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  • 交通运输局办公室主任2023年述法报告.docx

    交通运输局办公室主任2023年述法报告今年以来,在局党组的正确领导下,我深入学习贯彻党的XX大精神和XXX法治思想,努力做到尊法学法守法用法,积极发挥参谋助手作用,自觉运用法治思维、法治方法推进办公室各项工作有序进行。现将个人履职情况、存在问题、下一步工作打算等情况报告如下:一、履职情况一是以身作则,认真学习依法治国新理念。深入学习领会XXXXXX全面依法治国新理念、新思路、新战略,不断增强法治观念;有计划开展法律知识和法治理论学习,通过深入学习《XXX法治思想学习纲要》等文件,全面把握XXX法治思想的重大意义和丰富内涵,提升自身政治理论水平;时刻以法律法规约束自我,做到懂法、守法,筑牢思想防线。二是主动担当,明确工作职责和责任落实。切实履行第一责任人职责,牢固树立抓法治就是抓发展、抓稳定、抓民生的法治思维;高效完成x委常委会、全x交通工作会议等重大会议涉及的交通运输文稿起草工作;贯彻落实精文减会要求,严格履行公文审核分级负责、层层把关机制,从严控制文稿数量。三是坚持学习,不断提升法律素养。认真完成法治素养考试,积极参与宪法宣传周答题活动,做到以考促学,以学促用,以法律考试为抓手,强化宪法意识和法律观念;运用法律法规处理政务服务热线问题,不断提升为民服务水平。二、存在问题回顾和总结一年的工作,我努力做到带头学法守法用法,践行法治理念,但还存在一些问题和不足。一是学法的广度上仍有欠缺,学习不够深入,学法形式不够多样。对于法治方面的学习,有时候还是停留在学习了、知道了的基础层面,没有及时对与工作密切相关的法律法规进行重点学习,学习法律法规知识的主动性不够。二是主动宣传力度不够,普法方式还是采用了灌输式培训式的老方法,缺乏与时俱进的思想,在工作思路、工作方法上还需进一步改进,需进一步转变思想观念。由于日常会务、活动等工作较多,在推进法治建设方面统筹谋划、打造亮点略显不足,推进方式方法比较单一,会上强调多,会后抓落实少,未打造出更多更好的经验做法。三是法律专业知识欠缺,观念不够强,主动性不足,法治理念依然不够强。对于解决问题方面受限于法治知识,有时候工作中还是存在经验主义,不习惯于遇事找法,依法用法解决问题的能力不足。三、下一步工作打算下一步,我将继续加强法治学习,提高对国家法律、法规和规章认识的广度和深度,做到深入学、持久学,学有所悟、学有所得,不断改进工作方法,积极深化法律法规运用,认真落实关于学法用法守法的各项规定,不断提高用法实践能力。一是强化理论学习,提升法治素养。认真学习XXX法治思想,把XXX法治思想作为理论学习重点内容,积极带头学习、模范践行,推动XXX法治思想入脑入心、走深走实。扎实学习党内法规,深学细研《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等党纪法规,使相关法律条款熟记于心,用法律法规武装头脑,推动工作。二是严格依法办事,做好守法表率。严格依法开展工作,办公室日常学法中侧重学用结合,带头运用法治思维分析问题、解决问题,积极强化法治意识、责任意识、服务意识,提高应用法治思维谋划工作的能力和水平。三是认真履职尽责,做好办公室工作。不断增强工作的主动性、创造性,勤学善思,以较高的理论素养和业务能力为领导出谋划策、查漏补缺。对上加强联系、对外做好服务,对内加强管理,积极发挥参谋辅助作用。

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    (5星级)

  • 银行业岗位竞聘工作设想.docx

    银行业岗位竞聘工作设想近年来,面对拟任职务,我将精心谋事、细心干事、公心处事,抓牢思想建设、抓好团队管理、抓强中心工作、抓实转型创新、抓严案防风控,辅助X主要负责人带领全行干部员工,攻坚克难,争创佳绩,全力完成各项任务目标。一、抓思想建设,增强造血能力,把好对党忠诚方向盘(一)加强理论学习,保持政治定力。持续学习党的创新理论和各项路线方针政策,用XXX新时代中国特色社会主义思想武装头脑,精心研读马克思主义经典理论著作,不断夯实自身理论功底。(二)加强角色意识,站稳政治立场。持续增强政治责任感、政治敏锐性,围绕市委、市政府的中心工作,在承担社会责任、服务经济发展等方面主动作为,充分发挥金融机构作用。(三)加强一岗双责,提高政治觉悟。持续把全面从严治党主体责任扛在肩上,把党风廉政建设工作和业务工作一起谋划部署。二、抓团队管理,厚植发展潜力,打造薪火相传生力军(一)坚持以学习强脑,锻造与时俱进的队伍。强化形式多样的学习培训,提高干部员工金融服务本领。在数字化转型大背景下,按照缺什么、补什么的思路,把市场主体需要与我行服务供给有机结合,加快推进理论深、业务精、政策透的人才培养步伐,实现员工素质与经济发展同频共振、互促共进。(二)坚持以制度管行,锻造干事担当的队伍。依据重点任务推进、重大问题处理建立科学精准的管理制度,将个体优选和整体优化结合起来,大力挖掘培养年轻干部,统筹使用各条线、各年龄段优秀干部,体现差异化、避免同质化、追求最优化,以干部优势互补促进工作优化落实、事业优质发展。(三)坚持以考核提神,锻造作风过硬的队伍。在全面掌握干部员工的政治表现、能力实绩、人岗匹配等情况的前提下,强化督查通报、激励奖励、惩戒问责,采取通报、约谈、重奖、记功等办法,着力形成问责与激励相辅相成、鼓励先进、鞭策后进的工作局面。三、抓中心工作,壮大综合实力,立起干事创业风向标(一)以支持十四五规划为引擎,全面提升我行发展实力。积极支持十四五规划实施和服务发展空间新格局的构建。针对X不同的产业定位及规划布局,为其提供多维度、综合化金融服务。围绕确保市场地位稳中有升、打造城市行经营特色、守住资产质量底线等重点任务,巩固维护好稳健经营的良好局面。(二)以重大项目攻坚为突破,全面提升我行发展动力。一是融入X开发开放。切实支持绿色金融、一带一路建设等领域的发展,建设国际金融资产交易平台,支持发展更高能级的总部经济。二是融入两翼建设。参与X等区域经济发展建设,支持前沿产业集群发展,为其提供产品、通道、利率、额度等系列配套金融服务支持。三是抢抓便利化政策机遇。聚焦人民银行与外汇管理局本外币政策改革方向,深化落实监管部门贸易投资自由化、便利化政策,进一步发挥政策引领优势,为更多优质企业提供更多政策支持。(三)以聚力民生工程为抓手,全面提升我行发展影响力一是按照党中央国务院及总行关于强化普惠金融服务的决策部署,落实各项监管要求。提升普惠金融服务能力,加快发展供应链金融业务。二是常态化推进疫情防控金融服务和保障工作。畅通金融服务绿色通道,提高信贷业务审批效率,争取优惠贷款利率,加强银企合作,助力社会民生。三是围绕总行党委两转合一战略部署,持续做好服务升温工程,全面开展我为群众办实事活动。四、抓转型创新,凝聚实干合力,唱响科技赋能主旋律(一)贯彻落实总行关于数字化转型工作的决策部署。围绕客户需求优先打造线上经营闭环,紧跟总行十大工程进展,提升应用创新水平,踏准X数字城市建设节奏,不唯指标唯市场,实行高目标引领,全力完成四大任务。(二)全面深化网点转型工作。持续推动网点资产业务下沉工作,全面深化网点转型工作,坚持数字化赋能,强化综合营销,把网点打造成综合金融服务中心和区域内金融生态中心,强化联动,提升综合回报,真正建立和完善X三级营销体系。五、抓案防风控,保持廉政定力,守住纪律规矩定盘星(一)坚守底线。紧抓基础管理工作,守牢风险防控底线。持续深化合规文化建设,贯彻落实《合规文化建设工作意见》,深植合规理念。(二)筑牢防线。强化安全隐患排查和应急管理,严防安全生产责任事故。时刻警惕泄密风险,不断加强印章管理,密切监测、妥善应对各类负面舆情,防范声誉风险。(三)认准路线。严格遵守中央八项规定,带头廉洁自律。严格执行相关事项报告制度,自觉接受组织、党员与群众监督,奋力营造风清气正、共谋发展的良好政治生态。

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    (5星级)

  • 关于国有企业工会职能作用的调研报告.docx

    关于国有企业工会职能作用的调研报告为促进国企工会工作的创新和发展,按照市委安排部署,围绕四个体系闭环工作落实机制,开展察实情、谋良策、破难题、促振兴,对新形势下的国企工会在企业充分发挥职能作用情况进行走访调研。现将调研情况报告如下。一、基本情况和主要特点国有企业的工会组织,作为企业与职工联系的纽带,如何摆正自己的地位,在企业的发展中应该起到什么样的作用。党的XX大以来,中国的经济结构优化转型,国有经济发展面临着新的机遇和挑战,新时代赋予了工会新职能,但其维护职工群众根本利益的基本职责是永不变的。通过调研得出,工会组织,作为联系管理者和职工群众的纽带,对于国有企业健康发展,充分保障职工权益,起到了不可替代的作用。一是工会组织是保障职工群众根本利益的坚实后盾。工会组织成立的宗旨就是维护职工群众的利益不受到侵害,工作组织的工作核心也是维护职工群众的根本利益。作为维护职工权益的代表,工会坚持深入到职工群众中,发现困难群众,帮助困难群众,使每一个职工都能安心工作,没有后顾之忧。根据工会调研时掌握的情况,个别职工因爱人下岗、孩子考大学读书,家庭成员生病,家庭生活困难工会节日期间进行走访慰问,发放困难补助金和生活必需品。工会组织做为职工群众的贴心人,工会干部发扬职工阶级团结互助的精神和工会的优良传统,满怀对困难职工的深厚感情,不断增强政治责任感和使命感,做职工的贴心人,时刻把困难职工的冷暖挂在心上。想困难职工之所想,急困难职工之所急,办困难职工之所需,主动深入到困难多、问题多、矛盾多的部门和家庭,自觉履行第一知情人、第一报告人、第一帮扶人和第一监督人的职责,在企业党政与职工之间架起了畅通的桥梁。二是工会组织是构建和谐劳动关系的重要保障。国有企业要想持续发展,就要保持自身的良好竞争力。企业只有构建和谐的劳动关系,才能将企业的发展和个人利益的实现有机结合起来,两者相互促进,共同提升。企业的发展带来个人收益的提高,个人收益提高,职工工作有动力,有效率,又能促进企业的进一步发展。工会组织致力于和谐劳动关系的建立,为国有企业发展和职工生活水平提高发挥了积极的作用。在日常工作中能够疏导和正面的引导职工心理调节,使职工心里状态平衡,最终达到工作、家庭都和谐,保证了职工的工作积极性。有针对性地帮助职工通过各种途径学习政治理论、专业技术,掌握从事岗位工作的本领,组织和引导职工积极参与争当学习型、知识型职工的活动,给予职工更多的人文关怀,以此提高职工队伍的综合素质,促进企业和职工队伍的稳定,达到职工忠诚、工作主动、朝气蓬勃、同舟共济的和谐稳定企业。三是工会组织是维护职工利益的监督机构。工会是一个凝人心、聚人气的地方,竭尽全力把工会办成职工温馨、满意之家,化解职工矛盾,凝聚人心,维护企业稳定,促进企业文化建设,构建和谐企业。职工利益是企业最为敏感的问题之一,工会组织始终如一坚持把保障职工利益作为事关企业发展全局的重要问题对待和落实。在维护职工合法权益,做好职工权益保障的工作中,为关爱职工身体健康,工会联系医院组织对在职、离退休人员体检,体检发现有问题及时进行治疗和后期的密切关注。工会立足本职履行维权职责,把职工的好事办实,把实事办好,为建设和谐企业贡献力量。二、存在的不足与问题在国有企业产业优化升级的背景下,工会组织的价值作用得到极大的体现,国有企业越来越重视工会组织的建设,支持工会工作的开展,然而在新的市场竞争形势下,国有企业在经营机制、劳动关系、职工地位等方面都发生了明显的变化,这些变化也使国有企业工作产生了新的问题。一是工会组织维权职能作用形式化。从当前国企工会工作开展方式上来看,依然存在过多的形式化表现,仅仅依靠传统的说服教育以及灌输式培训手段,不仅仅难以赢得国企职工的认可,自身工作开展实际效益也会明显受损,无法发挥应有作用价值。在实际工作之中,职工对工会实际能起的作用也并不抱太大的期望。在职工们的眼中,维护权益,福利分配和调解劳动纠纷方面的作用没有深入的显现,在工会代表职工民主参与管理方面,不少职工认为,参与管理仅仅是出席参加职工代表大会。职工并没有从心里头把工会当成是自己利益的维护者,工会脱离群众现象较突出,不少职工认为,工会在工作心目中影响不大。因为工会不能帮助职工解决工作中的实际问题。因此,职工在工作、生活中出现了问题,很少有人会想到找工会组织帮助解决,而是找企业经理、董事、行政领导解决。二是工会组织活动行政化。国企经营运行时,高层领导身为管理者,指引企业发展方向,掌握企业发展命脉,工会组织仅是以企业行政助手完成工作。在工会工作中,企业更加侧重于以企业经济发展为基础的群众工作,过于强调集中制,想让职工对组织无条件服从,即便工会在开展各种活动时,也带有部分行政思想,过于重视活动的形式、规则等,缺少创新意识,缺乏吸引力与趣味性,无法充分发

