市长在全市农村工作会议讲话.docx简介：
市长在全市农村工作会议讲话同志们：这次全市农村工作会议，是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议，主要议题是学习贯彻党的二十大精神和习总书记关于三农工作重要讲话以及中央、全省农村工作会议精神，认真落实市委三届八次全委会和全市经济工作会议精神，全面总结去年的三农工作，安排部署今年农业农村发展。前不久，市委常委会研究出台了关于加快现代农业建设和推进农村产权制度改革的两个意见，这对我们做好今后一个时期的农业农村工作将起到很好的指导作用。前面，有关部门结合实际作了会议发言，我完全同意，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、肯定成绩，认清形势，切实增强做好三农工作的信心和决心过去的一年，全市上下深入贯彻做精一产战略部署，围绕服务城市、富裕农民工作目标，聚焦发展现代农业、夯实发展基础、深化农村改革、增加农民收入四项重点，大力实施乡村振兴战略和现代农业发展行动计划，全市农村经济稳步发展，农民生活水平明显提高，农村面貌发生新的变化。全年实现农业增加值81.7亿元，增长5.3%；农民人均纯收入12283元，增长13.2%，实现十一连增，继续在全省保持领跑状态。主要呈现五个特点：一是农村改革持续深化。农村水权水价改革、集体林权制度综合配套改革和土地承包经营权确权登记颁证试点工作顺利推进，新增土地流转6.7万亩，累计流转面积达到50万亩，占承包面积的28%，培育新型农业经营主体2800多个。二是现代农业亮点纷呈。全市优势特色产业达到200万亩，占耕地面积的82%，新建日光温室1万亩、钢架大棚2.9万亩，新增肉羊100万只，新建标准化规模养殖场134个。全市建成现代农业示范园区120个，全省现代农业建设工作会议在我市召开。三是产业化经营纵深推进。全市新建市级农民专业合作社示范社45家，扩建农业产业化龙头项目26个，建成冷藏保鲜企业65家，保鲜仓储能力达到35万吨，农产品加工增值率提高4个百分点，达到60%。四是农村基础设施不断完善。争取涉农资金30多亿元，发放双业贴息贷款16亿元，组织实施农田水利、乡村道路、生态保护、康居工程、公共服务等项目600多个，新建农村公路848公里，改建干支渠67公里，新增高效节水面积11万亩，新建楼居式中心村22个，改造危旧房1万多户，完成人工造林10.45万亩，封滩育林8万亩。经过全市各级各部门多年的不懈努力，目前我市三农工作已经进入新的发展阶段，农业已由传统农业向现代农业转变，农村已从城乡分治逐步向城乡一体化发展转变，农民收入已由过去单纯依靠农业向农、工、商、贸等多领域转变。尽管这样，农村仍然是全面建成小康社会的短板，农业基础不牢和农村发展滞后仍然是三农工作的主要矛盾，一些突出困难和问题我们必须高度重视。一是农业增效和农民增收压力大。去年以来，大宗农产品价格普遍下降，棉花、葡萄、肉羊、生猪等增产不增收。加之，我市农民收入经过近些年的持续增长，去年已达到12283元，高于全国平均水平，是全省的2倍多，高位增收面临较大压力。二是农业规模化程度依然偏低。农村土地碎片化、农户经营分散化和务农劳动力老龄化问题凸显，农村空心化的问题也逐步显现。目前，全市50亩以上的规模经营主体仅有2000多户，占农户总数的2%左右，一村一品、一乡一业规模化生产仅占优势特色产业规模的32.5%。三是农产品精深加工依然不足。农业产业化龙头企业总体数量少、规模小、初加工产品多、带动作用不强，全市年销售收入超亿元的企业只有4家，大多企业卖的还是原字号产品。四是基础设施建设任务繁重。现有基础设施不足和已建设施老化问题并存，全市农村通村道路硬化率仅为37%，超期服役、破损严重的乡村油路达20%，需要改建的水利设施达到60%，特别是长达1.5万公里的末级渠道衬砌率不足一半。五是移民生产生活条件较差。移民乡村土地盐碱化严重、农业机械化程度不高、水利道路设施薄弱、支柱产业支撑力不强，脱贫致富任重道远。在正视困难和矛盾的同时，我们更要充分把握经济发展进入新常态对三农工作的有利条件和制约因素。可以说，机遇和挑战并存、困难与希望同在。总体来讲，就是四大制约因素、四个增长机遇和四项利好政策。从挑战来看：一是农产品价格接近峰值的天花板和农业成本不断攀升的地板，对增收形成的双重挤压效应日益凸显；二是长期拼资源、拼投入的粗放式增长，使生态环境和资源条件双重约束的刚性越来越强；三是农业面临的自然和市场双重风险等不确定因素影响持续显现；四是基础设施投入不足和农业补贴水平接近极限一低一高的双重瓶颈问题更加突出。这四大制约警示我们，传统的农业生产方式已难以为继，必须狠下功夫予以破解。从机遇来看：一是经济进入新常态，国家着力夯基础、补短板、惠民生，将从财政、金融和社会多个渠道持续增加对三农的 展开>>

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