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西双版纳傣族自治州政府工作报告.docx简介:
政府工作报告——2019年2月19日在西双版纳傣族自治州第十三届人民代表大会第四次会议上州长罗红江各位代表:现在,我代表州人民政府向大会报告工作,请予审议,并请州政协委员和列席人员提出意见建议。一、2018年的工作过去的一年,是极不平凡的一年。面对错综复杂的国内外发展环境,面对进入新世纪以来最大的经济下行压力,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委、省政府和州委的坚强领导下,我们深入学习贯彻党的十九大精神,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,负重前行、排难而进,保持了经济平稳发展和社会和谐稳定2018年,全州地区生产总值417.8亿元,同比增长8.1%;固定资产投资增长0.4%;社会消费品零售总额140.9亿元,增长12%;进出口贸易总额27亿美元,增长6.6%;一般公共预算收入31.3亿元,增长9.9%;城镇常住居民人均可支配收入29323元、增长7.8%,农村常住居民人均可支配收入13079元、增长8.6%;居民消费价格总水平上涨2%,城镇登记失业率为2.9%,单位GDP能耗下降1.1%,人口自然增长率为6.9‰。十三五规划实施顺利,中期评估总体实现时间过半、任务过半。(一)凝心聚力稳增长,发展的质量进一步提高在巨大的经济下行压力下,保持昂扬斗志,深入贯彻落实中央和省委、省政府关于稳增长的政策措施,把23条稳增长政策不折不扣送到企业,发挥出政策压舱石的作用;把支撑地区生产总值增长的主要指标落实到县市和部门、分解到人,做实做细稳增长工作;落实重大项目和重要工作责任制,强化督促检查,切实用足够的时间和精力抓好经济工作,实现地区生产总值逐季回升和发展质量进一步提高。2018年末,地区生产总值增长率比1季度高4.4个百分点,比2季度高2.4个百分点,比3季度高0.3个百分点。全州地区生产总值增速高于固定资产投资增速7.7个百分点,经济发展过度依赖投资的状况有所改变。税收增速高于地区生产总值1.8个百分点,税收收入占一般公共预算收入的比重为77.3%,比上年提高15.3个百分点,经济产业创收、创税的能力明显提高。民营经济增加值增速高于地区生产总值增速2.3个百分点,民间投资增速高于固定资产投资增速50.1个百分点,经济发展的活力进一步增强金融机构贷款余额增速高于存款余额增速3.9个百分点,金融支持经济发展的力度不断加大。(二)扎扎实实打基础,发展的后劲进一步增强从重大基础设施项目竣工、国家加大房地产调控、固定资产投资周期性波动的实际出发,更加扎实地抓好重点项目建设的基础性工作。大力推进民生项目建设,争取新增债券资金17亿元、中央与省预算内投资资金4.2亿元,开工建设和顺利推进职业技术学院新校区、农垦医院改扩建等一大批民生项目。大力推动新的重大项目建设,景洪至勐海高速公路、黎明大桥等全面开工。大力推动在建重大项目加快建设,景哈大桥即将完工,玉磨铁路西双版纳段投资过半,勐腊至勐满高速公路、曼点水库、曼桂水库进展顺利。大力做好项目前期工作,勐远至关累高速公路和神秘谷大桥可研报告获批,西双版纳机场4E改扩建完成总规修编,勐腊支线机场选址完成备选工作,全州固定资产投资目标支撑项目(项目库)计划总投资增加到2979亿元,比上年增长27%。大力优化投资结构,完成工业、旅游、互联网等产业投资89.1亿元,约占投资总额的30%。大力解决用地难的问题,获批新增建设用地6938亩、增长44%,处置批而未供土地9745亩,处置闲置用地1988亩,供应建设用地1.8万亩、增长35.6%。(三)突出特色调结构,发展的动能进一步增加紧紧围绕打造世界一流的三张牌,锲而不舍培育壮大六大生态经济产业。在普洱茶提质增效、橡胶精深加工、绿色食品加工和傣医药等方面取得明显进展,形成新的增长点,规模以上工业增加值增长6%,新达规企业10户,勐海县跻身全国茶叶百强县第一名。启动建设世界旅游名城,促进以旅游为龙头的第三产业发展,在发展旅游文化产业、物流、商业、金融、互联网等方面取得了新进步,全州接待国内外旅游者4043.4万人次、增长21.6%,旅游业总收入671.1亿元、增长32.2%,一部手机游云南线上销售额居全省第一,新增4A级景区2个,新开通航线13条,实现不经停直飞北京和长航两个零的突破;公路运输总周转量增长12.5%,水上运输总周转量增长26.5%,航空运输总周转量增长11.4%,邮政业务总量增长25.1%,保费收入增长7.1%;完成西双版纳云计算中心一期建设,景洪市被列为全省电子商务建设试点县,勐腊橡胶价格指数保险+期货落地14万亩。做好防范化解重大风险工作,全州金融机构不良贷款率由5.1%下降到2.3%,化解地方政府债务19.9亿元,风险可控性居于全省先进行列。深入实施乡村振兴战略,新建成高标准农
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