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    (5星级)

  • 关于全市新业态新就业群体思想政治工作调研报告.docx

    关于全市新业态新就业群体思想政治工作调研报告近年来,以平台经济为代表的新业态蓬勃兴起,聚集了快递员、外卖配送员、网约车司机、货车司机、网络主播等以灵活就业为主要特征的新就业群体,逐步成为我国经济社会发展的生力军。为进一步推进新业态、新就业群体思政工作,市委宣传部通过实地走访、座谈交流、征集意见等形式开展专题调研,总结经验做法,分析问题成因,提出对策建议。一、主要做法1.强化政治引领,在增进共识中聚合力。一是围绕主线学。围绕建党百年、党史学习教育、学习贯彻党的XX大精神等主题在新业态企业中开展参观考察、研讨交流等活动。基层党组织做好口袋书宣传单小册子等学习宣传资料分发投送等工作,赠送暖新学习包。二是创新方式讲。适应不同群体和受众的特点,运用大思政课、百姓说唱团、视频微党课等形式,组织开展党的理论政策进新业态、新就业群体分众化宣讲活动。2023年以来,先后举办专题培训班3期,组织学习宣讲10多场次,1100多名新就业群体党员积极参与。2.完善组织体系,在党群共建中强队伍。一是以党建增动力,在互联网行业、快递行业等采取龙头企业单独建、集中区域联合建、社区兜底建等方式,推动成立党组织13个,实现有党员的全部建立党组织,使党的领导在新业态、新就业群体中实现有效覆盖。二是以群团聚合力,先后成立了**市物流协会、电商协会、互联网协会等,最大程度将新业态、新就业群体聚集起来。积极开展建会入会工作,成立网约车行业工会联合会、快递行业工会联合会、外卖配送行业工会联合会等,建有35处工会服务驿站,新业态、新就业群体被广泛组织起来。3.关注实际需求,在优化服务中解难题。一是落实保障措施,新业态、新就业群体享受创业奖补、税费减免、担保贷款等扶持政策,灵活就业人员实行养老保险线上缴费。二是开展关爱快递从业青年暖蜂行动,每年定期发放关爱礼包,赠送意外伤害互助保险和免费体检套餐。三是健全完善新就业群体权益保障机制,对家庭困难的新就业群体开展帮扶慰问。四是提升专业技能,广泛组织开展灵活多样的订单式培训、定向培训,实施精准培训。4.融入城市治理,在创业奋斗中显担当。一是充分发挥新业态、新就业群体在城市基层治理中的重要作用,组织他们积极参与到社情民意收集、文明安全宣传、文明创建监督中去,主动融入城市治理大格局。二是鼓励外卖小哥担任节约用餐宣传员、环境管理员等,引导网约车、货车司机积极参与春节运输、文明创建等志愿服务,实现新就业形态劳动者从流入到融入。三是强化典型评比选树,定期开展铜都最美新业态劳动者先锋骑手最美快递员等评选活动,展现新业态、新就业群体良好精神风貌。二、存在的主要问题1.管理指导落而不实。目前国家层面尚未出台加强规范新业态、新就业群体思想政治工作指导性文件,存在行业部门管理交叉、牵头单位不明确等问题,在推动思想政治工作有机融入新业态企业的经营发展中缺少抓手。例如,快递物流业分属快递行业和物流行业,行业监管涉及邮政、交通、公安、市场监管等多部门,容易产生都能管却都不管的思想政治工作真空。2.组织覆盖有而不优。新业态企业多具有规模小、分布散、人员流动频繁、党员数量少、平台企业管事不管人等问题,采取传统思想政治工作做法在新业态企业中会出现水土不服现象。例如,调查的**市快递物流从业人员2109人,其中工作3年以上的680人,仅占32%,不满1年的990人,占比47%。以快递、外卖为主的新就业群体,大多对企业平台依赖性不高,群体中以同行概念覆盖同事关系,从业人员凝聚力不强。3.思政工作融而不深。新业态企业具有高风险、高成长、轻资产等特点,致使企业首先关心的是生存发展问题,企业管理者存在重业务,轻思政的情况。4.作用发挥抓而不强。新就业群体大多年纪较轻、学历不高、党员人数少。**市快递员平均年龄32周岁,外卖骑手平均年龄35周岁;2109名从业人员中,高中及以下学历1910人,占比93%,大专以上学历111人,占比5%,党员16人,占比0.76%。部分新业态企业职工晋升路径不明确,参与经营管理的机会不多,在职工群众中号召力较低,在参与基层治理、服务社会发展上载体活动较少。三、对策建议1.抓主体责任,一盘棋统筹推进。一是压实各方责任。积极构建地方党委负总责、宣传部门牵头抓总、主管部门各负其责、职能部门统筹配合、行业部门直接落实、平台企业压实责任责任体系,构建齐抓共管、责任明晰的思想政治工作责任网络。二是健全长效机制。制定出台关于加强新业态、新就业群体思想政治工作的实施意见,行业主管部门要尽快制定出台新媒体、快递物流和网约车等行业思想政治工作实施方案,提出切实可行的具体举措。三是完善协同机制。推动建立由网信、邮政管理、交通运输、工会、共青团及地方组织部门、属地党组织等参加的协调

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    (5星级)

  • 民族地区高校思想政治教育调研报告.docx

    民族地区高校思想政治教育调研报告党的十八大以来,以XXX同志为核心的党中央把高校思想政治教育放在极端重要位置,强调高校要始终聚焦培育时代新人命题,为加快构建完善高校思想政治工作格局,培养担当民族复兴大任的时代新人提供了理论指引和实践指向。民族地区高校肩负的育人使命特殊,在三全育人的价值引领下,推动思想政治教育质量提升,建立全员化参与、全过程贯通、全方位协同的思想政治教育新模式,已然成为民族地区高校落实立德树人根本任务的新课题。一、三全育人视域下民族地区高校思想政治教育的逻辑路向1.价值维度:突出同向同行。在高校育人场域,高校思想政治教育的政治功能具体表现为价值引领,即塑造学生价值观的功能。民族地区高校身处意识形态斗争的前沿阵地,各项工作布局应该以全面贯彻党的教育方针为目的,既要遵循教育的一般规律,又要遵循民族地区教育的特殊规律,在设计相关育人主体的分级目标和工作内容上要强化为党育人、为国育才的育人初心,将鲜明的政治导向和价值导向融入学生思想教育、民族团结教育、心理健康教育、职业发展教育以及其他日常事务管理过程中,突出价值统一、目标一致,推动教育对青年学生的价值塑造、知识传授和能力培养三者的共融共生,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2.机制构建:突出互通互补。民族地区高校身处一个更加多元的场域,高校要从立德树人、维护民族地区社会稳定和长久治安的高度,构建规范的协调机制、执行机制和反馈机制,实现高度的全员、全过程、全方位育人自觉。要建立高校、家庭、社会协同育人领导机制,全局全域整合力量,保障思想政治教育获得制度支持和政策保障,推动民族地区思想政治教育工作形成闭环。高校党委要建立思想政治教育联动机制,凝聚校领导、组织宣传部门、学生工作系统、教学系统、后勤服务系统合力,实现协同治理。要完善思想政治教育运行机制,根据学生情况、阶段性目标、资源禀赋等,制定满足学生成长需求的人才培养方案,做好育人过程控制和育人效果研判。同时,要夯实党、团、班等链状落实机制,打通思想政治教育的最后一公里。3.方式创新:突出协同协作。思想政治教育方式创新只有契合学生的发展需要,才能最大程度调动他们的积极性、主动性和创造性,从而实现教师主导作用和学生主体作用相统一。民族地区高校要构建全校一盘棋的思想共识,坚持部门与部门开放、共享、统一的育人理念,统筹资源、扩大格局,要将日常学生工作与全员思想政治教育实现协同,统筹校内外一切师资、一切资源,形成协同育人效应,真正推进全员、全过程、全方位思想政治教育。同时,还要根据受教育对象的思想、行为和心理特点,充分考虑民族地区文化特质,采取受教育对象喜闻乐见的方式,通过春风化雨润物无声的形式满足受教育对象成长的需要。总而言之,要瞄准学生所处民族区域特质,教育方式方法要因人而异、因人施策,有针对性地开展工作,话语体系要有所改变,用学生喜欢、习惯的方式开展工作,讲思政话、做思政事,实现情理法的有机统一。4.平台载体:突出共享共育。思想政治教育从价值形态到观念形态、实践形态和认同形态的转变离不开适当的平台载体。在三全育人的理念下,民族地区高校要推进各类育人平台融合建设、统筹民族文化资源交融发展。三全育人理念强调运用一切能够承载和传递育人元素的人和物,打造时时育人、事事育人、处处育人、人人育人的育人格局。高校要在思想政治实践教育和思政课教学中广泛运用新媒体技术、新形态育人活动场景,破除课程、科研、实践、文化、网络等育人平台之间的壁垒,实现各项育人工作的协同协作、同向同行、互联互通。同时,高校要统筹校内校外资源,疏通多主体共建育人平台建设的堵点,充分利用社会媒体、社会组织、党校、社会红色资源阵地与学校开展协同育人工作,使思想政治教育工作不再局限于高校场景,推动校内外共建一门课同上一门课,提升校内外协同平台的利用率和实效性。二、三全育人视域下民族地区高校思想政治教育的现实1.参与主体单一,缺乏多元整合。三全育人的关键在于全员,即调动一切可调动的人力资源,全部投入到育人工作中,这意味着三全育人的主体涉及校内、校外,管理、教学等多个主体。就民族地区高校思想政治教育而言,在三全育人的具体实施过程中存在三重孤岛效应。一是高校、社会以及政府等协同育人主体容易囿于制度规约下的固有习惯开展行动,导致协同育人所需的开放、对话、系统等关键性特质被忽视,协同育人资源共享难以实现。二是高校学工部门、共青团组织承担了大部分思想政治教育职能,教学部门、机关部门等多聚焦于教学、管理,对思想政治教育参与积极性不高、育人职能实效性不强、主体力量整合不够。三是思想政治教育资源运用单一,民族地区高校思想政治教育重普适资源、轻特色资源,比如对民族地区民族文化、非物质文化等特色资源挖掘和利用不

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    (5星级)

