发展白茶产业助力乡村振兴——靖安白茶产业发展调研报告靖安县农业农村局2023-01-28随着我国三农工作的重心已经转移到全面推进乡村振兴战略上来，靖安白茶产业作为全县农业的特色产业、支柱产业、富民产业，将在我县的乡村振兴产业中起着不可或缺的关键性作用。为此，要积极谋划靖安白茶产业的发展，全力以赴推动其发展壮大，助力乡村振兴。一、靖安白茶产业发展总体情况 生产经营方面。目前，全县白茶种植面积4.64万亩，开采面积4.4万亩，白茶产量180.5吨，产值2亿元，联结带动脱贫户524户的1264人。百亩规模以上企业（合作社）28家（1000亩以上2家、500亩以上的4家、100亩以上的22家），其中有生产许可的企业为8家，小作坊6家。产业的发展以茶厂为多带动农户种植的少。市场销售方面。我县茶叶总量县内销售比例在25%，省内、县外销售比例在53%（南昌36%、宜春7%、萍乡3%、新余2%、其他5%），省外销售比例在25%（浙江安吉15%、上海1.5%、江苏1%、广东1.5%、北京1%、其他2%）。县内茶叶店销售主要以实体销售为主，占销售总额的90%以上、网络销售额在10%以内；零销和批发各占比：零销占比40%、批发占比60%；县内消费目标人群，行政事业单位比例25%、工矿企业比例60%、个人消费比例15%。品牌建设方面。近年来，靖安白茶先后69次荣获国际国内名茶评比大奖，并获得2010年全国特色产茶县，江西省著名商标，江西十大名茶，国家地理标志保护产品，获国家农产品地理标准登记保护，成功入选中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌，2019江西农产品十大区域公用品牌、2020和2021年连续2年入选江西农产品XX大区域公用品牌，2020年中国品牌价值评估14.22亿元。二、靖安白茶产业发展存在的突出问题我县茶产业虽然在近十年中得到了一定发展，但是还存在许多不足之处，主要有以下五个方面的突出问题。（一）品牌意识不强，难以形成合力。虽然全县白茶生产经营都是在靖安白茶母商标下，以母子商标的形式出现于市场。但是投资主体以县外居多，本地的资本进入较少，企业对投入区域公用品牌母子商标宣传的意识淡薄，总想突出自己企业的个性，导致各茶厂包装种类多，生产标准不统一，给消费者带来靖安白茶品牌混乱的错觉。（二）可种植土地少，制约产业壮大。我县耕地基本上为基本农田，适宜茶叶生长的土壤为山林地、荒坡地，由于我县是国家级生态县，规划并设立了诸多保护区、公益林、生态林、天然林等，仅能在商品林的残次林中进行规模开发，而残次林又要进行造林，因此可开发种植茶叶的土地很少，制约了产业规模化发展。（三）茶企规模小，质量效益不高。全县茶叶企业多但规模小，相当一部分茶场厂房设备简陋，加工环境差，茶叶加工技术、设备相对落后，没有一家真正符合产业化、规模化要求的高标准、现代化茶叶精深加工茶厂，缺乏茶叶龙头企业引领带动。产品质量难以保证，市场影响力和知名度低，加上本地无茶叶交易市场，造成目前以销定产的现状，没有充分挖掘企业的生产能力。（四）发展形式单一，产业链未延伸。我县茶产业的发展还是靠过去陈旧的模式：种植—加工—销售，而没有通过其他渠道提升茶叶的附加值，没有激发茶产业后续发展动力。茶叶生产加工时间短，春茶产能没有得到充分释放，夏茶和秋茶更是一片空白，亩均茶叶基地年干茶产量仅为10斤左右，不到安吉等地的一半。（据考证：我国夏茶、秋茶的市场也很庞大，采用机采，效益将得到较大的延伸）。（五）茶园重建轻管，科技意识淡薄。虽然县委、县政府对茶产业发展思路非常明确，但大部分乡镇和茶企在贯彻落实上认识不足，力度不够，甚至有栽应付茶的现象，导致栽培技术跟不上，质量上不去。三、靖安白茶产业发展的建议我县作为一个山区小县，在农业产出上做规模没优势，只能充分利用我县独特的生态和区位优势在特色精品农业上下功夫。目前，我县特色农业主要有椪柑、白茶、娃娃鱼等，白茶经过近10多年的持续发展具有一定的产业基础和规模，最具发展潜力，而且在江西市场上有比较大的影响力，是江西特种茶第一品牌。白茶产业有上述优势，但也有劣势，主要是有外部竞争压力、品质下行压力、缺乏龙头带动、没形成产业集群、茶文化未挖掘，未能形成我县支柱产业。结合我县现状，特提出以下建议：（一）指导思想以绿水青山就是金山银山的发展理念为指导，坚持生态优先、绿色发展模式，加大两山转化力度，以资源为基础、市场为导向、产业化为突破口，壮大产业规模，提升白茶品质，扩大品牌影响，打通营销渠道，促进茶旅融合，全面推进靖安白茶产业高质量发展。（二）目标任务通过三年行动实现1231目标，即：新增种植面积1万亩到2024年，全县白茶面积达到5.64万亩；打造山上片以官庄、山下片以仁首为核心的2个产业聚集区；建设鲜茶交易市

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镇家纺类企业安全生产和消防工作调研报告X镇地处市东南方向，距市区18公里、X机场12公里，东北与X市的X区、X区交界，东南与X区交界，西南与X区接壤。总面积X平方公里，全镇常住人口X万余人，2022年工业应税销售X亿元，全镇现有各类生产、经营单位1500余家。作为家纺名镇，拥有众多的家纺类企业，其中，X集团有限公司、X家纺科技有限公司、X家纺有限公司等企业为龙头企业，吸引了相关配套产业及同类质产业。为了加强家纺类企业的安全生产和消防工作，我镇落实属地监管责任，采取了一系列措施，主要包括：一是针对家纺类企业，按照劳动密集型企业的33项检查的要求，通过镇村网格化管理，全覆盖检查，并要求及时整改；二是通过不断宣传，强化企业主体意识，提高企业自我管理能力；三是扎实推进智慧消防，安装烟感、温感探测器、智慧用电等自动化监测系统，提升我镇安全防范能力。但在平时工作检查及监管过程中，我镇对属地家纺类企业也发现了一些共性及个性问题。我镇始终坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，不断推动全镇在家纺领域的安全生产和消防工作取得新成效。一、目前我镇家纺类企业安全生产和消防工作存在的问题1.泡沫夹心板。泡沫夹心板通常被用作保温材料，然而，泡沫夹心板也存在问题。首先，这些材料通常由聚苯乙烯制成，而聚苯乙烯是一种可燃物质。当遇到火源时，泡沫夹心板可能会燃烧，这可能加剧火势。其次，由于泡沫夹心板可能残留有苯和甲苯等化学物质，这些物质具有毒性，不仅对人体健康造成危害，还可能对环境造成污染。2.安全出口数量不足。在检查中发现，一些家纺类企业中，存在只有1个安全出口的情况。这种情况在发生火灾时非常危险，因为只有一个出口可能会导致逃生路径受阻。3.疏散通道堵塞。当火灾发生时，如果疏散通道被堵塞，人员无法迅速撤离，这可能导致人员伤亡和财产损失。4.火栓周边堆放杂物。消火栓是火灾发生时的关键设备之一。然而，有些家纺企业存在消火栓周边堆放杂物的情况，这可能会影响消火栓的正常使用。5.灭火器过期。对于初起火灾，灭火器是重要设备。检查中发现，有些灭火器虽然经过充装，指针为绿色可用，但是超过使用年限；有些灭火器虽然在有效期，但平时使用过或质量不过关，指针指向红色过期。过期的灭火器不仅不能有效扑灭火灾，还可能成为安全隐患。6.电动缝纫机、裁剪机、绗缝机对员工存在的风险。电动缝纫机、裁剪机、绗缝机等设备是家纺企业常用的设备之一。然而，这些设备在操作过程中可能会对员工造成伤害。例如，操作过程中产生的针刺和切割可能会伤害员工的手部和其他部位。此外，这些设备在使用过程中还可能因为电线短路等原因发生火灾事故。7.梳棉机等产尘部位的火灾隐患。梳棉机等产尘部位容易积聚棉尘和绒尘等可燃物质，这些物质在遇到火源时可能会燃烧，从而引发火灾事故。此外，这些部位的粉尘浓度过高还可能引发爆炸事故。8.企业主体责任的缺失。一些家纺企业的安全管理不到位，缺乏有效的安全制度和应急预案。此外，一些企业的消防安全责任制没有得到落实，消防控制室的值班人员不具备相应的资格和能力。二、我镇家纺类企业安全生产和消防工作的下一步做法1.加强设备更新和维护。对于老化的设备，企业应尽快进行更新和维护，确保设备的正常运行和生产安全。同时，对于新引进的设备和技术也应加强管理和维护，确保其正常运行和使用效果。如为了降低梳棉机等产尘部位的火灾隐患，可以采取以下措施：一是在产尘部位设置专门的除尘设备和通风设施；二是定期清理产尘部位的积尘和绒尘；三是确保产尘部位的良好通风和散热；四是在产尘部位周围设置防火隔离带和消防器材。2.完善消防设施。企业应按照标准配备齐全的消防设施，并定期进行维护和检查，确保其有效性。同时，对于老旧的消防设施应及时进行更新和改造，提高企业的消防安全水平。比如定期检查灭火器的有效期，并及时更换过期的灭火器等。3.加强员工安全培训。企业应定期组织员工进行安全培训和消防演练，提高员工的安全意识和应对突发事件的能力。同时，对于新员工和新岗位也应加强培训和教育，确保其掌握必要的安全知识和技能。比如定期进行安全疏散演练，以确保员工熟悉逃生路径。4.建立完善的安全管理制度。企业应建立完善的安全管理制度，明确各级管理人员和员工的职责和权限范围，确保安全生产和消防工作的有序开展。同时，对于出现的问题应及时进行总结和分析，不断完善和改进安全管理制度。5.加大投入力度。企业应加大对安全生产和消防工作的投入力度，包括资金、人力等方面，比如安全生产费用的正规提取及使用，以确保各项工作的顺利开展。6.加强宣传教育力度。政府和企业应通过各种渠道和形式，宣传普及安全生产和消防知识，提高公众及员工的安全意识和自我保护能力，减少事故发生的概率和损失程度等。7.建立奖惩机制。通过建立奖惩机制，对于安全生产和

