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对关于遏制耕地“非农化”防止“非粮化”情况的汇报.docx简介:
对关于遏制耕地非农化防止非粮化情况的汇报根据县委、县政府关于国务院第X次大督查迎查工作会议安排,现将遏制耕地非农化防止非粮化有关情况汇报如下。 一、健全完善田长制,全面压实耕地保护责任 粮食生产,根本在耕地。党中央多次对耕地保护作出部署安排,从保粮食能源安全到遏制农村乱占耕地建房再到遏制耕地非农化、防止非粮化,充分表明耕地保护任何时候都不能放松。20XX年,国务院相继出台《关于坚决制止耕地非农化行为的通知》《关于防止耕地非粮化稳定粮食生产的意见》等文件,明确了耕地保护的方法路径。 为坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,20XX年XX月,按照市委办公室市政府办公室关于建立耕地保护田长制的通知》(X办发电〔20XX〕XX号)相关工作精神,结合我县实际,出台《XX县耕地和永久基本农田保护田长制实施方案》(X政办发〔20XX〕XX号),成立工作领导小组,设置县、乡镇(街道)、行政村三级网格体系,建立由县长担任总田长、分管副县长担任副总田长、XX名乡镇长和街道办主任担任一级田长、XXX名村主任担任二级田长,XXX名网格员担任三级田长,明确各级田长工作责任,形成了横向到边、纵向到底的保护网格,将保护任务落实到人、到地块。田长制实施以来,通过各级媒体报道和土地执法宣传,广泛宣传田长制相关政策,X月X日《人民日报》报道了我县经验做法。各级田长守土有责、守土负责、守土尽责,坚守耕地红线,有效遏制违法用地发生。 二、持续推进智慧国土,坚决遏制违法乱占耕地 (一)建立监管网络。20XX年初,成立县自然资源和规划执法大队,下设X个执法中队、XX个执法分队,县乡两级共配备XXX名执法人员、XX辆执法车、XX部记录仪,聘请了XXX名村级网格员,各乡镇街道自然资源和规划所和执法分队按照日常巡查、重点巡查、集中巡查的方式,对非农化、非粮化等违法占地行为巡查监督,探索出县自然资源和规划局负总责,乡镇街道为主体,乡镇街道分管领导具体抓,村(社区)党支部书记直接抓,自然资源和规划所依法管的联动机制。健全发现、受理、交办处理、反馈、核查、监督、评价工作机制,实行一天一巡查,信息一周一汇总,处理结果一月一汇报,确保及时高效处理违法占地行为。 (二)搭建智慧国土监管平台。20XX年XX月,委托中国铁塔股份有限公司,创造性将人工智能、大数据等技术应用到自然资源监管领域,全县各个网格接入视频监控系统,每个基站安装X座铁塔,配备摄像头XXX处,覆盖半径XX公里,24小时全天候监控,构建起从发现报警、现场核查到依法处置的全程可视化闭环管理系统,实现了高空看、智能判、网上管、群众报、地上查,实时监控、地动即知。截止目前,累计发出预警信息XXX条,核实整改违法占地XXX起,经验做法被《中国自然资源报》等刊登推广,全省自然资源执法信息化建设现场会在郓城召开。 (三)推动月度卫星动态监测常态化。20XX年XX月与二一世纪空间技术应用股份有限公司合作,积极探索新一代卫星技术、云计算等技术在自然资源监管领域的应用,建成月度卫星动态监测平台。实行月监测、月核查、月评比制度,每月XX日前由第三方公司提供卫星图斑,对照省厅反馈卫星图斑及时整改、及时销号,实现对全县XXX平方公里土地无缝隙、零死角监管。截止X月份,提取并审核卫星图斑XXX个,面积XXX亩,已审核通过图斑XXX个,面积XXX亩,通过率XX%。全县违法占地比例由20XX年度XX%下降为20XX年度XX%、20XX年度XX%、20XX年度XX%,土地执法监管成效走在全省前列。 三、规范实施占补平衡,强化耕地数量和质量监管为充分发挥耕地占补平衡对工业化、城镇化建设占用耕地的补救作用,按照建设占用耕地占一补一、占优补优原则,大力推进土地整治,实施耕地提质改造,通过耕地补改结合,确保耕地占补平衡数量质量双到位,同时为经济社会发展提供用地服务和保障。20XX年以来,我县共实施占补平衡项目XX个,新增耕地XX万亩,占全市总量三分之一,市场价值XX亿元以上,切实做到了耕地数量不减少、质量不降低。 四、明确目标任务,守住耕地红线 (一)健全耕地保护长效监管机制。坚持积极稳妥、依法依规、属地管理的原则,杜绝增量、消化存量、严治抛荒,分类处置耕地非农化非粮化。一是组织摸底调查。结合土地变更调查、第三次国土调查等最新成果,全面开展耕地非农化非粮化情况调查,摸清底数明确任务。二是分类稳妥处置存量。对《通知》《方案》下发前发生的耕地非农化非粮化问题,按照实事求是、妥善处理、逐步消化、不搞一刀切的工作原则制定分类处置方案,恢复耕地功能。三是坚决遏制增量。对各类新增违法违规占用、破坏耕地问题零容忍,一经发现坚决制止,立即纠正
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