三农问题调研报告坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展观,促进经济社会和人的全面发展,是我们党根据中国国情和顺应时代潮流提出的科学发展观。三农问题即农业、农村和农民问题,是事关我国经济发展、改革开放、全面建设小康社会全局的大问题,也是党中央高度关注的问题。我们必须从全面建设小康社会和确保国家长治久安的高度,用科学发展观破解三农难题,实现农村经济社会的全面发展,城乡经济的协调发展和农业的可持续发展,切实维护广大农民利益。一、坚持全面发展,增加农村公共产品供给 全面发展是科学发展观的重要目的。改革开放以来,农村经济发展取得了令人瞩目的成就,但在经济快速增长的同时,经济发展与社会发展一条腿长、一条腿短的问题尚未得到有效解决,农村社会保障水平低、社会援助体系覆盖面小、义务教育和公共卫生等公共服务相对滞后,使三农问题由单纯的经济问题演变成经济和社会问题。因此,破解三农难题必须摒弃传统的发展理念和发展模式,坚持农村经济社会全面发展,在加快农村经济发展的同时,将重点放在促进农村社会发展上,努力增加农村公共产品供给,由政府承担农村文化教育、公共卫生和医疗、社会保障等领域公共产品供给的责任,使农村公共产品的供给由依靠农民自身向以政府为主的政策目标过渡,让农民能够分享经济发展成果。 1、明确各级政府提供公共产品的责任。长期以来,农村公共产品主要靠农民自身解决。如果中央政府和省级政府履行其提供农村公共物品的服务职能,把农民从自我供给的状态中解放出来,就会大大减轻农民负担,使农民将更多资源用于提高收入的投资上来,由此产生收入效应、消费效应和就业效应,极大地化解三农问题。因此,必须根据公共产品供应的特点,明确各级政府提供公共产品的责任,合理界定中央与地方政府提供公共产品的责任和范围:受益范围遍及全国的公共产品,由中央政府提供;受益范围主要是地方的公共产品,由相应层次的地方政府提供;具有外溢性的地方性公共产品由中央政府和地方政府或各个受益的地方政府共同提供。2、确立增加农村公共产品供给的重点。目前政府增加农村公共产品供给的重点应是:(1)建立农村最低生活保障制度。建立农村最低生活保障制度,标准要参照当地居民维持最低生活所需要的基本支出来确定,并制定出相应的实施细则,增强其可操作性。 (2)建立农村义务教育免费制度。建立农村义务教育免费制度关键是要增加农村义务教育投入,建立各级政府分担的义务教育投入体系和农村义务教育投入保障机制,加大中央和省级财政对农村义务教育的转移支付,建立农村义务教育投入的监管机制,保证该拨的经费及时足额到位和义务教育经费不被挪用、侵占。3、完善农村公共产品资金的筹集制度。对于全国性公共产品,中央政府应本着公平的原则无偿足额提供,或按经济状况通过转移支付的形式对农村卫生防疫、基础教育、环境保护、计划生育等的供给予以支持,不应再向农民征收。地方政府提供的某些公共产品具有很大的正外部性,如果没有相应的补偿,这些公共产品供给就会陷入不足的境地。对于部分准公共产品可以采用政府与市场混合的方式来提供,在明确产权的前提下,积极引进民间资金和外资,按照谁引进、谁收费,谁投资、谁收益的原则,大力增加农村公共产品供给。政府还应提供优惠政策,鼓励经济实体、个人和其他社会力量投资农村公共产品,推动多渠道、竞争性供给格局的形成。二、坚持协调发展,改变城乡二元结构体制协调发展是科学发展观的基本原则。改革开放后,随着计划经济向市场经济的转轨,我国农村和城市经济发展迅速,城乡联系显著增强,但受城乡二元结构体制的影响,城乡经济社会一体化进程缓慢。城乡二元结构体制还存在,三农问题就无法从根本上得到解决。因此,破解三农难题必须突破传统的思维定势,坚持城乡协调发展,改变城乡二元结构体制,建立农业与工业、农村与城市、农民与市民之间的良性互动与转换机制,实现城乡发展双赢。 1、农业与工业互动,推行以农民参与为主旨的工业化路线。一是要用工业组织和生产方式不断对农业进行改造,引导和鼓励工商资本、民间资本、境外资本等投入农业,改造农业的传统生产方式,发展农业产业化经营,使农业由小生产向社会化大生产转变,促进农产品加工业发展,提高农产品的深加工水平,提高农业劳动生产率和市场综合竞争力。二是实施工业逐步反哺农业政策,引导工业企业强化品牌意识,培育名优产品,努力开发和生产先进适用的农业生产资料,通过现代流通方式为农户和农业企业提供更便利的服务。三是整合城市工业和农村工业的发展战略,城市工业一方面要发展高新技术产业,另一方面要将劳动密集型产业向农村转移和扩散;乡镇工业要充分发挥自身优势,以劳动密集型产业为主攻方向,以农产品加工业为发展重点,积极参与农业产业化经营,直接带动农民增加收入。 2、农村与城市互动,建立城乡合理流动的市

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新形势下流动党员教育管理工作调研报告习近平在主持召开研究部署加强新形势下党员发展和管理工作时强调，要改进对流动党员的教育、管理、服务。加强流动党员教育管理，是新形势下党要管党、从严治党的明确要求，是固本强基、增强党组织凝聚力和战斗力的重要任务。X市现有人口X万人，党员X万余名，其中流动党员X余名。随着外出务工呈现出蓬勃涌现的趋势，努力做好新形势下流动党员教育管理工作，已成为当前党建工作刻不容缓的重大课题。一、流动党员管理存在的问题（一）流动党员去向很难掌握。部分党员外出前不向所在党支部报告，不辞而别，有的一走一年半载，不主动转移组织关系，也不主动与组织关系所在党支部或当地党组织进行联系。加之外出党员务工经商存在许多不确定因素，有的无固定工作单位，有的居无定所，党组织很难随时掌握外出党员的去向，更无从了解他们的思想、学习、工作等情况。（二）流动党员教育管理措施尚不到位。有的党组织在流动党员教育管理上有畏难情绪，认为流动党员情况复杂，管理难度大，对管好管活缺乏必要的对策措施，出现了管理上的真空地带。有的流动党员正处在考察期，外出前后既不汇报又不联系，或不按时提出转正申请，以至于党组织对其外出期间表现难以把握，培养考察难以落实，转正手续难以办理。大多数基层党组织对现实中多样化的管理方式缺乏研究，不制定切实可行的流动党员管理措施，对许多三不流动党员只在年底党员评议中批评教育而已，管理力度不到位，党组织尚缺乏吸引力。（三）流动党员党组织活动不好开展。由于外出党员远离属地党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是来去匆匆，很少参加或不参加党组织的活动。多数党员不主动与从业地党组织联系，没有及时参加从业地党组织的组织生活。加之从业地党组织对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格，导致流动党员极少能过正常的组织生活。（四）流动党员作用发挥不够。一方面流动党员缺乏发挥自身作用的主动性。一些政治素质不高、立场不坚定的流动党员，经受不住市场经济大潮的冲击，重经济收入轻思想改造，再加上组织的教育管理不能及时跟进，致使其放松了对自己的要求，起不到党员应有的带头作用。另一方面党组织缺少激发流动党员潜能的办法和措施，没有主动为流动党员施展才能营造环境、构筑平台，致使流动党员的优势和作用得不到充分发挥。二、流动党员管理难的成因分析流动党员教育管理工作之所以产生以上问题，究其原因主要是流动党员自身认识不深、党性淡化，党组织管理不力、覆盖面不够宽，用工企业对党建工作不支持、不配合造成的。（一）流动党员党性观念不够强。流动党员普遍存在党性观念淡薄，组织纪律性不强的现象，部分流动党员在外出时不愿向党组织报告，也不愿暴露党员身份，怕受约束，把自己置于党组织之外，加之流动党员工作变化频繁，在外出期间整日为生计奔波，忽视了对自身的思想教育，在客观造成了对党组织的疏远。（二）党员流出地、流入地党组织对流动党员的管理不够好。部分党组织没有严格执行流动党员管理办法，在党员外出后与之联系较少，致使部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。党员流入地的党组织对流动党员管理不重视，党组织覆盖面不够宽，存在怕麻烦的思想，认为这部分党员流动性大不好管理，多一事不如少一事，工作缺乏主动性、积极性，不愿接纳他们参加组织生活，对流入党员不教育、不管理，使得这部分流动党员无法开展正常的组织生活（三）用工企业对党建工作不够重视。大部分用工企业业主和企业老板大都不是共产党员，没有受过党组织的系统培养和教育，因而对党组织的重要性、地位和作用知之甚少，大都对党建工作认识不到位、态度冷漠，认同度较低，有的甚至还存有戒心，从而造成了部分流动党员不愿意亮明党员身份，不愿意参加组织生活，使不少的流动党员的教育管理存在于真空中。三、流动党员管理的对策和措施（一）做实基础工作，细致摸排底数清。对全市流出党员的底数和基本情况进行细致排查，登记造册，切实做到底数清，情况明。一是实行一证一档。采取多种方式发放《流动党员活动证》，让流动党员随身携带亮身份，每年进行一次审核，看流动党员是否到流入地党组织报到并参加组织活动；分类建立流动党员个人档案，包括流动党员基本情况、参加组织生活情况、参加学习情况、思想汇报、党费缴纳、民主评议党员等情况，做到一支部一台账。二是建立一图一卡。将流动党员活动流程图、流动党员知晓卡发放给流动党员，明确流动党员外出前、外出后、参加流入地组织学习、定期汇报等注意事项，流出地党组织联系人定期与流动党员进行联系沟通，为其寄送学习资料，流出地党组织积极与流入地党组织加强联系，及时了解党员在流入地的现实表现等情况，让流动党员离乡不离党。三是建立四本登记簿。建立定期联系汇报、基层党组织服务、先锋事迹、意见建议四本登记簿，切实把流动党员管好管活，引导流动党员利用自身人脉、

