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水土保持“十四五”实施方案.doc

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水土保持“十四五”实施方案.doc简介：
水土保持十四五实施方案中华人民共和国水利部二〇二一年十二月前言水土保持是生态文明建设的重要内容、江河治理的重要措施、全面推进乡村振兴的重要基础、提升生态系统质量和稳定性的有效手段。党中央、国务院在十三五时期对加强生态文明建设做出系列决策部署，各级水利部门积极作为、狠抓落实，全国水土流失状况持续好转，实现了水土流失面积强度双下降。十四五时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，对水土保持工作提出了新要求新任务。按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和水利部关于做好十四五水安全保障规划编制工作的具体要求，在深入调查研究、广泛听取意见，全面评价全国水土保持规划十三五时期实施情况，综合分析水土流失动态变化情况的基础上，研究提出了水土保持工作十四五时期的总体思路、目标任务、重点工程和政策举措，形成《水土保持十四五实施方案》。目录一、开启水土保持高质量发展新篇章.1（一）发展环境.1（二）指导方针.7（三）主要目标.9二、坚持生态优先，全面强化水土保持监督管理..12（一）健全水土保持监管制度和规则12（二）加强预防保护和人为水土流失源头管控.12（三）创新水土保持监管手段和方式13（四）依法严格查处水土保持违法违规行为13（五）完善水土保持监管体系14三、聚焦国家战略，科学推进水土流失综合治理..16（一）构建三片五带重点防治新格局..16（二）实施小流域水土流失综合治理18（三）推进坡耕地水土流失综合治理19（四）实施侵蚀沟道水土流失综合治理.19四、突出需求牵引，深化水土流失监测评价21（一）完善国家水土保持监测站网..21（二）持续开展全国水土流失动态监测.21（三）加强国家战略区域和重点流域监测评价.21（四）加强监测制度标准建设及成果管理..22（五）探索水土保持生态功能评估..22五、加快数字化发展，推进智慧水保建设..24（一）构建水土保持数字化场景25（二）建立完善水土保持模型.26（三）建设智慧水利水土保持分系统27（四）建立健全智慧水保数据管理规则.28六、强化科技引领，夯实水土保持发展基础29（一）开展重大问题研究和关键技术攻关..29（二）加强适用技术示范推广29（三）健全水土保持技术标准体系..30七、持续深化改革，增强水土保持发展活力31（一）加强水土保持顶层设计31（二）创新水土保持工程建管机制..31（三）健全水土保持责任考核评估制度.32（四）深化水土保持放管服改革32（五）完善水土保持部门联动机制..33（六）开展国家水土保持示范创建..33（七）探索建立水土保持生态产品价值实现机制..34八、加强规划实施保障35（一）加强组织领导..35（展开>>

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