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关于青秀区加快推进乡村产业振兴工作情况的调研报告青秀区人大常委会2023年8月30日根据《青秀区人大常委会关于组织驻辖区自治区、南宁市人大代表和青秀区人大代表开展2023年年中专题调研的工作方案》和《青秀区人大常委会2023年监督工作计划》安排，7月28日，城区人大常委会组成调研组，通过召开座谈会、听取汇报、实地调研等形式，对城区加快推进乡村产业振兴工作情况开展专题调研。调研组听取了城区政府工作情况汇报；实地视察了中国—东盟稻作文化园项目、嘉柚美生态农场和广西四野牧业有限公司肉牛养殖基地等，听取相关项目情况介绍，详细了解城区乡村振兴产业示范区创建情况以及项目推进中存在的困难和问题，提出意见建议。现将调研情况报告如下：一、城区推进乡村产业振兴工作基本情况及成效近年来，青秀区坚持以XXXXXX关于三农工作的指示批示精神和视察广西时的重要讲话精神为指导，贯彻落实新发展理念，以推进乡村振兴为抓手，不断加快发展规模化农业特色产业，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。认真贯彻落实市委、市政府决策部署，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以谋划打造国家级现代农业产业示范园为牵引，立足资源禀赋优势，构建规模化农业特色产业发展格局，为乡村振兴注入强劲动力。2023年4月，南宁市青秀区农村产业融合发展示范园成功入选国家级农村产业融合发展示范园创建名单。（一）构建现代农业经营体系，加快农业产业园区建设依托现有的产业示范园区，大力发展现代农业产业，进一步做精现代农业，优化产业体系。培优扶强新型农业经营主体。着重培育、扶持、引进自治区级以上农业龙头企业，充分发挥龙头企业在产业发展建设的示范带头作用。全城区注册登记农民专业合作社255家，家庭农场81家，国家级重点龙头企业5家，自治区级农业龙头企业7家。着力推进产业高质量发展，积极创建现代特色农业（产业）示范区（园）。建成各类现代特色农业示范区（园、点）共66个，其中：国家级产业融合发展示范园1个，自治区五星级示范区1个、四星级示范区2个，市（县）级示范区6个。引进广西源之源生态农业投资有限公司、广西邕之泰实业有限公司等农业企业，着力发展亚热带水果、金花茶、畜禽等特色产业，基本形成产业集群。（二）发挥特色资源优势，推进产业融合发展坚持运用工业化理念、产业链思维推动规模化农业特色产业发展，充分挖掘各镇特色资源优势，建设标准田标准地，培育现代特色产业园，打造现代特色农业经济带，推进一二三产业融合发展。完成土地流转近7万亩，完成高标准农田建设6万亩，初步建成了强农业格局。引进国泰粮油、邕之泰、力拓米业等农业加工企业，产值达10.68亿元，初步建成了深加工体系。打造自治区级现代农业示范区—田野牧歌肉牛产业示范区、金花茶产业示范区、自治区级田园综合体—青秀田园综合体、古岳坡文化艺术村等都市农业休闲产业带，带动园区内文旅创收7500万元。成功引进中建融智、桂旺天昌集团等优质企业，注入社会资本11.56亿元，初步形成多方投入的新金融融资体系。目前，城区初步形成强农业+深加工+大市场+新金融的产业融合新格局。（三）培育壮大特色产业，加强质量品牌建设加快推进结构调整。大力发展绿色优质稻米、高效大棚蔬菜等产业，全面提升农业效益和竞争力。引进山东寿光集团，分别在刘圩镇、南阳镇合作建设设施蔬菜大棚，建设实用型连栋温室大棚种植蔬菜。发展壮大乡村特色产业。引导各镇大力发展本地特色产业，充分挖掘地方资源禀赋，打造特色农业品牌，大力实施一村一品强村富民工程。大力发展休闲农业。立足农业资源优势，拓展农业观光旅游和文化传承等功能，推动休闲农业持续健康发展，成功创建全国休闲农业与乡村旅游示范点南阳镇古岳民族文化艺术村。积极推动农产品质量追溯示范区创建工作。运用物联网技术、大数据及云计算服务搭建了智慧农业平台，产业园内共有11家质量追溯标杆企业，实现农产品合格证+二维码质量追溯。强化农业品牌培育。大力实施质量兴农、品牌强农战略，推动农业产业品牌建设，深入开展三品一标提升行动。目前，青秀区三品一标产品为22个，其中获认证绿色食品13个，力拓正稻刘圩香芋桂福春柑甘好等农业品牌市场竞争力日益增强，品牌价值达5.82亿元，其中刘圩香芋获得国家地理标志产品称号。（四）不断调整农业产业结构，加快畜牧产业发展按照提生猪、增牛羊、扩家禽、养特色的要求，加快发展生态畜牧业。在生猪产业方面，南宁市大罗畜牧发展有限公司做为国家级生猪产能调控基地，共建有恒温、供料、清粪等全自动化猪舍12栋，合计面积达14688平方米。可存栏成品肉猪12000头，年出栏30000头。在特色养殖方面，大力发展龟鳖生态农业产业化联合体，带动3家专业合作社和150户农户养殖龟鳖，年产各种龟

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关于发挥机关党委作用的调研与思考机关党委是本部门本单位机关党建工作的专责机构，承担着协助本部门本单位党组落实全面从严治党责任、组织推动机关党建任务落实的重要职责，发挥着承上启下和示范引领的重要作用，其自身建设直接关系到机关党建工作质量和水平。只有建强建好机关党委，充分发挥机关党委机关党建工作专责机构的作用，才能确保机关党建各项工作部署落到实处、见到实效。一、党组支持是保证机关党委是本单位党组抓党建工作的得力帮手，党组大力支持机关党委的工作，是机关党委发挥机关党建工作专责机构作用的重要保障。（一）知实情。党组应主动地、尽可能全面地掌握机关党的工作情况，以取得指导工作的主动权，应重点掌握两方面情况：一是全面了解各个时期党中央的精神和中央国家机关党工委的部署。二是本单位党建工作情况。可以采取每年定期召开会议研究机关党的工作、找机关党委的同志了解有关情况、请机关党委的主要负责同志列席党组有关会议及重要业务工作会议等方式，掌握工作、听取意见。（二）使实劲。党组主要是把好方向关，让机关党委独立自主地开展工作。在一些具体问题上给予实实在在的支持，给他们创造工作条件，解决实际问题。一是对重大问题党组要说话，增加机关党委抓工作的权威性。二是解决好机关党委工作经费及所需时间、场地等具体问题，尽可能满足他们的需求。（三）带好头。党组书记和党组成员对机关党委布置的工作和活动要在行动上带头落实。机关党委召开的重要会议、组织的大型活动，党组成员必到；理论学习、组织生活、年终述职等，党组成员带头参加等等，这对机关党委的工作是一种坚强有力的支持，也是党员领导干部示范作用的充分体现。二、理论武装是关键充分发挥机关党建工作专责机构作用，做好机关党务工作，要求党务干部不仅要有较高的马克思主义理论素养和良好的思想品德，而且要有丰富的党建工作专业知识和很强的工作能力，注重理论武装和专业知识学习，是提高机关党务干部素质的重要途径。（一）做党的创新理论的传播者。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是机关党务干部的首修课、必修课、常修课，机关党务干部要有更高的思想觉悟，在深刻把握两个确立的决定性意义、坚决做到两个维护中当好排头兵，在走深走心走实上走在前列，在学懂弄通做实上当好示范，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠实实践者。一是学习在前。要始终带着信念、感情和使命，在自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学上下更大功夫，不断提高对党的创新理论的领悟之力、增进对党的创新理论的信仰之情、发掘对党的创新理论的信心之源。二是领悟在前。要带头深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的真理伟力、理论伟力、实践伟力，边学边悟、边学边研、边学边用，从中找到加强机关党建的方向方法、思路新路。三是阐释在前。机关党务干部肩负着宣传阐释党的创新理论的重要使命，要在宣传形式上求新创新，拓展深度、保持热度、加大力度，以自己先懂促进党员真懂，切实把党的创新理论传遍机关、播进心田、化为行动。（二）做党委决策实施的推动者。推动党中央重大决策部署落实落地，是机关党委党务工作者的职责所在、使命所在。一是注重理念融合。要自觉把机关党建放在党和国家工作大局、全市经济社会发展全局中去思考、谋划、推进，找准结合点、着力点，实现形式相加向工作相融转变。二是注重工作结合。机关党建只有围绕中心才有强大凝聚力、只有服务大局才有强大战斗力。要坚持单位中心工作推进到哪里、机关党建就引领到哪里，发展任务部署到哪里、机关党组织就奋斗在哪里，引导机关党员干部担当使命、展现作为、体现价值。三是注重考评契合。考评是指挥棒助推器风向标，要围绕模范机关创建、清廉机关建设、五星党支部评定等内容，探索完善党建和业务联动式评价、一体化考核的机制，既考核抓党建工作实绩，又评价党建促业务实效。（三）做党内政治生活的组织者。党内政治生活是锤炼党性的大熔炉。机关党委要坚持抓在日常、严在经常，真正让党内政治生活严起来、活起来、实起来。一是突出政治性。要强化政治引领，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实三会一课、主题党日、谈心谈话等制度，引导党员干部经常参加政治生活、接受政治教育，督促党员干部自觉打扫政治灰尘、净化政治灵魂。二是突出时代性。要主动适应信息时代新形势和党员队伍新变化，充分运用互联网＋党建模式，使党内政治生活更具时代气息。三是突出原则性。要按照原则开展党的工作和活动，认真落实频次、内容、质量等要求，决不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员，确保党内政治生活更加严肃、更加规范。四是突出战斗性。要严格落实民主集中制，不断完善民主生活会、组织生活会列席指导、及时叫停、责令重开等措施，坚决纠正以讲道理代替摆问题、以提出建议代替

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关于国有金融企业发展情况的调研报告国有金融资本是推进国家现代化、维护国家金融安全的重要保障，是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。我市金融国资国企现状如何，如何发挥其独特作用，服务以流域综合治理为基础的四化同步发展，助力加快建设全国构建新发展格局先行区，探索金融国资国企在中国式现代化城市路径中的新思路。我们结合人大国有资产监督工作，对我市金融企业（重点是市级金融企业）国有资产管理情况进行了调研，有了一些初步的认识。一、总体运行情况良好近年来，市政府及其部门贯彻落实党中央决策部署和市委工作要求，推动金融企业国有资产管理取得阶段性成果，为经济社会高质量发展作出了积极贡献。（一）金融企业国有资产情况。截至11月末，全市共*户企业纳入金融企业国有资产报告范围，资产*亿元，负债*亿元，形成国有资本及权益*亿元。从层级分布看，市级企业*户，资产*亿元，国有资本及权益*亿元，占比分别为34.7%、54.2%；县级企业*户，资产*亿元，国有资本及权益*亿元，占比为3.0%、8.0%。从资本布局看，重点投向银行、担保、金控等领域。银行类*户，国有资本及权益*亿元，占比39.4%；担保类*户，国有资本及权益*亿元，占比*%；证券类*户，国有资本及权益*亿元，占比9.6%；保险类1户，国有资本及权益7.37亿元，占比0.4%；金融控股公司等其他类*户，国有资本及权益*亿元，占比31.2%。从管理体制看，金融企业国有资产实行国家所有、分级管理，但11家市属国有金融企业中，仅有农担公司由市财政厅直接履行出资人职责，市银行、交投财务、担保集团、再担保集团等委托其他市属企业管理，管理较为分散。（二）金融企业国有资产管理情况。一是金融国资家底持续提升，保值增值基本实现。全市地方国有金融企业营收*亿元，净利润*亿元；市级国有金融企业营收*亿元，净利润*亿元。资本保值增值率全市102.8%、市级103.9%，市银行、担保集团、交投财务等资本保值增值率良好。全市地方国有金融企业分红*亿元，分红率32.7%;市级国有金融企业分红*亿元，分红率39.6%。二是深化金融国资国企改革，资本布局逐步优化。深入推进国企改革三年行动，依托*集团打造多元化金控平台，通过该公司吸收市银行、再担保集团等股权，新设或并购金融仓储公司、普惠小贷公司等，加快碳金融领域布局节奏，强化金融资本协同效应。支持银行、担保等重点行业补充资本金，加大证券等薄弱领域资本投入力度，国有金融资本进一步向重点行业、关键领域集中。三是推动金融国企精细管理，法人治理逐步完善。出台《市属企业负责人薪酬管理办法》《市属企业主业和投资管理办法（试行）》等制度。*集团全面修订公司章程，优化董事队伍结构，推进经理层市场化选聘，子公司董事会应建尽建，决策执行监督机制逐步完善。市银行以上市辅导为契机，完善公司治理和内控机制，推动三会一层规范运行，法人治理有效性得到提升。四是引导金融服务实体经济，金融支持效益初显。落实金融支持三农、小微等政策要求，服务实体经济发展。*集团围绕51020现代产业体系，加大金融投资力度。市银行科创金融服务中心、301小微贷款平台等助企惠民成效明显。再担保集团、农担公司等依托4231、442新型政银担合作机制，精准化产品助企惠民。全市地方国有参控股银行类企业发放贷款*亿元，同比增长15.5%；证券类企业金融投资*亿元，同比增长7.3%；担保类金融机构期末在保余额*亿元，同比增长34.9%。五是防范化解金融领域风险，金融市场总体稳定。压实防范化解金融风险责任，支持地方金融机构纾困化险。*集团筹资支持天风证券纾困，避免了局部风险传递扩大。市银行大力消化历史包袱，资产质量逐步夯实。市资产管理公司加大金融不良资产收购处置力度，总量位居市内首位。全市银行业金融机构拨备覆盖率同比提高12.5%，不良贷款率同比下降0.4％；市级担保业金融机构拨备覆盖率同比提高3.6％。金融行业各项准备和计提较为充足，金融市场总体保持稳定发展。二、一些改革举措落实尚不到位我市金融企业国有资产管理存在一些短板，规模实力不大，监管有待理顺，特别是经营机制、公司治理、风险防范等领域已确定的改革举措和要求落实不够到位。（一）地方金融发展相对不足。市级国有金融企业牌照较为齐全，但整体规模不大、实力不强，制约了金融规模效应和服务实体经济能力。市银行等骨干金融企业资本实力、业务规模仅处于同行业中等偏下水平。长江财险作为我市唯一的地方国有法人保险公司，自身发展和经营绩效不佳，国企优势、本土优势没有很好发挥。市资产管理公司等新兴金融行业发展较快，但资本实力偏弱，融资渠道较窄，面临激烈的外部竞争压力。部分市县政策性担保机构四补政策落实尚未完全到位。国有金融资本布局有待进一步优化，保险、期货等金融业态发展滞后。资产证券化

