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  • (8篇)干部职工学习制度汇编.doc

    干部工制度职学习汇编8篇目录干部职工学习制度(局机关)2出差管理制度..3工作纪律督查办法.5会议制度7公务接待制度..9财务管理制度.11固定资产管理制度15政府采购管理制度19干部职工学习制度(局机关)为加强干部职工理论学习,提高干部职工的政策理论水平和思想政治素质,根据中央、省、市委的有关精神和市xx局的相关要求,结合xx实际,特制订本制度。一、学习类型局机关学习由中心组理论学习、全局集中学习、网上理论学习等形式组成。中心组理论学习每月组织1次,局、队中层以上干部参加,视情况可扩大至全局干部职工;全局集中组织学习为每月夜学至少一次,一般安排在每月(周)第一个工作日晚上进行。二、学习内容学习内容按照县委的统一部署,由局机关党支部和局办公室负责制定年度学习计划,并根据需要,负责联系、聘请有关专家举行专题讲座或组织电化学习教育等。政治学习内容主要有:马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想,党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史,国家法律、法规和党纪、条例,党和国家的方针政策,上级党委和政府的有关重要会议精神,上级有关重要文件和领导重要讲话精神等。业务学习内容主要有:xx工作相关的法律法规,xx基础知识,经济理论知识,财务基础知识,计算机知识和操作技术等。三、学习方式学习方式坚持组织干部职工集中学习,坚持政治理论学习和xx业务知识学习相结合,采取专题讲座、中心发言、讨论座谈和撰写学习体会文章、调研报告等多种形式。集中学习以传达文件、重要会议精神和交流为主,科室学习以讨论座谈为主。机关干部应按照要求积极主动登录xx领导网络学院xx分院、国家xx局在线学习中心、学习强国等平台进行学习,并确保每年学习时间不少于规定学时。四、学习分工中心组理论学习由局党组负责组织;全局集中学习由办公室负责组织实施。五、考勤要求集中学习实行点名制度。凡因公出差、请病(事)假而不能参加集中学习的,必须事先向科室负责人请假,并由科室负责人向办公室报告;未参加集中学习人员要及时以个人自学形式补学集中学习内容。六、督促检查对干部职工学习笔记情况,每年至少组织一次检查;对学习笔记和理论体会文章不定时开展评比。七、本规定由局办公室负责解释出差管理制度第一章总则第一条为加强和规范本单位工作人员差旅费管理,规范差旅费开支标准,依据《关于印发xx省机关工作人员旅费管理规定的通知》(x财行〔2017〕29号)、《关于差旅费管理的补充意见》(x财行〔xx〕23号)相关规定等,制定本制度。第二条差旅费是指单位工作人员临时到常驻地(设区市含所有市辖区,下同)以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和公杂费。第三条建立公务出差事前审批制度,从严控制出差人数和天数,严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模。第二章报销管理第四条事前审批。出差人出差前认真填写《xx县工作人员出差审批单》,报分管领导或主要领导审批。领导签字后,出差视为有效。如有临时突发性需要出差的可经请示主要领导口头批准后先行出差,返回后补填审批单。第五条审批依据。有文件依据并有明确时间人员要求的出差,严格依照文件要求执行。有文件依据无明确时间人员安排的出差,根据工作实际,以节约高效为原则,合理安排、合理控制出差人数和天数。无文件依据的常规性业务出差,原则上单项事宜,单人下乡,出差时间依照工作内容和路程远近,酌情而定,原则上不超过1天。第六条报销流程。出差人返回后一个月内凭核准的出差审批单及车票、住宿发票等相关票据,填写《差旅费报销清单》进行报销。原始票据上需出差人员签字。第七条出差途中除因病、意外灾害、因工作实际不能及时返回的,必须电话联系请示主要领导批准延时。不得因私事或借故延长出差时间,否则除不予报销差旅费外,并以违纪论处。第八条未经批准的差旅活动,不予报销差旅费。对超范围、超标准开支的,超支部分不予报销,由出差人员自理。第三章差旅费标准第九条住宿费限额。结合本单位工作人员职务职级,常见出差地的住宿费限额为:县内限额150元;省内县外限额340元;xx主

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  • 安全风险分级管控制度汇编.docx

    安全风险分级管控制度汇编XX公司安全风险分级管控工作制度目录第一章安全风险分级管控工作责任体系 x第二章安全风险分级管控工作例会制度 x第三章安全风险分级管控宣传教育培训制度 x第四章安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度 x第五章安全风险分级管控工作流程制度 xx第六章安全风险分级管控年度辨识评估制度 xx第七章安全风险分级管控专项辨识工作制度 xx第八章安全风险分级管控辨识评估结果应用制度 xx第九章安全风险分级管控制度 xx第十章重大安全风险管控工作方案制定制度 xx第十一章重大安全风险公告制度 xx第十二章重大安全风险区域作业人数上限管理制度 xx第十三章安全风险分级管控定期检查分析工作制度 xx第十四章安全风险分级管控信息化管理制度 xx第十五章安全风险分级管控资料档案管理制度 xx第十六章安全风险分级管控责任追究和奖惩制度 xx第一章安全风险分级管控工作责任体系一、总体要求按照全员参与,领导负责,职责明确,落实到位的原则进行安全风险分级管控体系建设。结合各部门实际情况,严格落实,做到全员、全过程、全方位、全天候的风险管控模式。二、工作目标根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》关于安全风险分级管控的要求,开展年度辨识评估和专项辨识评估,并通过建立风险管控体系做到有效遏制建设事故发生,保障公司员工建设财产安全。三、基本原则坚持统一指导、标准先行、分级推进,全面实施、持续改进的基本原则,充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用,全面落实企业主体责任及三级责任。四、安全风险分级管控领导机构成立以总经理、党总支书记为组长的安全风险分级管控领导小组。组长:XXX副组长:XXX成员:XXX安全监察处、生产技术部、经营管理部、综合办公室、各队组正职五、安全风险分级管控工作机构(一)管理部门安全监察处作为安全风险分级管控的管理部门,设立专职工作小组。组长:X副组长:X成员:X(二)专业部门为切实管控住瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的安全风险,矿成立x个安全风险管控专业组。x、瓦斯、自然发火、煤尘管控专业组组长:X副组长:X牵头部门:Xx、防治水、地质灾害管控专业组组长:X副组长:X牵头部门:生产技术部(地测)x、顶板管控专业组组长:X副组长:X牵头科室:生产技术部(采煤、掘进)x、提升运输管控专业组组长:X副组长:X牵头科室:X六、安全风险分级管控领导机构和工作机构人员风险管控职责(一)总经理是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控工作全面负责,确定安全风险分级管控体系组织机构,明确各职能部门的职责、权限。主持制定安全风险分级管控方针、目标,组织年度安全风险辨识和事故后的专项辨识,建立安全风险分级管控制度。(二)党总支书记主持矿党总支工作,并按照党政同责,一岗双责要求,党总支书记与总经理在安全风险分级管控工作中负有同样职责。重点负责对安全风险分级管控培训、宣传、干部职责落实等情况进行监督检查。(三)生产副总经理重点负责采煤、掘开及调度系统的安全风险,并进行有效管控。(四)机电副总经理重点负责容易导致电气事故和提升、运输事故的安全风险,并进行有效管控。(五)总工程师协助总经理负责全面技术管理、科技创新、技术改造、安全技措、生产设计、水文地质、测量测绘、资源管理工作;重点负责一通三防、地测防治水方面的安全风险,并进行有效管控。(六)安全监察处长协助总经理负责全面安全风险分级管控工作落实情况监察,以及公司安全风险分级管控工作的具体组织、落实和考核。(七)经营副总经理重点负责选煤系统的安全风险管控工作,重点辨识评估容易导致储装运、滑坡、火灾、瓦斯事故的安全风险,并进行有效管控。(八)人力副总经理主要负责后勤系统的安全风险管控工作,重点辨识评估容易导致交通事故、触电事故、食品安全事故、地面火灾等事故的安全风险,并进行有效管控;组织安全风险分级管控的培训教育工作。(九)总经理助理兼通风区长,配合总工程师进行一通三防系统的安全风险分级管控工作,具体负责矿井通风系统、瓦斯治理、煤层自燃发火防治、综合防尘的具体风险管控。(十)环保副总经理主要负责环保节能方面的安全风险分级管控工作,并进行有效管控。(十一)机电副总师负责协助机电副总经理,开展对机电专业范围内的安全风险分级管控工作。对管理范围内的重大安全风险跟踪落实,确保管控措施严格落实到位。(十二)安全副总师负责协助安全监察处长,对各专业安全风险分级管控工作开展、重大安全风险跟踪落实、分管领导旬度检查落实、领导跟带班制度落实情况进行督查、监管,确保管控措施严格落实到位。(十三)通风副总师负责协助总工程师、通风区长,开展对一通三防专业范围内的安全风险分级管控工作,具体负责相关专项辨识报告编制、对一通三防范围内的重大安全风险跟

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  • 省供销合作社关于促进农村一二三产业融合发展的指导意见.docx

