关于高校党建与业务深度融合情况的调研报告党的XXX报告强调，要全面提高机关党建质量，推进事业单位党建工作 。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》第四条中明确：坚持高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合，为高校改革发展稳定、完成党和国家重大战略任务提供思想保证、政治保证、组织保证。当前关于高校基层党建与业务工作融合发展的研究中，院系党建是关注重点，机关党建相对薄弱。实际上，有效破解高校机关党建与业务工作两张皮问题，持续深化两者的融合发展，意义重大。一、强化高校机关党建与业务工作融合发展的价值与意义（一）落实全面从严治党战略部署的必然要求。从全党工作看，中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。从高校工作看，机关职能部门因为行政层级高、覆盖条线广、掌握资源多等特点，其党建工作的强弱好坏具有重要的指挥棒和风向标作用，直接影响着学校全面从严治党部署的具体落实、教学科研质量的不断提升和人才培养效果的持续显现。推动机关党建与业务工作融合发展在高校始终走在前、作表率，事关全局、意义重大。（二）落实党委领导下的校长负责制的必然要求。党委领导下的校长负责制是中国共产党对国家举办的普通高等学校领导的根本制度。XXXXXX强调：要坚持和加强党对教育工作的全面领导，不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制。 高校机关职能部门是高校党委领导下的校长负责制的具体执行机构，工作范围涵盖制度文件草拟、工作思路完善、具体任务落实、执行过程督导、完成情况反馈等各个环节，过程中能否全面贯彻落实学校党委部署，能否把依规依纪依法开展业务的工作要求与开拓创新、积极作为的工作担当有机结合，直接关系到高校如何始终坚持社会主义办学方向，如何持续建立完善现代大学制度，以及如何有效服务和推动高质量发展。（三）落实立德树人根本任务的必然要求。高校的立身之本在于立德树人，机关职能部门是高校的综合性管理和统筹性协调机构，起着把学校党政部署具体落实、把资源配置统筹优化、把院系工作汇总推动、把全校互动梳理联结的组织实施与起承转合作用，是学校立德树人工作环节中的关键枢纽，这中间的大量工作需要多部门紧密协作、互相融通，以保证既能方向不偏、又能有效推进，既能面上铺开、又能突出重点。优化提升高校机关党建与业务工作融合发展的工作效能，推动机关不断塑造风清气正的工作氛围，职能部门持续提升改革发展的能力水平，是高校必须大力夯实的立德树人根本之基。二、深化高校机关党建与业务工作融合发展的对策与建议深化高校机关党建与业务工作的融合发展，关键是要找准高校机关党建的定位及其与业务工作的结合点，推动两者相互促进。XXXXXX强调：只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。这为机关党建与业务工作的融合发展指明了方向。高校机关党建在全面贯彻围绕中心、建设队伍、服务群众共性要求的同时，也要始终突出立德树人的根本任务，紧贴高校党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合的具体要求，深入做好与业务工作的相互联结、相互支撑和相互促进。（一）筑牢思想根基，引领机关党建与业务工作同心同德文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com高校落实机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众要求，首要前提是全面学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想，以之强化理论支撑、筑牢思想根基。重点要突出高校机关这个基本内涵，聚焦XXXXXX关于高等教育和机关党建重要论述的学习领会与融会贯通，做到既全面规划、又突出关键，既重视理论学习、又强调实践调查，既全面对标、又补缺补差。一方面，要紧紧围绕高校立德树人根本任务，在深化师德师风建设、促进学生全面发展上增强机关党建与业务工作的共同体意识，共同面向师生需求、携手回应全校关切。另一方面，要紧紧围绕学校改革发展的目标任务，在履行高校五大职能上增强机关党建与业务工作的整齐性步伐，共同深化理论结合实际的研究探索、携手推动学校综合办学水平的发展提升。此外，还要紧密结合高校机关管理运行的实际特点，既聚焦机关又不局限于机关，既着眼机关党建与业务工作的融合发展，又放眼全校党建与业务工作的融会贯通，切实增强机关党建与业务工作同心筑美好、同德育精英的责任感和使命感。（二）强化职责整合，推进机关党建与业务工作同向发力XXXXXX指出：要改进完善机关党建工作考核评价机制，发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。 在高校，这既需要机关党组织 的积极努力，更

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关于加强和改进党员教育工作的思考加强和改进党员教育是贯彻从严治党要求的重要环节，是贯彻XXXXXX要求的坚持思想建党和制度治党紧密结合的重要保证。加强农村党员教育，充分发挥农村党员的先锋模范作用，是巩固党在农村执政地位的重要举措。近期，我们围绕加强和改进农村党员教育工作开展了专题调研，掌握了第一手资料，剖析了存在的问题及成因，研究了强化农村党员教育的途径和方法，提出了加强和改进农村党员教育的对策建议，力争使我县的党员教育工作再上一个新台阶。一、党员队伍的总体情况我县是丘区农业大县，截止去年底，共有基层党组织2117个，党员65689名。其中农村党员42561名，占党员总数的64.79%；35岁以下的党员10729名，占党员总数的16.33%；60岁以上党员25849名，占党员总数的39.35%；初中及以下学历党员39166名，占党员总数的59.62%，大专以上学历13776名，占党员总数的20.97%。由此可见，县党员以农村党员为主、老龄化严重、学历低、能力参差不齐。从年龄结构、学历结构、地域分布等情况来看，我县党员队伍有以下三个特点：（一）党员老龄化。我县35岁以下的党员10729名，占党员总数的16.33%；60岁以上党员25849名，占党员总数的39.35%。由此可见，老龄党员已成为我县党员队伍中一个重要的组成部分，而大量党员老龄化问题将成为我县党员教育工作不得不面对的一个难题。（二）党员学历低。全县65689名党员中，初中及以下学历党员39166名，占党员总数的59.62%，大专以上学历13776名，占党员总数的20.97%。大量低学历党员的存在给我县党员教育工作带来了巨大的压力和困难，也成为在今后的工作中必须要着重解决的问题。（三）党员分布失衡。从我县党员的地域分布情况来看，我县农村党员为42561名，占党员总数的64.79%；流动党员5990名，占党员总数的9.12%。大量党员分布在经济不发达、交通不便利的农村，以及流动党员的长期存在，都在客观上增加了党员教育的组织实施难度。二、农村党员教育工作存在的问题及原因我县党员队伍严重老龄化、学历低、分布失衡的总体特点导致了我县党员教育工作存在着严重不足，而造成问题存在的原因有以下几个方面：（一）从组织情况看，主要是制度落实不严，存在随意性问题。调研中发现，一是部分村党支部存在经常性教育落实不到位的情况，在对农村党员教育培训存在的主要问题的调查中，认为制度落实不好，重短期集中性教育，轻经常性教育的农村党员占32.73%。二是多数村党支部没有制定党员教育的具体计划，想起来就组织，忙起来就放在一边，村级事务性工作挤占正常学习活动时间的情况比较普遍。三是部分村党支部常常用工作会议代替党员教育会议，用远程教育IPTV设备播放其他类型的视频代替党课。四是部分农村党支部书记对党员教育不够重视。有的虽然开展了党员教育培训活动，但实际上是满足于会开了、次数够了、记录够了，只求数量、不求质量，对实际教学效果没有过多考虑和关注。甚至有个别站点为了应付县委组织部在IPTV后台的数据监管，操作员将远程教育设备打开空放，而没有组织党员学习。（二）从参学情况看，主要是党员队伍情况复杂，存在教育覆盖面窄和学习自觉性差的问题。一是随着企业务工党员、学生党员、部队复退党员、流动党员数量的不断增多，农村党员队伍呈现出从事行业多样化、结构多元化的情况，工学矛盾问题比较突出。同时，农村党员老龄化问题日益严重。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com在调研中发现，一般能够按时参加学习的党员平均年龄达到53.69岁，学历在初中以下的占74.79%。二是部分农村党员的党性意识、宗旨观念弱化。调研发现，有的农村党员，特别是年轻党员一门心思忙着赚钱，缺乏积极主动的参学意识。三是缺乏有效的监管和处理措施。通过调研发现，由于缺乏制约手段，组织部门每年下大气力抓的党员教育工作，落实到农村就变成了给老党员开小灶，而年富力强、知识水平相对较高的中青年党员，却经常性缺席党内的教育培训。（三）从培训内容看，主要是培训内容固定老套，存在针对性不强的问题。面对新形势新任务和党员队伍的不断变化，培训内容没有做到与时俱进。不少农村党员反映支部组织的教学活动往往就学习搞学习，解决不了实际问题，枯燥乏味，对党员关注的热点问题把握不准，部分党员希望通过学习符合当地实际的手工业、农业、畜牧业等方面的技能知识，增强发展致富能力，然而培训内容与实际脱节。培训内容不注重联系党员思想、工作和生活实际，难以达到认识上提高、思想上解惑、素质上提升、能力上增强的目的。在农村党员教育培训存在的主要问题中，认为教育内容单一、陈旧，针对性、时效性不强的农村党员占43.69%。

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关于提升农村党支部群众影响力的几点思考随着农村各项改革的不断深化，农村党支部的经济、政治和文化环境也随之发生变化，农村党支部对农村社会的控制和动员能力正不断下降，影响力也不断减弱，这直接影响了党的凝聚力、战斗力的形成和农村经济的发展。因此，深入分析和研究新形势下农村党支部建设存在的问题及群众影响力弱化的根源，采取有效途径，加强和提升党的领导力，不断提升农村党支部的影响力，充分有效的发挥农村党支部在建设社会主义新农村中的领导核心作用，已经成为目前农村党支部建设迫切需要解决的重大问题。一、提升农村党支部群众影响力的意义提升农村党支部的群众影响力，既是贯彻党的群众路线，也是消解党脱离群众危险的重要法宝。提升群众影响力，就意味着在开展基层工作时，需要深入到群众的生产生活中去，熟悉了解人民群众的情况，做到情为民所系，利为民所谋，让人民群众参与到涉及切身利益的相关事情中来，建立融洽的干群关系，这是增强农村党支部能力的重要方面。现在乡村振兴战略已经全面启动，得到群众的拥护，也必然会促进乡村振兴战略的稳步实施。二、阻碍农村党支部影响力提升的主要因素（一）部分村干部文化偏低，官本位思想严重当前，部分村干部文化偏低，思想观念保守，具体表现为一些村干部知识面窄，政策水平不高，独立分析解决问题的能力不强；部分村干部工作方式和领导方法陈旧，工作方法简单，习惯于等上级党委安排部署，工作没有新思路、新举措，放不开手脚，迈不开步子，跟不上形势，严重影响了基层组织建设工作的推进步伐，制约了农村经济的进一步发展；有些村干部脱离群众，脱离实际，工作飘浮，作风不实，官本位主义思想严重，在群众中造成不良影响；有些村干部民主法制意识淡薄，工作方法简单，作风粗暴，把一些可以通过思想工作解决的问题复杂化，导致积怨增多，形成隐患，不利于农村各项工作的开展。（二）缺少致富办法和敢闯敢干的魄力部分党支部在发展集体经济方面职责不明、思路不清、路子不宽，缺乏市场经济条件下的科学决策能力、开阔的视野、自主决策和决断能力，带领群众致富的办法也不够多，既无魄力也无能力带领群众闯市场、谋发展，办事捉襟见肘，干事动力不强。部分村一把手年龄偏大，综合素质偏低，年龄老化和文化程度不高，难以发挥领头雁优势，难以胜任领导转型发展期农村经济、政治、文化建设的重要职责。（三）农村党员队伍老龄化严重当前农村党员队伍年龄老化问题、性别结构问题普遍存在致使每村都有部分老党员不能参加组织生活，从而失去了党员应有的作用。性别结构严重失衡的老龄化队伍，更使得部分村的党员干部在广大党员群众中无法发挥政治引领作用。服务和动员群众的能力连年下降，是导致农村党支部号召力式微的集中表现和重要原因。村级组织换届后，由于年轻后备干部缺乏，导致没能从根本上改善村两委干部老龄化的问题，仍有部分同志年龄超过60岁，严重制约了农村党支部在群众中号召力的发挥。（四）农村党支部的宣传服务能力不足，导致群众号召力式微部分农村党支部的党员干部能力不足、凝聚力较弱。面对上级下发的政策文件，他们快速学习领会的能力欠缺，对乡村振兴战略等政策的宣传，往往采用开大会，念文件等老旧方式，既无法很好地宣传，也不能很好地执行，这就导致对上级政策文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com的执行落后于其他年轻的党员干部，在上级党委安排的各项工作中难以引导广大党员干部发挥先锋模范作用。最终导致该村党支部无法凝聚多数年轻党员直接参与农村各项工作。三、造成农村党支部群众影响力下降的原因（一）农村社会出现了空心化和原子化乡村社会的衰落与式微体现于经济、政治、文化思想和人口等各方面，导致农村两委干部公众权威降低，公共性衰落，公共服务不足。部分村庄由于人口大量减少，乡村空心化和原子化趋势明显，特别是大量农民选择外出务工，对村里的事务和国家的政策不清楚，留在农村的大多数是老弱群体，即老人、妇女、伤残等农村弱势群体，他们无法成为农村基层治理的依靠力量，更对公共事务的关注度日趋减少，党组织对村民的影响力和号召力大为降低，村庄治理表现出一定的失序状态，村组织说话没人听，村民听了没反应，参与积极性低。此外，村庄空心化的另一个后果是少数村干部的贪污腐化、四风问题严重和组织软弱涣散，一些村干部任人唯亲，处理事务缺乏公正。（二）乡村难以留住优质人才，青年入党积极性不高随着市场经济的发展和农村人口向城镇流动，大量的外来文化开始冲击乡村社会原有的传统价值规范，再加上农村党支部人才储备和培养机制不完善，农村部分有文化、有能力的青壮年农民认为党员身份并不能给他们带来荣誉感和归属感，对入党的态度不明朗、不积极，不太愿意向党组织靠拢，认为当党员工作上要带头，经济上没甜头，政治上没奔头，导致入党积极分子数量渐趋下