  • 关于工会组织建设及作用发挥情况的调研报告.docx

    关于工会组织建设及作用发挥情况的调研报告根据主题教育工作安排,为掌握基层情况,总结经验、选树典型,摸准实情、研究措施,发现问题、改进工作,促进全市工会组织建设与民主管理工作争一流上水平,自今年10月8日开始,我们深入到基层一线,深入到职工群众中去,就工会组织建设及作用发挥情况进行了为期一个月的调研。现将调研情况报告如下:一、亮点与经验做法这次调研历时一个月,共调研单位97个,其中县区总工会7个、市属开发区工会工委3个、乡镇街道总工会10个、市直产业工会4个、国有企业17个、非公企业10个、机关24个、事业单位12个、其他单位10个。调研形式为观摩现场、查阅资料、座谈交流等。调研得到了基层的重视,有32个单位的主要领导陪同并介绍工作情况,10个单位专门制作了PPT。一是工会工作得到了党政重视和支持,成效明显。党政重视支持工会工作,是工作的开展工作的重要保证,也是工会基层组织建设取得成效的基本经验。农行支行成立了职工之家建设工作领导小组,由党委书记、行长任组长,工会主席任副组长,各部门负责人、工会委员为成员的建家活动领导班子。党政负责同志注重人文关怀,在乡镇网点实现了休息室、会议室、活动室、小伙房、小菜园五小全覆盖,为3处城区网点建设休息室,实行中午配餐制度,为城区网点职工中午值班、就餐、休息提供方便,给职工创造了舒适的工作环境。充分考虑县城以下营业机构生活、交通不便的实际,为基层职工每人每月发放伙食补助、交通补贴。工会创办的刊物记录了职工创业、生活的点点滴滴,展现了农行职工的风采,工会工作有声有色,实现了服务地方经济与维护职工权益的无缝对接。工会工作开展好的单位,能够把工会组建摆上党委重要议事日程,在部署党建工作时,同步部署、检查、考核、评比工会工作,做到了党建带工建、工建促党建,党工共建。某镇党委、政府始终高度重视和支持工会工作,每年将工会工作纳入党建目标责任制考核,实现党建、工建同步规划、实施和考核。书记、镇长每年至少2次听取工会工作情况汇报,并及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。以基层有活力、职工得实惠、社会有影响为目标,定期开展的春送岗位夏送清凉金秋助学冬送温暖等系列活动,让一线职工、困难职工和家属深切感受到了工会的温暖和关怀。二是工会敢于担当作为,突出主责主业,群策群力办工会本次调研中,最大的亮点是,部分基层工会能够树立大工会意识,真正把工作的落脚点放在促进企业发展、维护职工权益上,善于发挥工会各个专门委员会和兴趣小组的积极性、主动性,群策群力办工会,发挥群体智慧,激发会员办工会的热情和积极性,最终实现双赢目标。某化工工会,现有会员2200余人,由9个分会组成,先后成立了安全生产委员会、生活监督委员会、红白理事会、提案审查委员会等九大委员会,调研座谈时,九个委员会分别就本职工作做了具体汇报。公司还成立了化工文艺团、篮球队、文学社、舞蹈队等兴趣组织。每月公司定期召开由各分会主席与工会委员参会的工会例会制度,在企业安全生产、文化建设、职工教育、打造和谐劳动关系方面起到了关键作用。企业稳步发展,职工免费就餐,免费班车,保证职工工资每年递增10%。化工红白理事会,把职工视为亲人,遇到红、白大事,全程服务,统一标准,杜绝了大操大办现象,为职工解决了后顾之忧。公司探索出了一条全员办会、和谐共赢的新路。某县税务局工会成立了信息技术兴趣小组、醴泉读书社、诗词楹联协会、乒乓球协会、白云影社、蓝迅自行车俱乐部等社团组织11个,组织开展了趣味运动会、乒乓球比赛、户外采风、职工摄影作品展等多项活动,职工开心工作、快乐生活,凝心聚力、共谋发展,单位荣获了全国工人先锋号、全税务务系统先进集体等省市级以上荣誉20余个,并连续15年获得全县行风评议第一名或免评。大唐发电有限公司成立了7个职工业余文化体育活动协会及合唱团,职工文体活动丰富多彩,活跃了职工生活,促进了企业健康发展。三是落实职代会制度,拓展民主管理内涵。坚持职工代表大会制度,推进厂务公开,保障广大职工的民主权利,满足职工的知情权、参与权和监督权。某供电公司应用了民主管理信息化系统,合理化建议的征集与答复工作都在电子平台上操作完成,进一步畅通了职工代表和职工进言献策渠道。公司历届职代会立案办理率都达100%。某县第一中学建于1952年,是一所有着六十多年历史的老校。自1985年以来,学校始终坚持每年暑假期间召开教代会这一制度。会前筹备会认真商讨列出教代会讨论的提案主题及重点议题,让教代会代表充分调查研究后实事求是的写出提案,提报大会审议并落实解决。学校建有高标准的档案室,多年来的职代会等各项工会工作档案保存完整、规范,以扎实细致的工作赢得了上级工会的充分肯定。四是坚持以人为本,注重人文怀。某县税务局有48名劳务派遣工,为了维护好他们的合法权益,县地

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  • 积极应对人口老龄化问题着力提升全区养老服务的调研报告.docx

    积极应对人口老龄化问题着力提升全区养老服务的调研报告近年来,随着人口老龄化、高龄化发展趋势,养老产业与服务已成为社会迫切的刚性需求。区委、区政府高度重视,为满足老年人养老服务需求,逐步健全居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,不断完善养老产业发展格局,积极应对全区人口老龄化挑战。按照主题教育要求,我重点通过产业发展角度对多元养老服务模式方面开展实地调研,多次召开辖区养老企业负责人参与的座谈会。同时,多次到民政部门提出部署要求,进一步细化工作举措,推进养老产业发展,形成调研报告如下。一、全区老年人口基本情况经统计,区现有60周岁以上老年人口x万,约占全区总人口X%,占比全市最高。其中,80岁以上X人;空巢、独居老人X人;享受低保、特困以及计划生育特殊困难家庭待遇的老年人X人。以上数据表明,全区人口老龄化较为严重,不仅老年人口多、而且贫困老年人口多,养老形势非常严峻。二、养老产业发展现状(一)加大养老产业投入1.新建X项目。目前主体工程已经完成,正在进行室内配电设施安装及园区配套工程,预计X月竣工具备运营条件。项目建成后,是一所集生活照料、医疗服务、康复护理为一体的综合型养老机构。将充分发挥公办机构公益属性,提供养老床位,用于保障辖区内特困、低保、失独、失能等经济困难老年人享受兜底养老服务。(二)建立社区惠民食堂,解决老人吃饭不便问题惠民大食堂突出公益性和普惠性,让周边的老年人和群众在家门口就能吃上安全营养的放心餐。为周边老年人提供了极大便利,目前做为全市惠民食堂已经申请省福彩基金的支持,做为全市唯一一家得到福彩资金补助的试点食堂。(三)推进适老化改造项目,优化养老服务升级推进适老化改造工作项目,结合X行动,深入开展适老化改造项目,以一户一案为原则,对特殊困难高龄及失能老年人开展地面、卧室、如厕洗浴、老年用品配置等改造,今年已经完成X户适老化改造工程。三、面临的主要困难与问题一是全区原有养老机构设施设备陈旧老化,环境场所已不能满足当今多元化的养老需求。运营补贴标准相对较低,难以满足养老事业发展需要。原有民办养老机构规模小、运营弱,只能在低收费、低工资、低服务三低状态下维持运营;目前虽有一部分床位补贴,但基本只是增加了养老机构的收入,无法从根本上改善养老机构条件。二是社区居家养老服务设施发挥作用有待进一步提高,辖区内日间照料室虽然已有了较大改观,但发挥作用仍不明显,缺少专职工作人员和专项工作资金,居家老人真正急需的个性化上门服务无法实现。同时,日间照料室利用率较低,个别设施较差的日间照室基本处于闲置状态。三是养老服务队伍的专业化程度需要进一步提升,各养老机构普遍存在护理员年龄偏大、专业与文化偏低等问题。养老护理员社会认可度不高、薪酬待遇过低、劳动强度大,对专业护理人才没有吸引力,导致养老护理员严重短缺,难以留住专业护理人才。随着近年来物价以及人工费用的上涨,民办养老机构盈利空间进一步被压缩,运营压力不断加大。四、对策与建议(一)健全多层次社会化养老服务体系健全多层次养老服务体系,使居家、社区和机构更好发挥各自优势、功能互补,织牢织密养老服务网络。充分发挥社区平台和对接作用。由社区发挥自身优势了解掌握辖区老年人具体情况,引入市场机制,将老年人的实际需求与养老服务企业以及社区服务网络进行对接,整合各种资源,全面打通为居家养老个性化服务的通道。以社区养老服务中心或日间照料室为据点,辐射周边的居家老人,提供上门服务,发挥基层治理工作体系的整体优势,对企业的服务情况起到监督作用,充分保障处于弱势地位老年人的合法权益。推动机构养老专业化发展。推进养老机构向以养为主、养医结合、以医为主等不同需求专业方向发展。(二)发挥政府的保障和引导作用一是加大养老资源和经费投入,协调财政预算优先安排养老经费,积极争取上级专项资金,保障政府兜底领域养老经费足额到位,要改善投入方向和方式,提高资金使用效率。同时吸引社会捐助和公益慈善资金投身养老事业。二是鼓励社会资本投身社会化养老行业。重点扶持居家养老服务企业发展,制定居家养老服务项目、收费标准、质量评价等行业规范,引导相关行业健康发展。三是调动社会力量,发展志愿性养老服务。将每年的党员主题教育活动与居家社区养老服务结合起来,组建义务养老服务队伍,深入社区居家养老服务中心提供志愿服务,以此缓解当前社区养老服务人员短缺困局。(三)发挥区位资源优势,打造养老圣地充分利用气候优良、生态极佳、风情浓郁等宜居优势,突出发展健康养老服务产业,谋划建设医养结合的全方位、多功能、高水平的养老机构。同时,突出医养结合特色优势,筑巢引凤,吸引社会资本投资兴建高水平养老机构,进一步拓宽服务领域,为我区第三产业发展注入新的活力。一是引导现有养老机构、日间照料室增加服务功能。合理延伸服务范围,

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  • 关于提升经济质效拓展产业链条的调研报告.docx

    关于提升经济质效拓展产业链条的调研报告为全面落实市委、市政府的决策部署,加快X产业转型升级,增强发展后劲,推动我区经济高质量发展,今年以来,我重点围绕提升经济质效、拓展产业链条进行调研,我区招商引资工作虽取得了明显成效,但与先进地区相比还存在招商力度不够、产业结构不合理、对经济发展形成有力支撑的重大项目不多等问题。现经深入调查研究总结,形成调研报告如下。一、区产业链规划发展基本情况区位于X,目前以X开发区为主要承载区的工业产业为发展核心,并计划重点发展金属材料及装备制造、复合材料、食品加工、新能源等四个重点方向。(一)金属材料产业1.有色金属材料产业。以铝、铜等有色金属材料为基础,大力发展铝、铜等有色金属深加工,着重发展有色金属应用产业配套产品,计划建立完善的新型有色金属材料产业链条。2.合金金属材料产业。以铝合金、镁合金、钛合金等材料为基础,为轨道交通、电子家电、航空航天等产业提供产品配套,计划形成规模化、高端化、特色化、智能化新型合金材料产业链条。(二)复合材料产业1.纤维复合材料产业。以承接发展纺织产业为契机,依托现有纺织产业基础,通过设计+加工+贸易深度结合,丰富纺织产品种类,不断提高产业智能化水平,持续提升产品设计水平,计划创建自主品牌,形成特色纺纱→纺织面料→家用纺织、产业用纺织的产业链条。同时,发展玄武岩纤维、碳纤维、特种玻璃纤维、晶须等高性能纤维材料以及高性能纤维复合材料;发展电力工程、建筑工程、特种容器等专用复合材料,发展航空航天、新能源、交通、海洋工程等领域应用的复合材料及制品。2.高分子复合材料产业。一是发展导电材料、光敏感材料、氧化镁晶须、液晶高分子材料等高分子复合材料,为电子工业、建筑业提供产品配套。二是与高等院校开展合作,大力发展绿色环保节能材料应用体系,并不断向高性能、高功能、精细化、智能化方向发展。3.矿物功能复合材料产业。利用煤矸石、粉煤灰、膨润土等固体废弃物和非金属矿藏优势,进行矿物质精深加工,大力发展为高新技术产业、战略性新兴产业配套的高性能非金属矿物功能材料,开发功能化、系列化产品。(三)食品加工产业以禽类、畜类屠宰分割为基础,以功能食品为终端的食品加工产业,不断促进现有企业产品迭代升级,并不断吸引新企业入驻,逐步拉伸和拓宽食品加工产业链条。(四)新能源产业利用地区优质的风、光资源,大力开展集中、分布式光伏发电和集中、分散式风力发电,整合绿电资源。同时计划向新能源汽车、氢能装备制造等高端新能源产业配套方向发展。二、区招商引资存在的问题一是项目类别分散,产业链集聚性不强。近年来,落地的京津冀招商X项目中,各项目间难以形成产业配套,对地方经济拉动效应不强,以商招商效果不明显,缺乏产业集聚动力。二是项目签约率偏低,难以满足到资和固投支撑需求。以X为例,累计开展项目洽谈X个,完成签约项目X个,签约率仅为X%;其中,落地项目为X个,项目落地率为X%。三是招商队伍业务水平仍需加强。年初,全区以X个主要经济部门为基础,抽调X人组建X个招商小分队。但从年龄结构上看,整体体现出年龄偏大的现象;从工作经验上看,体现出缺乏招商工作经验,业务知识储备不足的现象,还存在招商思路未有效拓宽、招商经验不足等问题。三、科学统筹调结构,构建招商引资新格局(一)进一步完善招商引资工作的体制机制1.把招商引资列为一把手工程。组织区政府各分管领导和各相关部门主要负责同志把抓经济工作的主要精力放在抓招商引资上,带头挂帅出征敲门招商挂图作战,亲自推动招商引资,对接重大项目,协调解决项目落地过程中的问题。对重点发展的产业、行业、重大项目等,建立四个一招商模式,即一位区领导牵头、一套工作班子、一支招商队伍、一个决策咨询机构。2.进一步健全招商引资工作机制。进一步建立信息联动机制,搭建全区招商引资资源共享平台;建立项目落地推动协调机制,定期研究解决招商引资过程中遇到的困难问题;建立项目管理机制,形成项目洽谈跟踪、签约落地以及落地后由属地或相应部门管理的全闭环管理机制;深化项目引进联审机制,进一步加强决策科学化;强化履约服务机制,精简审批流程,确保项目签约后能够如期开工、按期竣工、投产运营或开张开业;着力构建市场化、社会化招商机制,探索以中介招商和政府购买服务等市场化招商引资新途径、新方法,进一步拓宽招商引资渠道。3.进一步完善考核评价激励机制。完善招商引资考评激励体系,提升招商引资在全区考评体系中的权重,发挥导向作用。探索建立招商引资专项奖励基金,对招商引资工作业绩突出、效果显著的镇街、部门、企业和个人等予以表彰奖励。进一步完善招商引资容错机制,激励招商人员敢于担当、积极作为,只要为了发展、出于公心、不谋取私利,全力支持其大胆与民企、外商接触,消除其顾虑。4.着力营造招商引资的浓厚氛围。充分利用多媒体资源

