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新形势下做好机构编制工作的几点思考.docx

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新形势下做好机构编制工作的几点思考XX市委编办深入贯彻落实《中共XX市委编办学习贯彻习近平总书记XX重要讲话精神推进机构编制工作高质量发展工作方案》,以新形势下如何做好机构编制工作为主题,积极研究探索当前机构编制工作面临的形势和任务以及存在的问题,旨在明方向,促改革,找差距,解难题,共同推进机构编制工作提质增效。下面,结合我市机构编制工作的实际,谈几点粗浅的认识和思考。一、把握新形势新要求,正确找准机构编制部门新定位机构编制工作是党的一项重要工作,在巩固组织基础、助力国家治理体系和治理能力现代化、推动高质量发展中发挥着重要作用。新时代、新形势、新要求,赋予机构编制工作新的历史使命。十四五规划提出今后五年经济社会发展的主要目的是推动高质量发展,作为机构编制部门,面对新形势新要求,要正确找准站位定位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对机构编制工作的领导,坚持以人民为中心的思想,在完善机构职能体系、深化机构改革、优化机构编制资源配置,构建机构编制法规制度体系上不断努力,不断提升新时代机构编制工作水平,为护航新时代高质量发展超越提供体制机制和机构编制保障。(一)做好新形势下机构编制工作,要正确把握站位定位。一方面要注重提高站位,深刻领会总书记、党中央的战略意图,强化机构编制部门是党的工作机关、政治机关的意识,贯彻落实党管机构编制的原则,坚决站稳党性立场和人民立场,对党和人民负责,胸怀市域发展大局,从政治和全局的战略高度,大视野谋划推进,从为实现中华民族伟大复兴中国梦的高度出发谋划机构编制工作。另一方面要精确把握定位,新时代机构编制工作必须紧紧围绕服务党和国家事业大局,着力增强党组织的政治功能聚焦重大民生工程、民心工程,促进党建和业务深入融合,提升解决实际问题的本领,紧密结合实际,有针对性地提出有效措施要让数量与质量并重,进度与效果兼顾,推动解决群众反映热烈的教育、卫生、住房等问题,加快推进社会治理现代化、市域经济高质量发展。(二)做好新形势下机构编制工作,要坚持稳妥推进各项改革。深化改革是机构编制工作的主旋律。当前改革已经进入深水市,行政管理体制改革、放管服改革、综合行政执法体制改革、事业单位改革、重点领域体制机制改革等,越来越触及深层次的权利和利益的再调整再分配,情况复杂,阻力和难度很大,一要谨慎处理改革与稳定的关系,加强调研论证和评估工作,完善体制,创新机制,持续深化改革。二要更好地借势借机借力,争取党委政府的重视和领导,争取部门的配合和支持,加强沟通协调,形成合力,共同推进。(三)做好新形势下机构编制工作,要规范机构编制管理方式。一要注重管理的科学化,加强对机构编制标准问题的研究,充分发挥标准在机构编制管理过程中的作用。机构设不设,编制核多少,编制结构怎么定,不是随心所欲、讨价还价,也不是拍脑袋、想当然,而是要建立一套科学完善的标准,要标准来管理用标准来说话。二要注意管理的制度化。严格执行编委会和编办工作规则和工作细则,规范用编审批、办理入编减编等工作程序完善重大机构编制事项集中研究制度,联合组织人事部门规范编内和编外人员管理制度,建立健全编制政务公开、编制动态管理机构编制评估、目标管理等制度,用制度管长远,把机构编制管理纳入到制度化的轨道。三要注重管理方式创新。近年来随着经济社会的发展和城市规模扩大,严控机构编制与满足事业发展需求之间的矛盾日益突出,这对机构编制部门配置有限资源、保障经济社会发展的能力是一个严峻的考验,需要编制部门迎难而上与时俱进,突破过去就机构论机构、就编制论编制的思维局限,创新管理方式,讲究灵活,守住底线,严控总量,盘活存量统筹协调,动态管理,宽严有度,增减平衡,重点保障新增职能任务和重点领域、民生领域部门的机构编制,推进机构编制调控与经济社会发展协调统一。提高编制使用效益,扩充编制周转池可以通过简政放权、购买服务等方式,也可以从职能和清单入手根据法律立改废情况及时梳理单位职能和权责清单,推进定岗定责定编,根据职能弱化或消失或扩展、任务缩减或增加等,对编制进行重新整合,提高编制使用效益,腾出闲置编制。(四)做好新形势下机构编制工作,要推进机构编制法制化依法行政是我们基本的治国方略,是政府履行职能的根本保障。要加大机构编制法律法规宣传力度,树立编制即法的概念,深化编制法制意识。要坚持职能法定原则,运用法治的思维方式,依法界定和科学规范政府职能,从不断完善各部门三定规定和权责清单入手,加强合法性审查,逐步实现机构、职能、编制与工作程序的法定化,使机构编制工作有法可依,有章可循。二、查问题解瓶颈,推进XX机构编制工作高质量发展XX市作为XX市的中心城市,是XX市现代化工贸港口城市核心市,是XX市中心市市东扩、北扩的主要市域,近年来,城市经济社会快速发展,全市生产 展开>>

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