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市融合创新党建引领城乡基层治理情况汇报.docx简介:
市融合创新党建引领城乡基层治理情况汇报习近平总书记指出:基层是一切工作的落脚点,社会治理的重心必须落实到城乡、社区。**市坚持市县镇村四级联动,城市社区、农村双域共创,政治、法治、德治、自治、智治、才治六治 融合,着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体,进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基层基础。一、坚持政治引领,基层党组织组织力日益提升。始终把讲政治作为基层治理第一要求,深化机制体制改革,建立健全工作机构,切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建立四级联动领导机制。扣牢四级书记抓城乡基层治理主体责任链条,市委书记、县(市)党委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记各司其职、责任到位。分级建立联席会议领导小组及其办公室,建章立制,明确职责,形成组织实施、资源配置、督促检查和跟踪问效闭环工作机制。加速镇级机构改革。坚持精简、统一、效能原则,完善三定方案,规范机构名称,原则上乡镇 (街道 )设置6个党政办事机构、7个事业中心(站、所)。 乡镇在综治办加挂综治中心牌子,街道独立设置综合行政执法机构。在撤并的乡镇政府所在地派驻片区办事处。科学调整街道社区。根据服务管理对象规模、服务半径等因素,析置出3个新街道,按1000户(3000人)至3000户(10000人)标准析置出**个新社区,对1000户以上行政村优化调整。清理上级部门加挂在村(社区)的门牌 ,保留村级党组织、村(居)委会 、监委会3块门牌 。建强基层组织体系。优化城乡领域、产业行业等基层党组织设置,理清乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、片区网格党支部、小区(楼栋)党小组的组织关系,增强党组织政治功能。六个同步建立党组织领导下的经济组织、应急管理组织、志愿服务组织等各类组织,并将党的建设依法写入其章程。二、坚持法治保障,基层党组织公信力日益提升。全面推进依法治市深化法治**建设,下放执法权限,延展法治触角,把维护群众权益、增进人民福祉体现到基层法治建设中。综合执法改革定事权。县级综合执法机构逐步向乡镇派驻延伸,在乡镇设立综合行政执法办公室,由乡镇政府统一管理。成立街道综合执法局,依法赋予综合管理权统筹协调权和应急处置权。压实行政执法责任制,规范执法行为 ,加强行政执法人员配备和业务素质提升,坚持一支队伍管执法。依法赋权扩能拉清单。坚持依法下放、宜放则放的原则,市县两级职能部门向镇级下放综合行政执法权限119项。派驻乡镇 (街道 )的机构在环境综治、人事任免、年度考核时征求乡镇(街道)党(工)委意见 。建立街道权力清单、责任清单和社区工作事项清单。规范小微权力,制定村级组织为民服务11大类70小项责任清单,额外服务实行购买,切实为基层减负。法律为民服务进村社。实施法律明白人培养工程,设置一村(社区)一辅警一法律顾问,建立人民调解委员会,村(社区)两委管理有章、办事有法。创新车载法庭巡回审判,随时在田间地头、场坝院落开展微小民事纠纷案件审判,及时化解社会矛盾纠纷。开展群众普法宣传教育,增强群众学法、守法意识,创建全国民主法治示范村(社区)11个。三、坚持德治教化,基层党组织感召力日益提升。立足建设民族地区创新发展先行示范区实际,大力培育社会主义核心价值观,增强传统道德约束力。牢记嘱托思奋进。开展专题教育,全面建成镇级党校,依托新时代文明实践中心(所、站)、道德讲堂,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进入寻常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族节庆日,以山歌 、花灯 、马尾绣 、农民画等独特文化,传递党的好声音、好政策 ,讴歌新气象、新风尚 。思想扶贫当自强。采取有力举措,促使山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物皆景观。建立红黑榜,奖勤罚懒,根治靠着墙根晒太阳,等着政府送小康思想为推进乡村振兴扫清思想障碍。道德浸润树新风。巩固明礼知耻·崇德向善主题实践活动成果,倡导良好的家教家风,孝老敬老,立德立言,让德润**蔚然成风,23个村镇被命名为全国文明村镇,1镇7村被认定为全国乡村治理示范乡镇、村。构筑 精神高地,每两年开展**骄傲人物评选。四、坚持自治强基,基层党组织凝聚力日益提升。坚持问计于民、还权于民,群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督更加自觉,人民群众获得感、幸福感 、安全感不断攀升。议事决策人人共商。健全基层民主协商、社会参与等议事决策制度,*个村规民约和居民公约自治章程通过合法性审查备案。组建组管委事管委社管委*个、乡贤会个,将基层两代表一委员推选为委员、会员。在大型住宅小区建立居委会、业委会和物业公司三方共议的红色物业服务机制,解决小区停车等急难愁盼问题2100
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