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  • 关于全市产业工人队伍建设改革情况的调研报告.docx

    关于全市产业工人队伍建设改革情况的调研报告产业兴则经济兴,产业工人强则实体经济强。产业工人队伍建设改革,是以XXX同志为核心的党中央,着眼巩固党的执政基础、实施制造强国战略、全面提高产业工人队伍素质作出的重大决策部署。XX是资源型工矿城市,工业是XX的支柱,产业工人是工业发展的支撑。XX从制造业起步,也必将依靠智造走向未来。市第十一次党代会提出了聚力打造智造新铜都、生态幸福城的奋斗目标。要实现这一目标,就必须努力培育一批城市工匠,锻造一支高素质产业工人队伍。统筹推进产业工人队伍建设改革,对于造就一支新型产业工人大军具有重大的现实意义。一、产业工人队伍建设改革推进情况中央深改组第三十二次会议审议通过了《新时期产业工人队伍建设改革方案》,明确要求把产业工人队伍建设作为实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的重要支撑和基础保障,把产业工人队伍建设纳入国家和地方经济社会发展规划。中央有号令,XX见行动。党中央部署推进产业工人队伍建设改革工作以来,市委、市政府高度重视、积极谋划、扎实推进,努力以产业工人队伍建设改革支撑制造强市战略,取得了一定的成效。(一)组织保障,形成推进产改工作整体合力第一时间成立了全市推进产业工人队伍建设改革协调小组,由市委副书记任协调小组组长,市委组织部、市委宣传部、市人社局等为成员单位。初步形成了党委统一领导、工会统筹协调、部门协同联动的工作格局。指导港华燃气、铜都流体、洁雅生物、安纳达等多家单位开展第一批试点工作。出台了《关于推进新时代产业工人队伍建设改革的实施意见》《市推进新时代产业工人队伍建设改革协调小组及其办公室工作规则》《产业工人队伍建设改革重点工作清单》等文件,改革部署更加系统,统筹推进更加有力,为推动产改走深走实走细夯实了工作基础。(二)思想领航,筑牢产业工人职业思想根基抓实产业工人队伍党建工作,组织开展建支部、强覆盖百日攻坚行动和双培三帮带活动,2023年录入平台管理非公企业净增XXX家,增长13.2%,357家非公企业新组建党组织,增长28.5%。坚持党建带群建一体推进,全市非公企业群团组织覆盖率达92.4%,实体性社会组织群团组织覆盖率达74.6%。开展系列主题宣传,筑牢为实现中国梦而奋斗的共同思想基础。将工人党员教育培训纳入万千工程,连续开展传育立行教育工程进企业活动,推动XXX新时代中国特色社会主义思想入脑入心。(三)培训赋能,夯实产业工人创新创造本领加强技能人才培养政策支撑,把高技能人才培养纳入党管人才总盘子,将技能人才队伍建设纳入《市十四五期间人才发展规划》。出台《市职业院校服务地方经济社会发展目标管理考核方案》《市大国工匠基地建设实施方案》等指导性文件,推动技师学院等技工院校优化专业设置,定向培养企业急需紧缺高技能人才,明确高技能人才占技能人才比例到2025年不低于1/3。实施技师津贴制度,高技能人才引进享受生活补贴、人才房票等优惠政策。大力推进职业教育改革,安徽大江教育集团在全省率先成立,获评全省首批示范性职业教育集团,实现职业教育多元化发展。完善职业技能培训体系建设,持续拓宽技能培训范围,开放面向企业职工开展各类培训。(四)竞赛搭台,激发产业工人建功立业热情积极组队参加全国、长三角地区和全省各类竞赛活动,围绕市重点工程、重点项目、重点行业每年组织示范性劳动竞赛,两年开展一次全市技能竞赛,使劳动竞赛成为产业工人技能提升的练兵场,在比学赶超的实践中激发了产业工人建功立业的热情。苏保信技术创新成果入选全国首届大国工匠创新交流大会成果展示。开展跟着劳模去创新——市劳模工匠创新工作室系列宣传活动,并入选2022年度XX市宣传思想文化工作10个创新范例之一。(五)创新驱动,突出产业工人技能激励导向鼓励引导产业工人立足自身岗位进行技术创新,发挥技能人才领军作用,组建国家级技能大师、劳模工匠工作室、长三角地区劳模工匠创新工作室。苏保信、周骏军等4人获江淮杰出工匠安徽省技能大奖。围绕企业经营管理、生产研发,广泛开展合理化建议、五小等群众性经济技术创新活动,形成了一批立足岗位、勤于专研的新型技能人才队伍,直接推动了企业效益提升。(六)权益护航,强化产业工人队伍发展保障产业工人民主权利进一步落实,全市国有企业职代会建制率达98%,国有企业厂务公开建制率达94%以上。印发《XX市产业工人技能薪酬分配改革实施方案》,全力推进以1+11+N为主体的产业工人薪酬分配改革试点。连续14年开展集体协商春季要约行动,集体合同签约率超过85%。推动企业建立劳动争议调解机制,实现省级以上工业园区和谐劳动关系综合实验区全覆盖。拓宽技能人才职业成长路径,XX有色、铜化集团等企业获得技能人才自主评价权。鼓励企业在管理、专业技术、技能体系之间建立互通桥梁,为技

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  • 关于全市药品监管工作的调研报告.docx

    关于全市药品监管工作的调研报告药品安全是最基本的公共安全之一。我市一直高度重视药品监管工作,认真贯彻落实XXXXXX关于药品监管工作的重要指示批示精神,严格遵循四个最严要求,坚持以人民为中心的发展思想,服务改革发展稳定大局,以高度的政治责任感和良好精神状态,围绕药品安全,做好强监管、防风险、促发展等各项工作,药品监管有力有效,服务能力创新提升,药品安全保障水平持续提升,人民群众对药品质量和安全更加满意。一、我市药品监督管理现状(一)我市药品监督管理基本情况近年来,我市药品安全监管形势总体趋好,没有发生重大药品安全事故。全市现有药品生产企业6家、医院制剂中心1家、药包材生产企业1家、医疗器械生产企业21家、化妆品生产企业1家、药品批发企业2家,含麻醉药品和第一类精神药品区域性批发企业1家;药品零食连锁总部8家,连锁门店402家,单体药店151家;医疗器械产品经营企业600余家;化妆品经营企业5000多家;药械网络销售200余家。2019年以后,根据国务院机构改革总体要求,市级药品监管纳入大市场综合监管。目前,市、县、三区涉及药品监管的执法人员20余人;枞阳县、义安区市场监管部门一直有药品监管职能,药品监管人员相对稳定;枞阳县、铜官区、郊区辖区内基层市场监管所承担部分药械化监管职能。(二)我市药品监督管理开展情况1.药品安全监管职责压实落细。2020年10月份成立了由市长担任主任的**市药品安全委员会。出台了《**市药品安全委员会成员名单及工作职责》,明确25个成员单位各自工作职责,加强督查考核,强化责任落实。各县区相继成立药品安全委员会,进一步落实药品安全监管属地责任。2.药品监管机制建设着力优化。2022年,市委办和政府办发布《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》,实施意见共有完善制度规范和监管责任体系、提升服务医药产业高质量发展能力、健全检查稽查协同和执法联动机制、加强日常监管和检验检测能力建设等8方面20条政策措施,进一步提升药品监管工作的科学化、法治化、现代化水平。3.安全风险管控能力稳步增强。药品安全监管触角有效延伸。2022年,铜官区、郊区市场监管局单独设立药械化监管股,实现了属地监管与分级监管的有效结合。药品安全风险排查处置措施有力。建立两品一械风险会商机制,实现风险排查、会商、研判、处置闭环管理。药品检验检测能力扩项增量。市食品药品检验中心顺利完成检验检测机构资质认定复查及扩项现场评审,目前具备药品、洁净室、化妆品、食品、保健食品、餐饮具六大类参数共742个。年完成各级食品药品抽样和检验任务数均保持在1000批次以上。此外,不良反应监测体系日趋完善,药品类舆情监测能力建设扩面提质。4.药品安全重点监管持续强化。着力服务疫情防控。全面加强医用防护类医疗器械、一次性使用无菌注射器、新冠病毒检测试剂等防疫药械监督检查和专项检查,在全市零售药店推行使用省药品零售登记与动态监测系统。着力保障疫苗安全。扎实做好疾控机构及疫苗接种单位疫苗储存和运输环节质量安全专项监督检查。着力强化专项监管。重点领域、重点环节治理成效突出。5.药品违法行为狠抓严处。加强监督检查和行政处罚有机联动,强化行刑衔接。聚焦重点领域和突出问题进行严打重处,落实最严厉的处罚;高度重视投诉举报、检验检测等问题线索,组织开展药品安全专项整治行动,严厉打击危害药品安全违法行为。2022年查处药品案件135件,较上年同期增长42.1%,办理涉刑及重大案件9起,抓获犯罪嫌疑人30余人,其中5人已被刑事判决,并被禁止从事药品生产经营活动。收到药品投诉49件、举报9件,均已全部办结。查处不合格化妆品案件13起,排查通报的不合格化妆品40余批次。6.三医联动模式创新初见成效。药品经营使用环节多部门联合监管、风险共防举措不断完善,市、县(区)医疗、医保、医药联席会议、联合培训、联合执法、联合惩戒的三医联动工作机制不断强化。2021年以来,市市场监督管理局牵头,相继采取市级横向联合、市县(区)级纵向联合,多维度监督执法,集中对全市医保定点药店、相关医疗机构开展检查,每季度联合召开药品安全隐患风险会商。2022年,市市场监督管理局联合市卫生健康委、市医疗保障局,三部门联合出台《关于开展三医联合惩戒的实施意见》,共同维护药品流通秩序和医保基金安全,构建协同联动监管新格局。7.药品安全社会共治形式更丰。严格落实药械生产经营企业主体责任清单,压实企业主体责任;创新企业和从业人员培训模式,提升企业质量管理水平;组织开展安全用药月医疗器械安全宣传周等主题宣传活动;拓展宣传渠道,将**市立医院石城医院、**江南大药房连锁有限公司率先纳入第一批省级安全用药科普宣传站;探索将三医联合惩戒效果运用到信用体系建设上,构建部门协同联动、社会舆论广泛监督的良好格局。8.

