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罗新军同志在全省危险化学品安全监管工作座谈会议上的讲话.docx

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罗新军同志在全省危险化学品安全监管工作座谈会议上的讲话.docx简介:
罗新军同志在全省危险化学品安全监管工作座谈会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是,深入贯彻省委17号文件和全省安监局长会议精神,总结2008年危险化学品安全监管工作,分析形势,部署工作,进一步推动全省危险化学品安全监管各项工作。下面,我讲三个方面的意见。一、2008年全省危险化学品安全监管工作回顾2008年,按照国务院安委会的总体部署,在省委、省政府的正确领导下,全省各级安监部门大力开展百日督查专项行动,深入基层,找问题,查隐患,狠抓各项工作措施的落实,在08年这一特殊年份,全省危险化学品安全监管工作取得了明显成效。据统计,全省共发生危险化学品事故13起,死亡18人,同比分别减少5起和16人,事故起数和死亡人数都有较大幅度的减少,全年没有发生死亡3人以上的较大事故。回顾一年来的工作,主要有以下几个特点:(一)安全生产百日督查专项行动和化工企业安全大检查工作扎实有效。按照国务院的部署要求,从去年4月份开始,全省深入开展了安全生产百日督查专项行动。国家总局派出督查组,于4月24日至7月26日,对济南、潍坊、青岛三市开展了以危险化学品为重点的百日安全督查,随机抽查了临沂、日照、威海等6个市,检查了33个县(市、区)、14个乡镇(街道办)、86家企业。国务院督查组在我省督查持续时间之长,工作之深入在省局建局史上是没有过的,在迎接督查检查的过程中,有关市、县(市、区)的领导和同志们作了大量的富有成效的工作,特别是济南、潍坊、青岛三市安监局的同志更是付出了艰辛的劳动。从9月份开始,根据《国务院安委会办公室关于开展化工企业安全生产检查的通知》要求,结合我省开展的隐患排查治理第四、五战役工作部署,组织开展了为期3个月的化工企业安全生产大检查。据统计,百日督查专项行动中,全省共组织检查督查组659个,检查企业12584家,查出重大隐患359处,完成治理334处,累计投入整改资金15616万元。化工企业安全大检查活动第一阶段,参加自查企业5545家,查出重大隐患176处,治理169处,第二阶段各市组织检查组175个,检查企业2567家,发现和消除了一大批事故隐患。各级安监部门高度重视百日督查专项行动和化工企业安全大检查工作,周密安排,量化考核,落实责任,采取有效措施,狠抓各项工作落实。济南市开展了以化肥、氯碱、炼油企业,剧毒化学品经营单位和近三年发生重伤以上事故的企业为重点的安全大检查。潍坊市开展了以查隐患、抓整改、保安全、迎奥运为主题的安全生产专项行动,重点抓了加油站、液氯和硫化氢三个方面的安全生产专项整治。青岛市将危险化学品企业的隐患排查治理,作为奥帆安保的一项重要内容,采取了一系列有力措施,保证了油库、加油站等重要部位的安全;另外,还在烟台万华集团公司的大力支持下成功处置了原青岛制药股份有限公司废弃的光气,消除了隐患。(二)认真贯彻省委17号文件,危险化学品安全生产监管进一步加强。省委17号文件下发后,各级党委政府高度重视,认真组织学习贯彻,对涉及危险化学品安全生产监管工作的内容进行分解细化,制定了落实的措施,并结合年度工作进行了部署。根据国务院安委办《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》和省委17号文件,制定下发了《山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》(鲁政办发[2008]68号),从提高认识、落实两个主体责任、加强企业基础管理等八个方面,对我省危险化学品安全生产工作提出了具体要求,这个文件将是今后一个时期我省危险化学品安全管理工作重要的指导性文件。各地结合实际,采取了一系列有力措施。济宁市政府出台了《济宁市危险化学品行业安全生产发展意见》和《济宁市城区外环线内危险化学品生产企业退城进园实施意见》。各市积极探索加强危险化学品安全监管工作的新途径。滨州市开展了危险化学品从业单位安全生产信用和风险度考核管理工作,临沂市制定下发了《危险化学品生产企业分类监管暂行办法》。莱芜市将所有监管范围内的企业分为A、B、C、D、E五级,按级别确定对企业的年度检查次数。烟台市建立和完善了283家重点监控企业档案,实现了动态监管,辖区内989家企业自愿签订了安全承诺书,自觉履行安全生产主体责任。(三)化工企业安装自动控制和安全联锁报警装置工作稳步推进。根据国家总局领导和王军民副省长的指示精神,省安监局召开了全省推进高危险工艺化工企业安装安全联锁报警装置工作现场视频会议,下发了《关于推进化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作的意见》,在全省部署开展化工企业自动化控制及安全联锁技术改造工作。各市按照省局统一部署,深入调查研究,积极探索实践,通过召开会议、下发文件、制定方案等措施,认真部署开展这项工作。淄博市政府在临淄区召开全市化工企业自动化控制及安全联锁技术改造现场会,分管副市长作动员讲话,强力推进这项工作。枣庄 展开>>

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