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区纪委书记调研报告：关于纪检监察派驻机构现状及下阶段重点工作的建议和对策一、我区纪委派驻机构现状X共有区直部门X个，X个党（工）委，X个党组，X个支部，X名党员。根据上级要求，我区已完成派驻单位X家，覆盖率X％。（一）派驻采取的模式原则上，重要政府组成部门实行纪检监察双派驻，党委部门和人大、政协机关派驻纪律检查员。具体实行以下派驻模式：一是对区教文体局、X乡、X乡、X办事处、X办事处、X办事处X办事处7家单位的派驻机构实行统一管理，同时X乡、X乡派驻监察室。二是向区人大办、区政府办、区政协、区法院、区检察院区机关工委、区人社局、区城管局、区卫计委等9家单位派驻乡（科）级纪律检查员。（二）派驻机构的职责一是监督检查驻在部门、单位及所属系统贯彻执行党的路线方针政策和决议，遵守国家法律、法规，执行上级党委、政府决定、命令的情况。二是监督检查驻在部门、单位党组（党委、党工委）和领导班子及其成员维护党的政治纪律，贯彻执行民主集中制，选拔任用领导干部，大额资金使用，工程项目招投标，贯彻落实党风廉政建设责任制、维护政令畅通及廉政勤政的情况，加强对权力运行重点环节和重点部位的监督。三是协助驻在部门、单位党组（党委、党工委）和领导班子组织协调驻在部门、单位及所属系统的党风廉政建设和反腐败工作。四是监督检查驻在部门、单位及所属系统开展勤政建设，提高工作效能，改进工作作风。五是经批准，初步核实驻在部门、单位党组（党委、党工委）和领导班子及其成员违反党纪政纪的问题；参与调查驻在部门、单位党组（党委、党工委）和领导班子及其成员违反党纪政纪的案件；调查驻在部门及所属系统党员干部以及其他人员违反党纪政纪的案件和其他案件。六是受理对驻在部门、单位党组织、党员和行政监察对象的检举、控告；受理驻在部门、单位党员和行政监察对象不服处分决定的申诉。七是承办区纪委监察局交办的其他事项。（三）派驻人员的管理一是编制核定和机构设置。乡纪委编制X人，正副书记各X人，监察室主任X人，专干X人；办事处编制X人，正副书记X人，专干X人；区直部门派驻纪检组编制X人，专干X人。二是干部任免和人员管理。纪检组组长（纪委书记、纪工委书记）由区纪委牵头与区委组织部联合考察，共同协商，提出方案，经区纪委常委会研究提出任免建议，由区委组织部呈报区委常委会研究任免。新提任的纪检组组长（纪委书记、纪工委书记）人选一般从后备干部和优秀纪检监察干部中选拔配备，交流使用。派驻监察室主任人选由区纪委监察局提名并考察，由区纪委常委会决定任免，报区委组织部备案。三是年底考核与奖惩措施。派驻纪检组长（纪委书记、纪工委书记）向区纪委监察局述职述廉，并按区委有关规定进行考核，考核情况向区委组织部备案。派驻机构及其干部在纪检监察工作中取得显著成绩或做出突出贡献的，由区纪委监察局给予表彰奖励；其他方面的表彰、奖励，由驻在部门、单位负责。文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com（四）相关待遇及后勤保障派驻机构干部享受驻在部门同职级干部待遇，工资外津（补）贴以及生活福利、住房、医疗、退休等事宜由驻在部门负责，其工资关系及派驻机构所有后勤保障由驻在部门负责。派驻机构的办公用房、办公设备、工作用车等后勤保障由驻在部门负责，办公经费、文件传阅等事项仍按原有渠道实施。二、当前派驻工作中存在的问题一是派驻纪（工）委书记、纪检组长大多是驻在单位或部门的副手，纪检专干也是驻在单位工作人员，人员编制没有收回上级纪委，以至于部分驻在单位领导班子特别是一把手对派驻机构认识不够，定位不准，仍将视同于一般职能部门，造成派驻机构监督职能淡化。二是片面强调全覆盖派驻，没有考虑到一些大部委、大单位、大系统的身架，相对于庞大的被驻在单位，纪检组人少力单，上面千条线，下面一根针，没有时间和精力查办案件，监督执纪问责职能弱化，要么无案可办，要么有案难办，要么有心无力。三是部分派驻机构负责人由于害怕工作积极性高了，不利于和监督部门搞好关系客观原因，以至于工作被关系化、人情化，委局安排多少干多少，主动监督的意识不强，工作积极性也不能得到充分发挥。再加上多为兼职，更是种了别人的地，荒了自己的田。四是派驻机构干部的知识结构、综合能力还不适应履行综合监督职责的需要，同时部分优秀人才限于身份问题，无法进入纪检监察系统，致使派驻机构工作质量不高，研究能力、实践能力、创新能力不强。三、对派驻机构改革的意见和建议派驻机构改革实行统一管理以来，在履行职责、发挥作用方面取得了一定成效。但派驻机构在实际运行中也暴露出矛盾和弊端，要进一步强化派的权威和驻的优势，需进一文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com步改革完善派驻机构管理体制和运行机制。（一）理清工作关系，进一步

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关于优化营商环境深化放管服改革的思考优化营商环境是建设现代化经济体系的重要基础，是提升国际竞争力的重要支撑，是完善治理体系、提高治理效能的重要内容。从十八届三中全会提出建设法治化营商环境，到十八届五中全会明确营商环境法治化、国际化、便利化建设目标，再到党的XXX报告中着重强调营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，营商环境建设已经成为高质量发展的重要工程。近期，市发改委结合工作实际，坚持问题导向，深入开展调查研究，对优化营商环境深化放管服改革进行了深入思考。一、进一步提升优化营商环境的思想认识和理论自觉好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体是不可缺少的。党的十八大以来，XXXXXX高度重视优化营商环境，作出一系列重要指示，强调营商环境只有更好，没有最好。优化营商环境是在新发展阶段贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的必然要求，是贯彻XXX新时代中国特色社会主义经济思想的重要举措。学习XXX新时代中国特色社会主义思想，推动经济实现高质量发展，必须把XXXXXX关于高质量发展的系列重要论述作为重要内容，准确把握三新一高要求，持续优化营商环境，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。（一）优化营商环境，是构建社会主义经济体系、实现高质量发展的现实需要。党的XXX强调要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。构建高水平社会主义市场经济体系、实现高质量发展，既是深化改革的目标，又是中国式现代化的本质要求。营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有不断优化营商环境，才能更好发挥市场的决定性作用，真正解放生产力、提高竞争力。优化营商环境要求正确处理市场和政府的关系，推动有效市场和有为政府更好结合，使政府这只看得见的手进一步明确职能边界、市场这只看不见的手发挥更大作用。因此，政府通过职能转变不断优化营商环境，为市场配置资源提供更好服务，充分激发市场主体活力，是构建高水平社会主义市场经济体制的题中应有之义，更是实现高质量发展的现实需要。我们必须站在战略和全局的高度，深刻认识优化营商环境的极端重要性和现实紧迫性，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，不断提高X经济发展的竞争力。（二）优化营商环境，是改善市场主体投资预期、提振市场信心的基础保障。市场主体是经济的力量载体，是经济发展的发动机，也是稳就业、扩就业的顶梁柱。市场主体的生存状态、活力大小，直接决定着国民经济整体的健康状况、运行的稳定性和发展的可持续性。对于市场主体和投资者而言，市场经济基础制度的完备和优化，可以消除企业对投资后经营过程无法判断的疑虑，减少企业投资行为中的不确定性，为投资者带来稳定的基本预期，使投资者不再困于选择、惑于竞争，变得敢于挑战、乐于投资。稳住经济基本盘、稳定市场主体的关键在于营造良好营商环境，切实减轻企业负担、稳定投资预期、激发市场活力、提振发展信心。因此，我们必须充分抓好当前一系列重大机遇，推动营商环境再优化再提升，把企业更多地招引进来、把项目更快地建设起来、把各类市场主体的活力和创造力充分激发出来，将X面临的重大机遇和蕴含的强大势能加速转化为发展成果，不断盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量，努力实现更高水平、更有效率、更可持续的发展，以一域之光为全局添彩。（三）优化营商环境，是加快构建现代化产业体系、促进区域经济发展的当务之急。党的XXX报告指出，要坚持把经济文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com发展的着力点放在实体经济上，建设现代化产业体系，提出了加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，促进区域协调发展的新要求。当前，我国正处于全面建成小康社会向中国特色社会主义现代化奋力迈进的转型阶段，劳动力竞争的优势逐步衰退，科技、人才和创新成了牵引社会发展的新动力。良好的营商环境，有利于吸引资金、技术、人才等各类发展要素的流入与集聚，促进区域经济从传统的成本优势向以品牌、资本、技术、服务、人才为核心的综合竞争优势转变，进而对经济增长、产业发展、财税收入、社会就业等产生重要影响。也就是说，哪里营商环境好，哪里就会形成强大的人流、物流、资金流、信息流。因此，我们必须把优化营商环境作为加快发展的制胜法宝，通过比速度、比效率、比服务，千方百计吸引企业投资，想方设法争抢资源要素，竭尽全力优化营商环境，为全省打造千亿级产业集群和百亿级园区，加快推动构建一核三带区域发展格局贡献X力量。二、我市营商环境现状和存在问题这几年，全市营商环境总体上是好的，营商环境的优化改善为全面转型高质量发展提供了有力支撑，取得了明显成效：一是组织领导持续强化。成立了以市委、市政府主要领导任组长的优化营商环境工作领导小组和20个专项小组，统筹协调推进全市