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  • 关于推动乡镇赋权扩能工作的调研报告.docx

    关于推动乡镇赋权扩能工作的调研报告2022年12月,省人民政府作出赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的重大决定。我县作为全省首批优化乡镇权责清单厘清县乡职责边界试点县,紧密结合县域实际,有效运用经济发达镇行政管理体制改革经验,坚持以综合监管行政执法改革为引领,巩固拓展创建全国法治政府建设示范县成果,着力打造县域样板,推动乡镇赋权扩能。一、深度推进乡镇赋权落地见效我县认真落实简约、高效、精干、便民四大原则,紧紧围绕办事归一口、最多跑一次、监管接一网、镇队合一股、管服化一身、两法融一体六项任务,以七化同步推深做实综合监管行政执法改革,推动乡镇赋权工作落地见效。全市镇街赋权工作推进会在我县召开,相关做法在全市推广。一是坚持高位推进,组织领导一体化。强化党政同责,分级负责,构建领导小组+指挥中心+执法大队的组织架构,一体推动,形成强大改革合力。成立以县委书记、县长为双组长的县综合监管行政执法改革领导小组,组建以党委书记为政委、镇长为指挥长的镇级综合行政执法指挥中心,整合以镇执法大队为主体、派驻执法机构为支撑、网格化管理为依托的执法队伍,按照月调度、季分析、年总结的要求,实行目标任务清单闭环管理。二是坚持因镇施策,赋权承接精准化。严格对照省级赋权指导目录,充分考量镇域实际,尊重赋权单位意见,做到精准认领、一镇一策。秉持基本盘应领尽领,自选盘当领则领,不下硬指标,不搞一刀切。鼓励经济发达镇率先垂范、管理任务重的镇主动加压、其他镇量力而行。对照省政府赋予镇街471项职责,各镇平均认领288项,其中许镇镇最高认领355项,相关数据均居全市第一。三是坚持一改两为,审批服务便民化。持之以恒转作风,为民为企优服务。稳步推动审批服务事项进大厅,镇均承接省政府赋权审批服务事项21项。各镇进一步优化窗口设置,增加工位人手,开展业务培训,规范办理流程,提高服务效能。扎实推进为民服务大厅标准化建设,按照4+1方式规范设置窗口(民政、医保、社保、卫健和1个特色窗口),编制办事指南,实现一网通办。四是坚持资源统筹,机构组建集成化。统筹行政与事业编制资源,统筹县直部门执法大队与镇级事业单位机构资源,统筹编内编外人力资源,科学设置镇综合执法机构,组建副科级综合行政执法大队,实现一支队伍管执法。根据各镇承接赋权事项,增加镇级行政编制19名。遵循县属镇用共管的原则,对编制较为充裕的交通、城管、农业执法大队,下沉编制36名,在部分镇设立派驻执法中队,与镇执法大队合署办公;暂不具备设立中队条件的,坚持执法重心下移、监管关口前移,确保60%以上执法人员下沉到镇。增强执法辅助力量,解决人少事多的矛盾。五是坚持依法行政,工作流程标准化。整理基层综合执法百问百答,编写综合行政执法手册等实用工具书。结合法治政府示范创建,聚焦行政执法的源头、过程、结果等关键环节,制定并全面执行行政执法三项制度,统一规范执法文书样式、工作流程和标准,明确法制审核机构,指定法制审核人员,注重发挥政府法律顾问、公益律师实质作用,加强重大行政执法决定法制审核,防范化解执法风险。健全行政裁量权基准制度和行政执法协调配合机制。将开展综合行政执法工作情况纳入行政执法综合管理监督平台、纳入行政执法统计年报、纳入法治政府建设考评指标体系,加强执法监督工作规范化、标准化、程序化建设。六是坚持上下协同,队伍建设规范化。注重条抓块统,突出分类管理,强化能力建设,实现县镇贯通、审批贯通、巡查贯通、监管贯通、查处贯通。优先选拔党员、入党积极分子和业务骨干,注重队伍老、中、青合理搭配,形成人才梯队。精心组织执法资格考试,广泛动员在编人员参与,认真安排考前培训辅导,实现应考尽考。各镇报考人数186人,其中179人取得执法资格,考试通过率位居全市前列。整合各类网格管理资源,积极探索网格+网络管理模式,推动执法进网格,开创全科网格运行新格局。充分发挥43名市场监管网格员作用,无缝对接综合行政执法,打造综合监管分类执法改革升级版。注重县镇联动,将每周二定为执法检查日,紧扣承接事项,开展综合查一次,组织执法练兵大比武。七是坚持整体联动,制度保障实用化。围绕一目录三清单,修订完善四项机制。遵循严格程序、依规准入、权责一致、配套衔接、动态调整的原则,建立镇清单之外事项准入机制。遵循两吹两不吹的原则,推动吹哨报到向接诉即办延伸,建立县镇联动机制。坚持以人为本,关爱基层,加大人力、财物等综合投入,认真落实基层干部待遇保障政策,改善执法办案环境,添置执法记录仪等实用装备,加强办公场所标准化建设,实现执法队员集中办公。综合运用年度考核、评先评优,职务提拔、职级晋升等政策工具,激发执法队伍活力,做到重心下移、力量下沉、保障下倾,让综合执法一线人员下得去、留

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  • 关于以财政和科技助力生态强市建设的调研报告.docx

    关于以财政和科技助力生态强市建设的调研报告今年7月,XXXXXX在全国生态环境保护大会上强调,统筹各领域资源,汇聚各方面力量,打好法治、市场、科技、政策组合拳。生态环境治理是一项系统工程,既要统筹考虑环境要素的复杂性,也要考虑经济社会发展的可持续性。在各类环境治理工具箱中,财政政策和环保科技是重要的治理手段,一方面为打好污染防治攻坚战提供弹药粮草,一方面解决污染防治攻坚战中难啃的硬骨头,如鸟之两翼、车之两轮,有效支撑了生态环境治理。深入学习贯彻全国生态环境保护大会精神,加快推进美丽城市建设,要进一步强化环境财政政策支持,把财政资金用在刀刃上;要发挥好生态环境科技支撑作用,用科技手段解决污染防治工作的重难点问题,力争在建设美丽中国地方实践中走在全国前列。一、我市生态环境领域财政投入存在的主要问题XXXXXX指出,健全美丽中国建设保障体系,要完善绿色低碳发展经济政策,强化财政支持、税收政策支持、金融支持、价格政策支持。推进生态环境治理,必须要推动有效市场和有为政府相结合,为生态环境治理汇聚充沛资金。目前,我市在生态环保投入领域仍存在以下问题亟待推动解决。一是环保财政资金配置效率待提高。根据生态环境专项资金管理办法,中央和省级、市级污染防治资金主要采取项目法分解下达。因此,资金分解必然与项目情况密切相关,项目储备丰富、前期工作扎实、技术路线科学、核心内容成熟的,资金执行快、效益好,反之执行慢、效益低。目前,全市土壤、大气类项目储备相对不足,部分市县资金分配审批流程复杂、周期长,部分领域资金分配结构不合理,影响了资金使用效益。二是环保领域投融资模式待拓展。相比于经营性项目由使用者付费、准经营性项目由政府补缺的模式,生态环境公益性项目本身无收益,对社会投资的吸引力弱,需在项目谋划、包装、建设、运维等项目全生命周期内强化投融资,引导社会资本投入。目前,生态环保投融资支持政策偏弱、融资方式和渠道偏少。以融资贴息为例,财政融资贴息仅针对环保项目贷款利息进行补贴,对企业融资过程中的担保费、保险费、信用评级费等不涉及,引导撬动作用有限。三是流域生态补偿机制待深化。流域生态补偿是实现生态价值转化的重要途径,我市已取得了良好成效,但从前期政策实施效果看,还有三方面具体问题待解决。其一,全域推进需扩面,金沙江流域、毛细血管型中小河流尚未建立补偿机制,湖库型流域尤其是兼具饮用水水源保护功能的跨区域湖库型流域生态保护补偿呼声高但落地难;其二,三水统筹有短板,水生态指标的监测考核技术体系尚在起步阶段,难以有效支撑相应补偿考核指标设计;其三,补偿方式需改进,当前以资金补偿为主,对后发展地区而言,锦上添花有余、雪中送炭不足。二、我市生态环境领域科技支撑存在的问题XXXXXX指出,要加强科技支撑,推进绿色低碳科技自立自强,把应对气候变化、新污染物治理等作为国家基础研究和科技创新重点领域,狠抓关键核心技术攻关,实施生态环境科技创新重大行动,培养造就一支高水平生态环境科技人才队伍。面对新要求,我市环境科技领域仍存在以下问题。一是科技研发与市场开发对接不强。全市规上企业有研发活动的不足1/3,研发资金占销售收入仅约3%,远低于欧美15%—20%的水平。不少企业产学研用结合不紧密,技术研发与应用和市场对接不够,对生态环保新形势新要求响应不足,对生态环保产业深层结构调整适应性不强,综合竞争能力偏弱。二是集聚融合与发展趋势适应不够。主营业务收入超10亿元的企业不足20家,集群式、链式发展不足。此外,绿色低碳优势产业面临能源、环境等约束性指标制约,亟须更有力的配套支撑。三是环保科技队伍人才欠缺。环境科技投入逐年增大,但标志性、关键性、原创性、重大性成果产出不足。究其原因,一是支撑持续改善生态环境质量、科学评估与有效防控生态环境风险的技术体系尚未形成;二是支撑生态环境智慧监管和科技体制改革的产业体系和政策体系仍待完善,推动生态环境监管职能转变、激发创新活力与提升创新效能不够。三、工作建议(一)完善财政支持政策,精准支撑美丽城市建设一是着力谋划大项目,坚持系统思维,探索制定地区差异化的市级生态环境保护专项资金入库指南,鼓励以区域、流域为载体包装项目。二是优化资金分配方式,适度加大资金后补助分配方式,谋划出台县域生态环境综合治理示范以奖代补政策,探索市级以奖代补支持措施,引导县域开展多污染物协同控制和生态环境系统治理。三是打通资金类别藩篱,适时出台相关政策,从市级层面打通不同类别资金的使用障碍,允许跨类别调剂使用,有效提高资金使用效率。(二)强化金融创新,引导生态环保金融社会资金投入一是构建金融支持体系。研究起草金融支持美丽城市建设实施意见,构建市县乡三级联动、银行和其他金融机构协同配合的金融辅导体系,为生态环保项目争取绿色融资主体贷款授信和享受政

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  • 关于某镇党建引领基层治理情况的调研报告.docx

    关于某镇党建引领基层治理情况的调研报告为推动基层治理提质增效,镇党委围绕县委1861战略发展思路,聚焦六破六立五大新要求,创新夯实*先锋党建品牌,积极探索党建引领基层治理有效路径,以*先锋+党建引领模式,持续对标先进发达地区先进理念、优秀案例,切实转化为适合镇发展的新能源、新成果,促进基层治理能力大提升。一、*先锋党建品牌建设及主要成效(一)强化队伍建设,发挥先锋模范作用。一是挖掘后备力量,增添先锋新动能。根据*先锋人才培养计划,在镇村(居)年轻干部中择优选拔58名后备干部建立人才储备库,充实*先锋队伍后备力量。二是凝聚共建力量,倡导共治新理念。建立健全*先锋党建共建工作机制,每季度召开一次共建议事会,汇聚95个联点共建单位和双联系单位、镇直32个部门,1852个在职党员的先锋力量,将便民志愿服务和行政执法落到实处,为基层治理建言献策。三是调动社会力量,开创自治新局面。以95个*先锋小区党群驿站为阵地,积极组织172个网格员、物业负责人、业主代表、社会组织等社会力量参与基层治理协商议事会,让基层治理转变为村(居)民自治,充满活力、更加接地气。(二)丰富教育形式,提升干部综合素养。一是积极响应部署,营造比学争优氛围。对标沪苏浙,瞄准陵临战略合作思路,以大学习、大讨论、大调研活动为契机,制定镇五个一活动方案,有序开展一次研讨会一次大扫除一次主题演讲一次教育培训领办一件实事*先锋系列活动,明确学习计划,列出学习清单,激发镇全体党员干部工作潜能。二是借助网络平台,发挥线上教育优势。依托云菇*先锋教科研基地,开设云课堂,设置党的理论矛盾调解乡村振兴等微视频云课程,利用网络平台开展食用菌技术、直播带货等线上培训,搭建*先锋党员教育线上学习新阵地。三是利用实地场景,调动线下学习兴趣。依托主题党日,定期开展红色教育基地实地学习,选拔6名优秀*先锋村后备干部参加名村实训,拓展了乡村振兴发展思路。组织村(居)党组织书记参加基层治理培训会,开展学习交流座谈会,学思践悟,在大学习、大讨论、大调研中练好内功,促进治理能力大提升。四是注重以老带新,发挥帮带传承效应。采取导师制、双向挂职等方式,构建以老带新、上下联动传帮带体系,由联村党政班子成员、联系村(居)组长和镇部门共同参与村(居)干部帮带,全方位选拔培养、管理使用。2021年换届后提拔85后优秀干部18名,村居党组织书记9人(其中90后村党组织书记2名)。(三)凝聚*先锋合力,引领基层有效治理。一是完善小区管理机制,提升居民幸福指数。建立41个*先锋物管站,设立*先锋双拥示范岗,定期召开周末议事会,以*先锋领办合作社兜底托管县城区65个无物业老旧小区,实现县城区物业管理全覆盖,小区治理能力显著提升,镇逸和社区香江花园小区被评为省级皖美红色物业小区。改造苏果广场等4处健康小屋,建成*先锋暖蜂驿站,为外卖小哥等新就业群体提供休息充电的暖心场所。二是创新基层治理方式,有效化解矛盾隐患。建立以镇人民调解委员会、信访、综治等部门联合办公、联勤联动的*先锋调解团队,创立五维调解工作法,深入发展枫桥经验,智慧化解矛盾纠纷。2022年,*先锋调解团队成功调处矛盾纠纷631件,涉案资金1250多万元,镇调解委员会入选全国模范人民调解委员会候选名单。三是聚力经济发展动能,优化企业服务环境。聚焦一首四新现代产业体系,抢抓发展机遇,成立*先锋双招双引智囊团,择优选择13名*先锋后备干部任非公党建指导员,指导企业党建工作,与企业共克困难、共谋发展;擦亮*先锋+营商环境品牌,镇党政领导班子成员季度+随时走访联系重点企业,实现企业投资事项全程代办,企业反馈的18个重难点问题已全部解决,帮助5家镇重点企业完成技术改造升级;组织银企对接,为企业提供融资贷款支持;搭建企企合作交流平台,今年已帮助企业盘活闲置厂房16500㎡,增强企间合作,持续提升亩均效益。四是顶格推进征迁安置,强化土地要素保障。对重点征迁地块实行*先锋+党建引领揭榜挂帅项目,授予*先锋旗帜,实行镇党委班子成员分片牵头负责、分管负责人一包到底的工作机制,按照一个地块、一名党政班子成员领衔、一个专班推进的工作思路,全面推进征收安置工作。五是立足主导产业优势,探索乡村振兴新模式。建立*先锋产业振兴工作专班,打造水稻+和云菇全产业链发展平台,做强仓溪龙虾、长乐稻鳄生态米、茶丰粉丝等土特产文章,农业发展驶入快车道。建设云菇小镇食用菌教科研基地,与上海微笑草帽集团公司签订战略协议,开展长三角小龙人研学活动。借助省级现代农业产