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关于开展新时代理论学习宣传工作情况的调研报告推动党的创新理论飞入寻常百姓家，是XXXXXX赋予新时代宣传思想工作的基本职责和重要任务。如何因应时代发展、技术进步和现实要求，不断创新发展理论学习宣传的方式方法，实现新时代马克思主义大众化，是党的理论工作迫切需要解决的课题。一、我市推进新时代理论学习宣传工作的探索和实践近年来，我市着力健全用党的创新理论武装全党、教育人民、指导实践工作体系，实施党的创新理论学习教育计划，坚持不懈用XXX新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，有力提升了理论学习宣传的针对性和实效性。一是强化高效供给，提升理论学习宣传覆盖面。发挥我市明理·镇行理论普及联盟作用，组织实施4个100工程，着力优选百名说理名嘴，提供百个释理产品，打造百个迷理阵地，精炼百场讲理活动，构建一项评理机制，广泛开展党的XX大精神七进行动等各类基层宣讲5000余场，并重点实施社科理论名师进百企青年大学生宣讲员进百村（社区）小小社科讲读人进百校等三大类基层宣讲。专门针对广大党外人士，依托同心·议事会同心·加油站等平台载体，组建同心·宣讲队，开展宣讲50余场，有力增进了党外人士对党的XX大精神的认知认同。开展贯彻XX大、奋进新征程主题宣讲活动2000余场，并成立全市总体国家安全观宣讲团等分众化宣讲团队。实现理论学习宣传网上网下齐发力，打造网尚讲理第二季：《强信心展图景——党的XX大精神e起学》，制作推出18集云课堂系列短视频，切实打通党的创新理论宣传最后e公里。二是强化理论阐释，提升理论学习宣传吸引力。组织专家学者编写完成《党的创新理论飞入寻常百姓家通俗读物》《党的XX大精神学习手账》，以理包形式向广大基层党员赠送3万余套，通俗化阐释党的创新理论。打造镇兴三农——乡村振兴实境课堂，拍摄制作《乡村振兴面面观》等5部教学片。在基层党员干部中，组织开展四敢精神大讨论。在日报理论版开设学习贯彻党的XX大精神专栏，集中刊发专家学者理论文章，在学习强国学习平台推出学习贯彻党的XX大精神等专题专栏。发挥党校联盟作用，举办名家大讲坛和深入学习贯彻党的XX大精神研讨会等交流活动10余场。市领导牵头围绕研究谋划中国式现代化市域路径，形成调研成果20余个。充分发挥江苏省XXX新时代中国特色社会主义思想研究中心江苏大学理论研究基地和句容市实践调研基地，以及市委党校、在镇高校、社科研究机构、新型智库等作用，推出一批高质量研究成果。三是强化品牌建设，提升理论学习宣传影响力。把理论学习宣传工作品牌建设作为重要着力点，集中优势资源，打造工作品牌。在全市明理·镇行理论普及联盟总体架构下，市委市级机关工委示范打造初心·使命·担当讲坛，市委党校、市委老干部局等部门建设信仰·力量·希望银发等品牌宣讲团，各市、区涌现出流动的金山好声音理响江洲丹心讲堂丹心向党·季子讲堂京口理赞等一批理论学习宣传工作品牌，形成联动传播矩阵，彰显联动聚合效应。优化重走XXXXXX视察路现场教学基地和赵亚夫事迹馆等阵地资源，建成全市基层党员冬训实境课堂，举办冬训集训班，把年度冬训打造成党员干部理论学习宣传跨年集中学习季。举办校地共学XX大·携手奋进现代化系列主题活动20余场，打开围墙，打破瓶颈，实现校地理论学习宣传工作高效互动。全市网尚讲理：打通理论宣讲最后e公里获2022年度江苏省宣传思想文化工作创新奖，市委宣传部获首届江苏学习达人挑战赛优秀组织奖。二、新时代理论学习宣传工作仍需进一步提升XXXXXX关于聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务的重要要求，进一步明确了理论武装工作的地位作用，对加强和改进理论学习宣传工作具有重要指导意义。只有通过全面梳理理论学习宣传工作中存在的问题，才能真正让党的创新理论入脑入心，实现人们政治认同、思想认同、情感认同，让理论学习宣传的效果得到保障。一是理论学习宣传工作体系还不够健全。在推进理论学习宣传工作过程中，一些地方对构建理论学习宣传工作格局这一长期性工作思想认识不够到位，步步为营、久久为功的工作韧性不够。全党动手、各方面共同参与的大格局还没有完全形成，有的地方和部门单位缺乏统一安排部署，仅仅依靠宣传部门单打独斗，还缺乏系统观念，在统筹协调、一体组织、有序配合、形成合力等方面还不够到位，理论武装全党、教育人民工作的整体性、协同性还有待进一步提升。二是理论学习宣传方式方法还不够鲜活。如何用接地气、大众化的语言把理论讲给群众听，让群众听得进、有兴趣去听，是做好理论学习宣传工作需要解决的核心问题。同时，能否讲得通俗、生动，反映了宣讲

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关于党员干部法治信仰情况的调研报告20XX年，党的十八届四中全会首次作出了法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰的重要论断；七五普法和八五普法都将培育公民法治信仰作为重要任务；党的二十大报告中也强调，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。这充分表明法治信仰对于实现法治中国的重要意义。当前，我国法治建设提升到了新的高度，党员干部的法治信仰状态不仅影响其法治实践的成效，也成了民众判断法治是否值得尊重和信仰的重要依据。所以，党员干部必须率先垂范，形成并坚守自身的法治信仰。一、社会主义法治信仰的基本内涵法治信仰是人们从内心认同法治的价值，希望通过法治手段处理各种社会关系，解决各种矛盾纠纷，并自觉遵守和捍卫法治，维护良法的权威，将法治作为衡量自己行为标准的一种心理倾向。（一）法治信仰与法制信仰。法制信仰强调的是对规则条文、法律制度的信仰，要求人们对社会治理规则普遍服从。人们信仰法制，并不代表社会处处充满公平与正义，不存在压迫和剥削。因为信仰法制和依赖人治并不冲突，甚至法制可能沦为人治的统治工具。法治信仰强调的是社会中每一个主体都必须严格依法办事。这就要求公民不仅要熟悉法律条文，更应该懂得法条的内在精神，用法律捍卫自己的合法权利，尊重行政、司法主体合理的法律行为。所以，法制信仰是初级阶段，法治信仰才是最终归宿。（二）法治信仰与宗教信仰。宗教信仰所信仰的对象是一个虚构的万能者，是信仰者对当前现实生活极度失望，从而寄希望于虚无缥缈的上帝。所以，宗教信仰要求信众对宗教绝对服从，信众不需要经过任何逻辑推理验证就必须无条件接受宗教的教义和信条，这样的信仰更偏向于消极信仰。而法治信仰则是一种积极的信仰，这种信仰是建立在合理的、理性的逻辑推理和价值验证基础上的信仰，是人们通过广泛的实践检验，对法治逐渐产生信任、尊重以及依赖的情感，从而将其作为信仰对象的一种理性选择。（三）法治信仰的形成要素。法治信仰的形成不是一蹴而就的，需要具备一些要素：1.法治认知。法治认知是法治信仰的基础，法治认知需要熟悉法治的运行模式、内在价值、追求目标以及实现路径等，只有对法治有一定的了解，才能具备判断是非曲直的能力，才能奠定公民法治情感和法治意志萌芽的基石。2.法治情感。法治情感是民众对法治知识具备基本了解之后形成的心理倾向，是培育法治信仰的精神纽带。法治情感包括正义感、敬畏感、依赖感等，所以要培养民众对法治实施保障个人权利的信任感、严格遵纪守法的责任感、荣誉感，捍卫法治尊严的义务感等，通过唤起民众对法治深刻热烈的情感培育出民众的法治信仰。3.法治意志。法治意志形成依赖于法治情感，是培育法治信仰的保障，并直接体现民众法治信仰的程度。意志给予人们克服一切磨难的勇气和决心，法治意志能够极大保障人们在法治轨道上前行，并坚定不移地捍卫法治。4.法治行为。任何主观层面的精神要素必须通过人们的实践才能表现出来，通过严格捍卫法治精神、严格依从法治实践等法治行为，让法治信仰最大限度助力推进全面依法治国的基本方略。二、新时代党员干部法治信仰现状分析——以我市为例党的十八大以来，随着社会主义法治进程不断加快，党员干部的法律知识不断积累，法治意识不断增强，法治中国建设取得初步成效。但当前，党员干部还未能普遍形成法治信仰，以我市党员干部为例，主要表现在以下几个方面：（一）法律知识储备不足。为有力落实党员干部学法，我市制定了各项制度和计划：编制了年度《市政府常务会议学法计划》，建立起较为完善的常态化常务会议学法制度；编制了年度《市领导干部学法清单》，加强党员干部对于《中华人民共和国民法典》等法律知识的学习力度；编制了《市新提任领导干部法律法规知识考试实施办法》。近几年，我市新提任党员干部法律知识考试的参与率和合格率均达到了100%；我市还开展党员干部学法常态化模式，利用网络干部学院等互联网平台，加强党员干部法律知识学习和考核的力度，党员干部的法律知识水平得到了较大提升。但是，党员干部在积累法律知识时仍然存在一些问题：第一，从客观上来说，法律专业的进入门槛不低，法律条文中某些专业术语或立法精神对于非法学专业者来说存在一定的理解难度。所以，他们在理解某些法律条文时会存在偏差，使得其自身法律知识储备出现漏洞；第二，对于某些行业的党员干部来说，由于行业与法律关联性不强，所以他们对于法律知识的学习也缺少现实、紧迫、必要的需求。虽然他们平时能够接收到一些普法信息，参加普法学习和考试。但是比起在实践中积累，一些学习和考试有时容易流于形式；第三，一些党员干部平时虽然能够在工作中接触到一些法律案例，也被动浸润在法律知识学习氛围里，但是其对于法律知识钻研的主动性和积极性较差，不想深入、系统地学习，导致其法律知识储备不足。（二）法治情感不够浓烈。为培养党员干部对法治产生