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不忘初心、牢记使命主题教育调研报告十九大报告提出要以县处级以上领导干部为重点，在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育。围绕组织好主题教育，我们通过座谈会、个别访谈、征求意见等方式进行了专题调研，现将有关情况报告如下：一、开展不忘初心、牢记使命主题教育的重大意义党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，具有划时代的重大意义。通过不忘初心、牢记使命主题教育，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，推动全党深刻理解把握这一光辉思想的科学体系、精神实质、实践要求，更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地为实现党的历史使命而不懈奋斗。1.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。中国特色社会主义进入了新时代，党所处的历史方位和实践基础发生了深刻变化，面临许多新任务、新挑战。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻理解、准确把握坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证，增强四个意识，坚定四个自信，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态把中国特色社会主义不断推向前进。2.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。当前，我们正处在即将实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进的关键节点，比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的目标。只有用习近平新时代中国特色社会主义思想武装起来，才能更加坚定实现宏伟蓝图的信心，不断增强克服困难的勇气，努力把理论学习成果转化为推动经济社会发展的科学决策和有效举措，不忘初心、继续前进，创造无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的新业绩。3.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，丰富和发展了马克思主义党建学说，为实现管党有方、治党有力、建党有效提供了科学指南。我们必须深入学习贯彻这一光辉思想，不断增强党要管党、从严治党的坚定性和自觉性，把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。4.用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，是建设高素质专业化干部队伍的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想，是广大党员干部提升理论素养、增长工作本领的思想宝库，是改造主观世界和客观世界的锐利武器。通过学习教育将会极大地帮助党员干部提升马克思主义思想觉悟和理论水平，挺直共产党人的精神脊梁，增强干事创业的专业化能力。二、开展不忘初心、牢记使命主题教育的总体要求1.突出教育主题。要求各地不提新口号和新主题。始终突出中央不忘初心、牢记使命的主题，确保本次教育主题鲜明，确保全党上下一致。2.明确指导思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思主义中国化最新成果，有着坚实的理论支撑、深厚的实践基础和全体人民发自内心的真挚认同，实现了马克思主义同中国实际相结合的又一次历史性飞跃，为我们走好新时代的长征路、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供了强大思想武器和行动指南。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，增强四个意识，树牢四个自信，忠诚捍卫全党拥护、人民爱戴、当之无愧党的领袖习近平，把思想和行动统一到新时代中国特色社会主义思想上来，不断提高政治站位，积极担当两个责任，为全面建成小康社会，奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。3.明确总体要求。在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，就是要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的8个明确、新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的14个坚持。学习贯彻党的十九大精神，学好领会习近平新时代中国特色社会主义思想，学好新党章，就是要在学懂、弄通、做实上下功夫，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。4.时间安排。建议将开展不忘初心、牢记使命主题教育的时间放宽至3年左右(2018年6月至2021年6月)，到党的二十大前结束，与党的十九大的使命任务一致，与两学一做学习教育常态化制度化的要求一致，更加合理地部署党的建设伟大工程的各项目标任务，避免活动种类过多给党员干部带来学习教育上的应付感、疲劳感，从时间要求上体现全面从严治党永远在路上。4.人员范围。所有党员、干部。三、开展不忘初心、牢记使命主题教育的方法步骤不忘初心、牢记使命主题教育可借鉴以往专题教育的成功做法，不划分阶段，但要求突出重点任务和环节。1.要抓好学习教育。要把不忘初心、牢记使命主题教育的

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目录关于开展不忘初心、牢记使命主题教育工作的调研报告2不忘初心、牢记使命主题教育调研报告..8关于开展不忘初心、牢记使命主题教育调研报告12关于做好不忘初心、牢记使命主题教育调研工作的总结报告..16关于开展不忘初心、牢记使命主题教育工作的调研报告根据州直机关工委安排部署，为高质量做好不忘初心、牢记使命主题教育专题调研工作，州司法局党组高度重视，迅速行动，召开党组会和调研工作部署会，对此次调研工作的方案、内容、方法、程序等作了具体安排，提出明确要求。成立以政治部主任为组长，机关党委委员为成员调研组开展专题调研，现将调研情况报告如下：一、调研基本情况此次调研活动时间紧、任务重、节奏快。我局采取召开座谈会、召开专题讨论会、个别访谈及根据平时掌握情况综合汇总等方式进行。调研的对象主要是局机关党员领导干部、机关党委下辖7个支部的负责人、刚退出工作岗位的老同志代表、普通党员和群众。为全面了解情况，广泛听取意见建议，在个别访谈的基础上，调研结合阶段工作，从今年2月开始，州司法局先后开展以下活动：一是局机关支部以党小组为单位，开展了下步党建工作如何做的座谈会；二是机关支部召开以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，以人民为中心，新时代我州司法行政工作必须要有新作为为主题的专题组织生活会；三是开展比奉献、找差距、触灵魂、强担当、作表率主题思想大讨论。讨论活动分为党小组、党支部、机关党委和全局干部职工四个层面的讨论，对照初心，对照使命，比身边人，比工作量，和标杆比，和身边人比，查找自身存在的问题，强化担当，明确以后的努力方向。从调研反映的情况来看，大家普遍反映，党的十八大以来，党中央先后开展党的群众路线教育实践活动、三严三实主题教育、两学一做学习教育，推进两学一做学习教育常态化制度化，五年来，党内教育成效卓著，制度的笼子扎得越来越紧，四风问题得到有效遏制，面上奢靡之风和享乐主义基本刹住，职工群众反映强烈的突出问题得到有效解决，党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利，党的建设得到全面加强。大家普遍认为，在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，是以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点的一次凝心聚力的铸魂工程，具有很强的现实针对性，对于深入学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，增强四个意识，坚定四个自信，做到四个服从，推进党的建设新的伟大工程具有重要现实意义和长远历史意义。即将开展的教育活动得到了调研对象的一致拥护。二、查摆出的主要问题在广泛征求意见的基础上，我局通过认真梳理，查找出本单位本系统党员干部与新时代、新思想、新使命不适应不符合的问题主要表现在以下几个方面：（一）学习形式单一，学思践悟不够。我局高度重视对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。每周二采取双领学双点评的方式开展政治理论学习，轮番由二个干部职工进行领学政治理论知识和谈读书体会，并互相点评。同时每周发布一个党建应知应会知识点要求干部职工作为本周手机屏保，到周二由系统随机抽取一人现场闭卷回答。领导班子带头开展宣讲、3+X主题党日活动等载体认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想及党的知识，牢固树立了四个意识，坚定了四个自信，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，形成了学、赶、超的良好氛围。但在去年学习形式创新的基础上有待更进一步创新优化方式，提高干部职工学习的积极性。同时学习满足于数量，对学懂弄通做实质量要求有待提高。（二）学用结合，以学促做尚有很大提升空间。司法行政工作是政治性很强的业务工作，同时也是业务性很强的政治工作，二者是辩证的统一。我州司法行政系统历年来不同程度存在轻党建重业务的倾向，认为业务搞好了，工作就搞好了，缺乏党建引领的政治站位。去年来，局党组也认识到了这个问题，提出了党建统领各项工作的思路，取得了一些成效，但也只是取得了初步成效，离党建统领一切工作还有较大差距。今年更是提出支部建设+的工作思路，把党建工作尤其是支部建设工作和业务工作、党建脱贫工作、乡村振兴战略、队伍建设等融为一体，以八项活动推进支部八个规范化建设，体现党建的引领作用。牢牢把握司法行政工作的政治属性，将其自觉体现在各项业务工作的谋划、部署、检查和落实中。（三）系统业务发展现状与新时代、新思想、新使命不适应。司法行政的大部分职能和人民对美好生活向往的实现息息相关。如普法依法治理工作、公共法律服务工作等的水平直接关系到群众的满意度和美好生活的含金量。

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互联网+党建调研报告一、实施背景在开展三型党组织建设中，XX党委始终坚持以人为本，将党委教育工作重点与基层党组织建设和党员的真实需求、实际成长情况紧密挂钩，规范基层党建、服务基层党员，最终达到团结带领全体党员，凝心聚力服务于企业经营发展的目的。针对基层党建和党员需求，通过个别谈话、问卷和座谈会等形式开展了大量调研，并针对各岗位党员的学习教育需求进行了统计，这其中，基层党务工作者反映：（一）党员教育载体匮乏。随着互联网时代的来临，越来越多的人通过网络获取信息，不再满足于党支部集中学习的深度和广度，也逐渐疲倦于单一枯燥的学习方式，对党支部学习教育载体建设提出了更高的要求。（二）党务公开不够深入。随着党员知识层次的提高和民主权利意识的增强，越来越多的人对于基层组织党务管理、支部一班人工作水平、工作成效的检验提出了新的要求，党务公开成为普通党员对党组织的信息公开基本要求，而党务公开本身也需要平台展示，让全体党员能实时开展工作监督和督促，增进党组织与普通党员之间的沟通与信任。（三）业务培训缺乏系统性。政工工作人员频繁变动在企业中是常见现象，由于人员数量少，工作细琐繁杂，业务培训工作经常滞后与岗位调整。很多政策性强、流程复杂的业务在执行中往往会打折扣，造成了党务工作的不严谨细致，在一定程度上影响了党组织在党员心目中的形象，也成为专业发展的桎梏。普通党员在调研中，则针对自身具体感受提出了以下问题：（一）获取信息不够全面。目前，党员接受教育的途径主要有两种：传统的书籍报刊和内网教育信息，党员通过以上两种方式获得的信息量较少且涵盖面窄，无法满足党员日益增长的学习需求。（二）时间有效利用率较低。由于工作性质和地点不同，党员常年分散在不同的工作地点，且正常班和倒班两种工作作息常年存在，集中学习时间有限，普遍存在工学矛盾和场所利用矛盾，而个人的碎片化时间却没有真正利用起来，在一定程度上形成浪费。（三）互动交流不便捷。党员思想教育主要依赖于党组织与党员之间的沟通交流，准确掌握党员思想动态和问题需求需要建设畅通的沟通渠道。在面对更多个性化的需求和问题时，更多的党员希望可以选择个体间点对点直接交流，以保证问题解决的效果和个性隐私的保留。（四）服务响应方式单一。正能量的传播始终是党员宣传教育的根本点。党员学习教育读读报纸，看看电脑等方式已经逐渐成为80后、90后新时期党员眼中的落伍行为，这样的服务响应方式不能满足党员多样化的需求，影响了党员参与组织建设、献身事业的积极性和主动性，在一定程度上造成了党建发展不均衡现象。为了更好的解决以上种种问题，党委从党建基础出发，从党组织和党员的实际需求出发，集众智，筹众力，通过多种途径征集好思路、好点子，就如何更好地展示重点工作、拓宽服务党员学习生活等问题进行广泛研讨。针对征集到的X条意见建议进行统筹规划，创新开展互联网+党建创新平台体系建设，力图通过创新平台和载体建设，让党建成为政工工作的高地，成为每一名党员身边的事，在潜移默化中激发每一名党员的思考力和执行力，最终达到凝聚力量，推动企业经营发展的根本目标。二、内涵与主要做法结合实践和理论进行思考，可将互联网+党建创新平台系统建设的内涵概括为：这是一个将党的理论和实践活动相结合的过程，这个过程以互联网为载体，不断探索实践新的党建活动方式、手段，切实完善党的基层组织建设，促进党内外的交流互动，促进党建理论建设，提升党员的党性修养、组织纪律观念。（一）主要做法为了满足大政工体系和全体党员的不同需求，党委将服务对象划分为政工工作人员和全体党员两类。面向全体政工工作人员的平台系统主要实现党务公开和工作平台作用，面向全体党员的平台系统主要实现宣教沟通等个人服务平台作用，通过全方位立体化的贴心服务实现互联网+党建的全面覆盖。1.面向全体政工工作人员，在内网开发嵌入应用网络政工。通过对党委工作、纪委工作、工会工作、团委工作以及支部工作的细化分解和责任到人，建立了以网络为载体的办公体系和交流平台。（1）建立规范的工作机制。成立了以党委书记、经理任组长；领导班子成员任副组长；党群部、监审部等部门相关人员为成员的领导小组，对各专业工作进行细化和责任分解。（2）规范工作流程与标准。结合工作实际，对党委工作中当前工作、党支部动态、组织建设、党内制度、工作流程等X个方面涉及X项工作内容进行及时更新，切实做到详尽、规范。同时，X个党支部分别从党支部班子建设、战斗堡垒作用、党员教育与管理工作、思想政治和群众工作、创新工作等X个方面X项工作内容按照规定时间进行建设与公示。（3）创新展示交流平台。充分利用网络优势，对党建、廉政建设、党支部建设、工会建设、团委建设等X余项工作内容进行公开，搭建党务公开的新平台，提高了党务公开的质量，增强党组织工作的信息化、

