品，但创意不足且产业化程度低；遗址资源分布广阔，但保护难度较大等问题。下面就推动我区文旅产业高质量发展浅谈几点意见，不妥之处敬请各位领导同事批评指正。一、要持续在实现体制机制全方位保障上出实招坚持政策支持全区一盘棋。切实发挥一把手重要作用，区委、区政府主要领导高度重视，以创建国家全域旅游示范区为抓手，每年或每半年定期召开全区旅游工作推进会议，并坚持每季度调度旅游工作，区分管领导每周调度解决实际困难。区委、区政府进一步研究出台《促进国家级全域旅游示范区创建发展扶持意见》。加强区属平台公司在旅游项目及配套设施投融资方面的投入力度，积极沟通协调争取市级平台公司支持。坚持规划设计全域一张图。按照全景、全时、全业、全民的要求，高起点、高水平、高标准编制完善《2022-2025年**区文化旅游发展规划》，制定旅游+专项规划，促进产业融合发展，努力构建全域规划、全景打造、全业培育、全民共享的新发展格局。坚持文旅融合全局一个环。要以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游在更广范围、更深层次、更高水平上融合发展。凡是有吸引力、竞争力的景区，都是有独特文化品格和文化魅力的地方。要理顺文旅融合发展机制，建立高效的文化和旅游资源保护利用机制，统筹做好文化和旅游工作，推动文化人做文化事、旅游人做旅游事向文化人做旅游事，旅游人做文旅事转变，务求在文旅融合上取得更大成效。二、要持续在创造资源供给全业态融合上做文章着力提升景区品质。整体看，我区在历史文化、自然风光、海洋科普等方面有特色、有优势，但精品景区建设和高品质服务综合配套方面还有一些短板弱项。我们要狠抓景区景点建设，重点解决好和强的问题。要以龟山景区、欧乐堡极地海洋世界、文庙街区三大核心景区为重点，全方位开展大提质行动，不断放大三地聚合发展优势，增强辐射带动力，加强资源共享、品牌共塑，做到线路互推、营销互动、游客互送、业态互补、商品互销，构建你中有我、我中有你的旅游联动发展大格局。龟山景区要充分利用区内汉文化资源丰富优势，以打造世界级汉文化传承和旅游目的地为目标，使两汉文化看**在**全面呈现。欧乐堡极地海洋世界要立足**，面向整个淮海经济区，全力争做淮海经济区海洋特色旅游基地龙头。要加强与产城集团的沟通协调，推进文庙街区建设，以中心商圈为依托努力打造成第二个南京新街口。着力加速文旅+商贸升级。中心商圈**板块总经营面积已达75万方，企业近3000家，年客流量约7300万人次。要大力发展商贸旅游，形成全域商贸旅游体系。在经历新冠肺炎疫情影响、国际旅行和贸易受阻后，近郊近距离休闲游憩成为主要娱乐方式，商业综合体成为城市居民和游客目的地。功能单一的商业购物中心逐渐转为文旅商综合体，引入文化元素和体验消费业态，打造集休闲购物娱乐游玩于一体的一站式生活社交中心。充分发挥中心商圈苏宁、金鹰等大型商业综合体集聚作用，深度挖掘黄楼及故黄河沿岸的历史文化内涵，以彭城路成功创建省级高品位步行街为契机，推动中心商圈**板块业态、景观、交通整体改造升级，抢抓**创建国际消费中心城市、全国十大智慧商圈机遇，大力发展首店经济、夜间经济、网红经济，不断增强淮海经济区第一商圈的影响力。同时持续推动中心商圈东进北扩，以中山北路、二环北路两大主轴为依托，以地铁上盖商业建设为牵引，以边角地、闲置地块联动开发为抓手，完善下淀新城、高新区、北部新城城市副中心，连点成线、集线成面，着力打造一中心两主轴多片区现代商贸发展新格局。着力发展山水旅游。九里山自然景观丰富，但现有开发力度不足。家喻户晓的四大名著之一的《水浒传》，开篇第一首诗便是九里山下古战场，牧童拾得旧刀枪，可见其知名度之高。**是兵家必争之地，四千多年的历史上发生过四百多次战争，因而在这里进行大规模的军事战

上传时间：2023-04-23 页数：8

人大干部工作实绩工作实绩（市人大财经委主任委员）一是做好计划执行情况监督。组织开展经济运行情况专题调研，结合政策落实情况对经济形势进行分析研判，依法对国民经济和社会发展计划进行审查监督，在此基础上提出有针对性的意见建议，确保计划执行更加切实可行。二是切实加强财政预决算监督。组织开展预算执行及预算编制工作专题调研，做好财政预决算、审计及审计整改等法定议题的审查监督工作，推动利用第三方机构服务预算联网监督平台工作。加强政府债券资金管理使用情况跟踪监督，组织起草《**市人大常委会办公室贯彻落实<关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见>的若干措施》，推动政府完善债务风险防控措施。强化审计监督整改，将决算报告与审计工作报告初步审查相衔接，将审计工作报告与审计查出问题整改情况报告相结合，推动提升审计整改到位率。三是提升国有资产监督质效。坚持事前组织开展企业国有资产、国有自然资源资产管理情况专题调研摸清底数事中做好企业国有资产、国有自然资源资产管理情况专项报告及国有资产管理情况综合报告审查工作，事后对常委会审议意见落实情况进行跟踪督办，全面完成*办发〔20**〕**号文件中每届常委会任期内听取审议国有资产四专项一综合全覆盖的任务要求。配合省人大对我市国有资产管理监督情况开展立法调研，形成调研报告后报省人大。四是跟踪监督经济运行情况。组织对营商环境专题询问进行回头看，协助常委会审议市政府及**个部门单位专题询问审议意见办理情况报告，围绕放管服改革情况开展专题调研，跟踪推进营商环境改善。组织对工业经济发展情况开展持续监督，积极做好市人大常委会工业产业发展情况专题调研各阶段的协调服务工作，历时一个月牵头起草的专题调研报告受到*书记、*市长专门批示；组织开展工业强市、产业兴市战略实施情况专题视察，促进调研成果转化运用，推动工业经济转型高质量发展。组织对食品安全法律法规贯彻实施情况进行执法检查，提高我市食品全链条质量安全监管能力和保障水平。配合省人大对我市经济运行情况开展专题调研，发挥了积极作用。五是着力提升履职能力水平。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神作为重大政治任务，把落实党建工作责任摆在位置，用党建实效推动工作开展。个人或分管工作获得的市级以上荣誉2021年，财经委和预工委党支部被市委授予**市先进基层党组织。工作实绩（市人大财经委副主任委员）1、主持编报了20**年度财政预算执行情况的决算报告，20**年的财政收入决算中，历年虚收消化完毕。2、主持编制了全市2021年度财政预算和市级预算。3、积极向省争取政府专项债券，在全省第一季度债券额度中，我市争取政府债券**.*亿元。4、全过程参与做好财经委法定议题审查及专项经济监督等各项财经监督工作。5、参与市化转办**集团所在化工园区的建设工作。工作实绩（市人大财经委副主任委员）1、依法积极履行法定监督职责。认真开展对国民经济和社会发展计划、财政预决算、审计、国有资产、债务限额等方面的法定审查监督工作，积极参加相关工作调研和专题视察，做好有关材料的审核把关工作，保证了审查监督工作质效。2、全力做好工业产业专题调研。负责牵头落实人大常委会工业产业调研方案的制定和实施，活动的协调组织以及各阶段重要材料的起草把关等。自*月份起历时三个月，积极作为，精心实施，并牵头执笔拟写了《全市工业产业发展情况调研报告》，高质高效地完成了各项工作任务，为推动我市经济发展做出了积极努力。3、认真扎实做好机关纪委工作。团结带领纪委班子成员认真履职，扎实工作，加强内部协调，强化外部联络，制定出台了机关党风廉政建设主体责任制实施办法、机关纪委工作要点等，组织开展了机关党风廉政建设十个一、廉政风险排查、廉政谈话等活动，圆满完成各项工作任务，为推进机关党风廉政建设发挥了应有的职能作用。工作实绩（市人大常委会财经工作室副主任）一是立足岗位职责推动战略合作。供销社工作期间，推动**区政府与省供销社开展战略合作，省、市、区三级供销社共同注资万元在**成立**服务公司，探索土地股份合作+全程托管服务模式；依托**集团、**物流、等社有企业带动，加强联合合作，延伸服务网络，构筑县乡村三级服务网络体系服务三农，全市供销单位生产经营安全稳定。二是突出抓好重点问题整治工作。供销社工作期间，结合全市供销社系统腐败问题重点整治成立了市供销社重点整治工作专班，在市供销社层面梳理权力清单*项、责任清单*项**条、问题清单*项及整改措施**条、廉政风险点**条及防范措施**条；在区（市）社层面梳理权力清单**项、责任清单**项**条、问题事项**项及整改措施**条、廉政风险点**条及制定防范措施**条。对照反馈意见存在*个方面**项主要问题，梳理具体问题**项，科学制定整改方案和整改台账

