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在中心城区棚户区改造暨土地房屋征收攻坚突破动员大会上的讲话.docx简介:
在中心城区棚户区改造暨土地房屋征收攻坚突破动员大会上的讲话王奋彦(2017年6月18日)同志们:市委、市政府决定召开这样一个规模大、范围广、层级多的大会,主要基于三方面考虑:一是实施棚户区改造是党中央、国务院作出的重大决策,是调整利益分配、惠及广大弱势群体的民生工程,是各级党委政府肩负的重大责任,必须统一思想、提高站位、坚决落实;二是棚户区改造已经到了爬坡过坎的关键阶段,各种矛盾交织,问题错综复杂,必须提振信心、迎难而上、聚力突破;三是土地房屋征收进展缓慢,影响到棚改、重点项目建设和固定资产投资增长,制约着群众生活条件改善和中心城市建设提质提速,必须凝聚合力、集中攻坚、破冰推进,着力形成党政主导、部门联动、群众参与的良好局面。会前,承录同志专题调研了中心城市建设,并作出了重要指示,镇图、向君同志多次组织崆峒区、市住建局等单位、部门修改完善了9个意见、方案、制度和办法,并经市政府常务会讨论通过,这些都为开好会议奠定了坚实基础。刚才,向君同志宣读了《平凉中心城区棚户区改造暨土地房屋征收百日攻坚行动方案》,7个单位和1个被征收户分别代表不同层面作了很好的发言,大家认识明确、充满信心,党政部门发言站位较高、步调一致、措施有力,公检法发言围绕中心、服务大局、预案周密、保障有力,村级组织发言对发挥好基层组织的凝聚力号召力战斗力、做好群众工作、配合支持棚改态度坚决,被征收户代表以自己通过棚改实现居住、行路、就医、上学等条件翻天覆地改变的现身说法,表达了对党和政府的由衷感激,反映了广大群众对棚改政策的拥护支持。这些发言,既是一种表态,也是一种承诺,更是一种政治站位,希望大家能够认真践行、说到做到。这里,我讲四个方面的意见:一、棚户区改造有力带动中心城市建设实现了两个转变一个提升,必须坚定信心强力推进习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标,强调加快推进住房保障和供应体系建设,是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务,是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。李克强总理在十二届全国人大二次会议上庄严承诺,到2020年,解决好三个1亿人问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。把棚户区改造作为重大的民生工程和发展工程,充分体现了党中央、国务院以人民为中心的发展思想,顺应了广大群众改善基本居住条件、过上美好生活的热切期盼,这也是我们各级党委、政府的神圣使命。2009年以来,全市上下认真贯彻落实中央和省上决策部署,紧跟政策调整完善,积极探索创新实践,推动棚户区改造取得阶段性成效,为改善群众居住条件、改变城市面貌、拓展发展空间、加速新型城镇化进程作出了重要贡献。七年全市累计完成投资196亿元,实施城镇棚户区改造119个片区2.68万户,其中中心城区投资103亿元,改造29个片区7120户175万平方米,预征收土地4877亩,全市城镇特别是中心城区实现了两个转变、一个提升。一是群众居住条件由蜗居到安居转变,形成了民生保障的托底效应。中心城区相继完成了新生巷、南后街、过店街、北后坑等12个片区棚户区改造,新建安置小区15个,使一大批布局乱、环境差、隐患多的棚户区、城中村转变为功能完善、设施齐全、环境优美、生活便利的新社区。有6700户3万多人喜迁新居,人均住房面积由棚改前的16平方米提高到目前的30平方米,居民的房子变大了;新建住宅厨房、客厅、卧室、卫生间等功能俱全,安置小区通信、供电、供气、供热、给排水等配套到位,群众居住功能变全了;通过房屋产权置换、货币化安置,棚户区居民实现了破房变好房、旧房变新房,家庭财产升值,经济状况改善,生活条件变好了。二是城镇面貌由脏、乱、差向新、净、靓转变,形成了城市建设的叠加效应。中心城区围绕棚户区改造,扩道路、建广场、增绿地、治污染,新建扩建城市道路164.3公里,新建改造绿地广场等公园和街头绿地26处,新增公共绿地面积67.6万平方米,集中供热面积达到1100万平方米,燃气普及率、生活垃圾无害化处理率、城市污水处理率分别达到78.2%、100%和90.5%,城市环境变美了。配套建设广成学校、新世纪超市、老年人活动中心、社区卫生和文化体育中心等公共服务设施,居民享受到更便捷的服务。通过棚户区改造,4500户居民出棚进楼,提高了生活品质;通过城中村改造,2200户农民融入城市生活,改善了居住条件,改变了生活方式。中心城区建成区面积由2009年的36平方公里拓展到42平方公里,全市城镇化率达到37.8%,棚户区改造的效果初步显现。三是城市综合承载能力显著提升,形成了拉动投资的放大效应。中心城区通过棚户区改造,腾退可建设用地3700亩,实施房地产
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