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市域经济社会发展调研报告目录1.加快大都市建设共同唱好双城记32.宁波培育企业家精神的体制机制创新研究163.依托宁波优秀地域文化资源打造东方文明之都的实施路径探究294.推进宁波智能技术产业化的对策研究395.宁波湾区产业创新发展的困境与破解之策536.宁波农业供给侧结构性改革思路研究627.武汉推动产业争先发展的经验与启示768.宁波单项冠军企业及隐形冠军企业发展模式分析809.加快建设富裕文明宜居的美丽乡村9510.中国制造2025背景下深入推进宁波品牌战略的对策建议10011.宁波加快发展智能经济促进六化协同的对策研究11112.城市双修理念下提升宁波城市建设品质的实施路径探析12313.科创新区的思路、路径和关键要素13314.宁波中心城区历史文化空间提升的运营对策及建议13715.走好中国特色宁波特点的乡村振兴新路子争当实施乡村振兴战略排头兵14516.引导宁波市中小企业有效投资的对策建议15217.全域城区化的发展历程、探索实践和经验总结15718.贯彻新发展理念推动宁波高质量发展16419.宁波创建一带一路建设综合试验区的对策建议16420.新海曙加快发展都市经济的战略思考18221.宁波中心城区历史文化空间提升的运营对策及建议20022.加快开发区转型升级创新发展20723.六大策略：推动宁波电子商务与现代物流协同发展21224.宁波商贸经济面临的挑战及应对策略21625.宁波产城融合的模式选择与实现路径22726.园区招商引资政策执行存在的问题与解决之道23727.实施创新驱动提升县域综合竞争力的思考——以宁波象山县为例24328.加快宁波民宿经济发展的对策建议25629.宁波中小型民营企业自主创新实践与现实路径选择26630.创新驱动战略下宁波建设三创之城的对策举措27131.宁波中心城区深化众创空间发展的路径对策27432.宁波以企业家精神推动创新发展的对策思考28133.促进宁波休闲服务投资与消费的对策29034.新型城镇化进程中宁波城市服务业发展路径探索294唱响杭甬双城记的宁波对策思考300提升宁波众创空间发展水平的对策举措31035.关于宁波创建国家级特色小镇的若干建议31536.宁波市推行妈妈式人才服务的主要做法及优化举措32037.宁波打造具有国际影响力的制造业创新中心若干问题的对策思考32938.宁波发展城市经济的创新探索和实践成效34139.实体经济振兴将依托于制造业的转型升级35740.深化宁波制造业与互联网融合发展的几点建议36341.宁波推进供给侧结构性改革要把握好一个引领、二大目标、三大探索、四个发力和五个路径36842.规制理论视角下宁波城市发展模式研究37643.大力发展乡村旅游打造美丽乡村升级版的思考——以象山县为例38944.宁波培育扶持公共服务型社会组织的建议39645.推进一件事审批模式：深化最多跑一次改革的实践与启示40746.鄞州区发展智能经济的基本思路探讨41247.国内新区管理体制改革创新经验及宁波借鉴41948.加快四明山区域产业转型发展的对策建议42349.构建宁波现代综合交通体系的对策研究43150.宁波吸引集聚高层次人才主要因素调查分析——基于与杭州、温州、金华的比较44251.服务国家大战略再创发展新优势努力建设一带一路枢纽城市45052.宁波民企走出去需要强化金融支持46053.宁波民营企业创新发展的八大路径46454.宁波发展服务贸易的机遇与展望47055.宁波人才经济发展存在的短板及对策建议48156.宁波舟山港一体化的进展、问题与对策487加快大都市建设共同唱好双城记编者按：着力推进大都市、大湾区、大通道、大花园建设，是省委提出的重大战略，也是新一届市委、市政府为贯彻落实十九大精神和习近平总书记对宁波发展的指示，早日跻身全国大城市第一方队、打造名城名都所作出的重要战略决策。特别是加快推进宁波大都市建设，是落实习近平总书记在G20杭州峰会期间勉励宁波与杭州错位发展、协同发展，共同唱好双城记指示精神的实际举措。宁波都市圈作为长三角五大都市圈之一，加快建设大都市已是当前十分紧迫的重大任务，要提高认识，抢抓机遇，找准路径，扎实推进。一、宁波加快建设大都市意义重大大都市是城市化进程发展到一定阶段的产物。随着我国经济社会快速发展，城市化进程不断推进，城市特别是作为区域核心城市的大都市在区域经济发展中的作用和地位越来越突出，大都市对周边城市的辐射和带动作用越来越明显。所谓大都市，是指人口和经济规模较大、城市功能较强，能够对一定区域内的其他城市进行资源集聚和功能服务的特大城市。宁波拥有较好的资源和区位条件，已有较大的城市规模和较好的城市功能，理应成为带动周边城市共同发展的大都市。宁波加快大都市建设

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主体责任不可敷衍虚置——对落实主体责任中存在形式主义的调研习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调，各地区各部门党委（党组）要履行主体责任，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，拿出有效管用的整治措施；严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题。日前，四川省纪委监委第二纪检监察室根据落实主体责任督导调研情况，并结合日常监督和巡视发现的问题，对分管联系地区（部门）落实主体责任中的形式主义表现进行全面梳理，剖析原因，提出督促领导干部切实落实主体责任的意见建议。落实主体责任的形式主义表现空泛表态。主要表现为表态多、调门高，光说不干，把说的当成做的，把计划做的当成做的。有的地区（部门）党委（党组）书记只挂帅、不出征，只提要求、不抓落实。有的领导干部把主体责任当口号喊，落实起来行动迟缓，甚至不落实。如，某市国土局党委书记认为，抓党风廉政建设讲到、说到就行了，满足于年初作部署、讲讲话，把抓落实看作纪委的事，对具体落实放任不管；某县委书记多次以召开会议的方式传达党员干部廉洁从政的相关文件精神，讲话强调多、表态多，但对如何具体落实主体责任却行动很少。应景造势。有的地区（部门）把党风廉政建设有关规章制度挂在墙上、写在纸上，当装饰作摆设。如，某市国土局梳理出263个廉政风险点、248条防控措施，并且做成提示牌，但在具体工作中却很少落实，没有真正发挥教育提醒作用。调研发现，一些地方要求市（县）委班子成员每半年要专题听取分管单位主要负责人党风廉政建设工作汇报，然而在检查中却发现，有的班子成员并未严格落实。少数领导干部把党风廉政建设责任书、履职报告当作应景文章来做，态度敷衍，简单复制、照搬照抄。如，某市检察院一名领导干部连续5次述责述廉报告内容雷同，其中两份一模一样，连时间、数据都未加改动。个别地区（部门）甚至弄虚作假，突击补材料应付监督检查，此次调研抽查发现，某县班子成员的落实主体责任清单没有落款日期、没有本人签字，清单系临时编造作假。敷衍塞责。有的地区（部门）为了应付检查，将党风廉政大会阵势搞得很大，但多以读文件、作指示等空对空的形式进行。少数地区（部门）在执纪问责上打折扣、搞变通，处理偏轻偏软。个别地方执行纪律处分决定不到位，存在打白条现象。如，过去三年间，某市国土局纪委收到信访线索29件，没有认真核实或潦草调查，直接作了结处理的就有27件；某县教育系统在实施营养餐采购时就出现贪腐问题，但有关部门未引起足够重视，监督监管落虚落空，导致发展为腐败窝案；一些省管金融机构纪检监察部门存在压案不查轻拿轻放等问题，以解聘开除等方式处理违纪违法行为；某市有8家单位因履行主体责任不力被上级纪委通报，但其中仍有6家参与了年度考核评比并获奖。出工不出力。少数党委（党组）书记对班子成员落实一岗双责督促检查不够有力，压力传导不到位。检查发现，少数县委书记未落实每半年对班子成员履行主体责任情况进行监督检查规定，还有的只以通过在班子成员履职台账上签字确认方式进行监督检查。有的领导干部履行主体责任不积极、不主动，工作中等拖靠，或落实责任上推下卸。调研座谈中，有些县委班子成员认为主体责任是党委书记的事、监督责任是纪委书记的事，遇到下属出问题就让纪委书记找相关人员谈话。有的领导干部重业务轻党建，履行主体责任不认真、不走心。少数领导干部老好人思想严重，对违规违纪问题不抵制、不处理，连批评教育也是装装样子、走走形式。如，某省直部门下属企业服务中心党委多年未召开过党委会，党组织形同虚设，党员长期游离于组织之外；一些金融机构党建工作与业务经营两张皮现象比较突出，实际工作中多以管业务方式代替对人员的监督管理；某省直部门班子成员和处（室）领导对所属干部职工违规问题听之任之，导致单位一度出现作风松散和胡乱写信告状等问题。存在问题的原因分析政治意识淡薄。落实主体责任搞形式主义是严肃的政治问题，根本上是政治意识不强、政治站位不高。有的党委（党组）书记没有认识到履行第一责任人的责任是党章赋予的重要职责，责任的担当关系到全面从严治党的成效，思想认识不到位，导致政绩观畸形。有的领导干部认为党建工作和党风廉政建设是虚的，不愿下功夫固本培基，往往把责任推给纪委，在实际履责中实事虚做、长事短做、难事不做。担当精神不强。落实主体责任中存在这样或那样的形式主义表现，反映出一些领导干部不愿担当，党内老好人思想作祟。有的领导干部原则性不强，不敢得罪人，对违规违纪问题该批评的不批评，该处理的不处理。同时，由于缺乏党内政治生活历练，有的领导干部政策水平、理论素养不高，对履行全面从严治党主体责任思路不清、办法不多，只能层层喊口号、装样子，认认真真走过场。压力传导不够。落实主体责任存在形式主义，很重要的是没有做到逐级压实责任、层层传导压力。上级