上传时间：2023-04-01 页数：8

关于加快应用型人才培养的调研报告按照市政协X年度协商计划，X月至X月，市政协教科医卫体委员会联合民建、农工、民进市委会和民盟X支部，组织部分市政协委员，在X副主席的带领下，围绕加快应用型人才培养开展了党派联合调研协商，助推应用型人才培养工作，为X高质量发展提供有力人才和技能支撑。一、基本情况近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各方面的共同努力下，我市深入实施人才强市战略，应用型人才培养成效明显。（一）职业教育稳步发展。落实职普比不低于X∶X政策要求，采取置换、新建、扩建等方法，整合职教资源，改善办学条件。适应市场设专业，突出特色办专业，X职院临床医学、汽车检测与维修专业被教育部认定为《创新发展行动计划》骨干专业和校企共建生产性实训基地，学前教育、临床医学、护理专业被确定为省一流专业。推进教学改革，初步构建了理论与实践有效互动的新型课堂教学模式。推行X+X证书试点，X个试点项目获省上批准实施。初步打通了中高职X+X阶段职业教育衔接，统筹提升职业教育教学质量。促进教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位的有效对接，发挥职业教育服务地方经济发展的职能，围绕现代材料、生物医药、特色农业、旅游服务等行业和一镇一业一村一品设置专业，初步形成产业引导职业教育，职业教育引领产业的产教融合、校企合作互动格局。（二）技能培训深入开展。坚持以促进就业为导向，以提高质量为重点，开展多形式、多层次、全方位的技工教育和职业技能培训。规范民办学校设置标准和审批程序并依托市场发展需求，形成了办学主体多元、办学形式多样各具特色的民办职业培训机构新格局。开展职业技能提升行动，全力打好战疫情、稳就业、提技能、促发展攻坚战，以培训稳住就业基本盘。以严格培训机构年检为抓手，建立了民办学校监管长效机制，推进民办职业培训机构优胜劣汰。十三五期间，全市各级人社部门共培训X类人群X余期X.X万人次，培训建档立卡贫困劳动力X万人次，为技工院校学生发放助学金X余万元，免学费X余万元。X年为积极应对新冠肺炎疫情影响，支持企业复工复产，开展各类补贴性培训X.X万人。（三）工业人才队伍不断壮大。按照优化总量育人才、扩大增量引人才、提升质量用人才的工作思路，围绕产业转型升级、技术创新应用、人才智库建设三个重点，工业应用型人才队伍不断壮大。依托产业对人才的吸引力，实现产业链带动人才链，形成了新材料、绿色食品生物医药三大人才企业集群，开创了上一个项目集聚一批人才，建设一个项目培养一批人才的良好局面。鼓励企业加快创建工程研究中心等创新平台，吸引和培养高层次、高技能人才，初步形成了一产业一企业一专家一团队的创新人才队伍。支持企业与高校、科研院所开展广泛合作，促进校企人才互动交流、项目技术深度合作。通过百人包百企双进双解等活动，实现全市规上工业企业校企协作全覆盖，形成了一企一策的人才技术共建共用共享的协作机制。截至X年底，全市X家规上工业企业各类经营管理人才X人，占职工总数X.X%，专业技术人员X人，占职工总数的X.X%。（四）人才强农战略稳步实施。出台《X市推进乡村人才振兴的具体措施》《X市中（初）级职业农民认定管理办法》等，建立完善人才引进、教育培训、职称评审、考核聘任和选拔晋升的制度链条，规范人才管理工作。抓住宁商协作机遇，紧盯特色产业开发，实施宁商农业人才对口交流活动。加强与院士团队合作，为我市特色产业发展把脉会诊、拓展思路。举办基层农技人员专题培训班，开展服务三农活动。开展职业农民培训，评选全市十佳农村实用人才X人，X人入选全省现代农业产业技术体系岗位专家。食用菌、核桃、中药材、肉鸡、冷水鱼等产业规模位居全省第一，被中国食用菌协会授予全国食用菌产业发展示范市，被农业农村部授予国家农产品质量安全市。多措并举，推动形成了农业农村人才与农业产业高质量发展齐头并进、相互促进的良好局面。二、存在问题虽然我市应用型人才培养工作取得了一定成效，但与我市经济高质量发展对人才的需求相比，仍存在一定的差距和短板。（一）职业教育基础比较薄弱。一是大教育理念尚未形成。受传统教育影响，重普教、轻职教现象仍很突出。受地域和行业保护影响，民办职业院校招生渠道不畅，生源紧缺。二是办学条件亟待改善。按照高中阶段职普比X∶X政策，各中职学校现有条件无法满足教学需求，部分学校实训设施设备数量不足、陈旧落后。经费来源单一，投入缺口较大。三是校企合作不够深入。一些校企合作项目仅局限于订单冠名之类的培养方式，校企人才共育过程共管、风险共担、成果共享的互动机制尚未建立。四是队伍结构矛盾突出。教师数量普遍不足，双师型教师严重短缺。专业课教师进口不畅，从企业引进能工巧匠政策难以落地，从工科院校招聘专业教师缺乏政策支持。五是专业布局不够合理

