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袁家军省长在全国改善农村人居环境工作会议上的发言.docx简介:
高质量推进农村人居环境提升全力打造现代版富春山居图——在全国改善农村人居环境工作会议上的发言浙江省人民政府省长 袁家军2003年,时任浙江省省委书记习近平同志亲自调研、亲自部署、亲自推动千村示范、万村整治工程这一农村人居环境建设大行动,揭开了美丽浙江建设的宏伟篇章15年来,我们沿着习总书记八八战略指引的路子,坚定不移践行绿水青山就是金山银山发展理念,坚定不移深化千村示范、万村整治工程,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,造就了万千个富裕、文明、宜居的美丽乡村。下好全域建设一盘棋,打造美丽乡村大花园把改善农村人居环境作为乡村振兴的重要内容,城乡整体谋划,统筹推进美丽乡村建设。一是全域规划美丽乡村。完善城乡空间布局,确定200个省级中心镇、4000个中心村、1.6万个规划保留村的村庄布局,推动多规融合在村一级落地实施。区分村庄类别、功能定位、发展方向,分类编制村庄建设规划,保留村规划编制实现全覆盖。二是全域整治人居环境。推动农村人居环境建设由点到线、由线向面、由村向镇拓展,把一个个盆景连成一片片风景,全省实现村庄整治全覆盖,465个小城镇完成环境综合整治。深入开展五水共治三改一拆四边三化,联动建设城乡路网、管网、河网、电网、通信网物流网、垃圾处理网、污水治理网。三是全域推进示范带动。创建风貌优美、特色鲜明、民风淳朴的特色精品村2500个,美丽乡村风景线500多条,美丽乡村先进县58个、示范县12个,形成一户一处景、一村一幅画、一镇一天地、一线一风光的格局。打好环境整治攻坚战,打造宜居宜游大公园坚持绝不把违法建筑、污泥浊水和脏乱差环境带入全面小康社会,全面推进农村环境革命,美丽乡村成为美丽浙江的最靓底色。一是全面涤清污泥浊水。率先实施农村生活污水治理三年攻坚行动,3年时间投入350多亿元,规划保留村覆盖率、农户受益率分别达到100%、74%。率先启动厕所革命,每个建制村建设1座以上公共厕所,农户无害化卫生厕所普及率96.7%以上。深入推进农村劣V类水剿灭战,实施挂图作战、项目管理、对表销号,到2017年底全省劣V类水质断面全部消除、劣V类小微水体基本消除。全面推行河长制、湖长制、滩长制,打好治污泥歼灭战,完成河湖库塘清淤2.5亿立方米。二是全面推进垃圾革命。巩固农村生活垃圾集中收集处理建制村全覆盖成果,积极推进生活垃圾减量化、资源化、无害化分类处理,在全国率先颁布《农村生活垃圾分类管理规范》,推行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理和定时上门、定人收集、定车清运、定位处置的四分四定,全省垃圾分类处理建制村覆盖率41%。三是全面加强农房风貌引导。开展无违建县、乡、村创建,实现新增违法建筑零增长。积极开展村庄生态化有机更新和梳理式改造提升,推动拆改结合、拆用结合、拆美结合。加强农村建房管控,建设具有乡土气息、江南味道、浙江特质的浙派民居,一大批特色村庄成为网红村。打出农村生态组合拳,打造和谐共生大田园坚持绿色发展为引领,切实加强农村生态建设,全力打造人与自然和谐共生的田园乡村。一是实行严格的生态保护制度。统筹山水林田湖草系统治理,完善生态保护补偿机制。率先实施与污染物排放总量挂钩的财政收费制度、与出境水质和森林覆盖率挂钩的财政奖惩制度,森林覆盖率、平原林木覆盖率分别达到61.17%、20.01%。二是建设清洁的现代美丽田园。实施打造整洁田园、建设美丽农业行动,基本完成现代生态循环农业发展试点省任务农药化肥使用量比全国提前7年实现零增长并持续减量。坚决打好畜牧业转型升级攻坚战,全省畜禽粪便综合利用无害化处理率97%,高出全国平均水平30多个百分点。大力实施耕地保护工程和千万亩标准农田质量提升工程,全面建立耕地保护补偿机制。三是完善管用的长效管护机制坚持三分建设、七分管理,做到设施运行常态化、配套管理长效化。完善村庄常态保洁制度,落实农村保洁员6万多名,2017年投入农村生活垃圾治理资金25亿元。推行县为责任主体、乡镇为管理主体、村为落实主体、农户为受益主体、第三方为服务主体五位一体的农村生活污水长效管护机制,确保一次建设、长久使用、持续有效。焕发乡风文明新气象,打造心灵文化大家园把精神文明建设贯穿农村人居环境建设全过程,把农村建设成农民身有所栖的美好家园、心有所依的精神家园一是树好乡村文明新风。坚持富口袋与富脑袋并重,持续提升农民文明素质,全省建成农村文化礼堂7916家。把垃圾污水治理等纳入村规民约,推动家规家训挂厅堂、进礼堂、驻心堂。二是守好农村乡愁古韵。深度发掘农耕文明、乡村传统、特色文化、民族风情,实施《千村故事》五个一行动计划和《千村档案》整理,坚持有形和活态两手抓,发掘继承创新雅俗共赏、兼容并蓄的乡土文化。三
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