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  • 关于加强机关青年党员对党忠诚教育的调研报告.docx

    关于加强机关青年党员对党忠诚教育的调研报告对党忠诚是共产党人首要的政治品质,当代机关青年党员生逢其时,是实现中国梦接续发展的中坚力量和重要保证,能否做到对党忠诚直接关系到中华民族伟大复兴的战略全局。市直机关工委认真学习领会XXXXXX关于青年工作的重要思想和对党忠诚的重要论述精神,不断加强机关青年党员对党忠诚教育,引导其坚定不移听党话、跟党走,在落实XXXXXX赋予我市的使命任务的火热实践中发挥生力军作用。一、新时代加强机关青年党员对党忠诚教育的重大意义(一)教育机关青年党员忠诚于党的信仰,定准青春坐标系,是有效应对两个大局的迫切需要。XXXXXX关于对党忠诚的重要论述分别为新时代机关青年党员如何做到对党忠诚提供完整清晰的横坐标和纵坐标。横向上,突出强调我们培养优秀年轻干部,千条万条,第一条就是教育他们对党忠诚,坚决防止政治上的两面人。纵向上,明确指出理想信念坚定和对党忠诚是紧密联系的,理想信念坚定才能对党忠诚,对党忠诚是对理想信念坚定的最好诠释。当代机关青年党员,没有接受过革命艰苦年代的洗礼,部分人由于缺乏党性锻炼导致忠诚意识不牢固从而动摇理想信念。面对深刻变化的世界环境、难关重重的矛盾风险挑战和许多利益诱惑,正处于价值观形成和确立关键时期的青年,尤其需要坚定信仰、信念和信心,而坚定的理想信念不是与生俱来和一蹴而就的。因此,瞄准XXX绘定的青春坐标系,教育机关青年党员忠诚于党的信仰,不断提升其对党的性质和宗旨的高度理性认同和情感认同,提高其理性判断能力和对多元文化的辨别能力,具有重要意义。(二)教育机关青年党员忠诚于党的组织,把好青春度量尺,是永葆政治机关鲜明本色的必然要求。2021年9月,XXXXXX在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上提出了和平时期党员干部对党忠诚与否四个能不能的直接检验标准,为新时代机关青年党员提供了对党忠诚的青春度量尺。党和国家各级机关本质上都是政治机关,对党忠诚是机关工作的生命线和第一基因。作为推动机关党的建设事业发展的生力军,机关青年党员有责任、有必要、有义务在坚决服从党中央集中统一领导上坚持更高标准、更严要求,走在无条件执行党组织的决定的最前列。但有的机关青年党员出家门就进校门、再进机关门,政治历练和实践锻炼相对不足,对党组织的认同感归属感有待强化。只有不断教育机关青年党员正确理解忠诚于党组织的对象和要求、原则和方法,才能使其把忠诚拥护两个确立、坚决做到两个维护作为最高政治原则,把为党尽职作为根本政治担当,把四个能不能的检验标准作为永葆政治机关鲜明本色的励志书、警示钟和座右铭。(三)教育机关青年党员忠诚于党的理论和路线方针政策,找对青春教科书,是确保党和国家事业后继有人的有效举措。XXXXXX关于对党忠诚的重要论述,具有鲜明的实践导向,是新时代机关青年党员对党忠诚的青春教科书。XXXXXX明确指出新形势下要大力加强对党忠诚教育,发挥中央和国家机关红色资源优势,完善重温入党誓词、入党志愿书等活动,形成具有中央和国家机关特点的党内政治文化;要立志为党分忧、为国尽责、为民奉献,勇于担苦、担难、担重、担险,以实际行动诠释对党的忠诚。当前,我们处在前所未有的变革时代,干着前无古人的伟大事业。机关青年党员是实现中华民族伟大复兴的重要生力军,如果知识不够、眼界不宽、能力不强,就会耽误事。必须教育机关青年党员全面准确把握党的理论和路线方针政策,积极主动适应新发展阶段特点,切实增强七种能力,自觉在想干事、能干事、干成事的实践中淬炼忠诚的本色、锻造担当的铁肩;经常与党的理论和路线方针政策对标对表,坚决防止和纠正偏离两个维护的错误言行,与一切违背党的理论和路线方针政策的行为作斗争;狠抓党的理论和路线方针政策的贯彻落实,既在党组织交给的责任田上深耕细作,又勇于投身具有许多新的历史特点的伟大斗争,确保党和国家事业后继有人。二、新时代加强机关青年党员对党忠诚教育的现实考验(一)市场逐利环境与现实化特征导致容易产生价值观偏移。当代机关青年党员大多是在社会主义市场经济环境中成长的。市场经济在激发劳动热情、促进社会发展的同时,其所固有的逐利性特征也导致了人们的思想观念和价值取向呈现多样化,特别是岭南文化中讲求实利实惠的思想、偏重商业的倾向,极易给我市机关青年党员带来价值导向的偏差。随着经济全球化的快速发展,在不良思潮的影响下,部分青年出现了不同程度的价值观扭曲和政治信仰迷茫问题,把党的工作仅仅当成职业而不是事业、当成谋生的手段而不是理想信念的追求。加上在特定的人生阶段面临的生活压力,还有社会攀比、收入差距、工作压力等因素,导致少数机关青年党员出现价值认同、价值追求、价值理想甚至政治文化认同和追求的混乱。如何通过加强教育,防止市场经济等价交换原则对机关青年党员思想的侵蚀

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  • 关于“聚焦生态环境建设,提升监督执法效能”的调研报告.docx

    关于聚焦生态环境建设,提升监督执法效能的调研报告建设生态文明,关系人民福祉,关乎民族未来。党的十八大以来,XXXXXX始终强调要健全美丽中国建设保障体系要强化法治保障,统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制修订,实施最严格的地上地下、陆海统筹、区域联动的生态环境治理制度,全面实行排污许可制,……。这些重要论述和工作部署,为我们加大重点领域执法力度,共建绿色文明生态提供了根本遵循。*街是中心城区的北部街道之一,也是典型的城乡结合部,辖内大部分产业处于生产经营的中下端,多制鞋业等较低科技含量产品,门槛低,守法成本高,违法成本低,导致的点源污染、面源污染、工业污染源来源多、重复叠加,新旧问题交织,造成环境污染方式呈现多样化、复杂化。因此如何通过提升生态环境监督执法效能,助推均禾街绿色文明生态建设,从而进一步实现高质量发展成为我们必须要研究的重要课题。一、主要做法(一)优化工作机制。一是建立健全的领导联动机制,综合执法办充分发挥环保执法人员的中流砥柱作用,坚持二分队工作一盘棋,形成日常巡查+现场执法的工作联动机制,即9+1工作法:90%是管理,10%是执法,全力建设锻造一队多能、一岗多能的执法铁军;同时坚决树立一盘棋的大局意识,提高执法刚性,发挥综合行政执法利剑作用,不断提高基层治理水平,持续探索执法观察期,让执法有力度更有温度。二是建立日报周会月研+N的工作机制。综合执法办始终真抓实干把责任扛在肩上,把工作落到实处。实现了每日汇报工作开展和完成情况;每周召开工作例会研究本周的工作推进情况及查漏补缺;每月针对重难点工作进行研究分析,明确工作推进方式方法;结合专项巡查,不定期针对重点工作进行专题讲评学习。三是形成三查格局。综合执法办创新日常监督工作方式方法,持续开展企业进行自查,主体责任;联社(网格员)每日检查,属地责任;街道督查加执法,监管责任的三查格局,从而织密立体监督网,更有利于统筹各方力量,同向发力,使监督检查更精准,发现问题更有靶向性,有效破解综合执法队伍监督力量不足、人情困扰等难题。(二)完善执法流程。一是以重点弱项为焦点,合力攻坚施策。综合执法办努力做到对监管单位,日日有检查,周周有回头,月月有立案,季季有专项,多渠道强化监管执法。同时注重监管方式方法,以柔性劝导为主,通过开展红黑榜评比、联合检查等方式,及时劝阻各类违法违规行为。秉持治未病的工作理念,对辖区相关企业做好普法宣传,力争将违法行为遏制在萌芽阶段。以刚性处罚兜底,为保证执法效果,对VOCs违规排放等高频违法点加大检查力度。二是以环节追踪为抓手,全周期流程闭环。综合执法办开展执法巡查事前防;执法行为事中督;执法问题事后究,构建全过程介入。同时逐步完善执法流程全闭环管理,始终把案件线索收集登记、统一建档、规范流转和研判处置等关键环节,不断细化工作措施,实行全流程闭环管理,推动案件线索管理和处置的制度化、规范化和长效化,促进线索处置质效、时效双提升。三是以常态监督为基调,全过程时间闭环。综合执法办开展回头看、上门查、群众谈,拓宽线索来源,持续巩固抓整,确保案件线索落实地;同时在案件线索受理到办理的各个环节持续发力,以常态监督为基调,不断优化流程,形成了案件线索从受理处置到结案归档的闭环,案件办理从立案查处到执行到位的全程时间闭环,实现了每一条线索都有来源、有核查、有结果、有去向,确保每一条案件线索能够不悬空落实地。四是查处分离,综合执法办为保证监督巡查和行政处罚的公平公正性,始终以法制审核为依据,把住第一关口,负责人审批前进行合法性、适当性审核,律师提供专业意见,从而进一步规范环境行政处罚,提高办案质量,保证公平、公正、公开执法,切实维护行政相对人的合法权益。(三)用好正反面典型。一是组织生态环境保护和安全生产等业务培训。邀请区生态环境分局等专家授课,确保企业和相关管理人员吃透《生态环境保护法》等法律法规的硬性要求,进一步研究和明确生态环境保护的工作要求,持续推进生态环境治理和风险隐患排查治理工作,聚焦企业开展督导帮扶,进一步压实企业主体责任。二是用好以案促改抓手。形成震慑是以案促改的基础。综合执法办将违法线索不定期进行通报、以案说法,从而形成内外联动、各部交叉的工作闭环,以主体责任、监督责任同向发力为支撑,做实做细违法案件的后半篇文章。三是组织行业交流。邀请行业企业到环保各项工作落实到位的企业现场交流,形成可复制可推广意见,从而进一步强化沟通交流、增进互相了解,共同推动我街生态文明建设和安全生产氛围的提升。四是做好群众投诉举报环境问题整改。以政府服务热线、群众信访投诉案件为切口,坚持把做好生态环境污染投诉举报受理和办理工作,推动环境治理与民生热线互融互促,接到转办工单后,