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X区人大常委会关于本区镇级财政管理和监督情况的调研报告镇级财政作为基层政权运转的保障，关系着基层政权的建设与经济社会发展，越来越受到各级党委、政府的重视。为进一步提升本区镇级财政管理和监督科学化、精细化水平，根据区人大常委会2021年度工作计划安排，区人大财经委、常委会预算工委在分管领导带领下，对区财政局、区审计局和11个镇进行了专题调研，听取并参阅了各镇镇级财政管理情况汇报材料、年度财政预算草案报告（以下简称财政报告）和镇人大监督情况报告，经财经委、预算工委研究讨论、区五届人大常委会第64次主任会议、区五届人大第四十三次常委会会议审议通过，形成以下专题调研报告，期待能对本区镇级财政改革发展提供有益的借鉴和帮助。一、基本情况近几年，通过区镇财政管理体制改革，不断厘清区镇事权财权边界，区镇两级财政关系进一步理顺，镇级财政积极作用充分发挥，财力收入水平持续提升。1．以制度建设为抓手，推进财政管理规范化、科学化和精细化。各镇不断完善预算编制、预算执行、资金管理、政府采购、工程建设、人大监督等方面制度和办法，先后制定出台《镇政府行政事业单位内部控制制度》《镇全面实施预算绩效管理的实施办法》《镇财政预算追加管理办法》《镇行政事业单位国有资产管理办法》等，并形成健全的制度体系，以制度规范行政行为，推进财政管理监督规范化、科学化和精细化。2．以新发展理念为动力，不断增强镇级财政实力。各镇着眼长三角G60科创走廊建设的集聚效应，充分调动发展经济积极性，在危机中育新机，于变局中开新局，全力支持重点项目落地投产，推进战略性新兴产业集群发展，大力培育财源新增长点，增强经济实力，夯实财源基础。各镇认真贯彻落实第八轮财政管理体制政策，充分发挥政策性融资担保政策效应，不断扩大受众面，覆盖各产业链，确保财源税基稳定。此外，浦南各镇还聚焦新发展阶段三农工作，着力推进产业融合发展和乡村振兴建设。3．以提升预算管理质量为目标，逐步实行各类预算支出安排指标化管理。各镇通过完善预算指标体系，完整体现财政资金的分配情况，不断优化政府财力资源配置。坚持量入为出、有保有压，大力调整和优化支出结构。坚持先有预算后有支出，严控预算追加或调整事项，确保财政资金年度内有效执行。开展预算执行全过程管理，定期分析相关经济数据，抓好预算执行进度。部分镇还建立完善项目库，严格项目立项，规范项目支出管理。4．以深化国库集中支付改革为契机，有效提高预算支出执行透明度。各镇逐步把所有预算的收支，均纳入区级国库集中支付系统，结合项目预算指标，清晰、全面反映每一笔收支的来龙去脉，有效提高预算支出执行透明度，进一步强化预算监督。部分镇依托财政平台全面监控预算执行情况，及时跟踪项目进度，合理安排项目资金额度，在保证预算项目预期开展的同时确保财政资金的规范使用，达到有效监督。5．以项目预算绩效为导向，提升预算管理水平和政策实施效果。各镇在区财政的指导下，探索完善绩效目标指标体系，落实全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理，开展项目预算绩效评价，着力提高项目预算资金的使用效益。部分镇积极探索开展预算项目评价结果应用，及时加强管理弱项整改，促进项目管理规范化，并将项目绩效跟踪结果与当年度项目预算执行、调整和下年度预算安排相挂钩，切实提高预算绩效跟踪工文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com作质量和效果。部分镇还推动绩效评估报告的信息公开，进一步推进财政精细化管理。6．以规范政府购买服务为追求，力求少花钱、多办事、办好事。部分镇对照政府采购目录和采购限额标准，合理确定采购预算金额，强化采购报批手续，规范签订采购合同，加强采购流程的全面把关，确保政府购买服务项目的公开、透明，节约采购资金，提高采购效率。部分镇以落实审计整改为抓手，不断完善内控管理机制，加强完善政府采购管理流程，严格规范财政资金拨付流程，确保财政资金安全高效运行。7．以财政监督为手段，提升财政预算约束力。各镇采用适当的方式开展内部审计、社会审计、财政咨询等方面工作，层层把关预算编制、预算调整，力求财政监督取得实效；重视区审计部门开展经济责任审计报告或巡查报告揭示问题的整改工作，建立健全制度办法，促进财政管理工作日趋完善。各镇人大严把年度预算编制审查关、年度预算执行监督关和年度预算执行结果和财政决算批准关，实现了预算编制、预算调整、预算执行、财政决算程序性审核的全覆盖，并探索推进专业性审核方式和方法。二、存在的主要问题目前，镇级财政管理和监督还存在以下几方面主要问题，如果不及时有效解决，将直接影响财政改革发展的进程，影响项目预算绩效评价作用的彰显。（一）预算管理1．财政报告内容表述与会计核算存在偏差。一是财政报告内容表述不规范。镇财政按照新会计准则系统进行会计核算，但向镇人大会议报告内容表述不够规

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关于高职院校创新创业培育情况的调研报告随着社会经济的快速发展和市场竞争的加剧，培养创新创业人才已成为高职教育的重要任务。创业教育作为高职教育的一项重要内容，对于培养学生的创新意识、创业精神和实践能力具有重要的意义。本文旨在研究高职教育中创业教育的实施策略与方法，以期为高职院校加强创业教育提供参考和借鉴。一、高职院校创新创业教育的现实价值（一）实现学生自身发展需要。高职院校创新创业教育的现实价值之一是能够实现学生自身发展的需要。随着社会的发展和竞争的加剧，高校毕业生面临就业难题。而创新创业教育能够培养学生的创新思维和实践能力，为他们提供了一种自主创业的机会，使他们能够在创业的道路上实现自己的价值和梦想。创新创业教育可以提供一个相对独立的发展平台。在创业过程中，学生可以从零开始创建自己的事业，获得更多的自主权和控制权。相对于就业需要面对各种限制的情况，创业能够提供一个更加宽松和自由的发展环境，让学生充分展示自己的才华和创造力。创新创业教育能够激发学生的创新潜能。创新是社会发展和进步的动力，而创新创业教育能够培养学生的创新意识和创新能力，能够培养学生的实践能力和创业素质，使他们具备更强的自我管理和团队合作能力。这些能力不仅能够帮助学生在创业道路上取得成功，还能够为他们在就业市场上寻找到更好的机会。创新创业教育能够促进学生的自我成长和职业发展。创业不仅仅是一种就业方式，更是一种思维方式和生活态度。（二）有利于培养学生的责任意识。高职院校创新创业教育的另一个现实价值是有利于培养学生的责任意识。创新创业教育要求学生在创业过程中不仅要关注自身的利益，还需要关心社会的发展和人类的福祉。这就要求学生具备一种责任意识，能够主动承担社会责任和义务。通过培养学生的创业胆识和创业意识，使他们能够在创业过程中主动承担风险和责任。创业是一个具有风险和不确定性的过程，学生在创业过程中需要面对各种挑战和困难。只有具备责任意识和勇于担当的学生才能够在面对困难时不退缩、坚持不懈地去解决问题，从而取得成功。首先，创新创业教育能够培养学生的社会责任感和公益意识。创新创业不仅仅是为了自己谋求利益，更是为了社会的发展和人类的福祉。在创新创业过程中，学生会接触到各种社会问题和挑战，他们需要思考如何通过创新创业来解决这些问题。通过培养学生的社会责任感和公益意识，高职院校能够培养出更多有担当和责任意识的创新创业人才。其次，创新创业教育能够激发学生的社会参与意识和积极性。创新创业教育要求学生主动参与社会实践和创新创业活动，通过实践来提高自己的能力和素养。在实践过程中，学生会更加关注社会问题和需求，并主动投身到解决这些问题的实践活动中去。这样，学生能够从实践中学到更多的知识和经验，同时也能够为社会的发展做出自己的贡献。最后，创新创业教育能够培养学生的团队合作意识和合作精神。在创新创业过程中，学生需要与其他团队成员共同合作、共同解决问题。这要求学生具备团队合作意识和合作精神，能够愿意与他人合作，共同追求团队的目标。二、高职教育中创业教育存在的问题（一）教学理念不匹配。在高职教育中，创业教育存在教学理念与学生实际需求不匹配的问题。一些高职院校仍停留在传统的知识灌输和应试教育阶段。传统的教学模式通常都是学生被动接受知识，缺乏自主学习和思考的机会。这种教学理念不仅无法满足当今创业教育所提倡的开放、自由、激励的精神，也限制了学生的创新思维和创业能力发展。学生需要的是启发式的教学，鼓励他们自主探索和实践，培养创新精神和创业意文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com识，但由于教学理念不匹配，学生在创业教育中未能真正受益。为了解决这一问题，高职院校需要重新审视教育理念，转变教学方式，更加注重启发式教学和参与性教学，鼓励学生独立思考、团队合作和解决问题的能力，提高他们的创新实践能力。同时，教师也需要更新教育理念，成为学生的引导者和激励者，鼓励学生发挥创造力，而不是简单地传授知识。只有通过符合创业教育理念的教学方式，才能更好地满足学生的实际需求，培养出更多具备创新创业精神的高素质人才。（二）师资力量薄弱。师资力量薄弱在高职教育中影响深远。在创业教育中，缺乏有经验的老师和专业指导老师，意味着学生无法获得足够的实际指导和支持。这可能导致学生在创业过程中遇到问题时无人可依，无法得到及时帮助和指导，从而增加了创业的风险和难度。同时，缺乏实际经验的教师可能也无法给予学生足够的启发和激励，使创业教育课程难以真正激发学生的创业兴趣和发展潜力。由于师资力量薄弱，教师在创业教育中的教学质量和效果也难以得到保障。对于创业教育中的前沿理论和实践经验，缺乏实际经验的教师难以让学生获得最新的业界动态和实际操作知识，这将影响学生的创业学习和能力培养。同时，缺乏创业经验的教师可能难以真

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关于数字赋能文化创意产业发展的调研报告近年来，大数据、云计算、人工智能、区块链等前沿技术迅猛发展，以新一代ICT技术为基础的数字技术不断被应用到文化领域。伴随着数字技术向文化创意领域的扩散，数字新动能对于文化创意产业高质量发展的作用越来越凸显。一、数字赋能文化创意产业发展的机理数字技术具有较强的赋能作用，并且会产生较为复杂的赋能机制。在数字时代，只有找到数字赋能文化创意产业的作用机理，才能更好地应对互联网快速发展给文化带来的机遇和挑战，推进文化创意产业高质量发展。（一）数字技术促进文化生产方式变革1.数字技术创造新的文化生产者。在传统媒体时代，文化生产者往往是一些具备特定知识水平从事文化相关工作的专业人士。随着现代科技的进步，特别是进入自媒体时代，文化生产者就不再局限于某类具备专业知识和能力的人。一些文创能力不足的人群也可以通过数字技术手段孵化个人创意。快手、抖音、B站、喜马拉雅等平台提供的在线云剪辑、AI文稿、智能封面等技术手段可以把个人创意灵感转化为文化产品。数字技术降低了文化生产者的门槛，使得文化生产者的身份更加多元。例如，短视频创造出了李子柒现象。在文化工业社会中，文化产品一般通俗易懂，大众可以轻松理解并接受，同时，这些文化产品在结构和意义上还具有开放性，允许受众进行自主选择和控制，受众可以能动地从中创造意义，产生新的大众文化。因此，在许多场景下用户不再是单纯的消费者，同时也是生产者。网友通过追剧追文，以另一种形式参与网络文化的生产，有时甚至影响作品中人物的命运及结局。学者们用生产性消费者（随后简称为产消者、工作消费者、价值共创者、生产性使用者、产消合一者等来概括消费者与生产者之间界限的模糊以及二者合二为一的情况。2.数字技术提供新的文化生产工具。5G通讯技术、AI、物联网、云计算、区块链等数字技术与文化创意产业深度融合，改进了文化生产工具，推进了传统的出版、印刷、广电行业向智慧出版、数字印刷、数字版权、智慧广电等转型。数字技术直接接入文化生产环节。例如，AI文本生成图像模型已形成Gan、BigBiGan、微软小冰等著名算法模型，生成了《爱德蒙·德·贝拉米肖像》《下一位伦勃朗》等机器画作。NLP技术应用到文稿撰写，在新闻生产中发挥着越来越重要的作用。海马轻帆利用数字技术实现小说转剧本功能，为许多爆款作品提供在线剧本智能写作功能。现代电影制作更是离不开数字技术。数字特效、计算机生成影像CGI技术、3D技术等技术手段改变了传统电影制作工艺，创造出许多令人震撼的大场面及沉浸式场景。现今愈来愈成熟的数字化工具为文化生产创造了更多的机会。3.数字技术激活传统文化资源。数字技术将高科技与传统文化资源相结合，创新传统文化的呈现方式，推动传统文化实现创造性转换和创新性发展。在大数据、云计算、物联网、区块链、5G、虚拟现实和人工智能等新一代数字技术的加持下，收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字得以活化，转化为文化资本，开辟了文化产业空间。数字技术的应用为故宫带来了新的创意，打造出众多成功的文创产品，如《故宫回声》主题漫画、《故宫：口袋宫匠》建筑主题小程序游戏等产品。通过文化与科技的融合，古老的故宫焕发了新的活力。在数字技术发展的新时代，IP作为文化资本的重要来源，已经成为新文创的核心。（二）数字赋能文化产品流通领域1.数字技术拓展文化产品的流通渠道。文化创意产业的流文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com通渠道是指文化产品从生产领域向消费领域转移的通道，是连接文化创意产业生产和消费的纽带。传统的文化产品流通渠道比较单一，主要采取垂直式分销渠道。随着大数据、云计算等数字技术在文化创意产业领域的发展及运用，复合渠道逐渐成为文化创意产品的主要流通模式。2021年6月，文化和旅游部发布了《十四五文化产业发展规划》，提出落实文化产业数字化战略，促进文化产业上云用数赋智，推进线上线下融合，推动文化产业全面转型升级，提高质量效益和核心竞争力。这对于拓宽、完善和健全文化创意产业流通渠道具有重要的指导意义。2.数字技术提高了文化创意产品流通效率。数字化缩短了文化创意产品流通渠道的长度。在传统流通体系中，物质形态的文化产品如图书、报纸、影视作品等产品从生产者到最终的消费者手中中间环节较多，流通效率不高。体验型的文化产品如演艺、文旅等则必须线下消费，受制条件更多，流通渠道更窄。随着数字技术创新和迭代的频率不断加快，数字经济渗透到了社会各个领域。电子商务给文化产业带来了巨大的机遇。在电子商务模式下，生产者与消费者直接沟通，文化创意产品通过互联网从生产者那里直接发送给消费者，流通渠道大大缩短，流通效率极大地提升。3.数字技术催生新的文化创意产业商业模式。近年

