2023年XX区构建全周期企业服务关爱体系打造一流营商环境的行动方案.docx简介：
2023年XX区构建全周期企业服务关爱体系打造一流营商环境的行动方案为深入学习贯彻XXXXXX关于优化营商环境的重要论述精神，贯彻落实《构建XX益晒你企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2023年度版）》，加快构建XX全周期企业服务关爱体系，持续打造一流营商环境，制定本行动方案。一、总体要求——坚持正确的改革举措方向。坚持以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的XX大精神，认真落实省委十三届二次全会、市第十三次党代会、市委十三届五次全会和区委十三届五次全会精神，遵循市场化法治化国际化原则，积极促进商品、服务、资金、人才等各类生产要素自由流动，稳步推进规则、规制、管理、标准等制度建设，全面打通企业反映强烈的痛点、难点、堵点，为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的环境，使构建全周期企业服务关爱体系、打造一流营商环境这场深刻改革沿着正确方向前进，更大激发市场活力和社会创造力，不断提升市场主体的获得感和满意度。——坚持构建亲清新型政商关系。坚持以规则为基础、以服务为根本，构建亲清新型政商关系，做到十个没有，即：没有推诿扯皮、没有吃拿卡要、没有权钱交易、没有暗箱操作、没有随意执法、没有侵权争利、没有违规收费、没有优亲厚友、没有诚信失守、没有插手干预，充分落实权利平等、机会平等、规则平等的要求。——坚持转变政府职能。坚持深化放管服改革，为市场主体提供规范、便利、高效的政务服务。多为企业发展着想，任何改革都不得增加企业负担，任何服务都不得附加额外条件，任何监管都不得简单一罚了之。正确把握营商环境改革的核心是审批制度，审批制度改革的核心是简政放权，简政放权改革的核心是市场归位，市场归位改革的核心是市场能干好的一律交给市场，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，降低制度性交易成本。——坚持动态优化调整。坚持以开放和发展的观念建设营商环境，推动《XX市XX区构建全周期企业服务关爱体系打造一流营商环境的行动方案》（以下简称《行动方案》）有节奏地进行迭代更新，既保持政策体系相对稳定，又充满生机活力。根据对营商环境改革实行一年一评估一年一修订一年一发布的原则，2023年修改形成《行动方案（2023年度版）》，并发布实施，始终把以年度为周期滚动更新作为营商环境改革推进机制，确保营商环境改革不止步，各项措施始终处于优势地位，从根本上解决打补丁、加码式出台新政策造成体系混乱和互相矛盾等问题。二、全面落实XX打造一流营商环境行动方案全面对照《构建XX益晒你企业服务体系打造一流营商环境的行动方案（2023年度版）》，对涉及XX的51条改革措施，按照最高标准、最严要求进行落实，力争在商事制度、工程项目审批、办税服务、跨境贸易、金融服务、行政审批、行政监管、法治环境等方面取得更大改革突破，实现企业、公众的获得感和满意度持续提升。（一）深化商事制度1时代改革1.1环集成。将企业设立登记、公章刻制、银行预开户申领发票、税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴存登记等事项整合为1个办事环节，一次性集中办理。（牵头单位：区市场监管局、人行XX支行）2.1窗受理。打破办成一件事的部门、层级、区域壁垒优化一窗通办标准化服务规范，深化前台综合受理、后台集成服务，实现一个标准、一窗办理、一个系统、一档通办。（牵头单位：区政务数据局、区行政服务中心）3.1网通办。全面实行企业开办一网通办，全流程网办一日办结率达到100％。打通企业开办平台与市场监管、社保、公积金、公安、税务、银行的数据壁垒，推动相关系统直连互通，推进企业登记信息变更全程网上办理，实现零见面无纸化。（牵头单位：区市场监管局、区政务数据局、区行政服务中心）4.1照通行。深入推进证照联办、一照通行2.0改革，探索涉企审批服务按企业需求灵活组合，实现一企一照、一照通行。深化一照多址改革，探索一证多址改革。（牵头单位：区市场监管局、区政务数据局、区行政服务中心）5.1单全免。对开办企业实行全程免单，免费赠送一套四枚法定名称章、法定代表人名章、财务专用章、发票专用章，落实全市统一的政府买单送章标准，免费提供税务Ukey，免费覆盖率达100％。（牵头单位：区市场监管局、公安分局、区税务局）（二）深化工程项目高效审批改革6.统一规范审批流程。开展项目全流程一张表单、一套材料、一网通办、一家牵头、一次办好，审批事项全面上线省、市级审批平台全程网办，推动投资项目审批平台、多规合一平台、工程建设项目审批平台、政务服务平台和水电气网市政公用服务系统信息共享。全力推行一次征询、并联审批，每季度至少开展1次部门现场办公联审联批。探索用地、环评等审批事项承诺制。深化简易低风险项目审批改革，对水、电、气等附属小 展开>>

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