买买提明•卡德在全市深化“放管服”改革推进会上的讲话.docx简介：
在全市深化放管服改革推进会上的讲话买买提明卡德•（2018年8月19日）同志们：今天会议主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议、自治区上半年经济工作总结暨深化放管服改革电视电话会议精神，紧紧围绕以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，按照自治区党委工作部署，通报深化放管服改革有关情况，研究存在的问题，安排部署下一阶段工作任务。刚才，深改办的同志通报了放管服便民服务事项有关情况。下面，我就深化放管服改革讲几点意见：一、上半年放管服改革推进情况今年以来，各区县、各部门按照中央、国务院放管服改革部署，贯彻落实自治区党委和人民政府有关要求，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，深入推进放管服改革，取得了积极成效。一是围绕为就业创业降门槛，进一步精简优化审批。目前已取消行政审批项目52项。积极推进多证合一、一照一码改革，办理多证合一登记的市场主体达43502户。推行政府部门行政权力和责任清单制度，市本级按照行政许可等10大类公布48个部门的2264项行政权力。全面推进政府规章、规范性文件清理工作，废止或失效29件。二是围绕为各类市场主体减负担，全面推进减税减费。清理政府性基金、行政事业性收费项目，规范财政供养收费事业单位管理。减少涉企收费，坚决贯彻落实结构性减税，规范中介服务收费等工作，积极构建和谐劳动关系。三是围绕为激发有效投资拓空间，继续深化审批改革。实施先照后证改革，取消工商登记前置审批，规范后置审批，简化登记程序、实现工商注册便利化，办理先照后证市场主体登记4215户。压减工业产品生产许可，清理规范资格认证事项。四是围绕为公平营商创造条件，转变监管方式，积极推动双随机、一公开全覆盖，共对全市46个单位的195项抽查事项和9500个市场主体进行审核甄别，依法公布40个单位的175项抽查事项，随机抽查公开基本实现全覆盖。加强重点领域行业违规违法行为的整治查处，推进诚信体系建设。五是围绕为群众生活增便利，进一步优化政务服务，持续开展减证便民活动，提升服务质量与效率，取消了异地就医时定点医疗机构盖章手续、异地就医、转诊转院备案表、社保待遇资格集中认证等11项证明材料。但是，我们也要看到，我市放管服改革工作离中央、国务院、自治区党委、人民政府的要求和人民群众的期待还有不小差距，还存在一些突出问题，比如：审批权限下放存在不彻底、不同步、基层接不住的问题；权责清单和服务事项清单不规范；双随机一公开监管工作滞后；互联网+政务服务水平低，数据共享存在壁垒，与实现行政审批网上一站式办理和马上办、网上办、就近办、一次办的要求相比，差距很大；市政务服务大厅尚未启用，县政务服务大厅运行不规范，未能实现应进必进和大厅之外无审批；办事流程优化不够、协同办公程度较低等。这次自治区督查组反馈的94条问题中，放管服的问题就占了20条，同志们，我们在放管服方面要补的课还很多。二、坚持问题导向，全面深化放管服改革中央、国务院历来高度重视放管服工作，6月28日国务院召开全国深化放管服改革转变政府职能电视电话会议，李克强总理亲自出席并作重要讲话，对深化放管服改革提出了明要求，强调了重点任务。7月9日，自治区召开上半年经济工作总结暨深化放管服改革电视电话会议，雪克来提扎克尔主席作了重要讲话，对深化放管服改革提出了具•体要求。放管服工作也是国务院大督查的六个方面内容之一，在大督查中占的份量很大。大家务必要充分认识深化放管服改革的重要意义，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，持续推进放管服改革。一要围绕六个一，深化放管服改革。认真落实《政府工作报告》放管服改革六个一要求和国务院推进放管服改革转变政府职能电视电话会议、自治区深化放管服改革电视电话会议精神，重点落实好以下改革事项，即：企业开办时间再减少一半，项目审批时间再砍掉一半，政务服务一网通办，凡是没有法律法规规定的证明一律取消，企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次。按照权责一致的原则，进一步下放权力，便于群众和企业办事创业。二要围绕提升市场活力，优化营商环境。严格落实《吐鲁番市优化提升营商环境十大行动方案》（吐政办〔2018〕65号），针对开办企业、办理施工许可、获得水电气暖、办理不动产、信贷、纳税、投资便利化、降成本等领域，进一步优化审批流程、缩短办事时限、提高服务质量，尽最大努力优化提升营商环境，吸引投资。要继续深化商事制度改革，推进多证合一。三要围绕利企便民，推进审批服务便利化。加快推进市政务服务中心启用进程，昨天肖建武常务副市 展开>>

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