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互联网+党建调研报告一、实施背景 在开展三型党组织建设中，XX公司党委始终坚持以人为本，将党委教育工作重点与基层党组织建设和党员的真实需求、实际成长情况紧密挂钩，规范基层党建、服务基层党员，最终达到团结带领全体党员，凝心聚力服务于企业经营发展的目的。针对基层党建和党员需求，公司通过个别谈话、问卷和座谈会等形式开展了大量调研，并针对各岗位党员的学习教育需求进行了统计，这其中，基层党务工作者反映：  （一）党员教育载体匮乏。随着互联网时代的来临，越来越多的人通过网络获取信息，不再满足于党支部集中学习的深度和广度，也逐渐疲倦于单一枯燥的学习方式，对党支部学习教育载体建设提出了更高的要求。（二）党务公开不够深入。随着党员知识层次的提高和民主权利意识的增强，越来越多的人对于基层组织党务管理、支部一班人工作水平、工作成效的检验提出了新的要求，党务公开成为普通党员对党组织的信息公开基本要求，而党务公开本身也需要平台展示，让全体党员能实时开展工作监督和督促，增进党组织与普通党员之间的沟通与信任。（三）业务培训缺乏系统性。政工工作人员频繁变动在企业中是常见现象，由于人员数量少，工作细琐繁杂，业务培训工作经常滞后与岗位调整。很多政策性强、流程复杂的业务在执行中往往会打折扣，造成了党务工作的不严谨细致，在一定程度上影响了党组织在党员心目中的形象，也成为专业发展的桎梏。普通党员在调研中，则针对自身具体感受提出了以下问题： （一）获取信息不够全面。目前，党员接受教育的途径主要有两种：传统的书籍报刊和内网教育信息，党员通过以上两种方式获得的信息量较少且涵盖面窄，无法满足党员日益增长的学习需求。（二）时间有效利用率较低。由于工作性质和地点不同，党员常年分散在不同的工作地点，且正常班和倒班两种工作作息常年存在，集中学习时间有限，普遍存在工学矛盾和场所利用矛盾，而个人的碎片化时间却没有真正利用起来，在一定程度上形成浪费。（三）互动交流不便捷。党员思想教育主要依赖于党组织与党员之间的沟通交流，准确掌握党员思想动态和问题需求需要建设畅通的沟通渠道。在面对更多个性化的需求和问题时，更多的党员希望可以选择个体间点对点直接交流，以保证问题解决的效果和个性隐私的保留。（四）服务响应方式单一。正能量的传播始终是党员宣传教育的根本点。党员学习教育读读报纸，看看电脑等方式已经逐渐成为80后、90后新时期党员眼中的落伍行为，这样的服务响应方式不能满足党员多样化的需求，影响了党员参与组织建设、献身事业的积极性和主动性，在一定程度上造成了党建发展不均衡现象。为了更好的解决以上种种问题，公司党委从党建基础出发从党组织和党员的实际需求出发，集众智，筹众力，通过多种途径征集好思路、好点子，就如何更好地展示重点工作、拓宽服务党员学习生活等问题进行广泛研讨。针对征集到的X条意见建议进行统筹规划，创新开展互联网+党建创新平台体系建设，力图通过创新平台和载体建设，让党建成为政工工作的高地，成为每一名党员身边的事，在潜移默化中激发每一名党员的思考力和执行力，最终达到凝聚力量，推动企业经营发展的根本目标。二、内涵与主要做法  结合实践和理论进行思考，可将互联网+党建创新平台系统建设的内涵概括为：这是一个将党的理论和实践活动相结合的过程，这个过程以互联网为载体，不断探索实践新的党建活动方式、手段，切实完善党的基层组织建设，促进党内外的交流互动，促进党建理论建设，提升党员的党性修养、组织纪律观念。（一）主要做法为了满足大政工体系和全体党员的不同需求，公司党委将服务对象划分为政工工作人员和全体党员两类。面向全体政工工作人员的平台系统主要实现党务公开和工作平台作用，面向全体党员的平台系统主要实现宣教沟通等个人服务平台作用，通过全方位立体化的贴心服务实现互联网+党建的全面覆盖。 1.面向全体政工工作人员，在公司内网开发嵌入应用网络政工。通过对党委工作、纪委工作、工会工作、团委工作以及支部工作的细化分解和责任到人，建立了以网络为载体的办公体系和交流平台。（1）建立规范的工作机制。成立了以党委书记、经理任组长；公司领导班子成员任副组长；党群部、监审部等部门相关人员为成员的领导小组，对各专业工作进行细化和责任分解。（2）规范工作流程与标准。结合工作实际，对党委工作中当前工作、党支部动态、组织建设、党内制度、工作流程等X个方面涉及X项工作内容进行及时更新，切实做到详尽、规范。同时，公司X个党支部分别从党支部班子建设、战斗堡垒作用、党员教育与管理工作、思想政治和群众工作、创新工作等X个方面X项工作内容按照规定时间进行建设与公示（3）创新展示交流平台。充分利用网络优势，对公司党建、廉政建设、党支部建设、工会建设、团委建设等X余项工作内容进行公开，搭建党务公开的新平台，提高

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关于贯彻实施《价格法》情况的调研报告根据市人大常委会的总体工作安排，3月上中旬，市人大常委会财政经济议事组对我市贯彻实施《价格法》情况进行了调研。期间，调研组成员学习了《价格法》有关法律法规；听取了市物价局工作情况的汇报，并与局班子成员、主要科室负责人进行了座谈；召开了市财政局、教体局、卫生局、建设局、交通局等部门参加的座谈会；与徐福街道、龙港街道、北马镇人大联合开展了调研；实地查看了博商、振华、龙矿商城、龙城国际、潍坊眼科医院、龙口二院、政管办等单位贯彻实施《价格法》情况；走访了部分市级以上人大代表。现将调研情况报告如下：一、基本情况《价格法》贯彻实施以来，市政府及相关部门高度重视，把价格工作作为服务经济社会发展、服务群众的大事来抓，通过加强价格管理，强化价格监督检查，保护了经营者和消费者的合法权益，较好地维护了我市经济的正常秩序。一是强化宣传教育，营造了依法治价的良好氛围。开展了多种形式的价格法律法规宣传教育活动，特别是通过在重大节日开展宣传咨询活动，争取社会各界对价格工作的理解和支持，消费者的维权意识明显增强，经营单位的价格意识显著提高。二是实施价格管控，维护社会和谐稳定。按照《山东省定价目录》，重点对农资、电力、农产品、成品油、医疗药品、邮政电信等实行价格监管，保证其价格运行在合理区间。对城市自来水、供热、公交车价格严格按照法定程序，实行成本监审，广泛征求社会各界意见，召开听证会，谨慎决策，为促进我市经济健康发展、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。三是强化监督检查，规范市场价格秩序。严格执行上级的收费政策，对全市所有机关、事业单位及实行国家定价和指导价的经营性服务收费施行收费许可制和公示制度，有效规范了收费行为，优化了我市经济发展环境。2011年以来，审验全市行政事业收费金额8.3亿元，按照政策取消、降低行政事业收费224项。加大价格监查力度，对全市餐饮、商贸流通、医疗卫生等行业的160多个单位的价格收费行为进行了重点规范，价格违法行为明显降低。开展了仲秋、春节等节假日的价格检查，维护了市场价格正常秩序。加大价格举报查处力度，近年来，共受理价格举报及咨询2200多次，每年查处价格违法行为50多件。四是扎实开展价格服务。以服务民生为主题，扎实开展价格服务进万家活动，向经营单位和群众提供价格维权、价格自律、价格信息等服务，帮助有关企业建立价格管理制度50多项。充分发挥价格鉴证认证职能作用，及时为市公安局、市法院定案提供价格鉴证服务，《价格法》实施以来，依法提供价格鉴证服务22000多起，标的额1.45亿元。二、存在的问题经过近年来的不断努力，我市在贯彻实施《价格法》方面取得了一定的成绩，但调研中也发现了一些困难和问题，需要引起市政府和有关部门的重视并认真研究加以解决。（一）部分经营单位和群众对《价格法》了解不深不透。调研中了解到，部分经营单位和群众对《价格法》的精神实质认识不深不透。部分经营者没有按照要求建立健全内部价格管理制度，并准确记录与核定商品的生产经营成本。部分群众对经营者的歧义标价、虚假宣传认识不清，容易产生消费纠纷；部分群众还不能熟练运用价格法律法规来维护自身权益。另外，价格主管部门在宣传中有重形式轻实效的现象，各类宣传大都集中在两城区和大中型商场开展，在乡镇和农村宣传活动少，宣传的覆盖面还不够。（二）行政事业收费有违规现象，监管还有不到位之处。目前，我市各类行政事业性收费实行收费许可制度和收费公示制度，由于近年来国家、省和烟台市每年都对收费项目和标准进行调整，物价部门在工作中存在跟进落实不及时现象。同时，由于监管力量不足、监管力度不够，个别收费部门和单位还存在隐性收费、搭车收费等问题。调研中了解到，个别部门在颁发证照时，按照规定只应该收取工本费，但通过与其有关的企业提供服务，收取费用，存在隐性收费现象。（三）各类价格违法行为屡禁不止。随着市场经济的不断发展和市场竞争的日趋激烈，价格违法行为呈现出形式多样化、行为复杂化和手段隐蔽化的特点。《价格法》第十三条规定，经营者应当按照政府价格主管部门的规定明码标价，注明商品的品名、产地、规格、等级、计价单位、价格或服务的项目、收费标准等有关情况。第十四条规定，经营者不得利用虚假的或使人误解的价格手段，诱骗消费者与其进行交易。调研中了解到，目前，我市部分商家模糊标价、歧义标价、虚构原价、虚假打折、虚假价格宣传等违法现象仍然屡禁不止。各类小商店、小超市、小饭店、农资经营店漫天要价、不明码标价，商品的产地、数量、规格等标识不清等问题普遍存在。如个别商场在促销打折过程中宣传用语不规范，对于买一赠一的商品，没有详细标明所赠送的商品数量、质量、规格等，误导消费者。三、几点意见和建议（一）进一步加大价格法的宣传力度。要在宣传广度和深度上下功夫，在务求时效上做文章

