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七星关区文广局关于脱贫攻坚乡村振兴战略调研报告.docx简介:
七星关区文广局关于脱贫攻坚乡村振兴战略调研报告为深入贯彻落实党的十九大精神和省委十二届二次全会、市委二届二次全会及区委二届五次全会精神,认真贯彻落实市委开展大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风活动的相关部署,区文广局紧扣省、市、区重大决策部署和事关全区经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性、指导性问题开展调研,重点聚焦文广局驻村工作队决战决胜脱贫攻坚,全面实现同步小康目标,紧密结合实际谋思路、出主意,着力破解驻村帮扶林口镇脱贫攻坚工作中遇到的难点、焦点和热点问题,通过听取汇报、实地察看扶贫开发项目,走访农户了解贫困现状,召集驻村干部、群众代表、产业大户、致富能人和特困群众开展座谈,广泛听取方方面面的意见和建议,认真做好脱贫攻坚的调研工作。一、全镇扶贫开发工作总体情况近年来,林口镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、区关于脱贫攻坚工作的一系列方针政策和工作部署,从解决贫困群众最关心、最直接、最现实的问题入手,从影响贫困村发展最紧迫、最突出、最薄弱的环节抓起,突出重点,强化措施,狠抓落实,脱贫攻坚取得一定成效。林口镇以建档立卡落实扶贫到户政策。全面开展了贫困家庭的走访摸底调查,完善扶贫对象动态精准识别,通过项目规划到户、资金帮扶到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保户户有增收项目,人人有脱贫门路。为实施精准扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。脱贫攻坚为全镇经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要的保障和促进作用,为实现全面小康目标奠定了坚实的基础。目前,林口镇脱贫攻坚进程有序推进,重点在抓实、抓细、抓紧、抓好农业、农村、农民的产业结构调整,干群齐心加快脱贫攻坚步伐、改善生态环境、提高发展水平、缩小发展差距的新阶段。但是全镇经济总量较小、规模化、集约化、系统化的农业产业发展滞后、贫困人口分散仍然是脱贫攻坚关键阶段的基本特征。二、重点贫困村贫困人口分布状况、贫困成因及存在的问题按照精准扶贫、精准脱贫的要求,分析贫困原因及存在的问题,区分因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺技术等不同致贫原因,准确掌握一类、二类贫困村、贫困户的脱贫致富需求。调研中发现重点亟需集中破解五大难题:(一)基础设施支撑不够,公共服务水平低,自我发展动力不足;(二)农村劳动能力就业培训欠缺背景下贫困代际传递,贫困程度深,增收渠道窄;(三)驻村帮扶起步晚、帮扶措施和项目落实困难,驻村帮扶参差不齐;(四)因病、因学、因灾致贫现象时有发生;(五)精准识别和精准脱贫数据质量有待提升,如何精准抓住脱贫攻坚的七寸是关键难题。目前,林口镇重点贫困村主要分布在交通信息相对闭塞、自然条件较差、资源缺乏、基础设施落后的新庄村、高峰村、年丰村、中坝村的山区腹地。2017年林口镇系统内建档立卡贫困户938户,共3486人,2018年系统内建档立卡贫困户694户,共2324人。三、2018年区文广局开展精准扶贫精准脱贫攻坚的几点意见和建议(一)扶贫对象精准,决战目标到村到户,全力推进精准脱贫攻坚。一是精准扶贫过程中,错评、错退、漏评以及群众满意度不高的问题依然存在。全镇扶贫工作进入啃硬骨头阶段,建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫,变过去的大水漫灌为精准滴灌,精准帮扶变输血为造血,扶贫攻坚要靶向精准,全面做到六个精准,集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号,制定针对性强的扶贫细化配套措施,确保贫困村和贫困人群的精准认定,实现扶真贫、真扶贫、扶准贫,让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利,使脱贫攻坚驻村帮扶工作精准、深入推进。二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准,致贫原因分析得透不透,脱贫致富的规划和措施制定得实不实,项目资金和干部驻村是否落实到位等,切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清,才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫,要下深水摸清情况、找准问题,找到问题才能精准打贫困七寸。三是将精准扶贫精准脱贫作为全镇经济社会发展的总抓手,提升到事关全镇发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚,根据贫困原因,实施分类指导,以整村推进为着力点,有针对性地实施扶贫攻坚,有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金,捆绑打包,统筹使用,综合施策,合力攻坚。四是精准按照缺什么、扶什么的原则,坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、驻村帮扶、整体推进,实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合,全方位加大扶贫开发力度,不断增强贫困人口素质与劳动技能,不断改善贫困人口的生产生活条件,不断提高贫困地区经济社会发展水平,为全面建成小康社会奠定坚实基础。(二)项目安排精准,脱贫项目到村到户,完善基础设施建设
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