    省供销合作社关于促进农村一二三产业融合发展的指导意见当前,我国经济发展进入新常态,农业发展进入新阶段。转变农业发展方式,推进农业供给侧结构性改革,着力提升农业价值链,维护农业产业安全,构建农业与二三产业交叉融合的现代产业体系,任务既迫切又艰巨。为了提升供销合作社参与农村一二三产业融合发展,提高农业生产经营、服务的能力和质量,加快供销合作社综合改革,结合全省实际,就供销合作社促进农村一二三产业融合发展提出如下指导意见: 一、农村一二三产业融合发展的重要意义 推进农村一二三产业融合发展,是构建现代农业生产体系、经营体系和服务体系的必然要求,是培育农村新产业新业态、新模式的有效途径和重要手段,是我省率先实现农业现代化的重要举措。促进农村一二三产业融合发展,有助于激发农业农村经济发展的创造力、竞争力,改造提升农业农村传统发展动能,加快形成农业农村发展新动能为产业兴旺提供动力支撑。 作为为农服务的合作经济组织,供销合作社一头连农村、一头接城镇,有覆盖全省、体系完整的经营服务网络,从事产业类别和领域众多,拥有大批生产、加工、流通等涉农产业化龙头企业、各类经济组织和为农服务主体。随着综合改革不断深入,供销合作社为农服务能力快速增强,在推进农村一二三产业融合发展中独特优势能够得到更好的发挥,能够带动更多经济资源要素进入农业农村,促进城乡资源要素有机结合,农业多元价值和多重功能有机整合,在更多领域、更大范围、更高水平上形成城乡融合发展新格局,快速推进乡村振兴战略实施。各级供销合作社要充分认识促进一二三产业融合发展的重要意义,抓住实施乡村振兴战略的重大机遇,切实增强政治意识和责任意识,切实在构建农村一二三产业融合体系,促进城乡融合发展中担当作为。 二、指导思想、基本原则 (一)指导思想。全面贯彻落实党的十九大精神,以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、全国总社关于促进农村一二三产业融合发展的要求,大力推进农业供给侧结构性改革,积极助力乡村振兴战略,牢固树立新发展理念,落实高质量发展要求,在深化供销合作社综合改革中积极主动参与和促进农村一二三产业融合发展,以现代经济运营理念发展和培育新型农业、农产品加工业和城乡消费服务业,延伸产业链条,以市场需求为导向,以完善利益联结机制为核心,以技术和商业模式创新为动力,以为农服务形式和内容转型升级为助力,着力构建交叉融合的新型农村产业体系,提升供销合作社为农服务质量和水平,促进农业增效农民增收和农村繁荣,率先实现农业现代化,推进我省乡村振兴战略发展。 (二)基本原则。坚持市场导向,发挥市场配置资源的决定性作用,引导城乡社会经济、人力等各方面资源科学合理流动,推动农村一二三产业发展。坚持技术和模式创新,运用现代理念、现代技术改造和提升创业主体,提升服务质量和效率,提高农产品有效供给,延伸农业生产和服务链条,加快一二三产业融合进程。坚持以产业链延伸为重点,强化与农户利益联结机制,让农民共享产业融合发展增值收益,促进农民增收。坚持因地制宜、分类指导选择试点地区,开展产业融合示范项目建设,谋划和推进各具特色的农村一二三产业融合发展的主要方向和模式。 三、提升发展质量,带动农村一二三产业融合发展 (三)创新农业生产社会化服务方式和手段,提高农业生产的质量和效益。通过不断推进供给创新、服务创新、产品创新、模式创新,提升农业生产方式和手段,有效对接和服务新型农业生产经营主体,带动农业生产的质量、效率和效益的提升。因地制宜探索土地适度规模经营等农业社会化服务新模式,开展代耕代种代收、统防统治、烘干储藏等市场化和专业化服务,通过土地适度规模经营参与农业种植结构调整和供给侧结构性改革,以社会化服务促进农业生产发展。依托系统农资供应和农产品购销服务网络体系,推动农资企业转型升级,推进农资商品质量追溯体系建设、网上庄稼医院平台建设、农资远程服务体系建设及农资经营网络智能化建设。落实互联网+行动计划,大力发展智慧农业,加快农资物联网技术应用推广,推动农资销售与技术服务有机结合,引导农资企业由单纯农资销售向农业综合服务企业转型,成为农业生产的综合服务商。引导庄稼医院等为农服务机构结合自身实际,介入农业生产全产业链服务,为各类新型经营主体提供农技咨询、测土配方施肥、病虫害防治等综合性和专业化服务到2023年,全省要实现土地适度规模经营面积XXX万亩。 (四)积极发展农产品生产加工主体,促进农产品转化增值。以农产品加工环节为重点,通过培育各种类型、不同规模农产品加工企业和农民合作社,增加产品附加值,提高农户收入水平。发挥供销合作社农业产业化龙头企业的辐射带动作用,围绕优势特色产业,改造提升现有农产品加工企业,提升企业生产加工能力。培育发展新型农产品加工企业,特别是在优势特色农产品产地,依托基层

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  • 镇干部职工管理办法.docx

    镇干部职工管理办法为进一步加强机关、社区干部作风建设、密切党群干群关系,充分调动和保护干部的工作积极性和主动性,确保**经济社会快速健康发展,推动全镇各项工作任务落实,根据《**区乡镇干部管理办法》及有关规定,特制订本办法。一、指导思想以XXX新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持激励与约束并重,通过考勤与绩效考核,实施奖惩问责,有效解决干与不干一个样、干多与干少一个样、干好与干差一个样等问题,促使我镇干部进一步端正思想态度、激发工作热情、认真履职尽责,改进工作作风,提高工作效率,确保全镇各项工作任务高效完成。二、考评机构成立**镇干部考勤考核管理领导小组,具体负责考勤考核工作。组长:**党委书记**党委副书记、镇长副组长:**人大主席**党委副书记、政法委员**纪委书记成员:*领导小组下设办公室,办公室设在纪委办公室,由**同志兼任办公室主任,**为成员,负责全镇干部考勤考核的汇总统计、资料收集、台账管理和奖惩工作的办理。三、工作纪律制度(一)上下班实行签到签退制1、签到人员:镇机关工作人员(党政班子成员考勤由党政主要领导负责)。各社区工作人员在各社区签到。2、镇级签到地点:纪委办公室。3、签到时间:上午08:30之前,下午14:30之前4、签退时间:上午12:00之后,下午18:00之后5、迟到、早退、旷工的界定:签到有效时间延迟20分钟内签到的视为迟到,签退有效时间提前20分钟内签退的视为早退,当日无正当理由未签到签退的视为旷工。6、镇纪委将对各社区不定时抽查,对管理松散,未严格执行考勤制度的社区负责人,由镇党委、镇纪委约谈并追究相关负责人责任。7、考勤情况实行一月一通报。(二)上班期间相关规定各站所、各办公室人员上班期间要认真履职尽责、扎实工作,不断改进工作作风。1、严禁迟到早退、无故缺勤、随意离岗、串岗。2、严禁玩游戏、聊天等一切与工作无关的事项。3、严禁上班期间酗酒以及公共场所吸烟。4、严禁工作时间进入娱乐场所消费。对违反以上规定者,按其情节严重程度,给予责令检查、通报批评、报区纪委处理。镇机关干部由镇纪委负责,各社区书记负责本社区干部管理,要建立考勤制度,明确专人,严格记录考勤状况。联系社区领导下社区前要向单位党政主要领导汇报工作计划和天数,并依此作为考勤依据。四、会议制度(一)按照会议通知的时间准时参加会议,不能按时参加会议或有事不能参加会议的要及时向镇主要领导请假。无故不参加会议者,视为旷工。连续两次缺席会议者,将在全镇范围内通报批评。(二)按照会议通知要求参加会议,参会人员未经批准不准替会、缺席。(三)严肃会场纪律,严禁吸烟,不得交头接耳,大声喧哗,不得随意进出,手机必须会前关机或调为震动状态。五、请销假制度(一)职工请假7天以内的,由主要领导审批;7天以上者,经单位主要领导同意后,按干部管理权限报组织、人社部门审批。科级干部请假,5天以内由主要领导批准,超过5天的报区委组织部批准。超过假期需续假的,与请假同样程序实行逐级报告。凡请假者都要有书面请假条,打电话请假视为旷工,请假条由纪委办公室存档。(二)旷工7天以上,全年累计旷工15天以上及累计请事假超过30天的,取消年终奖励工资。(三)请病假、婚假、丧假、计划生育假、探亲假、休假等法定假依照国家及**省有关规定并履行请销假手续。(四)工作人员有下列情形之一的,不再享受当年的年休假。职工请事假累计20天以上且单位按照规定不扣工资的;累计工作年限满1年不满10年的职工,请病假累计2个月以上的;累计工作年限满10年不满20年的职工,请病假累计3个月以上的;累计工作年限满20年以上的职工,请病假累计4个月以上的;工作人员已经享受当年年休假,年内又出现上述情形之一的,不得享受下一年度公休假。全体科级干部休年休假,在征得镇级领导同意后,提前一周报区委组织部审批备案。一般干部休假由我镇根据工作需要结合本人意愿安排。年休假在一个年度内可以集中安排,也可以分段安排,一般不跨年安排。(五)对一年内未办理请假手续离岗外出次数累计达到2次的,对当事人进行诫勉谈话,同时取消个人年终评先选优资格;累计达到3次以上的,对当事人本年度考核等次直接评定为基本称职。对旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天,或者一年内累计超过30天的,镇党委按相关程序上报上级进行组织处理。(六)请假期满应及时办理销假手续。六、绩效考核制度(一)严格落实30%绩效工资制度。结合当月考勤汇总情况和工作表现情况,依照当月缺勤情况和完成工作的好坏,按比例扣发当月30%绩效工资,将扣发的资金作为奖励发放给当月全勤且工作表现突出的干部职工。(二)迟到一次扣10元,连续迟到一周者,视为旷工一天,扣除当日全部工资,并进行诫勉谈话。(三)1、旷工一次扣除50元;2、个人私自外出学习,停发工资;3、请假

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  • XX县促进商贸批发企业高质量发展扶持办法(征求意见稿).docx