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不忘初心、牢记使命 主题教育调研报告根据《大理公路局党委班子开展不忘初心、牢记使命主题教育实施方案》的安排部署，把调查研究作为一项贯穿始终的重要内容，大理公路局党委按照上级提出的专项整治八个重点问题和四个围绕要求，结合工作实际，确定了班子的调研方向，列出了调研清单，我结合自己分管工作实际主动认领了调研主题，即：围绕如何进一步加强治理车辆超限超载工作为主题来开展调研，现将调研情况报告如下：一、调研的基本情况按照局党委对不忘初心、牢记使命主题教育开展调研工作的统一安排，我和大理公路局派出所刘志雄所长组成调研组，于2019年8月6日，深入挂钩联系的漾濞公路分局及治超检测站，对治理车辆超限超载工作情况进行实地调研，与治超检测站职工交心谈心，了解职工的学习、工作和生活情况，听取职工对开展治理车辆超限超载工作的意见建议；到漾濞公路分局按照四必谈的要求开展了谈心谈话，分别征求分局党、政、纪领导对大理公路局领导班子及我个人的意见建议；召开了由分局机关全体干部职工及治超检测站站长和职工代表参加的治超工作座谈会，听取了漾濞公路分局对开展治理车辆超限超载工作的情况汇报，听取了干部职工在治理车辆超限超载工作中存在的困难和问题，今后进一步开展治超工作的意见建议等；并按要求在深入学习理论和扎实开展调研的基础上，给漾濞公路分局机关党支部和治超检测站的全体党员上了不忘初心、牢记使命主题教育专题党课，其基本情况为：(一)治超站的基本情况经云南省人民政府(云政复【2004】78号)文件批准，漾濞公路超限检测站成立于2004年。位于G320线K3234+500M(G215线K3393+700M)处。现有在编在岗治超执法人员19人，其中男14人、女5人，中共党员9人，本科学历1人、大专学历15人、中专(高中)学历3人，外聘协管员5人，共计24人。超限检测站设有站长1名、副站长1名、内勤1名、机驾人员1名。(二)治超工作的开展情况为认真贯彻落实交通运输部、公安部，省交通运输厅、省公安厅和省公路局，以及大理州委、州政府的决策部署，以保护公路、桥梁，维护社会公共安全和人民群众生命财产安全为目标，漾濞公路超限检测站在大理公路局、漾濞县人民政府的统一领导下，明确职责任务，建立健全工作机制，加强执法队伍建设，严格执行联合执法十不准的工作纪律，严格按照超限检站联合执法工作流程开展治超工作，其基本情况为：1、按照交通运输部办公厅关于贯彻实施《超限运输车辆行驶公路管理规定》的通知(交办公路【2017】62号)文件精神，加强路面执法，严格落实超限认定标准，严格按照《超限运输车辆行驶公路管理规定》第三条的超限认定标准执行，没有发生过随意提高或降低治超执法标准的行为。2、按照《云南省公路局关于进一步加强治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的通知》(云公路〔2019〕199号)文件精神，为认真贯彻落实《省交通运输厅、省公安厅关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施方案》, 在大理公路局、漾濞县人民政府的统一领导下，漾濞超限检测站的全体干部职工，坚持24小时四班三运转不间断执法，依法依规履行法定工作职责，严格执行超限检站联合执法的工作流程：由治超站执法人员积极主动引导货车进站对车辆装载情况进行检测，经检测确认未超过超限认定标准的车辆，直接予以放行；对经检测确认超限的车辆，治超执法人员打印检测单(过磅单)两份，由驾驶员签字确认后，并责令监督超限车辆消除违法状态；再经复检确认已按规定消除违法状态的车辆，治超执法人员再次打印检测单(过磅单)两份，由驾驶员再次签字确认；治超执法人员将制作的称重和卸载单加盖单位公章后，将公安交通管理部门留存联交由现场执法交通民警，依据称重和卸载单载明的超限超载比例，依法单独实施处罚和记分，并制作公安交通行政处罚决定书或道路交通安全违法行为处理通知书，当场交付被处罚驾驶员；治超执法人员收到公安交通管理部门的行政处罚决定书或道路交通安全违法行为处理通知书后，采取复印等方式留存证据，放行已消除违法状态的车辆。3、根据《大理州治理车辆超限超载领导组办公室关于大理公路局请求大理州境内6个治超站实施单向检测的回复》及《大理公路局关于大理州境内6个治超站实施单向检测工作的通知》(大路公【2018】419号)文件精神，由于超限检测站的硬件设施达不到要求，存在安全隐患，不具备双向检测条件，因此漾濞超限检测站自2018年11月16日起实施单向检测，主要检测由兰坪、云龙往下关方向行驶的货运车辆。4、自2019年1月至7月，漾濞超限检测站共计检测车辆4715辆，拒检车辆7281辆，监督卸载超载车辆4辆，卸载货物170吨。二、存在的问题和整改措施按照开展不忘初心、牢记使命主题教育调研的方式方法，经实地到漾濞超限检测站和职工交心谈心征求

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不忘初心、牢记使命主题教育调研报告在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。以县处级以上领导干部为重点，在全党开展不忘初心、牢记使命主题教育是十九大作出的一项重大部署，是各级党组织必须抓好的一项重大政治任务。为了提前谋划好主题教育，按照省委组织部要求，专门组建调研组，深入市直机关、国有企业和县区、乡镇开展专题调研，通过召开小型座谈会和组织个别访谈，全面查找当前存在的问题，广泛征求党员干部和群众意见，理清主题教育工作思路和任务重点，努力谋划简便易行、务实管用的关键抓手，确保主题教育不走过场、取得实效。一、关于主题教育的重大意义1.不忘初心、牢记使命主题教育是群众路线教育实践活动、三严三实专题教育以及两学一做学习教育的延续和深化。新时代，我们党提出不忘初心，时刻铭记为中国人民谋幸福，牢记使命，时刻努力为中华民族谋复兴，把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标。开展不忘初心、牢记使命主题教育有助于进一步巩固拓展前三次党内集中教育的成果，持续有效解决群众反映强烈的突出问题，具有重要的现实意义；有助于进一步树立以人民为中心的发展思想，以补齐民生短板为重点，以增进民生福祉为发展的根本目的，不断增强人民群众的获得感、幸福感，为新时代中国特色社会主义伟大事业凝神聚力。2.不忘初心、牢记使命主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的有力举措。这次主题教育有助于筑牢共同奋斗的思想基础，增强全党的凝聚力和战斗力。党的十九大报告，以不忘初心、牢记使命八个字开篇，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出全面部署。通过开展不忘初心、牢记使命主题教育，既突出县处级以上领导干部这一重点，又突出向基层延伸，既体现了针对性又强调了普遍性，不仅有利于强化领导干部的主体责任和示范作用，更有利于激发基层党组织和广大党员在党意识和进取精神，让基层党组织更加坚强有力，也让党的根基更加坚实牢固，从而能够把党员干部思想和行动统一到党的十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十九大提出的各项任务上来。3.不忘初心、牢记使命主题教育是全面落实新时代党的建设总要求、促进党员锤炼党性发挥先锋模范作用的重要措施。新时代，以习近平同志为核心的党中央提出思想建党和制度治党紧密结合的新思想，开展不忘初心、牢记使命主题教育能够不断加强党性教育，着力解决从哪里来，到哪里去的问题，强调理想信念的精神支柱作用，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，锤炼、锻造素质过硬的党员干部队伍。革命理想高于天，开展主题教育活动，是对党员党性修养的再一次锤炼，是对党员理想信念的再一次教育，有助于进一步解决党员队伍中存在的突出问题，充分发挥党员的先锋模范作用。4.不忘初心、牢记使命主题教育是营造全党上下风清气正政治生态的有效抓手。新时代，我们党提出要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展，全面增强执政本领。开展不忘初心、牢记使命主题教育，能够更好地引导党员、干部牢固树立宗旨意识和群众观点，切实改进作风，夯实执政基础，巩固党的执政地位，确保党的执政能力和领导水平得到进一步提升。当前，党内政治生态的主流是好的，但一些党员干部四风问题仍然存在，苍蝇式腐败易发多发。开展主题教育有助于在全党上下营造风清气正的政治生态，清除腐败滋生的土壤，既督促廉洁从政，筑牢拒腐防变的防线，又激发全党源源不断的正能量，营造良好政治生态和从政环境，实现干部清正、政府清廉、政治清明。二、关于主题教育的目标任务、着力方向及主要措施（一）目标任务根据党的十九大报告和习近平总书记相关讲话精神，我们认为本次主题教育具有以下目标任务：1.在全党掀起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想高潮，全面推动党的十九大精神贯彻落实；2.教育全体党员立足岗位，把握不忘初心、牢记使命深刻内涵和丰富外延；3.在全体党员中加强纪律建设，紧盯作风之弊，聚焦问题整改，巩固纠正四风成果，防止四风反弹；4.使领导干部进一步坚定理想信念和宗旨意识，牢固树立四个意识，把人民群众放在心里，全面增强领导能力和执政水平；5.锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的党员干部队伍；6.对新征程、新要求，从根本上塑造党和政府形象，巩固与人民群众的血肉联系；7.切实解决一批群众关心、关注的老大难问题和身边小事；8.取得决胜全面小康社会建设伟大胜利，为2035年奋斗目标实现奠定坚实基础。（二）着力方向1.聚焦思想基础，以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导和行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义

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关于运城市消费市场和消费流动趋势的调研报告作为拉动经济增长的三驾马车之一，消费在经济社会运行中起着举足轻重的作用。党的十八大以来，全国上下把扩内需作为战略基点，积极构建扩大内需的长效机制、着力发挥消费的基础性作用。当下，由美国挑起的贸易战已经硝烟弥漫。在这个大背景下，消费作为稳定器和压舱石的作用就更加凸显出来。如何更有效的扩内需、促消费，是保障经济平稳有序的关键一招。为了更具体的了解中小城市的消费流动变化情况，更进一步的了解消费供给情况，我们有针对性的开展了运城市消费市场变化趋势暨消费流动趋势的调查研究。一、开展调研的思路和基本情况这次调研，我们设计了调查问卷，分别从经营者角度和消费者角度了解相关情况，希望通过对运城市消费趋势和流向的调查研究，了解中小城市的消费变化情况。按照以上思路，商户经营情况问卷重点了解商户所处地域,所销售商品在同类商品中的档次,顾客流量变化以及对消费品品质的需求变化,以及商户经营情况现状和未来的经营思路这几个方面的问题。消费者消费行为的问卷重点了解消费者的基本情况，消费习惯变化情况，消费需求和消费行为的变化情况。从执行层面考虑，我们在要求经营者填写商户调查问卷的同时，要求填表人以普通消费者身份填写消费者问卷，简化调研流程，提高调研效率。调查问卷的发放对象主要选取贸易统计调查单位，由各县（市、区）统计局专业人员以电子问卷的形式进行发放并回收，市统计局抽取个别县（市、区），以座谈会的方式召集部分贸易调查单位了解情况，填写问卷。两者相结合，互为补充开展此次调研工作。这次调查研究共发放并回收调查问卷411份，涵盖了运城市几乎所有限额以上贸易调查单位和部分限下抽样调查单位。填写贸易企业调查问卷的经营者同时以消费者身份填写了消费者调查问卷。下面从贸易单位经营变化情况和贸易从业者消费变化情况两个方面对调研数据进行具体分析。二、从贸易单位经营情况看消费变化此次问卷调研涉及的贸易单位共411个，其中经营地位于城区的305个，位于城乡结合部的45个，位于乡镇的61个。问卷分布从侧面反映出纳入统计调查对象的贸易单位仍然以城区范围为主，城乡结合部和乡镇的贸易经营者明显偏少。1、中小城市的消费群体相对稳定，回头客减少的趋势开始显现。问卷显示，全部411个贸易经营单位中，有266个反馈近两年来回头客数量相对稳定，占比64.7%；有67个反馈回头客数量呈现增多趋势，占比16.3%；有 78个反馈回头客数量呈现减少趋势，占比19.0 %。虽然多数经营者感到本店铺的回头客数量相对稳定，但认为回头客减少的比重已经超过增多的比重，回头客减少的趋势已经初步显现。从回头客稳定性看，城区的消费者稳定性更高。城区范围的经营者有67.8 %确认回头客数量相对稳定，比乡镇范围的高5.5个百分点。而城乡结合部人员流动性强的特点十分明显，仅有46.7 %经营者确认回头客数量相对稳定。值得注意的是，乡镇范围的回头客流失率更高，问卷显示24.6%的乡镇经营者确认老顾客减少，比城区经营者高6.2个百分点。城乡结合部回头客增加的比重更高，问卷显示回头客增多的比例高达37.8%，比城区范围高24.0个百分点，比乡镇范围高24.7个百分点。也许，这组相互应和的数据可以让我们得出这样的推断，那就是乡镇区域的消费者正在流向城乡结合部和城区范围。2、经营者普遍认为顾客对消费品的品质要求明显提高多数经营者认为顾客对消费品的品质要求明显提高了。问卷数据显示，有268个经营者认为近两年顾客对消费品的品质要求提高了，占比高达65.2%；另有116个经营者认为顾客对消费品的要求没有明显变化，占比28.2%；仅有16个经营者认为顾客对消费品品质要求降低了，要便宜货，占比仅为3.9%；还有9个单位经营者认为顾客消费没有什么选择性，有啥要啥，占比为2.2%。这一点从经营者问卷的经营计划上也得到了佐证。29.7%的经营者计划增加高质高价商品的供货；仅6.7%的经营者计划增加低质低价商品的供货；62.3%的经营者则计划全面供货。消费者对商品的品质要求提高了，这一点从经营者问卷中得到了确认，而这种感受和对盈利的追求正促使经营者们做出最佳的获利选择。生产者对提供更高品质的商品做好准备了吗？3、网上购物和异地购物正在成为实体贸易店铺的重要竞争对手问卷数据显示，商业经营者们对竞争对手的判断正在发生重大变化。所有经营者问卷中，208个经营者认为最大的竞争因素是周围同类店铺，占比达50.6%；50个经营者认为竞争的最大因素是网上购物，占比为12.2%；51个经营者认为竞争的最大因素是相邻城市的商业区（店铺），占比为12.4%;86个经营者认为竞争的最大因素是同城低价店，占比为20.9%。网上购物和异地购物被认为是重要竞争对手的比例高达24.6%，高于同城低价店3.7个百分点。虽然仍有20.