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  • 关于返乡创业进展情况的调研与思考.docx

    关于返乡创业进展情况的调研与思考2022年市政府工作报告中提出鼓励引导在外务工人员回乡创业就业,支持**县打造返乡人员创业示范县。农民工返乡创业是乡村振兴重要资源,可以为乡村发展注入新活力,促进产业振兴,推动经济发展,带动农民增收致富。一、**县返乡人员创业总体情况(一)基本概况**县现辖**个乡镇、1个省级经济开发区、个行政村(社区),总人口**万人,常住人口**万人,常年在外务工人员超**万人,是我省传统的劳务输出大县。20世纪90年代至本世纪初,因县域经济薄弱,**县农村家庭收入主要来源于村民外出务工或经商。近年来,随着长三角一体化、中部崛起、长江经济带建设、大别山革命老区振兴发展规划等一批国家战略的推进实施,**县迎来了重要发展机遇,县域基础设施、公共服务水平、创新创业活力大幅提升,承接东部沿海地区产业转移规模持续放大,农民工返乡创业就业人数逐年递增。为抢抓发展机遇,**县不断完善创业扶持政策,优化服务流程,提升服务质量,全县创业氛围愈加浓厚,创业活力进一步迸发。近五年来,每年新增市场主体3500个以上,新增就业人数超5000人。全县现有返乡创业就业人员2.4万人。其中,返乡自主创业者达1.3万人,创办各类实体2万多家,创办重点企业、规模企业80余家,带动就业4.2万人;30-50周岁人群成为返乡创业主力军。2022年9月,县政府出台《**县枞商(智)回归工程实施方案》,进一步升温枞商(智)回归工作,用乡情亲情、政策环境吸引更多的**籍人才回乡投资兴业、献智献力。(二)返乡人员创业重点企业情况1.科艺得农民工返乡创业园。该项目位于**县城长江路,由安徽科艺得高新科创有限公司投资2.16亿元领衔创办。目前入驻企业32家,主要有服装、家具、卫浴、新材料、电子、户外用品、商贸、技能培训等服务型企业,80%企业由返乡农民工创建,带动就业1000余人。二期返乡创业园于2022年底全面竣工,能够提供优质平台,让更多返乡者创业就业。2.安徽金誉材料股份有限公司。该公司主要从事铝系列合金材料的精加工生产和研发,先后投入资金20亿元,为美的、格力、中国航天科工等知名企业生产配件,现已具备年产30万吨各类铝箔的生产能力,吸纳返乡就业者400余人。公司已成功登陆新三板,成为**县民营企业中投资最多、建设最快、产值最高的企业。目前公司新建的产业园已竣工,将新增各种铝箔等产能19万吨/年,年产值约50亿元,税收2亿元。3.安徽玉堂雨具有限公司。该企业专注中高档PVC防水革面料的研发、生产、销售,已形成一条完整的产业链。公司总部坐落在**县项铺镇,该镇现有雨具制造企业55家,已成为我省最大的雨具制造和贸易集散地,产业带动相关就业人数超万人,已获批安徽省产业集群专业镇。二、推动返乡人员创业的主要措施及成效(一)健全领导体制和工作机制县委、县政府持续深化放管服改革,明确规定所有返乡人员创业项目符合条件的,均享受县内双招双引同等待遇。1.加强组织领导。成立由县长任组长、县政府分管领导任副组长、县直有关单位及各乡镇长为成员的领导机构,加强对返乡人员创业指导。同时,组建保居民就业工作小组、四送一服工作领导小组等,具体负责推进各项创业就业工作。2.建立健全枞商信息库。全面掌握**籍在外企业家、商协会、党政干部等信息,开展一对一跟踪联系,了解枞商(智)发展情况,诚邀各位老乡回家乡工作,企业家项目落户**,为家乡发展贡献力量、献计献策。3.定期召开分析会。县政府主要领导及时掌控时序进度,定期召开会议,帮助解决难点、疏通堵点、关注焦点、点评亮点,推动各项任务有条不紊落地见效。4.强化调度考核。为进一步压实责任,**县政府对标省政府关于县级创业就业目标考核指标体系,将返乡人员创业就业的成效纳入乡镇政府目标考核,确保工作指挥有方向、责任单位有目标。(二)优化返乡人员创业环境1.完善政策支持创业。县财政安排1200万元专项资金用于创业者贷款担保,减轻创业者经济负担。规定对符合条件的个人创业者,享受创业担保贷款贴息,为农民工返乡创业增添后劲。县经开区建立了股权投资科创项目——**海贝产业资金(全省首支县域直投产业资金),呵护返乡创业者一路前行。2.政务服务简约高效。把开办企业的所有事项全部纳入县政务服务中心办理,推行一窗通办、一网通办,让创业者一次一个窗口办好企业注册登记、社保开户、刻制印章等事务,实现开办企业最多跑一趟,仅提交一次资料,不缴纳任何费用。3.畅通招聘和服务渠道。创新服务方式,搭建互联网+手机终端+现场招聘三位一体的招聘平台。设立**县就业创业服务中心和**县农民工综合服务中心,在全县16个乡镇设立人力资源和社会保障事务所,为返乡人员提供就业创业、人员招聘、社会保障、劳动维权等服务。4.完善创业基地建设。统筹

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  • 关于加强职业技能培训工作的调研报告.docx

    关于加强职业技能培训工作的调研报告 职业技能培训是保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措,是经济转型升级和高质量发展的重要支撑。党的XX大报告强调健全终身职业技能培训制度,推动解决结构性就业矛盾。为进一步贯彻党的XX大报告精神,落实县委、县政府深入推进产教融合,实现双招双引、以一流人才引一流企业战略发展要求,推动我县职业技能培训工作健康有序发展,县政协组织专题调研组,由*同志牵头,县政协教科卫体委、教体局、县职业技术学校参加,先后到县职业技术学校及县直相关部门,通过实地调研、资料查询、召开座谈会等形式,详细了解我县职业技能培训工作情况,并赴*市*县、*市考察学习先进经验做法。现将调研情况报告如下:一、基本情况近年来,我县县域经济发展势头强劲,逐步形成了铝基新材料、临港经济、大健康和文化旅游、新能源汽车和智能装备制造、新一代信息技术、现代农业和绿色食品、新能源和节能环保等产业链,产业结构不断优化升级,产业工人需求量、技术培训与创新需求同步大幅度增加。同时,随着民生工程、稳就业工作的深入开展,乡镇和县直有关部门承担着愈来愈多的职业技能培训任务,我县职业教育发展势在必行。县委、县政府全面实施职业技能提升三年行动计划,开展了技能脱贫培训、新员工岗前培训、岗位技能提升培训、创业培训、就业技能培训、退役军人适应性培训和退役军人技能培训等职业技能培训项目,重点对贫困劳动者、企业新录用员工、农村转移劳动力、新型职业农民、退役士兵等进行就业创业和技能培训。据不完全统计,每年仅财政资金承担的培训任务下达到我县相关部门的在3000人以上、培训经费500万元以上。二、存在的问题和不足(一)培训资源分散难以形成合力。目前我县职业技能培训工作呈现多头管理、多点开花的局面,承办单位多而杂、良莠不齐,且多数为县外社会培训机构,影响培训效果。据调研了解,县人社局培训任务由6个单位承担,县退役军人事务局培训项任务由县职业技术学校、驾校大牌驾校等5所驾校承担,县农业农村局技能服务型人员培训任务2021年由市*区现代农业科技学校等3家承担,2022年由县职业培训学校、智通职业技术学校等5家承担,财政系统会计专业技术人员继续教育培训任务由市新世纪职业培训学校承担。(二)县内职教资源没有得到充分利用。在调研中发现,*市区培训由理工学校大江教育集团承办。*县和*市高度重视职业教育发展,中央财政扶持的职业技能培训项目绝大部分均由国家级重点职业中学的*科技学校和*旅游学校(两所学校均为公立学校)承担,既充分利用了当地职教资源,也通过项目经费进一步推动了职业技术学校发展。相对而言,我县对职业教育培训的资源配置、条件保障、政策措施等方面统筹管理不到位,部门开展的技能教育培训存在乱、散、差,不统一、不集中,教育资源浪费。*县职业技术学校同为国家级重点职业中学,还是全国中等职业教育改革发展示范校、省职业农民培训基地、国家阳光工程培训基地和全国计算机应用技术证书考试培训基地,能基本满足服装工艺与设计类、现代农业类、机械加工类和计算机应用类等专业门类的理实一体化教学的实习实训、技能竞赛和职业培训需求。但近两年学校所承担的培训任务仅占全县的6.2%和3.6%(见表2)。据了解,该校在2012~2020年间,学校有培训能力,但无培训任务,除本校自行联系组织的培训外,没有承担过任何财政补助类培训,造成现有的职教资源闲置浪费。(三)培训能力和办学条件亟待提升。适应新时期职业技能培训要求,目前我县职业技术学校技能人才培训的规模、专业、质量亟需提升,企业用工难问题依旧突出,尤其机械加工类专业人才缺口很大,实习实训条件基础薄弱,难以适应实训操作课程,影响培训工作的实施和培训质量的提高。(四)职业技能等级认定体系建设相对滞后。职业技能等级认定是技能人才评价的主要方式,也是培训技能人才的重要抓手。*、*两县(市)的两所中等职业学校都建立了职业技能鉴定站,而我县职业技能培训机构层级较低,目前还没有职业技能鉴定机构,不能满足参培人员对技能等级证书鉴定的需求。三、对策和建议(一)加强政府统筹,推动资源整合。要遵循政府统筹、产教融合、整合资源的原则,优化资源配置,充分利用职教学校资源,完善教育培训体系,规范职业技能培训市场,使培训工作有规可依、有章可循,同时教育、人社等有关职能部门要加大对培训统一管理力度,强化过程监管,确保培训质量。建议:一是体现公平竞争。部门承担的如民生工程、暖民心工程、稳就业项目等财政资金培训任务的,要按规定招标或政府采购,确定培训机构。二是支持我县职业教育发展。借鉴*市区和*市、*县做法,大部分培训任务交由*县职业技术学校组织实施,既能最大化利用职教资源,还能助推公办学校不断提升办学能力和办学条件,为培训专业技能人才、解决结构性就业矛盾、助推县域经济高质量发展提供保

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  • 关于供销社助推乡村振兴工作的调研与思考.docx