上传时间：2023-04-01 页数：11

写作课堂一、调研写作点子的概念和作用在调研写作实践中，有些经历不长、经验不足的同志，一旦进入写作环节，面对一摞摞调研笔记、资料，就如堕五里雾中，不知从何写起；有的却又觉得什么都可写，大笔一挥，就滔滔不绝。但最后，除了一大堆材料及杂乱无章的堆砌，可以说无一可取，白费了许多人力、物力。之所以如此，主要就在于前者自始至终没有调研写作点子；后者则不加甄别，把一般题材和生活现象都当做了点子。比如：全民创业问题、工业经济问题、新农村建设问题，还有关于××x的几个问题等，其实这些都不是调研及其写作点子，而只是调研对象，把它们当做点子进行调研和写作，很难写出好的调研文章。那么，到底什么是调研及调研写作点子呢?在策划业中，点子就是主意或创意。在调研写作中，点子虽也有主意的含义，但它不是简单地出个主意就完了。它是指深刻、新颖，既能深刻揭示事物本质，又涵盖广泛，且能将调研及其写作引向深入和成功，并撰写成经验总结或解决问题的意见、建议和办法等；它与调研写作题目近似，但又不与之等同，比调研写作题目更能画龙点睛和凸显主题，展示文章的冲击力，将其称为题眼似乎更为合适。它的形成或被发现，在很大程度上就意味着调研写作已经成功或成功了一半。调研写作点子的作用：一是有较强的突破作用。某一调研写作点子就是对这一调研课题深入调研的突破口，只要从这里突破，整个调研写作活动就可以顺利开展。二是有较好的引导作用。不仅可把调研写作引向成功，还可走捷径，取得事半功倍的效果。三是有一定的聚合作用。它像照相中的聚焦点，既可把一些零星、分散的素材聚合起来，还可对整个调研写作所涉及的方方面面作全景式扫描，再将主题思想作强烈明快的集中反映。四是有较强的纲目作用。一经发现，就好像抓住了网的纲绳，立刻思路明晰，条理清楚，纲举目张。五是有较大的磁场作用。它像磁石，有很大的引力，既能使调研写作者下定决心写个清楚明白，又可使决策者和读者一见倾心、爱不释手。六是有很强的烙印作用。它能够引起广泛共鸣，无论调研写作者、决策者还是读者，都会在脑子里打上深刻的烙印。什么样的点子能使调研写作有这么大作用呢?第一，有用。即对领导决策和现实社会有一定的使用价值，能够较好揭示人们普遍关注的热点、难点、疑点问题。第二，有棱。即有棱有角有个性，能引发独特的见解和主张，称得上人人心中有，却笔下和语中无。第三，有味。即有嚼头、很厚重、力透纸背、耐人寻味。它预示着事物本质和发展规律将被揭示，能给人以深刻的启示和教益。第四，有形。指有声有色，生动形象，通俗显豁；其意见、办法、整个调研成果，都能呼之欲出，让人看得见、摸得着、抓得住、用得上、可操作；只要照着去做，就可吹糠见米，点石成金，取得好结果。二、调研写作点子的发现及其技巧调研及其写作点子与调研结论不同，后者只能产生于调研的结尾；前者却既可以产生和被发现在调研及其写作之中，也可以产生在调研开始之前和之时，反而不可以产生在调研结尾。这同新闻采访所批判的坐在家里想点子，骑着车子找例子，关起门来写稿子不一样。新闻点子，因为其新闻性要求新闻是新近发生的事,所以是不能在采访之前坐在家里想的；而调研及其写作点子，却可以在调研之前先想好了再去调研和写作。这里所说的先想好，绝不是要闭门造车、凭空设想，而是要在调研开始之前，尽量多地了解自己要调研的事物存在的背景情况，即首先要吃透上情和外情，看看该事物在总背景下总的状况到底怎样；其次，把握到时代脉搏的跳动；再次，把握到跳动的一瞬，并以这一瞬作为切入点或点子，开始自己的调研及写作。有一次，市委领导要求准备一份有关当前农村经济工作的调研材料，以便赴省开会使用。我们整体研究了前几年农业大幅度持续增产增收的情况之后，又回顾了改革开放乃至新中国成立以来几十年我国农业几起几落的发展轨迹，提出了防止农业反复应着重解决几个曾经反复出现的问题的调研点子。带着这个点子，经过深入调研，我们针对当时严重存在的农业升温又降温、农产品购销体制放开又收回、农民负担减轻又加重等问题，提出了根本解决的六条建议，后被省市领导充分肯定。调研及其写作点子无论在调研开始之前，还是在调研之中被发现，都有这样两种情况：一是得来全不费工夫，可能很容易；二是踏破铁鞋无觅处，可能很困难。从很容易的角度讲，因为它是客观事物在调研写作者头脑中的能动反映，而客观事物因其客观性，是可以被感知、被认识的。只要调研写作者深入调研、厚积薄发，就可能很容易。从很困难的角度讲，第一，因为客观事物丰富多彩、千差万别、千变万化，且发展变化的规律深藏不露，不是一眼就能看清的。第二，调研写作者的思维能力、思维层次、思维角度也千差万别，对于客观事物的认识又见仁见智，好的调研写作点子，不是每个人都能同样发现，同样开发运用得好的。这主要看调研写作者们洞察能力、发现能力、综合分析能力和悟性、灵感等的高

上传时间：2023-03-28 页数：16

X市电子信息产业发展情况调研报告一、引言随着信息技术的飞速发展，电子信息产业已成为全球经济的重要支柱和战略性新兴产业。X市作为我国经济发展的重要区域之一，其电子信息产业的发展状况不仅关乎地方经济的增长动力，也直接影响到全国乃至全球信息产业链的布局。本报告旨在全面调研X市电子信息产业的发展现状、优势与挑战，并提出相应的发展建议。二、X市电子信息产业发展概况（一）产业规模与增速近年来，X市电子信息产业持续保持快速增长态势。据最新统计数据显示，2023年，X市电子信息制造业实现营业收入XX亿元，同比增长XX％，增速位居全国前列。电子信息产业已成为X市经济的战略性、基础性和先导性支柱产业，对工业增长的贡献率显著提升。（二）产业结构与布局X市电子信息产业结构不断优化，形成了以通信设备制造、电子计算机制造、新型显示、集成电路等为核心的多元化产业体系。在空间布局上，X市电子信息产业呈现出集聚化发展趋势，环渤海、长三角、珠三角等区域已成为重要的电子信息产业基地，形成了上下游产业链协同发展的良好局面。（三）技术创新与研发X市高度重视电子信息产业的技术创新与研发，不断加大投入力度，推动产业升级。目前，X市已拥有一批具有国际竞争力的电子信息企业，这些企业在5G、人工智能、物联网、云计算等前沿技术领域取得了显著成果，为X市电子信息产业的持续发展提供了强有力的技术支撑。三、X市电子信息产业发展优势（一）政策

