基层党建与乡村治理工作调研研讨交流材料.docx简介：
基层党建与乡村治理工作调研研讨交流材料《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》明确指出：建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。始终保证党对乡村治理的集中统一领导，是坚持乡村治理正确方向、提升乡村治理水平与效能的关键所在。基层党组织作为保障乡村振兴战略稳步实施、推进乡村治理现代化的主力军，面对乡村建设与治理中存在的问题、遇到的挑战，要开拓创新、勇于担责、行动在前，立足各村实际情况，倾听广大村民诉求，探索具有实用性、富有特色化的乡村治理模式。一、基层党建与乡村治理的内在关联（一）基层党建对乡村治理现代化有引领作用基层党建从组织力、凝聚力和影响力3个方面发挥了对乡村治理现代化的引领作用。组织力表现了基层党组织对内部各要素进行整合、调配的能力，组织力的高低决定了基层党组织战斗力的强弱。以基层党建引领乡村治理，一方面突出了党的集中领导作用，另一方面又能联合乡村企业、专业合作社、学校及社会组织等，构建全覆盖、网格化的治理体系，使基层党组织的影响力能够渗透到乡村的各个领域，提升乡村治理的活力。凝聚力则是发挥基层党组织凝结核的作用，将各类乡村治理要素、资源凝聚在一起，共同为了乡村治理现代化这一目标而作出努力。除此之外，基层党组织还能凭借自己的影响力，参与到利益协调、资源整合等方面，寻求各主体利益之间的最大公约数，让多方主体利益诉求得到满足与实现，并在基层党组织的领导下投入到乡村治理与建设中。（二）乡村治理能有效激活基层党建发展活力乡村治理能够从提升党员素养、促进党群关系建设等方面激发基层党建发展活力。在基层党建中，党员干部的业务能力、职业素养决定了党建成效，也影响到人民群众对基层党组织的印象。在推进乡村治理现代化的过程中，要求党员干部必须以身作则，发挥榜样带头作用，深入农民群众的生活和农业生产中，了解他们的利益诉求、解决生产生活实际问题。展现基层党员全心全意为人民服务的良好形象，密切党群关系，提升党员干部的素质与能力，为基层党建的高质量开展提供支持。除此之外，乡村治理还能驱动基层党建的创新发展。在乡村治理中不可避免会遇到各种问题和复杂挑战，这些问题与挑战会倒逼基层党组织不断变革观念、树立创新思维、寻求解决方法，在这一过程中基层党组织的战斗力、创造力得到增强，基层党建也具备了更强的发展活力。二、党建引领乡村治理的重大意义（一）有利于夯实党的执政基础乡村治理是国家治理的最末端，直接影响农民群众的切身利益。基层治则国家安，国家的大政方针能否得到贯彻落实，政党能否稳定长期执政，关键要看基层。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，坚持以党建引领乡村治理，通过培育文明乡风、促进产业兴旺、打造宜居环境、增加经济收入，才能让中国共产党得到最广大人民群众的热爱与拥护，进而夯实党的执政基础。由此可见，始终坚持党对乡村治理的集中领导不动摇，既是乡村振兴背景下促进乡村经济健康与持续发展的必然要求，也是发挥中国共产党政治优势、制度优势，巩固执政基础的重要途径。（二）有利于推进乡村全面振兴实现乡村全面振兴是党的重大战略任务和政治任务。自乡村振兴战略实施以来，各地相继采取了多种策略发展乡村经济，但是成效参差不齐。有些乡村片面追求短期经济利益，在乡村经济快速发展的背后是严重的生态破坏。坚持党建引领乡村振兴，要求结合乡村实际情况，站在全局角度，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的五位一体的发展目标。例如，针对许多农村普遍存在的先发展后治理观念，要在党建引领下将生态保护摆在优先位置，深入调研挖掘乡村的特色资源，按照宜林则林、宜游则游、宜商则商、宜农则农的原则，充分发挥资源优势，顺应客观规律进行乡村资源开发，在发展农村经济的同时带动配套产业发展、促进基础设施完善，减小农村经济建设对自然生态产生的负面影响，最终实现乡村的全面振兴和可持续发展。（三）有利于构建共建共治共享治理新格局维护党的核心领导地位，是提升基层治理水平与效能的关键所在，也是基层党组织履行职责使命的客观要求。以往的乡村治理主要采取了法治为主、德治为辅的治理方式，从客观上来看确实改善了乡村治理面貌，为乡村社会与经济发展创造了有利环境。但是在部分农村村民参与乡村治理的途径较少、意愿不强。新时期以党建为引领重塑乡村治理格局，更加强调村民自治的核心地位，致力于打造以村民自治为基、德治与法治相结合的治理新格局。这样一来，村民真正成了乡村治理的主人翁，将村务变为家事，极大地调动了村民参与村务决策、参加乡村建设的积极性。可以说，党建引领乡村治理，构建共建共治共享治理新格局，切实打通了社会治理的最后一公里，更好地发挥了基层党组织在贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众等方面的战斗堡垒作用，使党组织的神经末梢延伸到乡村治理和群众生活中 展开>>

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