    XX县促进商贸批发企业高质量发展扶持办法(征求意见稿)第一章总则第一条为进一步推动商贸业经济高质量发展,鼓励批发企业集聚本地规范发展,增强我县商业可持续发展实力为商贸流通业高质量发展提供有力支撑,结合XX县实际,特制定本办法。第二条本扶持办法所称的扶持资金是指由县级财政预算安排,专项用于支持我县商贸批发企业高质量发展的扶持资金。第三条扶持资金管理和使用坚持依法依规、公平公正突出重点、科学分配、绩效导向、规范管理的原则。第二章职责分工第四条县科工贸和信息化局作为商贸批发企业高质量发展扶持资金的县级业务主管部门,负责做好本县商贸批发企业高质量发展扶持资金项目申报、评审、公示、预算申请、制定明细分配方案、绩效目标、项目计划下达和信息公开;按要求对资金支出进展和绩效运行进行日常跟踪监督,组织开展绩效自评等工作;按要求开展扶持资金监督检查等有关工作。第五条县财政局负责商贸批发企业高质量发展扶持资金预算管理,按规定下达和拨付资金,组织实施资金财政监督检查等工作。第三章扶持对象第六条扶持对象:申报商贸批发企业高质量扶持资金的企业应满足以下条件:1.申报企业为在XX县内依法登记注册且在XX县内经营税务征管关系及统计关系均在XX县范围内,有健全财务制度、具有独立法人资格、实行独立核算,诚信经营、依法纳税,并进入广东省统计联网直报平台XX县名录库的商贸批发企业。2.商贸批发企业需主营商品批发,且批发营业额占总营业额的60%以上,年销售额不少于1亿元人民币。3.在2023年1月1日至2023年12月31日期间符合本办法所涉及扶持事项。4.申报本扶持资金的企业需提交承诺书,承诺对相关扶持政策及约定已知悉。获得本扶持资金的企业如违反承诺,应当主动退回领取的相关扶持资金。5.经营期内,申报企业申请前2年内无严重失信行为,没有被列入经营异常名录和诚信黑名单,年度内没有发生较大及以上生产安全事故、食品安全责任事故以及重大群体性事件。6.申报通知或指南明确的其他条件。第七条申报企业有下列情形之一,本办法不予扶持。1.被信用中国(广东湛江)网列入失信惩戒名单的。2.扶持资金拨付前已注销、正在迁出XX县行政区域,或工商注册地不在XX县的。第四章扶持标准第八条商贸批发企业高质量扶持资金标准本扶持资金采取竞争性评审的方式遴选符合条件的企业予以支持,具体扶持比例根据项目扶持总额度及财政预算等因素确定。(一)2023年新上限批发企业1.对2023年新上限,申报期内销售额在1-5亿元(不含5亿元)之间的批发企业,按企业申报期内销售额的1‰给予扶持,扶持金额最高不超过企业申报期当年对本县地方贡献的30%。2.对2023年新上限,申报期内销售额在5亿元(含)以上的批发企业,按企业申报期内销售额的1.5‰给予扶持,扶持金额最高不超过企业申报期当年对本县地方贡献的40%。(二)连续在库2年及以上的限上批发企业对连续在库2年及以上,申报期内销售额1亿元(含)以上且同比增长达到10%以上的限上批发企业,按企业申报期当年对本县地方贡献超基数(以上一年度该企业对本县地方贡献为基数)部分的30%给予扶持。该类型获得扶持资金的批发企业原则上最多不超过10个,若申报主体个数超过10个,则以销售额从高到低扶持排名前十位的申报主体。第五章资金预算编制及执行第九条项目申报(一)县科工贸和信息化局制定商贸批发企业高质量发展扶持资金项目入库通知或指南,明确申报条件、扶持范围、扶持标准等。(二)按照自愿申报的原则,申报企业根据申报通知或指南将资金申报材料提交至县科工贸和信息化局。申报企业对申报材料的真实性、准确性和完整性负责。第十条项目审核县科工贸和信息化局按规定受理申报企业提交的资金申报材料,牵头会同发展和改革局、公安局、财政局、市场监督管理局、应急管理局、税务局、统计局、审计局等相关部门对申报企业提交的资料进行联合评审,根据评审结果筛选符合申报条件及要求的项目,拟定资金项目扶持计划,经局党组集体会议审定后,在县科工贸和信息化局官方网站进行公示。第十一条资金拨付拟定资金项目扶持计划经公示无异议或已明确异议处理意见后,按相关程序报县政府审定,待县政府批复后,按程序下达资金项目计划,并将项目计划下达文抄送县财政局。县财政局按规定程序下达资金计划,并按照有关规定完成资金拨付手续。第六章附则第十二条除特别注明之外,本办法所称以上不超过的数额均含本数,所涉及的经营数据和扶持金额以人民币为单位。第十三条本办法所指销售额是指在XX县税务部门申报的增值税应税销售额(含免税销售额)。第十四条对提交虚假材料骗取扶持资金的,一经查实立即追回相应资金,3年内不得申请我县所有涉企扶持资金触犯法律的依法追究法律责任。第十五条本办法自印发之日起实施,试行一年。对申报期内符合扶持条件但未按照时间和文件要求进行申报的企业,视为放弃

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  • 财政局资金管理制度.docx

    财政局资金管理制度第一条为支持*确定的主要污染物减排工作,财政设立主要污染物减排专项资金。为加强减排资金管理,提高资金使用效益,根据*有关法律法规,制定本办法。第二条按照政府与市场职能划分的原则,减排资金重点用于支持zy环境保护部门履行政府职能而推进的主要污染物减排指标、监测和考核体系建设,以及用于对主要污染物减排取得突出成绩的企业和地区的奖励。减排资金主要用于以下几方面:(一)支持*、省、市国控重点污染源自动监控中心能力建设;(二)补助污染源监督性监测能力建设和环境监察执法能力建设;(三)补助国控重点污染源监督性监测运行费用;(四)补助提高环境统计基础能力和信息传输能力项目;(五)围绕主要污染物减排开展的排污权交易平台建设及交易试点工作等;(六)主要污染物减排工作取得突出成绩的企业和地区的奖励;(七)财政部、环保总局确定的与主要污染物减排有关的其他工作。第三条实行减排资金预算目标管理责任制。财政部、环保总局每年年初共同研究确定减排资金预算目标管理的具体内容、目标、要求和考核等内容,年底联合将减排资金预算目标管理责任制的落实情况向国务院报告。环保总局与各地区各项目单位签订预算目标管理责任书。环保总局对落实减排资金预算目标管理责任制负总责。各地区和项目单位应确保建设和运行资金及时到位,按时完成项目年度预算目标。第四条减排资金由财政部、环保总局共同管理。(一)财政部主要负责减排资金的预算和资金管理。具体职责如下:1.确定减排资金年度总预算;2.确定减排资金年度预算安排的原则和重点;3.审核并按预算管理程序下达项目预算;4.对减排工作取得突出成绩的企业和地区给予奖励;5.监督检查经费的管理和使用情况。(二)环保总局主要负责减排资金项目的监督管理。具体职责如下:1.根据国务院确定的主要污染物减排任务科学制定减排规划和年度减排建设及奖励计划,发布相关的建设标准、技术规范,明确建设要求、实施进度,制定减排项目管理办法,并报财政部备案;2.根据减排规划和年度计划并结合年度总预算,组织项目申报、审查;要充分论证,周密制定建设方案,既要吸收借鉴世界先进经验,又要勇于创新,务必使污染减排指标、监测和考核体系达到国际一流水平;3.按照预算管理程序向财政部提出年度预算建议;4.切实加强项目管理,建立严格的责任制,并落实到相关地区和企业,对落实预算目标负总责;5.会同财政部加强监督检查和项目绩效考评。第五条建立主要污染物减排奖励机制。(一)对超额完成*确定的主要污染物减排指标的企业和地区予以奖励;(二)对积极开展排污权交易试点的企业和地区予以奖励。具体奖励办法由财政部会同环保总局另行制定。第六条减排资金专款专用,任何单位和个人不得挤占、截留和挪用。财政部、环保总局将不定期地开展检查和考核,对项目预算执行情况和项目实施情况进行监督检查。对于违反本办法及有关要求,弄虚作假、截留、挪用、挤占专项资金的行为,财政部、环保总局将视情况采取通报批评、停止资金安排、取消申报资格等措施予以相应处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。第七条本办法由财政部会同环保总局负责解释。第八条本办法自印发之日起实施。

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  • 行政执法全过程记录制度.docx

    行政执法全过程记录制度第一章 总则第一条 为推进行政执法全过程记录制度建设,规范行政执法程序,增强证据意识,促进严格、规范、公正、文明执法,保障公民、法人和其他社会组织的合法权益,根据《中华人民共和国处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规的规定,结合我局实际,制定本办法。第二条行政执法全过程记录,是指通过书面、音像等记录方式,对行政执法启动、调查、审查、决定、送达、执行等全过程进行记录的活动。第三条 行政执法全过程记录的方式有:(一)书面记录方式,包括行政执法文书、调查报告、内部审批表等书面记录;(二)音像记录方式,包括采用照相、录音、录像等方式进行记录。上述书面和音像记录方式可以同时使用,也可以分别使用,本办法另有规定的除外。第四条 行政执法全过程记录应坚持合法、客观、公正的原则。第二章 程序启动的记录第五条 下属单位对公民、法人或其他组织依法申请办理的事项,应对申请情况进行登记,对一次性告知申请人需要补正的全部内容、受理或不予受理等情况进行书面记录,并同时在受理地点采用视频监控系统进行音像记录。第六条 相关股室、下属单位接到公民、法人或其他组织对违法行为进行投诉、举报的,应对投诉、举报情况进行登记,对受理或不予受理等情况进行书面记录,并同时在受理地点采用视频监控系统进行音像记录。第七条 相关股室、下属单位依职权启动行政执法的,行政执法

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  • 安全风险分级管控制度汇编.docx

    安全风险分级管控制度汇编XX公司安全风险分级管控工作制度目录第一章安全风险分级管控工作责任体系 x第二章安全风险分级管控工作例会制度 x第三章安全风险分级管控宣传教育培训制度 x第四章安全风险分级管控辨识范围和辨识方法确定制度 x第五章安全风险分级管控工作流程制度 xx第六章安全风险分级管控年度辨识评估制度 xx第七章安全风险分级管控专项辨识工作制度 xx第八章安全风险分级管控辨识评估结果应用制度 xx第九章安全风险分级管控制度 xx第十章重大安全风险管控工作方案制定制度 xx第十一章重大安全风险公告制度 xx第十二章重大安全风险区域作业人数上限管理制度 xx第十三章安全风险分级管控定期检查分析工作制度 xx第十四章安全风险分级管控信息化管理制度 xx第十五章安全风险分级管控资料档案管理制度 xx第十六章安全风险分级管控责任追究和奖惩制度 xx第一章安全风险分级管控工作责任体系一、总体要求按照全员参与,领导负责,职责明确,落实到位的原则进行安全风险分级管控体系建设。结合各部门实际情况,严格落实,做到全员、全过程、全方位、全天候的风险管控模式。二、工作目标根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》关于安全风险分级管控的要求,开展年度辨识评估和专项辨识评估,并通过建立风险管控体系做到有效遏制建设事故发生,保障公司员工建设财产安全。三、基本原则坚持统一指导、标准先行、分级推进,全面实施、持续改进的基本原则,充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用,全面落实企业主体责任及三级责任。四、安全风险分级管控领导机构成立以总经理、党总支书记为组长的安全风险分级管控领导小组。组长:XXX副组长:XXX成员:XXX安全监察处、生产技术部、经营管理部、综合办公室、各队组正职五、安全风险分级管控工作机构(一)管理部门安全监察处作为安全风险分级管控的管理部门,设立专职工作小组。组长:X副组长:X成员:X(二)专业部门为切实管控住瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的安全风险,矿成立x个安全风险管控专业组。x、瓦斯、自然发火、煤尘管控专业组组长:X副组长:X牵头部门:Xx、防治水、地质灾害管控专业组组长:X副组长:X牵头部门:生产技术部(地测)x、顶板管控专业组组长:X副组长:X牵头科室:生产技术部(采煤、掘进)x、提升运输管控专业组组长:X副组长:X牵头科室:X六、安全风险分级管控领导机构和工作机构人员风险管控职责(一)总经理是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控工作全面负责,确定安全风险分级管控体系组织机构,明确各职能部门的职责、权限。主持制定安全风险分级管控方针、目标,组织年度安全风险辨识和事故后的专项辨识,建立安全风险分级管控制度。(二)党总支书记主持矿党总支工作,并按照党政同责,一岗双责要求,党总支书记与总经理在安全风险分级管控工作中负有同样职责。重点负责对安全风险分级管控培训、宣传、干部职责落实等情况进行监督检查。(三)生产副总经理重点负责采煤、掘开及调度系统的安全风险,并进行有效管控。(四)机电副总经理重点负责容易导致电气事故和提升、运输事故的安全风险,并进行有效管控。(五)总工程师协助总经理负责全面技术管理、科技创新、技术改造、安全技措、生产设计、水文地质、测量测绘、资源管理工作;重点负责一通三防、地测防治水方面的安全风险,并进行有效管控。(六)安全监察处长协助总经理负责全面安全风险分级管控工作落实情况监察,以及公司安全风险分级管控工作的具体组织、落实和考核。(七)经营副总经理重点负责选煤系统的安全风险管控工作,重点辨识评估容易导致储装运、滑坡、火灾、瓦斯事故的安全风险,并进行有效管控。(八)人力副总经理主要负责后勤系统的安全风险管控工作,重点辨识评估容易导致交通事故、触电事故、食品安全事故、地面火灾等事故的安全风险,并进行有效管控;组织安全风险分级管控的培训教育工作。(九)总经理助理兼通风区长,配合总工程师进行一通三防系统的安全风险分级管控工作,具体负责矿井通风系统、瓦斯治理、煤层自燃发火防治、综合防尘的具体风险管控。(十)环保副总经理主要负责环保节能方面的安全风险分级管控工作,并进行有效管控。(十一)机电副总师负责协助机电副总经理,开展对机电专业范围内的安全风险分级管控工作。对管理范围内的重大安全风险跟踪落实,确保管控措施严格落实到位。(十二)安全副总师负责协助安全监察处长,对各专业安全风险分级管控工作开展、重大安全风险跟踪落实、分管领导旬度检查落实、领导跟带班制度落实情况进行督查、监管,确保管控措施严格落实到位。(十三)通风副总师负责协助总工程师、通风区长,开展对一通三防专业范围内的安全风险分级管控工作,具体负责相关专项辨识报告编制、对一通三防范围内的重大安全风险跟

