连维良：在全国社会信用体系建设第二次工作会上的讲话.docx简介：
在全国社会信用体系建设第二次工作会上的讲话连维良今年6月14日，国务院发布实施了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》。这是一个重要的里程碑，开启了我国社会信用体系建设新的发展阶段。我们这次会议的主要任务，就是认真贯彻党中央、国务院部署，推动《规划纲要》尽快落实到位。潘行长刚才做了重要讲话，希望同志们深入领会，认真落实。一、以主动作为的姿态推动社会信用体系建设负立信之责，不作为就是不诚信。我们要以极强烈的使命感和责任感认识和做好信用建设工作。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。习近平总书记曾经指出，人而无信，不知其可；企业无信，则难求发展；社会无信，则人人自危；政府无信，则权威不立。李克强总理强调，要让信用成为社会主义市场经济体系的基础桩，在我们呈报的《关于推进社会信用体系建设工作有关情况的报告》上做出重要批示，社会信用体系是经济社会发展的重要基础。有关部门协调推进，相关工作取得了积极进展。要继续从战略高度抓好这项系统工程建设，不断完善基本框架和运行机制，推进重点领域运用.在全面深化改革的大背景下，加快推进社会信用建设，具有鲜明的时代特征和重大的现实意义。第一，加快社会信用体系建设是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。诚信是社会主义核心价值观的精神要求。对个人而言，诚信是高尚品德；对企业而言，诚信是黄金资产；对社会而言，诚信是公序良俗；对国家而言，诚信是重要的软实力。加快社会信用体系建设，对于进一步推进社会主义核心价值观建设具有重要意义。第二，加快社会信用体系建设是完善社会主义市场经济体制的重要基础。市场经济本质上是信用经济。发达市场经济国家一般都具有比较完备的社会信用体系，这是市场经济发展的一个客观规律。要完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，规范市场秩序，降低交易成本，激发市场活力和创新动力，必须建立健全社会信用体系，打造良好的市场信用环境。第三，加快社会信用体系建设是加强和创新社会治理的重要举措。面对主体多样化、利益多元化、社会信息化的复杂形势，传统管理手段已难以从根本上解决诚信缺失问题。社会信用体系恰恰为加强和创新社会治理、提升社会治理能力提供了一种有效手段。通过褒扬诚信，惩戒失信，不断提高社会公共生活的透明度，可以有效降低社会交往的风险和成本，减少社会生活中的矛盾、摩擦和冲突，为社会治理奠定良好的微观基础。第四，加快社会信用体系建设是转变政府职能，加强事中事后监管的重要手段。国家一系列改革举措的实施，在减少事前审批的同时，必然要求加快建立社会信用体系，加强以信用为核心的事中事后监管，确保市场规范有序运行。一手抓持续简政放权，一手抓及时跟进事中事后监管，两手都不能松懈。当前，在社会各界的热切期盼中，我们迎来了前所未有的良好机遇，在全国范围内全面、系统、深入地推进社会信用体系建设。我们必须紧紧抓住、充分把握好五个机遇：一是党的十八届三中全会对社会信用体系建设作出了新的战略部署。三中全会《决定》提出，要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要建立全社会的信用基础数据统一平台，推进部门信息共享。二是国务院发布《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》指明了工作方向。《规划纲要》明确了当前和今后一个时期的指导思想、发展目标和主要原则，提出了政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信四大领域34项具体任务。三是推进简政放权、转变政府职能提出了迫切要求。《国务院机构改革和职能转变方案》分工方案一共72项任务中，直接涉及社会信用体系建设的就有9项。简政放权的核心是政府少管，政府少管的重要基础是市场主体遵章守法、讲究诚信。因此，只有社会诚信，才能为政府充分地、最大程度地向市场主体放权创造条件。否则，必然会陷入放而乱、乱则收、收则死的恶性循环。四是中央文明委大力推进诚信建设制度化创造了极好的社会氛围。前不久，中央文明委印发《关于推进诚信建设制度化的意见》，并召开推进诚信建设制度化工作座谈会，刘云山同志作出重要批示，刘奇葆同志出席会议并作重要讲话。中央宣传部、中央文明办推进诚信建设制度化，并组织媒体开展大量富有成效的宣传工作，营造了浓厚的社会氛围。五是大数据、云计算等现代信息技术提供了有力手段。推进社会信用体系建设，信用信息的采集和应用是基础。大数据、云计算等现代信息技术飞速发展，极大地提高了信用信息记录、采集、加工、共享和应用的效率。在党中央、国务院正确领导下，各地区各部门积极探索，扎实推动社会信用体系建设，取得了重要进展，为下一步工作打下了良好基础。一是编制完成《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》。这是社会信用体系建设的首部国家级专项规划。此外，全国10多个省（区、市）出台了社会信用体系建设的十二五规划或中长期规划。二是初步建立了全国社会 展开>>

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