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关于进一步加强农村道路交通安全工作的调研与思考XXXXXX高度重视包括道路交通安全在内的安全生产工作，多次强调：安全是发展的前提，发展是安全的保障。党的XXX报告提出：坚持安全第一、预防为主，建立大安全大应急格局，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转型。道路交通安全是大安全大应急格局的重要组成部分，推进公安交管工作现代化是贯彻落实XXXXXX重要指示批示精神的必然要求，是践行人民至上、生命至上的具体实践，是服务经济社会高质量发展的必然之举。随着乡村振兴、区域协调发展和城乡一体建设，乡村消费市场作用进一步发挥，交通要素增长重心逐渐由大城市向中小城市及城镇农村转移，城乡交通二元结构逐渐被打破。据统计，当前农村驾驶人占58%，机动车占50%，事故死亡占比高达60%，公安交管工作现代化最大的短板在农村。为认真贯彻党的XXX精神和XXXXXX重要讲话精神，2023年6月，X分局调研课题组先后深入X区部分乡镇，走访座谈中小学、村委会，实地调研交通事故多发路段，在认真总结X区交通管理经验基础上，进一步查找短板不足，提出推进农村交通管理体系和能力现代化建设的思考建议。一、X分局农村交通管理工作的探索实践X区总面积X平方公里，下辖2个街道、16个镇、2个乡，常住人口80余万人，全区道路网密线长，通车总里程达2750余公里。近年来，受交通基础设施薄弱、道路规划建设不合理等多重因素影响，全区道路交通隐患点多面广量大。交通治理工作曾一度陷于交通违法查处鞭长莫及、交通事故预防防不胜防的被动局面，全区道路交通事故持续保持高位运转，影响群众安全感和满意度。X分局痛定思痛，积极探索破局之策，坚持以深化农村道路安全隐患突出路口路段治理为突破点，推动建立以1+3+3为主的隐患治理机制，推动全区道路交通隐患多元共治。经过一系列努力，全区道路交通事故呈现稳中有降良好趋势。2022年全年，X区一般交通事故起数、受伤人数、亡人交通事故起数、死亡人数同比分别下降17.9%、15.2%、9.8%、7.5%。今年上半年，面对各类交通流量放量增长、交织叠加严峻挑战，X分局迎难而上，进一步巩固深化交管良好态势，一般交通事故起数、受伤人数同比分别下降10.6%、5.9%。（一）完善一套体系，强化组织领导。2022年，X分局先后7次向区委、区政府提交道路交通安全隐患排查整治专题报告，得到区委、区政府高度重视与有力支持。一是党委统揽抓整体。区委、区政府将道路交通隐患排查治理工作纳入社会综合治理范畴，成立了由分管副区长为组长，X分局、住建委、交通局等部门为成员的交通安全隐患整治领导小组，统筹负责辖区交通安全隐患排查整治工作，进一步调动各部门在联勤联动建设中的积极性。二是专班主导抓具体。成立交通安全隐患排查整治工作专班，建立预警、通报、考评机制，完善事故多发和高风险路段排查治理工作长效机制和交通事故现场乡镇领导到场机制，督导压实各级政府、有关部门现场分析事故成因、研究隐患治理措施的责任链条，用小支点撬动平安大交通。三是部门协同抓联动。提请区政府办公室印发《X区道路交通安全委员会工作规则》，明确规定各部门在交通安全隐患整治中的责任，细化完善道路交通隐患排查整治工作举措，坚持横向联动部署与纵向高位推动相结合，明确工作任务，细化工作举措，排查事故黑点，协同推进道路交通隐患全面排查、动态清零。（二）构建三项机制，强劲保障推进。为推动隐患排文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com查治理，X分局结合实际，建立了分级排查、责任落实、治理推动三项隐患排查治理机制。一是构建隐患排查分级机制。探索建立分级隐患排查治理制度，即根据隐患严重程度和治理难易程度，建立交警支队-大队-警区三级隐患排查治理制度，充分发挥各警区在事故预防工作中前沿阵地作用、各基层大队主体作用和支队指导推动及监督考核作用，坚持排查与治理并行、效果与业绩挂钩、倒查与追责同步，将交警警力最大限度压到街面，切实增强交警全体民警辅警主动发现隐患的意识，形成全员查隐患、全员保安全、全员治隐患良好氛围。二是构建隐患治理责任机制。对排查发现的安全隐患，建立横向到边、纵向到底的责任体系，逐路制定治理方案，明确责任领导和包路民警，确保压力下行、责任到队、责任到人，每周召开工作例会，通报隐患点段治理情况，做到排查与治理、倒查与追责、考核与绩效三同步。三是构建隐患治理推动机制。全面贯彻落实《X市道路交通安全责任制规定》《X区道路交通安全委员会工作规则》等文件精神，充分发挥区道路交通安全联席会议作用，聚焦各乡镇交通事故中暴露出的风险隐患，每周集中研究隐患治理工作，统筹各部门力量，突出重点、挂图作战，确保重点隐患第一时间消除到位、一般隐患限时消除到位。（三）打造三大

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关于全县农村精神文明建设领域存在问题及对策建议农村精神文明建设是滋润人心、德化人心、凝聚人心的工作，也是建设文明乡风、激发群众内生动力的基础性工程，对高效推进乡村全面振兴战略和经济社会高质量发展具有重要意义。近年来，X县坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习XXX文化思想和关于精神文明建设的重要论述，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持不懈用社会主义核心价值观凝魂聚气、成风化俗，着力拓展文明实践、深化文明创建、培养时代新人、引领时代新风，为全县经济社会发展提供了坚强思想保证、强大精神力量和良好社会环境。但与新时代人民对美好生活的需要相比，我县农村精神文明建设还存在一些问题。一、当前农村精神文明建设存在的突出问题一是农村精神文明阵地建设还有短板。文化阵地是加强农村精神文明建设的基础性保障。近年来，X县持续加大文化基础设施建设，跟进配套相关功能设备，县级层面建成文化广场、体育公园、新时代文明实践中心展厅及一大批市民休闲公园、广场，乡村层面积极整合党群服务中心、文化广场、农家书屋、道德讲堂、巾帼家美积分超市等资源，建成新时代文明实践中心（所、站）180个、农家书屋200个，创建国家级文明村15个、省级文明村14个、市级文明村50个。但现有公共文化服务阵地与当前农村的经济发展状况相比，还无法满足群众日益增长的文化需求。一方面，全县仍有X个新时代文明实践所、X个新时代文明实践站尚未达到示范站建设要求，需要进一步改造提升。另一方面，城乡文化阵地建设存在较大差距，农村文化阵地的数量相对较少，一些农村除了农家书屋以及文化室之外没有其他的文化场所，甚至有些地方文化书屋和文化室设施设备共用，县城文化阵地配有专职人员进行管理，农村文化设施大多由村书记、村主任代管，无法保障群众文化活动有效开展。二是农村公共文化服务体系还不够完善。虽然全县农村公共文化服务体系逐年不断完善，但依然存在一些缺陷，专业人员不足、志愿服务力量薄弱、文化活动供给单一等问题。例如，全县X个乡镇均未设置文化机构、配备文化专职干事，X个村均无专职文化管理员，难以满足群众文化活动需求，部分农村文化活动由于缺乏组织管理人员，文化活动开展频次较少，仅仅依靠文化部门开展的三下乡活动。再例如，志愿服务队伍建设水平有待提高，志愿者注册和主体力量多半以政府、事业单位干部职工为主，面向社会、企业和公益团体动员注册的力度不足，基层志愿者队伍整体素质、服务水平普遍不够高，企业和社会公益团体参与志愿意识不强，全县X支志愿服务队伍中，社会队伍仅有X支，各志愿队伍在开展志愿服务活动的过程中，有流于形式、走过场的现象，活动形式较为陈旧、不接地气，群众的认可度和参与度较低。三是农村不良风气还未完全根除。部分农村地区依然存在赌博、高价彩礼、道德观念弱化等不良社会风气，甚至个别地区有抬头加重的迹象。例如，个别群众为了满足虚荣心，在红白事上投入大量钱财，婚丧嫁娶四比（比放炮、比抽烟、比喝酒、比菜品）现象突出，出现不同程度的浪费。由于受农村经济水平、男女性别占比等因素影响，农村彩礼普遍高于县城，部分群众存在靠彩礼致富的错误思想，彩礼在X万元至X万元不等，甚至个别彩礼在X万元左右。再例如，赌博屡打屡犯，农闲时节和春节期间聚众打牌赌博的现象时有发生，群众中流传着外出辛苦挣一年，春节输光就几天，2023年文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com以来，全县查处农村赌博治安案件X起，因赌博引起刑事案件X起，打击处理违法人员X人。还例如，诚信缺失、道德观念弱化等问题在部分群众中还依然存在，2023年被列为失信人员的X人中，农村群众就有X人，占比X％，这些问题在一定程度上影响了农村社会风气。二、影响分析一是群众文化权益无法得到有效保障。发展公共文化服务，是保障人民文化权益、改善人民生活品质的内在要求，是补齐文化发展短板的重要途径，事关社会主义文化强国建设大局。由于在加强农村精神文明建设过程中存在阵地数量偏少、配备人员不够专业、开展文化活动形式相对单一，造成群众对精神文明建设兴趣不浓、参与度不高，精神文明建设还没有真正植入人心，群众的文化权益未能得到全面保障。二是阻碍乡村经济社会健康发展。农村精神文明建设是农村经济发展的思想保证、精神动力。人情高消费、大操大办、高价彩礼、赌博等问题，直接影响着产业发展、乡村建设、兜底保障等政策带来的经济效益，极有可能导致个别已脱贫群众存在发展性返贫致贫风险，阻碍农村经济社会健康发展。三是影响全县社会大局和谐稳定。农村地区和谐稳定是影响精神文明建设的重要因素。受教育文化影响，境外敌对势力打着合法宗教的幌子，模糊教义、断章取义、东拼西凑，宣扬不正当的X口号，造成家庭关系破裂、邻里矛盾激化，特别是挑起教派事