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  • 招聘管理制度.docx

    招聘管理制度 目录第一章 总则2第二章招聘组织.2第三章招聘计划.3第四章招聘形式.4第五章候选人的获取5第六章甄选.66.1测评体系的建立66.2笔试程序76.3面试程序86.4测评结果的确定9第七章人员录用.9第八章人才特区10第九章招聘工作评估11第十章 附则..12附件1:临时招聘申请表.13附件2:应聘申请表..14附件3:面试评价表..15第一章 总则第一条 适用范围本制度适用于XX有限公司(以下简称公司)员工的招聘管理。第二条 目的为满足公司持续、快速发展的需要,健全人才选用机制,特制定本制度。第三条 原则公司招聘坚持公开招聘、先内后外、平等竞争、择优录用的原则。第二章招聘组织第四条 公司人力资源部是公司招聘工作的主管部门,其职责如下:(一)制定公司年度招聘计划,并在实际执行中加以调整;(二)指导用人部门撰写拟招聘职位的岗位说明书;(三)决定获取候选人的渠道和方法;(四)与潜在的候选人联络;(五)收集简历和应聘材料;(六)设计人员选拔测评方法,并指导用人部门使用这些方法;(七)主持实施测评程序;(八)为用人部门的录用提供建议;(九)与候选人协商确定工资及福利待遇;(十)帮助被录用人员办理体检、档案转移、劳动协议签订等各项手续;(十一)向未被录取的候选人表示感谢并委婉地拒绝。第五条 人力资源部负责除公司高管层之外所有岗位的招聘组织。第六条 用人部门应参与到本部门人员的招聘活动中,并在其中承担以下责任:(一)根据业务计划提出招聘需求;(二)草拟招聘职位的岗位说明书;(三)参与对候选人的测评过程,对其专业技术水平等进行判断;(四)提出录用建议。第七条 招聘流程如下:用人单位提出人员需求→人力资源部拟定招聘计划→人力资源部发布招聘公告→人力资源部协助用人部门进行甄选录用→人力资源部最后对招聘工作进行评估。第八条 人力资源部在招聘前负责组织有关专家和用人部门根据岗位职责和岗位要求进行应聘人员测评内容的设计。第九条 对于协议工的招聘,用人单位提出录用意见,人力资源部拥有决定权。一般员工的招聘

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  • 乡镇机关干部管理办法.docx

    乡镇机关干部管理办法总 则为进一步加强干部管理及机关干部作风建设,严肃工作纪律,强化工作责任,改进工作作风,提高工作能力,增强工作实效,在全镇形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围,促进各项工作落实。结合全镇工作实际,制定本制度。一、学习制度1.学习对象:**镇机关全体领导干部、驻村工作队、第一书记、村干部。2.学习时间:坚持每周*晚上7:00进行集中学习,每次学习时间不少于2小时,特殊情况可作调整,由镇党建办及时通知。3.学习形式:采取党委理论中心组学习、自学、集中学习和交流发言相结合的形式,干部职工自学由本人自行安排。4.学习组织:学习的组织和具体学习内容由镇党建办负责安排。镇党建办制定每周的学习计划、明确学习任务、提出学习要求、收集学习资料,做好学习记录;镇党委对学习情况进行督查,定期或不定期抽查个人学习笔记。5.学习内容:重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记最新讲话和指示、批示精神;党的路线方针政策,国家法律、法规、制度;上级党委政府领导的重要讲话精神;上级安排的有关政治思想专题教育资料及各相关站所业务知识。6.学习要求:集中学习时,全体领导干部必须按时参加,不得迟到、早退,不得随意进出,高声喧哗,不准接打电话,要认真学习,做好笔记。做到每次学习都要有记录、有考勤,载明学习日期、主持人、参加对象及学习主要内容等因公不能参加学习的干部要向分管领导请假,领导班子成员要向镇党委书记或镇长请假,镇党建办予以备案。凡不请假无故不参加学习的领导和干部,均按缺勤论处,1次不参加的,进行点名批评,并在下次学习时进行交流发言做出表态,3次以上不参加学习的,在全镇范围内通报批评,责令在周一例会上作出检讨,全年在大会上作检讨2次以上的,当年事业干部考核等次直接确定为不合格等次,公务员考核确定为不确定等次。参会学习情况由镇党建办负责统计。二、工作制度1.全镇领导干部必须牢固树立立党为公、执政为民的思想,增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感,顾全大局,服从组织分配,积极完成各项工作任务,并及时准确的完成各种数据和统计资料的上报。2.坚守工作岗位,切实履行职责。全体领导干部在上班时间,必须坚守岗位,办理公务,不得做与工作无关的事情,需要外出,事先向分管领导说明外出事由,并填写外出派差单。对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、不深入实际、解决问题不力、群众有反映的领导干部在大会通报批评。年内被群众反映2次以上或所分管承办业务被省、市、县业务部门连续通报2次以上的,若反映问题属实,当年考核直接确定为不合格等次。3.所有领导干部必须24小时保持通讯畅通,并及时接听电话、查看短信、微信。因工作需要,要求领导干部在晚上、节假日或双休日到岗时,全体领导干部必须在岗履职由镇纪委负责做好考勤监督。4.惠民大厅工作人员必须严格执行上下班制度,工作时间必须坐班,坚决杜绝上班期间无人在岗的现象,无故不在岗的,按缺勤论处。5.全体领导干部要对前来办事的群众实行首问责任制,要态度诚恳,热心接待,不能以任何理由任何借口推脱,不予办理或将矛盾上交,切实增强公仆意识,树立良好的乡镇干部形象。三、考勤制度1.全体领导干部必须坚守工作岗位,遵守工作纪律,不迟到、不早退、不旷工,有事必须请假。在重点工作推进特殊天气情况和明确要求节假日在岗的特殊工作时期,领导干部必须在岗履职。对不按要求到岗的,按照旷工论处。2.干部职工上下班实行指纹考勤(纸质)签到签退制,每天早上8:30前签到,下午6:00之后签退,迟到、早退的,在曝光栏通报,累计3次迟到或早退记一次旷工,在全镇范围内通报曝光。年内曝光3次以上,当年考核等次直接确定为不合格等次。领导出差、开会、培训、下乡等不能按时签到、签退的,要及时告知办公室,干部出差、开会培训、下乡等不能按时签到、签退的,要及时告知分管领导,并及时填写《干部外出派差单》,经分管领导签字后交镇纪委作为不能按时签到、签退的依据,领导、干部培训、出差、开会、下乡按正常上班考勤,镇纪委负责考勤统计,考勤情况在次周周一进行公布。3.干部请假必须严格履行书面请假审批手续。每月累计请假不得超过4天,请病假超过5天的,须提供三级以上医院诊断证明和治疗建议。在重点工作推进关键时期,任何人不得请假。干部请假1天的,由分管领导审批;2天以上5天以内的,分管领导签字后,由党委书记或者镇长审批;5天以上30天以内的,镇党委会议讨论决定。30天以上的,经镇党委会议讨论后报县人社局审批。领导干部请假,5天以内的,由镇党委书记审批,超过5天的,由镇党委书记审核同意后,报县委组织部报告。所有领导干部和一般干部请假后,请假条一律交镇纪委统一备查。领导干部和一般干部请假回岗后,1

