在市发改系统务虚会上的总结讲话.docx简介：
在市发改系统务虚会上的总结讲话同志们：今天召开系统务虚会，主要目的是在讨论中解放思想、在交流中开拓思维，推动发改工作再上台阶，达到务虚求实的效果，这是发改的优良传统。这次务虚会的主题是：深入学习贯彻党的XX大精神，以四个年为抓手，开创发改工作新局面，四个年即投融资体制机制改革年、共富突破年、双碳发力年、数字化推进年。定这个主题，主要考虑是：新时代新形势新要求下，发改工作已经发生了显著变化，必须突破传统、创新理念、变革思维，才能准确把握经济社会发展新逻辑，增强在艰巨繁重任务中抓好发改工作的主动性、系统性和前瞻性。一、深刻理解和准确把握XX大精神党的XX大举世瞩目、成果丰硕、盛况空前，具有深远历史意义，全球高度关注。报告指明了党和国家事业发展的道路方向，作出了全面系统的战略部署，高屋建瓴、气势恢宏、穿越时空、震撼心灵。去年，10月25日，彭书记在全市领导干部大会上强调，全市要认真学习贯彻XX大精神，奋力当好践行两个维护、服务国家战略、争先创优进位、先行塑造变革、推进共同富裕、锻造过硬队伍6个方面的示范引领者。全市发改系统，必须结合宁波发展市情和阶段特点，结合市委市政府决策部署，结合发改具体业务职能，先学先动、实学实做、活学活用，突出把握经济发展、共同富裕、双碳建设等新论断新要求，掌握要义、学以致用，指导做好各项工作。一要深入研究中国式现代化这一中心任务。报告鲜明指出，我国未来一段时期的中心任务，是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，并深刻阐述了中国式现代化的5大中国特色和9方面本质要求，对中国式现代化作了精准画像。从宁波来看，人均GDP已经超过2万美元，已达到发达国家水平，但对标中国式现代化目标要求，还有很多具体领域的短板和不足。因此，需要找准宁波在全国现代化建设全局中的定位，研究加快市域现代化先行的重点问题，确保我市现代化建设走在前列。二是深入研究新的战略机遇期这一形势判断。报告明确指出，世界进入新的动荡变革期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多的时期，各种黑天鹅灰犀牛事件随时可能发生。这些判断蕴含着非常清醒的忧患意识和底线思维。可以预见未来一段时期，中美博弈、俄乌战争、世纪疫情将影响深远，全球经济可能进入高通胀、高利率、高债务、低增长的新周期，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力并未明显减弱，国内主要城市间位势竞争日趋激烈，强政府（基金招商、新型基建、国企作用）、强功能（未来产业、创新策源、高端服务）、强中心（省会、城区、板块）的特点愈发明显。宁波虽处长三角战略优势区，但时刻面临着上海、杭州的高端要素虹吸和合肥、苏州、南通等同类城市的资源争夺压力，高能级科创平台、产业平台、服务平台、国企平台、枢纽平台等建设极为紧迫。三是深入研究推动高质量发展这一发展主题。报告鲜明指出，高质量发展是现代化建设的首要任务和经济社会建设主题，强调加快建设现代化经济体系，推进经济实现质的有效提升和量的合理增长，并单独篇章阐述科技创新发展问题。对照标报告精神，宁波在构建现代产业体系、城乡区域协调发展、巩固开放先导地位、市场化制度改革等方面很多问题待破，也有很多文章可做。四是深入研究推进共同富裕这一本质要求。报告全文贯穿以人民为中心的发展思想，鲜明指出实现全体人民共同富裕是中国式现代化的本质要求之一，并提出了就业优先战略、人口发展战略、教育强国、文化强国、体育强国、健康中国等一系列战略部署。事实上，推进共同富裕，首要是把人的问题研究清楚，再围绕人来配置资源、推动发展、实现共富。从宁波来看，人口总数已接近千万，但低学历、分散化，少子化，老龄化的特点明显，既对城市未来发展是挑战，对推进扩中提低、解决一老一小问题也是难题。五是深入研究碳达峰碳中和这一战略安排。报告全文明确要求，必须站在人与自然和谐共生的高度谋划发展，协同推进降碳、减污、扩绿和增长，并用了较大篇幅阐述积极稳妥推进碳达峰碳中和这一具体任务，其中提到完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度双控制度，这释放了今后环境资源约束一个非常重要的信号。十四五以来，基于经济增长优先的战略考虑，国家调整了能耗考核方式，我们一定要未雨绸缪，加快转变经济发展方式，为未来的碳约束做好准备。二、新理念新思维谋好2023年下半年工作思路今年是贯彻落实党的XX大精神开局之年，是建设六个之都、打造现代化滨海大都市的深化之年，也是十四五规划实施的中期之年。这对全市发改系统来说，这既是一种承压挺进的重大挑战，更是一次谋新求变的难得机遇。上半年，我们的工作取得了很多成绩，下半年我们要按照市委市政府要求，重新审视思考发改定位什么、主抓什么、率先什么等3个重大问题，以四个年 展开>>

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