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关于乡村治理的调研报告乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。党的十八大以来，以XXX同志为核心的党中央高度重视推进乡村治理现代化。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》将健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系作为新时代在社会建设上所取得的历史性成就的一部分。迈向全面推进乡村振兴新征程，党的XXX报告中提出，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。这是社会主义新农村建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主总要求和实施乡村振兴战略产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求的继承发展和高度凝练，是与富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国内涵高度契合的乡村愿景，也是基于全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村这一重大论断而做出的战略部署。中央农村工作会议对加强和改进乡村治理、维护好农村社会和谐稳定提出了具体要求，也为新时代乡村治理指明了方向和路径。为加快宜居宜业和美乡村建设，我们围绕乡村治理，分成了4个调研小组以党建引领、法治为本、自治为基、德治为先4个方向，采取实地踏查与座谈走访相结合方式，对全县乡镇镇进行了全覆盖调研。通过认真听取了各个层次的意见建议和呼声，深入了解全县乡村治理的真实状况，分析存在问题的成因及对策，以期助力乡村善治，着力以善治乡村为开新局、应变局、稳大局提供基础支撑和保障。一、主要做法及成效近年来，XX准确把握乡村治理的关键环节，坚持县、乡、村三级联动，着力改进完善基层治理结构，创新服务管理机制，积极健全完善村级党组织领导下的群众民主自治、社会广泛参与的村级治理机制，逐步建立了党政领导、部门联动、多方参与、共建共治的治理体系，有力促进了全县社会和谐稳定。（一）注重基层党组织建设，强化党建引领。坚持把党的领导放在树立健全乡村治理体系首位，以加强基层党组织书记育选用管为重点，实行三推一选选举办法，持续拓宽村党组织书记选任来源渠道，注重把致富带头人、优秀青年农牧民、复员退伍军人、大学生村干部、返乡创业能人作为选任对象，实施农村带头人队伍整体优化提升行动，强化村级干部队伍能力建设，并通过深化三分类三升级活动，实施城乡党建结对共建行动，健全达标创星管理长效机制和村级党支部五有标准化建设，创新 两下一记工作方法（ 将岗位下到村，工作下到户，实绩记到人）和两个例会机制（乡镇党务副书记、组织委员列席县委组织部月工作例会、村干部列席乡镇党委月工作例会），严格落实农村基层党建工作的六项规定、五个基本，持续规范基层党组织活动，建立背包干部队伍，与群众面对面交流、心连心沟通，听民声、访民情，坚持从群众意见中梳理问题、排查不足，有效提升了党组织执政能力和凝聚力。（二）注重民主制度建设，突出村民自治。注重加强治理结构中民主决策、民主管理和民主监督，积极拓展基层民主实现形式。以规范和制约权力运行为核心, 全面推行村务公开明白卡发放制度，推进党务公开、财务公开和村务公开，全面落实村级重大事项四议两公开一监督制度并严格实行村财民理乡管，加强村组集体财务管理，强化村务监督，建立完善乡村治理相互制约、相互协调的运行机制，进一步保证了农民群众的知情权和监督权，调动了农民群众参与村务管理和监督的积极性。充分结合城镇化建设，发挥产业带动效应，在村级治理主体与农民个体之间构建了以协会组织、专业合作社、文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com专业农场为代表的新型农村社会主体，形成了多元化、多层次、多形式的经营服务体系，有效提高了农民生产经营的组织化程度，形成了村事齐管、共谋振兴的良好自治氛围。比如某某村通过召开村民代表会议、公开选聘的方式，在该村相应设置如网格员、农产品安全协管员等岗位，有力保障村级公共服务的责任化、常态化。某某村在党支部的领导下，通过村民大会投票选举出户代表，利用公推户主公信度高的优势，发挥户主大会作用，切实提升群众参与村级事务的热情、村级组织自主化解矛盾的能力，全县村级治理群众自治水平进一步提升。（三）注重文明新风培育，弘扬德治约束。始终坚持 培育新农民、弘扬新风尚，建设和谐新农村主题，以先进典型为引领，深入推进群众性精神文明创建活动，积极开展 五好家庭十佳好婆媳等乡风文明评议活动，引领了良好的社会风气。充分依托百姓课堂等载体，开展孝善传统宣传教育和爱国主义宣传教育，深入宣传社会主义核心价值观，培育新型农民并通过组织村民参与文化活动，利用各种形式的节目编演，表扬村民中的好人好事，批评村民中的不良习惯和不良风气，不断弘扬新风尚。同时针对部分村存在的封建迷信、大操大办等陋习，实行镇村联动、村社户

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关于发展壮大村级集体经济的调研报告前期我结合工作和区情实际，通过深入学习、广泛讨论、综合分析，最终确定了发展壮大村级集体经济这一课题。先后到X街道X村、X街道X村、X村、X村、X村等一些有代表性的村进行了专题调研。通过现场走访、座谈交流等形式，广泛听取了村两委班子及群众的意见建议，对我区村级集体经济的发展现状、存在问题有了一定的了解掌握，对下一步的工作方向形成了一些思考。现将有关情况报告如下：一、基本情况20XX年，自承担全国第一批农村集体产权制度改革以来，我区全面成立了村级集体经济组织，为村集体找回真主人，发展集体经济有了新盼头。截至目前，全区86个行政村，村级集体经营性资产1.36亿元，非经营性资产4.68亿元，村级集体土地总面积1.26万亩，村集体经营收入总额2310.97万元。一是四梁八柱初步搭建。20XX年底，规范完成了成员界定、清产核资、股权设置、登记颁证等规定动作，共界定成员23.4万名，成立集体经济组织88个，其中66个村集体负责人由村党支部书记兼任。全面完成登记赋码，让集体经济组织拿到了进入市场的通行证。农村集体财务审计全面铺开，84个村委会将资产管理权移交给合作社，实行分账管理、事务分离。二是改革红利初步释放。各项国家级农村改革整体、系统、协同推进，已经建成区街村三级农村产权流转交易市场，盘活利用农地、集体经营性建设用地和宅基地三块地，交易总额累计达到5.8亿元。在村党支部的引领下，村级集体经济组织通过自主合作经营、与社会资本合作经营等形式，初步形成了楼宇经济、建设用地、整合资源3种发展模式，并有4个村集体实现分红。比如，以X街道X村、X街道X村为代表的城中村，充分发挥区位优势发展楼宇经济，分红分别达到5500元800元。X街道X村将126亩集体经营性建设用地作价2999.2万元，与X梦工场合股开发田园综合体项目，群众增收潜力巨大。X街道仁村、X街道X村、X街道X村，整合零散的农地资源进行统一经营，从事花卉草皮种植和乡村旅游产业等等。三是发展势头初步显现。高陵被确定为全市唯一接受中央组织部、财政部、农业农村部坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济试点示范扶持的区县，全区37个村获得1850万元的财政补助。上级的政策资金支持，再加上自身的迫切愿望，促使一些已具备一定条件的村，开始自发自动谋划各具特点的村级集体经济发展路子。比如，见缝插针型：泾渭街道陈家滩村，村内有两条短而宽的商业街，平时群众自发摆摊设点，村集体拟在商业街中间建设摊位，既提升市容环境、方便群众，也能发展集体经济。主动服务型：X街道朝李村、X村和泾吴村，村民入住社区后不习惯缴纳物业费，造成物业管理困难，村集体拟发挥与群众联系密切的优势，主动承接物业服务。联利联心型：X街道X村，拟聘请职业经理人发展餐饮服务业，主要承接本村的红白喜事，让群众大额消费的肉烂在锅里。二、探索与启示村集体发展是实现群众增收、实现共同富裕的必由之路，也是促进乡村振兴、提升农村基层党组织吸引力凝聚力的内在要求。除此之外，我们在调研中还认识到，村集体发展具有一些独特的、难以替代的作用，值得高度重视：一是在现有的法律政策框架之下，村集体能够更加灵活的盘活资源。例如，X街道X村，商业街中间集体建设用地面积较小，村集体之外的市场主体很难合法合规的取得使用权从而文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com有效利用。二是在组织群众方面，村集体与其成员具有天然的密切联系。社会资本流转等分散在各家各户的农地，离不开村集体的协调。同时，在引导拆迁安置后的群众适应社区生活，通过兴办物业公司、餐饮公司服务群众等方面，村集体都具有独特的优势。三是在破解市场失灵方面，村集体的作用值得期待。由于农村产权结构复杂、资源资产分散，市场力量存在难以充分发挥作用的领域。例如，现阶段由村集体为群众提供全程托管，是破解玉米种植季小面积土地撂荒问题最有效的手段；X街道X村梨枣冬枣面积只有200多亩且效益不佳，村集体设想探索提供统一的品牌技术等服务，并提出在村集体有积累的时候反哺农业，这样的思路令人期待。由此可以看出，村集体经济发展具有独特的生态位，找准自身优势，因地制宜的谋求发展，具有广阔的前景。三、存在问题尽管从整体上看，我区村级集体经济发展开局良好、前景广阔，但在调研中也发现了一些亟需解决的现实问题：（一）人员的问题。一是村集体负责同志领头雁作用发挥不充分。村两委会班子成员要么对自身职责定位不清，发展意识和进取意识不强，仅满足于完成一般日常性工作；要么有发展的意愿，但由于缺经验、缺资金、缺项目、缺技术，有想法，没办法，造成村集体经济薄弱，自身造血功能不足。二是街道机构改革后，农经队伍线

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关于农村环境整治成效回头看工作开展情况的报告按照X市生态环境局《关于开展农村环境整治成效回头看的通知》（X〔2024〕X号）要求，市生态环境局X分局高度重视，组织人员认真开展回头看工作，现将工作开展情况报告如下。一、具体情况（一）农村生活污水治理情况通过动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，按照先易后难、先点后面的原则，针对不同类型的村庄，因地制宜制定措施，稳步有序推进农村生活污水治理。至目前，城区周边X村、X村、X村等9个村生活污水接入县城污水处理厂处理；建设X镇X村、X镇X村污水处理站2座，集中收集处置X集镇、X集镇生活污水；实施3区3镇30村乡村建设污水管网项目（一期），X镇集镇、X镇集镇及临近村庄农村生活污水全部有园区污水处理厂收集处置。对于人口较少且不具备建设污水处理设施的村庄，重点管控生活污水乱排乱倒，结合农村改厕，通过庭院绿化、菜园浇灌施肥等方式就地就近实现资源化利用，避免污水直排。（二）设施运行管理情况1.农村生活污水设施运行稳定。为确保农村生活污水处理设施正常运行，提高其运行效率和管理水平，我县积极探索，运行实行镇属地管理、生态环境局监督、第三方运营维护模式，充分发挥第三方服务机构技术优势，按照月监测、季监督要求，委托第三方运营公司对农村污水处理设施，实行农村生活污水达标规范排放。经过第三方的运行管理，我县X镇X村、X镇城南村农村生活污水处理设施均运行正常，出水水质稳定。2.农村生活垃圾处理设施运行正常。农村生活垃圾收集处理的运行管护统一由所在镇政府负责，各镇结合本地实际，根据多年设施运行经验，主要实行两种运营模式：一是镇政府运行模式。由镇政府雇佣专业司机和管护人员，负责生活垃圾的分组分队收集、集中转运、专人清运，镇政府财政支付人员工资、燃油费、车辆维修维护费用；二是实行第三方承包运营管理模式。由镇政府与专业垃圾收集清运公司或个人签订承包合同，清运公司派专人进行生活垃圾的转运，镇政府按照清运的垃圾数量支付承包费用。以上两种运营模式经费来源采取镇财政补助、村有偿使用的原则筹措运行经费。3.污水处理设施监测落实。我县日处理20吨及以上农村污水处理站共有2座，每季度委托社会检测机构对排口水样进行水质监测，监测出化学需氧量、氨氮、PH在质控范围内，质控评价为合格，出水水质达到农村生活污水排放标准限值。（三）农村黑臭水体治理情况依据生态环境部《农村黑臭水体治理指南（试行）》，持续开展农村黑臭水体排查整治。经排查，X县无农村黑臭水体。（四）畜禽养殖污染环境监管情况对全县重点畜禽养殖场户开展排查工作，各养殖场区基本能够实现环境卫生干净、粪便尿液及时清理处置。积极督促其与县内第三方粪污资源化利用公司、种植企业（合作社、户）签订粪污利用协议，通过生产有机肥，发酵还田等方式进行粪污资源化利用，探索农户交售畜禽粪便兑换有机肥机制，不断提升粪污资源化利用率。（五）长效机制建设情况为确保农村污染防治设施正常运行，提升村民对环境状况的满意度，制定了切实可行的《农村环境卫生整治环卫设施管护制度》《污水处理设施运行管理制度》《污水处理站操作规文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com程》《污水处理站安全规程》等规章制度，建立了村管理、镇监督的责任体系，建立健全农村环境污染设施管护队伍，确保农村污染处理设施正常运维。根据乡镇机构改革实际，成立镇环境保护工作站或生态环境办公室；加强农村环境保护机构建设，在各镇、村配备农村环保设施管理员、保洁员，加强环保业务知识、环保设施管护培训，确保每个村有1－2名环保技术人员，负责农村生活污染设施操作和运维管理，形成稳定的农村环保设施运行管护队伍。充分发挥电视、微信平台、网络等媒介作用，引导村民了解农村污染治理的目的、意义和相关政策。通过完善村规民约、编制宣传册、张贴宣传画等方式，组织开展形式多样的科普宣传，提高农户节约用水、规范排放污水的意识。加强村民环境知识和技术培训，切实提升广大农户的环保意识，培养健康绿色的生活方式。（六）成效评估情况经评估，2021年以来我县完成农村环境整治的各行政村环境卫生干净整洁，生活垃圾收集转运规范，农村生活污水有效管控，无乱排乱倒现象，整治成效群众满意认可。二、存在的问题农村环境整治工作取得了一定的成效，但还存在一些问题和不足。一是资金投入不足。农村环保基础设施建设还有待进一步完善，农村生活污水收集管网覆盖率不够，基础设施完善还需大量资金投入。二是已建成的项目，运行维护费用投入不足，后续日常运行维护资金保障不到位。三是公众生态环境保护意识和污染治理的主动性、积极性有待进一步提高，生态共治、环境共保、协调联动的大环保工作格局还未真正形成，对公众生态环境保护宣传有待加强。三、下一步工作措施1.加大