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  • 重点项目监督管理制度.docx

    重点项目监督管理制度为加强对政府投资建设项目的监督管理,规范政府性投资项目行为,理顺项目监管流程,进一步明确各相关部门的工作责任,提高工作质量和工作效率,确保政府投资建设项目按进度、质量、安全、节约、高效和廉洁等要求落实,根据有关法律、法规,结合我局实际,制定本制度。第一条总体要求(一)公用事业局各职能部门依据自身职责对局属各单位政府性投资建设项目采取事前、事中、事后全程监督检查。局项目管理办公室是我局政府性投资工程项目建设监管部门;局财务审计科是政府性投资项目专项资金的监管部门;局安全生产科是项目工程施工安全监管部门。(二)各单位要设立责任部门对项目库建设及项目实施进行管理,每月以书面形式(加盖单位工作)将项目库建设及项目进展情况报送局项目管理办公室。配合局职能部门进行项目实施及专项资金监管工作的日常巡检和专项检查。(三)各单位要设立专人按照要求及时、准确、完整将项目信息录入吉林省政府性投资项目和财政专项资金集中监管电子信息平台。第二条范围该制度监管范围是局及局属基层单位建设实施的全部或部分采用政府性投资的工程项目(包括中央预算内投资、省本级资金、市本级资金)。第三条项目储备项目储备是项目实施的基础性工作,局属各单位及相关职能部门根据国家产业(投资)政策、通化市总体发展规划、专项规划并结合自身业务特点,及时做好项目的谋划、储备工作。要求各单位要建立项目储备库,将谋划项目入库管理,为下一步项目立项、实施、争取国家资金做好准备。各单位要及时将项目库建设情况报送局项目管理办公室,按季度报送项目储备情况书面材料(包括项目概况,估算造价,实施计划)。第四条项目前期工作根据政府及发改部门的政策要求和实际需要及时启动储备项目或确立新项目,编制项目建议书,可行性研究报告,进行环境影响评价和能源评价等相关工作,取得相关批复文件,为项目立项可研批复做好准备。第五条项目立项严格按照《吉林省政府性投资项目监督管理办法》及政府性投资建设项目立项有关规定,申请可行性研究报告(项目建议书)批复。保证项目建议书、可行性研究的真实性和完整性,工程咨询单位出具的评估报告的客观性和准确性。第六条项目设计(一)初步设计。建设单位应当委托具有相应资质的设计单位,严格按照批准的可行性研究报告编制项目初步设计。初步设计的总概算应当包括项目建设所需的全部费用。(二)施工图设计。建设单位应当委托具有相应资质的设计单位,严格按照初步设计批准的内容进行施工图设计。局职能部门对施工图设计的建设规模、建设内容、建设标准等内容进行初步审查。施工图设计必须经建设主管部门审查批准,未经审批施工图不得使用。项目单位对报审施工图的真实性负责。第七条项目招投标政府性投资项目必须进行招投标。招投标方式、方法、程序必须严格按照《招投标法》进行。招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。局职能部门对招投标工作进行监督检查,确保招投工作公平合法。第八条项目施工政府性投资项目严格按照经批准的设计文件进行施工。施工前,应取得施工许可等相关要件,并将开工报告报送局项目办存档。政府性投资项目施工前必须建立相应规章制度,依据批复的立项文件及设计文件制定进度计划。施工组织设计及重要施工方案按要求进行论证、审批后实施。以上制度文件需报送局职能部门存档。局项目管理办公室对工程施工进行全面检查,重要施工环节、过程进行重点跟踪,确保项目完成预定安全、质量、进度目标。第九条监理政府性投资项目必须聘任具备资质监理公司,选派具有一定工作经验监理工程师进行现场监理。按照监理职责订立监理制度,在隐蔽工程、系统试验、分部分项验收、竣工验收、工程款结算等方面行使监理职责。第十条专项资金项目单位应设立专户、单独建账,做到专款专用,保证项目资金规范使用。建设单位应当建立健全内部财务管理制度,设置独立的财务管理机构或指定专人负责项目建设财务工作,做好各项财产、物资、设备采购的原始登记,定期进行财产物资清查,并定期向主管部门报送工程建设财务报表和统计报表。局财务审计科应加强项目建设资金的使用和财务监管,及时对项目工程结算和竣工财务决算进行审查。第十一条预决算监管局相关职能部门对政府性投资建设项目工程概算、预算、招投标、工程价款的结算和竣工决算,以及其他使用政府投资预算支出进行监督管理。监督管理方式、内容:(一)建设单位编制或审核概、预、决(结)算书后,报送局职能部门审查后方可执行。(二)项目概算、预算、竣工决(结)算的编制和执行情况。(三)项目招标标底的合理性。(四)项目建设资金的使用、管理情况。(五)材料、设备定价合理性及执行政府采购规定的情况。(六)需要审查的其他内容。第

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  • (16篇)办文办会有关制度汇编.docx

    办文办会制度汇编目 录办文办会制度 12办文办会制度 27办文办会制度 3..15办文办会制度 4..22办文办会制度 5..28办文办会制度 6..34办文办会制度 7..38办文办会制度 8..42办文办会制度 9..47办文办会制度 10.50办文办会制度 11.57办文办会制度 12.63办文办会制度 13.66办文办会制度 14.72办文办会制度 15.76办文办会制度 16.82— 1 —办文办会制度 1网络办文办会 制度为将五公开要求落实到办文办会程序中,进一步改进文风会风,提高本单位的行政效能,特制定本制度。一、办文程序按照国务院《国家行政机关公文处理办法》的规定实施,公文 OA 系统办文流程参照以下程序办理:(一)发文处理发文处理程序是:拟稿一核稿一签发一核印一传递一存档一公开。1.拟稿(含代拟)。按文件内容由办公室或有关站所负责起草。拟制公文时,要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,在拟发文笺 公开属性栏注明公开属性,随公文一并报批;对拟不公开的,要依法依规说明理由。草拟的正文要经过打印或OA 系统提交后方能送办公室或有关分管领导核稿。2.核稿。要以国家法律和党的政策及行文机关的意图为核稿依据,由办公室或有关站所负责人负责核稿,在内容和文字上统一把关。由站所负责拟稿的,站所负责人核稿签字后,送办公室— 2 —审核。审核无误后,按公文程序办理。工作重点:在公文格式方面,必须坚持以公开为常态、不公开为例外原则,结合本单位工作实际,参照上报稿标注的公开属性,审核标注送审稿的公开属性,确保做到应公开尽公开。3.签发。属本政府文件常规性、业务性工作的,由主要领导签发;属以本政府名义向上级部门行文的,办公室人员应该认真审核。审核重点:审核代拟稿是否标明了主动公开、依申请公开、不公开的其中一项,并随公文一并报送;如公文标注依申请公开或不公开的,查阅是否附有法定的说明理由。经领导签发后的文件不得改动,如确需改动文件内容的,须经签发人同意。4.核印。对领导签发过的公文,办公室要认真复核审批签发手续是否完备,签字确认并登记编号。办公室按发文范围统计份数,及时交文印室打印并装订成文。5.传递。凡本单位投递的公文及信件等,均由办公室统一办理,一般公文用平信发出,重要公文用挂号信发出。6.存档。公文发出后,办公室负责将文件的原稿(包括领导签发)及两份正式文件整理后交由档案室存档,并由办公室每年定期对照五公开要求,对不予公开的信息和依申请较为集中的信息进行全面自查。7.公开。文件印发后,由政务公开工作人员将正式文件公开在县政府门户网站信息公开栏目页面上。主动公开的,办公室应确保信息自形成或变更之日起 20 个工作日 内通过政府门户网— 3 —站,做到应公开尽公开。(二) 收文处理1.登记凡上级及外来公文,统一由办公室负责清点签收登记。签收时,应详细核对文号及件数,来文签收后,应当天拆封、登记。2.分办、批办。( 1) 一般文件, 由办公室提出拟办意见,后呈分管领导、主要领导阅批,阅批后办公室将批示意见反馈至办公室或者站所相关人员,并按批示意见处理。(2) 急、特急公文,应立即登记,及时呈相关领导批示后,按批示意见速交有关人员处理。( 3 ) 办公室每天应将重要外来文件呈相关领导审阅,办理OA 系统文件时重要文件要提醒领导审阅。3.承办、催办( 1 ) 办公室对

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  • 关于集团宣传和信息报道稿酬奖励办法.docx

    关于集团宣传和信息报道稿酬奖励办法第一章总则第一条为进一步加强渌湘集团宣传报道和信息报送工作,及时准确地展示渌湘集团各方面取得的成绩,激励各部门、子公司信息员积极向集团以及相关新闻单位发稿,大力营造全集团上下一心一意谋发展,集中精力干事业,努力开创渌湘集团新局面的浓厚舆论氛围,特制定本办法。第二章稿酬激励范围第二条稿件范围:在各类媒体上正面宣传报道渌湘集团各方面的消息、通讯、电视片等新闻、信息稿件和调研报告、理论文章(不含学术论文)。第三条字数要求:各类稿件均要求字数至少在100字或电视报道时长20秒以上;图文稿件字数不限,但必须有相关文字介绍。第四条刊登范围:1.国家级媒体:人民日报、光明日报、经济日报、新华每日电讯、中央电视台各频道、中央人民广播电台、新华社下发的各种内刊。2.省级媒体:湖南日报、湖南卫视、湖南经视、湖南人民广播·1电台、湖南红网、华声在线、潇湘晨报、新湖南等下发的各种内刊。3.市级媒体:株洲日报、株洲晚报、株洲电视台、湖南红网株洲分站、株洲市政府门户网。4.区级媒体:渌口区政府门户网、湖南红网渌口区站、渌口区新闻网、渌口区电视台、智慧渌口、区委区政府下发的各种内刊、掌上渌口手机客户端和集团门户网站。第三章稿酬激励对象第五条集团全体干部职工(含各子公司、参股公司)。第四章稿酬激励标准第六条按照媒体类别、作品发表的版面和篇幅对符合稿酬激励范围的各类稿件给予相应的稿酬。同一稿件被其他媒体转载报道的或同时符合两个以上稿酬激励标准的,按就高不就低的原则计算,不重复给予稿酬激励。(一)各类信息和图文稿件1.在中央级媒体发表的稿件,500字以上每篇给予稿酬激励2000元;500字以下每篇给予稿酬激励1500元;2.在省级媒体发表的稿件,500字以上每篇给予稿酬激励1000元;500字以下每篇给予稿酬激励500元;3.在市级媒体发表的稿件,500字以上每篇给予稿酬激励200元;500字以下每篇给予稿酬激励100元;·24.在区级媒体发表的稿件,500字以上每篇给予稿酬激励100元;500字以下每篇给予稿酬激励80元;掌上渌口手机客户端每篇给予稿酬激励50元。5.在集团门户网站和公众号等对外宣传版块发表的稿件,每篇给予稿酬激励30元。6.调研报告、理论文章在国家、省、市、区媒体和内刊中发表的稿件(字数必须在1000字以上),分别给予3000元、2000元、1000元和500元的标准给予稿酬激励。7.各级各类报刊中,如在头版刊发的按相应标准的200%给予稿酬激励。(二)电视媒体1.在中央级电视媒体上发表的新闻作品,30秒以上每条给予稿酬激励3000元,30秒以下每条给予稿酬激励2500元。2.在省级电视媒体上发表的新闻作品,30秒以上每条给予稿酬激励2000元,30秒以下10秒以上每条给予稿酬激励1500元。·33.在市级电视媒体上发表的新闻作品,40秒以上每条给予稿酬激励1500元,40秒以下10秒以上每条给予稿酬激励1000元。(三)稿酬激励兑现在12月10日前,由各部门、子公司收集相关稿件的采用情况,汇总后送综合管理部,经审核无误后分别给予稿酬激励,同时根据信息报送和新闻报道情况,年终进行总结评比,评出信息报送优秀部门和优秀信息员,经审定后,予以表彰和奖励,并在绩效考核中按相关规定加分。第五章附则第七条本办法自印发之日起执行。·4