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XXXXX党建工作调查摸底调研报告根据江西省委组织部、省委教育工委《关于开展全省中小学校党建设工作情况调查摸底的通知》要求，我校成立了学校党建工作调查摸底领导小组，由支部书记彭郁庆任组长，分管党建工作的副校长丁金明任副组长，支部委员为成员，深入辖管各小学、中心幼儿园、民办幼儿园，对党建工作情况进行了调查摸底，现将调查情况报告如下：一、学校基本情况XXXXX辖管11所公办小学、1所公办中心幼儿园、3所民办幼儿园。小学现有公办教职工107人，在校小学生1429人，在校附设学前班、幼儿园学生157人；中心幼儿园现有公办教职工7人，在园学生122人；3所民办园共有教职工24人，在园学生389人。公办中小学幼儿园在职党员教职工16人，退休党员教职工17人。全乡小学、幼儿园已建立党总支部1个，工会1个，少先队组织11个。2015-2016学年，学校坚持办人民满意教育服务宗旨，精心管理，指导教职工创优争先，教育教学工作取得了显著成绩，综合工作获得了县局教学质量先进单位奖励、学校评估先进单位奖励；单项工作，获得了财务管理先进单位、德育工作先进单位、学生资助工作先进单位、学前教育管理先进单位等奖励。二、党建工作基本情况现建立中心小学党支部，设有中心小学校长兼任支部书记1人，支部委员4人，支部隶属新陂乡党委管理，辖管支部16位在职党员；现有固定党建活动场所70m2，有彩电、多媒体、桌凳等设备；2015年党组织活动经费0.685万元。三、党建特色、亮点工作学校重视加强党建工作，坚持以建好班子、带好队伍、教好学生、抓出质量为党建工作的出发点，坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针，创新思维、创新方法、开拓进取，努力推进教育事业又好又快发展。(一)坚持三会一课，定期开展了党的学习教育活动。2014年，注重学习了新时期党的政治理论和习近平总书记一系列重要讲话精神，开展了向刘陆峰、柯善梅、龚全珍等践行群众路线的好榜样学习活动，组织了班子成员、支部全体党员认真撰写四风问题对照检查材料，并将查摆优秀材料在展板专栏张贴展示。2015年，组织党员认真学习了《习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时的讲话》，以及中共中央新修订印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、于都县教育局《关于干部职工操办婚丧喜庆事宜实行两报告一承诺的通知》，开展了党的群众路线教育实践活动，加强了三严三实纪律教育，教育引导广大党员干部切实做到了清廉自守、防微杜渐，带头积极践行社会主义核心价值观，争做立德树人·龚全珍式的好教师。2016年，组织党员继续深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，开展了民主评议党员和处置不合格党员工作活动，扎实学习习近平总书记《做四有好老师》重要讲话，加强了法制教育，深入开展了两学一做主题学习教育活动，积极参与了于都县开展做党和人民满意的好老师主题教育系列活动。(二)着力典型培育，充分发挥了党员的先锋带头作用。1、连续三年坚持设立党员先锋育人岗和师德师风示范岗，认真做好民主评选、通报表彰，树立了党员的良好形象。2、2014年，举办了中国梦·教育梦主题演讲选拔赛，按照党的立德树人的工作要求，于都教育1246的教育理念，参赛选手讲述了心中的教育理想、教育追求以及为实现教育梦想而走过的历程，讲述了身边教师立足岗位、敬业奉献为实现中国梦的育人故事，激励着全乡小学教师努力践行群众路线，共同唱响新陂小学教育赞歌。3、2015年，开展了努力争做立德树人·龚全珍式的好教师主题践行活动，积极参与学校文明礼仪主题教育推进活动，组织党员管理干部参加全县党员先锋杯说课比赛1人次获一等奖，1人次获二等奖1人次获三等奖。4、2016年，遵照《于都县开展做党和人民满意的好老师主题教育系列活动实施方案》，开展了全乡各小学、幼儿园于都十佳好老师初选比赛活动。(三)关心困难教职工，坚持组织了送温暖关怀活动。2014年重阳佳节，对14名因病的在职困难教师及退休教师每人送上了200元慰问金；2016年春节，对13名因病或亲人亡故的在职困难教师及退休教师每人送上了200元慰问金。四、学校党建工作出现的新问题及原因分析　(一)党组织班子建设还有待于进一步加强。主要表现在党支部书记多由校长兼任，党干身兼数职，学校坚持以教育教学为中心，时间精力有限，重行政，轻党建，在一定程度党的工作有忽视。　(二)党组织的凝聚力和吸引力在个别学校还有待于进一步增强。一方面由于受社会不良风气及党内个别不良现象的影响，少数党员教师对党缺乏正确认识，只图入党后享受权利，不想模范履行党员义务。另一方面党员纳新工作有新要求且有硬性指标，学校对要求入党的青年教师培养力

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XX区物流业发展情况调研报告区经信局一、全区物流业发展总体情况近年来，随着经济社会的发展、基础设施的完善、互联网的广泛应用，全区物流业总体上呈平稳发展态势，但也呈现出一些新的特点：（一）物流业规模快速增长。2016年，全区从事物流业务的企业505家，其中达到5辆车以上的物流运输企业100家，实现税收5138万元（日照港物流除外）；道路运输车辆3495辆，完成货运量3264万吨；货运周转量达65.3亿万吨/公里，同比增长2%。重点物流企业中，日照运总交通有限责任公司已获得省级物流企业认证，是全省首批9家三星级物流企业之一。（二）物流平台建设逐步完善。全区现有物流园区5个。其中，中瑞国际物流园计划总投资13.8亿元，规划占地面积1186亩，一期已投入运营，主要经营物流仓储、智能区域公路港、钢材下游产业链、高端装备制造、智能化配送、电子交易、跨境商品分拨中心等。中盛物流园占地15亩，主要为围绕日照港提供中转、储藏、运输、检验检测、公共信息服务。目前，园区已建成建筑面积4万平方米29层的中盛国际商务港，1.6万平方米的加工仓储车间，4万平米露天货场。迎宾物流园占地约44亩，主要由凌云海糖业、红星美凯龙、日照温州城等5个项目组成，现入住物流企业43家，从业人员300余人。此外正在规划建设的还有区供销社投资建设的中农物流园项目，目前建成1万平方米的仓储厂房，后期还将建设电商大楼。由浙江传化集团投资建设的传化公路港项目，计划投资10亿元，今年五一前将线上运营，2018年五一前实体公路港项目投入运营。（三）行业物流得到较快发展。全区具有行业特色的物流企业保持较快的发展速度，物流供应链一体化建设扎实推进。随着城中村改造和招商引资力度加大，一批商贸流通企业快速发展，江豪建材城、日照农产品批发市场等成为城区建材、农产品批发中枢枢纽。以果品产业为基础，建立了农村物流服务体系，以农产品为重点，开展冷链物流一体化建设。利用万村千乡市场工程网络平台，凌云、日百等企业发展连锁店、加盟店、农家店500余家，初步形成了以区级配送中心为龙头、乡镇连锁店为骨干、乡村农家店为基础的城乡一体化物流网络。（四）物流信息化技术得到应用。物流信息化加快发展，仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统得到普遍应用，从事物流业务的企业中有90%以上建立了内部局域网，20%针对部门级业务流程，企业资源计划和供应链管理软件应用开始普及，物联网技术在车辆监管、物品定位管理、自动识别分拣、配载配送和路径优化技术等开始应用，出现了网上交易、金融、检测、配送等集成化电子商务服务的信息平台。物流信息平台、物流服务平台，仓储管理系统、运输管理平台、电子报关等一批先进适应的信息化项目，为物流业的发展起到了重要的技术支撑。二、我区物流业发展面临的困难和问题与先进区县相比，我区物流业发展中还存在着一些矛盾和问题，突出表现为以下六个方面：一是缺乏统一的管理和政策扶持。目前，我区对物流的综合管理缺乏明确界定，存在条块分割、部门交叉和多头管理的现象，牵头部门在区经信局，政策项目资金在区发改局，车辆管理在区交通局，电子商务在商务局，物流相关部门责、权不对等，没能形成发展物流业的合力。对物流业的财税、金融扶持不够，企业反映，我区物流业税费明显高于周边区县，受利益驱动，不少本地企业到外地注册，有的车辆挂靠在外地物流企业，物流业发展的环境亟需进一步优化。同时，我区对运输车辆的管理较为严格，人性化执法不够到位，趋利执法在个别部门和执法人员身上不同程度存在。二是物流企业小、散、乱。我区物流企业虽然有500余家，但多数采取传统运作方式，真正有规模、能提供全面综合物流服务、具有较强竞争力的还不多，规模化、产业化、专业化的现代物流企业偏少，有的甚至停留在一间房子、一张桌子、一部电话的层次上。这些公司经营管理水平较低，缺乏必要的服务规范和内部管理规程，导致出现了小规模物流企业、挂靠运输车辆，到外地代开票，税收外流的现象。三是物流载体建设水平不高。由于建设物流仓储设施投资大、回收期长、回报率低，加上缺乏相应配套扶持政策，致使该类基础设施投入不足。我区现有的物流园区，普遍规模较小，信息化、组织化和集约化程度不高，我区发展现代物流在区位、交通、产业等各方面的优势未能得到充分发挥。四是物流业发展效益较低。我区物流企业从事的业务大多集中在运输、仓储、贸易、港口等传统的基础性物流领域，以增值服务及物流信息服务为代表的其他物流业态服务不多，拓展物流业态、提高核心竞争力已经成为物流企业生存发展的当务之急。同时，部分企业为争夺货源不断压低价格恶性竞争，给整个物流市场带来了混乱，进一步压缩了利润。五是专业人才缺乏。人才的培养面临困境，市场上缺乏懂经营、善管理的高层次物流专业人才，大专院校培养出来的人才参差不齐，离市场的要求差距仍然