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关于全市机关作风效能建设情况的调研报告XXXXXX强调：要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。省委X在省委学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育专题党课报告会上，提出了推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实的五大要求。我市先后开展以作风建设为主题的作风建设提升年作风建设深化年系列活动，探索建立说不提级管理制度，省委书记对我市推行说不提级管理经验做法作出肯定批示。深入学习贯彻XXXXXX关于作风建设的重要论述精神，全面落实省市委关于作风效能建设的重要部署，具有重大而深远的意义。一、机关作风效能建设面临的挑战近年来，机关作风效能建设成为各地开局起步的关键词，通过坚持不懈地抓牢群众身边的关键小事和办好民生大事，取得显著成效。同时，新形势下的作风效能问题变异、回潮的新情况，工作标杆不高、责任落实不严、顽瘴痼疾未彻底消除的旧问题，依然给深化机关作风效能建设带来新的挑战。（一）隐形变异的苗头倾向，对源头治理带来的挑战。隐形变异是当前机关作风效能问题的突出特点，辨别难、发现难是纠治工作的难点。突出表现在门好进、脸好看，事情不好办，文件没写的、过去没有的，就不敢越雷池半步，习惯以会议落实会议，以文件落实文件等出工不出力、干活不出效的问题。此类问题本质上是宗旨意识薄弱，工作标杆不高。（二）反弹回潮的本质特征，对长效治理带来的挑战。机关作风效能问题具有极强的顽固性和反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹，稍微退一退，就会出现大的回头浪，甚至一些已经解决的问题也可能死灰复燃。突出表现在解决问题不彻底，已经整改处理过的问题仍反复出现，工作要求不严，已经明确的工作纪律，仍不规范遵守等的问题。此类问题本质上是制度不够健全，制度落实不严。（三）压力传导的衰减效应，对系统治理带来的挑战。机关作风效能建设压力传导过程中，一定程度会产生不同的心理和行为上的抵触，出现责任落实层层递减。突出表现在复杂工作能躲就躲、能避就避，困难问题能拖就拖、能绕就绕，碰到突出矛盾，不评估、不研究、不表态，轻轻松松就把问题给推出去等虚、假、粗、躲的问题。此类问题本质上压力传导不够，监督管理缺位。（四）顽瘴痼疾的彻底整治，对综合治理带来的挑战。顽瘴痼疾问题是机关作风效能建设的难点，也是群众关切的痛点、堵点。突出表现在面对历史遗留问题简单说是前任的事、新官不理旧账；面对跨科室、跨部门、跨区域的三跨问题简单说是别人的事、推诿扯皮；面对无路径参照的新情况新问题简单说没有先例办不了。此类问题本质上是心存畏难情绪，缺乏担当精神。二、全市推进机关作风效能建设的实践探索近年来，市直机关工委（市效能办）针对机关作风效能建设的新挑战、旧问题，探索党建+效能的综合治理模式，建立1+3+N制度体系、线上+线下一体化问题处置体系、全方位全口径作风评价体系，对机关作风效能建设进行积极探索。（一）抬高工作标杆，强化担当精神。聚焦宗旨意识薄弱，工作标杆不高的问题，通过强化党建引领，将机关作风效能建设作为模范机关创建、党建品牌创建、党建考评述职重点考评内容，以党建引领业务发展，以业务成效检验党建成果。强化文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com党性教育，引导各级党员干部面对企业群众的诉求，多进行应不应该办的价值判断，不简单只进行可不可以办的技术判断，坚持把群众满意作为检验工作成效的第一标准。强化对标对表，激励党员干部抢抓长三角一体化发展这个最大机遇，省外对标沪苏浙、省内学习合芜滁，明确沪苏浙能办，我们就能办；沪苏浙不能办，我们探索办，全面增强党员干部XX发展、奋斗有我的责任感和使命感。强化实践活动，推动全市机关企事业单位在职党员常态化下沉社区，组织开展党员志愿服务、创建党员先锋岗、争当服务标兵等活动，首批推动7807名机关企事业单位在职党员到居住社区报到，组建110个在职党员下沉社区联合党组织，做到在日常服务群众、企业、基层中看得出来，在防疫防汛等关键时间节点豁得出去。通过树立目标、强化教育，形成比学赶超、争先进位、奋力拼搏的浓厚氛围。（二）注重顶层设计，强化制度建设。聚焦制度不够健全，制度落实不严的问题，紧扣制度体系建设，以刚性的制度规定，确保改进作风提升效能规范化、常态化、长效化。通过加强顶层设计，建立起1+3+N的作风效能建设制度体系。1是以《关于深入推进说不提级管理工作的意见》为核心的说不提级制度，规定各级各单位说不事项要过筛甄别、精准研判、逐级汇报、有效闭环，该办必办、能办尽办，防止问题层层失守、随意放过；对不提级让问题搁置的，或事事提级将矛盾上交的，倒查复盘、批评教育、

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关于扎实推进高校党建双融双育工作的调研与思考中共中央印发修订后的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，明确要求以高质量党建引领和推动高校实现高质量发展。党的XXX报告更是高屋建瓴，为高校如何抓党建和发展事业指明了方向、厘清了思路 。在二十届中央纪委二次全会上，XXXXXX强调，要更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党。 推进党建与业务深度融合，要坚持系统观念，把握一体化目标、体系化路径、机制化运行，把党建工作的目标、任务和要求贯穿到高校学生党建高质量发展全过程。一、以系统观念构建高校学生党建双融双育工作模式及其价值意蕴坚持和加强党对高校的全面领导，构建推进高校学生党建工作融入高校工作大局、融入高校高质量发展，培育高素质专业化队伍、培育堪当大任的时代新人的双融双育工作模式；结合学习贯彻XXX新时代中国特色社会主义思想主题教育，在深化党建和业务融合发展理念、构建党建和业务融合发展体系、完善党建和业务融合发展机制等方面下功夫，深入推动高校思想政治工作守正创新；以全面实施时代新人铸魂工程为牵引，着力构建高校思想政治工作新生态，在实施科教兴国战略、加快建设教育强国、培养担当民族复兴大任的时代新人的新征程上迈出高校思想政治工作坚实的步伐。二、高校学生党建双融双育工作模式的基本要求（一）党性修养与专业能力的提升要求。双融双育模式要求高校党建工作面向大学生开展并对大学生的专业学习和实践能力也起到一定的促进作用 。首先针对学生党员群体开展思想教育和政治教育，稳定其思想动态，导正其思想发展的方向，抵御外部环境中的不利影响 。其次，学生党员也应当从自身出发提升专业理论知识水平和实践学习能力，为更广泛的大学生群体做出榜样，激励学生在专业学习的道路上发扬艰苦奋斗的精神。（二）学生党员和干部队伍的建设要求。一是在学生党员的培养和选拔上，注意质量的提升。二是针对高校现有的学生党员和管理干部进行培训教育，不断提升其能力素质。三是从思想政治觉悟层面进行严格考核。筛选一部分真正能够担起大学生思想政治工作辅助责任并且能够起到带头作用的学生党员参与学校党组织工作。除此之外，还应当针对这部分学生党员做好定期考核。高校党组织应当在理论知识资源、实践学习平台两方面进行提升，一方面紧跟现阶段党对大学生思政教育的要求和党性修养的培养要求，从专业教学的角度入手，加强思政教育的力度、上党课提高理论知识教育教学的力度，以党建+课程思政为依托，不仅有利于党员干部自身的理论水平的提升，也有利于为进一步党员干部的人才培养做好充分的准备 。另一方面，教育教学工作也应当注意加强实践性，积极组织党建实践拓展活动。结合当代大学生在日常学习生活中存在的问题，充分运用大思政课等平台，对大学生进行引导教育，帮助学生切实认识到党的思想教育对其个人成长和发展能起到重要作用，从根本上激发大学生加入党组织的积极性。四是明确职责和任务，学校党支部积极进行思想引导和提供资源支持，将党支部作为引导和培养优秀学生党员和干部的重要阵地。（三）党建工作质量监管要求。一方面加强与学校党委的沟通交流，了解党支部工作的开展状况，对当前党建工作存在的问题及时发现并提出建议，另一方面也应当为党建工作的开展提供更多支持。除此之外，党建工作质量的监督管理要求还强调高校应当针对党支部的工作做好辅助规划和管理，将学生文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com党建工作作为一项长期工作予以充分重视，积极完善高校党组织体系，监督党组织制度制定是否科学合理，具体执行环节是否能够切实落实到位。只有做好监督工作，才能进一步为学生党建工作的有效开展奠定基础。三、思考与建议构建推进高校学生党建工作融入高校工作大局、融入高校高质量发展，培育高素质专业化队伍、培育堪当大任的时代新人的双融双育工作模式，高校方面应从教学平台、培养模式、保障体系三方面入手，优化和完善专业教育工作，创新党建工作方法，为两者的有效融合构建科学的渠道。（一）重视思想引导，搭建教育平台。思想教育工作是高校学生党建工作的核心内容，需要从多方面开展。一是专业能力培养平台的搭建。将资源集中在重点专业和优势专业上，不仅要在专业教学的理论知识教学方面完善条件和资源，更应当从实践教学的角度出发提升实践教学的能力，在理论教学的开展中，要注意结合不同专业的理论知识体系，按照教学大纲的要求进行分析研究，同时重视与学生之间的沟通交流，了解其在理论知识教学过程中遇到的问题和存在的薄弱点，在适当考虑学生主观需求的基础上做好党建工作。理论知识的教学内容还应当包含符合我国高校思政教育要求，并且上升到国家建设、国情分析层次的内容。教师应当在教育教学能力水平上下功夫，积极参加理论知识学习与培训，并且与其他教育