    关于供销社助推乡村振兴工作的调研与思考民族要复兴,乡村必振兴。党的XX大报告指出,要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。供销合作社作为党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,是推动我国农业农村发展的重要力量。如何发挥供销社系统的独特优势,在全面推进乡村振兴、加快建设农业强国中展现更大作为、贡献更多力量,是推动实现农业农村现代化的一个重要课题。一、供销合作社的独特优势供销合作事业是党和国家事业的重要组成部分,成立近70年来,始终牢记为农服务宗旨,在保障商品供给、服务城乡群众、促进农业农村发展等方面作出了重要贡献、彰显了独特优势。一是职能定位殊。2015年,中央深化供销合作社综合改革的《决定》指出,要把供销合作社系统打造成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。二是群众基础好。供销合作社长期扎根农村、服务三农,积累了丰富的服务三农经验和广泛的农村工作人脉。三是业务领域广。供销合作社的业务范围覆盖农产品的产供销、农业生产资料供给、农业社会化综合服务等众多领域,可为农户提供综合性、规模化、可持续的社会化服务。四是服务网络全。据不完全统计,2022年全国供销社系统有县及县以上供销合作社机关约2850个,全系统基层社总量超3.9万个,基本实现涉农乡镇全覆盖。五是重视程度高。党中央、国务院对供销合作社工作高度重视,XXXXXX亲自作出重要指示,党的十八届三中全会也提出明确要求。二、**市供销合作社基本情况近年来,**市供销社系统围绕中心,服务大局,扎实推进供销综合改革,持续完善联合合作机制,不断提升为农服务能力。一是基层组织体系持续恢复。截至目前,全市建有基层供销社151家,入社社员5.3万余人,覆盖全市40%的行政村,今年前三季度实现销售额3.5亿元、利润570余万元。二是农业社会化服务能力稳步提升。全市供销社系统现有农资经营企业3家、农资经营网点210个,市级区域为农服务中心8家、基层为农服务中心40多个,服务内容包括农资供应和农业生产耕、种、管、收各环节。三是农产品流通服务网络初具雏形。市供销社系统通过实施新网工程,着力打造一网多用、双向流通的农村现代商贸流通服务网络,既打通了特色农产品的线下通道,又提升了本地农产品的上行能力。四是联合社治理机制不断完善。建立完善了三会制度,配齐配强了理事会、监事会领导班子,定期召开社员代表大会和理事、监事会议,成立了社有资产监督管理委员会,制定印发了《**市供销合作社社有企业对外合作投资管理暂行办法》。三、存在问题与原因分析一是思想认识有偏差。有的认为,供销合作社是计划经济时期的产物,但在市场经济充分发展的当下缺乏竞争优势。同时,供销社改革遗留问题时间跨度长,成因复杂难调处,原有的资源、资产、资金处置难,影响了供销社发展。二是基层基础不牢固。总体上讲,我市基层供销社发展不平衡、基础较薄弱,社有资金特别是流动资金不足,基层社承接大宗业务经营的能力弱。市、县(区)供销社与基层供销社之间缺少有效的利益联结机制,自我发展能力和市场竞争能力不足。三是优势发挥不明显。我市供销社系统虽拥有广泛的网络,但缺少有效整合,组织农民生产、带动农民增收致富、带动农产品加工销售的综合优势未能充分发挥。四是服务乡村振兴的能力有待增强。目前我市供销社系统社企不分、政事不分,既有行政决策风险也有社有资产流失风险,缺少全面推动涉农项目的抓手和资源,供销社系统服务乡村振兴的能力相对薄弱。五是工作机制待完善。2022年市两办印发的关于强化党建引领深化供销综合改革更好服务乡村振兴的实施方案明确要求,各县区要建立健全供销社工作机制,切实解决部分县(区)供销合作社无职能部门、无人员履职、无经费保障等突出问题。截至目前,相关工作机制尚未建立,工作推进难度较大。四、对策建议实施乡村振兴战略,是党中央作出的重大决策部署,是全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代三农工作的总抓手。我们要深入学习贯彻党的XX大精神和XXXXXX重要指示精神,全面支持供销社发展壮大,提升供销社组织和服务优势,进一步激发供销社内生动力和发展活力,努力在乡村振兴中发挥独特作用、作出更大贡献。(一)建强基层组织体系,夯实服务乡村振兴之根。一是建立健全供销合作组织体系。县(区)、乡(镇)两级政府要明确责任部门和分管领导,建立相应的工作机制。二是大力实施基层供销社提质扩面工程。发挥基层党组织的引领作用,加大分类指导和党组织领办合作社力度,组织开展基层示范社、标杆社创评活动,引导政策、资金、项目向基层社倾斜。三是探索建立多方联合合作机制。夯实基层社合作经济组织基础,加强与村级经济股份合作组织联合合作,推动党建引领、村社共建,建立党组织、合作社、农户的有效利益联结机制。(二)构建新型服务体系,锻造服务乡村振兴之骨。

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  • 关于进一步促进基层党组织落实全面从严治党主体责任的思考与建议.docx

    关于进一步促进基层党组织落实全面从严治党主体责任的思考与建议 党的XX大要求必须持之以恒推进全面从严治党。基层党组织要敢于作为,勇于担当,将主体责任担子压在肩上,推动各项措施及工作要求落实到基层,为打造政治生态的良好局面夯实基础,提供强有力的政治保证。一、基层党组织落实全面从严治党主体责任的时代价值(一)贯彻落实党内法规的现实需要。近几年出台的党内法规对基层党组织履行全面从严治党主体责任相关内容都增加了相应的规定,特别强调党组织如果履职不到位,或者执行不力的都将被问责。主体责任写进党内法规,作为党纪正式确立下来,更加强调基层党组织要承担起全面从严治党的主体责任,从中可以发现中央将全面从严治党放在更加突出的高度。(二)增强基层党组织整体性功能的现实需要。基层党组织的整体性功能分为政治功能和服务功能。目前从基层党组织整体功能发挥效果来看,两大功能发挥不平衡,表现在重政治轻服务。同时,在重视政治功能的时候,探索发挥政治功能路径办法不多,往往采取简单的灌输方式。(三)纪律挺在前面的现实需要。《中国共产党章程》规定:党组织如果在维护党的纪律方面失职,必须问责。对于严重违反党的纪律、本身又不能纠正的党组织,上一级党的委员会在查明核实后,应根据情节严重的程度,作出进行改组或予以解散的决定,并报再上一级党的委员会审查批准,正式宣布执行。这给各级党组织及其负责人一个警醒,在全面从严治党向基层延伸的过程中,必须真正落实主体责任,强化责任追究,否则必将被问责。二、基层党组织落实全面从严治党主体责任存在的问题(一)主体责任意识淡薄,发挥先锋模范作用的主动性不足。抓业务工作忽视自身建设,在抓党风廉政建设时出现搞形式、走过场等现象。没有真正形成落实主体责任的整体合力。(二)主体责任落实不到位。基层党组织在落实主体责任时,有些部门制度存在形式主义,方式方法比较单一、落实力度还不足等问题,在实践中主要存在三个方面的短板:一是结合不紧。落实主体责任必须与经济建设和业务工作相结合,针对经济建设业务工作中可能产生问题的重点部位、关键环节,找准切入点、融合点,把落实原则性要求与经济工作、业务工作有机地结合在一起。二是措施不力。一些党组织履行主体责任时,讲起来重要,做起来次要,忙起来不要;有的单位也成立领导小组,但挂帅不出征。三是制度不全。缺少程序性规定和监督保障性规定,缺少必要的配套制度的照应和支持,缺乏完整性。(三)主体责任缺乏必要的保障、责任追究不到位。在推进主体责任过程中,不能认真执行民主集中制,不能坚持科学、民主、依法决策,甚至存在超越政策界限搞变通,擅自扩大范围,缺乏必要的保障,责任追究难在执行。三、基层党组织落实全面从严治党主体责任的对策新时代,基层党组织只有积极适应全面从严治党这一新常态,重点就基层党建工作进行谋划,靠实党工委主体责任,才能真正发挥基层党组织战斗堡垒作用,切实保障全面从严治党落实到位。(一)强化主体责任意识,增强第一责任人责任。全面从严治党视域下,落实主体责任是基层党组织的重要职责,首先要深化对主体责任基本着力点的认识。党委的主体责任,主要体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好表率。其次要明确责任主体,分工明确。党委是主体责任,纪委负监督职责。各级纪律委员会要延伸活动触角,辅助党委强化党风建设和反腐工作的组织协调,监督和督查有关部门落实惩治和预防腐败的情况,坚决遏制腐败向纵深蔓延。(二)强化监督检查,完善责任考核机制。第一,明确监督检查内容。这其中包括:研究落实、监督、检查和评价考核的情况;推进反腐倡廉体制机制制度改革,抓好从源头上预防腐败工作的情况;完成党风廉政建设各项工作任务以及作为牵头部门履行职责的情况;建立相关协调机制,研究解决落实主体责任中出现问题的情况;开展廉洁教育的情况等。第二,高标准才有高质量。在建立考核评价指标体系时,应考虑加强落实责任制的规范性、合理性及有效性,完善廉政建设的检验评估制度和机制,推进责任制建设,制定考核评估标准和指标体系,确定督查内容、方式、程序和结果运用等。第三,建立科学指标体系。要按照检查内容设立指标体系,坚持定性和定量考核相结合,干部自查自评和群众评议相结合,上级检查和社会督查相结合,听汇报和现场考察、开座谈会、问卷调查相结合,确保考核指标体系的科学化、考核手段的科学化、考核结果的科学化。同时,建立健全群众监督各级党组织落实全面从严治党主体责任的测评机制,确保群众正当诉求通过适当渠道得以反映。(三)加强责任调查、追究,压实主体责任。责任制的效用,取决于责任制的执行力。防止基层党组织落实全面从严治党主体责任流于形式,防止责任制成为纸老虎稻草人,真正将落实主体责任与相关工作相结合,就必须严格责任追究。第一,要严惩

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  • 市城乡规划实施情况调研报告.docx

    市城乡规划实施情况调研报告城乡规划是一项具有全局性、综合性、战略性和公益性的工作,搞好城乡规划,对于促进经济社会发展、有效配置公共资源、保护生态环境、协调利益关系、维护社会公平具有十分重要的意义。为配合市人大常委会听取和审议市人民政府关于我市城乡规划实施情况的报告,增强监督工作的针对性和实效性,10月中旬,我委在市人大常委会分管领导的带领下,对我市城乡规划实施情况进行了专题调研。现将调研情况汇报如下:一、基本情况近几年来,市政府及规划部门坚持以为XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,全面加强城乡规划的研究、编制、管理、监督等各项工作,坚持高起点编制城乡规划,高标准管理城乡规划,有效提升了规划的引领和服务功能,有力地保障了经济发展与城乡建设。主要体现在以下三个方面:(一)规划意识进一步增强全市大力开展城乡规划法律法规学习宣传教育,干部群众规划法律意识明显增强。市规划部门认真落实党组(党委)中心组学法、干部任前法律知识考试等制度,通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式,提升干部依法行政能力。充分利用土地日、测绘法日、宪法日等节点,通过新闻媒体、网络等向社会广泛持续宣传城乡规划法律法规。强化顶层设计,我市制定出台《市委、市人民政府关于建立全市国土空间规划体系并监督落实的实施意见》,系统确立我市?多规合一的规划编制审批体系、实施监督体系、法规政策体系和技术标准体系。我市首部实体性地方性法规《市历史文化名城保护条例》已于2017年6月1日起施行。《市市区建设项目建筑面积管理办法》《城市建设项目交通影响评价编制管理办法》等规范性文件相继出台。目前,各级政府、各部门重视规划、尊重规划、执行规划,社会各界和广大市民关注规划、参与规划、遵守规划、监督规划的良好氛围正逐步形成。(二)规划体系进一步完善高效推进《市国土空间总体规划(2021—2035年》编制工作,成为第一批完成省厅组织专家论证和规委会审议的地级市,成果已经上报国办。*、*国土空间总体规划在省内率先完成专家论证,成果已上报省厅。其他各区国土空间规划成果均已形成阶段成果。着力抓好控规编制,完成了中心城区控规全覆盖,外围13个镇控规编制和审批。目前,市辖区已批控规2109.46平方公里。《市国土空间专项规划管理办法》形成初步成果,有序推进专项规划编制。系统谋划重点板块,完成两湖创新区概念规划和总体城市设计,开展*南站中央枢纽概念性方案设计和总部经济区城市设计,推进高铁新城规划建设。引导区域协同发展,协同编制《上海大都市圈空间协同规划》,编制《*东部地区空间协同发展规划》,开展常溧一体化规划研究,编制城市综合交通规划和新一轮轨道交通线网规划。保护历史文脉,编制新一轮《*历史文化名城保护规划》,《锁桥湾历史地段保护规划》完成市人大常委会专题审议,全面服务老城厢复兴发展,严格落实大运河管控要求。助力推动乡村振兴,优化完善镇村布局规划,有序推进村庄规划编制。保障民生需求,编制完成市区社区生活圈规划。落实生态文明思想,编制生态廊道体系规划,研究出台高架路沿线、滨水空间等规划管控文件。推动城市转型发展,编制中心城区城市更新规划、市区工业区块线专项规划和市政基础设施集约化研究。精心开展城市设计,构建八脉水系特色走廊,开展两湖创新区、高铁新城、东经120、中以创新园等一批重点片区城市设计及控规修改工作。(三)规划管理进一步规范严格实施城市规划,加强各项规划实施的监督检查,构建权责清晰、公平公正、公开透明的规划监督体系。成立市国土空间规划委员会,修订完善《市国土空间规划委员会工作规则》,审议三区三线划定成果、市县级国土空间总体规划、两湖创新区系列规划设计等重点成果共计41项。优化流程管理,提高规划许可效能,持续深化放管服和多审合一、多证合一改革工作。以项目全程在线流转为基础,进行流程、要素、图则、用时全面刚性管控。探索构建全上网+全业务的监管体系,加强事中事后监管。强化数据赋能,全面建设一张图实施监督信息系统。制定出台《市违法建设治理办法》,加大规划执法力度,完善长效管理机制,有效预防和遏制违法建设行为,2019年以来累计拆除各类违法建设200余万平方米。在充分肯定成绩的同时,我们感到我市城乡规划工作也存在一些不容忽视的问题,必须引起高度重视并认真研究解决:一是社会公众的规划意识有待进一步增强。部分单位、基层干部群众对规划法律法规知之甚少,对规划重要性认识不足。社会各界和广大市民主动支持和参与城市规划工作的格局尚未形成。二是规划编制水平有待进一步提高。在规划编制的前期广泛征求各方面意见不够,少数规划未能达到群众的期盼;总体规划与专项规划的衔接不够紧密,总体规划的参考依据未能得到充分体现;规划编制欠缺统筹考虑,城市建筑风格、外观颜色等特点不够突出,格调不够协

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