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  • X市党建工作成效考核办法.docx

    X市党建工作成效考核办法第一章 总 则第一条 为坚持和加强党的全面领导,完善党委(党组)领导班子抓党建工作考核制度,充分发挥考核工作的导向、激励和约束作用,落实管党治党政治责任,确保党中央、省委和市委重大决策部署落地落实,根据《党政领导干部考核工作条例》《某某市年度综合考核工作规定(试行)》《某某市年度综合考核实施办法(试行)》等,制定本办法。第二条党建工作成效考核以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大、习近平总书记对贵州工作的重要指示及视察贵州重要讲话精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设,全面提高党的建设质量和水平,为开启全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保证。第三条本办法适用于对各县(区)、市直单位、市管学校、市管国有企业、公立医院等方面党委(党组)的党建工作成效考核。第四条党建工作成效考核工作坚持客观公正、科学精准,注重实绩、考用结合,分级管理、简便易行,综合评价、系统分析,改革创新、持续完善的原则,采用平时监测与年终考核相结合、分类考核与综合研判相结合等方式进行。第五条市委组织部统筹开展全市党建工作成效考核工作。按照统筹推进、分类负责的原则,明确市委组织部、市直机关工委、市委教育工委、市委企业工委、全市医院党建工作指导委员会分别为县(区)、市直单位、市管学校、市管国有企业、市级公立医院党建工作成效考核主要考核责任单位,市纪委机关、市委办公室、市委宣传部、市人大常委会机关党组、市政协机关党组、市委统战部、市委依法治市办、市委政法委等为考核责任单位(具体分工见附件)。各考核责任单位根据市考核委统筹部署和市考核办具体安排,按照责任分工,积极发挥职能作用,研究设置考核指标体系,开展监测评估,加强日常督查指导,协调推进考核工作。 第二章 考核内容第六条党建工作成效考核按照分级分类的方式开展,市委对县(区)党委着重考核党建引领推动高质量发展情况,对市直单位和市管学校、市管国有企业、市级公立医院党委(党组)着重考核党建与业务融合、服务促进高质量发展情况。考核内容主要包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争、党委(党组)领导班子抓党建工作等方面。(一)政治建设。全面贯彻执行党的政治路线,站稳政治立场,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系,严格落实地方党委工作条例、党组工作条例和党的工作机关条例,坚持民主集中制,完善发展党内民主和实行正确集中的相关制度,推动党的领导全覆盖。深化政治巡察,突出抓好巡视巡察反馈问题的整改落实,深化巡视巡察成果运用,全面净化党内政治生态。(二)思想建设。不断强化思想理论武装,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要指示批示精神特别是视察贵州重要讲话精神,高质量抓好党委(党组)第一议题制度及理论学习中心组学习制度,充分发挥学习强国等网络学习平台和新时代学习大讲堂等思想教育阵地作用,坚持不懈推动理想信念教育常态化、制度化,营造牢记嘱托、感恩奋进的浓厚氛围。坚持党管宣传、党管意识形态,牢牢把握意识形态工作的领导权,坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,全面落实意识形态工作责任制,加强各类意识形态阵地建设和管理,定期研究意识形态领域形势,有效防范化解意识形态领域重大风险,切实维护意识形态安全。(三)组织建设。认真贯彻落实党支部工作条例和农村、城市、机关、市管学校、国有企业、公立医院等领域基层党组织工作条例规定,统筹推进各层级各领域党组织建设,推动党的组织和党的工作全覆盖,不断提高党的组织建设的制度化、规范化、科学化水平,增强基层党组织政治功能和组织力。认真贯彻落实党政领导班子建设规划纲要、党政领导干部选拔任用工作条例,适应新时代发展需要选优配强各级领导班子,做好市县乡领导班子和各领域基层党组织换届工作,锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体和干部队伍。坚持党管人才原则,制定完善人才发展政策措施,深化人才发展体制机制改革,完善和落实人才引进、培养、评价、流动、激励、服务机制,提高人才工作科学化水平。(四)作风建设。持之以恒正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神和省委市委有关规定,深入贯彻落实党中央和省委市委关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施,深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题,重点整治变相发文开会、过度留痕等问题。严防享乐主义、奢靡之风,巩固扩大领导干部利用茅台酒等名贵特产、特殊资源谋取私利问题专项整治成果。持续整治大办婚丧喜庆、违规收送礼品礼金、违规

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  • XX区统计局学习制度.docx

    XX区统计局学习制度为全面提升区统计局干部职工的理论素养和业务水平,着力推进学习型机关建设,进一步提高区统计局三服务水平,结合工作实际,制订本制度。一、学习内容(一)政治理论知识。党支部每月组织1次以上学习,主要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,学习党的路线、方针、政策,中央、省、市、区重大会议、文件精神和重要决策部署,不断提高政治理论水平和思想政治素质。(二)业务工作知识。根据各股(室、中心)和个人岗位特点,认真学习各专业统计报表制度,学习统计分析和信息写作,促使全体人员积极主动钻研岗位业务,不断提高实际工作能力。(三)综合能力知识。认真学习经济、文学、法律、科技、历史、哲学等方面的知识,及时了解最新国际形势变化和国内国际舆情热点信息,不断拓宽视野,提高服务经济社会发展的能力。(四)思想防线知识。经常开展《统计法》及其实施条例等法律法规宣传教育,提高全体人员遵守统计法律法规的自觉性。加强党风党纪和反腐倡廉教育,引导全体人员筑牢拒腐防变的思想防线。加强工作纪律和职业道德教育,严格遵守工作纪律,培养高尚道德情操和健康生活情趣,始终保持昂扬奋发的精神状态。(五)模范典型知识。积极组织各类先进典型事例宣讲,向基层先进模范人物学习。二、学习形式(一)脱产学习。按照组织、人事部门和上级单位的统一安排,组织局相关同志参加脱产培训。(二)集中学习。党支部每月组织全员集中学习不少于1次。党支部集中学习适时邀请专家、先进典型等开展专题辅导或宣讲,可结合实际组织开展交流讨论。(三)个人自学。提倡利用8小时以外的时间学习,提倡自学用学习笔记、心得体会等记录,力求学思践悟、学有所得、读有所获。(四)统计分析。鼓励针对工作中的重点、难点和当前经济形势热点问题,选取专题深入分析研究,撰写统计分析信息报告,发挥社会经济发展晴雨表作用。(五)参观学习。适时组织干部职工到兄弟县(市、区)以及产业园区、企业、重点项目、农村、扶贫点等实地参观学习。三、学习要求(一)由办公室每年制订区统计局年度集中学习计划;各股(室、中心)分别制订各自集中学习计划,并报办公室备案。(二)集中学习严格纪律考勤,不得迟到、早退、缺席。确因紧急任务或其他原因不能参加局集中学习的,向分管领导请假并报办公室,事后补课。因故不能参加党支部集中学习的,向支部负责人请假并事后补课。四、保障措施(一)区统计局班子成员加强对分管股(室、中心)学习情况的监督检查,督促分管股(室、中心)同志按照计划加强学习,指导开展好有关学习交流活动,随机抽查分管股(室、中心)同志的学习笔记1次。党支部委员加强对各党员学习情况的监督检查,每年至少检查党员笔记1次。(二)办公室建立学习档案,对学习内容、考勤情况等做好记录并定期通报。将参加学习情况纳入制度考核内容,对缺勤次数超过集中学习次数1/4的,由分管教育培训工作的局领导进行谈话并取消其年终评选各类先进资格。(三)区统计局办公室每年按需求集中采购学习书籍,每年为全体人员订购有关学习书籍。

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  • (12篇)招商引资“百宝书”.docx

    — 1 目录招商引资 50 种模式2做好招商引资工作的 25 条建议.11驻点招商的方法与技巧16以商招商的实践案例..23园区招商体系建设思路27那些年,招商引资踩过的坑..32招商引资方法论39园区招商要挂好七张图..54园区招商三十六计59驻地招商 13 条攻略..66精准招商的密码77如何制定科学的招商引资政策?.85招商引资十大谎言.92— 2 招商引 资50 模式种网络招商引资模式1、中介招商(代理招商):委托多家第三方招商机构、中介机构代理招商,成交后按一定比例返佣。2、网络招商:在 58 同城、赶集网等生活信息类网站以及各类专业写字楼网站发布招商信息,吸引(潜在)客户关注。3、委托招商:地方政府在规定相应职责、权限和要求的前提下,把招商工作委托给专业运营公司,由运营公司在当地组建团队,完成预定招商目标。4、产业链招商:以区域内龙头企业为原点、产业链分析为基础,寻找和弥补产业链的薄弱环节,确定目标企业,打造产业集群,有目的、有针对性地招商。5、订单招商:又名订单换投资,政府采购企业一定数量的产— 3 品/服务;该企业在当地投资建厂,完成政府订单的同时开拓新市场。6、资本招商:政府借引导基金招商,利用资本的催化和杠杆作用,以股权投资和其它优惠政策为条件,吸引企业落户。7、以商招商:园区的优势经过企业之间的商业来往口口相传,形成好口碑,从而吸引更多同类型或相关产业链的企业前来投怀送抱。8、园中园招商:把大园区拆分成若干个园中园,导入数家运营机构,将整体招商任务拆解下放。9、驻点招商:在重点招商目的地设立办事处的形式,成立专门一个团队,长期负责在当地进行招商。10、一把手招商:招商圈常讲的一句话——大领导招大商,关键性的项目必须由大领导出面,一是大领导有决策权,二是让客商感到受尊重,三是能坐到这个位置的领导,自然比一般招商人员更老道,更容易看穿客商的真正需求与意图。— 4 11、科技招商:通过引入研究院所或高精尖人才作为种子,吸引上下游企业主动靠拢,通过企业再孵化,共同形成高新技术的生态圈。12、校友招商:以校友情结为纽带,吸引校友企业家、产业 领军人才回归,将大学学科优势转化为城市产业优势。13、以数招商:以大数据和人工智能技术等为基础,通过对数据统筹分析,精准筛选潜在投资企业、分析企业投资概率,为招商工作提供有力数据支撑(数据只是基础,分析才是重中之重)。14、乡情招商:营造亲情招商的氛围,通过走访老乡会、走访企业、举办座谈会等方式,介绍家乡经济社会发展、投资环境等情况,吸引企业家回乡投资发展。15、顾问招商:聘请企业家、科研专家、行业大v、知名投资人 等为导师,支付导师顾问费,依托其丰富的人脉进行招商。16、全员招商:全员上下纳入招商绩效考核,从顶层建立激励机制,有招商业绩的员工给予重赏。— 5 17、众创孵化招商:把众创孵化和园区招商形成闭环,初创团队在孵化器成长,在园区里生根壮大。18、投资营商招商:与资本招商本质相同,都是以资本手段促进产业落地进入园区,但在具体操作上、进入、退出和投资顺序方面有所区别,投资营商更强调的是战略上的协同,以产业落地促园区形成。19、重资本、轻资产招商:通过设立产业引导资金,与金融、投资机构合作设立产业发展基金,扶持本地经济或者特定行业的经济,并以股权投资和其它优惠政策吸引企业入驻,实现重资本运营;通过为入驻企业配套建设标准厂房、职工宿舍等,减轻企业非生产性投入,缩短外来投资的项目建设周期,达到轻资产招商目的。20、飞地招商:发达地区把溢出项目、资金、技术转移到欠发达地区,双方按一定比例,对项目产生的效益进行分配。21、机构招商:和戴德梁行、高力国际等顶级咨询公司合作,请 他们推荐项目、组织考察,项目落地再另行给予奖励