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关于强化村规民约功能作用提升乡村治理效能调研报告治国安邦，重在基层。村规民约作为村民在生产生活中自发创造、共同遵守的民间法，在基层治理中发挥着至关重要的作用。我国将村规民约提升到积极发展基层民主、完善社会治理体系、全面推进乡村振兴的战略高度予以布局，XXXXXX就有效发挥村规民约、家庭家教家风作用，提高乡村文明程度、健全乡村治理体系作出重要指示。党的XX大报告指出，要完善基层直接民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类群体有序参与基层治理渠道，保障人民依法管理基层公共事务和公益事业。xx省把发挥村规民约积极作用作为重要抓手，列入《xx省乡村振兴促进条例》进行部署。市政府工作报告强调，改进乡村治理、完善村规民约，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。市政协委员一致感到，这是各级党组织在新时代新征程全面推进乡村振兴的背景下以小村规撬动大治理的战略决策，对发展全过程民主、保障人民当家作主的深刻把握，意义重大、影响深远。市政协坚持党委政府中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，智慧力量就汇聚到哪里的工作思路，把强化村规民约功能作用、提升乡村治理效能作为重点调研、重点提案、重点协商课题，积极组织委员广泛献计献策。现将市政协有关调研情况汇报如下：一、域内外村规民约的实施现状及思考启示市政协高度重视这次专题协商、调研工作，xx主席多次作出具体安排部署，并成立由xx副主席带队、法制委牵头、部分政协委员、有关部门人员参加的调研组，聚焦村规民约实施中的重点问题、关键环节，通过组织政协委员赴xx、xx及我市各县（市）区乡村实地学习考察、查阅资料、座谈交流进行调研，以及采取线上方式了解其他省市的做法予以借鉴，形成对我市具有一定参考价值的调研成果。目前，全市xx个行政村全部完成村规民约的制定和修订工作。村规民约已成为基层民主建设的重要体现、基层社会自治的重要手段、推进乡村振兴的助推器，健全了自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建了共建共治共享的社会治理格局。通过对域内外的调研，对标对表找差距，聚焦聚力促提升，在用好村规民约、强化基层善治上，让我们有了更多的思考和启示。（一）坚持党建引领，突出政治性。用好村规民约、加强基层治理必须把党的领导挺在最前沿，实现有效打通最后一公里。xx镇坚持深化新时期枫桥经验，全面实施党建+治村公约建设，创设家风指数引领村风民风，实行联系党员、家风评议团、村务联席会、镇党委政府四级评审，设立红黄榜，在正面激励上，可获得免担保贷款、享有建房指标审批、各类困难补助等方面优先权、给予花卉苗木物质奖励、先进事迹上墙、表扬嘉奖；在反面教育上，不仅将农户负面行为在微信平台推送批评，还通报批评农户联系党员。有效搭建党群联动网格，推动农户有事一起议、网格有事一起干，切实让党的一切工作落实到村民的日常生产生活中。（二）坚持群众路线，增强主动性。实施村规民约的重点和难点关键在于把村民组织好、发动好。xx村在修订和完善村规民约中，把群众的问题交给群众自己解决，广泛征求群众意见，避免简单照搬照抄政策、法律条文和相互仿效的做法。黑龙江大庆前进村制定《前进村乡规民约》《前进村议事协商章程》，组建议事协商理事会，建立议事协商裁决委员会，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层议事格局，通过村民自治释放乡村治理活力。（三）坚持因地制宜，体现针对性。制定村规民约，要从各村实际出发，紧盯突出问题，将村民反映最多、要求最迫切、思想认识比较统一的事通过村规民约先规范起来，不搞一刀切，不搞命令强迫。xx村村规民约+移风易俗，对红白喜事等制定规定，酒席在村大食堂进行，为群众减负，为幸福加码；梨树八里庙村村规民约+积分制，规出新气象，约出新风尚；伊通吉祥村村规民约+环境整治，确保源水活、苍鹭飞。这些村规民约既让村民知道什么不可为，又规定违反后怎么办，内容丰富全面，简洁易行，村规民约可操作性强。（四）加强指导监督，实现合法性。坚持合法合规原则，既从制定程序上加以监督，又从内容上加强审视，强化对村规民约的指导和监督。福建xx市民政局紧密联系经济特区乡村振兴和民政职能任务，突出婚俗殡葬改革重点，通过推进微自治、倡行新风尚、开展专项整治等举措，深化村风民风建设。结合实践，出台《xx市完善和落实村规民约居民公约指引》《优秀村规民约居民公约范本》等，明确修约流程和内容规范，把婚俗殡葬等民生社会事务列为村（居）自治重要内容，并强化开展村规民约修订情况回头看等，助力基层治理并取得良好成效。（五）加强规范执行，注重灵活性。村规民约的规范执行是村规民约发挥应有作用的前提。xx市xx村坚持以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气、以智治促升级，深入推进四治融合治理，依托智慧社区微脑展示平台、

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如何发挥乡镇纪委的监督作用的调研报告一、镇乡纪委的基本情况县辖X个镇乡，133个行政村、19个社区居委会，总人口48万人，其中党员X人。X个镇乡均设纪委，由3－5名纪委委员组成，其中纪委书记由党委副书记兼任，专设1名纪委副书记，其余1－3名纪委委员由站办所负责人兼任。纪委副书记享受副科级待遇，纪委书记和专职纪委副书记每月220元的办案补贴纳入财政预算，其中120元每月打入个人工资账户，另外100元根据年终纪检监察工作考核情况一次性兑现。二、镇乡纪委履行职责的主要做法一是协助党委抓党风廉政建设。镇乡纪委的主要职责之一是组织协调党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。及早安排部署当年的党风廉政建设和反腐败工作，年初，协助党委草拟印发《党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，草拟并组织与村（居）党组织和场镇单位及机关各站办所签订《党风廉政建设责任书》，明确职责任务，落实责任分工。二是及时传达学习上级规定。将反腐倡廉理论和相关党纪法规作为中心组学习和会前讲法学纪内容。镇乡纪委利用机关干部职工会、村（居）干部大会，传达上级关于党风廉政建设、作风建设、廉洁自律要求等相关规定，并提出相应要求。坚持上级精神传达到位，做到讲解领会入心入脑，招呼打在前。三是积极组织宣传教育。利用农信通等手机短信平台向全镇（乡）党员干部发送廉政短信。召开会议通报典型案例，邀请县纪委领导讲廉政课、召开党风廉政教育大会，开展集体廉政谈话。组织机关干部、村（居）三职干部集中观看警示教育专题片，学习教育读本，做到廉政警钟常敲，引导党员干部强化廉洁履职意识，筑牢拒腐防变防线。四是广泛开展监督检查。坚持围绕党委、政府的中心工作，特别是重大决策部署贯彻落实情况开展监督检查。每季度组织对党务、政务、村务、财务公开情况进行监督检查。平时，按照中央八项规定和正风肃纪、庸懒散浮拖专项治理的要求，常态化开展工作作风和工作纪律执行情况的监督检查。五是扎实开展自身建设。镇乡纪委按照要求，结合创铸树和三严三实教育活动，严防灯下黑，着力提升纪检干部自身素质，切实加强思想作风、能力素质建设和纪律约束，派员参加上级纪检组织的各类培训和选派人员到上级纪检组织跟班学习，提高职业化和专业化水平。三、存在的主要问题及原因一是分管工作或兼职多，工作不聚焦。乡镇领导班子受职数限制，纪委书记由党委副书记兼任。经统计，镇乡党委副书记主要分管党风廉政建设、组织人事、宣传等党务工作和群团工作，其中有X%以上的还分管精神文明、机关事务、档案、政法、综治、信访维稳等工作，甚至有个别的还分管广电、文体、农业、交通等工作。专职纪委副书记真正专职的达不到10%，为了解决党政办主任、财政所总会计、计生办主任、民政办主任、综治办主任等重要岗位同志的职级待遇，多数镇乡都由机关内设中层机构的负责人兼任。其他纪委委员全部兼职，且所兼职的工作多是业务重的具体工作。由于分管或负责的工作太多，导致镇乡纪检干部工作越位、错位、缺位，更多的是直接参与经济社会行政工作，没有突出监督执纪问责，出现了不少种了别人的地，荒了自己的田的情况。二是思想认识不到位，工作举措不多。部分镇乡认为，镇域经济发展和维护社会稳定的情况是上级的关注点，与党建相比更容易出成绩，镇乡发展压力大，重经济建设轻党建是不争的事实。现在涉农项目虽然多，但镇乡普遍认为，项目、资金的决定权在县级部门，镇乡只是名义上的业主，没有腐败的土壤，腐败的根子在上面。镇乡如有班子成员受到纪律处分，在评先评优时将一票否决，因此镇乡容易党委将经济社会发展与抓党风廉政建设对立起来。上述因素导致抓党风廉政建设上头热下头冷的现象依然存在，开展党风廉政建设工作更多地局限于年初发个文，签订个责任书，平时开会传达上级要求，但工作中真刀真枪开展监督检查问责少，发现问题也是重教育轻查处，存在保护干部就是从轻减轻处理的认识误区，采取大事化小，小事化了，用组织处理代替党纪政纪处分，没有从日常管理、制度建设、事前监督等方面全方位着手构筑干部职工拒腐防变防火墙。由于务实举措少，党风廉政建设说起来重要，干起来次要甚至不要，致使镇乡纪检监察工作疲软。三是工作机制不健全，履职态度不坚决。镇乡纪委隶属于同级党委和县纪委双重领导，业务指导和业务考核由县纪委负责，但工作人员人事关系、岗位调配、经费保障、年度考核等事关人、财、物的管理决定权重点在当地镇乡党委。于是镇乡纪委在镇乡党委决策议事过程中，虽然参与了，但更多的是扮演应声虫角色，面对明知违规的问题决定也不提反对意见，甚至也不明确表示持保留意见。同时，镇乡纪委怕得罪人，怕因查处违纪的人和事而影响当地名声，怕在评先评优和民主测评时丢选票而不愿监督管理，更不敢大胆开展纪委审查工作，加之县纪委人手紧，业务指导面宽量

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街道关于楼宇经济发展情况的调研报告楼宇经济作为高效能经济模式之一，是城市经济体系中的重要组成部分。X街道作为全区高质量发展的前沿阵地，坐拥全区约66%的商务楼宇和约22%的注册企业。面对新形势新挑战新要求，街道急需探索打造特色楼宇、助力产业集聚发展的有效途径，推动十项行动走深走实。一、现状分析（一）优势：集聚效应显著。由于街域具有紧邻火车站、拥有河流沿线等区位优势，促使多数楼宇集中建设于十一经路至六纬路区域，形成了较为显著的楼宇经济集聚效应。同时在未来两年半内，该区域还将计划交付金茂广场、中心企业广场、环宇天地、国际中心等办公面积约X万平方米的现代化商务楼宇，必将使集聚效应愈发凸显，并带动周边产业迭代发展。（二）劣势：硬件条件不足。现已运营较为成熟的大部分楼宇交付使用时间较长，其中交付于20世纪80年代的1座、90年代的9座、21世纪初的8座；进入新时代以来交付使用的仅有5座，除建设银行为2015年新建交付楼宇外，其余4座均为老旧楼宇整体翻新改造而成。多数楼宇配套设施较为陈旧，早期空间规划设计难以完全满足现代化企业办公需求，整体提升改造难度较大。例如：从停车泊位来看，仅有6座楼宇拥有50个及以上停车位；从新风系统来看，仅有7座楼宇进行了安装配置。（三）机遇：形势政策红利。当前和今后一个时期，学习贯彻党的XX大精神成为首要政治任务，是贯彻新发展理念、推进高质量发展、构建新发展格局的重要历史机遇期。全市上下深入落实党的XX大精神，大力组织实施十项行动，明确要求促进现代服务业创新发展、培育新的战略增长极是中心城区更新提升的重点目标。我区聚焦一站、一带、一园、多点，将精心建设河流东岸发展带作为重要抓手。高质量发展浪潮为楼宇经济快速发展提供了形势政策上的诸多红利。（四）挑战：竞争愈发激烈。随着产业迭代升级，一些矛盾将愈发明显。一是新兴产业、大型企业等对办公条件需求的不断增长与楼宇配套设施、周边环境缓慢提升之间的矛盾；二是优质企业入驻选择日益多元与楼宇缺乏产业特色和吸引力之间的矛盾；三是同一区域内老旧楼宇与新建楼宇之间错位发展、功能定位等不显著，导致竞争白热化的矛盾。当前，老旧楼宇服务方危机意识愈发强烈，担心留不住企业；而新建楼宇服务方也表达出对未来可能出现的无序竞争和内耗不良局面的担忧。二、存在问题（一）宏观上规划引领不足。关于促进楼宇经济发展壮大的总体规划尚有缺失，政策引领力不足。扶持政策多为专项政策，如2016年1月1日起施行的《市楼宇经济发展专项资金管理暂行办法》（已于2018年底失效）、2015年10月21日起施行的《区楼宇经济工作方案》等，多为资金奖励和引导性政策，缺乏蓝图性、系统性、统筹性的总体规划方案。（二）中观上楼宇特色不强。楼宇服务企业在建设开发、招商运行初期缺乏长远规划，导致招引入驻企业存在短期性、盲目性和随机性，产业聚集不足，品牌特色不强。以域内非自用综合性楼宇为例，除天星河畔广场的航运物流服务业入驻企业数约占本楼宇全部入驻企业数的68.4%，其他楼宇聚集性产业入驻率最高不超过20%，近半数楼宇无聚集性产业。（三）微观上服务水平不高。多数楼宇服务企业将自身定位为楼宇物业企业，对硬件设施维保关注得多，对用发展的眼光招引企业、创建品牌等思考得少；与入驻企业共谋发展，在楼宇内打造补链延链微循环、用短期让利换取长期效益的意识和能力不强。部分楼宇配套设施升级缓慢，难以满足优质企业办公需求；对整体人文氛围、服务效能等软实力提升缺乏研究。三、对策建议（一）强化规划政策推动力。坚持以服务营商环境、促进有序竞争为原则，将支持楼宇经济发展、打造特色楼宇品牌作为实施中心城区更新提升行动的重中之重。制定完善支持楼宇经济做大做强的全局性系统性规划，以三至五年为一个周期，绘制楼宇经济生产力地图，明确发展目标和实施路径，真正让XXXXXX强调的两个给予融入支持楼宇经济发展的具体实践中。划定特色产业片区，如将十一经路至六纬路片区划定为航运物流服务业特色区域，加大政策精准支持力度。研究以园促楼、楼园一体的扶持政策，让产业集聚水平达到一定程度的楼宇可挂牌成为园区，享受相关园区和行业的多维扶持政策。（二）强化特色楼宇吸引力。研究设计面向楼宇服务企业的培训工作，引导楼宇服务企业树牢服务优先、招引并重、特色为要、与入驻企业共谋发展的思想认识，提升综合能力水平。支持成立区域性楼宇服务企业发展联盟或协会商会，促进楼宇服务企业间互通有无、互学互促；以盟招商、以会引资，促使企业可先选择区域，再根据二次引导选择更加适合的楼宇入驻，强化楼宇间错位发展。加强楼宇服务效能，优化入驻企业反馈问题迅速响应机制，持续提升楼宇软实力。加快停车、轻食、便利店、新风系统、快递代收点、共享会议室等配套设施提升改造速度，满足入驻企业多元需求。（三）强化两新

