达州市推进大众创业万众创新调研报告.docx简介：
达州市推进大众创业万众创新调研报告近年来，达州市紧紧围绕中央、国务院和省委、省政府关于推进大众创业万众创新一系列决策部署要求，把大众创业万众创新摆在更加突出的位置，高度重视、系统谋划、深入推进，取得了一定成效。 一、做法及成效 大众创业万众创新，是新常态下推动经济增长、促进经济转型的动力引擎。达州市委、市政府高度重视，认真贯彻党中央、国务院战略部署，全面落实省委、省政府工作安排，建立健全推进机制，加强载体建设，落实优惠政策，培养人才队伍，全面加强服务、创优环境，全市大众创业万众创新呈现良好发展势头。 （一）大力推进创新创业载体建设。设立科技创新平台建设计划专项，加大资金支持力度。启动市级工程技术中心建设，确定了申报省级认定的工程技术研究中心。支持创新创业孵化平台建设，拟定了申请省级备案的科技企业孵化器和众创空间名单，将重大创新创业平台建设纳入厅市会商议题予以重点支持推进。截止2017年，全市已建成国家级众创空间、星创天地各1家，省级科技企业孵化器2家，省级众创空间、大学生创新创业俱乐部各1家，市级创新创业园区8个，拥有各类创新创业载体25家，标准化厂房70万平方米以上。 （二）创新创业主体竞相涌现。一是开展高层次人才集中引进工作。继续深化千名硕博进达州等引才行动，引进各类高层次人才125名。健全达州籍海外高层次人才名录，收录达州籍海外高层次人才134名，积极筹备赴外招才引智工作。二是激励农业科技人员创新创业。截止2017年，全市有51名个人和57个团队领办创办经济实体78个，启动实施课题研发及创新推广项目54个，参与创新创业总人数达272人。三是建立创新创业导师库。充分发挥市青年企业家协会、市青年联合会的作用，积极对接各方资源，建立了由优秀青年企业家、金融、投资专家等组成的市级创新创业导师库，储备创新创业导师80名。 （三）加大财税及金融支持力度。一是财政科技投入大幅增长。2017年，市级财政预算安排应用研发资金3000万元，同比增长50%；围绕十个一批立项支持科技项目159项、资金3565万元，带动社会研发投入12亿元以上。二是积极搭建银税企合作平台。截止2017年，全市在天府股交中心挂牌企业91家，其中双创企业板73家，一带一路板4家，科技金融板14家。税务、金融管理部门与银行共同推出了达州首款专为小微企业量身定制的蜀信?税金贷融资产品，切实解决企业融资难问题。 （四）积极开展创新创业活动，营造浓厚氛围。截止2017年，全市先后开展各类创业培训121期3969人，开展创业指导专家服务基层巡诊活动7场，帮助创业者解决创业难题500余个，新增创业人数1万余人；成功举办四川省第一届天府杯创业大赛达州赛区选拔赛、第四届创青春达州青年创新创业大赛，开展SYB创业培训，500余人取得SYB创业培训合格证书。2017年5月，举办2017年职教活动周，全市13所职业院校与20家企业签订了校企合作协议。积极开展2017年大学生创新创业表扬大会、2017年首届大学生创业沙龙活动，共计帮助58名在校大学生实现创业。2017年9月，与全国同步开展双创活动周，举办各类活动22场。 （五）创新创业环境持续优化。一是进一步深化税收征管服务创新改革，打造优质高效的办税服务平台，全面推行一窗通办服务，优化业务流程，提高办税效率。二是进一步深化商事制度改革，全面放松市场主体准入管制，降低市场准入门槛，简化登记手续，激发全民创业创新热情。三是认真落实先照后证登记改革，切实方便市场主体登记注册。在原五证合一、一照一码基础上，通过更大范围、更深层次实现政府部门间的信息共享和业务协同，进一步将信息采集、记载公示、管理备查等15项证照事项，集中整合到营业执照上，实现二十证合一，为企业开办、运行提供更加便利化服务。截止2017年，全市发出多证合一营业执照6328张，其中：企业1680张，农民专业合作社112张，个体工商户4648张。四是加强知识产权保护。将依法查处的假冒专利案件上网公告，并抄送诚信系统监管机构，着力营造创新创业公平竞争的市场环境。 二、存在问题和不足 虽然我市在推动大众创业万众创新上做了大量工作，也取得了一定成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：企业技术创新投入不足、融资难；高层次人才和优秀科技人才缺乏，高学历、高职称人员比例偏小，科技力量大多集中在规上企业，且年龄老化；引进的人才留不住，影响了我市创新创业对人才的需求。 三、对策与建议 （一）继续深化科技体制改革。扎实推进十个一批创新举措，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，更加注重协同创新，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。扩大激励科技人员创新创业改革试点区域，全面激发创新创业热情。制定出台《达州市重 展开>>

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