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市人社局2023年社保、执法工作情况调研报告2023年，市人社局在市委、市政府和上级部门的正确领导和大力支持下，坚持稳中求进工作总基调，以全面加强党的建设为统领，以深化和落实各项改革任务为主线，推动各项人社、社保服务工作高质量发展。现将有关工作情况报告如下。一、工作进展情况（一）持续推进社保基金非现场与现场监督工作，落实监督职责一是加大非现场监督检查力度，全面实现非现场监督常态化。我局每月通过省社会保险基金监管系统对预警的疑点数据做好核查处理工作，定期向市社保局下发预警信息进行核查，积极开展部门数据比对。截至2023年X月X日，我局共下发核查处理社保基金预警信息X条。其中，A类预警信息关于失业保险X条，B类预警信息中关于养老保险有X条，失业保险有X条。二是开展订单式检查。进一步做好社会保险基金要情管理工作，增强监督检查针对性，提高检查实效。2023年我局接收市人社局订单检查，开展打击违规参保补缴问题、虚构劳动关系骗取失业保险待遇专项行动，接收排查疑点数据X人，我局将疑点数据分派到社保局和各镇街，核实参保人的社保缴费明细、涉及的社保业务及发放的失业待遇和参保人与失业前参保的企业的劳动关系，向失业人员失业前所在单位查询工资单、银行支付流水、劳动合同、打卡记录等，现已收集了X人的资料。下一步我局将继续现场走访未交资料的X家企业并发去协查函要其提供剩余26人的档案资料，我局将继续核实所有的疑点数据。三是通过现场检查，全面了解社保经办机构的风险点。我局开展2023年工伤、失业保险基金疑点数据核查，对发放失败的失业保险待遇通过通知参保人变更信息重新发放，并根据此次行动发现的风险点自主开展专项检查，对我市失业补助金待遇发放失败疑点数据进行核查，我市存在X名失业人员的失业补助金未成功划拨，涉及金额X万元，待参保人办理银行账号变更手续，审核通过后及时补发待遇，确保待遇发放到位。四是开展风险防控排查，筑牢基金安全底线。我局开展社会保险基金管理风险排查防控工作，对社保基金管理工作进行自查自纠，各股室各单位深刻查摆经办中存在问题，按风险等级划分经办业务中存在的风险点，发现问题，对银行信息变更、失业保险金申领等高风险业务，提出切实可行的风险防范措施，从源头上根治风险隐患，确保每一项举措都掷地有声，杜绝社保基金管理问题屡改屡犯，切实提升防范化解社会保险基金风险能力。积极开展反欺诈宣传进基层，我局结合创文等活动，上门派发宣传反欺诈宣传资料；通过进社区、进超市、进公园、进广场、进家庭等，设置宣传摊位，当面一对一的解答群众问题。（二）扎实推进失业保险基金管理问题专项整治一是整治劳务派遣单位截滞留稳岗补贴情况。市共有16家劳务派遣单位享受稳岗补贴返还资金X万元。根据省人社局的部署，市人社局提高政治站位，深刻认识维护社保基金安全的重大意义，切实增强推进专项整治、维护基金安全的责任感紧迫感使命感，专题组织传达学习并召开全市部署动员会，分管市领导亲自作工作部署，强化对整治工作的组织领导，制定市政府和人社局两套工作方案，聚焦四个专项行动，压实领导责任，明确时间节点，坚持当下改和长久立相结合，全面深入排查问题隐患。市人社局由专班组正副组长带队进行企业进行一对一核查，特别是针对发放金额较大的3家公司（1万元以上），由局分管失业保险业务的领导上门或约见公司负责人进行核查。二是整治短期参保骗取失业保险待遇核查情况。省社保局下发的市领取失业补助金短期参保人员疑点数据共X人，实行社保局领导班子包干责任制，分成X个工作组挂钩到X个镇（街），通过收集参保人的工资单、银行支付流水、劳动合同、打卡记录等资料，每天在工作群内通报各小组完成进度。针对个别企业无法提供工资单等情况，通过上门约见负责人协助现场做笔录的方式，完善领取待遇相关佐证材料，如期完成核查任务。三是着力推进人力资源市场清查整顿行动。组织力量对全市7家人力资源机构、X家劳务派遣单位实施清理检查行动，通过查验劳务合同、工资支付凭证、银行代发工资流水单及解除劳动关系协议等资料，对涉及人员用工和劳动关系情况进行逐一检查，同时向相关机构现场讲解相关政策法规，开展典型案例通报与警示教育，为有效杜绝虚构劳动关系骗取社会保险待遇营造良好氛围，并逐步建立人力资源机构目录库，进一步规范我市人力资源机构管理。（三）持续抓好被征地农民养老保障资金分配2023年8月1日以来我市已出具审核意见的征地项目共X项，合计征收面积X亩，计提社保资金总额X万元。其中已获批的征地项目共X项。一是强化督促指导。针对各镇街道应分未分配情况重点难点村，人社局成立工作专班实行领导班子挂钩包干负责制，深入各镇进行现场指导，加强督导，加大政策宣传，压实镇街责任，加快将被征地农民养老保障预存资金落实到被征地农民个人账户，切实维护被征地农民的合法权益。二是强化通报机制。我局

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关于产业工人队伍建设改革情况的调研报告产业工人是推动经济高质量发展的主体力量，是创造社会财富的中坚力量，是创新驱动发展的骨干力量，是实现制造业强国转变的有生力量。产业工人队伍建设改革则是XXXXXX亲自点题、亲自部署、亲自指导的重大改革，是党和国家一项具有战略性、全局性的重大决策部署，我县工业产业门类多元，区域产业根基深厚，相关产业工人涵盖多个领域，产业工人队伍不断壮大，在服务我县经济社会发展大局中发挥着重要的支撑作用。按照工作安排，我们成立产业工人队伍建设改革工作调研组，到X等地进行实地调研，随后，在X组织召开了专题座谈会，听取了全县产业工人队伍建设改革情况的汇报，相关责任单位、企业代表及工人代表对我县产业工人队伍建设改革谈了谈自己的见解。经过认真梳理汇总、科学分析、仔细研究，形成调研报告。一、开展产业工人队伍建设改革的主要举措及成效（一）强化组织领导，形成推动产改工作合力高度重视产业工人队伍建设改革工作，县委主要领导亲自调度、亲自过问，就产改工作作出专门指示，县委常委会专题听取产改工作汇报。成立了全县推进产业工人队伍建设改革领导小组，制定了《X新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，明确了改革的具体步骤、落实时限和各部门的职能职责。（二）加强思想引领，产改工作始终保持正确政治方向按照加强和改进产业工人队伍思想政治建设的改革任务，加强党建引领，充分发挥党组织的合力作用，将生产一线的懂技术、懂管理、懂经营的优秀产业工人吸纳入党，强化了优秀党员在产业工人中的示范带头作用。各基层工会结合各自实际、创新工作载体，通过职工演讲比赛、职工文艺汇演等多种有效形式和途径，汇聚起产业工人队伍永远跟党走、奋进新征程的共同意愿。（三）聚集改革重点，全面提升产业工人整体素质水平坚持多方协同，多措并举、多维推进，聚焦产改重点内容加快构建产业工人技能形成体系，着力提升产业工人技术技能素质，打造有本领、会创新的劳动者大军。几年来，由部门、企业和社会职业学校等不同主体开展的职业技术培训累计X余场次，参与培训的职工达到X余人次。职工学习技术的渠道更宽、机会更多，水平更高。（四）加强队伍建设，让产改之路持续走深走实几年来，我县通过举办X余场招聘会，多渠道、多形式为企业招聘引进各类高校专业人才达X余人。当前，产业工人队伍发生深刻变化，8090农民工已成为产业工人的主体，把广大新兴产业工人和农民工有效组织起来，是推进产业工人队伍建设改革的重要内容。坚持以货车司机、外卖员、快递小哥等新就业群体和小微企业建会入会为重点，积极开展新就业形态劳动者入会百日攻坚行动，先后举办了X场新就业形态劳动者集体入会仪式，为他们普及法律知识和入会宣传，增强新就业形态劳动者对工会组织的认同感。二、存在的问题（一）深受网络信息化影响，职业认同感获得感有所下降进入网络时代，产业工人通过微博、微信、QQ、抖音、快手等新媒体获取社会信息，特别是80后、90后、00后的年轻人习惯网上生活，对其思维方式、生活方式、工作方式、学习方式都产生深远影响。一方面，共享经济、数字经济带来了更多的就业机会，另一方面，产业工人身份认同弱化、主人翁意识淡化、工人与干部的界限强化在一定程度有扩大趋势。（二）产业工人需求多元化，总体收入水平不高。产业工人最关心的现实利益问题是工资收入和医疗、教育、住房等消费支出。从个性需求看，国有企业职工更多关心职业成长，精神文化，权益维护以及国家改革发展等社会发展问题，小微企业职工较多关心就业岗位，同工同酬、安全卫生等个人收益问题。农民工普遍关心社会保障、子女教育、身份转变等社会公平问题。产业工人总体收入水平普遍较低，流动性大，技术人才流失率高。（三）激励机制不够健全，产业工人积极性不高。政府和工会开展专门技术工人评比表扬活动，产业工人在各级各类劳动模范和先进代表等评选中的名额比例尚有一定提升空间。一些企业缺乏技工人才培养的计划、管理和激励等相关措施。有的企业经营管理者错误地认为职工拿到高级资格证书后不仅要提高工资待遇，还有可能出现跳槽现象，造成人才流失。三、意见和建议（一）提高政治站位，努力形成齐抓共管工作格局要把产业工人队伍建设改革作为一项长期工作来抓，按照党中央印发的《新时期产业工人队伍建设改革方案》要求，制定中长期发展规划和年度计划，建立和完善有关政策推动落实机制。要充分利用工会、人社、财政等促进产业工人队伍建设发展的职责职能，打破体制机制弊端，为产业工人学习、就业提供环境、创造条件。要积极发挥政府的桥梁纽带作用，为产业工人参与企业发展、提升专业能力营造良好氛围。（二）坚持多措并举，全面提升产业工人技能素质要坚持把大力实施职工素质提升工作纳入就业服务发展总体规划，引导企业结合生产经营和技术创新需要，制定本单位技术工人培养规章制度，拓宽企业参与职业院校

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关于加强基层思想政治工作的调研与思考近年来，我县坚持从建队伍、建机制、建家园入手，将思想政治工作融入社区治理，做到了思政不断档、矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，全县17个社区中先后有8个社区荣获全国科普示范社区、国家级应急示范社区、全省人防宣传教育示范社区、全省充分就业先进社区、全省和谐社区建设示范社区、全省慈善示范社区等荣誉。一、做法与成效（一）建队伍增动能。一是建党员干部队伍。健全社区党支部—楼栋党小组—党员中心户组织架构，完善党员设岗定责、领岗履职等制度，选配政治、能力、作风过硬的两委干部，常态化开展亮牌对标争先锋活动，发挥党组织的战斗堡垒作用，全县1300多名社区党员开展公开承诺，打通党员服务群众最后一公里。二是建社区工作者队伍。建立教育培训、考核管理等制度，采取依法选任、公开招聘等方式配备26名社区工作者，并缴纳三险、落实体检等福利待遇。三是建驻社区帮扶队伍。选派年轻后备干部到社区担任第一书记，工作队员常驻社区开展帮扶工作，建立帮扶单位与社区联席会议制度，实行面对面、点对点开展帮扶。四是建志愿服务队伍。面向社区招募305名党员开展领岗服务，面向社会招聘公益岗位保安206人，招募志愿者545名，成立社区志愿服务组织17个，志愿服务人员达1800人；每月开展访社区党员送政策、访低保家庭送温暖、访失业人员送信息、访空巢老人送安慰、访少年儿童送爱心、访残疾家庭送关怀的六访六送活动，做好居家老年人和残疾人定期探访，为独居、留守、空巢等特殊困难老年人提供生活健康护理等服务。（二）建机制增活力。一是建网格化管理机制。建立17个社区网格化管理中心，实行网格长＋网格员＋楼栋长＋单元长四级网格管理机制，实行一日一主题、一周一循环工作方法，将政策宣传、返贫监测、矛盾调处、治安联防、疫情防控、环境整治等事项一网打尽，实现社区治理无死角、服务群众全覆盖。二是建信息化服务机制。建立社区数字化服务平台，开通便民服务直通车，做到5分钟之内受理群众诉求，社区综治中心联络镇街相关部门30分钟之内给予回应，实现群众发现问题—事件流转处理—群众验收成效的闭环服务。三是建民主化监督机制。实行党的领导与群众自治相结合，健全社务公开、民主议事、民主监督等制度，社区党支部、居委会指导并监督业主委员会的组建和运行，全力打造红色物业红色业委会。同时，发挥群众中的新乡贤作用，推进社区民主管理规范化。四是建法治化治理机制。依托法律讲堂、道德课堂、学习强国、智慧党建等平台，定期邀请法律工作者、党校教师、退休老干部进行普法教育，引导社区群众树立法治观念、文明意识，形成了社区居民知法、懂法、遵法的良好局面。（三）建家园增福祉。一是建安居家园。建好用好社区党群服务中心，为群众提供24小时线上＋线下服务，通过搭建社区干群连心桥，按照定岗、定人、定责、定任务的模式，党员干部通过分片包干、一对一指导等形式，创造良好的为民办事便利环境。针对易地搬迁群众办事两头跑的问题，社区和帮扶单位干部加强与搬迁群众沟通交流，帮助搬迁群众解决困难和问题，全力提升认同感、满意度。二是建安业家园。在社区设立创业就业指导站，按照围绕产业办企业、围绕职业强技能、围绕就业搞培训、围绕致富送技术的思路，坚持以市场为导向，组织进行订单式培训，为社区群众提供多渠道、多形式的就业服务，推动实现更高质量的就业。兴办社区工厂14个、就业帮扶基地19家，新办便民超市38个，累计吸纳就业2380多人。三是建安身家园。推进社区幼儿园建设，开设十六点半辅导站，确保社区居民子女上学无忧；配套建设社区卫生室，定期组织开展义诊、体检等活动，实现慢性病签约和随访工作全覆盖、小病不出小区及时治疗；按照社不漏户、户不漏人的原则统筹做好城乡居民基本医疗保险、基本养老保险等社会保障政策转移接续，确保社区群众100%参保。四是建安心家园。以新时代文明实践站为载体，广泛开展家风家训教育、我的脱贫故事分享会，以居民公约为抓手，常态化开展十星级文明户好媳妇好婆婆等文明评选活动，建成全面开放的社区图书室、日间照料中心、退役军人服务室及室外文体休闲等设施，定期开展防诈骗小常识宣传、七一慰问老党员等公益活动，加快形成邻里友善、美满和谐的社区氛围。二、问题和短板（一）责任意识淡化，存在融不紧的问题。有的党员干部对思想政治工作的重要性把握不准，对基层社会治理工作的紧迫性领会不深，对思想政治工作融入基层社区治理的指导不够、要求不严；有的专职干部对思想政治工作和基层社会治理特点规律和方式方法研究不深、谋划不细，造成思想政治工作融入社区治理无所适从、无处下手；一些社区干部把思想政治工作摆在了次要位置，与基层社会治理割裂开来，导致社区多元共治的