上传时间：2024-08-29 页数：3

关于企业推进共同富裕的调研报告为深入贯彻落实党的二十大精神，根据XX区总工会《关于开展重点课题调研工作的通知》要求，XX集团围绕稳步促进全体人民共同富裕的问题为主题组织开展了调研。期间，调研走访了集团下属X个成员企业及所属XX个基层工会，召开座谈会X场，座谈XX余人，以解剖麻雀的方式进行深入职工中调研分析，现将调研结果报告如下：一、XX集团概况XXXX集团股份有限公司是以煤炭为依托、煤电为主体，主业突出、多业并举的大型股份制企业。集团辖有XX多个成员企业，拥有资产近百亿元、员工XXXX余人，集团全面贯彻新发展理念，以稳中求进、好中求快为总基调，聚力团队建设、项目发展、改革创新等重点工作，着力让员工共享发展成果，集团高质量发展持续推进。集团工会现有会员XXXX余名，职工入会率XXX％，职工代表XXX余人，专兼职工会干部XX余人。下设基层工会组织XX余个，工会组织健全，机构独立。工会成立以来，始终坚持促进企业发展、维护职工权益为根本原则，积极履行工会四大职能，以强化自身建设为重点，不断提高服务企业、服务中心、服务职工的水平，不断追求企业的持续健康发展和员工的全面发展。二、具体做法（一）准确把握共同富裕内涵要求。一是共同富裕是马克思主义的一个基本目标，是我们百年大党接续奋斗的根本动力和重大历史使命，是人类文明发展史上新的壮举。实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题，具有划时代的意义。作为党领导下的工人阶级群众组织，工会应该而且能够在推进共同富裕中发挥重要作用。二是从党的十九届五中全会首次提出把全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展作为远景目标，到十九届六中全会继续强调促进共同富裕，共同富裕成为我国社会主义现代化新征程道路上的一个重要指向标，再到党的二十大进一步将实现全体人民共同富裕作为中国式现代化的本质要求之一。三是工会在扎实推进共同富裕中的作用表现为保障广大职工共建共享的权益，通过引导职工勤劳致富、保障职工在初次分配中劳有所得、保障职工高质量就业、多劳多得等，有效保障其主体性地位。工会通过支持和组织开展丰富多彩的精神文化活动，促进广大职工综合素养、道德情操等的发展，推动改善和提升职工生活品质，走向精神富足。（二）坚持共建共享提升员工福祉。一是深入践行发展成果共享理念，让员工分享更多成果、收获更多实惠。提升收入基数。有序提高基层岗位、关键岗位、特殊岗位和离岗退养人员的薪酬水平，全面实施带薪年休假制度，大幅提升取暖费标准，视效益增长、安全状况，适时增发全员效益奖、安全奖，去年员工人均工资性收入同比增长X％。提升幸福指数。二是以员工为中心管理信条、以共建共享共赢努力方向，开通了通勤班车，建立了员工发展基金，成立了峄城区XX慈善协会，并通过为员工购买枣惠保、落实带薪年休假、员工宿舍安装空调、翻番住房公积金集团缴存比例、就高了执行社保基金缴纳基数等实事，深入践行了党史学习教育我为群众办实事活动，有效提升了每一名员工的福祉。三是集团工会积极践行一切依靠员工、一切为了员工发展理念，通过组织开展民主管理工作、四送（春送智慧、夏送清凉、秋送安康、冬送温暖）活动、XX心声职工服务平台建设，开展了工资民主协商、签订履行员工集体合同、金秋助学、大病救助等活动，切实推进了和谐企业建设。四是积极派驻榴园镇卜村、颜村第一书记开展结对帮扶，主动履行社会责任，近X年为助力脱贫攻坚、疫情防控和教育等事业累计捐资XXX万余元。（三）帮扶救助真情关怀温暖人心。一是集团工会充分发挥职能作用，认真落实集团以人为本的管理理念，把为员工办好事、做实事、解难事当成一项重要工作来抓。扎实开展大病职工救助工作，对患恶性肿瘤、心脑血管等重大疾病的员工，及时了解有关情况，积极做好应急救助，连续X年出台《员工大病应急救助办法》，累计救助大病员工XX人，发放大病救助金XX万余元。二是集团工会将救助大病员工工作当作我为群众办实事实践活动的一项重要内容，持续抓好落实，深入推进，不断提高员工的满意度。对发生重大疾病职工家庭，采取时刻关注、动态管理，并通过XX慈善救助、困难救助、金秋助学、大病救助等四大送温暖平台，切切实实地为他们办实事、解难事。（四）丰富文体活动促进职工乐享精神共富。一是集团连续X年精心策划了读书季系列活动，积极推进学习型文明企业建设，以更好满足职工群众对文化生活的新期待，全力构建了人人皆学、处处能学、时时可学的学习架构，营造了乐学好读、勤学着思的浓厚氛围。二是建立了职工成长成才教育基地，开展了师带徒活动，为职工传授专业知识，指导岗位技能，加强教育和引导，为职工群众养成遵纪守法、爱岗敬业、勤俭节约、艰苦奋斗的良好习惯。三是集团将职工生活与健康需要作为落着点，以文体活动为载体，每年组织开展职

上传时间：2023-04-15 页数：5

关于纠治基层微腐败和不正之风的调研报告近年来，各级坚决贯彻两个全面从严要求，大力纠治基层微腐败和不正之风，严肃查处各类违规违纪问题，基层法纪越来越严、风气越来越正、生态越来越好。但从调查了解、各级通报和工作掌握情况看，当前基层风气建设也存在一些问题，有的甚至呈现隐形变异的新情况新特点新动向，需要引起高度重视，切实加以研究解决。一、当前基层微腐败和不正之风主要表现通过采取听取汇报、座谈讨论、个别谈话、查阅资料和问卷调查等方式进行调查，感到当前基层微腐败和不正之风主要表现为十个方面。一是人情关系影响较深。随着全面从严治党向基层末端延伸，微腐败逐步销声匿迹，但一些穿隐身衣、打擦边球的情况也有所显现。有的下级给上级网上代购物品，快递烟酒、茶叶、水果等土特产，节日、生日微信发红包；有的为了拉近关系，给干部骨干的家属孩子网上比赛拉票，频频转发朋友圈、微信群，为领导新动态点赞；有的干部骨干以团购优惠为幌子暗示官兵集体购物，或者暗示官兵到自己亲友网店刷单、购物，给做微商亲友点击关注、宣传推广；有的新兵帮老兵网上充值、购买会员账号和游戏装备等。二是特权思想隐蔽作怪。有的主官把文书当秘书，把通信员当公务员，足不出户饮食起居有保障，生活用品靠捎带，日常费用靠垫付，脏衣脏物靠帮洗，甚至讲课稿也让文书准备、查铺查哨让老兵代替。有的班长摆老资格、搞特殊，自己分内工作让新兵干，集体活动能躲则躲，搞非权力影响。有的基层干部不准战士正课时间使用手机，自己却旁若无人玩手机游戏。三是敏感事项尚未脱敏。基层事务涉及内容多、覆盖范围广、敏感程度高，特别是在军士选晋、评功评奖、入党考学、骨干配备、技术学兵选调等问题上，有的基层单位处理不公正，不能一视同仁，搞你亲我疏、论资排辈、迁就照顾甚至暗箱操作，公开公示、民主测评、民主评议走了过场、流于形式，背后却吃拿卡要、捞取好处。有的机关干部插手干预基层敏感事务，为特定人递条子、打招呼、搞暗示。四是行业领域风险突出。从过去查办案件问题看，一些管经费、管工程、管采购、管伙食等敏感岗位人员监守自盗，靠山吃山靠水吃水。有的违规指定施工单位、供货单位，帮助投标单位围标串标，故意抬高采购价格，随意变更工程量等，给部队造成损失。有的基层单位把伙食费当成万能费，采取虚开发票、虚高价格、虚报数量等方式，肆意挤占克扣、挪作他用，侵占官兵利益。五是违规喝酒禁而未绝。随着禁酒令深入人心，工作日喝酒、营区内喝酒、公开喝酒等问题明显减少，但有的思想观念仍未转变，留恋回味过去吃请请吃、把酒言欢的氛围，认为工作靠酒统感情靠酒处关系靠酒交；有的躲进家属院喝酒掩人耳目，酒瓶换成水壶，吃喝时让新兵站岗放哨；有的利用周末外出、探亲休假甚至周五晚上打擦边球，约饭局攒酒局，聚众喝酒酗酒，甚至酒后驾车、出入不健康场所、与地方人员发生纠纷等，引发事故案件，抹黑部队形象。六是离兵现象值得警惕。随着依法治军的理念深入人心，打骂体罚逐渐消失，但个别单位官兵关系冷淡问题却比较突出。有的干部骨干遇到难带的兵置之不理，不打不骂也不爱、不远不近也不亲，战士对干部骨干不信不服、不冷不热也不敬，彼此距离疏远，成了熟悉的陌生人；有的对战士搞亲疏远近，处事看背景、认关系、论贫富，厚此薄彼、区别对待；有的业余时间一人一机一世界，集体活动遇冷，干部带着战士一起打牌的少了、各自埋头玩手机的多了，官兵坐在一起聊天的少了、手机微信往来的多了，有事找班长倾诉的少了、在网络平台吐槽的多了。七是手机网络存在隐患。当前，智能手机、上网用网深度融入官兵生活，但从各级通报情况看，涉网违纪违法问题日益凸显。有的网络翻墙，浏览传播涉政有害信息；有的缺乏自律，痴迷网赌、沉湎网游、深陷网贷不能自拔；有的生活情趣低下，为追求感官刺激，沉溺网上乱拉乱扯、猎奇猎艳、直播打赏，网上乱交异性朋友，极易诱发违纪违法问题甚至事故案件。八是好人主义仍有市场。在正风肃纪大形势下，有的班长信奉谁也不招、谁也不惹的处世哲学，认为少说少讲、你好我好是和谐的上下级关系，将来如果出了小问题能互相担待，以后指不定谁混得更好；有的认为对官兵不较真碰硬、不严格要求是保护自己，因为言辞过于严厉或者方法稍有不对导致自己被举报不值得；有的认为身边战友违规违纪是他自己的事，没必要多管闲事遭人烦。九是守摊保底担当不足。虽然官兵都希望在部队干出一番成绩，但有的干部骨干却怕担当担责，秉承少干不出错的理念，消极保安全；有的害怕给上级留下负面印象，上级来检查调研提前给官兵打预防针统一口径；有的单位出了问题，担心影响评优评先，能不报尽量不报，自己消化处理；有的存在当兵过日子思想，工作推一推动一动、不推不动，追求上班族生活，满足于干好八