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调研报告汇编目录关于规范推进裁执分离的调研报告4关于开展城市生活垃圾分类处理情况的调研报告.14中国农村义务教育发展报告.21关注民生加快养老机构健康可持续发展39关于信访工作调研的报告50少数民族干部教育培训现状分析与对策建议..60关于XX地区新型城镇化问题调研报告.75关于对违法殡葬行为申请人民法院强制执行问题的探析.83关于完善相关财政支持政策的建议.93积极发展学前教育着力破解入园难题.106关于人才工作机制建设的调研报告125关于从执法角度看农村宅基地制度改革的报告..135关于机关党建工作解决两张皮问题的调查报告146关于推进XX管理体制改革的调研报告156交通运输行政审批制度改革的调研报告..162XX行业精神的实践探索和理论思考168农民收入增长政策效应研究..180留住我们的文化基因189关于对XX市个私协会市场化运作模式有关情况的调研报告200满足大众体育服务需求提升公共体育服务水平..207关于构建煤矿隐患排查治理体系的调研报告.216永不落幕的心·根·梦之旅..224扎根·奉献·信念..238关于XX工程泥沙情况的报告..244当好娘家人、永远和职工在一起主题走访慰问微型调研报告..256铁路服务XX地区一体化发展的改革探索.263关于对口支援XX省XX市XX县调研情况的报告..269关于开展周末讲学堂工作的调研报告276关于规范推进裁执分离的调研报告征收拆迁是当前推进城镇化建设、保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定的一项重点工作，是国家治理过程中人民群众最关切、最期待，官民矛盾较尖锐，群体性、突发性事件相对集中的领域，牵系党的形象、国家长治久安和经济社会持续健康发展。目前，该领域的强制执行现状和法院面对的实践难题十分紧迫，需要党中央高度关注和统筹安排，在制度设计层面着力推进裁执分离改革，明确司法权与行政权的职能定位，以更好地落实党的XX届三中全会精神。XXXX年以来,笔者先后随同住房和城乡建设部、国土资源部、中央综治办等单位开展联合调研，并在法院系统内部进行专项调研，而将有关情况报告如下：一、强制执行的现状涉及征收拆迁的强制执行体现在国有土地上房屋征收、农村集体土地征收以及违法建筑拆除三个方面。(一)国有土地上房屋征收目前的法规依据是XXXX年X月施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下称《条例》)。涉及两类强制执行：一是非诉环节的强制执行，即被征收人法定期限内不申请复议、不提起诉讼又不在补偿决定规定期限内搬迁的，政府申请法院强制执行；二是诉讼环节的强制执行，即被征收人对政府作出的补偿决定不服提起诉讼，或者征收部门与被征收人达成补偿协议后一方因他方不履行而起诉，法院作出裁判后的强制执行。《条例》施行以来，房屋征收工作逐年递增，全国市、县级政府于XXXX年作出征收决定XX；XXXX年作出征收决定XX；XXXX年作出征收决定XX。由此而形成的大量补偿决定、补偿协议都可能涉及强制执行。按照《条例》施行前的旧有规定，在非诉环节，既有政府直接责成有关部门强制拆迁的行政强拆，也有拆迁主管部门申请法院强制执行，前者在各地一般占到XX以上，后者通常被理解为由法院强制执行。新《条例》将双轨变为申请法院强制执行的单轨，一时全国法院无法承受巨大压力。经过与中央政法委、全国人大常委会法工委、国务院有关部门的艰苦沟通协调，我院于XXXX年X月以司法解释形式规定了法院审查作出准予裁定后，一般由政府组织实施，也可以由人民法院执行。这种法院审查、政府组织实施方式即是我院强调的裁执分离。全国人大法律委员会在《行政强制法》(XXXX年X月施行)审议报

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目录浅谈如何认识和引导农村土地流转7一、两市土地流转的现状..7二、当前农村土地流转的总体评价和问题、原因分析 .10三、适当引导 ..15土地流转发展适度规模经营的若干思考 .17一、积极稳妥地推进土地流转，发展适度规模经营 18二、探索建立土地流转市场 ..19三、着力培育规模经营主体 ..20四、制定推进土地流转、发展适度规模经营政策 ..21五、修订相关法律法规 22六、引导规模经营向现代农业方向发展 .23七、加大农业基础设施建设 ..23八、完善保障保险机制 24九、营造良好的社会环境 .25税改后农村公益事业怎么办？ 26一、监利县委的审慎探索 .26二、监利百村的积极实践 .29三、基层干部的一些看法 .45四、值得注意的三个问题 .52五、两点建议 ..53富民之本，强县之源57一、喜看山乡新变化 ..58二、探索脱贫新经验 ..62二、脱贫工作新启示 ..75涉农领域渎职犯罪情况调研 ..82一、查办涉农领域渎职犯罪基本情况 82二、涉农领域渎职犯罪原因分析 .84三、加强惩治和预防涉农渎职犯罪的工作建议 .87拓展农村转型发展新路 89一、土桥村村情现状 ..89二、农村转型发展面临的普遍困境 ..92三、拓展农村转型发展的对策和建议 .

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关于不忘初心 牢记使命 主题教育的调研报告根据区委组织部《关于做好不忘初心、牢记使命主题教育专题调研征求意见的通知》精神，xx镇高度重视，就如何更好地推进不忘初心、牢记使命主题教育，组织9个调研组深入村(社区)和各农村基层党组织，采取个别访谈、召开座谈会等方式，广泛听取党员领导干部，农村基层党组织负责人，两代表一委员，离退休老同志，老党员、老骨干、老模范，普通党员、群众的意见建议，现将有关意见建议报告如下：一要有完善的活动机制。要高度重视主题教育活动，结合实际，设计完善活动方案，统筹开展主题教育活动。要严格党内纪律，防止主题教育活动表面化、形式化，不断强化党组织的政治功能。要注重实效，把活动制度化、常规化，做到有计划、有载体、有特色、有效果、有记录，积极创新，打造特色的主题教育品牌。二要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。现在，国家不断让人民群众分享改革红利，各种保障进一步得到健全，革命先烈同样也应该得到进一步重视。上级财政要安排专项资金，对一些比较重要的革命遗址、战斗遗址尽快地保护起来。三要有更多的教育形式。灵活采取入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高不忘初心，牢记使命主题教育的多样性、趣味性和实效性。通过主题教育，不仅要增长党员干部的政治素质和业务技能，同时展示广大党员干部的能力才华，开阔眼界，拓宽思维。四要有更丰富的学习平台。充分利用APP、电视栏目、微信和远程教育平台等，开发制作形象直观、丰富多样的主题教育学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，加强舆论引导，营造良好氛围。五要有更实际的教育成效。把不忘初心，牢记使命主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来，一起纳入规划，统筹推进。这样，主题教育的成效就能更好地落实到各项工作上来，落实到实际工作中去。

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六盘水市价格认定工作调研报告《价格认定规定》于2016年1月1日起施行。为做好《价格认定规定》贯彻实施工作，根据省发展改革委的统一部署和要求，六盘水市发展改革委近期组织了价格认定工作调研组赴六枝、盘县、水城、钟山四个县区开展价格认定工作调研，现将调研情况报告如下。一、全市贯彻落实《价格认定规定》的情况六盘水市发展改革委接到省发展改革委转发《国家发展改革委关于印发的通知》的通知后，立即在全委干部职工大会上传达学习，并将《通知》及时转发至各区县发展改革局及市直各相关部门。2015年12月30日，六盘水市发展改革委专门组织召开全市价格认定工作会议。委党组成员、副主任毛贞红在会上作出要求：全市价格认定机构要高度重视，统一认识；加强学习，提升能力；认证履职，主动作为；规范行为，依法认定。紧接着，各县区发展改革局也组织召开了价格认定工作会议，对《价格认定规定》进行了传达学习。从2016年1月1日起，六盘水市市县价格认定机构已按照新规定开展价格认定工作。2016年2月，六盘水市发展改革委根据《价格认定规定》对市价格认证中心的宗旨和业务范围进行认真清理，并向省发展改革委价格认证中心请示汇报后，报请市编制委员会进行了重新明确。县区认证中心虽然对业务范围进行了清理，但未报请编制部门进行重新明确。2016年一季度，六盘水市开展价格认定294件，认定标的总额为1271万元。有效提供了公共服务，为维护公共利益，保障纪检监察、司法和行政工作的顺利进行发挥了重要的作用。二、全市价格认定机构的现状全市现有价格认定机构5个，其中：市级1个，县级4个。所有机构均持有价格鉴证机构资质证，所有在岗人员均持有涉案财物价格鉴证岗位证书。全市现有价格鉴证师4名，其中在岗的2名。各价格认定机构基本情况如下：六盘水市价格认证中心。为财政全额预算管理正科级事业单位（公益二类），隶属于六盘水市发展和改革委员会。核定事业编制3名（管理人员），现在编在岗人员2名。六枝特区价格认证中心。为财政全额预算管理正股级事业单位（未定类别），隶属于六枝特区发展和改革局。核定事业编制3名（管理人员），现在编人员3名，在岗人员2名。盘县价格认证中心。为财政全额预算管理正股级事业单位（公益一类），隶属于盘县发展和改革局。核定事业编制2名（管理人员1名、技术人员1名），现在编人员2名，在岗人员1名。中心负责人为局行政人员兼任。水城县价格认证中心。为财政全额预算管理正股级行政单位。核定行政编制2名，现在编人员2名，在岗人员2名。钟山区价格认证中心。为财政全额预算管理正股级事业单位（公益一类），隶属于钟山区发展和改革局。核定事业编制3名（管理人员），现在编人员3名，在岗人员1名。中心负责人为局行政人员兼任。三、当前价格认定工作中存在的主要问题一是机构性质混乱。由于地方政府机构编制部门对价格认定机构的定性和定位不同，导致各地价格认定机构性质各异、五花八门。六盘水市的价格认定机构中，有行政和事业的，事业中又有公益一类和公益二类的，机构性质不统一。二是人员不足岗位混乱。2014年机构改革，物价与发改合并。合并后发改工作总量增加，任务加重，原物价很多人员年龄到限退休，空缺岗位未及时补充，导致发改人手紧缺。项目和投资工作是发改工作的重中之重，部门工作重心主要放在了项目和投资，有时候不得不从价格岗位抽人到项目投资岗位去工作，导致价格工作岗位人员配置不齐，特别是在价格认定岗位更加突出，缺人缺编现象十分普遍，部分县区甚至长期将认证中心的人员抽到其他股室去使用，造成认证中心人员不足，无法有效正常开展价格认定工作。目前，六盘水市的价格认定机构中就存在着在编不在岗、在岗不在编的现象。三是配套文件制发工作滞后。《价格认定规定》于2016年1月1日开始施行，但《价格认定行为规范》、《价格认定操作规程》、《价格认定文书格式规范》、《价格认证管理办法》、《价格认证中心工作管理办法》和《价格鉴定机构资质证》等文件都没有及时修订颁布，给价格认定工作带来了极大不便，目前各地价格认定机构都只是规范了业务范围，具体操作都依然是沿用旧的规定，法律上无说服力，给委托机关解释也很费力。四、对价格认定工作的建议一是自上而下统一规范价格认定机构的性质和人员编制。建议国家发展改革委积极协调中央机构编制委员会（办公室），统一全国价格认定机构的性质和人员编制，争取将价格认定机构划为行政，将价格认定从业人员转为公务员身份，市县级价格认定机构人员编制达到4人以上，便于价格认定工作有效顺利开展。二是尽快修订颁布价格认定相关文件。建议国家和省发展改革委加快《价格认定行为规范》、《价格认定操作规程》、《价格认定文书格式规范》、《价格认证管理办法》、《价格认证中心工作管理办法》和《价格鉴定机构资质证》等

