成斌：在全市人社系统半年工作座谈会上的讲话（摘要）.docx简介：
在全市人社系统半年工作座谈会上的讲话（摘要）市委组织部副部长、市人社局党委书记、局长成斌同志们：这次会议的主要任务是学习传达全省系统半年工作会议精神，总结全市人社系统上半年工作，分析形势，安排部署下半年工作。总的来讲，各区县上半年人社工作亮点纷呈、成效明显，对形势和任务分析到位，下一步工作打算重点突出、举措得力，都讲得很好，我都赞成，请大家认真落实。下面我讲三点意见。一、关于全省系统半年工作会议精神今年全省系统半年工作会共召开了两次。8月4日召开视频会，8月7日召开座谈会。全省系统半年工作会议精神主要体现在建军厅长在8月4日视频会上的重要讲话中，主要有三个方面内容。（一）认真总结工作，充分肯定上半年取得的成绩。上半年，全省人社系统各项工作取得积极进展，主要任务指标实现了时间过半、任务过半；人社部下达的20项计划指标完成进度总体较好。盘点上半年，有八项亮点和突破性工作：一是印发关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见，出台了26条鼓励创新创业、促进就业的政策措施。二是研究制定了支持农民工等人员返乡创业的政策措施。三是出台机关事业单位工作人员养老保险制度改革的意见，推进养老保险制度并轨；开展调整机关事业单位工作人员基本工资标准和离退休人员增加离退休费实施兑现工作。四是全面推进医疗保险异地就医联网结算，进一步扩大省内异地就医联网结算医院规模，成功开通川渝医保跨省异地就医联网即时结算。五是稳妥推进国有企业负责人薪酬制度改革，研究制定省属国有企业负责人薪酬制度改革实施意见。六是进一步完善农民工欠薪治理体系，率先在全国建设领域构建起以源头治理为主的全程治理体系。七是全面开展机关事业单位吃空饷问题专项治理工作，研究出台机构编制管理、在编人员管理和清理规范编外人员等政策措施。八是印发县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见，明确了在全省范围内解决基层公务员职业发展空间的政策措施。（二）深入分析形势，准确把握当前工作方向。建军厅长指出，当前，经济下行态势还未真正逆转，宏观经济形势依然严峻复杂，对人社工作提出了挑战。对此，我们适应新常态，一是要直面新挑战。立足当前实际，科学分析研判经济下行压力较大情况下，就业创业、社会保障、人事人才、收入分配、劳动关系等方面工作的新形势，提出的新挑战，应对的新办法，以敢于担当的勇气直面问题，以创新的办法主动作为、破解难题，不断推动人社事业向前发展。二是要开拓新思路。在经济新常态下推动事业改革发展，关键是要坚持围绕中心、服务大局、把握工作规律。破解发展中遇到的新矛盾新问题，注重增强工作的系统性、整体性和协同性，努力维护和平衡各类群体的权益，使各项民生工作与经济社会发展相适应。（三）全力攻坚克难，确保完成全年目标任务。建军厅长要求全系统要落实好各位厅领导安排部署的业务工作，强调要做好以下几项重点工作。一是围绕稳增长，落实缓缴社会保险费、失业保险稳岗补贴、降低工伤保险费率、乡镇工作补贴、县以下机关公务员职务与职级并行制度、国有企业负责人薪酬制度改革等政策。二是围绕调结构，加强高层次、高技能人才队伍建设；推进职称制度改革。三是围绕惠民生，落实新一轮就业创业政策；大力推进大众创业、万众创新；抓好离校未就业高校毕业生就业工作；落实好支持农民工等人员返乡创业政策；启动实施机关事业单位养老保险制度；做好医疗保险重点工作；抓好建筑业职工参加工伤保险工作。四是围绕防风险，扎实做好信访维稳、企业军转干部解困维稳、农民工欠薪治理、舆论引导等工作。五是围绕强保障，加强基层平台建设、业务下延、信息化建设、队伍作风建设、党风廉政建设和反腐败工作。此外，要做好编制人社事业十三五规划纲要相关工作，为全省人社事业新发展谋好篇、布好局。二、充分肯定上半年全市人社工作成绩，全力做好下半年工作今年上半年，全市人社系统以建设民生政府为目标，以全面深化改革为统领，以依法行政为手段，沉着应对复杂形势，攻坚克难抓好落实，省、市下达的大部分目标任务顺利实现双过半，取得了明显成效。（一）重点改革任务深入推进。一是同步推进机关事业单位养老保险制度与工资制度改革。全面清理老机保试点情况，建实参保人员个人账户。出台了机关事业单位人员工资调整实施办法，调标兑现工作已全面完成，制定了市本级机关事业单位养老保险费预扣说明。二是创新社保经办管理服务模式。成立了五险统一征收工作领导小组，明确了职能职责、编制流转和人员调整方案，拟制了《关于实行社会保险费统一征收的通知》、《遂宁市全民参保登记工作实施方案》以及《经办规程》，形成了市、县（区）、基层平台三级联动、业务信息系统互联共享的工作格局。三是深化公务员制度改革。巩固公务员聘任制试点成果，强化聘任后期管理。开发了机关事业单位工作人员平时考核PPT记实系统，在市人社系统内部试运行。四是创新医 展开>>

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