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  • XX市第二十七中学学校发展三年规划.docx

    XX市第二十七中学学校发展三年规划一、总体发展目标1、培养目标为党育人,为国育才。2、办学目标办有灵魂、有特色、健康、公平的教育。二、基本思路坚守党建领航、师德导航、安全护航,按照科学、规范民主、自主的管理思想,扎实走学校引导、制度管理、机制激励、自我发展的管理之路,注重内涵发展、自主发展、特色发展和品牌发展,在德育、教学、师资队伍建设、教科研、办学特色、校园文化等诸方面形成科学、规范的管理体系和模式,打造美丽、和谐、可持续发展的市内一流学校。依托现有条件,高端定位,高格设计,精心运筹,进一步提升校园文化建设档次,打造核心文化,发挥好校园文化的引领和教育功能;以优质班主任队伍建设、青年教师培养为着力点,加强教师队伍建设,全力打造一支素质优良、业务精湛、富有爱心和责任感的教师队伍;牢牢把握课堂教学改革这一增长点,探索符合现代教育理念、有利于学生核心素养快速形成的新的教育教学方式(模式),构建新型深度学习高效课堂,绿色、大幅提升教育教学质量;进一步完善管理制度,健全评价机制和评估方案,以科学、人文的管理激励广大教师以主人翁的姿态教书育人,以良好高效的机制保障学校的健康、平稳、和谐发展。三、具体目标1、实施科学管理。遵循人本思想,以尊重为前提,以制度为保障,以激励为手段,实行有形的制度,人性的管理,无情的惩罚,营造规范+情感的管理文化,追求学校的内涵发展,创造一种既规范有序又宽松和谐,既竞争进取又团结协作的管理环境和氛围,促进学生、教师和学校的全面、均衡、持续、和谐发展。2、健全德育体系。营造积极、创新、共生的德育氛围,形成学校、家庭、社会三位一体、高度融合的全员育人格局,构建有特色的德育工作体系,把我校学生培养成讲诚信、有爱心和富有责任感的现代中学生。3、优化教师队伍。增强教师自我提高、自我发展意识,特别加强近几年大批量新增青年教师的培养,使广大教师具有优良的师德,科学的教学观,精良的专业素养,较高的科研能力;加强教研组建设,提高学科集体战斗力,努力形成团结、合作、奉献、高效的学科团队;探索更加科学有效的班主任队伍管理方式,加强班主任队伍建设,进一步提高班主任队伍素质和管理班级的水平。4、完善考评制度。不断修订完善德育、教学、校园安全、后勤服务以及社团活动等一系列考评制度,充分发挥各项考评制度、方案的杠杆和导向作用,调动方方面面的工作积极性,形成浓厚的科学管理氛围,打造制度管理与人文关怀协调统一的学校管理新特色。5、深化教学改革。在巩固过去课堂教学改革成果的基础上,顺应教育教学发展需要,启动并实施深度学习教学项目教学改革,最大限度的调动学生深度学习的积极性,最大限度的提高课堂教学效益,促进课堂教学质量和学生核心素养的大幅度提升,力争通过三年的努力让我校进入全市教学质量和学生综合发展先进学校行列(全市排名5名以内)。6、打造校园文化。在实践以责立身,成己达人学校核心理念的基础上,组织优秀教师进一步总结提炼我校多年以来形成的理念文化、行为文化和环境文化,进一步丰富和发展我校核心理念,凝练教干团队、教师团队精神,在更高层次上彰显我校优秀文化的巨大魅力,以文化凝聚人心,以文化引领学校发展。7、彰显办学特色。按照学校有特色,教师有特点,学生有特长的基本要求,集思广益,总结我校在学校管理、课堂教学和社团活动三大领域的既有优势和工作经验,深入挖潜,找准新的增长点,力争使制度管理与人文关怀协调统一的学校管理特色、以模式构建促进和带动教学效益不断提升的课堂教学特色以及规范有序、丰富多彩的社团活动特色得到更大程度的彰显。四、主要任务(一)学校管理。1、坚持科学、规范、民主、自主的学校管理思想,走学校引导,制度管理,机制激励,自主发展的管理之路,通过民主办学、科学管理,实现学校健康、和谐发展的共同愿望。2、加快人事和分配制度改革步伐。制定并实施精简、高效、具有活力的职、责、权相统一的岗位责任制度和双向选择的全员聘用合同制度;健全以绩效考核为重点的激励导向的考核奖励制度和校内分配制度;继续探索让有为者有位的行之有效的教干队伍建设和管理方式,深化管理体制改革,不断形成科学有序的人才成长和流动机制。3、完善评价机制。遵循多元评价、发展性评价的基本原则,进一步完善教职工评价方案,发挥好评价的杠杆作用,激励并引导广大教职员工正向进取,励志前行,营造学校满满的干事创业的正能量。4、充分发挥教代会的民主管理职能。坚持每年至少召开一次教代会,凡学校的重大决策都向全校教职工征求意见和建议,经过教职工充分讨论后由教代会通过后实施。5、落实行政、监督、反馈三大管理机制,尤其要落实好党总支、工会对学校行政管理诸环节的监督、检查工作。6、构建准社会化的注重经济效益和社会效益的后勤管理模式,全面提升总

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  • XX县人民政府会议制度.docx

    XX县人民政府会议制度为确保县政府全体会议、县政府常务会议、县政府党组会议、县长办公会议和县政府专题会议的质量,提高工作效率,根据《XX县人民政府工作规则》,按照精简、高效原则,特制定本制度。一、县政府全体会议县政府全体会议一般每年召开一次。(一)主要任务1.传达和研究贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的重要决策部署和指示决定;2.讨论决定县政府工作中的重大事项;3.部署县政府重要工作;4.通报有关重要情况。(二)出席范围县政府全体会议由县政府全体成员组成,由县长召集和主持。根据需要可安排县有关单位负责人列席会议。视情邀请县委、县人大、县政协、县人武部、县法院、县检察院等单位领导列席会议。(三)工作程序1.根据县长或县政府常务会议确定的议题,由县政府办公室拟定会议方案,报县长审定。2.县政府办公室做好会场安排、会议通知、记录、会议材料收集、移交归档等会务工作。二、县政府常务会议县政府常务会议一般每月召开一次,如有需要可临时召开。(一)主要任务1.传达和研究贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的重要决策部署和指示决定;2.传达和贯彻县人大及其常委会的决议;3.讨论决定县政府工作中的重要事项;4.审议县政府行政规范性文件;5.通报和讨论其他重要事项。(二)出席范围县政府常务会议由县长、副县长、县政府党组成员组成,由县长或受县长委托负责常务工作的副县长召集和主持,县人武部主要负责人参加会议。邀请县人大、县政协负责人,县信访局、县司法局主要负责人及县政府办公室副主任列席会议,根据会议需要安排县有关单位负责人或邀请有关人员列席会议。(三)工作程序1.建立县政府常务会议年度议题清单,县政府常务会议议题严格按照年度议题清单进行安排,原则上不安排议题清单之外的议题提交县政府常务会议审议。对确有必要临时提交研究的紧急工作或重大突发性事件,由相关县政府分管领导向县长请示决定。2.县政府办公室在每月10日(节假日顺延)向县政府分管领导征询提交会议审议的议题,经审核、统筹,形成常务会议议程安排建议(包括议题、时间、内容和参加人员等),报办公室主任、县长审定。县政府行政规范性文件一律经县司法局审核并经县政府分管领导审定后提请纳入会议议题。3.凡提交县政府常务会议审议的议题,必须经过以下程序:议题申报单位与议题涉及的单位会前进行充分协商,取得一致或基本一致的意见,并报县政府分管领导审查;需县政府协调的议题,由县政府分管领导或受其委托的县政府办公室分管副主任召集有关单位专题协商,如对议题有分歧,应将各方意见包括不同意见和形成意见的依据一并形成书面材料,经由县政府办公室主任审阅后报请县长审定。4.议题有下列情形之一的,不提交县政府常务会议讨论:可在县政府职能单位职权范围内或与有关单位协商解决的;可由县政府分管领导或与有关县政府分管领导沟通研究解决的;有意见分歧而未经充分协商的;未完成听证、公示等法定程序的;涉及法律文书、规范性文件、合同协议等议题,未征询县司法局及法律顾问并出具意见的;涉及资金请示议题,未征求常务副县长及县财政部门并出具意见的;涉及表彰奖励事项,未征求县人社、财政、公安、信访、纪检监察等部门并出具意见的;涉及的县政府分管领导、单位主要负责人不能参加会议的;会前未征得会议主持人同意而临时动议的。5.县政府办公室负责会场安排、会议通知、记录、会议纪要起草、会议材料收集、移交归档等会务工作。三、县政府党组会议县政府党组会议一般每月召开一次,如有需要可临时召开。(一)主要任务1.学习习近平总书记治国理政的新理念新思想新战略;2.传达和研究贯彻党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的重要文件、会议精神、指示、决定、决议及上级领导的重要讲话等;3.党组自身建设问题,加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面的具体举措;4.研究意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;5.需要向上级党组织请示报告的重要事项;6.开展党组成员民主生活会和思想交流;7.其他应当由县政府党组讨论和决定的重大问题。(二)出席范围县政府党组会议由县长、副县长、县政府党组成员组成,由县政府党组书记或副书记召集和主持。县政府办公室副主任列席会议,根据需要可安排县有关单位负责人列席会议。(三)工作程序1.县政府办公室拟定会议方案,报县长审定。2.县政府办公室负责会场安排、会议通知、记录、会议材料收集、移交归档等会务工作。四、县长办公会议县长办公会议根据需要不定期召开。(一)主要任务1.传达和研究省、市政府及其部门召开的需在全县贯彻执行的重要会议精神;2.研究确定县政府日常工作中需要统筹协调、统一安排的事项;3.研究处理县政府日常工作中的其他具体业务事项;4.总结交流和部署一个阶段的政府工作,沟通交流县政府领导各分管工作;5.讨论