上传时间：2023-04-15 页数：10

在蒸湘区考察调研座谈会上的讲话同志们：今天到蒸湘区看了一些情况，这是我到衡阳后走访各县市区的第九站。走访的目的有两个：一是调查研究，尽快进入角色，今天算是跟大家见个面；二是推动全局工作，因为全市的发展不能停滞，而且我市发展的压力还比较大，经济形势不容乐观。参观了蒸湘区四个点：花香实业、金坤包装、鸿菱管材、联合新村社区。看的不多，但很精，很有代表性。蒸湘区近年来有了很大的发展，各项工作取得了较大成绩，应该给予充分肯定。一是区委、区政府的思路是清晰的，是开拓的。从刚才文峰同志的汇报来看，全区的发展思路很清晰，具有开拓精神。二是工作重点是突出的。工业经济很有成效，围绕衡钢发展关联产业，很有特点，同时建有自己的工业园区，以及呆鹰岭中小企业聚集区；三产商贸业发展很快，打造全市核心商圈，这个很好，特别是衡阳市商业步行街项目，投资规模大，有力度。三是基础工作很扎实。看了你们的联合新村社区，很有感受，要深入了解民生，必需沉下去看社区。联合新村社区各项工作开展得很正常，很不错。四是有很大的发展前景。蒸湘区虽然人口、面积都很小，但发展前景看好，潜力很大。特别是近期经济社会事业各方面做的很不错，这是区四大家团结战斗的结果，也是大家对市委、市政府和全区群众高度负责的具体体现。蒸湘区是市委、市政府的坐落地，可以称为首善之区，蒸湘区的各项工作应该走在其他城区的前列，这事关市委、市政府的形象，也事关市委、市政府的安稳，责任十分重大。蒸湘区如何进一步加快发展，我提几点要求：一要抓认识提高。要提高对城区经济发展重要地位的认识从市财政提供的数据来看，城区现在实力很弱，这与城区应有的地位不相称。城区是资源最密集的地方，是对各种生产要素最具吸引力的地方（因为生产要素要向高回报地方集中），是增值空间最大的地方，所以要对城区在经济社会发展全局的地位有新的认识，要更加重视城区工作。城区经济现在的问题主要是：实力不强、活力不足、动力不够。怎么增强城区活力、发展动力和经济实力，今后，我们要进一步加强研究，理顺各方关系，市委、市政府必须力争解决好这个问题。二要抓理念创新。首先要瞄准市场化方向，树立经营城市理念，在经营城市上要有突破；其次要抓好两型社会建设，资源节约、环境友好是目标。搞企业不能以牺牲环境为代价，不能牺牲以老百姓利益来谋发展，发展目的是为了人，所以，一定要按两型社会的要求加快城区建设，做到始终围绕宜居城市目标，时时刻刻、事事处处考虑人的需要，老百姓的需求。三要抓产业发展。作为蒸湘区来讲，在产业结构上，主要是抓工业、商业；在所有制结构上，主要是抓非公经济。在加快发展过程中，一定要牢牢把握好这些重点。四要抓城市管理。城市管理是城市的基本任务；抓好城市管理，很重要的一条就是要加强社区基层组织建设。城管是一部分力量，而真正要管到每一个角落，必须落实到社区。现在社区担负的工作量大，发挥作用也很大，应该给予他们适当的待遇和良好的工作条件，营造优良的工作环境。五要抓民生的改善。对于民生问题，不仅是关注，更重要的是改善。保障民生、改善民生应放在更重要的位置，特别要重视解决好下岗职工再就业、低保户及其他生活困难户的生活问题。另外，还要抓好社会稳定和安全生产工作，以及当前的防汛等问题。最后希望蒸湘区委、区政府按照扎硬寨、打硬仗的要求，带领全区干部群众在过去的基础上，百尺竿头、更进一步。

上传时间：2023-03-28 页数：3

怎么写好调研报告 调研报告主要包括两个部分：一是调查，二是研究。调查应该深入实际，准确地反映客观事实，不凭主观想象，按事物的本来面目了解事物，详细地占有材料。研究，即在掌握客观事实的基础上，认真分析，透彻地揭示事物的本质。至于对策，调研报告中可以提出一些看法，但不是主要的。如何写好调研报告？必须掌握符合实际的丰富确凿的材料，这是调研报告的生命。丰富确凿的材料一方面来自于实地考察，一方面来自于书报、杂志和互联网。在知识爆炸的时代，最难得的是深入实地获取第一手资料。这就需要眼睛向下，脚踏实地地到实践中认真调查，掌握大量的符合实际的第一手资料，这是写好调研报告的前提，必须下大功夫。对于获得的大量的直接和间接资料，要做艰苦细致的辨别真伪的工作，从中找出事物的内在规律性，这是不容易的事。调研报告切忌面面俱到。在第一手材料中，筛选出最典型、最能说明问题的材料，对其进行分析，从中揭示出事物的本质或找出事物的内在规律，得出正确的结论，总结出有价值的东西，这是写调研报告时应特别注意的。用词力求准确，文风朴实。毛泽东的《湖南农民运动考察报告》是很好的典范。写调研报告，应该用概念成熟的专业用语，非专业用语应力求准确易懂。通俗应该是提倡的。特别是被调查对象反映事物的典型语言，应在调研报告中选用。目前，盲目追求用词新颖，把简单的事物用复杂的词语来表达，把简单的道理说得云遮雾罩、玄而又玄，实际上是学风浮躁的表现，有时甚至有没有真功夫之嫌。调研报告一般是针对解决某一问题而产生的。报告需要陈述问题发生发展的起因、过程、趋势和影响。如果用词概念不清，读者就难以了解事物的本来面目，也就达不到解决问题的目的。尤其是政策调研报告，用词准确有助于决策者迅速准确地理解调研报告的内容，有利于政策制定和调整的正确性。逻辑严谨，条理清晰。调研报告要做到观点鲜明，立论有据。论据和观点要有严密的逻辑关系，条理清晰。论据不单是列举事例，讲故事，逻辑关系是指论据和观点之间内在的必然联系。如果没有逻辑关系，无论多少事例也很难证明观点的正确性。结构上的创新只是形式问题，不能把主要精力放在追求报告的形式上。调研报告的结构可以不拘一格。有扎实的专业知识和思想素质。好的调研报告，是由调研人员的基本素质决定的。调研人员既要有深厚的理论基础，又要有丰富的专业知识。一项政策往往涉及到国民经济的许多方面，并且影响到不同的社会群体，只有具备很宽的知识面，才能够深刻理解国家的大政方针，正确判断政策所涉及的不同群体的需要；才能看清复杂事物的真实面目。恩格斯说过：如果现象和本质是统一的，任何科学都没有存在的价值了。调研人员一定要具备透过现象洞察事物本质的能力。这源于日积月累，非一朝一夕之功。对人民有感情，对事业、对真理有追求。任何事物都是一分为二的，调研报告带有一定程度的主观性。作者所处的立场决定了报告的主题和观点，也决定了报告素材选取的倾向性。巴金说，不是我有才能，而是我有感情。深入实际搞调研，一定要有为老百姓、为国家解决问题的强烈愿望和感情。事物的产生和发展都遵循一定的规律，调研报告的写作过程实际上也是探索事物发生发展规律的过程。报告的论点和论据一定要符合自然规律和社会规律，而不是追随潮流，迎合某些群体的需要。这就需要调研人员非常敬业，具有不懈追求真理的精神。 互联网+党建调研报告 一、实施背景 在开展三型党组织建设中，XX公司党委始终坚持以人为本，将党委教育工作重点与基层党组织建设和党员的真实需求、实际成长情况紧密挂钩，规范基层党建、服务基层党员，最终达到团结带领全体党员，凝心聚力服务于企业经营发展的目的。针对基层党建和党员需求，公司通过个别谈话、问卷和座谈会等形式开展了大量调研，并针对各岗位党员的学习教育需求进行了统计，这其中，基层党务工作者反映：  （一）党员教育载体匮乏。随着互联网时代的来临，越来越多的人通过网络获取信息，不再满足于党支部集中学习的深度和广度，也逐渐疲倦于单一枯燥的学习方式，对党支部学习教育载体建设提出了更高的要求。（二）党务公开不够深入。随着党员知识层次的提高和民主权利意识的增强，越来越多的人对于基层组织党务管理、支部一班人工作水平、工作成效的检验提出了新的要求，党务公开成为普通党员对党组织的信息公开基本要求，而党务公开本身也需要平台展示，让全体党员能实时开展工作监督和督促，增进党组织与普通党员之间的沟通与信任。（三）业务培训缺乏系统性。政工工作人员频繁变动在企业中是常见现象，由于人员数量少，工作细琐繁杂，业务培训工作经常滞后与岗位调整。很多政策性强、流程复杂的业务在执行中往往会打折扣，造成了党务工作的不严谨细致，在一定程度上影响了党组织在党员心目中的形象，也成为专业发展的桎梏。普通党员在调研中，则针对自身具体感受提出了以下问题：  （一）获取信息不够全面。目

