政府工作报告——2019年1月26日在湖南省第十三届人民代表大会第二次会议上许达哲各位代表:现在,我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年。立足我国发展新的历史方位,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记…

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湖南省2019年政府工作报告.docx简介:
政府工作报告——2019年1月26日在湖南省第十三届人民代表大会第二次会议上许达哲各位代表:现在,我代表省人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员提出意见。一、2018年工作回顾2018年是改革开放40周年。立足我国发展新的历史方位,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神,坚决贯彻党中央、国务院决策部署,在中共湖南省委的坚强领导下,大力实施创新引领开放崛起战略,致力推动高质量发展,坚决打好三大攻坚战,稳中求进、精准施策,迎难而上、锐意进取,全省经济发展稳中有进、稳中向好,地区生产总值增长7.8%、达到3.64万亿元,一般公共预算收入增长6.1%,税收占比提高4.7个百分点,城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%和8.9%,城镇调查失业率保持在5%以内,各项约束性指标全面完成,迈出了高质量发展坚实步伐。(一)实体经济不断壮大。出台促进经济增效财政增收、民营经济高质量发展、降低实体经济企业成本等政策,促进20个工业新兴优势产业链补链延链强链,有效推动了实体经济发展。装备制造、农产品加工、材料成为万亿产业,千亿工业产业达到11个;新增四上企业6500多家,其中规模以上工业企业近2000家;减轻企业负担900亿元以上。产业项目建设年成效明显,五个100累计完成投资1300亿元以上,23个重大产品创新项目竣工投产。现代制造业基地建设加快,中小企业上云超过10万家,国家智能网联汽车(长沙)测试区正式上线,移动互联网企业营业收入迈过千亿台阶,高加工度工业、高技术制造业增加值分别增长10.1%和18.3%。湖南制造向湖南创造的嬗变,已成为我省高质量发展的重要标志。(二)产业结构持续优化。三次产业结构调整为8.5∶39.7∶51.8。三新经济占地区生产总值的比重达到16.9%。优质农副产品供应基地建设加快,种植结构调整迈出实质性步伐,粮食总产量稳定在600亿斤左右。供给侧结构性改革有力推动了产业结构优化,全年淘汰煤炭产能600万吨,关停散乱污企业3747家,省属监管企业资产负债率下降2个百分点;工业投资、技改投资、民间投资分别增长32.4%、38.1%和25.2%。消费对经济增长的贡献率达到56.9%,网络零售、软件信息等新兴服务业增速超过20%;文化和创意产业增加值占地区生产总值的比重达到6.2%,马栏山视频文创产业园建设进展顺利;旅游接待人数和收入分别增长12.5%和16.5%。农村一二三产业融合发展,休闲农业营业收入增长15.1%,农产品网络零售额增长34%。(三)创新发展取得突破。十三届全国人大一次会议我省代表团提出的《关于支持湖南建设创新型省份的建议》获得国家批复。建立完善高质量发展监测评价指标体系,及时出台知识产权军民融合试点建设、企业研发奖补等7项政策。省级财政科技支出增长46.3%,全省研发经费投入占比提高0.26个百分点、达到1.94%,高新技术企业净增1400家、达到4500家,高新技术产业增加值增长14%。获得国家科学技术奖励27项,其中技术发明一等奖1项,科技进步一等奖1项,创新团队奖2项;专利申请量、专利授权量分别增长23.9%和29.1%,有效发明专利拥有量增长17%。鲲龙500采矿机器人、海牛号海底深孔取芯钻机等新产品为我国深海探测提供了支撑,超级杂交稻百亩示范片平均亩产再创新高,耐盐碱杂交稻成功试种。潇湘科技要素大市场投入运营,技术合同成交额增长38.7%。加快建设以长株潭国家自主创新示范区为核心的科技创新基地,株洲、衡阳纳入国家创新型城市试点,浏阳、湘阴、资兴获批国家首批创新型县(市)建设,怀化高新区升格为国家级高新区。一批军民融合重大示范项目落地见效。在第三届中国军民两用技术创新应用大赛上取得佳绩。创新已为发展注入强劲动力,形成了竞相争先、活力迸发的局面。(四)改革开放继续深化。出台186项重大改革举措,省级机构改革、全省绩效评估改革、省级机关事业单位和省属国企的三供一业改革完成。稳步推进国企布局结构调整和企业重组整合,启动湖南广电和出版集团等14家省属国企改革重组,规范指导国有企业混合所有制改革13家,减少法人单位127家,省高速公路管理局完成公司制改制;国企三项制度改革不断深化。多证合一证照联办证照分离、负面清单制度等放管服改革为企业减了负、松了绑。全省新登记各类市场主体79.5万户,省级行政许可、各类证明事项分别压减9.5%和80%,省级涉企行政事业性收费实现清零,省本级互联网+政务服务平台实现268个事项一网通办。农村各项改革深入开展,浏阳农村土地制度改革国家试点任务全面完成。能源资源价格、投融资体制等改革继续推进。预算管理制度改革持续深化,预决算公开度全国排名
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