关于发展壮大村级集体经济的调研报告.docx简介：
关于发展壮大村级集体经济的调研报告前期我结合工作和区情实际，通过深入学习、广泛讨论、综合分析，最终确定了发展壮大村级集体经济这一课题。先后到X街道X村、X街道X村、X村、X村、X村等一些有代表性的村进行了专题调研。通过现场走访、座谈交流等形式，广泛听取了村两委班子及群众的意见建议，对我区村级集体经济的发展现状、存在问题有了一定的了解掌握，对下一步的工作方向形成了一些思考。现将有关情况报告如下：一、基本情况20XX年，自承担全国第一批农村集体产权制度改革以来，我区全面成立了村级集体经济组织，为村集体找回真主人，发展集体经济有了新盼头。截至目前，全区86个行政村，村级集体经营性资产1.36亿元，非经营性资产4.68亿元，村级集体土地总面积1.26万亩，村集体经营收入总额2310.97万元。一是四梁八柱初步搭建。20XX年底，规范完成了成员界定、清产核资、股权设置、登记颁证等规定动作，共界定成员23.4万名，成立集体经济组织88个，其中66个村集体负责人由村党支部书记兼任。全面完成登记赋码，让集体经济组织拿到了进入市场的通行证。农村集体财务审计全面铺开，84个村委会将资产管理权移交给合作社，实行分账管理、事务分离。二是改革红利初步释放。各项国家级农村改革整体、系统、协同推进，已经建成区街村三级农村产权流转交易市场，盘活利用农地、集体经营性建设用地和宅基地三块地，交易总额累计达到5.8亿元。在村党支部的引领下，村级集体经济组织通过自主合作经营、与社会资本合作经营等形式，初步形成了楼宇经济、建设用地、整合资源3种发展模式，并有4个村集体实现分红。比如，以X街道X村、X街道X村为代表的城中村，充分发挥区位优势发展楼宇经济，分红分别达到5500元800元。X街道X村将126亩集体经营性建设用地作价2999.2万元，与X梦工场合股开发田园综合体项目，群众增收潜力巨大。X街道仁村、X街道X村、X街道X村，整合零散的农地资源进行统一经营，从事花卉草皮种植和乡村旅游产业等等。三是发展势头初步显现。高陵被确定为全市唯一接受中央组织部、财政部、农业农村部坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济试点示范扶持的区县，全区37个村获得1850万元的财政补助。上级的政策资金支持，再加上自身的迫切愿望，促使一些已具备一定条件的村，开始自发自动谋划各具特点的村级集体经济发展路子。比如，见缝插针型：泾渭街道陈家滩村，村内有两条短而宽的商业街，平时群众自发摆摊设点，村集体拟在商业街中间建设摊位，既提升市容环境、方便群众，也能发展集体经济。主动服务型：X街道朝李村、X村和泾吴村，村民入住社区后不习惯缴纳物业费，造成物业管理困难，村集体拟发挥与群众联系密切的优势，主动承接物业服务。联利联心型：X街道X村，拟聘请职业经理人发展餐饮服务业，主要承接本村的红白喜事，让群众大额消费的肉烂在锅里。二、探索与启示村集体发展是实现群众增收、实现共同富裕的必由之路，也是促进乡村振兴、提升农村基层党组织吸引力凝聚力的内在要求。除此之外，我们在调研中还认识到，村集体发展具有一些独特的、难以替代的作用，值得高度重视：一是在现有的法律政策框架之下，村集体能够更加灵活的盘活资源。例如，X街道X村，商业街中间集体建设用地面积较小，村集体之外的市场主体很难合法合规的取得使用权从而文可居文库——海量学习资料，手机电脑均可下载www.wenkeju.com有效利用。二是在组织群众方面，村集体与其成员具有天然的密切联系。社会资本流转等分散在各家各户的农地，离不开村集体的协调。同时，在引导拆迁安置后的群众适应社区生活，通过兴办物业公司、餐饮公司服务群众等方面，村集体都具有独特的优势。三是在破解市场失灵方面，村集体的作用值得期待。由于农村产权结构复杂、资源资产分散，市场力量存在难以充分发挥作用的领域。例如，现阶段由村集体为群众提供全程托管，是破解玉米种植季小面积土地撂荒问题最有效的手段；X街道X村梨枣冬枣面积只有200多亩且效益不佳，村集体设想探索提供统一的品牌技术等服务，并提出在村集体有积累的时候反哺农业，这样的思路令人期待。由此可以看出，村集体经济发展具有独特的生态位，找准自身优势，因地制宜的谋求发展，具有广阔的前景。三、存在问题尽管从整体上看，我区村级集体经济发展开局良好、前景广阔，但在调研中也发现了一些亟需解决的现实问题：（一）人员的问题。一是村集体负责同志领头雁作用发挥不充分。村两委会班子成员要么对自身职责定位不清，发展意识和进取意识不强，仅满足于完成一般日常性工作；要么有发展的意愿，但由于缺经验、缺资金、缺项目、缺技术，有想法，没办法，造成村集体经济薄弱，自身造血功能不足。二是街道机构改革后，农经队伍线 展开>>

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