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自治区经信委党组书记、主任胡开江同志在2017年自治区经济和信息化工作会议上的讲话.docx简介:
坚定信心真抓实干努力推动自治区工业经济和信息化持续健康发展自治区经济和信息化委员会党组书记、主任胡开江(2017年1月4日)同志们:这次会议的主要任务是,深入贯彻自治区第九次党代会和自治区党委经济工作会议精神,落实全国工业和信息化工作会议和国防科技工业工作会议部署,总结2016年全区经济和信息化工作,研究安排2017年经济和信息化工作。刚才,彭家瑞常务副主席的重要讲话,对过去一年的经信工作给予了肯定,对今年的重点工作作出了安排。一会儿刘建新副主席还将作总结讲话,对抓好自治区党委决策部署的贯彻落实提出具体要求。全区经信系统要认真贯彻落实中央和自治区党委经济工作会议的决策部署,按照彭家瑞常务副主席作出的工作安排和刘建新副主席提出的工作要求,迎难而上,奋发有为,努力推动全区经济和信息化工作取得新成效。下面,我从三个方面报告工作。一、关于2016年经济和信息化工作2016年以来,我区工业经济面临严峻的下行压力,工业产品价格指数在上年同比下降17.6%的基础上又下降7.7%,是全国降幅最大的省区,导致我区工业增加值减少210亿元;受原油价格持续低迷的影响,占我区工业1/3比重的石油工业增加值减少近100亿元,去年1-10月增速仅为-0.1%,成为拉低全区工业增速的主要因素;钢铁、煤炭、黑色金属矿山开采等行业处于亏损状态,电力、化肥、钢铁、水泥等行业产能过剩问题突出,钢材、水泥等产品市场需求大幅萎缩;工业固定资产投资下降17.6%,是全国下降幅度排第二位的省区。面对严峻的形势和挑战,全区经信系统认真落实自治区党委、政府推动经济持续健康发展的决策部署,主动作为,攻坚克难,全力推进工业经济稳增长,大力推动供给侧结构性改革,狠抓两化深度融合,积极落实中国制造2025发展战略,各项工作取得了新进展新成效。一是力促工业经济持续平稳增长。把推动工业经济稳增长作为核心目标任务,着力在真抓实干上下功夫。率先出台落实自治区12个方面60条措施的34条工业稳增长政策,制定1+N工作方案,在全疆经信系统层层签订目标责任书,指导各地制定困难企业一企一策工作方案,开展三级联动入企帮扶活动,及时帮助企业解决生产经营中的突出困难,力促进我区工业经济缓中趋稳。2016年1-11月,全区规上工业增速同比增长3.7%。工业结构逐步优化,非石油工业同比增长7%,占工业比重达到69.7%,比上年同期提高5个百分点;重工业比重降为85.2%,比上年同期下降3个百分点。化工、纺织、轻工、有色、医药行业成为拉动工业经济增长的重要力量。各地州市瞄准工业增长目标,创新思路,扎实工作,为推动全疆工业经济稳增长付出了艰辛的努力。如,昌吉州制定《工业转型升级分业施策工作方案》,在全疆率先建立一企一策帮扶工作机制,落实各类政策性补助资金6亿元,推动工业增长11.1%;阿克苏地区突出重点,狠抓工业增量培育,力促园区创新发展,工业增速达到8.7%;博州实行经济发展指标党政同责,压实责任,措施得力,工业增长35%,在各地州当中增速最快。塔城、克州、和田也都保持了两位数的增长速度。乌鲁木齐市制定规模以上工业企业做大做强奖励机制,力促骨干企业发挥稳增长作用。吐鲁番市通过发展重点优势产业,着力推动重大项目落地,积极推进困难企业兼并重组,为工业发展注入了新活力。二是供给侧结构性改革和重点领域改革取得新突破。去产能方面,钢铁行业提前完成90万吨去产能任务,水泥行业错峰生产经验获得全国表彰,全行业比去年减亏80%。伊犁州去产能工作认识到位、行动迅速、措施得力,钢铁去产能成效突出,水泥行业实现扭亏为盈。降成本方面,实施低电价、降低铁路运价政策,累计减轻企业用电和物流成本51.6亿元。清理规范涉企收费目录清单,减轻企业负担20亿元。石河子市开展降本增效专项行动,全年降低企业成本11亿元。补短板方面,落实中国制造2025新疆行动方案,组织实施545个技术创新项目,带动企业投入研发资金48.93亿元,补齐创新短板;加强传统制造业能效提升、清洁生产、循环利用等专项技术改造,实施38项工业节能与绿色发展项目,推动工业产品单位增加值能耗同比下降0.48%,补齐节能降耗短板;与金融部门共同开展金融服务下基层、进园区、入企业活动,帮助园区、企业实现融资644.3亿元,补齐融资短板。深化体制机制改革方面,与地州市共同发力,在油气勘探开发、炼化加工、生产销售等领域,推动10个驻疆央企属地注册合资合作项目实现落地。电力体制改革顺利开局,印发《加快推进电气化新疆工作方案》,加快电力交易市场化改革步伐,扩大直购电交易规模达到103.2亿千瓦时,启动完成双边交易电量11亿千瓦时,组织400余家新能源企业完成61亿千瓦时新能源替代自备电交易工作,积极推进跨省外送电工作,全年完成疆电外送345亿千瓦时。推动产业转移方面,出
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