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在全市三季度经济形势分析暨现代服务业和城市发展项目拉练会上的讲话摘要.docx

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在全市三季度经济形势分析暨现代服务业和城市发展项目拉练会上的讲话(摘要)中共湖北荆门市委书记张爱国(2018年10月29日)鉴于当前经济运行形势,中共中央政治局提出要稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。这是当前和今后一个时期,我们抓经济工作的重要要求。全市上下要坚持以新发展理念为引领,认真落实六稳工作要求,针对荆门存在突出问题和薄弱环节,决战四季度,确保完成全年目标任务。一、要理性看待当前经济形势今年以来,我们坚决贯彻党中央和省委的决策部署,着力抓重点、补短板、强弱项,全市经济运行呈现稳中有进、稳中向好、稳中趋优的良好态势,高质量发展的条件不断累积。一是增长态势稳定。主要经济指标增长平稳。1-9月,全市地区生产总值增长7.9%,规模以上工业增加值增长7.8%,与全省持平;社会消费品零售总额、固定资产投资、一般公共预算收入分别增长12.5%、11.8%、16.8%,分别居全省第2、第3、第4位;实际利用外资同比增长13.1%、出口总额同比增长8%,实现环比进位,扭转了一度低于全省的局面。二是经济质效提升。产业结构进一步优化。1-9月,服务业增加值同比增长9.5%,高于GDP增速1.6个百分点;高新技术制造业增加值同比增长27.6%,高于工业增速19.8个百分点,增长强劲。财政收入质量进一步提高。1-9月,全市税收收入占一般公共预算收入比重提高1.2个百分点,非税收入占比下降,税收增长成为财政增长的主导模式。这也反映了经济发展质量。三是民生保障有力。全面开展大起底、大走访、大调研活动,完善了四位一体健康扶贫制度。环境质量持续改善,空气质量三项考核指标已有两项提前达到省定目标,饮用水水源地环境整治任务全部销号。民生质量、环境容量与经济增量相容性更强。四是发展环境改善。持续深化两整活动,自查问题691项全部整改销号。扎实开展扫黑除恶专项斗争,先后打掉黄氏兄弟等51个涉黑涉恶团伙,查处涉黑涉恶党员干部12人。分析形势,必须坚持两点论、讲究辩证法。在总结成绩的同时,我们更要清醒地看到隐忧。当前,中央对经济运行的判断是稳中有变。稳是总态势,变是新形势。变,有态势向好之变,我们要趁势而上、因势利导,不断扩大有利因素,坚定发展信心;变,也有不确定因素,我们要精准驭变、有效应变,做到危中寻机。我们面临的变化主要体现在三个方面:第一,外部环境的变化。今年7月,美国宣布实施对我国部分出口美国产品加征关税,引发中美经贸摩擦。这是我们国家面临来自外部的最大不确定因素。对荆门来讲,市场外向度不高、进出口基数不大,受到的直接影响不大,主要涉及机电、农产品、化工、轻工等产业,出口额约8000万美元,占出口总额的8%左右。但根据国家商务部预测,中美经贸摩擦的影响很可能由贸易领域向非贸易领域延伸,由预期层面向实体层面延伸。从这个意义上讲,我们对外部环境的变化不能小视。第二,经济运行的变化。企稳向好是我市经济的基本面,但经济下行的压力仍然存在。一是主要经济指标增速出现下滑。地区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资,与上半年相比,分别回落了0.2、0.3、1.8个百分点。特别是固定资产投资增速自3月份起逐月下滑,与全省逐月回升的态势相反。二是增长后劲乏力。从企业成长看,小进规进展十分不理想。1-9月,全市新增规模企业38家,较去年同期减少41家。从项目质量看,项目支撑投资增长的基础不牢,缺乏对产业集聚、产业链延伸有带动力的大项目、好项目。1-9月,新签约10亿元以上项目45个,其中投资规模在30亿元以上的项目只有9个,制造业项目只有19个,并且相当一部分项目档次不高,与特色主导产业关联度不够。三是实体经济面临的要素制约依然存在。1-9月,全市规模以上工业百元主营业务收入中成本为85.3元,高于全省平均水平0.74元。主要受用能、物流和融资等三方面因素的影响。第三,宏观政策的变化。党的十九大作出我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大判断后,国家宏观政策随之调整变化。这一年多来,大家应该有三个明显感受:一是绿色发展、高质量发展的态势和趋势不可逆转,靠消耗资源环境的粗放式发展的时代已一去不复返。二是资源型、环境影响型、安全隐患型企业关停、减少的态势和趋势不可逆转,靠传统落后产业和企业支撑发展的时代已一去不复返。三是政府投资下降的态势和趋势不可逆转,靠政府举债投资拉动经济增长的时代已一去不复返。对于这些变化,我们务必高度重视、深刻分析、冷静应对。千变万变,内因是根本。只要我们保持战略定力,增强发展的信心和底气,练好抓经济工作的基本功,我们完全有条件、有基础、有能力处理好各种新情况、新挑战,实现全年经济发展目标。二、要突破性发展现代服务业实事求是地讲,我市服务业与全省同类城市相比差距明显,仍然是经济社会发展中的短板。 展开>>

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