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  • 优化营商环境意见措施.docx

    优化营商环境意见措施营商环境是企业生存发展的土壤,是重要生产力、核心竞争力,对于全面深化改革、整体提升区域发展竞争优势具有重要推动作用。为深入贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述,全面推进省第十五次党代会确定目标任务的落实,进一步激发市场活力和社会创造力,推动全省高质量跨越式发展,现就深入推进营商环境优化升级一号改革工程提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持有效市场和有为政府相结合、坚持重点突破和系统集成相结合、坚持对标提升和自我革新相结合、坚持有事必应和无事不扰相结合,对标国际国内一流水平,持续深化放管服改革,推进全链条优化审批、全过程公正监管全周期提升服务,全面提升营商环境市场化、法治化、国际化、便利化水平,打响办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心营商环境品牌,争当全国政务服务满意度一等省份,携手书写全面建设社会主义现代化的精彩华章。一年求突破。到2022年底,营商环境优化升级取得突破性成效,营商环境在全国位次前移进档,全省2-3项评价指标进入全国标杆城市行列,一批政务服务领域的创新举措在全省推广。两年大提升。到2023年底,2-3个城市进入全国一流水平行列,多项评价指标进入全国标杆城市行列。五年树品牌。经过5年左右努力,全省营商环境整体进入全国一流水平行列,市场主体活跃度和发展质量显著提高,营商环境品牌在全国打响,形成一批营商环境改革的样板。二、主要任务(一)打造公平竞争的市场环境1.健全市场主体准入和退出机制。严格落实市场准入全国一张单管理模式,建立行政审批与清单相衔接的准入机制,清单之外全面实行非禁即入。定期排查和清理市场准入方面对资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件。推广一照通办改革,推动跨行业跨领域许可证集成办理。深化企业开办便利化改革,实现全程网办、一日办结。全面实施简易注销,落实歇业备案制度。推行破产预重整制度,健全企业破产重整信用修复机制。2.深化要素市场化配置。推行采用长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期供应等供地方式,支持产业用地实行标准地出让,推行用地清单制+告知承诺制改革,探索增加混合产业用地供给。推进省人力资源地图项目建设,优化用工就业信息精准推送、重点监测企业用工比对分析等服务。建设省普惠金融综合服务平台,接入涉企数据信息,完善企业征信功能,助力智慧融资服务。实施企业上市映山红行动升级工程,完善区域性股权市场,健全1+5+N政府性融资担保机制。完善技术要素交易与监管体系,推进科技成果进场交易。建设全省一体化大数据中心,健全数据资源确权、流通、交易等环节的法规、机制和运营流程。3.培育支持市场主体。深入实施《培育壮大市场主体三年行动计划(2021-2023年)》,鼓励支持个转企小升规,大力扶持专精特新、科技型企业发展。着力稳定市场预期,做好跨周期调节,保持政策稳定性、延续性。帮助市场主体解决经济循环中的堵点卡点问题。深入实施产业链链长制,推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同发展。搭建供应链对接平台,为企业提供精准产销对接服务。推动电力源网荷储一体化和多能互补发展,科学实施有序用电,合理安排错峰用电,保障企业能源安全稳定供应。4.促进市场公平有序。深化一照多址一证多址改革,优化企业跨区域迁移政策,全面清理无法律法规依据要求企业在特定区域注册的规定。推动公平竞争审查全覆盖,健全第三方评估机制。深化政府采购和招标投标改革,推进全流程电子化招标投标,充分发挥政府采购对促进中小企业发展的作用。推进《省反不正当竞争条例》修订,强化反垄断与反不正当竞争执法。持续清理规范涉企收费,健全遏制乱收费、乱摊派长效机制,纠正各类中介机构垄断经营、强制服务等行为。(二)打造便捷高效的政务环境5.深入实施简政放权。根据法律、法规、规章的立改废释情况,及时调整全省统一行政权力清单。衔接法律、法规、国务院决定设定的行政许可事项清单,编制全省行政许可事项清单。编制行政备案事项清单,无法定依据的原则上全部取消,实现清单之外无行政备案事项。编制行政审批中介服务事项清单,清理和取消无法律法规依据的涉审中介服务事项,规范行政审批中介服务。依法赋予开发区(新区)更多审批权限,全面实行园区事、园区办加强对审批运行情况、权力下放承接等情况的监督评估。整体推进相对集中许可权改革,支持各市县和开发区(新区)设立行政审批局,实行一枚印章管审批。6.加快政务服务标准化建设。持续推进26个领域基层政务公开标准化规范化建设,完善线上信息公开平台和线下政务公开专区

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  • 镇干部管理和考核办法.docx

    镇干部管理和考核办法第一章总则第一条为了健全和完善干部管理体制,提高办事效率,进一步严明工作纪律、转变干部作风,参照《国家公务员条例》、《事业单位人事管理条例》、《职工带薪年休假条例》、《XXX科级以下干部职工管理办法》等有关规定,结合本镇实际,特制定本办法,以下简称《办法》。第二条坚持分层管理,实行逐级负责制。镇党政一把手的工作对区委、区政府负责;分管领导和包片领导的工作对党政一把手负责;一般干部的工作对分管领导和包片领导负责;各级领导干部负有对干部职工教育、培养和管理的职责。第三条本办法适用于全体镇干部。第四条班子成员及一般干部的考核由党委副书记负责,镇纪委监督实施。第五条在《办法》执行过程中,领导包庇干部,干部之间相互包庇,统计人员优亲厚友,弄虚作假,提供虚假信息或数据,干部请假事由不一致,一经发现,与当事人一同处理并酌情加重处罚,具体处罚结果由镇党委会议研究后决定。第六条本办法对在日常工作、考核考评、平时督查中,出现过失、过错、不到位等情形的追究方式为提醒谈话、责令作出检查、通报批评、调整岗位、待岗。1、提醒谈话:平时督查中违反本《办法》相关规定,或在其他单项工作中相关领导提醒后,不落实整改或者整改不力的,由镇党委、镇纪委进行提醒谈话。2、通报批评并责令作出检查:提醒谈话后仍不能按时限要求完成任务或工作无进展的,在全镇范围内进行通报批评,并在镇村干部大会作出表态发言,扣发当月绩效XX元。3、调整岗位:在通报批评后,工作不整改、不服管理,在公共场合发表不当言论、在其他单项工作中出现严重过失、过错的,由党委会议讨论后进行岗位调整并扣发当月绩效工资XX元。4、待岗:调整岗位后思想上未触动、工作上无进展者由镇领导班子集体谈话,并实行待岗。待岗的期限为一个月,待岗期间待岗人员早晚签到,打扫镇区环境卫生或参加其他公益性劳动;并定期向党委汇报工作开展情况,经党委会议研究表现良好方可重新上岗工作,工作仍无进展者,待岗期间只发放基本工资,并进行党纪政纪处理或报上级组织人事部门进行处理。第七条有下列情形之一,给予提醒谈话:1、违反干部日常管理、考勤管理、值班值守、区域卫生、干部学习等管理制度,情节轻微的;2、在各类会议上迟到早退、未按要求请假、不遵守会风会纪被领导点名或上级通报的;3、在单项工作考核、阶段性考核、年终考核或阶段性重点任务督查中未完成工作任务的;4、对上级指示、决议贯彻不力或拖着不办,影响工作进展,造成一定后果的;5、其它党委政府认定需要提醒谈话的。第八条有下列情形之一,给予通报批评并责成作出检查;1、在提醒谈话后,阶段性工作督查中,没有按照时限要求完成任务或任务无进展的;督查之后,没有认真整改或者整改不力的;2、不关心群众生活,不解决群众反映强烈的疑点、难点、热点问题,造成不良影响或因此造成群众集体上访、越级上访的;3、工作日及值班期间饮酒、打牌、玩游戏造成不良影响的;4、其它党委政府认定需要作出检查的。第九条有下列情形之一,给予调整岗位:1、在单项工作中出现较为严重过失、过错的;2、散布消极言论,影响干部队伍团结的;3、过度酗酒造成一定社会影响的;4、因个人原因导致单位被上级部门通报批评的;5、其它党委政府认定需要进行通报批评的。第十条1、调整岗位后思想上为触动,工作上无进展的;2、对分管领导、包片领导安排的工作置之不理、不服从管理的:3、其它党委政府认定需要进行岗位调整的。第十一条镇干部有下列情形之一的,提交党委会议讨论决定进行待岗;情节严重的依法依纪处理。1、工作中发表不当言论或在其它单项工作中出现严重过失、过错的;2、在执行重要任务时,不服从指挥、调遣或者消极对抗的;3、工作期间大吃大喝,影响恶劣的;4、向村集体借款或变相搭股做生意;5、参加其他有损干部形象的活动;6、利用工作之便为本人或者他人谋取不正当利益的;7、损害群众利益,并造成一定社会影响的;8、打骂群众,有损政府机关形象的;9、参与赌博金额较大,被公安机关处理的;10、其他违反党纪政纪的行为。第二章日常管理第十二条请销假制度(一)请假须知。因事、因病不能上班,必须书面请假,若特殊情况无法及时办理请假手续的必须先电话请假,之后办理补假手续;主要领导或分管领导追查后才办理补假手续的一律定性为旷工。(二)请假程序。班子成员请假,由党政主要领导审批;党办、政府办、财务室人员请假,先由分管领导审签,再由党政主要领导审批;其他干部请假,请假2天以内(含2天),由包片领导、分管领导审批;3天以上7天以下(含7天),经分管领导同意后,由党政主要领导审批;7天以上由班子会议研究决定后,向组织人社部门报备。(三)请假要求。镇上集中开会等统一集体性活动或重点工作推进的关键时段,不准请假,特殊事情需请假的,直接由党委、政府主要领导审批。事假:工作人员全年累计事假在15个工作日以

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