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黄然同志在全省四经普前期准备暨企业组织结构调查工作视频会上的讲话.docx简介:
黄然同志在全省四经普前期准备暨企业组织结构调查工作视频会上的讲话同志们:9月21日,国家统计局召开第四次全国经济普查专项试点布置培训视频会议,部署了第四次全国经济普查专项试点工作,并明确要求对全国一套表调查单位开展企业组织结构调查。今天这个会议就是贯彻国家局视频会议精神,布置全省一套表调查单位组织结构调查工作。这项调查任务时间紧,要求新,省局已下发文件进行布置。等一会儿,省局有关处室负责同志还将对调查问卷填报方式作详细说明,各地要按照要求认真抓好贯彻落实。下面,我就做好我省四经普前期准备和企业组织结构调查工作讲几点意见。一、第四次全国经济普查是在深化统计管理体制改革的重要时期开展的重大国情国力调查,承载着重要的历史使命,各级统计机构一定要高度重视。按照统计法和全国经济普查条例的规定,2018年将开展第四次全国经济普查。这次经济普查将使我们摸清全省经济社会发展的家底,科学评价经济社会发展新成就,同时也为统计部门深入推进地区生产总值统一核算、编制资产负债表和三新统计等统计方法制度改革提供重要基础。地区生产总值统一核算,需要四经普提供详实的基础数据;编制全国和地区资产负债表,需要四经普调查的企业资产负债基础信息;开展三新统计,需要全面了解产业活动单位和新的经济活动的经营数据,等等。根据国家局会议精神,为适应统计制度改革需要,第四次全国经济普查在工作思路上有一些新的要求。(一)从普查目的看。这次普查要查清更细的家底,要通过普查反映供给侧结构性改革进展情况、新兴产业发展情况和经济发展新动能情况;了解全部法人单位资产负债状况;强化常规产品、产业活动单位统计调查,为逐步健全统计调查体系和深化统计体制改革等奠定基础。(二)从普查原则看。把确保质量放在第一位,要求贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,建立健全普查数据质量控制责任制,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。重点要求查清国民经济核算需要的基础资料,积极推进生产总值统一核算等统计制度方法改革。(三)从普查内容看。与三经普相比,增加了企业生产的产品品种、实物量和价值量、服务活动以及资产负债等情况,增加了企业组织结构调查内容,并更多地利用政府主管部门掌握的涉及普查对象的部门数据信息。还将研究从供水、供电部门直接收集有关个体户的电费和水费等相关资料,并与工商、税务部门进行数据关联,采集个体户的相关指标数据。(四)从普查方式看。为提高普查效率,减轻普查负担,根据普查的内容和对象,四经普将采取全面调查、抽样调查、行政记录和大数据相结合的方式搜集整理普查数据。广泛应用部门行政记录和行业协会数据,充分利用现代信息技术推动数据采集智能化和便捷化。(五)在时间安排上。明确经济普查分两个阶段进行:第一阶段全面开展单位清查;第二阶段普查数据采集上报,并适当扩大联网直报范围,鼓励普查对象通过网络报送普查资料。(六)从组织实施看。按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则进行组织,强化普查的政府行为,发挥部门优势。省局党组高度重视第四次全国经济普查工作。根据国家统计局总体部署,已经启动四经普各项前期筹备工作。一是成立了四经普筹备机构。成立了省统计局第四次全国经济普查筹备工作领导小组及办公室,办公室内设综合协调组、方案实施组、数据处理组,分别由普查中心、统计设计管理处、数据管理中心牵头,组织做好普查前期准备工作。二是积极编制普查经费预算。7月24日,省局向省财政厅报送了四经普省级经费总体预算。9月21日省财政厅组织专家对第四次全国经济普查项目进行了评审。根据专家评审意见,近期省局将再次汇编省级普查经费总预算报省财政厅审定。在编制省级普查经费预算过程中,省局积极向省财政厅反映相关情况,争取省级财政对32个贫困县的两员劳动报酬经费予以较高的财政补助。同时,省局转发了《国家统计局关于做好第四次全国经济普查经费保障相关工作的的通知》,对各地做好四经普经费保障工作提出了要求。三是开展了普查业务调研。总结梳理第三次经济普查工作,围绕第四次经济普查的目的、内容、普查方式、组织方式、数据使用、专项试点、PDA使用、工作创新等方面开展工作研究,广泛征求意见,形成工作报告上报国家统计局普查中心,部分工作建议已被国家统计局采用。四是承担了国家试点任务。在桐城市组织开展利用五证合一部门共享信息更新名录库国家试点,对桐城市范围内2016年4季度和2017年1季度工商新登记注册的全部企业,以及工商企业年报中状态为营业的部分企业进行实地调查和对比分析,评估五证合一工商各类共享信息的可用性,探索名录库和四经普利用工商共享信息的方式方法,向国家统计局提出工作建议。下一步,省局筹备办计划选取以下重点问题,委托部分地区开展调查研究。一是研究产业活动单位普查问题。统计调查从以
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