方春明：在全省春季植树造林暨集体林权制度改革推进会上的讲话.doc简介：
在全省春季植树造林暨集体林权制度改革推进会上的讲话副省长方春明（2017年3月10日根据录音整理）一直以来，党中央高度重视林业工作和生态文明建设，特别是党的十八大以来，习近平总书记就生态文明建设和林业工作发表了一系列重要讲话，这次会上省林业厅专门印发了国家林业局编写的《习近平总书记关于林业和生态文明建设重要论述摘编》，这本书为我们下一步做好全省林业工作提供了有力的指导和行动指南。省委、省政府高度重视林业工作，锦斌书记在省第十次党代会工作报告中、国英省长在省政府工作报告中，以及省委通过的五大发展行动计划，这些重要文件、报告就林业工作和生态文明建设都有专门的论述。上个月省委副书记信长星同志专门主持召开千万亩森林增长工程领导小组会议，研究部署下一步全省林业工作。今天这个会议非常重要，会议主要任务就是贯彻落实省委、省政府部署，总结全省林业工作，分析面临的新形势新任务，明确发展思路，在新起点上加快推进林业改革发展。下面，我讲几点意见。一、全省林业工作成绩显著，值得充分肯定近年来，全省林业系统按照省委、省政府决策部署，以千万亩森林增长工程建设为抓手，以激发林业改革发展活力为主线，真抓实干，各项工作取得显著成效。主要表现在以下几方面：一是林业生态建设迈上新台阶。实施千万亩森林增长工程五年来，累计完成造林978.88万亩，占规划建设任务的104%，创下单个五年规划期和单项工程造林两项历史记录。池州、合肥、安庆、黄山、宣城、六安等6市成功创建国家森林城市，省级森林城市、森林城镇、森林村庄创建成果丰硕。实践充分证明，省委省政府的决策是完全正确的，千万亩森林增长工程是安徽林业史上人工造林规模最大、质量最好的生态工程，得到了群众广泛认可和各界高度评价。二是林业治理能力得到新提升。严格执行森林采伐限额，全面停止国有天然林商业性采伐，协调推进野生动植物保护、森林防火和林业有害生物防治，实施一系列生态保护和修复工程，森林资源保护更加有力有效。公布省级第一批52处重要湿地名录，升金湖国家级自然保护区跻身国际重要湿地名录，湿地保护力度明显加大。三是林业重点领域改革取得新突破。15个市、57个县（市、区）国有林场改革方案全部印发实施，事业编制人数压减45%左右，经费纳入同级财政预算，初步实现了林场整合、功能定性、编制核定三到位。141个国有林场整合为100个，97个被定性为公益性事业单位、3个为公益性企业。集体林权制度改革稳步推进，确权发证到户率91.7%，流转林地844万亩，林权抵押贷款119.3亿元，黄山、宣城、池州、安庆、六安、宿州等6市开展森林保险试点，集体林业活力不断增强。四是林业产业发展实现新跨越。2016年，全省林业总产值达到3192.4亿元，增长12.7%。新型林业经营主体17123个（其中林业专业合作社3399个、家庭林场3435个、专业大户6466个、林业企业3823个），省级以上林业产业化龙头企业694家、林业合作社示范社233家。森林旅游、林业电子商务等新业态不断兴起，国家森林生态标志产品电商交易平台在池州市正式运行。中国合肥苗交会、省花博会成功举办，林业招商成效可喜。这些成绩来之不易，是省委、省政府正确领导的结果，是各地各部门共同努力和社会各界大力支持的结果，更是林业战线广大干部职工辛勤劳动的结果。在此，我代表省政府，向在座的各位并通过你们向全省林业干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！同时也要看到，与经济社会发展和人民群众需求相比，与省委、省政府的要求相比，全省林业工作仍然还存在一些薄弱环节。主要有三个方面问题：一是林业生态资源虽然比较丰富，但如何将资源优势转化为生态、经济、社会等综合效益优势，仍有较大的潜力和发展空间，资源的转化和综合效益发挥的还不够；二是林业改革发展虽有很大进步，但安徽林业在全国的知名度和影响力还不够强，需要进一步强化争先进位的意识；三是就林业抓林业的传统模式和路径依赖有待突破，发展思路需要进一步拓宽。当前，随着五位一体总体布局的全面推进，林业在生态文明建设和经济社会发展全局中的重要作用日益显现，各方关注度越来越高，林业工作迎来了难得的发展机遇。五位一体，是习近平总书记在主持起草十八大报告的时候列进去的，生态文明建设写入党代会报告，这是十八大的一大亮点，要说机遇这是林业最大的机遇，要说形势这是对林业最为有利的形势，最强劲的动力和东风。现在全省上下正在加快建设五大发展美好安徽，希望林业系统进一步增强责任感、紧迫感，牢固树立大局意识和争先进位意识，勇于担当作为，以实实在在的工作业绩，不辜负省委、省政府的重托和全省人民的厚望。二、深化集体林权制度改革，充分发挥集体林综合效益我省集体林权制度改革在全国起步较早，2006年黄山区、南谯区、宁国市、怀远县开始试点，2007年4月省委、省政府决定在全省全面推开。20 展开>>

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