区委书记常卫在区委理论学习中心组交流研讨会上的讲话.docx简介：
区委书记常卫在区委理论学习中心组交流研讨会上的讲话（2018年6月8日）（根据录音整理）按照区委理论学习中心组安排，今天的中心组学习采取交流研讨的方式进行，主题是抓好三件大事（三件大事：精心组织实施新一版北京城市总体规划、以疏解北京非首都功能为牛鼻子推动京津冀协同发展、全力筹办好2022年北京冬奥会、冬残奥会）、打好三大攻坚战（三大攻坚战：防范化解重大风险攻坚战、精准脱贫攻坚战、污染防治攻坚战），目的是通过集中开展交流研讨，进一步统一思想、凝聚共识、理清思路、抓实工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和市委、市政府决策部署在怀柔形成生动实践。刚才，区委、区政府领导班子成员围绕抓好三件大事、打好三大攻坚战，谈了体会和认识，大家的发言充分结合了中央和市委、市政府的决策部署，以及怀柔发展实际和各自职责分工，同时也对当前工作取得的成效进行了归纳总结，认识到位、内容丰富、观点鲜明、思考深入，听了很受启发。整体来看，这次理论学习中心组交流研讨会达到了预期效果，通过学习交流，大家相互启发、解放思想、打开思路，有针对性地围绕一些重点问题进行了深入思考研究，为我们解决实际问题、推动工作落实落地奠定了重要基础。总体来看，当前全市上下的中心工作就是加强四个中心功能建设、提高四个服务水平、抓好三件大事、打好三大攻坚战，这也是市委、市政府贯彻落实党的十九大精神的整体工作布局。今年以来，蔡奇书记、陈吉宁市长围绕落实相关任务，开展了一系列调研活动，在本年度第二次区委书记会上，蔡奇书记专门就抓好三件大事、打好三大攻坚战提出了明确要求，这是中央和市委作出的全局性安排，也是当前全市的中心工作。从怀柔区来讲，我们坚持把抓好三件大事、打好三大攻坚战作为推动怀柔实现新发展的根本抓手，统筹推进、持续发力，开展了大量工作，取得了一定成效。但对照市委、市政府的部署和要求，特别是从抢抓怀柔发展机遇的角度来看，我们还有一些工作需要进一步加大力度、强化举措。比如，统筹推进分区规划编制工作的力度还需加大，全程跟进、积极参与重点功能区规划编制工作做得还不够到位，必须加快工作进度、主动作为，及时向市里反映工作过程中遇到的难点问题；疏解整治促提升的标准要求更高，在做细、做实上还需下更大功夫，特别是在处理疏解整治与优化提升的关系上做得还不够到位，腾退散乱污企业过程中存在疏而不腾、停而不退的现象，便民服务设施方面也存在短板；污染防治工作还面临较大压力，水环境保护、大气污染治理等方面还存在薄弱环节，渔业综合整治、养殖场户清理腾退等工作还需下更大功夫，等等。对于这些问题，大家要高度重视、认真研究、统筹推进、抓好落实，进一步推动各自分管工作向全区中心工作和重点任务充分聚焦，确保三件大事三大攻坚战在怀柔落到实处、取得实效。一是围绕总规抓落实，构建引领区域发展的科学规划体系。新一版北京城市总体规划自党中央、国务院批复起，就是首都城市发展的法定蓝图，必须不折不扣地抓好落实。落实好城市总规，既是服务首都四个中心建设的重要保障，也是调整产业结构、优化空间布局的重大契机。在此过程中，最关键的就是要聚焦落实区域功能定位、优化提升1+3发展格局和农村地区发展需要，扎实做好分区规划、重点功能区规划与镇村规划编制工作。一要加快编制分区规划。在严守双控三线的基础上，更加注重长远发展、减量集约、生态保护和多规合一，算好大账，算清细账，全面构建引领怀柔新发展的科学规划体系。同时，分区规划和专项规划编制工作不能等，要加快向前推进，做好与重点功能区规划的对接，确保形成一本规划、一张蓝图。二要全力配合做好重点功能区规划编制工作。科学城和国际会都相关规划编制工作，要加强与市级部门的沟通联系，全程参与、全程跟进、积极配合，及时反映实际情况、协调解决难点问题，确保规划编制工作顺利推进。三要统筹做好镇村规划编制工作。镇村规划要放到落实总体规划的大盘子中去考量，因地制宜编制并落实好乡镇域总体规划、村庄布局规划、村庄建设发展规划和村庄设计导则，对于已经确定的美丽乡村规划，要严格抓好落实，有序推进美丽乡村建设。二是疏解功能抓提升，深入推进疏整促专项行动。疏解整治促提升是以疏解北京非首都功能为牛鼻子推动京津冀协同发展的重要抓手，是提升人居环境和城市品质的关键举措。近期，为落实好蔡奇书记重要批示精神，我们采取现场推进会的形式对全区疏整促工作进行了拉练检查，点出了问题、聚焦了重点、明确了要求。在下一步工作中，我们要继续坚持在疏解整治和优化提升两个方面下功夫，坚定不移推动疏整促专项行动向纵深发展。一要把握整治重点。拆除违法建设、整治开墙打洞要进一步加大力度、防止反弹回潮，散乱污企业要坚决清理关停，背街小巷整治、浅山区违建治理、镇 展开>>

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