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在全市生态环境工作暨党风廉政建设工作会议上的发言.docx简介:
打好面源污染防治攻坚战助力生态环境质量新改善——在全市生态环境工作暨党风廉政建设工作会议上的发言尊敬的吕局长、各位领导:根据会议安排,现我就西充县农业农村面源污染防治工作作如下发言,我发言的题目是:打好面源污染防治攻坚战,助力生态环境质量新改善。西充县是典型的丘区农业大县,每年产生大量畜禽养殖、化肥、农药、秸秆、农膜等农业废弃物,根据四川大学编制的《西充河流域(西充县境内)农业农村面源污染现状评估成果报告》,农业农村面源污染已成为我县最大污染源。为此,我县紧紧围绕市委、市政府确定的争当"有机农业排头兵"战略定位,争创全省生态建设标杆县的工作要求,按照"治旧控新、堵疏结合、标本兼治、综合治理"思路,坚持"减量化、无害化、资源化"原则,强力实施"363"工程(三个加强、六大行动、三个严格),深入推进农业农村面源污染综合治理,成效明显。2018年,全县不同类型土壤环境质量总体保持稳定,累计创建有机食品生产基地18.5万亩,有机农业总产值达35亿元,较好地实现了有机农业发展与生态环境保护协同推进,成功创建生态环境部命名的第一批国家有机食品生产基地建设示范县。我们的主要做法是:一、"三个加强"夯实治理基础一是加强组织领导。成立西充县农业农村面源污染防治工作领导小组、西充县畜禽养殖污染治理工作领导小组等议事协调机构,由县委或县政府分管领导任组长,特殊重点工作由县委或县政府主要领导亲自担任,全面统筹部署县域内农业农村面源污染防治各项工作。各乡镇、县级相关部门也相应成立了污染治理领导机构,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。二是加强制度建设。先后出台了《西充县农业面源污染治理实施方案(2017—2020年)》《西充县畜禽养殖污染治理实施方案》等制度文件,明确了总体思路、基本原则、工作目标、工作重点、组织保障等内容,科学规划全县农村农业面源污染防治各项工作。三是加强宣传引导。结合"4·22"地球日、"6·5"环境日等重要纪念节日,利用电视、报刊、标语、座谈会等方式,全方位、多层次加强农村面源污染防治的科学普及、舆论宣传和技术推广,引导老百姓意识到面源污染危害的严重性,算好经济账、生态账、健康账、子孙账、社会效益账,切实提高群众节约资源、保护环境的自觉性和主动性。二、"六大行动"破解治理难题一是开展畜禽养殖污染治理行动。突出污染状况摸排。对全县规模养殖场进行了全面摸底排查,共排查出畜禽规模养殖场203个,其中粪污处理达标利用的规模养殖场165个,占81%;粪污处理设施单一、配套不全须完善的养殖场38个,占19%。畜禽粪污综合处理利用率达78.6%。突出禁养区域划定。围绕农业特色产业布局,重新编制了《南充市西充县畜禽养殖禁养区划定方案》,形成了不低于1:50000的禁养区分布图。全县共划定禁养区351.54平方公里,占全县总面积的31.73%。突出污染综合治理。编制完成《西充县2018年畜禽养殖粪污资源化利用实施方案》,争取国省项目资金4600万元,集中用于100个畜禽规模养殖场粪污收集处理利用设施设备改造升级。实施畜禽污染整治及粪污资源化利用行动,关停或搬迁禁养区畜禽养殖场(户)65家,整改非禁养区养殖场(户)365家。二是开展化肥农药零增长行动。开展有机肥替代化肥行动。大力推广"有机肥+配方肥"、"有机肥+水肥一体化"、"自然生草+绿肥"等技术模式,积极推进耕地质量建设、测土配方施肥、施肥方式转变、有机肥资源利用,2018年全县化肥使用量增长率控制在0.6%以内。开展农药零增长行动。大力开展绿色防控、替代化学防治、实施精准施药、推广统防统治,建立水稻、柑橘、蔬菜、香桃等一批绿色防控和专业化统防统治融合示范区3个,实现农药使用量增长率控制在1%以内。三是开展农作物秸秆综合利用行动。加快推进秸秆肥料化利用。在航粒香公司、丰森公司等农业企业、专业合作社、家庭农场推广秸秆翻埋还田培肥技术和秸秆机械化还田技术,懋森生物科技公司实行以秸秆为原料的有机肥规模化生产。稳步推进秸秆饲料化利用。在星科农业、阳光合作社等牛羊养殖场推广"秸秆-牛羊"节粮型养殖模式。大力提升秸秆基料化利用。在宏森公司、星河科技推广秸秆-食用菌生产和菌渣-成型燃料的循环利用模式。截止目前,全县秸秆综合利用量达到31.06万吨,综合利用率85%以上。四是开展农膜科学使用和残膜回收行动。建立废旧农膜回收制度,出台《西充县2018年农膜使用和管理工作方案》。建立农膜回收点,全县每个村设立1个废旧农膜回收点,确定一名回收管理员,实行"村镇集中、企业回收处理"的废旧农膜回收模式。积极开展技术创新,降低废旧农膜的捡拾难度。同时,引进推广农膜回收机械,提高机械回收效率。目前,全县共建废旧物资回收点48个,年收集无法使用的农膜等约145吨。五是开展农村能源清洁化行动。依托国家沼气建设项目,实现全
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