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党建引领聚合力，品牌创建促提升市创建特色党建品牌的研究与思考当前，*的工作环境、任务、对象等都发生了深刻改变，面临的新情况、新问题、新考验前所未有。从发展大局看，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人道服务的需求和方式也发生转变；从*自身看，*事业发展还面临许多亟待解决的问题，如履职能力偏弱、社会认知度偏低、服务群众能力不强等。新形势下，如何以新发展理念推动各项工作？*党建课题组进行了一些探索和思考，我们认为，党建品牌创新建设是推动*事业高质量发展的有力抓手，结合实际，创建了党建工作品牌-守护群众生命安全，*救在身边。一、 提高思想认识，强化党建引领近年来，为更好地发挥市*在服务全市中心大局、增进群众民生福祉的作用，会党支部以抓示范促提升为创建目标，按照一单位一品牌的创建原则，把创建党建品牌与落实党建工作、业务工作相结合，充分调动全会党员干部参与创建的积极性、主动性和创造性，使党建品牌创建成为全会党员的共同目标和自觉行动。强化学习教育，深刻学习领会XXXXXX对群团工作指示精神，增强政治性、先进性、群众性，始终坚持人民至上、生命至上，引导党员干部坚守初心使命，坚定理想信念，为国奉献，为民造福，把忠诚融入血液，把干净牢记心间，把担当扛在肩上，充分发挥党建对*工作的引领与带动作用，推动红十字事业的高质量发展。党建品牌建设是加强基层组织建设的重要载体和有力抓手。打造和创建高质量的党建品牌，有利于基层党组织加强对党建工作的总结、宣传、提升和改进，进一步增强党建工作的影响力、凝聚力、战斗力，从而更好地发挥党建引领的作用。会党支部通过创新引导，围绕守护群众生命安全，*救在身边党建品牌创建活动，把提升能力、锤炼作风的着力点放在担当职责使命、做好本职工作、完成年度目标任务上来，持续推进三救三献主责主业，做实做细各项工作，促进支部党建工作水平和核心业务能力双提升。二、 围绕核心业务，打造品牌特色（一）精炼党建品牌名称党建品牌是以加强党的先进性建设为核心，以完成工作任务为目标，以服务群众为宗旨，具有较高的号召力、凝聚力和影响力。*起源于战场救护，开展现场应急救护知识的普及和培训，即是*的传统工作，也是法律赋予*的一项崇高义务和重要职责。市红十字会结合工作职能，以党员服务群众为抓手，以满足群众对生活品质需求为目标，提出支部党建品牌名称-守护群众生命安全，*救在身边。（二）构思特色品牌标识党建品牌标识是党建品牌创建工作中的重要载体，*构思的党建品牌logo包含党徽、爱心、应急救护志愿服务等元素,突出红会特色，象征在党的领导下，*坚持以人民为中心的思想，践行保护人的生命和健康，保护人类尊严的*宗旨，向广大群众普及应急救护知识和技能，守护生命健康，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。（三）挖掘党建品牌内涵一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。党的XX大报告提出，增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用，保持党员队伍先进性和纯洁性。*党支部牢固树立以人为本服务理念，以保护人的生命和健康为目标，充分发挥发挥*作为党和政府在人道领域的助手作用,开展守护群众生命安全，*救在身边党建品牌创建活动，有力地激发党员干部内生动力，成为了打造坚强有力战斗堡垒的有效载体和引领各项工作高质量发展的实践路径。三、强化深度融合，提升服务实效（一）在融合上下功夫。党建品牌建设成效如何，关键看党建品牌与业务工作是否融合，是否发挥党建引领促业务工作。在党建品牌创建活动过程中，*将品牌创建与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实，以创建党建品牌特色、提高业务水平，促进服务能力提升为目标，着力激发党员想干事、会干事、干成事的积极性，把党建品牌创建工作优势转化为加强党员自身建设和各项工作提质增效的动能，进一步推动了党建与业务工作深度融合，形成了党建引领、业务提升、齐头并进的良好局面。（二）在实效上见提升。深化和推进党建品牌建设，要做到见得到、摸得到、有成效。市红十字会以实际行动推动守护群众生命安全，*救在身边党建品牌，不断提升工作实效。一是影响力进一步提升。党建品牌创建是一个持续培育和提高、不断接受党员和群众检验的过程，与推进创先争优的常态化、长效化是相辅相成。运用媒体、网络等平台宣传党建品牌，向社会推广人人学急救，急救为人人的公益理念，增强社会公众的健康意识和自救互救能力，让更多人了解支持和参与*工作，不断扩大*影响力，着力打造群众身边的*。二是队伍素质进一步提升。把实施党建品牌建设作为推动党建工作的有力抓手，不仅增强党组织凝聚力，也极大地提升干部队伍素质。通过

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关于国有企业党建工作情况的调研报告国有企业在我国的经济建设和发展中有着不可替代的作用和地位，是中国特色社会主义建设过程中的重要物质基础和政治基础。从国有企业的发展历史可以看出，做大做强国有企业的根本前提是坚持党的领导，因此，加强党的建设工作是国有企业发展的根本，这也是国有企业独有的优势。在社会不断进步、经济高速发展的时代背景下，国有企业迎来了新的发展契机，同时也面临着更多样、更严峻的挑战，而作为给国有企业把方向、管大局的企业党组织，更应当发挥自身的引领作用，结合国有企业的党建工作现状，以积极创新的意识和高度的责任感做好党建工作，促进国有企业的高质量发展。一、国有企业党建工作的重要性国有企业是国民经济的重要支柱，国有企业能否实现高质量发展，关键在于党建工作能否发挥其引领作用。在新时期，加强党的建设，充分发挥企业党组织的政治引领作用，是国有企业进一步深化改革和获得良好发展的根本保证。以下从企业发展和员工精神建设两方面来分析国有企业党建工作的重要性。（一）能促进国有企业的持续全面发展。国有企业的发展关乎国家经济命脉的持续健康发展、人民群众的利益、社会主义制度的完善、国家竞争力的增强等，在我国经济体系建设稳步迈向高质量现代化的发展趋势下，国有企业的管理方式也从单一的生产管理转向多样化的现代化管理，党建工作也属于国有企业管理工作的一部分。国有企业必须坚持党的领导、加强党的建设，这是其立足之本和生存之根，尤其是在当前这个复杂多变的经济形势下，国有企业要想获得持续全面的发展，不断提高经济效益，就必须保持正确的方向，而党建工作就是企业发展的主心骨和方向盘，在促进和实现国有企业高质量发展的过程中起着引领、把关、定向的作用。（二）能促进企业员工的精神建设。不断提高经济效益是企业发展的目的，而为企业创造经济效益的是员工，员工在企业的生存和发展中处于主体地位，因此，做好对员工的管理和服务是企业发展的前提条件。国有企业党建工作的一项重要内容就是对员工进行思想教育，这能够激发员工的活力，稳定员工的情绪，发扬企业文化，增强企业凝聚力，同时能在一定程度上满足员工精神层面的需求，使他们在工作中保持积极的态度，这样，员工的工作效率、工作质量都会得到提升。因此，国有企业的党建工作能促进企业与员工的交流，有助于企业及时了解员工各方面需求，关注他们的成长和发展，这样，员工就会以更积极的态度、更高的工作效率来回馈企业的关爱，进而促进企业的高质量发展。二、国有企业党建工作现状（一）企业对党建工作不够重视。在市场竞争越来越激烈的当下，有的企业为了保证经济效益，将工作重心放在了生产、经营、销售、管理等方面，而忽视了党建工作，存在重业务、轻党建的倾向，这就无法发挥党建工作在企业发展中的独特作用。另外，很多国有企业党组织的党支部书记是企业的中层领导，不仅负责企业的党建工作，还承担着生产、销售、经营、管理等某方面的具体工作，其很可能把主要精力放在这项工作上，因此对党建工作抓得不紧，甚至只是应付，这就更不能体现和发挥国有企业党建工作的价值。（二）企业党组织的地位被弱化，号召力不足。当前，国有企业的党组织地位有被弱化的现象，例如，有些国有企业没有发挥党组织的政治引领和指导作用，企业的重大决策常常是由行政部门来制定的，党务部门缺少话语权；有些国有企业领导因党组织是非生产部门，没有给企业带来直接的经济效益，因此，缩减了党务经费，裁减了党务工作人员，降低了党务人员的薪资待遇；有些国有企业部门对党组织安排的活动落实不彻底，停留在做笔记、拍照片、留痕迹的层面，而不是真正参与这些活动。国有企业党组织地位被弱化，可能会降低其信任度和号召力。例如，企业党员职工积极响应组织号召在工作中发挥模范带头作用，却没有获得相应的奖励，包括薪资福利、职位发展等，久而久之就会降低工作积极性；由于企业党组织的地位被弱化甚至边缘化，年轻员工入党的积极性会明显降低，这就导致企业党建队伍的年龄结构不合理，党务人员的年龄断层明显，他们的工作理念、接受新事物的能力跟不上时代发展要求，进而阻碍党建工作的开展，甚至会形成恶性循环，导致企业党组织越来越边缘化。（三）企业的党建工作与生产经营两张皮。国有企业党建工作与生产经营两张皮，是指这两项工作各自独立、互相分离、各行其是甚至顾此失彼。这也是当前的国有企业党建工作中存在的问题之一。具体表现为两个层面：第一，部分国有企业的党组织仍然习惯于就党建抓党建。只关注党建工作和员工的思想教育，而且习惯通过会议和下发文件等比较死板的形式来开展党建工作，很少与企业的生产经营相结合，甚至对企业的生产经营和改革发展漠不关心，这就导致党建工作与生产经营相互脱节，也无法顾及员工在思想和工作上的困难；第二，国有企业只关注生产经营，忽视了党建工作的监督和指导作用，甚至认为党建工作会阻碍生产经营活动

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关于进一步发挥统战力量助推民营经济高质量发展的调研与思考改革开放尤其是党的十八大以来，党中央、国务院高度重视民营经济的健康发展。通过深化改革和扩大开放，我国制定了一系列引导、鼓励和支持民营经济发展的政策措施和法律法规，为民营经济健康发展提供了有力的保障和支撑，形成了公有制经济与非公有制经济相互促进、相辅相成、相得益彰的良好局面。党的XX大报告提出：优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。2023年是全面贯彻落实党的XX大精神的起点之年，是践行省第十一次党代会部署的攻坚之年，同时也是加速全市经济社会恢复发展的重要时期。在此关键时期，研究如何更好地发挥统一战线作用，对促进全市民营经济健康发展具有十分重要的意义。一、统一战线促进民营经济健康发展的重要意义新时代民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的重要方式。在民营经济统战工作中，促进民营经济健康发展和民营经济人士健康成长是重要主题。民营经济作为我国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础。改革开放以来，民营经济规模在不断扩增，加强民营经济统战工作，有利于民营经济可持续发展，从而助推我国经济社会高质量发展。1.统一战线是促进民营经济健康发展的重要法宝。在2018年11月1日召开的民营企业座谈会上，XXXXXX指出：民营经济具有五六七八九的特征，即贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量。民营经济对我国经济的持续健康发展至关重要。目前，民营经济已经是我国基本经济制度的内在要素，党的十八大报告提出两个毫不动摇，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展；党的十九大报告把两个毫不动摇写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；党的XX大报告又明确提出促进民营经济发展壮大，民营经济健康发展已经成为党和政府长期坚持的方针政策。我国国民经济中民营经济的地位日趋重要，其对国家税收、GDP、劳动就业等方面的贡献已经超越了国有经济。改革开放至今的历史经验表明，民营经济不仅可以满足国内的民生需求，促进国内生产力发展，在助推建立国际国内双循环的新架构中也是至关重要的。民营经济的健康发展不仅与我国经济的转型升级和高质量发展息息相关，还与我国宏观经济的稳定甚至于我国改革大计的成败休戚相关。作为社会主义现代化建设的重要法宝，统一战线有助于加强党同民营经济人士的联系，巩固党的群众基础，有效地把民营经济人士团结和凝聚在党的周围。统一战线的运用还有助于反映社情民意，进而推动民营经济决策的科学与民主化。充分施展好统一战线的优势，能够更好地推动民营经济健康发展。2.统一战线是促进民营经济人士健康成长的必要手段。民营经济要健康发展，前提是民营经济人士要健康成长。民营经济人士始终是中国共产党长期执政必须团结和依靠的重要力量。民营企业家是企业发展的掌舵者和关键因素。当前，随着国内稳增长经济政策的持续发力，社会经济恢复了常态化运行，但工业生产的复苏放缓，国内的有效需求不足，经济内生修复动能还需要加强，外部环境趋于复杂严峻，民营企业的健康发展受到纷繁多变的风险因素影响，要解决这些问题，就急需组织培养大量的杰出民营企业家。党的统一战线工作归根结底是要做人的工作，采取的方式多是教育和引导。在推动民营企业家的健康成长中，统一战线工作不仅能在团结、服务、引导和教育他们中发挥重要作用，同时能够尽可能地抑制和消除负面因素，帮助民营企业家树立社会主义核心价值观，培育和弘扬企业家精神。3.统一战线是构建新型政商关系的重要桥梁。政商关系不仅局限于政府公职人员与民营经济人士之间的互动，而且涉及政府部门与民营企业的相互关系。从新中国成立到改革开放之前，由于计划经济体制的绝对主导地位，政商关系总体来说相对比较简单，统一战线的作用也十分有限。然而，自改革开放到党的十八大以来，国有企业改革和大力鼓励发展非公有制经济的举措使得政商关系向着多元化和复杂化的方向发展。党的十八大以后，我国经济持续健康发展，党中央高度重视民营经济发展，大力支持民营企业发展。民营经济逐渐成为国内经济的发展主力，获得了快速发展，对社会的贡献持续增加。良好的政商关系对于社会的全面发展至关重要，经济社会的持续健康发展离不开良好的政商关系。在我国，人民的利益才是最根本的利益，因此商的利益应与人民的利益相统一。为了适应这一需求，构建新型的政商关系是必要的。作为一种社会关系调节和整合机制，统一战线能够发挥桥梁作用，汇聚民营企业商界人心，化解政商分歧，凝聚政商共识。在此基础上找到代表商的部分利益和代表政的公共利益之间的最大公约数，从而促进新型政商关系的形成。二、促进全市民营经济健康发展的统一战