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XX单位开展党建工作调研报告一、调研概况为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真宣贯落实XX公司、省公司2019年党建工作会议精神和公司党委1号文件要求，全面推进公司党建工作高质量发展，现结合年度定期调研工作计划，对XX公司宣贯、落实党委1号文工作方案情况开展调研。二、调研时间    2019年X月X日—X日三、调研方式    查阅资料、集体座谈、个别交流和量化考评等方式进行现场实地调研。四、调研工作现状经过X天调研，总的感觉：XX公司对党委1号文，思想重视、认识明确，把学习贯彻落实1号文作为政治任务，摆在重要议事日程，学习手段多样，宣传氛围浓厚，落实效果较好。（一）学习宣传不留死角。XX文件下发后，XX党总支采取理论学习、集中宣讲、领导带头、座谈讨论、知识竞赛等方法，及时组织员工深入学习贯彻公司党委1号文，在公司上下开展大学习活动，引导干部职工全面领会公司党委重要精神；创建党员干部微信群平台，开通XX党建E家，将文件精神及时推送，组织党员干部线上谈体会、讲感受，每月汇总一次学习落实情况，利用信息化手段搞好学习宣传，迅速牵起了学习贯彻热潮。（二）制定方案针对有效。紧紧围绕理论学习、中心业务、党员管理和活动载体等方面创新，认真分析了单位建设形势，以旗帜领航三年登高为引领，对照党委1号文，研究细化了6个方面、16项措施；及时召开党总支会、支部会和党员大会，学习落实措施，统一了思想认识，明确了目标要求；以省、市公司重大战略部署等为基本内容，结合形势任务和公司实际，将1号文主要精神，划分为12个微课主题、每月指定1名党员为主讲人，认真备课施讲；通过形式多样的理论学习和教育引导，营造浓厚氛围。（三）强化责任扎实落实。对于落实党委1号文，党总支能够明确分工、压实责任，对照上级要求逐条逐项细化到班站、到岗位、到个人，构建党支部履行主体责任、书记承担第一责任、班子成员分工负责、相关部门齐抓共管的落实责任体系。班子成员以身作则，对党建责任公开承诺、张榜公布，接受群众监督；年初先后与支部书记、党小组长签订《党建工作责任书》明确了支部书记15项、党小组长10项职责；结合所辖两个党支部特点，制定完善考核细则，将党建工作量化评比；每季度开展支部书记、党小组长述职评议，让党建工作横向对标、纵向评比。（四）明确标准精心落实。调研中，深深感到：党建工作的标准化，是全面推进党建工作高质量发展的重要抓手。今年以来，党总支按照上级要求、根据制度标准，积极抓好党建工作，创建党建教育活动阵地，全面建设党支部五个标准化，2019年2月底前党总支及2个二级党支部高质量完成信息台账标准化（三本六盒一证），各类登统计资料详实准确，党建秩序进一步规范，标准化程度进一步提升，受到省公司检查组充分肯定。（五）创新方式高效落实。将党建工作与公司二十四节气表相结合，实施每月一主题活动；实施党员量化评价，将中心工作量化到人，实现党建工作与中心工作同部署、同责任、同考核。开展写一份家书活动，提升了公司凝聚力；定期组织思想动态调研，掌握现实活思想，确保党员思想不失察、行为不失控。组织开展了做好先行官、架起连心桥主题党日活动，组织全体党员学唱《我宣誓》，对《XX共产党员服务队公约》重新宣誓，进一步强化先锋表率作用。五、存在的问题一是政治站位还不够高。尽管在1号文的学习宣传上，党总支想了很多办法、费了好多功夫，取得了一定成效，绝大多数党员能够在思想和行动上与公司党委保持高度一致，但通过调研了解，仍有个别人政治站位不高、没有站在讲政治的高度去学习贯彻文件，甚至片面认为：落实党委文件那是总支的事，是领导的事，和自己关系不大。二是融合渗透还不够强。党总支对于党委1号文高度重视，把其作为年度大项任务，作为主线、作为纲领，常抓常议、一以贯之。但客观的说，在党建工作和日常业务的结合上还有差距，特别是相互融合、相互促进上还不足，在一定程度上还存在党务和业务两张皮现象，处理党务、业务和服务三者关系还不够科学合理。三是细化落实还不够好。总体来讲，能够认真学习文件，研究细化方案，制定落实措施，定期开会分析形势，解决存在问题，工作势头较好，但在1号文落实末端见效上，还有明显不足，比如：理论学习很多，但入心入脑不好；主题党日活动开展很多，但成果转化还不够好；纠治四风比较有力，但慵懒散慢有所抬头。六、解决方案及措施一是遵循规章制度。党的十九大报告强调，要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持三会一课制度。为此，要指导党总支落实组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，开展《党章》、《条例》、《准则》等党内法规知识竞赛，组织党建大家谈、我对总支有话说和不忘初心展风采等系列主题活动，坚持向党章看齐，强化规

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XX县乡（镇）人大工作的调研报告为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央18号文件精神，切实做好新时期县乡（镇）人大工作，XX县人大常委会组织调研组，对近年来我县县乡（镇）两级人大工作情况进行了专题调研，现报告如下：一、2010年以来全县人大工作情况2010年1月，中共XX县委召开全县人大工作会议，制定出台了《关于进一步加强和改进人大工作的意见》。2014年10月县委又专题召开全县乡镇人大工作暨代表之家建设工作会，对乡镇人大工作及人大代表之家建设进行规范和要求。近年来，全县各级党委、人大认真贯彻落实县委会议精神和有关文件要求，积极探索实践，充分发挥了人大机关职能作用，促进了地方经济社会、民主法制建设健康发展。（一）党对人大工作的领导进一步加强。省委、市委人大工作会议召开后，我县庚即召开了人大工作会议并出台相关意见，形成了重视、关心、支持人大工作的良好氛围。县委定期专题听取人大常委会及工作汇报，研究解决人大工作的重要问题；县人大主任列席县委常委会，乡镇人大主席担任党委委员、列席乡镇党委会议。党委、政府召开的全局性会议和组织的重大活动，都安排县人大常委会及其各工作机构负责人参加，上级人大重要会议精神及人大制度理论纳入党委（组）中心学习组重要内容。（二）人大依法行使监督权有力有效。县乡（镇）人大紧紧围绕同级党委中心工作、民生热点和难点问题，依法开展法律监督和工作监督。比如，县人大常委会加强对重点项目实施情况的跟踪监督，定期不定期地对项目进展情况进行专项视察，对项目推动不力的，主任会议听取项目责任单位情况汇报，推进了项目工作顺利实施；围绕城市建设、产业培育、民生改善、民主法制建设等重点工作，通过调研视察、审议、执法检查等方式监督推进，促进了有关方面工作；加大代表议案建议督办力度，近年来代表和人民群众反映特别强烈的木桥河污染、居民用电同网同价、天然气容量小市民用气难等问题得到有效解决。同时，近年来县人大常委会在制度建设方面也进行有益探索，先后出台讨论决定重大事项、规范性文件备案审查、专题询问、国家工作人员履职满意度测评、财政预算监督审查、国民经济和社会发展计划审查监督等制度，规范了履职行为，提高了监督实效。（三）人大依法行使重大事项决定权有所拓展。各级党委支持同级人大依法讨论决定有关重大事项，推进决策的科学化、民主化。县人大常委会审议通过了讨论决定重大事项暂行办法，对重大事项范围进行界定，从决议、决定的提出、审查、调研论证、审议表决、公布实施以及监督检查等程序进行规范。围绕带全局性、长远性和民生性的事项，县人大常委会先后对县域经济建设、城市建设、环境保护、社会管理等方面工作的重大事项作出一系列决议、决定。如：2010年县人大常委会针对城乡环境污染日益突出的问题，依法作出了《关于加快生态县建设的决定》；为加快城市建设、提升城市品位，去年6月常委会审议作出了《关于加快棚户区改造的决定》，对于保障和促进县域经济社会发展发挥了积极作用。（四）代表履职实效不断增强。县、乡两级人大高度重视和加强代表培训，分层次分批次组织代表进行集中培训。县人大常委会组织代表视察、调查、检查活动前，都要组织代表学习有关法律和业务知识；坚持邀请人大代表列席人大常委会会议，并建立县情政情通报制度，及时向代表通报人大及一府两院的重大事项，听取代表的建议意见；健全完善组成人员联系代表、代表联系群众办法，规定每名组成人员联系5名县人大代表、每名代表联系5-10名群众，加强联系沟通、回应群众诉求；开展代表向选民述职、接受选民评议监督活动，同时为每名常委会组成人员建立了履职档案，强化了人大代表履职尽责的意识；坚持把议案建议办理纳入年度目标考核，将每年的7月确定为议案建议督办月，每年组织县政府领导、人大代表和重点承办部门，面对面座谈讨论，一对一找问题提建议，及时研究和处理建议办理工作中的困难和问题，并由代表对办理工作进行满意度测评；在39个乡镇均建设了规范的人大代表之家，代表之家和代表活动经费纳入财政预算并逐年提高，中心镇30000元/年、其他乡镇20000元/年，每名县人大代表900元/年，乡镇人大代表300元/年。（五）自身建设得到加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动及三严三实专题教育，认真贯彻落实中央八项规定，常委会组成人员及人大机关干部理想信念不断加强，履职能力不断提高，工作作风切实转变。全面贯彻落实《中共四川省委关于加强和改进人大工作的意见》，常委会增设信访办公室，乡镇人大主席全部实现单设，出台《关于加强和改进乡镇人大工作的意见》，明确乡镇人大主席专职做好人大工作，不再兼任乡镇党委政府的其他工作。加强人大干部培养、选拔、使用和交流，近年来，先后选调8名年富力强的干部充实到人大机关，积极推荐1名工委副主任到市纪委工作，2名工委负责人交流到乡

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