上传时间：2023-03-28 页数：83

关于某区农村产权交易平台建设情况的调研报告深入推进农村集体产权制度改革，是以XXX同志为核心的党中央作出的重大决策。近年来，XX区农村产权交易平台在保障农民权益、降低产权交易成本、提高资源配置效率和推动农村改革发展等方面发挥了十分重要的作用，但在运行过程中也面临一些难题。新形势下，要进一步完善我区农村产权交易平台的管理体制和运行机制，更好发挥其在乡村振兴中的重要作用。一、XX农村产权交易平台建设的主要做法及实践成效近年来，XX区按照中央、省、市关于深化农村产权制度改革和规范农村集体三资管理的要求，以区级农村产权交易中心为基础平台，大力推动了农村资源要素合理流动，保障XX区农村产权交易规范、有序、高效、阳光运行。1、搭建交易平台，实现私下成交到线上交易XX区农业发展具有良好的基础，农村产权交易涉及面广、需求量大。XXXX年X月，XX区成立苏中地区首家农村产权交易中心，严格按照六统一的模式（统一监督管理统一交易规则、统一信息发布、统一交易鉴证、统一资金结算、统一平台建设）为农村产权交易提供配套服务。近年来，XX区继续推进农村产权交易市场发展，建成区有交易中心、镇有服务中心、村有网络终端的三级服务体系，率先在全省实现村级线上交易全覆盖。2、健全交易制度，实现随意无序到标准规范完善的制度体系是资源要素能够有效流动的保障。结合扬州市农村产权交易管理办法，XX区制定出台了《关于进一步明确农村产权交易相关重点事项的通知》《关于进一步规范农村产权交易相关工作的通知》等文件，使项目申请受理审核、信息发布、组织交易、督查问责、矛盾仲裁等各个环节有规可依。XXXX年XX月，XX区被正式列入全国第二批农村综合改革（农村产权流转交易服务）标准化试点，先后参与X项省级相关标准的制订，完成了X类主要交易项目的服务规范及其他XX项服务标准的设计与实践，为全省农村产权交易的改革发展提供了XX经验。3、发挥市场效能，实现低效收益到增收节支依托全省农村产权交易服务平台，实现区、镇、村信息联动共享，推动资源在更大范围内流通配置，通过充分竞争全面提高资源效益和交易效率。如XX区仙女镇同桥村一事一议奖补项目徐厦组道路工程，村里委托第三方预算造价为XX.XX万元，参加投标单位有XX家，最后中标价XX.XX万元，节省支出X.XX万元。4、压缩权力寻租，实现暗箱操作到阳光透明为防止交易过程中出现利用制度漏洞进行暗箱交易的违规行为，XX区积极探索构建高效管用的监督机制。区交易中心先后出台了《关于进一步规范农村产权交易工作的通知》和《关于加强农村产权交易平台绿色通道项目监管的通知》，对可能出现的违规行为进行了严密规范。在产权交易范围上，坚持应进必进，全面清查农村集体资产建立动态监督，突出对第三方机构的监管。在追责方面，坚持问责要严、追责到底，对于触碰纪律红线的行为严肃追究相关人员的责任。二、XX区农村产权交易平台建设和发展中面临的现实难题对照中央最新要求、对比平台发展较好地区，XX区农村产权交易平台在管理体制和运行机制方面还有待进一步完善。1、部分主体参与意愿不强。部分村干部对农村产权交易平台认同感不强。主观因素是部分村干部对农村产权交易平台的重要性认识不够，误认为传统交易模式不需要走各项审批程序，可以更好地照顾自己人，没有认识到公开透明的交易程序其实是对自己的保护，可以避免权力滥用带来的尴尬。同时受本身文化程度的影响，部分村民和村干部因对操作流程的不适应而产生了畏难情绪。2、区镇两级平台服务能力薄弱。目前，区交易中心、各镇农村产权交易中心法人地位不明确，均是非行政事业单位，工作人员没有固定编制，流动性大。平台工作人员专业能力参差不齐，部分人员对农村产权流转交易程序不熟悉。经费保障难以维持现有运转，资金缺口较大，如要通过适当收费来维持运行，又缺乏统一的收费依据。3、监督管理机制不健全。一方面监管部门和业务主管部门不明确，镇级农村产权交易服务中心与镇公共资源交易中心的业务交叉模糊，职责不够清晰。另一方面监督执法权规定不清晰，农村产权交易的处罚权尚不在行政权力清单内，处罚的主体、范围、程序等仍缺乏较有力的规范依据。4、金融扶持服务不足。由于农村产权交易标的物的特殊性、融资收益率、流动性、金融风险等因素导致金融机构的贷款意愿不强，也影响着新型农业经营主体利用土地经营权融资的意愿；加上风险防范机制的缺乏，金融机构也不愿意开展此类贷款业务，经营主体更倾向于选择苏农贷这些便捷的贷款模式。三、进一步完善XX区农村产权交易平台的对策建议农村产权交易平台建设与发展，事关乡村振兴战略，事关农民切身利益。在基层实践中，要结合XX实际，加大平台宣传力度，完善平台体制机制，促进农村产权交易规范、高效、高质运行，更好地发挥平台在推进乡村振兴和农业农