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关于机关党建业务工作两张皮问题调研报告破解机关党建与业务工作两张皮问题，推动党建工作与业务工作融合发展，既是党中央关于机关党的建设提出的明确要求，也是机关党组织工作应当遵循的重要原则。近期，市委直属机关工委常务副书记带领工作组，深入市直30多个党政机关和企事业单位就机关党建与业务工作两张皮问题进行了专题调研。调研组采取听、看、问、访、查等方式，与600名党员和党务干部进行了面对面座谈交流，查阅会议记录和学习笔记1000多本，组织填写调查问卷2000多份，经过归纳梳理，总体感到虽然这几年各级党组织在破解两张皮问题上下了不少功夫，但党建与业务工作在互融互促、同向同行、协调协同上还存在着诸多问题，并没有实现比翼齐飞的目标要求。因此，需要着眼未来、着眼发展、着眼全局，深入探究问题症结、找准结合融合点，实现机关党建与业务工作的深度融合、良性运转。一、党建与业务工作融合不够的原因及具体表现机关党建与业务工作相互脱离，无法真正实现相辅相成、深度融合的原因是多重的，表现也是方方面面的。客观上来讲，党建工作与业务工作内容对象不同、工作特点不一、考评体系各异，在结合融合上有一定的难度。但通过走访调研发现，两张皮问题之所以由来已久、久拖不决，根本原因还是头痛医头、脚痛医脚，没有从单一布局向整体谋局、从单轮独行向双轮前行、从表层结合向深度融合转变，没有持续发力、久久为功。主要体现在以下三个方面：（一）重业务轻党建，结合融合仅仅体现在口号上，思想上没有真想融、行动上没有真去融。有些机关党组织甚至主要领导思想上不敏锐，仍不同程度地存有党建工作是软指标，业务工作是硬任务的认识偏差，往往是口头上重视机关党建工作，落实在实际行动上却是以虚代实，片面地认为主业是业务工作，党建工作仅仅是副业，还有部分党务干部党建意识不强，党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题具有很大的普遍性。有的单位领导虽然也把党建工作摆上机关工作的重要议事日程，会上说起来滔滔不绝、头头是道，但在实际工作中几乎把所有的时间和精力都放在推动重点业务工作上，对其他工作尤其是机关党建工作关注度不够，党建工作很难与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。甚至不少党员领导干部认为党建工作是被要求完成的政治任务，难开展、难有效，不想精心谋划、不肯全力推动、不愿开拓新局面。（二）方式方法不对路，结合融合抓不到点子上，结合成了两张皮、融合成了三明治。有些机关党组织和领导能够清醒认识到机关党建的职责定位，但是在机关党建工作做什么的基本问题上，不能深刻把握围绕中心、建设队伍、服务群众这一根本职责和核心任务，在实践中也不能很好地找到有效的机制、载体等方式方法实现党建工作与业务的结合融合。根据调研了解，部分党务干部对机关党建工作认识上有偏差，指导思想不够明确、结合业务工作的水平不高、服务中心的能力不够、开拓创新的能力不足。一些党务干部不了解机关业务工作，往往凭经验开展工作，靠文件落实工作，没有把党建工作同机关中心工作很好地结合起来，使党建工作目标脱离本单位实际。还有一些业务干部对机关党建工作的重要性认识不够，总认为党建工作不出错就行，在党建工作上只求过得去、不求过得硬，往往是应付了事，常常借口业务工作任务繁重而不太配合党建工作，造成机关党建和业务工作相脱节。（三）考核激励机制不完善，党员的责任感和荣誉感弱化，党务干部的成长进步明显滞后于业务干部。实际工作中，业务工作考核体系相对明晰，容易形成统一标准，而党建考核相对复杂，在实际操作中更多地关注痕迹，不易定量分析党建实效。根据调研了解，一方面，有的单位党建工作考核流于形式，考核指标体系不科学，只关注过程、不注重结果，只关注资料、台账，不注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，存在应付检查的现象。有的单位不注重考核结果的运用，激励机制不健全，党建考核指挥棒作用、选拔任用的导向作用发挥不充分，机关党建工作好坏对部门班子评价和干部提拔重用的影响力度不够，影响了党员干部的积极性。另一方面，在基层各项评比表彰中，由于优秀公务员、优秀员工的荣誉与物质利益和个人职级晋升直接挂钩，党员干部创先争优的积极性较高，而优秀党员和优秀党务干部的评比仅局限于精神层面的奖励，含金量不高，对自身进步影响不大，从而削弱了党员干部创先争优的积极性，造成从事党务工作的党员干部思想不够稳定，有的宁愿干业务、不愿干党务，工作中存在不上心、不走心、不热心的现象。二、破解机关党建与业务工作两张皮问题的对策建议XXXXXX强调：要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。机关党建与业务工作之所以两张皮，关键还是对融合发展的作用认识不深刻、责

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调研报告：在百千万工程中充分发挥村（社区）能动作用为助力市委市政府决策部署，调研组聚焦如何在百千万工程中充分发挥村（社区）能动作用，选取3个典型村、两个典型镇的4个代表村居，以及2个特色村开展了实地调研认真分析当前村（社区）在推进百千万工程中的经验和问题，提出对策建议。一、存在问题及原因分析（一）乡村发展缺乏系统谋划，集体经济发展模式单一。浙江千万工程成功的最大秘诀，在于始终坚持规划引领、统筹推进、一张蓝图干到底，对于一个乡村而言，要想振兴就必须科学判断乡村发展的阶段性特征，进而规划先行、分类指导，促进乡村发展。村（社区）集体经济发展思路与市高质量发展要求不匹配。从1980年到2022年，我市农村集体总资产从23.2亿元增加至2508.9亿元，农村集体经济经营纯收入从3.45亿元增长到232亿元。在农村集体经济快速发展的同时，也面临一些问题。村级产业园品质普遍偏低。目前全市镇村产业园大多为八九十年代建设的旧厂房，零星散布在各个村（社区），这些村级工业园土地利用效率低，空间布局不尽合理，设计和建设水平低，管理缺位，与近年深圳等地转移的高新技术企业需求不匹配，缺乏竞争力。村（社区）推动村级产业园转型升级意愿不强。村（社区）在推动村级产业园转型升级时面临企业租金赔付、企业整体外迁或者部分业务外迁等情况，村集体短期利益受损。再加上目前经济环境下行压力不断增大，招商引资存在困难，导致相当一部分村（社区）不愿意推动村级产业园转型升级。集体资金配置路径狭窄。目前我市村（社区）的集体闲置资金大部分是放在银行吃利息或投资理财，近年来，受银行存款利率持续降低、银行理财产品规模收缩、村组资金投向实体经济存在障碍和基层干部理财意识不强等影响，各村（社区）资金组合不合理、投资融资渠道较缺乏的问题日益突出。（二）村（社区）人居环境品质不高，基层治理能力未能完全发挥。村（社区）村容村貌成为突出短板。村容村貌问题突出。相当一部分村（社区）建筑密度极大，密密麻麻的出租屋高矮不一，低矮铁棚厂房随处可见，生活生产空间相互交错，公共基础设施不够完善，村（社区）环境品质与双万城市地位和形象不匹配。财政资金投入不足。尽管大部分村（社区）均已意识到高品质人居环境对推动高质量发展的重要性，但在优化完善公共配套过程中还存在困难。特别是在资金保障方面，随着市镇财政反哺农村涉及生态宜居、民生保障类项目的财政力度逐渐下降，村（社区）开展人居环境整治、完善公共基础配套设施的资金较为缺乏。村（社区）基层治理能力还有提升空间。得益于改革开放以来的高速发展，我市的村（社区）积累了深厚的经济实力，有能力承担更多社会管理和服务责任。然而，调研发现村（社区）基层治理能力有待提高。服务职能没有充分发挥。目前仍有部分村（社区）在社保、就业、教育等涉及民生的政务服务不足，卫生黑点、交通堵点、安全隐患点依然存在，村民获得感幸福感不高。村民管理方式单一，共建共治机制不完善。部分农村干部在实际工作中没有充分调动村民参与建设的积极性，村民的权利被弱化，村民很少提出意见和建议，特别是外来人员参与度低。（三）村（社区）头雁效应不强，人才储备不足。村（社区）头雁作用发挥不明显。运用党的创新理论指导工作实践的能力不强，面对新形势、新问题，特别是对当前重中之重的土地征迁、综治维稳等问题眼界不宽、思路不清、办法不多。受学识、思想和能力限制，有的村干部甚至是村书记发展观念滞后，缺乏带领乡亲推动村（社区）高质量发展的能力和手段。比如，在与个别村两委干部座谈中，当被问及是否有本村集体经济发展的好思路时，村干部均表达了建厂房收租的强烈意愿，发展思路还停留在旧时代。缺乏高素质专业人才支撑。村（社区）工作队伍缺乏人才。村（社区）两委干部中年轻干部占比不高、平均学历不高。另外，专业型干部缺乏，特别是在规划建设方面，导致部分村（社区）部分规划、建设和治理相对无序。村（社区）引才聚才留才能力不足。部分村（社区）的基础设施相对落后、教育资源相对缺乏、人居环境相对较差等原因，难以吸引优质企业和高端人才。二、工作建议（一）坚持规划引领，优化现代乡村产业体系。。加强顶层设计，做好乡村规划编制和实施监督，坚持一张蓝图绘到底。建议按需务实编制村庄规划，坚持因地制宜，充分考虑当地土地资源、传统村落、道路交通、公共基础设施等资源配置，紧密结合全市村（社区）的地域分布、产业发展、村容村貌、风土人情等特点，科学编制各村（社区）规划。各村（社区）规划一经批准，必须严格执行，明确路线图、时间表、任务书，坚持一张蓝图绘到底，有序推进乡村规划落实。整合连片资源，推动村（社区）产业转型升级。要转变发展观念，引进专业团队，整合资源，盘活低效存量资产，推动村级产业园转型升级。比如本次调研的洪梅镇河西片区，以土地整合、园区统包管理为抓手，

