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陈雷:水利部定点扶贫暨对口支援工作座谈会上的讲话.docx简介:
水利部定点扶贫暨对口支援工作座谈会上的讲话水利部部长陈雷(2016年2月18日)这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的十八届五中全会、中央扶贫开发工作会议和中央单位定点扶贫工作会议精神,总结交流水利部定点扶贫和对口支援工作成绩与经验,安排部署十三五水利部定点扶贫和对口支援工作。重庆市委、市政府对这次会议高度重视。中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才同志会前作出重要指示,对水利定点扶贫工作寄予殷切期望、提出明确要求。市长黄奇帆、副市长刘强同志专门出席会议。刚才,黄奇帆市长发表了热情洋溢的致辞,全面介绍了重庆经济社会发展、治水兴水管水和水利定点扶贫工作成效,明确提出了十三五重庆脱贫攻坚和水利改革发展的宏伟蓝图,听后深受鼓舞、倍感振奋。国务院扶贫办主任刘永富同志、国家开发银行副行长袁力同志专门莅临会议指导并将作重要讲话,充分体现了对水利扶贫工作的关心、重视和支持,我们要着力抓好贯彻落实。中国农业发展银行客户四部总经理陆建新同志专程到会指导。刘强副市长和4个定点扶贫县政府负责同志,水利部有关司局和单位以及挂职扶贫干部代表还要作交流发言,希望大家认真学习、相互借鉴。下面,我讲几点意见。一、充分肯定十二五成绩,全面总结水利定点扶贫及对口支援工作经验十二五期间,水利部在重庆、湖北、贵州、云南、广西5个省、自治区、直辖市的13个县开展定点扶贫工作,并对青海贵德、江西宁都、河北阜平、安徽金寨、甘肃临夏等贫困地区进行对口支援。在中央有关部门的鼎力支持下,在有关地方政府和水利等部门的共同努力下,我部定点扶贫和对口支援工作取得了明显成效。水利部定点扶贫规划确定的各项目标圆满完成,13个定点扶贫县累计解决284.45万农村人口和学校师生的饮水安全问题,新增、恢复和改善灌溉面积84.38万亩,新增日供水能力14.78万吨,新增农村水电装机86.57万千瓦,治理水土流失面积893.59万亩,有力地助推了定点扶贫县脱贫减贫步伐,13个定点扶贫县贫困人口由2010年底的163.8万人减少到2015年的84.1万人,下降了48.7%。对口支援地区水利发展全面提速,贵德现代水利示范县建设初见成效,完成水利投资8.9亿元;宁都县落实并实施水利扶贫项目469个,完成水利投资10亿元;阜平县突出民生水利建设,完成水利投资2.8亿元;金寨县着力提升防洪抗旱减灾能力,完成水利投资7.75亿元;临夏州规划建设的102个重点水利项目进展顺利,完成水利投资90.9亿元。在取得这些成绩的同时,我们也积累了宝贵的经验。一是必须坚持规划先行,着力加强水利扶贫顶层设计。组织编制了《水利部定点扶贫专项规划》等6个规划和方案,逐步形成了以项目扶持、对口帮扶和干部挂职为主要渠道,以饮水安全、农田水利、水土保持、农村水电、水文及科教为主要内容的五水加科教定点扶贫模式,为做好扶贫工作奠定了坚实基础。二是必须坚持上下联动,着力完善水利扶贫工作机制。采取组团帮扶方式,由53个机关司局、直属单位和经济实体组成13个小组,对口帮扶定点扶贫县;采取制定对口支援方案、资金项目倾斜等方式,帮助支持对口支援地区加快水利改革发展,形成了部扶贫领导小组统筹协调、各司局和单位对口帮扶、有关地方水利部门组织实施,上下联动、合力推进的水利扶贫工作格局。三是必须坚持差别化政策,着力加大水利扶贫投入力度。十二五期间,共安排13个定点扶贫县水利投资185.3亿元,其中中央水利投资104.9亿元,定点扶贫县水利投资较所在省平均水平高出20%-30%;对口支援地区完成水利投资120亿元,其中中央水利投资49亿元,为十一五投资的7.8倍。四是必须坚持智力帮扶,着力提高贫困地区水利发展能力2011年以来,我部共选派14名干部到定点扶贫县和对口支援地区挂职帮扶,接收定点扶贫县和对口支援地区干部到部机关和直属单位挂职锻炼,加大对基层水利技术人员的培训力度,共举办47期培训班,培训2214人次,有力提高了贫困地区基层水利干部职工业务能力和管理水平。五是必须坚持多措并举,着力解决贫困群众生产生活困难问题。动员全系统力量,加大帮扶力度,积极开展捐资助学、送温暖、献爱心等活动。十二五期间,部机关和直属单位共向定点扶贫县捐资捐物1978万元,资助贫困家庭学生2435名,救济慰问贫困户1000多户,帮助定点扶贫县和对口支援地区引进项目523个、资金5亿多元。这些成绩的取得,得益于中央强农惠农和扶贫开发工作的政策支持,得益于中央有关部门和金融机构的密切配合,得益于重庆市等有关省份各级党委、政府的精心组织,得益于贫困地区广大干群的艰苦奋斗,也得益于部机关司局、直属单位及扶贫挂职干部的辛勤工作。借此机会,我代表水利部向长期关心支持水利扶贫工作的各有关部门、地方各级党委政府表示衷心的感谢!向所有参与水利部定点扶贫和对口支援
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