上传时间：2023-06-27 页数：5

写作课堂发现问题就等于问题解决了一半甚至全部，是对有足够解决能力和办法的人而言的；对于能力和办法不足或没有能力和办法的人来说，则仅仅是发现而已，离解决问题还有很大一段距离。调研点子的发现与成功的调研更是如此。因此，任何一个调研写作者，都不可陶醉和停止于调研点子的发现，而应在发现或者获得好点子之后，全力以赴地探讨、选择、提炼、挖掘，冥思苦想，向卓有成效的成功迈进。在这里，选择、提炼和挖掘都属于运用点子的范畴，其技巧主要有十：一、既贴近领导，又贴近群众，增强调研的针对性贴近领导是要围绕领导意图，领导工作选点子、搞调研与领导同层次思维。领导者站得高、看得远，最知道需要什么样的决策依据和对策。调研人员只有贴近领导，按照领导意图意向，围绕领导工作想点子、搞调研，才更能减少盲目性，增强针对性，为用好点子、搞好调研打下好的基础。然而，仅有这一条是不够的，还必须贴近群众，即深入群众、深入实际，了解群众情绪、愿望、呼声，并及时向领导反映，使领导意图、领导工作和群众情绪、群众实践相结合，才能使自己的点子运用达到最优化程度。既贴近领导，又贴近群众。一要吃透两头：一头是当前党的中心工作和领导者的工作思路及其最为关注的问题；另一-头是群众最为关心的热点、难点，疑点问题。二要拿自己所占有的调研点子去联结领导意图和群众情绪，把能够紧密联结者作为自己调研的重点。三要在调研基础上提出既为领导认可、采纳和实施，又符合群众利益、群众要求的对策建议，不能顾此失彼。有一年粮价上扬，粮农积极性大为高涨。我们及时采写了《农民种粮积极性越高越要注重抓好粮食生产》的对策建议，市委书记看到后，说与他想到一起了；省委主管农业的领导看到后，说这正是当时一次全国农村工作会议上讨论的热点问题，他立刻批示全省重要报刊发表。这篇文章在全省范围内产生了较大影响，主要就在于抓住了党和群众共同关心的问题。二、既遵命调研，又自选课题，提高调研的开放性遵照领导指令搞调研，既可以增强针对性，减少盲目性，又可以减少失误，避免差错，能够更好地为领导决策和领导工作服务。然而，作为调研工作者，仅是等待、依赖领导命题，牵着领导的衣角走路是不行的，必须充分发挥自己的主观能动作用，放开手脚，开放调研，出色地、创造性地完成任务。第一，这是领导工作和决策的需要。领导工作和决策需要大量调研参考材料，但因受时间、精力限制，领导者能给调研人员命题的，总是少量的和个别的。第二，经济社会是发展变化的，调查研究必须紧跟形势，尽量多地自选课题，又好又快搞调研，为经济社会发展和领导决策服务。第三，这是调研工作者自身的需要。参谋建议有纪律调查研究无禁区。调研工作者应该不断解放思想，大胆、大量收集信息，独立思考，开放思维，自选课题，独辟蹊径，独具匠心地提出解决问题的建议和方法。自选课题绝非脚踩西瓜皮，滑到哪里是哪里，想调研什么就调研什么而要从领导决策的需求出发，一旦成果抛出，便正中领导下怀，很快被采纳，成为非遵命的遵命之作。从实际出发努力揭示难点、疑点、热点问题，这是调查研究的根本出发点和归宿。此外，还要集思广益，博采众家之长，少走弯路，收到事半功倍的效果。三、既超前调研，又追踪反馈，争取调研的主动性在超前调研上，一要有预见性，勤预测，时时事事处处做有心人。多学习时事政治，多观察周围环境情况的变化，并从这些发展变化中窥测动向，既动中思动，又动中思静，静中思动，把握规律性的东西。二要未雨绸缪，调研先行。在事物变化没有发生之前，领导活动、领导工作还未能触及，甚至领导者还未想到，你就想到了，并且已经调研。三要闻风而动。一旦得知领导要求对某一具体事物现象进行调查研究的指示、指令，即使是意图、意向，也得马上行动，迅速掌握第一手资料，争取调研主动权。一是时时事事回头瞄,并抓住问题杀回马枪。有一年，我们就企业负担、经营环境问题突击调研，提出减轻企业负担、改善经营环境的建议被市委、市政府发文执行，收到很好效果。我们没有就此罢手，而是注重反馈。谁知企业检查评比过多过滥的问题重新抬头，于是又向市委提交调查报告和对策建议，被市委再次转化为决策。二是钓老鳝鱼洞。对已经调研过的点子及其成为过去的工作，结合新形势、新要求选择新角度重新调研，并把老洞当做新洞钓，不断钓出新鱼来。比如粮食，是我市主产品，是我们改革开放30年年年调研，年年都出新成果的老鳝鱼洞。2007年，市委政研室《荆门一袋米促进城乡共融》被新华社《每日电讯》转载，仍然产生较大反响。四、既定性分析，又定量分析，注重参谋的准确性定性分析反映矛盾的特殊性，定量分析反映矛盾的普遍性只有既反映矛盾的特殊性，又反映矛盾的普遍性，才能正确认识事物，抓住事物本质，准确把握问题症结，顺利解决矛盾。定性分析是解剖麻雀,应注重麻雀的个体构成及其特征；定量分析是看麻雀到底有多少，应注重用事实和数