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关于新时期下国企高效开展绩效考核工作的思考与探索（2篇）目录1.关于新时期下国企高效开展绩效考核工作的思考与探索22.关于新形势下国有企业的绩效考核工作路径探索..10关于新时期下国企高效开展绩效考核工作的思考与探索当前，国有企业对绩效考核工作高度重视，一方面根据上级考核任务目标建立了完善的考核体系，一方面根据国企市场改革需求制订了符合市场化的绩效考核目标，希望通过绩效考核实现以考促进、以考验效，提升国企市场化专业化运作能力，建立健全现代企业管理制度，发挥国有企业在经济高质量发展中的重要推动作用。因此，本文对国有企业的绩效考核相关内容进行分析具有非常重要的意义，能以绩效考核指标为基准，有效推进国有企业各项工作的高效开展。一、国企开展绩效考核工作的重要意义绩效考核是国有企业管理中非常重要的一环，对企业的经营目标、员工的薪酬、岗位晋升、企业文化等方面都有着重要的影响。绩效考核能够帮助企业更好地实现战略目标，提高企业绩效，提高员工的工作质量和工作效率，同时也为员工提供了一个发挥才华的平台。具体来说，国企开展绩效考核有如下方面的重要意义：一是国企开展绩效考核能促进企业目标的实现。绩效考核是对员工工作表现进行评价和反馈的管理工具，能够将企业的经营管理目标和员工的工作紧密地联系起来，激励员工为企业目标的实现做出更大的努力。通过设定具体的工作目标和指标，对员工的工作表现进行评价，可以帮助企业更好地了解员工的工作表现，发现问题并及时解决，推动企业目标的实现；二是国企开展绩效考核能有效提高员工的工作质量和工作效率。绩效考核可以帮助企业发现员工工作中的不足之处，并提供针对性的改进措施，从而提高员工的工作质量和工作效率。通过对员工的工作表现进行评价，企业可以及时发现员工存在的问题和不足之处，并及时进行纠正和改进，从而提高员工的工作能力和工作质量，提高员工的工作效率和工作满意度；三是国企开展绩效考核能快捷地统计各项数据。通过绩效考核系统，企业可以方便地查看员工的绩效数据，包括考核结果、考核分数、工作量等，同时还可以根据需要进行数据分析和报告，了解员工绩效的整体情况，制订相应的管理措施和人力资源策略，为企业提供绩效管理的指导和建议，帮助企业优化绩效管理流程，提高管理水xx管理效率。二、国企绩效考核管理工作中存在的问题（一）绩效考核目标不够明确，考核标准较模糊绩效目标设定是绩效评价工作的前提条件和关键环节，关系到评价工作的科学开展和结果的合理应用。但是，从目前国企的绩效考核工作来看，绩效目标设定存在诸多不足，主要表现在以下几个方面：一是国企对绩效目标设定工作的认识不足，往往存在目标设定应付差事、敷衍了事的情况，如很多绩效目标设定为提高经营管理能力、提升系统运用水平、使经营效益有所提高等模糊指标，造成绩效目标不明晰、任务不明确；二是国企绩效目标考核标准较模糊，缺少规范的绩效目标设置流程和评定程序，一些国企指标设定不科学、不合理，部分绩效产出指标与绩效总体目标没有对应关系，造成绩效评价时难以对应绩效产出指标一一核实，影响评价结果；三是部分国企对绩效工作重视不够，未切实履行审核职责，制订的绩效考核目标与实际工作情况不符合，缺乏指导意义，造成绩效目标设置工作中存在诸多基础工作不规范的问题，进一步体现了绩效考核目标不明确的问题。（二）绩效考核指标不够科学，指标设计不合理国有企业开展绩效考核的主要目的，在于通过目标任务和奖惩机制推动各项工作开展，落实各项管理责任，共同推进管理战略目标实现。然而，很多国企的绩效考核指标设计不够科学，指标存在不合理性，导致考核工作流于形式，主要表现在以下几个方面：一是部分国企绩效考核工作指标存在各类名目，很多指标都是重复下达，导致下属职能部门和单位难以适应绩效考核的节奏，如国企绩效考核目标中要求各部门按周统计各项指标完成情况，增加了各部门的工作量，实际意义也不大；二是国企绩效考核指标科学性有待提高。在具体设定考核指标时，下属单位会过多关注自身的考核指标完成情况，不会站在集团的整体角度考虑问题，很多指标都存在片面性，而集团在审核指标的时候也缺乏整体性思维，很多指标缺乏科学性论证，导致下达的指标不科学，下属单位工作开展受到较大的制约；三是部分国企考核指标设定只是按部就班地完成上级布置的任务，并没有充分考虑自身的管理实际情况，制订的指标都是应付上级考核工作，对具体工作的指导意义不大，经常出现制订的指标和实际执行情况相脱节的问题。（三）绩效考核缺乏有效沟通，反馈机制未建立国有企业绩效考核工作体系在不断完善和优化，但是绩效考核考核工作的执行情况并不理想，其中导致绩效考核效率不高的主要问题之一是缺乏有效的沟通交流，绩效反馈机制未建立：一是国企绩效考核工作缺乏沟通意识。国企管理层由于受制于传统行政体制内思维影响，对绩效考核工作认识还停留在传

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调研报告：对做大做强生态康养首位产业的思考商洛市第五次党代会擘画了一都四区宏伟蓝图，符合时代要求、顺应发展大势、勾画美好愿景，为全市高质量发展明确了目标、理清了思路。特别是提出打造中国康养之都，彰显商洛优势、擦亮商洛品牌、放大商洛影响，为秦岭最美是商洛指明新路径、续写新华章。镇安作为全域地处秦岭腹地的天然氧吧，将紧扣一都四区战略部署，自觉把中国康养之都作为总目标、总要求，充分发挥空气清新、青山绿水、生态良好的自然优势，瞄准做大做强生态康养首位产业，吸引更多人群走进镇安，享山水养眼之福、享清爽养肺之福、享美食养胃之福、享运动养身之福、享旅居养心之福，着力打造秦岭最佳康养会客厅。一、培育五养集群，着力打造中国康养产业大县围绕养生养老养心境，依托中国气候康养之都金字招牌，协同发展医、养、游、体、药、食康养产业体系，力争到2026年，建成康养产业园区2个、森林康养基地2个，培育康养企业20家，开发5个系列健康产品，实现康养产业产值50亿元。一是培育老年颐养产业集群。坚持旅游人群养老消费和县域居民养老消费双轮驱动，搭建连接个人、家庭、社区（农村）、机构的智慧养老服务信息平台，推动养老资源有效对接和优化配置。引进建设一批以高端医疗＋生态健康＋完善服务为核心竞争力的高端养老基地，鼓励和引导社会力量建设综合性养老服务机构，提供足不出户的生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等服务，打造服务西安都市圈的高品质养老目的地。二是培育康复疗养产业集群。发挥基层中医药工作先进县和全省健康促进县优势，改造提升县级医院医疗康养服务水平，支持本土药企开发针灸拔罐、中医药膳、中医诊疗、中草药种植、草药养生、药浴等项目，建设一批集中药材种植加工、中医药康养体验和文化展示、产品销售等功能于一体的医养综合体，形成以药膳、药饮、药浴、药妆、芳疗为特色的中医药康养体系。面向都市白领、职业病患者、亚健康人群等消费客群，拓展中草药药疗、针灸、按摩、理疗等服务功能，开发森林氧吧、日光浴、水疗等特色健康主题产品，提供健康疗养、科学减肥、慢性病疗养和职业病疗养等特色服务。三是培育母婴护养产业集群。积极推进县医院、县妇幼保健院与陕西省人民医院、西北妇女儿童医院、陕西省妇幼保健院区域妇幼专科联盟建设，深入开展产前检测、产后恢复、生物技术等妇幼健康专业服务，叫响镇安月嫂劳务品牌，推动全县月子中心建设，建立健全0－3岁婴幼儿托育服务体系，积极开展胎儿早教、小儿推拿等特色服务。依托气候疗养对儿童哮喘、心理障碍等疾病治疗和康复的独特作用，加快推进磨石沟童话小镇、金台书院等儿童研学基地建设，积极引入专业儿童康复机构和特殊教育机构，建设一批融入生态、富有童趣的儿童康复中心、儿童康养乐园。四是培育运动健养产业集群。针对青年运动爱好者规划实施一批登山、攀岩、徒步、野外生存、山地赛车等项目，加快推动南门坡城市运动公园、磨石沟亲子运动中心、北阳山喀斯特地质运动公园等项目建设，打造秦岭腹地具有特色的运动健养高地。精心策划承办系列精品赛事，积极发展富有地方特色的自行车、户外徒步、洞穴探险、攀岩漂流等户外运动项目，带动竞赛表演、健身娱乐、体育培训、体育用品销售等体育产业发展，推动体育运动与康养产业深度融合。持续推进县城绿道、健身步道、健身场馆设施建设，加快形成县城5分钟健身圈、10分钟公园圈。五是培育美食膳养产业集群。以原生态、原产地、原基因三原健康食品为重点，主要发展板栗、核桃、茶叶、食用菌优质农产品，大力建设绿色食品优质原料基地，积极推进二品一标认定，扶持盛华茶叶、合曼板栗、秦绿食品、雪樱花魔芋、腊月二十六等农产品加工企业做大做强，建好镇安小屋高山农产品产业联合体等项目，不断提高营养健康食品的科技含量和产业发展质量。加强与药膳餐饮知名企业合作，开发针对亚健康和慢性病人群具有保健、养生功能的食疗产品。实施特色餐饮提升工程，加大对镇安八大件等特色名宴的研发推广，打造一批非遗美食街和餐饮集聚区。二、擦亮五游品牌，着力打造中国康养旅游强县围绕观山观水观风景，依托四纵三横交通网络，加快创建国家全域旅游示范区，力争到2026年，打造1个5A级景区、5个4A级景区、3个3A级景区和若干个旅游景点，构建1＋5＋3＋N旅游网络，实现旅游综合收入100亿元。一是擦亮山水风光游品牌。持续抓好高A级景区创建，全面提升塔云山、木王山、金台山、云盖寺古镇、童话磨石沟等景区品质，完善基础设施，增加游览项目，培育新的业态，拓展游览空间，促进全面升级，重点筹划推进涵盖木王山、月河、旬河区域的大木王国家级旅游度假区规划建设，挖掘塔云山景区主要景观价值，拓展景区综合承载能力，力争2025年成功创建5A级景区。积极引进企业集团，精心招引策划一批

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关于党建引领推动基层供销社组织建设情况的调研报告党的XX大报告指出：全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村，必须坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。作为党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，近年来，市供销社聚焦我市现代农业发展的堵点难点，充分整合各方资源优势，大力发展村级基层供销社，不断探索创新服务现代农业发展的有效模式，走出了一条以村级党组织为引领、村集体经济组织和基层供销社联动的发展新路，以实际行动服务两强一增行动、助力全市农业农村现代化。为进一步总结经验成效，探索发展路径，深化拓展成果，近期，市供销社赴部分县（市、区）进行实地调研，并与当地村两委、有关农业经营主体和党政部门进行座谈交流，深入调研了解当地基层供销社与农村股份经济合作社（村集体经济组织）双社联动发展情况，在此基础上，形成如下调研报告。一、党建引领 双社联动工作背景近年来，我市高度重视三农工作，深入实施两强一增行动计划，大力推进现代农业高质量发展，农业综合生产能力、农业适度经营规模、农业装备技术水平等得到显著提升，但仍然存在农业生产要素流通不顺、生产性服务组织程度不高、农产品上行渠道不畅等问题。在农业生产环节，由于现行的农业生产性服务组织规模大多偏小、体系不完善且专业化水平不高，农业生产过程难以全程管控，农产品的质量安全得不到有效保证。在产品流通环节，由于缺少专业化的经营服务组织，农民直接进入农产品交易市场的成本较高，农产品流通渠道不畅，流通组织化程度低，农产品上行受阻。在利益分配环节，由于大多数农业经营主体属于单打独斗状态，存在经营网络不健全、销售渠道不稳定、收益分配不均衡等问题，利益联结层次还比较低且缺乏稳定的保障，农民收益得不到保障。在组织引领方面，农业农村领域缺乏具有经营管理经验和实用性人才，农民组织化程度不高，村集体经济发展和带动能力不足，村级组织凝聚力、号召力和战斗力有待加强。供销社作为党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，相比较而言，在发展现代农业过程中具有不可替代的独特优势和作用，主要表现为：一是农村基础更深厚，供销社在长期服务三农中积累了深厚的群众基础、独有的信用优势、成熟的经营模式和丰富的服务经验，具有其他农村经济组织不具备的优势；二是系统资源更丰富，供销社业务范围覆盖农业产前、产中、产后全过程，拥有一批涉农龙头企业和产销对接平台，能够有效联结城乡市场，畅通产业链供应链；三是服务网络更健全，具有相对完备的经营体系和农村服务网络，农业生产性服务专业化水平较高，能够在农业社会化服务中发挥主力军作用；四是利益联结更紧密，基层供销社的农民代表性和参与度高于各类行业特征明显的专业合作社，既能整村吸纳农民社员，又能经营集体资产，农民和村集体收益更有保障。二、开展党建引领 双社联动的现实意义在村党组织的引领下，通过基层供销社与农村股份经济合作社双社联动发展，能够有效加强基层党组织建设、促进村集体经济发展、提升农业现代化水平。（一）开展党建引领 双社联动，能够有效提升基层党组织凝聚力战斗力。把农村基层党组织建设、供销社基层组织建设有机结合起来，组织村两委与供销社、农民专业合作社、社有企业等联合带动发展集体经济。一方面，基层党组织通过加强政治引领和组织领导，把党的各项政策要求变成各类新型组织成员的自觉行动，引导他们共同为农村发展作出贡献，有效扩大党组织的覆盖面和影响力，进一步夯实党在农村基层的执政基础。另一方面，村党组织紧密结合供销社的网络优势和股份经济合作社的资源优势，通过共谋项目、共建服务载体，在一定区域内整合资源，发展壮大集体经济，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势和发展活力，为农民生产生活提供优质便捷的公共服务，有效搭建为农服务的平台，增强村两委凝聚力，增强基层党组织战斗力。（二）开展党建引领 双社联动，能够有效壮大村集体经济。通过股份合作、资本合作等途径，推动农村股份经济合作社和供销社以及社有龙头企业等农业经营主体联合组建基层供销社，建立以农民为主体的新型供销合作经济组织，作为农村三变改革承接主体。鼓励村两委负责人入社参选基层供销社负责人，密切利益联结；联合拓展资产租赁、代耕代种、大托管、农产品销售等业务，发展适度规模经营、带动小农生产，多渠道促进村级集体经济增收；立足当地特色资源优势，广泛参与乡村特色产业发展项目，共建优质农产品生产示范基地、农产品加工企业，打造特色品牌，发展休闲观光农业、乡村旅游等产业，促进一二三产业融合发展，助推壮大村集体经济。（三）开展党建引领 双社联动，能够有效提升农业现代化水平。基层供销社、农村股份经济合作社都是服务三农的重要载体和前沿阵地，是全面推进乡村振兴最基层、最直接的经济