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关于推进激励干部担当作为的调研报告激发干部队伍活力，是新时代干部队伍建设的重要命题。XXXXXX高度重视激励干部担当作为问题，多次发表重要讲话、做出重要指示，党中央出台一系列政策举措，充分释放出新时代重视担当、激励担当、呼唤担当的强烈信号。近年来，区委认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，持续推进激励干部担当作为具体措施落实，建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的激励体系，为新时代推进党的各项事业发展源源不断注入强劲动力。一、主要做法近年来，区着力树立鲜明用人导向，充分发挥考核作用，注重关心关爱干部，广大干部干事创业、担当作为的精气神有效提振。（一）突出政治引领，树牢正确选人用人导向。健全突出政治标准的选人用人机制，用好日常了解、调研谈话、核实甄别、分析研判、以事察人等有效办法和手段，用好巡视、审计、考核、个人有关事项报告等成果，强化政治考察考核，严把政治关。健全坚持事业为上的选拔任用机制，对于敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，不搞论资排辈，破除隐形台阶，旗帜鲜明提拔使用。加强在疫情防控、乡村振兴、项目建设、信访维稳、旅发大会等工作一线考察识别干部，三年来，x名政治过硬、担当实干、实绩突出的干部得到提拔重用。（二）健全考核机制，发挥考核评价指挥棒作用。坚持将干部考核工作作为激励干部担当作为、履职尽责，促进事业发展、改革创新的有力抓手，在考准、考实、考好干部上下功夫。在考核内容设定上，聚焦干部工作职责，结合干部具体岗位，紧扣干部实际表现，把区直部门干部和乡镇干部、业务骨干区分开来，按照具体问题具体分析、不同干部不同考核的标准，让干部考核更加精准。将日常考核、年度考核、目标考核等有机结合，统筹干部德行表现与工作实绩，不单一择取某种方式、局限某种渠道，多角度、多方面、多途径考察、识别、测评干部，进一步提高考核结果的科学性、实用性和准确性。将考核结果作为选拔任用、奖励惩戒和职级晋升等有效依据，树立能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的风向标，持续激励先进，促使干部在工作中出实招、出好招、出高招。（三）注重关心关爱，提振干部队伍士气。坚持严管与厚爱相结合，落实关心关爱干部的政策举措，充分体现干部想着事业，组织想着干部。注重政治激励，注重使用在关键时刻冲的上去、危难关头豁得出来的干部，把重实干重实绩的用人导向鲜明树起来。近三年，晋升公务员职务职级x人次，有效调动广大公务员队伍干事创业积极性。健全完善干部谈心谈话制度，及时全面了解干部思想、工作、生活等方面情况，对存在的困难帮助解决，对出现的苗头性、倾向性问题早纠正早提醒，切实做到身心关怀到位。二、存在的问题（一）不乐于担当，动力不足不想为。有的干部工作态度不端正，特别是随着职级并行制度的不断推进，认为只要达到一定的工作年限即可晋级，存在干多干少一个样的心理。有的干部干工作存在惯性思维，习惯于凭老经验、用老办法解决问题，不愿意创新思考。有的感到提拔无望，就什么事也不干，当一天和尚撞一天钟，有的甚至当着和尚不撞钟，在一个地方工作多年却涛声依旧。（二）不敢于担当，担当不足不敢为。有的干部缺乏迎难而上的勇气和毅力，缺少解决问题的底气和果敢，不愿担责担当。有的求稳怕变，怕出差错、怕冒风险，一些重要工作能拖就拖。有的乐于当老好人，对错误行为不抵制、不批评，对存在的问题不研究、不解决，得罪人的事情不干，触及矛盾的事情不做。（三）不善于担当，能力不足不能为。有的干部存在本领恐慌，知识和技能储备不足，处理新情况和新问题力不从心，在困难面前无所适从，对上级决策部署研究不深，对新形势和新特点把握不准，对基层实际情况调研不足，工作局面难以打开。三、下步建议激励干部新时代新担当新作为，必须坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，建立健全激励机制，着力在上下管育爱方面下更大功夫，打好正向激励组合拳。（一）严格规范上干部，在选拔任用上做文章。对干部最大的激励是正确用人导向。能否坚持正确的选人用人导向，事关广大干部干事创业信心、事关振兴发展兴衰成败、事关人民群众根本利益。要持续发挥选任导向作用，营造良好的干事氛围。一要突出政治标准。要严格把好政治关这个首要关口，完善干部政治素质反向测评指标，紧紧围绕政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律5个方面，深入了解干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，考准考实干部政治素质，大力提拔使用政治过硬、对党忠诚的干部，对政治上存在不合格情形的干部坚决实行一票否决。二要注重基层一线。激励基层干部担当作为，既要及时发现识别基层优秀干部，又要选好用好一线优秀人才。要持续提升干部发现识别工作水平，拓宽选人用人视野，将选任视角延伸到招商引资、项目建设、信访维稳、乡村振兴等基

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关于全区青年就业工作的调研报告随着科技的发展，新兴业态如共享经济、平台经济、互联网经济等不断出现。与此同时，这些新兴领域不仅对社会经济发展产生了积极影响，也改变了人们的生活习惯并调整了产业布局。它们同样正在逐渐改变着青年的就业状况、职业选择以及工作方式。年轻一代是社会发展进步的生力军，其就业问题至关重要。XXXXXX多次就高校毕业生等青年就业问题作出重要指示，为青年就业工作指明了方向、提供了遵循。共青团作为党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁纽带，因此有责任把解决青年的就业问题作为主责主业去落实。我区是青年发展型城区的试点区之一，区委将青年发展型城区的创建作为重点工作，并将促进青年高质量就业作为团区委未来三年的重点工作。团区委把促进青年就业作为服务青年的工作重点，围绕促进青年高质量就业进行了一系列有益的实践与探索。本文围绕共青团促进青年高质量就业工作，分析青年就业形势，结合区共青团的调研与实践，从宏观和微观两个层面提出共青团促进青年高质量就业的建议。一、青年就业形势分析（一）高校毕业生规模不断增加，青年就业压力加大。2023年，全国高校毕业生规模再创新高，达到1158万人，青年就业面临着较大的压力。解决青年就业问题，根本上要靠发展经济，扩大就业容量，提升就业质量。各相关单位、部门应围绕这项民生工作，凝聚支持青年就业创业的合力。（二）青年非正规就业大幅增加，劳动保障有待进一步提升。在数字经济领域，青年是非常重要的劳动群体，但劳动关系的状况比较复杂，企业的用工形式灵活，员工与企业之间往往没有较为稳定的劳动关系，员工的职业晋升通道较为狭窄，劳动保障与其他行业相比也不够完善。有研究者认为，少量核心员工有着稳定的劳动关系和良好的职业发展前景，而外围的劳动者或者有全日制工作，但缺乏职业安全和晋升机会，或者从事非全日制工作，但只有短期合同，缺乏稳定的劳动关系。（三）青年就业能力与选择同质化，就业需求结构性矛盾突出。青年的就业期望和选择越来越趋同，青年在求职时越来越关注自身的职业风险，考公热、考研热持续升温，导致求职时间延长，求职与市场需求不匹配，内卷现象严重。在这种情况下，需要进一步拓宽就业渠道，通过以就业为本的政策规划引领青年提高就业能力；通过构建终身学习体系，鼓励青年就业创业。同时，应不断优化就业服务和培训机制，加强青年就业知识和职业技能培训，加深青年对于市场的了解，进而提高青年就业综合素质与能力。二、青年就业特征分析根据《区青年发展型城区建设试点实施方案》和《区青少年工作发展实施意见（2022—2025年）》，团区委围绕促进青年高质量发展，让城区对青年更友好的主题，深入调研区青年群体在工作方面的发展状况，挖掘梳理青年就业质量需求情况，更好地履行共青团的职责和使命。（一）收入水平存在产业差异。近八成从业青年税后月收入在6000元以上。其中6001—8000元占比为28.9%，8001—10000元占比为26.5%，10001—20000元占比为21.1%，20000元以上占比为1.4%。此外，有1.9%的青年税后月收入处于全市最低工资标准线附近。从职业类别上看，区3+3+X产业从业青年税后月平均收入排名前三的分别是：金融业（银行业、保险业、信托业、证券业等）、生物医药和大健康产业，以及专业服务业（法律服务、会计和审计服务、咨询服务、工程设计服务、人才猎头服务等），分别为9674元、9118元和8809元。值得注意的是，数字经济、在线经济、场景经济、流量经济等X产业从业青年收入相对不高。（二）青年职业发展预期良好。在职业发展预期上，87.4%的青年对未来五年的发展前景充满信心，12.6%的青年信心不足。在失业风险感知上，近六成青年认为未来两年内面临较低的失业风险，10.9%的青年认为面临较高的失业风险。职业发展信心排在前列的三类行业是：X产业、金融业以及信息技术产业。失业风险感知排名较高的三类行业分别是：金融业、商贸业以及信息技术产业。可见，职业发展信心高不代表失业风险感知较低。数据显示，金融业、信息技术产业青年虽拥有较高的职业发展信心，但同时也面临较高的失业风险压力。三、促进青年高质量就业的实践探索如何充分利用共青团的特殊优势，寻找有效的策略，切实提高共青团组织为青年提供高质量就业服务的实际效能，已经成为当前紧迫需要解决的问题。团区委在前期调研的基础上，围绕区委中心工作，进一步树牢就业优先理念，通过多方联动、整合资源、搭建平台、完善帮扶机制、加强就业能力培养等，着力构建高质量、综合、系统、协调、整体的青年就业服务体系。（一）政企互动让更多就业岗位直达青年。充分发挥青年群体高质量就业传递机制中四大主体的作用。一是政府。政府在包括青年在内的就业体系中发挥着至关重要的作用，主要是通过打造就业服务平台，促进青年充

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