上传时间：2023-03-28 页数：11

关于文物保护法修订的调研报告内容摘要：随着我国经济社会快速发展，文物工作发生了深刻变化。文物保护法颁布实施30余年来，一方面为文物保护工作和文物事业发展提供了强有力的法制保障，另一方面也与经济社会发展和文物工作实践不相适应，需要进行修订。根据全国人大常委会文物保护法执法检查的有关意见，国家文物局开展了文物保护法修订调研，提出了文物保护法修订的原则、重点和思路。文物保护法作为我国文化领域的第一部法律，自1982年颁布实施特别是2002年修订以来，各级党委政府日益重视文物事业，文物工作体制机制渐趋完善，机构队伍逐步壮大，执法能力不断加强，经费投入逐年增长，文物保护状况明显改善；文物法制建设和文物知识宣传不断拓展，全社会文物保护的积极性普遍提高，依法保护文物的意识日益深入人心；各类博物馆、纪念馆和文物保护单位提升陈列展览、改进开放服务，助力公共文化建设和对外文化交流的功能不断增强，文物工作在服务经济社会发展、惠及民生方面的积极作用日益凸显。可以说，没有文物保护法保驾护航，就不会有文物事业取得的巨大成就。近年来，随着我国经济社会发展，文物保护、管理、利用的理念不断创新，文物工作从领域、对象到方式、方法，都发生了很多变化，既面临重要机遇，也面临诸多挑战。2012年，全国人大常委会在全国范围开展了文物保护法执法检查，提出了将修改文物保护法列入全国人大常委会立法规划的建议。2013年，国家文物局将文物保护法修订研究列为重点工作，并列入文化部调研项目，由国家文物局领导同志带队，分别赴8省区开展了专题调研。现报告如下：一、基本情况2013年初，国家文物局即着手进行文物保护法修订的初步研究。一是在征求局内各部门意见的基础上，形成文物保护法修订调研提纲，起草了调研方案。二是编制了调查问卷，开展文物保护法立法后评估。三是发函征询各地区、各方面对文物保护法修订意见和建议，并在中国文物报、国家文物局官网开设征询意见专栏。四是委托有关科研单位开展了地下文物埋藏区制度、世界文化遗产保护管理、国外文物保护法律制度比较、港澳台文物保护制度等研究项目。五是专门致函全国人大常委会法工委立法规划室，建议将修订文物保护法正式列入全国人大常委会立法规划。4月至5月，国家文物局励小捷局长、董保华副局长带队，分别赴江苏、浙江、辽宁、内蒙、广东、广西、陕西、安徽等省区进行文物保护法修订的专题调研。调研组在8个省区召开了9次座谈会，实地考察了50余个文博单位，广泛听取地方政府及相关部门负责同志以及基层文物工作者的意见建议，进行了深入交流。二、各地提出的修订意见调研过程中，地方政府及有关部门对文物保护法修订提出以下意见：（一）文物的概念和范畴需要进一步明晰，文物认定的标准和办法需要完善。目前，文物的概念还未在法律中作出规定，纳入文物工作视野的新形态文物还未在法律中予以明确，文物认定还缺乏完善的标准，造成实际工作中执行困难。建议修法时进一步明确文物的定义，将实践中比较成熟的新的文物类型纳入法定文物范畴，定期公布受国家保护文物的范围。进一步完善文物认定的主体、程序和标准，建立文物鉴定管理制度和民间文物登记制度。（二）地方政府重视不够，法律责任难以落实。文物保护法规定将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算和将历史文化名城和历史文化街区、村镇保护规划纳入城市总体规划、将各级文物保护单位的保护措施纳入城乡建设规划。但是，对纳入规划和经费保障方面的责任还需要进一步明确。建议修法中进一步厘清中央和地方各级政府的文物保护责任，明确各级财政经费落实的比例和投入的方式，建立事权财权相匹配的经费投入长效机制，重点向市县级倾斜，并将文物保护纳入政府考核内容，明确规定文物保护责任制。同时，进一步明确社会力量参与文物保护的法律地位、权利、义务、方式和扶持措施。（三）对不可移动文物保护的规定不够完善。法律对文物保护单位保护的规定较多，而对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护措施较少。比如，对非文物保护单位的不可移动文物没有规定四有要求，对拆除、迁移非文物保护单位的不可移动文物没有限制性规定，对拆除不可移动文物没有规定论证、听证程序，造成不可移动文物大量损毁消失。建议增加对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物的保护条款，在不可移动文物认定过程中，对认定对象设置保护期限；完善对文物保护单位的规定，建立文物影响评价制度、地下文物埋藏区制度、警告降级和撤销制度；完善文物保护规划制度和水下文物保护区制度。（四）不可移动文物修缮管理与实际情况不尽切合。法律规定了不可移动文物修缮、保养的责任，文物保护工程资质的要求，修缮、保养、迁移不改变文物原状的原则以及相关审批要求。但是实践中，一是不可移动文物类别多样，适用同样的修缮要求和程序没有必要；二是现有文物保护工程资质单位总量少

上传时间：2023-03-28 页数：11

优化营商环境服务中心民营经济服务工作总结（街道）今年以来，**街道坚持发展为先,紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，坚持经济建设平稳发展的总基调，经济运行总体呈现平稳恢复的发展态势。现就我辖区民营经济服务工作开展情况总结如下：一、坚持疫情防控常态化，全面支持企业复工复产新年伊始，**街道春潮涌动，各行各业相继开工赶生产，为实现首季开门红，**街道坚持疫情防控常态化，以重点项目建设、重点企业服务为抓手，提前谋划、集中发力、强化措施，瞄准全年目标任务，狠抓全年经济工作支持企业员工留岗，全力助推辖区企业复工复产，保障辖区经济发展稳中推进。今年以来，街道与企业、项目单位积极对接，在积极做好疫情防控工作的同时，鼓励企业抓紧全面复工复产。为支持疫情期间经济发展，鼓励及早复工，依据《关于下达**市规上服务业企业外省员工新春留岗奖励资金的通知》（筑发改三产〔*〕号）、《**市财政局**市商务局关于下达**市*年限额以上批零餐企业外省员工新春留岗奖励资金的通知》（筑财建〔*〕**号）文件要求，街道积极组织辖区企业开展扶持奖励申报，以高效、便捷、规范为原则，采取实地走访、电话走访等多种形式全力做好春节期间企业外省员工留岗奖励的宣传和申报工作，期间共宣传通知企业余家，搜集符合条件的申报企业资料**家，合计申报人数人，实际审批通过人数人，发放兑现新春留岗奖励合计**万元。二、开展企业走访服务，深化*人服务理念（一）持续开展企业大走访，深入推进*人服务服务企业就是服务发展,今年以来，为深入贯彻党的十九届五中全会、省委十二届八次全会精神，认真落实《优化营商环境条例》（国务院令第号）《打造*人服务品牌建设国内一流营商环境*年工作任务清单》（*委厅字〔*〕*号）等文件要求，树立以人为*理念，打造*人服务营商环境品牌，**街道制定了《**街道办事处*年*人服务工作实施方案》，明确了企业服务工作机制，将辖区企业全部包保至各分管领导，采取领导包保，干部带头的走访方式，对辖区内重点纳税企业、规模以上企业、拟上规企业及异地缴税企业进行重点走访服务。经统计，截至目前，街道已累计走访次，走访相关重点企业**户，其中规模以上企业**户，期间协助企业解决上规入统、办公用房等相关问题、疑问**个，同步对规模以上企业各月联网直报工作开展指导，向辖区企业充分宣传各口扶持政策、*人服务品牌，确保相关惠企政策落到实处、取得实效。（二）紧跟产业大招商工作，提供企业服务代办。为推进**新型工业化发展，积极发展辖区生产性服务业，抢占产业竞争的战略制高点，确保引进企业批量、快速在**注册落地，彻底解决省外引进企业办证难的问题，我办事处就企业注册工作立即组织力量，成立了专班，明确*名业务骨干具体负责省外企业的一对一服务对接工作，全力协助引进企业开展执照注册工作。今年以来，我办事处已接受**家企业推送，我办积极开展执照注册，我办*名专干已与企业一对一取得联系，与**家企业达成引进共识，并指导企业准备申报材料，全程为企业提供执照代办。三、构建纾困解难体系，倡导高质高效服务今年以来，街道按照**市**区的统一部署，深入践行服务企业就是推动发展理念，聚焦关键痛点，认真落实构建纾困解难体系，积极帮助企业纾困解难，主动为企业破解发展瓶颈，架起了政府和企业之间的连心桥，为企业稳定健康发展提供坚实的保障。（一）健全完善民营企业服务制度，构建纾困解难体系为深入贯彻国务院《优化营商环境条例》（国务院令第号）精神、市政府《**市优化营商环境攻坚行动计划》（*委厅字〔*〕**号）以及《**区*年优化营商环境工作实施方案》的部署，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境，**街道办事处围绕企业服务制定了《**街道办事处*年优化营商环境工作实施方案》，并成立以党工委书记、办事处主任为组长，办事处分管副主任为副组长、优化营商环境服务中心工作人员为成员的街道优化营商环境工作领导小组,负责街道企业服务相关工作，组织协调和指导落实工作中遇到的重大、难点问题。目前，**街道办事处已形成每周企业走访制度、每月召开经济运行分析会议制度，并采取由主要领导带头，分管领导包保的形式，定期走访联系辖区重点企业，持续保持与辖区企业单位的日常联系，主动上门倾听企业需求，落实服务政策，实现企有所呼，我有所应。对重点企业、重点项目实行专员服务制，定期走访交流，时刻关注企业运行动态，及时帮助企业解决实际困难，做到一家企业、一名专员、一管到底，以优质的服务做好安商、留商工作。此外，同步建立辖区企业交流群，在线上借助微信平台及时宣传相关法律法规和惠企政策，还随时了解企业诸多方面的困难，不断加强沟通交流，做到精准施策，帮助企业在线办

上传时间：2023-04-01 页数：8