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关于中层干部培育选拔调研报告XXXXXX在党的XX大告中指出：全面建社主报设会义代化家，必有一支政治硬、适新代要求、具现国须过应时备领代化建能力的干部伍。着有企的深展和导现设队随国业纵发转型革，如何加强有企干部伍尤其是年干部的培变国业队轻养选拔，推有企高量展，增强企核心力，是新动国业质发业竞争时代有企改革展面的一重要。国业发临个课题一、集团中层干部培养选拔基本情况集建以，集党委深入落中央、省市委有团组来团贯彻实关要求，把培拔秀干部作推水事高量展的一养选优为动务业质发重要略任，立足前，着眼，大力施中干项战务来抓当长远实层部培育拔，大胆培、大胆使用年干部，改善干部选计划养轻队伍，建高素中干部伍，有力推了水事管理结构设质层队动务业化和效益增。水集建以，拔任用干部结构优经济长务团组来选名，平均年。截至目前，集中干部龄为岁团层66人中，80后年干部占比轻%，90后占比%。是建全省一流、三设长角有影、全有特色水企的重要力量。响国务业二、集团中层干部培育选拔的实践1.格行党的干部路方政策。严执线针集党委深入落团贯彻《党政干部拔任用工作例》、市委《于一步加实领导选条关进强市有企班子和干部伍建的十措施》，持属国业领导队设条坚把要求同推水事高量展密合，制定集贯彻动务业质发紧结团《中干部拔任用法》《后干部拔法》《年干部层选办备选办轻培工作（养规划2022-2024年）》《2022年度年干部培轻养工作》《计划2023年度年干部培工作》等制度，形轻养计划成富有生机活力、有利于秀人才而出的拔任用机制与优脱颖选。2.持拔使用干部。坚青蓝并举选牢固立重干重的树实实绩人用人向，件成熟、确有才、突出的秀选导对条真实学实绩优年干部大胆使用，丰富、得到群公、突出的轻对经验众认实绩中年干部重用提拔，合理用好各年段干部，化老、中、龄优干部梯次配。今年拔的青备选18名中干部中，层40周以上岁干部占比%，40周以下干部占比岁%。同，激中干部时为励层立足位勇先，制定集《中干部末位淘汰和不任退岗奋争团层胜出考核法》，增强干部的力感和危机感，激想干事办压励、干事、干成事的干事情，形成的良好局面。会热青蓝齐奋进3.多形式提升干部素。质近年先后中以上干部及两组织层骨干赴韶山、延安干部院展党性育，邀家者业务学开教请专学聚焦意形、党的识态XX大精神等展宣；依托强开专题讲学习人民国学习·智慧室等平台，客服、效激、教围绕户务绩励展形等方面展在培育。展上挂交流，发势开线训教组织开轮岗先后派选6名年骨干到市党政机挂，轻级关职锻炼组织20余名中干部行交流，多位攻克本。层进轮岗岗锤炼坚难领三、当前干部培育选拔存在问题及原因分析党的XX大告提出建堪民族重任的高素干部报设当复兴质伍的重大任，强要好后有人根本大，健全队务调抓继这个计培拔秀年干部常化工作机制，干部尤其是年干养选优轻态对轻部的培育拔提出了新的要求。照集三三一流水选对团对标务敢干行中，政治硬、硬、作硬、动对标过业绩过风过业务过硬干部伍建四硬的要求，在干部培育拔中存在队设个过选还以下：问题1.秀年干部不。优轻储备够近年，集拔中干部注来团选层重把一些合素高、能力强的秀年人才拔到中综质业务优青选层干部伍中。但工作出彩、能力拔尖的年骨干人才涌不队来青现多，年干部拔力度不，目前，集轻选够团40以下干部、岁35以上干部人，干部伍老、中、配不合理。岁队青结构备够2.合素不硬。综质够过在理方面，少中干部论学习数层对党的基本理，悟不深入、不透，新理念新思论学习领够够彻将想新略供排水工作融通地合不。在工作能力战与实际会贯结够方面，一些年稍大的中干部自己丰富，不注重龄层认为经验对新知、新的掌握；少年干部，工作相识业务学习数轻经历对单一，覆盖面窄，缺乏多位、多域的，再加业务狭岗领实践锻炼之同，主技的意不强，致集高次专业经历趋动钻研术识导团层人才、高技骨干人才比缺乏，有在行有大影领军术较没业内较力的家。响专3.攻克的不足。坚难劲头有企存，少干国业垄断遗风犹数部危机意、患意不强，求思想重，在理一些期识忧识稳较处长性、巨性、棘手性工作，缺乏敢敢、敢人先的勇艰时闯试为气，缺乏敢敢管、敢于硬的，存在遇到向上交、遇抓碰锐气还难题到矛盾着走的象，想方法句的能力不强，致一些绕现设画号导重点点工作推不快。难进4.多位培干部力度不。岗养够交流是丰富位、轮岗岗历练防范廉的重要形式之一。近年然了洁风险来虽组织10余名中层干部行位，但受部、任件、部差等多进岗轮换门职数职条门异因素的限制，干部流工作受到一定限制，集部部之种动团内门的向流、室和基位之的向流有形间横动处层单间纵动还没成制度化的常机制，干部交流的力度和广度仍需加强。态轮岗5.考核硬不。动真碰够造能者上、庸者下、者、为营优奖劣者汰的科用人机制，集学团2020年就制定施

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以高质量党建引领国企高质量发展的调研与思考 国有企业作为国民经济的脊梁，不仅肩负着重要的经济使命，也肩负着厚重的政治使命，是推动国家和社会经济发展的中坚力量。国企党的建设和生产经营的共同目标，都是促进企业高质量快速发展，实现国有资产保值增值，其中党的建设工作主要作用在于举旗定向、思想引领和凝聚人心，而企业高质快速发展归根到底要依靠全体员工的共同努力，只有将党建工作紧密融入生产经营，才能对员工形成更好的正向引导，激发员工的主观能动性，提高生产经营管理绩效，提升国企履行使命的效能，为经济社会发展作出更大贡献。一、正确认识党建高质量与企业发展高质量相互统一、互为促进的辩证关系党是我们国家各项事业的领导核心，党的建设是党和国家事业领导力量的建设。高质量党建就是要做好把方向、强堡垒、促改革、正清风四个方面工作，为经济社会高质量发展保驾护航。因此，从党建层面谈国企高质量发展内涵，我们应该认识到国有企业的党建工作和主业发展并不是平行推进、彼此孤立的两条线，而是企业运行和创新发展的两个重要方面，二者相辅相成、相融互促、正向关联。如果说经济发展是决胜千里的具体实践，那么党建工作就是运筹帷幄的精准谋划。只有推进党建和主业深度融合，才能真正做到化虚为实、虚实相融，切实增强党建工作的确切感和有效性。同时，党组织是国有企业创新发展的主心骨和压舱石，只有把党建工作全面融入生产经营全过程，把企业的战略规划、目标设置及落实全程置于党委领导之下，才能真正做到党建和企业思想同心、目标同向、工作同步、相融相促，更充分发挥党建在企业生产经营中强根铸魂、凝聚人心、鼓舞士气的作用，把政治优势全面转化为高质量发展的资源优势、创新优势和竞争优势。二、准确把握以党建高质量引领推动企业发展高质量中应注意的问题一是正确认识处理党建、业务双重职责。国企干部具有双重身份、一岗双责，既是业务干部，又是党的干部，党员领导干部要时刻牢记党员身份，做到党建工作和生产经营两手抓、两手都要硬，不可偏颇。由于总公司为市政施工企业，项目建设任务繁重，项目负责人大都是党员干部，以往工作中，其对党建业务身份存在不同程度的模糊认识，不能有效的推动公司党建与主业融合发展。对此，总公司党委从认知教育着手，通过上党课、组织培训、开展党的创新理论进基层等活动，使公司党员干部逐渐明白自己不仅是公司的管理者，更是党组织负责人，肩负着管党治党的政治责任；在工作实践中，引导党员干部要从经济角度抓党建，董事会和经理层成员要主动从政治角度抓经济，这样就很好地解决融合不够的问题。二是合理运用激励机制，激发干事创业活力。水不激不跃，人不激不奋。企业党建高质量引领推动发展高质量，人是其中关键因素，而缺乏激励的手段和机制，人在工作中的奋发激情就会逐渐减退，这就不利于我们事业的发展。针对不同层级党员的需求，要采用多元化、多层次的激励方法，突出正向激励，鼓励成功、宽容失败。总公司针对党员实际，制定并完善干部考核评价机制，提高党建工作在考核中所占比重，拓宽职业发展通道，定期开展表彰活动，对优秀支部及党员个人予以奖励，进而激励党员奋发有为，在充分实现自身价值的同时也推动公司的高效发展。三、积极探索党建高质量与企业高质量发展相互融合的有效途径党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。要实现以党建促业务，并将两者有机结合起来，首先要避免两张皮的问题，而两张皮一直是一个老生常谈的问题，也是我们实际工作中的一个难题。多年来，总公司党委在这个问题上进行了不懈的探索，始终坚守国企姓党政治本色，全面准确贯彻落实两个一以贯之，引领推动公司走出了一条有效可持续发展之路，实现了高质量发展。十三五收官时，公司资产总额、利润总额和上缴税金总额为8.5亿、1569万、4088万，分别是十二五末的6.5倍、56倍、11.6倍，逐步步入省内市政施工一流企业。进入新时代，总公司秉承围绕中心抓党建、抓好党建促发展的理念，以全面提升党的建设质量为抓手，使党建工作同生产经营有效深入融合。一是把方向，在政治建设上聚焦用力。坚决把牢高质量发展与提高党的建设质量的政治方向。只有把坚持党对国有企业的领导作为重大政治原则摆在首位，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，在增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护上重行重效，才能对党中央和省、市委的大政方针、决策部署及对国有企业的各项要求领会更透更彻。长期以来，总公司始终坚持党对国有企业的领导不动摇，不断引领公司广大党员干部把讲政治落实到具体行动中，讲大局、顾大局，把企业发展始终置于党和国家事业大局中来认识、来谋划、来推动，坚持新发展理念，通过一系列的党建活动的开展，提高政治站位，进而不断推进公司高质量发展。二是筑根基，在理论武装上聚焦用力。政治上的坚定源于理论上的清醒。党之所

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