打造“清廉审批”，助推清廉机关建设走在前 开新局——在全市清廉城市建设座谈会上的交流发言.docx简介：
 打造清廉审批，助推清廉机关建设走在前开新局——在全市清廉城市建设座谈会上的交流发言市行政审批服务局党组高度重视清廉**建设工作，在市纪委监委领导下，制定了《关于落实<**>的实施方案》，成立了工作领导小组，以打造廉洁窗口、清廉审批为目标，大力推进党风廉政建设，改进工作作风，提高服务效能，全面建立起审管分离、事权集中、服务高效、监管有力的新型审批服务机制将清廉**建设工作要求作为全年党风廉政建设的统领，高标定位，周密部署，精心组织，高效落实，重点抓了以下7项工作：一、聚焦服务提升，打造廉洁窗口明确要求定规矩。印发《市级政务服务工作监督管理办法》，建立进驻部门主要领导季度带班、分管领导每月带班制度，累计开展领导带班170人次；加强值班巡查、日常督查、重点抽查，将窗口廉政建设纳入全市高质量发展综合绩效考核。畅通渠道促参与。在健全完善政务服务好差评吐槽找茬评价投诉机制基础上，进一步畅通对党员干部违反六项纪律问题的举报渠道，在服务大厅设置码上举报·马上受理海报展板19张、增设桌面提示牌93个，在220个办事窗口电子屏增加码上举报端口，方便群众扫码举报。领导带头抓教育。党组成员召开分管领域作风建设专题会议7次、各级党组织书记讲廉政党课8次、党小组学习讨论清廉**建设100余次、转发清廉**公众号文章273篇，覆盖党员156人，切实将窗口人员的廉政教育抓实抓细。强化宣传浓氛围。中心大屏滚动播放清廉建设公益广告累计100余小时，33块电子竖屏循环展示清廉建设宣传海报，制作廉洁文化展板10个，相关做法被《中国纪检监察报》访谈文章采用。二、深化交易改革，实施阳光交易根据市纪委监委部署，大力推进公共资源阳光交易，全国首创异地、多地、多倍、多轮抽取评标专家，在时间、空间、数量等方面设置多重防范屏障，堵塞风险漏洞，让交易走上云端，最大限度减少人为干预因素，实现科技防腐。今年以来，以多地市、多项目、同时段刷脸云签、多点评审等模式，与济南等8市合作完成13个市级重点项目交易服务保障工作，累计中标金额近180亿，节约了财政资金，外地企业中标率达42%。三、创新审批机制，推进一次办好承接21个部门110个事项，实行一枚印章管审批，有效解决了审管不分、以审代管等问题，规范了政府权力运行。市级1546个事项体系化进驻中心办理，实现应进必进一门集中，提高了集中统一监管效果。建立前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件的一窗受理新模式，规范审批流程，防范廉政风险。围绕重点产业项目服务保障，全面建立四证齐发多评合一服务机制，牟平蓝色药谷为代表的79个重点产业项目实现了拿地即开工。四、注重精准施策，整治难点堵点行政审批领域，在全面优化政务服务各项工作基础上，紧盯难点堵点，加强改革攻坚，实现重点突破。推进企业登记便利化改革，简化市场准入程序，通过登记要素全程智能网办，登记办结时间由0.5个工作日缩短至1小时。1-9月，市级登记企业286户，为全部新开办企业免费刻制全套印章，节省企业费用28万元。市场监管领域，优化药品经营审批，创新实行药品经营-药师注册-医疗器械经营打包压缩办模式，有效破解了开办药店审批环节多、时间长、成本高等问题；深化证照分离改革，在自贸区及开发区实行低风险食品生产许可告知承诺制试点改革，惠及117家食品生产企业，为企业减了材料、压了时间、省了跑腿。海洋渔业领域，建立重大行政许可法制审核制度，将海域使用权审批等重大行政许可事项纳入法制审核范围，严把法律顾问审核关，确保审批合法合规。五、落实受审分离，实行全程网办人性化配置网办流程，将申报环节由平均5个简化为3个，研发扫码一键上传功能，实现电子材料从手机移动端到PC端扫码上传；全省首创经办人刷脸办事，打造智慧政务服务，市级依申请事项全部纳入网上政务服务平台，实现审批源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追。推进证照共享，159类电子证照实现共享应用，获第二届全国政务服务软实力·数字化实践典型案例。六、实行清单管理，强化标准规范印发《关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》，严格落实清单之外无审批，坚决消除审批灰色地带。严格执法程序，制定实施《行政许可程序管理办法》，对事项实行分级授权管理；实行融合式法律服务保障、重大行政许可法制审核、案件审查移交追溯管理等工作机制，进一步规范执法行为。在全国率先编撰印发《政务服务词典》，有效解决了各级、各部门政务服务概念不清晰、标准不统一、理解不一致等问题，减少了自由裁量权，提高了服务标准化、规范化水平。七、巩固改革成果，建立长效机制完善《市级政务服务窗口群众满意度考核评价实施办法》，建设全市 展开>>

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