保障粮食安全生产调研报告.docx简介：
保障粮食安全生产调研报告粮食安全是国之大者，是经济社会发展的压舱石和稳定器。近年来，各地认真贯彻XXXXXX关于国家粮食安全系列重要讲话和重要指示批示精神，坚持把粮食生产作为三农工作的头等大事，粮食生产条件持续改善、粮食产量稳步提升。但粮食生产仍存在劳动力短缺、机械化程度低、科技推广不足等问题，亟需引起关注并解决。一、存在问题一是农村劳动力出现短缺。农业生产周期长、见效慢，农民为了增加家庭收入，维持家庭日常开支，大部分青壮年农民选择外出务工，有的外出人员甚至数年不归，留守在家的大多是老、幼、妇、病、弱，整体劳动能力和素质都偏低，导致种粮劳力不足、农业技术推广困难、生产管理粗放。特别是一些人少地多、种植条件较差的边远山区，农民选择弃耕、撂荒或者改种其他经济作物，种粮面积和粮食产量难以得到保证。二是农业机械化程度不高。部分地区受地形因素影响，种植地块分散、田间道路狭窄、灌溉水渠不畅、机械操作困难等问题比较突出。农民收入较低，支出负担重，资金筹措困难，对农机具的购买力不足，虽然许多地方出台了农机补贴政策，但效果不够明显。部分地区农机管理部门经费不足，农机具的引进、试验、推广工作及农机技术无偿培训难以开展，农民不能科学使用农机具，导致农机具安全事故频发，严重影响了农民购买、使用农机具的积极性。三是农业生产成本涨幅较大。近年来，钢材和化工原料等商品涨价幅度较大，导致农业机械生产成本变高、价格上涨。化肥、农药、种子、农膜等主要农业生产资料的原料购进和出厂价格上涨明显，加之许多种植户施肥不科学，造成过度施肥，无形中增加了农业生产成本，农民的种粮积极性受到打压。农资储备制度不健全，特别在农资需求量大的旺季，缺乏科学合理的调度、分配手段，致使农资在并不短缺的情况下出现分配失控。受国内外市场变化、农业生产投入、产业结构调整等因素影响，农资供求矛盾加剧。四是农业科技支撑能力弱。受财政投入不足的影响，部分地区农业科技研究、推广经费有限，农技推广工作人员薪资福利待遇较低，工作积极性、主动性不强，粮食生产新技术、新品种、新模式推广速度慢、成效低，粮食生产能力提高不快。农村科技服务力量薄弱，农技推广工作人员外出学习培训机会少，专业知识更新慢，大部分工作人员知识体系主要集中在肥料农药推广、栽培技术以及作物良种推广上，对现代农业种植技术以及农产品加工技术等了解不够，为基层开展农技培训等服务工作不全面，加之大部分地区农户耕地规模小而分散，缺乏规模化经营、统一化管理，农业技术难以得到广泛推广和应用。一、对策建议一要加强农村劳动力培养。加强农村年轻人农业知识教育，引导年轻人转变思想观念，主动深入田间地头参与粮食种植，打破农业种植发展后继乏人、青黄不接的被动局面。坚持精准培育、因材施教原则，实施现代青年农场主培养、新型农业经营主体带头人轮训、农村实用人才带头人培训、农业产业精准扶贫培训等计划，深入浅出、有针对性地开展农技推广和专业培训，帮助农民掌握专业技术知识，了解最新惠农政策及市场发展前景。积极引导龙头企业带动建社、种养大户率先示范、群众参与土地流转，推进分散种植向集约化、规模化经营转变，鼓励群众积极参与农民专业合作社等经济组织，引导群众从单打独斗走向抱团发展，降低种植成本，增强抵御风险能力，生产优质高效的粮食，形成规模和品牌，推动农业产业化发展。二要加大农机应用推广力度。政府部门加大农机推广政策支持力度，认真分析当地情况，结合农民实际需求，引进先进、高效、实用的农机设备及技术，跟踪了解农机使用过程中存在的问题及困难，并及时加以解决。合理配备农机推广人员，组织开展技能培训，建立健全管理机制，激发工作人员积极性，提高农机推广人员的工作能力及业务素质。加强农机部门与其他部门的相互配合，详细了解农机用户的真实需求，向农户宣传推广新产品、新技术，形成产品维修保养、机械配件供应等售后服务体系，切实提高农机服务质量，保障农机推广工作持续、稳定发展。加大农机购置补贴力度，特别是提高大中型农业机械的补贴率，健全以县级农机技术推广站为中心、乡镇农机技术推广站为骨干、农机专业户为基础的三级农机技术推广网络，提高农业机械化生产水平和粮食生产效率，降低农民劳动强度。三要缩减农业生产资料成本。引导种植户在冬、春淡季低价购买化肥、尿素、地膜等农用物资，有效避开农资购买高峰期，按时发放农资综合补贴，稳控种植成本，调动农民种植积极性。组织开展农技培训，帮助种植户转变施肥越多越高产的错误认识，积极宣传过量施肥破坏生态平衡、影响农产品质量、导致农作物减产减收的负面作用，大力提倡农户多使用农家肥、草肥。深入开展农资打假护农百日行动，集中组织执法人员对农村农资市场进行拉网式检查，对发现的网络销售、电话订单销售、游商游贩推销、企业商户非法农资展销布点等农资销售模式及时 展开>>

下载声明:
1、本文档共5页，其中可免费阅读5页，下载后可查看全部内容。 2、本文档内容版权归属内容提供方，所产生的收益全部归内容提供方所有。如果您对本文有版权争议，可选择认领，认领后既往收益都归您。 3、本文档由用户上传，本站不保证内容质量和数量令您满意，可能有诸多瑕疵，付费之前，请先通过免费阅读内容等途径仔细辨别内容交易风险。 如存在严重文不对题之情形，可联系本站下载客服投诉处理。 文档侵权举报电话：18182295159（无值守，支持微信） (电话支持时间：10:00-19:00)。 展开>>