在全市就业创业工作会议上的讲话.doc简介：
在全市创业政策兑现大会上的讲话（xx市创业指导中心二楼会议室2015年2月12日14:30）同志们：在千家万户喜迎新春佳节之际，市人社局、市财政局联合举办全市创业政策兑现大会，对2014年度优秀创业基地、创业项目、创业典型等发放扶持资金和奖励资金，以隆重而又热烈的形式弘扬创业、引领创业，很有激励意义。借此机会，我谨代表市人力资源社会保障局，对广大城乡创业者致以诚挚的问候！下面，根据会议安排，我讲三点意见，供同志们参考。一、充分肯定成绩，全市创业工作站在新起点。过去的一年，市委、市政府高度关注全民创业工作，全市实施更加积极的就业政策，以创建省级创业型城市为载体，坚持创业培训、创业政策、创业服务三位一体，重抓城镇失业人员、农民和大学生三类群体，创业工作有影响、有实效、有品牌。市本级和洪泽县被评为江苏省首批省级创业型城市，盱眙县被评为省级创业型示范城市；29个创业项目、3个创业基地得到省级认定，争取扶持资金1842万元；全市新增创业1.4万人，创业带动就业7.56万人，城乡创业环境满意率达到86.5%，高于全省平均水平。有五项工作取得突出进展。一是创业工作机制更加健全。市委、市政府将就业创业核心指标列入民生实事项目和重点工作任务，落实创业引导资金4800万元，发放创业小额担保贷款1.46亿元，分别较2013年增长65%和78%。全市加强创业工作组织领导，市民营经济发展工作领导小组和市创业型城市建设工作领导小组协力并进，人社、财政、统计、工商、国税、地税等25个部门密切配合，建立创业工作联席会议制度，健全规划引导、资金投入、宣传发动等工作机制。政府推动引导创业、部门联动扶持创业、社会行动投身创业的氛围日益浓厚。二是创业扶持政策更加完善。全市坚持从市情实际和创业者需求出发，不断充实创业扶持政策，形成涵盖创业前、创业中、创业后的全方位政策支持链。工商部门的先照后证、注册资本零首付；税务部门的一减两免、三项免税；人社部门的创业补贴、贷款贴息等都较好体现了创业政策的引领作用。聚焦农民创业和大学生创业，印发《关于做好2014年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》和《关于推进小额贷款扶持农民自主创业的实施办法》，发放农民创业贷款6400万元、落实大学生创业实训补贴430万元。三是创业培训效果更加明显。各地将创业培训作为创业工作的切入点，坚持城乡统筹、量质并重，有力提升了城乡劳动者的创业能力。开展三年十万创业普训进社区、进乡村、进高校行动，将城镇创业培训模式及补助政策扩大到农村劳动者和高校毕业生，组织农民班、军嫂班、村官班等特色培训100余期，培训劳动者3.31万人，培训后创业率超过30%。推动创业教育向校园延伸，在各高校建立大学生创业就业服务指导站，组织大学生网络创业培训和创业模拟实训5300余人次，创业星火渐成燎原之势。四是创业服务能力更加优化。大力推进公共创业服务体系建设，组建淮安创业网，构建创业服务一网通。在市政务服务中心设立办事窗口，推行一站式、一柜式服务模式。依托各级公共就业服务机构和城乡基层人社平台，布局工作网点，创业服务触角延伸到城乡基层和大专院校。出台创业孵化基地认定管理办法，认定市级基地20个，创建省级基地3个，在孵企业896家，带动就业1.3万人。各县（区）积极创建服务品牌，清河区扶持大学生创业、淮安区扶持农民创业、淮阴区扶持妇女创业等各具特色、精彩纷呈。五是创业主题活动更加丰富。淮安创业工作一年一主题一年一亮点。开展创业政策落实年、创业服务提升年主题活动，实施大学生创业引领计划，形成创业创富在淮安、创富商学院、创业大讲堂等诸多特色品牌。各县（区）轮流召开创业工作现场会，展开了创业型城市创建的接力赛。由市委组织部、市人社局、团市委、市广播电视台、淮安报业传媒集团等单位联合举办的淮安市大学生创业之星评选活动引发社会热烈反响，共评选市级大学生创业之星20名，其中3名优秀选手当选全国大学生创业之星。这些成绩和荣誉来之不易，凝聚着全市广大就业创业工作者的智慧和汗水，在此，我向同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢！二、正确把握形势，将创业摆上更加突出位置。不久前结束的市六次党代会四次会议对2015年全市经济社会发展作出了全局性部署，会议要求全市上下认真学习贯彻习近平总书记视察江苏时重要讲话精神和省委十二届九次全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，以改革和法治的思维，打好十二五收官之年攻坚战。当前，国内外经济形势复杂多变，经济下行压力不减，产能过剩局面未变，债务和金融风险加大。从全省来看，正处在经济增速换档期、转型升级阵痛期和前期刺激政策退出期三期叠加阶段，经济发展呈现出以中高速、优结构、新动力、多 展开>>

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