区委副书记、区长胡建伟：在全区深化“放管服”改革推进政府职能 转变工作会上的讲话.docx简介：
在全区深化放管服改革推进政府职能转变工作会上的讲话区长胡建伟（2018年4月16日）同志们：4月8日省委省政府召开了全省转变作风改善发展环境建设年动员大会，4月9日市委市政府又召开了全市深化放管服改革推进政府职能转变工作会议，省市主要领导对抓好这项工作落实都提出了具体明确的要求。今天，我们紧接着召开这次会议，主要目的就是深入贯彻落实国务院和省、市关于放管服改革的总体部署，安排部署今年全区深化放管服改革推进政府职能转变工作，进一步统一思想，形成工作合力，狠抓任务落实，不断改善全区发展环境。刚才，编办、发改、人社、财政、工商、文广、法制办、教育、卫计9个部门汇报了各自领域的改革情况，姜区长对《平川区深化放管服改革推进政府职能转变实施意见》和《平川区四办改革方案》主要精神进行了解读，会后，请大家认真学习文件精神，抓好各项工作落实。下面，我讲四点意见。一要进一步提高政治站位。深化放管服改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措，也是释放发展动能、增强发展动力的重大举措。习近平总书记在今年中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调，要从优化审批流程入手，加大体制机制创新，推动最多跑一次改革。李克强总理讲，烦苛管制必然导致停滞与贫困，简约治理则带来繁荣与富裕，必须简除烦苛、禁察非法。在今年两会期间，克强总理也多次提到要深化放管服改革，并将其作为今年政府工作的一项重点任务予以安排。目前，省市已出台了全省、全市《深化放管服改革推进政府职能转变的意见》和《推行一窗办一网办简化办马上办改革实施方案》，今天，会上也印发了全区的《意见》和《方案》，各部门要进一步提高政治站位，强化行动自觉，全力推动各项改革任务落实，特别是要抓好四办改革，促进全区发展环境持续改善，以实际行动增强群众和企业的满意度和获得感。二要进一步聚焦突出问题。近年来，我区认真贯彻落实中央和省、市关于放管服改革工作一系列决策部署，放管服改革工作取得了阶段性成效。但对照省市的要求，我们的工作还存在一些问题和不足，主要表现在：部分单位主要领导和分管领导对放管服改革工作的重视程度不够。有的单位至今没有指定专门的业务人员负责放管服改革工作，有的单位虽然指定了专门的工作人员，但是业务人员不注重学习跟进，业务能力和业务水平存在差距；一些重点工作的推进难度大。比如，近期由区审改办牵头开展的四办改革和最多跑一次事项的梳理公布等工作，有的单位不重视、不上报、不回应，有的单位不学习文件精神，稀里糊涂上报，导致上报资料不准确甚至错误；并联审批模式没有真正运行起来，有的单位网络没有接通，有的单位网络接通了但没有运行，造成项目审批环节冗杂、周期过长，从而导致一些项目审批迟缓，很大程度上影响了企业、法人的积极性；群众对网上审批事项的知晓率低，宣传力度不够等等。造成这些问题的原因，归根结底是没有真正深刻认识到放管服改革的重要性、紧迫性和必要性，没有真正把放管服改革重任放在心上、扛在肩上、抓在手上。针对这些问题，大家一定要高度重视，切实增强责任感和紧迫感，直面问题和矛盾，有针对性地一个一个消除、一类一类解决，不留盲区，不留死角，确保深化放管服改革特别是发展环境改善实现较大突破。三要进一步提升服务效能。今年是全省确定的营商环境建设年和放管服改革突破年，我们要在优化服务上下足功夫，重点要抓好一窗办、一网办、简化办、马上办落实。四办改革中的一窗办，就是针对群众反映的多头跑、事难办等问题，坚持受理与审批分离，全面推行一窗受理、集成服务改革，推动政府从重审批向重监管服务转变。简化办，就是要通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时限，优化再造流程，提高办事效率。要提高在线平台使用效率。发改系统投资项目在线审批监管平台（简称在线平台）承载平台受理、在线办理、限时办结、依法监管、全程监察等功能，是推进改革、加强监管、强化服务的强有力抓手。请涉及项目审批的发改、安监、地震、国土、环保、建设、交通、林业、水务、文广、消防等部门，切实提高思想认识，尽快把审批专线接通，明确承办专人，高度关注、推进、落实这项工作。发改部门要统筹考虑信息惠民城市建设、甘肃政务服务网、区行政审批和电子监察系统设计运行情况，与其他有关部门反复论证，解决好如何有效对接的问题，切实做到系统深度融合、审批高效便捷，坚决避免系统相互打架、运用混乱等问题。要加快推动对新建工业项目开展以负面清单制、企业依法承诺制、备案制和事中事后监管制为主要内容的承诺制试点改革。要提升政务服务水平。区政务服务中心要切实担负起牵头抓总的责任，指导做好各级政务大厅标准化水平，做到统一窗口、统一标识、统一制度、统一管理，实现政务服务软硬件建设标准化。健全统筹协调和监督考核 展开>>

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